坚持用科学发展观指导纳税服务

第一篇：坚持用科学发展观指导纳税服务

坚持用科学发展观指导纳税服务

——开发区国税局“纳税服务”工作侧记

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是实现国税事业发展的必然选择。自开展学习实践科学发展观以来，开发区国税局在纳税服务工作中积极践行这一思想，创新纳税服务方式和方法，努力构建和谐税企业关系，受到了开发区党委、管委会的充分肯定。

一、坚持发展是第一要务，就要立足全局搞服务，努力发挥税收调节经济的职能作用。

发展是第一要务，开发区国税自觉把纳税服务工作臵于开发区经济社会发展的大局之中去谋划、去落实，紧紧围绕开发区党委、管委会的各项工作布臵，根据开发区的特点，制定了包括“一个会议、两项制度”在内的纳税服务工作机制。另外，根据企业需求，对重点企业、专业市场和城乡结合部纳税人实行了菜单式服务，定期向纳税人征求服务的意见和建议。为支持经济社会发展，还重点在落实税收政策和当好管委会领导决策的参谋助手方面狠下了功夫。在落实政策上，严格执行组织收入的原则和纪律，落实政策不棚架、不变通、不梗阻，特别是自去年下半年以来，面对金融危机的影响，税收增收困难的严峻形式，开发区国税局落实增值税转型、利息所得税取消、出口退税等相关政策更是不 折不扣。宝斯卡化工有限公司是开发区的重点税源企业，年纳税额1000万元以上，2008年，该企业购买国产设备应该享受退税优惠政策，而该企业却对该政策不了解，开发区国税局并没有因税收任务重对企业隐瞒，主动向企业进行了提醒，并帮助企业办理了退税。同时，还坚持每月向管委会领导报送简报、每季度报送专报，遇到重要事情随时报告，为管委会领导决策提供经济税收参数，截止目前，已向管委会领导报送简报30余期，报送专报10余期。

数字说明一切，自2005底成立至今，开发区局累计为辖区内纳税人办理减免税2915万元，办理出口退税1976万元。2006年，区级收入仅400万元，到2008年，区级收入已达1258万元，三年翻了二翻。为开发区经济社会发展提供了足额的财力保障。

二、坚持以纳税人为本的基本原则，就要转变传统理念搞服务，努力解决思想意识问题。

以人为本是科学发展观的核心。现在，我们在纳税服务过程中强调以人为本就是为纳税人端杯水、让个座、迎个笑脸，创造一个温馨的纳税环境，其实不然。在纳税服务中坚持以人为本，就要要把实现好、维护好、发展好纳税人的根本利益作为国税一切工作的出发点和落脚点，尊重纳税人的主体地位，发挥纳税人的首创精神，保障纳税人的各项权益，促进全面发展。为此，在总结以往纳税服务工作经验的基础上，开发区国税局从去年下半年就提出了转变传统的治税理念，从纳税人不满意的事 做起，从纳税人急需帮助的事入手，做到“树立一种意识，实现二个转变和处理好三种关系”。

“一种意识”即：树立纳税人至上的意识，想纳税人之所想、急纳税人之所急，切实把为纳税人服务作为工作的出发点和落脚点。

“实现二个转变”即：实现“执法+管理”向“执法+服务”的转变和税务机关内部服务为主向走出去主动服务为主的转变。

“处理好三种关系”处理好落实政策与组织收入的关系。处理好纳税服务与加强管理的关系。处理好纳税人与税务人员、纳税人与税务机关之间的关系。要求税务人员在工作中多进行“换位思考”，消除了“是纳税人就想偷逃税”的落后错误观念，形成了“相信纳税人、理解纳税人、尊重纳税人、善待纳税人、服务纳税人”的良好风气，纳税人的主体地位得到体现。

三、坚持全面协调可持续发展的基本要求，就要加强协作、着眼长远搞服务，努力解决好当前矛盾突出的问题。

科学发展观的基本要求就是全面协调可持续发展。开发区局党组在认真分析开发区基本情况的基础上认为，当前，不符合全面协调可持续发展要求的矛盾点主要集中在以下两点: 一是终岁尾或新年伊始，往往各部门都强调要动起来，企业反映经常一天接到税务机关几个电话，有让报送分析材料的，有让报送相关资料的，有通知开会的、有让送报表的。还有在税务登记、资格认定、纳税申报等环节，需要到多个部门或岗位办理，造成了纳税人多趟跑、多头找“两多”问题的发生。过去，我 们也一直强调要完善办税程序，解决纳税人“两多”问题，可在现实中依然存在。特别是开发区辖区面积小，通信便捷，企业纳税人多，交通方面，且离税务机关近，更易加剧“两多”问题的发生。

二是开发区辖区内私营企业多、招商引资企业多、新办企业多，大部分企业优越感比较强，对税务机关的正常执法检查不配合、不理解，到地方党委、政府告状的现象时有发生，纳税人纳税意识淡薄。

分析情况，造成以上两个问题的主要原因是税务机关内部协调配合不力和纳税人只顾眼前利益，着眼长远、持续发展的意识不强。为此，开发区局从四个方面入手，加强各部门、各岗位的协调与配合，完善岗位职责，着眼于长远发展，解决“两多”和企业法人纳税意识淡薄的问题。

一是从制度建设入手，制定了开发区国税局涉税资料内部传递规定，凡涉及纳税人办税资料，纳税人在首办窗口递交后到办理完毕，所有传递由税务机关内部完成。对能够即时办理的，即时办理，需要审批的，告知纳税人办理的时限。为提高办税效率，开发区局还在办税服务厅坚持了例征期局长值班制度，对纳税人的急难问题现场协调解决，减少了纳税人多趟跑的问题。

二是从完善岗位设臵、职责入手。2008年，开发区局进一步完善了办税服务厅各窗口职能，增加了普通发票验旧、涉税咨询等窗口，并详细制定了各窗口的工作职责。同时，还在完善办税服务厅职能上下功夫，将综合业务科、计划征收科与纳税人接触 较多的岗位设臵在办税服务厅，纳税人所有涉税事宜在办税服务厅即可办理完毕，减少了纳税人多头找的问题。

三是从加强对企业检查、通知的控制入手。规定所有通知企业开会、到企业检查等事项必须经主管领导批准，并在每周一的局党组碰头会上，协调每周涉企事宜，对能够合并完成的合并完成，能够压缩的就压缩，能到企业去的不让企业到税务机关来。同时，开发区局还严格按照两个“减负”工作的要求，认真清理纳税人涉税资料报表。今年，又提出开展“六个一”活动，即：在一次上门辅导过程中，解决一个急难问题，开展一次税收检查，做好一次调查研究，征求一次意见建议，实现一次形象好转。也是为了进一步减轻纳税人负担。

四是从提高企业法人税法遵从度，营造遵法守法环境入手。开发区局始终把提高企业法税法遵从度，营造遵法守法环境作为依法治税，为企业长远发展提供支持和服务的有力抓手，深入细致的开展工作。为提高企业法人、会计税法遵从度，每年至少两次招集相关企业法人招开座谈会等，强化对企业法人的法制意识培养。每月招开一次政策发布会，对企业会计人员进行培训，从2006年至今已坚持了三年。为规范企业财务管理，在推行三级明细账受到企业排斥的情况下，按照“一企一策、一户一策”的原则，成立了纳税辅导小组，开展“上门服务”，逐企业帮助规范三级明细账，规范企业管理。为赢取开发区党委、管委会领导支持，组织开展专项检查等大项活动或工作前，主动进行汇报，并结合专报、简报分析开发区经济税收形势，定期进行汇报，为开 发区党委、管委会领导决策当好参谋助手，赢得了地方党委、管委会领导对国税工作的支持。为规范税收执法，推行了税收执法责任制，深入开展了执法监察，全面排查了执法风险点，努力降低执法风险。

今年，开发区局还将开展“企业互学互助”活动，用企业帮助企业。向党委政府建议，以政府的名义开展遵纪守法企业评选，以典型带动发展。

四、坚持统筹兼顾的根本方法，就要开拓思路搞服务，将纳税服务贯穿于税收各项工作的始终。

开发区局党组深深的认识到“就服务论服务搞不好纳税服务，必须在纳税服务工作中开拓思路，敢于创新，将纳税服务与税收征管、专项检查、队伍建设和党风廉政建设等有机的结合，统筹兼顾，才能将纳税服务工作深入持续的开展好”。税收专项整治年年开展，纳税人抵触情况很大，在整治中不配合的现象时有存在，从2008年开始，开发区局就将纳税服务融入专项整治之中，在服务中整治，在整治中服务，效果比较明显。思源食品有限公司是开发区新办企业，开发区局开始对该企业进行整治时，企业老总不愿意配合，不是出差、就是在外办事，让会计应付。专项整治小组在检查企业账本时发现该企业由于对农副产品收购发票抵扣政策理解偏差，造成少抵扣税款15余万元，及时给予了指出，并与企业副总探讨了食品加工行业进、产、销过程中应该注意的问题，为企业发展提出了积极的建议，该企业老总听说后，专门与专项整治小组成员进行了一次深谈，并愉快的缴 纳税整治税款。2008年，开发区局专项整治共计入库税款2529.35万元。

办税信息不透明一直是影响纳税人纳税积极性和税收公平的突出问题。纳税人不怕严格执法，就怕执法不公，为做到公平公正，开发区国税局从公开办税着手，围绕征收、管理、稽查和处罚等环节，对纳税人最关心的纳税排行，税源管理，税款核定、调整，处罚程序等通过公示栏和管委会电子屏进行公开，同时，坚持每半年招开一次信息通报会，将国税工作详细的向纳税人进行通报，提高纳税人对涉税问题的知情权，创造公平的税收执法环境。

办税效率不高一方面是体制、机制等原因，另一方面，税务人员素质不高也是造成办税效率不高的一个重要原因，为不因为办税人员素质影响办税效率，开发区局积极想办法，努力在提高人员素质上下功夫，以素质的提升带动办税效率的提高，提出了“素质就是效率”的口号，坚持了每周二或周五下午的学习日制度，深入开展了“业务知识大家讲”，积极选送人员参加上级组织的培训竞赛，突出了“三员”培训，提升了全员素质。同时，为给纳税人创造一个廉洁的办税环境，从保护税务干部的角度出发，严格落实党风廉政建设各项规定，加强党风廉政建设教育，筑牢了思想道德防线。

纳税服务工作的深入开展，一方面促进了和谐征纳关系的构建，提升了纳税人对税务机关的满意度，开发区局连续三年在政风行风评议中名列前茅。另一方面，也极大的促进了开发区国税 收入的迅速增长。2008年开发区局累计组织入库各税20349万元，扣除海关代征进口增值税6823万元后，累计组织入库各税收入13571万元，同比增长108%，增收7040万元。

第二篇：坚持用科学发展观指导党风廉政建设

坚持用科学发展观指导党风廉政建设

科学发展观是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要方针。党风廉政建设工作,是党的建设的重要方面,必须以科学发展观为指导,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一、坚持用科学发展观指导党风廉政建设,发展是第一要义

科学发展观的第一要义是发展,也是我们党执政兴国的第一要务。是解决当前和今后一切问题的关键,学习贯彻科学发展观是我们党的中心工作,也是我们加强党风廉政建设的中心工作,从这个角度出发,正确处理改革、发展中的党风廉政建设问题,为“发展”这个根本任务服务。党风廉政建设和反腐败工作能创造出适应社会经济发展的政治环境和安全稳定的社会环境,能优化生产力诸要素的配置,促进生产力的发展。党风廉政建设和发展相互作用,相互促进。用科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作,必须把服从和服务于发展为第一要义,做到围绕发展反腐败,在反腐倡廉中促发展。

我们要自觉地把党风廉政建设和反腐败工作放在经济建设和企业发展中来,党风廉政建设思路的形成,计划的制定,任务的提出,措施的出台,都要放在企业改革发展和稳定的大局中,来认识、来把握。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同企业经济工作、文化建设、党的工作,同计划、同部署、同实施、同检查、同总结。针对企业发展中出现的新情况,新问题,要及时的提廉政要求,纪律约束,并对突出的问题给与解决,努力为维护和促进企业发展稳定的大局服务。为不断的提高企业干部、职工劳动生产积极性服务,为经济、政治、文化的全面发展和加快和谐企业建设服务。

要为企业经济又好又快发展提供强有力的保障。要进一步深化对科学发展观的理解,提高科学发展观的认识,正确处理党风廉政建设与落实科学发展观的关系,切实把服务、保障促进科学发展作为党风廉政建设和反腐败工作的首要任务。要为学习贯彻落实科学发展观提供有力的思想组织作风、纪律和制度的保障。实现企业的经济又好又快的发展。

二、坚持用科学发展观指导党风廉政建设,核心是以人为本

首先,把以人为本贯穿于党风廉政建设工作的思想方法和思想观念,要求我们党员干部牢固树立一切为了职工群众、一切服务于职工群众的理念,把职工群众是否满意作为衡量,党风廉政建设和反腐败工作的最高目标。其次,要把以人为本体现在党风廉政建设和反腐败工作方式和方法上。经常深入职工群众、深入基层、深入实际,了解职工群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议,不断创新和改进反腐倡廉工作。

三、坚持用科学发展观指导党风廉政建设,做到全面、协调、可持续发展

全面发展必须全面落实,完成《党章》赋予的职责和任务,保证党的纲领、目标的实现是党的基层组织根本的职责。在抓好党风廉政建设的同时,要全面完成《党章》赋予我们的各项工作任务,做到带头学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻《党章》,坚决维护《党章》,确保党的纲领、目的的实现和党团结统一,确保党的先进性。做自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律的模范,不断提高党员干部的纪律观念,同时要加强党的制度建设,更好的用制度约束党员干部的行为,认真贯彻执行党风监督条例,突出重点,完善机制,规范党员干部的权力运行。实现“三重一大”,坚持讨论、坚持全面场务公开,认真贯彻执行党员权力保障条例和党员违反纪律处分条例。党风问题关系到党的生死存亡。在深入贯彻落实科学发展观中,不断加强党员干部的政治风气、学习作风、思想作风、工作作风、生活作风等作风建设,弘扬正气,向新时期英雄人物学习,不断纠正阴奉阳违、工作拖拉、生活追求享乐、工作不求进取等不良作风,树立正确的政绩观、业绩观、人生观、世界观、价值观,为党风政风的好转,为加强党的执政能力建设,保持党的先进性做贡献。

协调发展是贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设的又一要求,一是在加强党风廉政建设的工作中,要坚持加强党的建设,加强思想政治工作,加强党的先进性建设,加强党的理想信念教育等,一同教育,一同来抓,对党员干部进行正面教育,端正从政行为,正确行使手中的权力,牢固树立思想道德和反腐败防线,切实提高加强,自觉抵御和防止腐败的能力,使人不想腐败和不能腐败。通过制度、体制的创新,铲除滋生腐败的土壤和条件,大力加强对权力的监督制约,形成权力正确行使的有效机制,使人不腐败。二是在工作中坚持预防惩治并重,预防和严惩党风廉政建设和反腐败工作相辅相成、相互促进的两个方面。预防是使人少腐败和不腐败,严惩是严厉打击和惩治腐败份子,使人不敢腐败,以达到端正党风促进廉政建设的目的。三是全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作中的标本兼治、综合治理、城防并举、注重预防的方针,坚持教育制度、监督并重,为企业的经济建设,民主建设、文化建设、和谐企业服务。

可持续科学发展观,对党风廉政建设和反腐败廉政建设工作的又一基本要求。党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,加强党风和反腐倡廉建设,涉及各个领域,需要方方面面的协调配合,因此要建立反腐倡廉岗位责任制和各项制度建设,明确各部门和领导者在反腐倡廉工作中的责任,通过严格考核、督促和各级领导积极主动的抓好党风廉政和反腐倡廉的工作,扎实有效地贯彻落实党风廉政和反腐败自查体制、机制和党风廉政建设责任制, 就形成全党动手、全社会共同参与的党风廉政建设和反腐败的新局面。

四、加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,要坚持科学发展观为指导不断加强自身建设

首先要坚持学习。学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观,学习三代领导人对党风廉政建设和反腐败工作的论述,提高自身反腐败能力。其次,要树立正确的理想、信念,坚持正确的人生观、世界观、价值观。不断加大政工队伍和纪检监察部门人员的培训力度,通过学习、培训不断提高解决实际问题和复杂疑难问题的能力,提高专业技能和业务技能,使党风廉政建设和反腐败工作的体制、机制、制度、预防和惩治的作用更加有效的在他们身上体现和发挥出来。在此加强作风建设,按照《党章》的要求,认真落实党的有关规定和党的纪律,坚持“八个坚持、八个反对”,切实加强思想作风、学风、领导作风、工作作风建设,发扬党的优良传统,求真务实、艰苦奋斗、谦虚谨慎,坚持原则、无私奉献,创造风清气正的良好环境。最后注意营造良好的外部环境,使广大政工纪检干部树立勤奋好学、艰苦奋斗、兢兢业业、恪尽职守、埋头苦干、不辱使命、尽职尽责的高尚的职业道德观念,把党和人民赋予的职责履行好,把分给自己的那块田地种好,发挥主观能动性,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。□

(编辑/刘佳)

第三篇：坚持用科学发展观指导推进政协工作

坚持用科学发展观指导推进政协工作

湖北省政协党组副书记、常务副主席 李佑才

2009年第8期 ——领导专稿

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

科学发展观对人民政协工作有着重要的指导意义。人民政协事业是党的全部事业的重要组成部分，人民政协事业的发展离不开科学理论的指导。人民政协60年的实践表明，正是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实科学发展观，人民政协事业取得了辉煌的成就。当前，我国社会主义现代化建设进入关键时期，社会经济发展面临新的机遇，同时也出现了一些新的问题，树立和落实科学发展观，以科学发展观为指导促进经济社会持续健康发展已成为全党全社会的共识。人民政协各级组织和各参加单位要按照中共中央和中共湖北省委的要求，紧密联系政协工作实际，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，大胆实践，努力成为科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者，为人民政协事业的不断发展贡献力量。

一、坚持理论学习，将科学发展观作为人民政协事业发展进步的行动指南

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是人民政协事业发展进步必须始终遵循的行动指南。因此，我们要发扬人民政协的优良传统，把深化学习、提高认识放在首要位置，通过学习，牢固树立科学发展观，认真践行科学发展观。一是要把科学发展观作为发展人民政协事业的指导思想。科学发展观是我们党的事业的指导思想，人民政协事业作为党的事业的重要组成部分，同样要坚持以科学发展观为指导。要认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透。要在把握好科学发展观精神实质的基础上，把科学发展观作为人民政协事业的行动指南。无论是履行政治协商、参政议政、民主监督的基本职能，还是开展视察调研、专题协商、召开会议等各种活动，都要坚持科学发展不放松，牢固树立科学发展观在新时期人民政协工作中的指导地位。二是要把科学发展观作为开展政协工作的根本方法。科学发展观既是指导中国特色社会主义建设的战略思想，又是指导我们政协各项工作的方法论。比如发展首先必须发展经济、发展要坚持以人为本、发展必须是全面协调可持续的发展、发展必须做到统筹兼顾等观点，既是世界观，又是方法论。我们必须深刻理解和全面把握，在实际工作中自觉坚持和全面运用，不断提高人民政协的履职能力和工作水平。三是要把科学发展观作为检验政协工作成效的重要标准。人民政协的各项工作是否富有成效，很重要的一条，要看我们的思想认识和实际工作是否坚持了科学发展观，我们的履职行为是否推进了科学发展。各级政协组织和广大政协干部要牢固树立和落实科学发展观，以科学发展观作为人民政协事业发展进步的行动指南，推动人民政协事业不断取得新成就。

二、坚持发展第一要义，围绕中心认真履行职能

科学发展观的第一要义是发展，其实质是要实现经济社会又好又快发展。离开发展，就无所谓发展观。人民政协工作作为党和国家全局工作的重要组成部分，只有把服从发展、服务发展、促进发展贯穿于所开展的各项活动中，才能在全面建设小康社会的伟大事业中担当起应有的责任，发挥其重要的作用。一是要围绕中心，为科学发展献计出力。省委、省政府从推进区域、城乡协调发展的高度出发，提出要大力推进武汉城市圈“两型”社会建设，努力构建鄂西生态文化旅游圈，加快湖北长江经济带开发建设，切实推进洪仙新农村实验区建设，这些都是我省当前学习实践科学发展观的重要载体和抓手。政协组织就是要围绕省委、省政府中心工作，深入开展视察调研，积极进行协商议政，通过服务中心来服务全局，通过服务全局来推动科学发展。二是要发挥优势，为科学发展建言献策。充分发挥委员的主体作用和政协的整体功能，围绕关系发展全局的重大问题、党和政府关注的重要问题、群众关心的热点问题，深入基层、深入实际，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，向党委和政府提出高质量、可操作，具有综合性、全局性、前瞻性的意见和建议。三是要加强监督，为科学发展保驾护航。要不断探索政协民主监督的有效方式，拓展民主监督的广度和深度，并加强与其他方面监督的结合，提高监督的水平，促进决策的民主化和科学化。当前重点是要在影响发展的一些重点问题，如“两型”社会建设，解决重大民生问题，切实改进机关作风等方面，充分发挥人民政协的民主监督作用，为科学发展保驾护航。

三、坚持以人为本，维护广大人民群众的根本利益

科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。对政协工作来讲，坚持以人为本，就是要在中国共产党的领导下，发扬民主，求同存异，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，实现大团结、大联合、大发展，为维护安定团结的政治局面和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。一是在政协工作的思路上，要体现以人为本。政协开展工作首先要考虑人民群众的利益，做到参政为民着想、议政为民谋利、监督为民维权、建言为民述情。要发挥政协位置超脱、联系广泛的优势，认真倾听群众的呼声，了解人民的意愿，及时反映社情民意，协助党委和政府采取切实措施，尽力解决人民群众生产、生活中的一些困难和问题，为人民群众的安居乐业献计献策。二是在政协工作的内容上，要体现以人为本。要牢固树立“解决民生问题是最大的政治，也是最大的政绩”的观点，更多关注教育、就业、医疗卫生、社会保障、城乡困难群众住房、安全生产等重大民生问题，促进公平正义和社会和谐。三是在政协履行职能的形式和方法上，要体现以人为本。人民政协是发扬社会主义民主的重要渠道，是反映各参政党、各界别群众意见的重要阵地。要切实围绕民主和团结两大主题，不断健全民主制度，丰富民主形式，充分运用协商讨论等方法，进一步发挥各党派、各界别、各阶层代表人士的作用，全面准确地反映他们的愿望和要求，最大限度地调动各方面的积极性，为科学发展添砖加瓦，献计出力。

四、坚持改革创新，不断提高政协履职水平

人民政协面临着新形势和新任务，在履行政协职能过程中也会出现许多新情况新问题。因此，迫切需要开拓创新，切实加强政协自身建设，不断提高政协履职水平，努力使政协各项工作机制与时俱进、充满活力，使各项工作与党委、政府的中心工作结合得更加紧密，特色体现得更加鲜明，工作开展得更加规范，工作成效更加显著。一是要进一步加强制度建设。要按照中共十七大关于推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设的要求，进一步建立健全符合科学发展观要求、促进政协事业发展的制度体系，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。二是要充分发挥各民主党派和无党派人士的作用。积极开展与参加政协的各党派团体的联合调研，支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，充分发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用。三是要突出界别特色。要注重体现政协组织的界别特点和优势，积极探索发挥界别作用的方法和途径，努力使政协界别活动更加经常、更加规范、更加有效。四是要加强委员队伍建设。拓宽委员知情明政的渠道，逐步完善委员管理服务的机制，增强委员参政议政的责任感和自觉性。五是要加强政协机关建设。要按照建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协的要求，全面推进政协机关的思想、组织、作风建设，采取切实可行的措施，不断提高机关干部的工作积极性，增强机关凝聚力和向心力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，把政协机关建设成政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家，在推进政协工作中充分发挥其组织协调、参谋助手、服务保障的重要作用。

第四篇：用科学发展观指导反腐倡廉

用科学发展观指导反腐倡廉

----圆中国梦

有梦想，就有希望，有希望就有未来。我们热爱祖国，如同热爱我们的母亲，祖国的甘泉，母亲的乳汁哺育了一代代中华民族的优秀儿女。

中华民族几十年的文明传承，廉洁奉公一铸成我们民族的一种精神，这种精神始终在不同的时代中耀耀生辉。即便在封建社会那浑浊的官场中，依然有很多严于律己、奉公执法的清官廉史。他们恪守“不贪为宝”的人生信条，清清白白做人，明明白白做事。他们的浩然正气，影响着一代又一代的后人。是的，无论时代怎样发展，清正廉洁永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。

如今，市场经济浪潮风起云涌，各种利益和诱惑不断交织，人们思想意识更趋多元化，各种挑战和考验让人目接不暇。于是一个个腐败大案浮出水面，一个个贪官在“糖衣炮弹”面前纷纷倒下，难道这些还不足以警示我们每个人吗？

“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”这四字词语必将成为我们的奋斗目标和努力方向。习总书记告诫我们：新形势下，我们面临着许多严峻挑战，党内存在许多待以解决的问题。必须下大力气解决，全党必须警醒起来，打铁还需自身硬。从我国目前的实际情况看，国民经济正在高速发展，党风建设，反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求。在这充满机遇与挑战的新时期，广大干部职工都应该认知自觉的学习班、贯彻、落实党风廉政建设等有关政策方针，大力加强反腐倡廉工作，树立良好的行业作风，切实履行好监督职能。

目前，我国的反腐倡廉工作总体来说是好的。政府出台了一系列的廉政制度，如《中国共产党中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反腐斗争和加强党风廉政建设的重要保证。目前，就现状来讲，我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境，有很多人都能做到自节自律，兢兢业业，克己奉公。但是，在某些范围来讲，有些人在执行制度的时候并不能一切均以制度为准，还有一些人趁着某些制度还不太完善，钻空子、找漏洞，千方百计谋取个人利益。他们并不是不懂法，而是满足一己私欲，就是各项规章制度于不顾，贪婪的索取。这些人虽说只是少类，但恰恰是这些人的做法，败坏了我们党风，是广大群众为之痛恨。他们的行为为我们所不齿。但我们是否静下心来沉思过呢？

如何全面落实党风廉政建设？就我个人粗浅认识，发表对廉政建设的一点看法。首先，在思想上高度重视反腐倡廉工作，不断加强反腐倡廉的工作力度，增强领导干部的自觉性，不断提升领导干部队伍的整体素质。其次，加大考核力度，签订《党风廉政建设责任证书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩法》等。加大考核奖惩和责任追究力度，使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合，经一步增强领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际，制定出能不断加强党风廉政建设的各项措施。最后，我认为还应该经常进行巡视检查，加大宣传力度，及时给予曝光。这样既能激发广大干部的工作热情，有肃清了行风。

反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的任务，需要我们不断创新。无论从理论还是从实际行动上，都需要每个人认真执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉政建设制度，将责任、压力、措施经一步到位。这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行业作风，只要我们每个人都从思想来指导我们的行动，这项工作一定取得成绩。

“廉洁”二字值千金。古往今来，有多少务实为民的清官廉史为千千万万百姓所传颂，一代清官包工、于谦、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰；人民的好公仆焦裕禄、牛玉儒、任长霞的事迹家喻户晓，震撼人心。是的，无论社会怎样发展，廉洁自律，永远是时代的需求，勤政廉政永远是人民的期盼。今天，在党的领导下，我们社会主义建设事业蓬勃发展，人们过着幸福的生活。但是，我们不能忘记，如果没有先辈的抛颅头，撒热血的牺牲，就没有屹立世界民族之林的中国；如果没有建设者艰苦卓越的探索和大公无私的奉献，就没有今日坚固的共和国大厦，所以我们不能忘记今天的美好生活来之不易。然而，在现实存在一些不和谐的音符，有的人在香风毒雾的熏染中迷失了方向，一个个腐败大案相继浮出水面，一个个贪官纷纷落马。这是一次又一次给我们敲响了廉洁自律的警钟。作为社会主义的接班人，我们应该始终保持廉洁自律，坚决抵制一切腐败现象。

徐才厚、陈希同、马向东等国家官员的腐败，让我们憎恨和愤息。一些曾经对国家和人民有过贡献的领导干部，他们的堕落，更让人叹息；他们高权重，到底是缺什么？其实，古往今来贪腐者从不缺钱，缺的是自重、自省、自警、自励；缺的是浩然正气；缺的是廉耻之心。

古人云：历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。“成”与“败”都是由自身决定的。腐败分子的落马，说到底就是由他们自身的原因所导致的。他们败就败在不能守住心灵的底线，不能保持清醒的头脑，最终毁了自己，给国家造成损失，给家庭带来悲剧。到那时候，痛哭流涕，悔之晚矣！！

前车之覆，后车之鉴。目前，我国正处于社会主义初级阶段，人民生活水平不够富裕，全面建设小康生活的目标还要我们为之拼搏。因此，奢侈奢华之风都是中华民族伟大复兴道路上的巨大障碍，都是实现社会主义和谐社会，实现科学发展观的严重阻力。如果不能彻底消灭这些不正之风，加强廉政建设，一切宏伟蓝图都将难以实现。也许有人会认为，反腐倡廉市政府机关和执法部门的事。我们只是一家国有企业，反腐倡廉，有必要提到这么高的位置吗？殊不知，我们国有企业同样肩负着建设社会 主义和谐社会的重任。一些企业管理者由于严重贪污贿赂，致使许多豆腐渣工程吞噬了许多鲜活的生命，给国家和人民造成造成重大损失。因此，在市场经济新形势下，尤其国有企业，更需要加强反腐倡廉工作；对企业领导人员来说，廉洁从政是必须具备的基本条件；对企业员工来说，廉洁从业则是必须具备的良好素质。构建和谐社会的大厦，离不开我们每行每业，每个部门，每个公民的恪尽职守、廉洁自律、勤奋工作。

“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失矣”如果我们以廉为镜,那么我们就能在思想上筑起拒腐防变的万里长城。只要我们贯彻好廉洁自律的七项原则要求，执行好《够有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，完善好“三重一大”集体决策制度，大力营造遵纪守法，廉洁自律、和谐安定的创业氛围。那么我们一定能充分广大员工的积极性和创造性，同心同德，奋力拼搏，更好地为构建和谐社会明天，铸就国有企业新辉煌而奋斗!中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，全心全意为人民服务是我们党的的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公，执政为民，必须坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，即使加强党的执政能力建设核心的问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐工作的根本出发点和落脚点。反腐倡廉是立党之本，执政之基，是关系国家的生死存亡，要从根本上杜绝贪污腐败，最重要的加强党风廉政建设，保持共产党先进性，保持走群众路线的优良作风，宣传教育广大党员干部反腐倡廉和依法执政的根本。

莲花，出淤泥而不染，重洁身以自好，公正，效能，服务这三个廉政文化的理念就如三朵清纯的“廉花”，“润物无声”无声滋养着百姓的幸福。

第五篇：用科学发展观指导新课改

【教育教学论文】

用科学发展观指导新课改

太和县马集中心学校

王晓燕

二零一二二月二十六用科学发展观指导新课改

太和县马集中心学校 王晓燕

摘要: 本文用科学的发展的观点阐述了新课改对教师和教学方式的新要求。用科学的教学观念和教学方法指导新课改。从转变思想观念、坚持实事求是，再到如何树立以人为本的高效教学方式、如何构建和谐课堂，最后对教师自身提出了“坚持与时俱进”的新要求。将科学发展观与课改理论有机的结合起来，提出了一些简单实用的教学案例，建立起一整套既贴合当地教学实际又全面协调的课改理念。

关键词：新课改、以人为本、五步三查、和谐、与时俱进、创新人才

一、转变思想观念，认识课程改革的重要性

新课改的出现，及时地纠正了老一套的教学方式，是国家建设和谐社会和创新型社会的迫切需求。国家大计，教育为本。要加快转变思想观念，从思想上认识到课改的重要性和紧迫性，把课程改革上升到关乎国家前途和民族兴衰的高度。必须要深刻理解课程改革理论精神和基本要求，只有把课改理论研究好、研究透，才能正确的在教学活动中实施，更好的服务于乡村基础教育。

二、实践课程改革要实事求是

实践课程改革不等于按部就班、生搬硬套。课程改革是一场前所未有的教育改革，它也具有改革特征的普适性。不同地区经济发展和社会开放程度有高有低，民俗风情多种多样，学生知识和素质水平也千差万别。盲目生硬地将课改理论运用于教学只会将课改效果大打折扣，甚至与教改初衷背道而驰。要从当地教育教学水平及学生整体素质的实际出发，充分认识到当地学生需要什么样的新课改，只要不违背培养创新型人才的总目标，不违背以人为本的基本要求，把新课改理论与当地实际情况相结合，就能最大限度地发挥新课改的积极作用。

三、实践新课改要以人为本

笔者认为，以人为本不仅是实践新课改的基本要求，更是新课改的灵魂所在。教学，是心与心的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话。以人为本的教学就是把课堂还给学生，把时间还给学生，把思想还给学生。让学生成为学习的主体，老师则是适时适当的加以引导，使教学过程不过分偏离主题。充分发挥学生学习的主观能动性，引导学生独立思考、主动思考，大力提倡创新性的思维。摒弃仅仅以分数高低论优劣的观念，充分尊重学生、引导学生、激励学生，把课堂作为授业解惑的主体的同时也要把课堂打造成学生认识自我、展示自我、解放思想、开拓思维的平台。在这里，笔者建议在课堂中实施“五步三查”高效课堂教学模式。

“五步”指课堂环节五个基本步骤：独学；对学、群学；组内小展示；班内大展示；整理学案，达标测评。

“三查”即课堂上的三次关键性的学情调查：在学生独学时；在组内小展示时；在整理学案，达标测评时。

笔者在运用“五步三查”高效课堂教学模式进行课堂教学时，深刻体会到这样的课堂不仅仅是教学，而是教育。在具有生活性、开放性、生成性的课堂环境里，课堂即社会，蕴含着自主、合作、沟通、竞争、创造、自由、批判、挑战等等，这都是一个人一生发展不可或缺的宝贵品质，也充分体现了以人为本的课堂理念。

四、实践新课改要“和谐”

实践新课改中的“和谐”不仅是课堂氛围的和谐，还是师生之间、老师与社会、学生与社会的和谐。课堂氛围的和谐有利于学生在轻松愉快的状态下学习，师生之间的和谐有利于学生积极主动的投入到该学科的学习中去，老师与社会、学生与社会的和谐则是强调老师不仅仅教育书本知识，更要以身作则培养学生正确的价值观、世界观，使学生能成长为对社会主义有利，对社会主义和谐社会建设有利的创新型人才。以《磁场》一节引入新课的教学为例，教师讲：“在我国的古书《史记封禅书》中记载了这样一个故事：汉武帝虽然雄才大略，但是晚年却很迷信。有一天，宫外有位自称叫奕大的人求见，说是有宝物要献给皇帝。汉武帝一听，马上召见。只见奕大从怀中取出一对棋子，说这叫斗棋，放在一起争斗不已。汉武帝命人拿来棋盘，奕大把两只棋子靠近摆在一起，果然能够‘相距不休’。一会而，奕大又换了个法子，两只棋又相互吸引不肯分开。这个玩意儿可把皇帝给逗乐了他马上下令封奕大为‘五利将军’。同学们，如果你是奕大，你会用什么来做那两只棋子呢？”当然教学内容如果以多媒体的方式呈现，可以充分调动学生的感觉器官，使学习的内容富有吸引力，更能激发学生的学习兴趣。

五、实践新课改要与时俱进

从生活走向物理，从物理走向社会，物理学是自然科学中的一门基础学科。物理知识在学生的日常生活和科学技术、社会生活中都有广泛的应用，人类生活的每一个方面都与物理学的进步息息相关。这就要求教学活动必须围绕着学生生活、科学、技术和社会来展开，使学生在掌握物理基础知识和技能的同时，了解这些知识的实用价值，懂得在社会中如何对待和应用这些知识，培养学生的科学意识、技术意识、社会意识。这也要求教师时刻保持对生活和新科技的敏感度，简而言之，就是坚持与时俱进的思想意识。

在教学中的具体做法是：第一、关注现代物理科学技术的新科技、新成果、新动向，如纳米技术、超导体、激光、现代航天技术、现代信息技术等。

第二、重视学习内容与家庭、社会生活、生产实践的联系，如将电的知识与安全用电、安装照明电路、修理各种家用电器相联系；将能源的利用与生活中如何节能相联系；将物态变化与电冰箱的工作原理相联系，将浮力与潜水艇的浮沉相联系；将电磁波与现代通信相联系等。

第三、关注一些重大社会问题，如环境污染与环境保护、能源危机、噪声污染等。此外，教师在设计习题时，应多考虑一些自然现象和社会生活中所包含的物理规律的题目，如学习惯性后，解释刹车时人体上半身为什么向前倾的现象。学习杠杆后，解释骑自行车上坡走“S”形路线省力的道理；学习了长度的测量后，会从地图上测出长春到北京铁路线的长度；学习了光的反射，解释汽车驾驶室外面的观后镜是一个凸透镜，汽车头灯里的反射镜是一个凹透镜；学习了光的折射，能解释海市蜃楼，汽车头灯总要装有横竖条纹的玻璃灯罩；学习了热学，能回答为什么海边及大森林里一年四季气候宜人，为什么当今国家推行退耕还林的政策；学习压强后，解释刀磨得越锋利切东西越快等等。通过多方面培养学生勇于探索自然现象和日常生活中的物理学道理，形成将科学技术与日常生活、社会实践相结合的意识，激起学生对自然界的好奇、领略自然现象中的美妙与和谐，养成对大自然亲近、热爱、和谐相处的情感，增强学生对科学的求知欲。

结束语：

教育，特别是中小学教育，关乎每个孩子的前途命运，更关乎整个国家的长远发展。深化课程改革，深入实践新课改理论，培养创新型人才，符合当今社会对人才发展的基本要求。国家大计，教育为本，教育之计，教师之责。作为新一代的中学教师，特别是作为中国最庞大的基层中学教师一员，吾辈深感肩头责任之重大，虽然每时每刻都有“如临深渊如履薄冰”之感，但是创新、改革是我们当下唯一正确的道路，必须坚定不移的贯彻实施国家的教育方针。课程改革的根本目的是培养创新型人才，基本要求是以人为本，要充分尊重学生、引导学生、激励学生，发挥学生的主观能动性。我们在把课堂作为授业解惑的主体的同时也应该把课堂打造成学生认识自我、展示自我、解放思想、开拓思维的平台。