积极开展环境综合整治

第一篇：积极开展环境综合整治

积极开展环境综合整治、切实改善市容长效管理

——充分发挥城管主力军作用

2012年，甪直城管大队在镇党委、政府的正确领导下，在市区两级主管部门和相关职能部门的支持下，以转变城管理念，创新城管工作为出发点，确立服务发展、争先创优、高效作为、真抓实干和精益求精的理念，齐心协力，负重奋进，在队伍建设、依法行政、重点问题解决、网格化管理和长效管理推进等方面取得了新突破；大队领导班子成员凭着强烈的事业心和旺盛的工作热情，团结带领全大队干部队员坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕转型升级发展大局，切实加强改善城市管理工作，在管理中不断创新机制，落实举措，有效促进了市容环境的洁化、序化、亮化、美化，有效促进了城镇化品位和形象的提升。

一、回顾前期城管工作

（一）、抓好延伸，深入推进环境综合治理

按照环境治理工作要向镇郊延伸、向村庄延伸、向盲点死角延伸的要求，结合我镇实际，要突出抓好绕城高速出入 口及沿线、各村农贸市场以及乱搭乱建、废旧物资的乱堆乱放等问题，新农村建设等相结合，科学整治，合力推进。

（二）、建立零距离、无缝隙管理机制（网格化管理）为把查控“两违”（违章建筑、违法用地）工作做实、做

细、管理到位，在全镇范围内采取分管领导牵头（负责督查、指导各分队开展查控“两违”工作）、分队领导包片（领导本分队，指导队员开展查控“两违”工作）、队员包村庄（执法队员、协管员指定管理某一自然村庄的“两违”查控工作），不留盲点，没有空白，确保责任区域内无非法用地和违章建筑。在扎实做好农村非法用地及违章建筑的管理控制的同时，结合实际，逐步开展村容村貌的管理。2012年1—5月，全镇成功拆除违章建筑57起，相比去年大幅度下降。目前，违章建筑从源头上得到了有效遏制，有几个村连续三个月无违章建筑产生，各村的村容村貌也得到明显的改善。

（三）、坚持疏堵结合，切实解决民生问题

为有效突破城市管理中“整治—反弹—再整治—再反弹”的管理顽疾和疑难杂症，要用创新的思维来管理。要坚持“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”原则，在执法中先讲理再讲法，不许采用没收、罚款一刀切的方式。初次违法先警告，反复违法采取约见制，并且每次都要拍照取证，建立文本档案，出现三次违法则按照相关法规进行处罚，充分做到人性化执法，实行柔性执法，改善城管与商户的关系，消除矛盾，减少冲突。同时加强便民摊点规范化管理，做到堵疏结合，标本兼治。今年，在原有“晓市路和张林高架处”两个疏导点的基础上，科学、合理地增加1—2个点。

（四）、以户外广告专项整治为契机，切实做好市容管 理长效工作。

整治内容不健康、有损市容、品位不高的户外广告；规范户外广告设臵维护管理行为；推广应用新技术、新材料，提高户外广告设臵水平；加强户外广告设施安全管理，加强单位标识和商业门头牌匾管理，对全镇广告牌匾进行统一设计规划，在设臵规格、使用材料、形体色彩等方面保持与建筑物协调统一，并对违章广告牌匾及时拆除。认真做好市容管理长效工作，形成相关考核机制，环境综合治理工作进行跟踪监督，过程监督，发现问题，及时整改，并加强信息反馈，确保我镇环境治理工作向基层延伸、向村庄延伸，向盲点死角延伸，全面提升甪直镇对外形象，促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

据统计：2012年1—5月，甪直城管执法大队共现场纠处违章流动摊点450余起，查扣280余起;规范车辆（不含汽车）乱停乱放800余起,查扣110余起；规范商家店外占道经营600余家；规范户外广告（店招店牌）40家；查处小广告等宣传品多起，收缴各类广告纸张66000余份；清理乱涂乱贴3600余处，查获乱贴急招案件30余起；清理各类到期、破损横幅360余条；查处偷倒垃圾18起；查处抛洒滴漏8起，并责令当事人立即清理所污损的路面；纠处汽车违章停放在道板上70余起，抄牌50起。

（五）、加强民兵训练，发挥应急职能

民兵应急分队在镇党委、政府的正确领导下，在区武装部的具体关心和指导下，紧紧围绕“建为用，训为战”的原则，在上级部门直接指导和参训人员的配合下，圆满地完成了上级下达的各项训练任务，大大提高了民兵军事技能和政治素质。在日常工作中，加强盾牌、警棍和各种技能训练；为切实维护社会稳定，处臵突发事件，我们完善应急体系，强化责任意识，以严谨细致的工作态度，落实各项应急措施，按照“一员多用，一岗多责”的要求，配合公安机关坚决打击各种黑恶势力，同时加强宗教活动场所的安全工作；切实维护了长治久安的社会环境；在“梅雨”汛期和“台风、火灾”等多发季节，城管、民兵应急队时刻做好战备值班工作，做到随叫随到，落实有关应急任务和措施。

（六）、积极完成区局、镇政府交办的各项工作任务

1、积极参加春节前后武装治安大巡防；

2、有力保障宗教活动场所安全秩序；

3、认真看管集体资产，保护集体、群众的财产安全；

4、认真做好节日期间的市容秩序的管理工作，特别是积极配合旅游部门加强节日期间景点秩序的管理；

5、配合镇安全办、村建所对全镇的建设工地、危险房屋进行多次专项安全检查，消除各类安全事故隐患。

6、与相关职能部门组成联合小组对镇区内的“非法营

运”车辆进行长效管理。

7、配合安监、工商、公安、消防等部门对全镇经营烟花爆竹市场进行专项整治，有效的遏制和减少全镇辖区内各类安全事故的发生。

8、参与镇政府组织的省卫生镇复评保障工作。

9、认真做好上级领导来甪期间的安全保障工作。

10、配合镇相关部门做好社会维稳工作。

上述成绩的取得，是镇党委、镇政府正确领导的结果，是市区两级城管局重视、支持的结果，也是甪直城管大队上下不断加强机制建设，创新思路，自加压力，全力以赴，主动作为的结果。回顾全年的工作，可以说，我们在困难面前经受了挑战、在压力面前经受了考验、在工作中尽了最大的努力，也取得了明显成效。

二、当前城管工作存在的不足

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到队伍建设和城管工作中也存在一些问题和薄弱环节：一是在执法工作方面，流动摊贩、夜排档、店外经营及道板乱停车现象在某些路段、某些时段仍然比较突出，城市管理长效机制有待进一步落实;二是乱倒垃圾、乱扔乱吐、乱搭建等违法违章行为仍屡禁不止，宣传教育和执法力度有待进一步加大。三是队

伍管理上还存在服务意识、责任意识、团队意识还不够强。

1、服务意识淡薄。在工作中精神不振，消极悲观，缺乏干劲，积极性不高，进取心不强；工作改进不主动，创新思路不开阔，缺乏以人为本意识，喜欢强调老经验、老办法；服务不热情、举止不文明、态度不公允，忽视了执法也是服务，甚至将执法和服务对立起来，对待相对人耍特权、抖威风，缺乏指导帮助，缺少以理服人，以情感人。

2、责任意识淡泊。一些同志工作标准低，执法应付凑合，质量不高；责任心不强，出工不出力，在岗不尽责，得过且过，效率低下；作风漂浮，遇到困难就绕道，强调客观理由多，寻找自己问题少，不注重解决实际问题。

3、团队意识淡泊。一些分队、科室对大队的部署、安排响应不积极，贯彻不到底，不能按照大队要求抓好队伍的管理和建设，不能按照大队的安排开展有关执法工作；对易于引发事端的苗头和隐患重视不够、解决不力；有的分队相互配合不够，相互不尊重，甚至相互推诿、扯皮，相互指责，这种不团结的现象影响了整体形象，冲击了整体工作。

三、今后城管工作的目标与方向

（一）推进乡镇环境新提升

巩固和提升打造省卫生镇的成果，在整治上提档升级，在管理上夯实基础，发展市容环境监督、考核等行业管理职能，以“四项整治”为抓手，促进市容环境管理城乡一体化发展。

1．抓好“卫生死角”整治。在形成“卫生死角”定期清理制度的基础上，进一步加强对乱倒垃圾、工程渣土运输车抛洒及带泥行驶、建筑垃圾乱堆放等违章行为的查处，完善建筑垃圾消纳场所管理。

2．抓好占道经营整治。继续巩固和深化马路摊点的治理，开展针对性项目的疏导点建设，加强对便民摊点规范设臵与日常管理，根据季节性特点抓好时令瓜果类摊点设臵及监督，全镇主要道路基本消除占道经营。

3．抓好违章停车整治。在中心镇区加强停车场建设；加强对机动车占用人行道、盲道等违法行为的查处力度，减少违章停车现象，确保主次干道无机动车占用人行道、盲道等违法行为。

4．抓好户外广告及店招整治。建立定时巡查、定期整治机制，巩固整治成果；每季度对主次干道、旅游线路、高速公路出入口、旅游景点周边及窗口地区大型广告设臵组织开展整治行动。

（二）、切实改善市容长效管理举措

我们要进一步坚持真抓实干、动真碰硬，在各项专项整治、各类案件发现率、查处率及各种责任落实上加大力度，要进一步突出精细化，在市容顽疾的突破率、重点难点的解决率上提升水平，要进一步坚持长效管理，在市容环境面貌的巩固率、市民群众的满意率上取得突破性成效。

坚持和积极推进管理职责属地化、管理标准精细化、管理目标长效化、管理手段法制化、管理监督社会化，力争实现城市管理的新跨越。一是属地化职责更加明确。深化管理重心下移、属地管理战略，推动各基层城管分队管理建设。二是精细化管理更加到位。遵循“高标准、高效率和全覆盖”原则，扩大整治覆盖面，提高问题整改率，提升道路出新度，确保主要道路市容秩序，村容村貌管理全面覆盖。三是长效化措施更加落实。继续推进网格化制度落实，力争各项热点难点和节点问题基本解决并得到巩固。实施堵疏结合，并加快便民疏导项目的建设管理。四是社会化参与更加广泛。加大城市管理舆论宣传和法制宣传力度，加强社会联动，主动接受监督，推动城市管理工作更加贴近市民、服务民生。

（三）、进一步美化市容环境，推进城市管理提档升级 加大投入力度，强化部门联动，合力营造洁净、优美、有序的市容环境。

强化市容环境长效管理，以创新争先的“精气神”做好城市管理工作。一改善街巷环境，加强环卫管理，开展新村小区、河道、绿化和农贸市场、村容村貌环境综合整治，落实长效管理措施，进一步改善环境面貌；二是巩固市级示范

路创建成果，进一步规范市容环境秩序，带动全镇主要道路沿线店招店牌、户外广告、停车秩序、摊点秩序、立面、橱窗、绿化亮化设施等市容秩序方面的规范整治，促进市容秩序整洁优美焕然一新。

在通过综合整治行动过程中，城管要发挥城市管理主力军的作用，积极谋划，主动工作，着力推进了甪直镇市容整治联合行动。通过联合行动的同时，进一步明确联动机制，加强各部门之间的联系。充分发挥各部门的城市管理行政资源，共同搞好甪直城市管理工作，达到最佳的城市管理效能。

展望未来，我城管大队全体党员、干部、群众将紧紧围绕“发扬甪直精神，推进六区建设”的战略部署，力争做到“严格管理、文明执法、依法行政、热情服务”，大胆创新，与时俱进，狠抓业务工作，加强队伍建设，为开创城管工作的新局面而更加努力奋斗。

甪直镇城管大队

二〇一二年六月

第二篇：关于积极开展城乡环境综合整治工作倡议书

关于积极开展城乡环境综合整治工作倡议书

全区各社会单位、广大市民朋友：

为认真贯彻科学发展观，全面落实市委、市政府关于加强城乡环境综合整治工作各项部署，动员广大市民积极行动起来，以实际行动营造良好的居住环境，**区委、区政府特向全区各社会单位、广大市民朋友发出倡议：

一、统一思想、提高认识。开展城乡环境综合整治，洁净美好家园，是关系广大群众切身利益的民生工程；是提升我区对外开放水平的形象工程；是提高我区城市品味的价值工程；是确保全区经济社会协调发展的基础工程。因此，做好城乡环境综合整治工作，势在必行。积极投身环境综合整治活动，是我们义不容辞的责任，我们要以主人翁姿态积极投身于环境综合整治，进一步统一思想、提高认识，切实增强使命感和责任感，全力以赴为环境整治工作贡献智慧和力量。

二、积极行动，从我做起。广大市民朋友要自觉加入到整治活动中，努力做 一名宣传员、运动员、服务员、监督员，带动影响身边的人，鞭策督促周围的人，引导劝导社会的人，让环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，形成人人参与，人人维护美好环境的良好的社会气氛。在校学生要从爱护校园环境做起，从每件小事做起，从现在做起，做到不乱贴乱画，不乱抛乱扔。各行业各单位广大职工和社区居民要积极参加单位和社区（村）组织的环境综合整治活动，不乱搭乱建，不乱丢乱扔，不乱摆摊设点，爱护花草树木，搞好家庭环境卫生，自觉养成文明生活习惯。农民朋友要做好庭院净化、街道亮化和村庄绿化，保持村容整洁，乡风文明的良好风尚。

三、全民参与，倡树新风。建设美好家园是我们的共同心愿，离不开每一位群众的共同努力，让我们团结一心，众志成城，为促进我区经济社会协调健康发展，提高人民群众生活质量，率先实现全面建设小康社会的宏伟目标作出自己的贡献。

中共**区委

**人民政府

二008年1月2日

第三篇：环境综合整治

今年以来，滨湖镇按照市委、市政府关于加强路域环境综合整治工作的部署安排，坚持“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的工作思路，扎实开展“路域综合整治年”活动，不断强化措施，狠抓落实，全镇农村公路路域环境综合整治工作取得显著成效。

一、加强领导，健全组织。专门成立了由分管副镇长任组长、有关部门负责人为成员的路域综合整治工作领导小组，并从执法办、农村公路管理站、交管所抽调50余人组成了专门执法工作组，具体负责路域环境综合整治工作的开展。研究制定了实施方案，将责任明确分解到人，严格责任落实，有效地促进了活动的开展。

二、强化措施，狠抓落实。一是实施道路硬化工程。2009年，新硬化农村道路62公里，全镇道路总里程达到235公里，其中县乡道路50公里，村级道路185公里，全部实现村村通目标。二是实施道路绿化工程。先后投资780余万元，大力实施道路大绿化工程，在主要交通干道两侧栽植观赏性苗木35万株，高标准建设街头绿化园林“小品”7处，动用土方40余万方，铺设涵管6000米，新增绿化面积9.7万平方米，绿色通道达46公里，主要干道绿化率达到95%以上，实现了“路路生态，片片成林”。三是实施亮化工程。投资350万元，在滕滨路、湖东堤旅游路两侧安装太阳能路灯426盏，被评为“全市节能灯应用示范路”。四是实施美化工程。投资220余万元，集中对通往景区道路两侧的行道树和可视范围内的房屋墙面进行统一粉刷，总面积达5.9万平方米；高标准建设波浪式园林墙1.5万平方米，实现了沿线全部建有波浪式园林墙。五是实施净化工程。成立了专业保洁公司，引入市场化运作模式，对境内主要干道实施全天候保洁，确保主要干道保洁率达100%。同时，成立60余人农村公路养护维修队伍，定人员、定路段、定标准，切实提升农村公路管护水平。六是综合整治镇容村貌。深入开

展环境卫生综合整治，累计清理“三堆两垛”980余处、各类生活垃圾640余吨，拆除违章建筑185处，取缔公路沿线采砂场8处、采石场3处，有效优化了路域环境。

三、加强巡查，巩固成效。一是加强路面维护。及时对现有道路的破旧、损毁路段、路面进行修补，切实方便群众出行。二是加大公路巡查。不定期对全镇农村公路维护情况进行巡查，严厉打击破坏农村公路的违法行为。同时，加强对公路两侧树木的栽植把关和采伐审批，确保公路路域绿化效果。三是加强宣传。采取广播、发放明白纸、召开会议、装帧宣传册等多种形式，向广大群众广泛宣传保护路域环境的重要意义，调动广大群众维护路域环境的主动性和自觉性，集聚维护路域环境的强大合力。

一是加强领导，明确责任。成立了以镇长为组长，分管镇长为副组长，政府办、综治办、宣传办、公路养护站、交管所、环保所、土管所、财政所、行政执法中队等部门和道路沿线八个村的负责人为成员的路域环境综合整治工作领导小组，制定了工作方案和考核办法，对全镇存在的25处脏乱差现象进行了任务分解，明确了责任单位和完成期限，做到了责任到人。采取以奖代补的方式，组织沿线各村开展村容村貌整治活动。对工作到位，成效显著的村给予一定的经济奖励；对行动迟缓、工作不力的村予以通报批评，并将考核结果纳入目标管理考核，做到了责任明确、奖罚分明，进一步提高了各村各部门的积极性，形成了上下联动、齐抓共管的工作氛围。

二是突出重点，集中整治。按照“两园一带”的总体发展格局，对全镇的路域环境特别是枣庄民营科技园、龟山国家3A级旅游园区以及新枣—峨周路沿线进行了集中整治。先后出动人员350余人次，车辆300余车次，清理垃圾、石块等路障3000多立方米，清除“三堆五垛”140多处，拆除乱搭乱建棚厦125处，清理规范非公路标志5处，清理取缔户外广告、乱贴乱画以及店外店、落地牌200多处，路域环境得到了初步改观。

三是美化绿化，提升档次。组建了30多人的养护人员，加强对道路的日常维护与保养，先后修复路肩和排水沟20.4公里，粉刷外墙涂料4000多平方米，喷涂墙体标语50多幅，设立龟山风景区指示标志12处。抓住春季造林的有利时机，在道路沿线发展生态防护林580亩、商品林600亩，新增桃树300亩、核桃树200亩，进一步扩大了十里绿色长廊和万亩桃园的规模，提升了路域环境的档次。

在下步的工作中，我镇将以此次视察活动为契机，结合“两园一带”总体发展格局和新农村建设总体规划，加大投入，加快实施枣庄民营科技园兄弟路桥和龟山风景区老牛口道路建设，进一步提高道路的硬件水平和通行能力。健全路域环境长效管理机制，在加强道路日常

养护的基础上，实行镇长一周一巡查、分管镇长一周两巡查、行政执法中队一天一巡查的工作制度，对乱搭乱建、乱堆乱占、乱停乱放、乱涂乱画等行为及时进行制止和纠正，确保整治效果不反弹、不反复。

何官镇把加强路域环境综合整治作为当前工作的重中之重，组织镇村干部开展以治理路域环境卫生和清理乱搭乱建等为重点的路域环境综合整治，确保全镇路域环境得到明显改善。强化领导，扩大宣传。该镇研究制定具体整治范围、治理重点和工作措施，通过出动宣传车、张贴标语口号等方式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。成立路域环境综合整治工作领导小组，负责本次活动的指挥和调度。有关村、部门安排专人参与，全镇形成了一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。

规范制度，落实责任。该镇把路域综合整治工作纳入制度化、规范化轨道。将工作重点放在镇内主要交通干道，明确任务目标，由执法中队和规划办治理违法建筑和乱搭乱建现象，各管区重点整平边沟、路肩和清理杂草，各单位密切协调，形成了责任明确、措施有效、监督到位的科学管理机制。

突出重点，狠抓落实。该镇以全面治理为目标，以重点路段为突破口，围绕公路用地范围控制、整治公路边沟、沿线集市贸易等任务，突出整治沿路废品收购点、违章建筑，逐村、逐路段推进,力求全镇路域环境明显改善。

一是抓好“四清”工作，对视野范围内的土堆、粪堆、草堆、垃圾堆进行集中治理；二是抓好秋收秸杆治理工作，严禁乱堆、焚烧；

镇政府驻地。主要拆除各类违章搭建、违法户外广告，清除垃圾、乱贴乱画。对主干道两侧，规范各店铺招牌，整治流动摊点，统一车辆停放，整修沿街绿化，修复街道破损路面，强化街道清扫保洁和垃圾日产日清管理。对集镇内东丰路南

临的河道及府前沟，清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生杂草等，对府前沟要重点治理。加强集镇企业达标排放管理和生活污水排放管理。

二是加强道路及沿途村庄环境综合治理。对镇内的东丰路、成田路和田张路等及两侧村庄进行了综合治理，实行专门人员包路段、包村庄，在人员、职责，管理区域等方面实行责任制，及时清理路面垃圾和路肩杂草，对两侧500米范围内的柴草堆等乱堆乱放等进行彻底清理，并对沿途村庄进行了统一美化，并建立长效机制，实现了洁、美、绿、序常态化。

大田集镇积极做好环境综合治理

一是进行城镇容貌治理。组织专门力量，对城镇卫生进行统一清理，坚持日产日清；集中镇机关、工商、派出所和城建等精干力量，分片划段进行治理，坚持每天早7点开始统一行动，对店外经营、占道经营等进行专门治理，刹住了乱摆乱放之风。二是进行东丰路综合整治。结合公安、公路、交通、工商、城建等部门，组建专门整治队伍，按要求进行了高标准治理，关停了沿线的7处砂石料厂、拆除两侧规定范围内所有违章搭建物、构筑物，对沿途所能看到的柴草堆等乱堆乱放等进行彻底清理，并对沿途村庄进行了统一美化。三是进行村庄综合治理。深入开展“四清”工作，纳入村规民约，建立到户卫生责任制，落实村级卫生清洁员制度；

以“四改”为切入点，加快改水、改厕、改灶、改路四大硬件建设速度，采取多种形式改水，推广无害化厕所。

在环境整治上：组织专门力量，对城镇卫生进行统一清理，对一些死角进行集中治理，坚持日产日清，并落实专门人员包路段、包片区，确保不出现反复现象；结合公安、公路、工商、城建等部门，组建专门整治队伍，对镇区内所有街道的店外经营、广告牌摆放和乱摆乱放进行了进行集中治理，每天早、中、晚三次统一行动，该拆的拆，该没收的没收，一个标准整治。目前，店外经营、占道经营等现象得到彻底治理，广告牌规范有序，车辆停放也得到了较好治理。

第四篇：环境综合整治

固安县2013年城乡环境综合整治工作

进展情况汇报

（固安县城乡规划局）

2013年4月17日

根据《固安县2013年城乡环境综合整治方案》要求，我单位负责固安县便民市场建设。①按照城区便民市场建设规划，新建综合市场（位于京九铁路东侧、惠文街北侧）一个。②加快对刘园市场改造进程。③抓紧完成百合兴市场建设，并疏导周边摊贩入市经营。本周具体进展情况如下：

1、新建综合市场：正在进行选址工作。

2、刘园市场改造：正在编制规划设计方案。

3、百合兴市场建设：正在进行协调工作。

第五篇：环境综合整治工作方案

环境综合整治工作方案

环境综合整治工作方案，河东市将举办第十届全国运动会，为了抓住这一历史性机遇，以整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象迎接“文化节”盛会，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展一次大规模的城市环境综合整治活动，特拟定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神，以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手，举市动员，全民参与，条块联动，开展大

规模、超强度的城市环境综合整治活动，全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化，实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。

二、主要任务和目标

紧紧围绕“迎创”任务，以“文化节”为节点，高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改，显著提升环境卫生质量；突出秩序整顿和强化管理，显著提升长效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设，实现“四优一金”的综合整治工作目标，即环境优美、管

理优化、秩序优良、服务优质，夺取市容市貌“金牌”。

三、整治内容

重点抓好十大专项整治工作：

铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差，完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节，落实沿线环境改造出新、绿化建设措施，进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责，加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理，对违反市容法规的行为严格处罚，全面达到“四无一有”标准，努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

道路整治。重点建设6条城市景观道路，整修出新和亮化一批跨外河桥梁，整治城市道路积水淹水片区，实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城

区城市道路交叉口路面、道路窨井盖和道路路名牌专项整治，实施隧道维修工程，整修一批跨河桥梁、立交桥和人行天桥，提升城市道路总体水平。

房屋出新整治。加强对全市重点地区房屋整修出新，围绕16个“文化节”主要场馆和中山东路、中央路等11条主干道以及55个宾馆、饭店，对800幢房屋进行平改坡或立面出新、屋顶整修，重点解决房屋陈旧破损，影响市容观瞻问题。通过房屋整治，拆除屋顶违法建筑，实施屋面及立面的整修出新，达到与周边环境的和谐统一。

广告招牌专项整治。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装璜，整治横幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌，彻底清除“广告楼”。在此基础上，抓紧对主次干道及繁华地段广告、店招的统一规划和设计，力求设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时，对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装，为下一步广告设施的市场化运作打下基础。要强化管理，重视道路两侧文化围墙建设，各区都要选择一些路段，因地制宜，高标准地建设出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

工地环境和渣土运输专项整治。规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理，施工现场做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地表要实施硬化，按规定设置冲洗台和冲洗设施，确保净车出场。加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，对违法运输车辆一律从严处罚。环卫作业要加大湿式作业的推进力度，实行定时清扫。主城区现有工厂企业等单位烟囱无黑烟，对城市汽车尾气排放实施必要的监控，同时要加强对“文化节”

场馆及运

动员住地周围和活动场所附近的24小时噪音控制。

进出城道路环境综合整治。城市进出口道路做到路面平整，无挖掘占用，无违章搭建，秩序良好。公路两侧路牙整齐无缺损，排水管道畅通，路牌、广告、店招规范整洁无污损。沿线无垃圾及堆放点，无残破建筑，无占道经营，无“三乱”现象。建筑物要粉刷一新，路坡整洁，路沟疏浚平整，道路清扫及时，绿化带整齐，消除黄土裸露现象。

环境卫生整治。要以“清洁河东”为主题，进一步广泛发动群众，人人动手整治环境，全面改善城市环境质量，不断提高全民卫生意识。各区县政府要组织对辖区内建筑工地、城郊结合部、区际交界处、新老居民区、沿河两岸等进行一次拉网式检查，加强对各类重点场所、重点单位、部队营区、机关院校、企事业单位和居民家庭内外环境的卫生大清理，清除卫生死角和散存垃圾，做好预防性消杀；加大对拆迁工地的环境整治，及时清运建筑垃圾，杜绝生活垃圾随意混堆现象；清理各类建筑物屋顶堆积杂物和散在垃圾，做好临街楼宇等建筑物立面清洗；及时处理居住区下水道堵塞、污水及化粪池漫溢、低洼积水等问题，做好清掏和消毒工作；大力开展除四害工作，落实虫害防制措施；继续抓好主城区及文化节场馆、运动员驻地等重点地段的拆违工作，确保城区新搭违建零目标。

城市“三乱”专项整治。继续加强对全市主次干道、背街小巷、各类建筑物及设施设备上的乱贴乱画、乱喷乱涂、乱刻乱写等影响市容环境的“牛皮癣”的清理，进一步明确各责任单位之间的职责，扩大和深化市场化运作步伐，充分发动群众，建立有奖举报制度，运用法律手段，严厉打击制假贩假行为。

占道经营专项整治。集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市场、瓜果摊、违规书报摊、修旧摊点等整治活动。取缔各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和老百姓出行的要严肃查处。重点打击沿街占道的无证游商浮贩以及污染环境的占道烧烤、大排档等。建立健全各项督查、巡查制度，不间断地取缔和打击倚门开店、占道经营行为，实现长效管理。

车容车貌专项整治。全面清理城区范围内各类交通客货运营、公交、出租、建筑及市政工程、环境卫生、旅游等行业，以及机关、企事业等单位车辆的车容车貌，在开展集中整治，加大查处力度的同时，建立和完善以行业管理为主的长效管理机制。各有关部门要切实加强对本系统、本部门、本行业及本线路、站点车辆车容车貌的管理，强化落实责

任和监督机制，确保不清洁车辆不出场、不上路、不进城区。同时，严格市区各车辆清洗站点的规范管理。

四、组织领导

在市委、市政府的领导下，市、区县分别成立城市环境综合整治指挥部。蒋宏任总指挥，徐正、戴宁、吕庆任副总指挥。成员有省级机关事务管理局，市政府办公厅、市委宣传部、市纪委，市法制办、信访、计委、建委、规划、市容、环保、房产、国土、市政公用、园林、交通、水利、公安、司法、工商、劳动和社会保障、民政、财政、市级机关事务管理局、市地铁指挥部、河东警备区、河东铁路分局等部门主要负责人和各区区长。

市指挥部下设办公室，办公室主任由市政府副秘书长魏竹兼任，办公室副主任由市市容管理局、市建委、市规划

局、市市政公用局、市环保局、市房产局负责人兼任，办公室由若干工作小组组成。

市指挥部主要职能：制定全市环境综合整治实施方案、政策，综合协调各区县整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，分解下达整治项目，检查督促重大项目实施的进度。

五、方法步骤

根据工作性质、任务的需要，按照先易后难，先重点后一般，先硬件建设、后易于突击工作的顺序，分四个阶段由点到面逐步推开。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署，把整治工作摆上重要议事日程，严格按照时序节点，高标准完成各阶段的重点工作。同时，要认真研究解决群众反映强烈的热点问题，并注意树立好的典型，以点带面，促进城市环境综合整治活动的迅速

推进。

第一阶段：2月1日至2月中旬，为调查摸底阶段。由各责任部门和单位组织普查摸底，制定整治方案，确立整治重点，制定各项政策和各种预案，建立健全指挥和管理网络，筹措整治经费，做好整治启动前各项筹备工作。

第二阶段：2月中旬至2月底，为宣传发动阶段。召开全市城市环境综合整治动员大会，开展宣传动员，出台相关政策，由市政府发布《城市环境综合整治通告》和《致市民一封信》，形成强大的舆论氛围。各区县、各部门要深入整治现场进行动员，发放宣传品，使广大市民明确专项整治的意义和工作目标，支持并参与专项整治工作。

第三阶段：3月1日至8月31日，为集中整治阶段。全面落实城市环境综合整治方案的各项任务，按分区、分项，由责任单位、区县组织具体整治工作，着重解决一批城市管理的难点顽症，对整改不力的单位或个人进行强制整治。

第四阶段：9月1日至12月底，为巩固完善和会期保障阶段。各区县和有关部门要巩固、完善、保持城市环境整治工作成果，确保“文化节”期间各项市容保障工作高标准落实到位。

六、工作要求

1、统一认识，加强领导。城市环境综合整治是市委、市政府迎接“文化节”的一项重大举措。各区县、各部门、各单位要充分认清城市环境综合整治的艰巨性和复杂性，把综合整治作为贯穿全年的一项重点工作，要借”党员先进性”教育的东风，联系实际，真抓实干，主要领导亲自挂帅，分管领导专抓专管。区县政府要担负主战和督战之责，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取

超常规措施，形成党委统一领导、政府具体实施、人大政协加强监督、单位群众积极参与的局面，集中时间、集中力量、集中精力打好城市环境综合整治的攻坚战，全面改善市容环境面貌。

2、建立健全目标责任制，保证整治有序展开。各区县、各部门要根据实际，分解目标责任，细化工作计划，建立目标责任制，保证综合整治有条不紊地展开。各区县是综合整治的具体组织者，街1 2 下一页