小城镇环境综合整治

第一篇：小城镇环境综合整治

浙江省小城镇环境综合整治行动会议29日上午举行

发布时间：2016-09-30 10:24:

来源：百灵环保网

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浙江省小城镇环境综合整治行动会议29日上午举行。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议并讲话。他强调，浙江省上下要认真贯彻落实总书记对G20杭州峰会作出的重要指示精神，从全面建成小康社会标杆省、加快建设“两美”浙江的高度，深入开展小城镇环境综合整治行动，决不把脏乱差带入全面小康，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”。

王辉忠主持会议，陈金彪、袁荣祥、陈艳华等出席，熊建平作工作部署。会议以视频会议的形式召开，各市、县(市、区)设分会场，衢州市、德清县、东阳市横店镇负责人在各自分会场作交流发言。

夏宝龙首先部署了防汛防台工作。他强调，当前，防汛防台形势严峻，遂昌山体滑坡抢险救援工作也正在全力开展，全省各地各部门要立即进入紧急状态，全力以赴做好抢险救援和防台防汛各项工作，努力把灾害带来的损失降到最低程度。

夏宝龙指出，小城镇环境综合整治是补齐生态环境短板的重中之重、加快经济转型升级的有力举措，也是提升城乡发展质量的关键环节、提高人民群众获得感和幸福感的民生工程，还是推进基层治理现代化的重要平台。各地各部门要深刻认识小城镇环境综合整治的重要意义，牢固树立以人民为中心的发展思想，扛起为官一任、造福一方的职责使命，以舍我其谁、当仁不让的勇气和担当，把小城镇环境综合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好。

夏宝龙强调，小城镇环境综合整治涉及方方面面，任务艰巨、时间紧迫，必须明确目标要求、讲究工作方法。要坚持高标整治、重拳整治、科学整治、依法整治、长效整治，目标要高远、靶向要精准、出拳要迅猛、特色要彰显、建管要并重，以打造“洁净小镇”为基础，使全省小城镇“脏乱差”面貌切实改观，确保小城镇环境综合整治打出声势、打出威力、打出成效，促进小城镇发展质量全面提升。加强小城镇环境综合整治是一项惠民为民的民心工程，也是一项锤炼干部的作风工程。各级党委、政府和各级领导干部要高度重视，像推进“三改一拆”“五水共治”一样，加强领导、落实责任，加强督查、严格考核，加强宣传、发动群众，把整治行动扎扎实实向前推进，切实保障小城镇环境综合整治取得全面胜利。

王辉忠在主持会议时要求，各地要深入贯彻这次会议精神，选准切入点，找准节骨眼，以锲而不舍的精神做好每一项重点工作，用钉钉子的精神抓好小城镇环境综合整治各项任务落实，确保善始善终、善作善成。要结合实际、科学整治，使城镇面貌既符合总体整改要求，体现地方个性特点，又完整保护历史文脉，重现小城镇的生机与活力。要上下同欲、齐心协力，特别是各县(市、区)作为整治行动的责任主体，要加强沟通协调和统筹指导，真正把各方力量连接起来、汇集起来，凝聚成推动工作的强大合力。

10月11日至12日，省委书记、省人大常委会主任夏宝龙赴开化、东阳专题调研小城镇环境综合整治工作。

10月11日至12日，省委书记、省人大常委会主任夏宝龙赴开化、东阳专题调研小城镇环境综合整治工作。他强调，各地各部门要奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战，让一个个洁净小镇、活力小镇、风情小镇镶嵌在浙江大地上，与美丽城市、美丽县城、美丽乡村交相辉映，共同构成一幅迷人的美丽浙江诗意大画卷。

一段时间来，按照省委、省政府部署，开化县狠抓县城环境整治，东阳市大力推进横店镇环境综合治理，均已取得成效。夏宝龙考察了位于开化县城和横店镇的多个整治改造点，详细了解两地环境综合整治和改造提升情况，对前阶段工作取得的成绩表示肯定，鼓励大家一鼓作气、再接再厉，善始善终、善作善成，细处着眼、小处着手，推动城镇面貌、品质、功能实现新的提升。赴开化途中，夏宝龙考察了衢州市区水亭门鲜花小镇，了解环境整治提升和小镇日常运行情况。他还来到开化县华埠镇金星村和东阳市横店镇尚伦庄村，了解村庄环境整治提升和农家乐发展、农民增收等情况。

夏宝龙指出，当前，我省城市化已从规模扩张全面转向质量提升。小城镇一头连着城市，一头连着农村，是城与乡的“纽带”和“黏合剂”，在城乡发展中起着承上启下的关键作用。开展小城镇环境综合整治，既是针对“脏乱差”的环境整治行动，也是淘汰“低小散”的产业转型升级行动，既是促进包容共享的民生改善行动，也是强化基层基础的社会治理行动，是转型升级系列组合拳中新的硬招、重拳，根本目的就是顺应人民对美好生活的新期待，全面改善小城镇环境，联动推进生产方式、生活方式和社会治理方式转型，让小城镇更加宜居、更有特色、更富活力。各地各部门必须切实抓紧抓实抓好。

夏宝龙强调，三年内完成小城镇环境综合整治，时间紧、任务重，各地必须稳扎稳打扎实推进，确保如期完成目标任务。要牢牢把握洁净底线，努力彰显特色，把“三改一拆”“五水共治”与环境整治紧密结合起来，以点带面，层层推进，一步一步取得小城镇环境综合整治全面胜利。开化作为国家公园，要发挥“多规合一”试点的优势，在“一”字上下功夫，按照全域公园化的要求，全面促进城镇、乡村和自然的协调。横店作为中国影视基地，要进一步提高品位，在拆、改、亮上继续加大整治力度，以环境提升服务产业发展，切实提高相关产业的活力和竞争力。夏宝龙还在东阳市横店交警中队考察了智能交通系统，希望全省各地大力运用大数据、云计算等新技术新手段，多措并举加快推进智能交通建设，加快交通治堵力度，保障群众畅通便捷安全出行。

全省小城镇环境综合整治行动

行动时间：2016年9月底正式启动，力争3年左右时间完成。整治对象：

以乡镇政府（包括独立于城区的街道办事处）驻地建成区为主要对象，兼顾驻地行政村（居委会）的行政区域范围和仍具备集镇功能的原乡镇政府驻地。目前初步统计全省约有1000多个。

整治重点：

“一加强三整治”——加强规划设计引领，整治环境卫生，主要解决“脏”的问题，指整治城镇秩序，主要解决“乱”的问题，整治乡容镇貌，主要解决“差”的问题。

五大意义：

补齐生态环境短板的重中之重 加快经济转型升级的有力举措 提升城乡发展质量的关键环节

提高人民群众获得感和幸福感的民生工程 推进基层治理现代化的重要平台 六大目标：

环境质量全面改善

服务功能持续增强 管理水平显著提高

城镇面貌大为改观 乡风民风更加文明

社会公认度不断提升

阶段成果：

使小城镇成为人们向往的幸福家园。

夏宝龙在全省小城镇环境综合整治行动会议上强调 全面提升小城镇环境质量 决不把脏乱差带入全面小康

2016-09-30 06:16:53 杭州网

全省小城镇环境综合整治行动会议昨日上午举行。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙出席会议并讲话。他强调，全省上下要认真贯彻落实总书记对G20杭州峰会作出的重要指示精神，从全面建成小康社会标杆省、加快建设“两美浙江”的高度，深入开展小城镇环境综合整治行动，决不把脏乱差带入全面小康，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”。

王辉忠主持会议，陈金彪、袁荣祥、陈艳华等出席，熊建平作工作部署。会议以视频会议的形式召开，各市、县(市、区)设分会场，衢州市、德清县、东阳市横店镇负责人在各自分会场作交流发言。

夏宝龙首先部署了防汛防台工作。他强调，当前，防汛防台形势严峻，遂昌山体滑坡抢险救援工作也正在全力开展，全省各地各部门要立即进入紧急状态，全力以赴做好抢险救援和防台防汛各项工作，努力把灾害带来的损失降到最低程度。

夏宝龙指出，小城镇环境综合整治是补齐生态环境短板的重中之重、加快经济转型升级的有力举措，也是提升城乡发展质量的关键环节、提高人民群众获得感和幸福感的民生工程，还是推进基层治理现代化的重要平台。各地各部门要深刻认识小城镇环境综合整治的重要意义，牢固树立以人民为中心的发展思想，扛起为官一任、造福一方的职责使命，以舍我其谁、当仁不让的勇气和担当，把小城镇环境综合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好。

夏宝龙强调，小城镇环境综合整治涉及方方面面，任务艰巨、时间紧迫，必须明确目标要求、讲究工作方法。要坚持高标整治、重拳整治、科学整治、依法整治、长效整治，目标要高远、靶向要精准、出拳要迅猛、特色要彰显、建管要并重，以打造“洁净小镇”为基础，使全省小城镇“脏乱差”面貌切实改观，确保小城镇环境综合整治打出声势、打出威力、打出成效，促进小城镇发展质量全面提升。加强小城镇环境综合整治是一项惠民为民的民心工程，也是一项锤炼干部的作风工程。各级党委、政府和各级领导干部要高度重视，像推进“三改一拆”“五水共治”一样，加强领导、落实责任，加强督查、严格考核，加强宣传、发动群众，把整治行动扎扎实实向前推进，切实保障小城镇环境综合整治取得全面胜利。

王辉忠在主持会议时要求，各地要深入贯彻这次会议精神，选准切入点，找准节骨眼，以锲而不舍的精神做好每一项重点工作，用钉钉子的精神抓好小城镇环境综合整治各项任务落实，确保善始善终、善作善成。要结合实际、科学整治，使城镇面貌既符合总体整改要求，体现地方个性特点，又完整保护历史文脉，重现小城镇的生机与活力。要上下同欲、齐心协力，特别是各县(市、区)作为整治行动的责任主体，要加强沟通协调和统筹指导，真正把各方力量连接起来、汇集起来，凝聚成推动工作的强大合力。

市领导赵一德、项永丹在杭州分会场参加，俞东来、徐文光分别在萧山、余杭分会场参加。

第二篇：小城镇环境综合整治顺口溜1

小城镇环境综合整治顺口溜（序一）

干净整洁是基础。（要下最大的决心，加强环境卫生整治，消除“脏乱差”现象，打造一个“干净整洁有序”的良好环境）

旱厕面前无退路。（这是否决项，一定要整治到位的，确有困难的，也一定要想办法变相处置，决不能有真实旱厕现象存在）

项目还需加把劲。（直接有影响的“主街道各类改造项目、主出入口景观节点打造”等项目，一定要在考核要求时间节点内完成）

线改必下苦功夫。（完成线改是必答题，必须要完成，同时，要注重改造质量）。

节点景观抓特色。（要注重“主街道、路边墙角、空闲地块”等节点的花样景色打造，增添路口巷口标识，街、路段长责任制牌识、一定要有地方亮点特色效果，增加看点）。

整治氛围要浓厚。（搞好街边宣传格栏的编排，增添主要整治区域前后对比照的展板摆放，加强宣传氛围的营造）。

规范管控要加强。（加强道路交通示识标牌、监控信号的设立、主街道停车位、斑马线划分，四个平台建设要到位）。

总结效果极重要。（要重视，台帐资料的收集整理，归档、工作汇报材料的编写，PPT宣传片的制作，争取软件不失分）。

汇聚群策集众智。（要多学习借鉴吸取其它县乡镇的先进经验做法及特点、特色，努力创新整治内涵）。

齐心协力迎验考。（这是最后关键时节，一定要充分动员各方力量，同心协力打好攻坚战，确保通过考核验收）。

庆元县镇治办

胡守一

2017年12月1日

第三篇：**乡小城镇环境综合整治工作总结报告

张弛有度

保护发展

**乡小城镇环境综合整治打造“古村生态”

（2018年1月22日）

**乡区域总面积274.9平方公里，下辖11个行政村，总人口12008人，森林覆盖率达92%，享有国家级生态乡镇、国家级传统村落、省级历史文化名村、**省森林文化小镇、**市有机农业特色乡镇之称。新一届乡党委政府，立足自身资源禀赋，以“祈福圣地、天然氧吧、快乐老家”的大美**为奋斗目标，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，经济社会实现跨越发展。

2017年，我乡深入贯彻落实省、市小城镇环境综合整治工作部署，全乡上下紧紧围绕目标任务，树立“因地制宜、文化融入、特色彰显、建管并重”的建设理念，坚持一张图规划、一把手主抓、一盘棋推进、一股劲攻坚，全面提升集镇生产、生活、生态环境质量，致力打造“乡容洁美、功能完善、特色彰显、生态宜居、民风文明、管理有序”的小城镇，使小城镇成为我乡“最美会客厅”。

一、系统谋划，景乡融合描绘最美蓝图

紧跟全省小城镇环境综合整治的号角，**乡因地制宜，将小城镇环境综合整治与古村落保护相融合，精心谋划，全力绘就“乡愁浓厚的古朴村落风情小镇”最美蓝图。

一是高起点规划设计。建立专业机构战略合作关系，在乡贤推荐下，引进华东设计院浙江分院，对秀峰大桥、文化长廊、廊桥、古街、八角亭、集镇入口等重要风貌节点进行免费设计；引进驻镇规划师——雅克设计有限公司，依托集镇现有的资源禀赋、自然风貌、人文历史，在前期充分调研的基础上，严格按照小城镇环境综合整治目标开展规划编制，制定《江山市**小城镇环境综合整治规划》，设立“一环两线四点”整治方案，延续传统文化根脉，兼顾小城镇现代功能，全方位打造“看得见山水、留得住乡愁”的传统古村落集镇风貌。

二是原生态编排项目。通过城镇修补、顺势造景、就地取材等形式，以保护和修复小城镇内现存古房、古街、古桥等历史记忆站点为着力点，深挖景区“古典味”、保留“生活味”、突出“发展美”，完成11个标配项目和“旅游+”高配项目的编排。如仿古文化长廊项目就是底蕴深厚的传统村落为设计原点，融合山、水、古建筑等元素，打造融自然元素和人文元素为一体的新景观。

三是智慧化平台管控。充分利用“四个平台”现代化、信息化的智慧管控平台，实行“线上+线下”的双网管控，线上管控主要是通过综合信息指挥室大屏对集镇区域内进行24小时联网管控，在重要路段和区域安装探头、监控，真正实现消除盲区、不留死角。线下主要按照网格化管理机制，对集镇所在地秀峰、先锋进行网格化划分，每个全科网格按照“1名网格指导员+1名网格长+1名网格信息员”的配备，对集镇“脏乱差”现象进行重点巡防，一旦发现问题，立即由网格信息员上报到综合信息指挥中心，再进行分流交办。目前已经上报问题清单510条，整治点位208处。

二、重拳出击，强势整治守住绿水青山

坚持“绿水青山就是金山银山”，以“五四三”专项整治、卫生乡镇创建打稳根基，项目带动补足短板，文化元素符号串联古今风貌，竖立古村落传统文化群，再现“千年古村”。

一是铁腕整治改善颜值。以衢州市卫生乡镇创建为契机，结合“五四三”中心工作，纵深推进小城镇环境综合整治。按照“一环两线四点”的整治路线，重点开展“剿灭劣五类水”“赤膊墙整治”“三改一拆”和“洁美集镇”等专项行动，对秀峰路生活带、张柘线景观带、古村落特色带及农户屋前屋后开展重点整治，坚决对“脏乱差”现象露头就打。截至目前，排摸并解决涉及民生的环境卫生问题300多个；组织发动环境整治攻坚行动30多次；清除卫生死角、乱堆乱放500多处、各类垃圾100多吨；修补小区路面5000余平方米；清掏堵塞化粪池30余个；清除乱张贴乱涂写小广告4000多张；实行沿街店面、农户、企业“门前三包”责任制；实现保洁垃圾箱全范围配备。通过声势浩大的各类攻坚行动，乡村环境面貌明显改观。2017年，我乡被评为衢州市卫生乡镇。

二是全力打造滨河风情。建立河道保洁机制，明确保洁责任单位和责任人，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，以达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标；建立乡级河长制和清三河长效机制，确定乡主要领导为乡级河长，制定治理方案和计划；**溪结合现状实施“引水入景、水景相融”工程，分段修筑拦水坝，打造以文化长廊、文化礼堂、廊桥、健身道为一体的滨河风情景观；同时，以全面剿灭劣V类水为契机，结合自身实际，拉高标杆，扩大战果，力争二类水体全域覆盖。目前，**乡生活污水集中处理率已达到70％以上，建成区内水质经检测全部为“Ⅱ类水”。

三是项目带动扮美小镇。直面、剖析“脏乱差”等问题根源，通过“点线面”的项目带动从根源上破解难题，打造精品，实现各美其美、美美与共的倍增整治效应。投资160万元，实施店招项目、违停抓拍监控项目、标志线项目、农贸市场项目，做实做细“点上美”；投资580万元对集镇主、次街道实施“三线下埋、人行道铺装、仿古路灯、光伏能源”项目，做强做大“线上美”；投资600多万元实施建设长170米宽3米的仿古文化长廊项目，打造具有鲜明地域特色的精品点，做精做亮“面上美”。

四是文化融合提升品位。遵循“整旧如旧、建新如旧”原则，注重保留传统古村落的原始风貌、独有的文明形态和传统DNA继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化。投资600万元，实施以周氏、黄氏两大宗祠为主的古建筑修复工程。同时，积极提炼古祠古村古巷、黄家拳、黄家棍等历史文脉中的文化符号，转化为建筑元素体现，营造与历史文化相承接、与现代生活相适应的建筑风格，对一批具有文物保护价值的“古建筑”开展立面整治，对“新建筑”保留马头白墙灰瓦的通用图集基调特色，保护修复好古村古街古建筑。

三、生态整治，打造宜居宜游风情小镇

**乡将“一张蓝图绘到底”，全面开展以道乱占、车乱开、线乱拉、摊乱摆、房乱建、低小散治理为主的综合整治工程，致力于打造宜居宜游的古朴村落风情小镇。

一是治理“道乱占”实现“畅安美”。制定小城镇“道乱占”治理整治攻坚方案，通过开展一系列集中整治行动，重点解决小镇道乱占、车乱开、牌乱竖、摊乱开、房乱建、线乱拉等“六乱”问题，使小城镇道路畅通、安全、洁美。规划结合现状用地特征及停车需求分布等因素，新增5个大小停车场101个停车位；投资260万，新建客运站、完善交通基础设施、增设违章监控等等形式规范交通行为；投资100万，建设星级农贸市场，解除“摊乱摆”现象；实行共杆共线项目，破解“线乱拉”难题；通过对秀峰路、北山路沿街房屋以及店招进行立面改造提升，打造浙派民居小镇，焕发小镇新颜值。今年以来，我乡组织开展“道乱占”集中整治行动30余次，对5条集镇公路全力整治，共清理占道停车288起，僵尸车10起，乱堆物213处，占道经营4家，乱摆摊10起，乱搭乱建25起，乱竖牌5起。

二是治理“车乱开”实现“齐序优”。坚持“从严从严再从严”，落实“建队伍、强科技”工作建设。建设“两站两员”，设立乡交通安全管理站，村级交通安全劝导服务站11个，配备劝导员44人，对“车乱开”等交通违法行为开展劝导，杜绝摩托车乱窜、助力燃油车上路等违法乱象，确保交通安全；编制乡镇交通规划，建立“车乱开”专项整治队伍，建立日常巡查管理机制，整治车行道上违停乱象288起，深入推进小城镇“车乱开”治理工作；实施智能化管理，集镇入口设置交通违法自动抓拍系统，5条主次道路标识标线进行规范，保障镇区交通整齐、有序通行。

三是治理“摊乱摆”实现“明净好”。**乡占道经营现象主要有三类：一是非法伸出门店外、超范围、超面积经营；二是牌匾设置不规范；三是占道摆放物品。根据这三类现象，我乡投资100万元积极打造星级农贸市场和店招整治项目，对群众反映强烈、严重影响交通秩序和扰民的超面积经营行为进行集中整治，确保集市商店无“无证占道经营”和“伸出门店外经营”行为，畅通集镇交通道路。目前集镇街道4户占道经营全部整改完毕，10个流动摊点全部搬入农贸市场，商业核心区街面室外广告牌50多块全部拆除，实行统一店招，保障集镇街道明亮、干净。

四是治理“房乱建”实现“洁绿美”。传统古村落是**乡集镇建设的魅力和特色所在，乡党委政府结合历史文化名村及传统村落保护的迫切需要，提速提质提效开展集镇古建筑修缮和保护工作，确保小镇整洁、绿色、美观；借势借力“三改一拆”专项行动，成立由乡村干部、专业拆房公司组成的“拆小二”攻坚小组，纵深拆除集镇商业核心区、古建筑保护区、居民生活区等违章建筑，确保安全拆违；实行文化干部、专业人员入驻“拆小二”队，确保拆得专业精准，古建筑不会被破坏；开展“夜学讲坛”大交流活动，一周一故事，一周一交流，确保拆得立体、合规。截止目前，共拆全乡违法建筑203宗34904.5平方米，完成市级下达任务的139.62%，共拆除集镇建成区露天厕所47个，古建筑保护区危房27宗4285平方米，绿化美化3562平方米，建立健身广场、健身绿道；立面整治赤膊墙、蓝色屋面76处5232平方米。2017年，我乡被评为衢州市“无违建乡镇”、衢州市“无赤膊墙乡镇”

五是剿灭“蜘蛛网”实现“清亮蓝”。将“三线改造”列入重点工程，主动协调对接联通、移动、电信、广电等部门，对镇区的传输缆线及入户线缆进行全面整治，通过线路“上改下”、架空路线整治和入户线整治等手段，有效剿灭空中“蜘蛛网”。2017年，我乡投资150万元，完成镇区5条穿镇道路“上改下”工程，梳通架空路线30公里，并完成秀峰、先锋古街200户入户线整治。我乡计划在两年内完成全乡道路架空线改造工作，统筹推进电力、电信、广电等架空线缆，实现共线共杆建设，让小镇天空“更清澈、更明亮、更蓝”。

六是整治“低小散”实现“倍安增”。成立“四无企业（作坊）”整治专项工作领导小组，出台“四无企业”专项整治方案，对辖区内的9家企业和12家个体工商户进行走访、排摸，特别是针对无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施等违法违规生产经营行为进行重点走访。2017年，我乡共排查出2家无证无照企业，已联同江山市场监管局、安监局、国土局、规划局等部门和各村两委干部，完成整治任务，一家已完成相关证照办理，一家已被责令关停，有利保障辖区产业倍加安全、农民增收。

四、着眼长效，奏响小镇提质升级强音

坚持一套班子抓到底、整合资金兜住底、特色办法管到底的“三底”长期发展战略，逐步推进集镇提质升级，真正实现“乡容洁美、功能完善、特色彰显、生态宜居、民风文明、管理有序”的小城镇。

一是一套班子抓到底。明确将小城镇环境综合整治列入我乡2017民生实事工程项目，确定乡党政主要领导挂帅、分管领导挂联、干部包干工作机制，以发展全域旅游的标准为牵引，制定整治作战图、时间表，推进小城镇综合整治与全域旅游发展互促共进、全面融合。今年以来，我乡借助太阳山村创建浙江省3A级景区、先锋、秀峰村列入中央财政支持范围中国传统村落名单的有利契机，集聚统筹要素资源，打好推进组合拳，倒逼提升小镇各项软硬件设施，全力打造“山区小镇样板”。

二是整合资金兜住底。把资金整合作为古朴风情小镇建设的第一保障，采取财政投、部门帮、群众筹、乡贤捐等办法，做大资金盘子，着力破解小城镇环境综合整治中的资金瓶颈。号召创建各类示范村、景区村，获取资金奖励补助，激发乡村振兴发展活力。今年乡集镇所在地两个村秀峰村成功创建美丽乡村示范村、浙江省2A级景区村，先锋成功创建A级景区村。同时先锋、秀峰村被列入中央财政支持范围中国传统村落名单，整合补助资金600多万元。发动乡贤积极主动反哺家乡建设，2017年我乡周顺华、周飞等一批在外知名人士、乡贤助力景区村建设、古村落保护资金共达100多万元。

三是特色办法管到底。在小城镇环境综合整治过程中，注重发挥群众主体作用，通过广泛宣传发动、尊重群众意愿、完善激励政策，激发群众投身于古村落保护、景区村创建的积极性和参与度，引导群众自发投入完成宅间道硬化、赤膊墙整治、户厕改造、庭院绿化等直接受益的项目建设，创出了一套“自己家园自己建、自己家园自己管”的新机制。建立健全四个平台网格化管理机制、卫生保洁长效机制、河道保洁机制、公共卫生管理机制、公厕管理制度、垃圾兑换机制、交通劝导员机制等一系列制度，设立河长、路长、交通劝导员，并实行公共场所卫生外包模式，保证保障镇区颜值。

本着“大干项目、干好项目”的基本原则，经过乡、村干部的共同努力，**乡容镇貌有了很大的改观，小城镇环境综合整治基本完成，但是一些项目建设距离理想目标还有一定差距，同时按照农村人居环境卫生综合整治的要求，还存在着一定的差距和不足。下一步工作重点除了要快节奏、高质量完成项目建设；还要紧跟小城镇环境综合整治的步伐，掀起全乡环境综合整治新高潮，集中力量，精准发力，村村都要打造亮点，洁化、绿化、亮化、美化落到实处，将各村外围的生活垃圾、建筑垃圾、河溪沟渠等进行集中整治，实行每月观摩评比，确保农村环境综合整治工作推向深入，实现乡容村貌彻底改观。

第四篇：强化小城镇环境综合整治的几点探索

强化小城镇环境综合整治的几点探索

【摘 要】强化小城镇环境综合整治是加快县域经济发展的重要举措，也是保护生态环境提升百姓幸福指数的民生工程。笔者结合自己的工作，就小城镇环境综合整治进行了探讨，以期给广大读者提供可以借鉴的参考。

【关键词】小城镇；环境综合整治；措施

一、坚持规划引领，高起点编制城镇整治“蓝图”

坚持“先规后治”，高起点规划，精心绘制城镇整治规划“一张图”。一是增强规划科学性。坚持以县域总体规划为基础，按照“全域景区化、旅游主业化”定位和“一镇一特色”要求，突出目标定位、整治内容、整治项目三大核心内容，分类制定环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌、生态搬迁等12张整治规划图，切实加强空间、平面、风貌等全方位融合引领，形成美丽县城、美丽城镇、美丽乡村交相辉映的城乡发展格局。二是增强技术支撑力。建立综合类、景观类、建设类3个规划专家库，为乡镇环境整治规划编制提供指导、咨询、服务，协调解决规划编制和实施中存在的问题，提高规划编制质量。同时，委托设计时建立与知名设计师合作机制，邀请省市专家团“一对一”跟踪服务，全过程、全方位参与各环节，彰显自然、人文、资源等特色，形成差别化规划方案。如司前、筱村、柳峰等乡镇邀请台湾华梵大学建筑系主任萧百兴教授参与传统民居设计、城镇传统空间整理、挖掘传统生活与美学魅力、公共空间整体性整治等项目设计。三是增强审查严肃性。严格按照省小城镇环境综合整治规划评审技术要点，强化小城镇环境综合整治规划集中审查，确保规划成果全面符合《浙江省小城镇环境综合整治规划技术导则》要求，体现地域特色，避免千镇一面。仕阳镇成为全市首个通过会审并作为全市唯一在德清现场会上展出的规划，司前、仕阳、竹里三个乡镇专项规划被市里推荐参加全省规划样板评审，仕阳镇还获得省小城镇环境综合整治规划优秀方案。

二、突出镇域特色，高品质打造城镇整治“样板”

注重彰显个性、产城融合、文化传承，坚持把彰显镇域特色贯穿小城镇环境综合整治全过程，努力将整治成果转化为发展基础、内生动力。一是科学谋划产业发展。立足交通区位、人文底蕴、资源禀赋，合理划分城镇发展空间、农业生产空间和生态保护空间，统筹谋划小城镇发展方向，形成“一镇一品、特色鲜明”小城镇特色产业发展格局。如龟湖镇积极整合泰顺石资源，推进泰顺石文化创意园、特色街建设，促进泰顺石产业发展；竹里乡立足畲乡资源，创成全市首个整乡国家3A级旅游景区，2016年营业额200万元以上的农家乐达5家，促进乡村旅游蓬勃发展，探索出一条强乡富民的山区发展之路。二是加快打造特色小镇。按照城镇总体规划和小城镇环境综合整治专项规划方案，坚持把“特色小镇”作为产业和山区城镇化的最佳结合平台来抓，进一步明确产业定位、文化内涵、旅游资源，按照3A级以上景区标准，强化项目包装和产业扶持，全力打造一批产业特色鲜明、个性定位清晰、人居环境和谐、示范效应明显的美丽小镇、旅游风情小镇，氡泉小镇列入省级特色小镇培育名单，廊桥小镇、时尚体育小镇列入市级特色小镇创建名单。如，泗溪镇依托“世界最美廊桥”资源优势，深挖廊桥文化，全力打造“廊桥小镇”，入选全省首批旅游风情小镇创建名单；百丈镇立足飞云湖水资源优势，完成《时尚体育小镇概念性规划》编制，全力打造飞云湖国家水上国民休闲运动中心，列入省“十三五”体育特色小镇培育名单。三是注重提升城镇内涵。深入挖掘廊桥文化、历史名人、传统习俗等地域特色文化资源，加强非物质文化遗产保护和传承，精心培育特色文化产业，使城镇环境美化“量变”为内涵提升。

三、攻坚重点难点，高要求落实城镇整治“标尺”

始终坚持问题导向和效果导向，全面实施环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等整治行动，精准发力优环境，着力解决城乡脏乱差问题，创成竹里省级样板乡镇和司前市级整治示范镇。一是深入开展“大拆大整”、城乡危旧房再排查再整治专项行动。全面推进城乡危旧房整治拆除。二是率先推进“线乱拉”治理。完成乡镇环境整治“线乱拉”治理项目调查摸底，制定“线乱拉”治理基本标准，梳理“线乱拉”治理项目25个，并完成司前镇、竹里乡“线乱拉”专项规划编制。截至目前，完成管线清理15.2千米，司前畲族风情园农房集聚点、氡泉雅苑等10个小区强弱电管线完成“上改下”，真正做到“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”，破除“空中蜘蛛网”困扰，提高城镇整体美观度。三是全面开展“道乱占”“车乱开”专项整治。制定实施“道乱占”“车乱开”专项整治行动计划，积极强化加密交警巡逻、增设违停抓拍设施、合理施划标志标线等举措，大力开展穿镇公路上乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌和突出交通违法现象整治，完善支路网3条、打通断头路5条、改造卡口路7条，新增停车位610个，组织义工宣传队开展礼让斑马线、文明出行等劝导服务，乡镇重要街区、重要地段、重要节点的道路交通秩序明显改善。四是强力推进环境卫生整治。以国家卫生县城创建和环境卫生“百日攻坚”行动为载体，深入开展交通主干道、集贸市场、公园广场、车站等重点区域环境卫生大整治，改造提升农贸市场，全县农贸市场均达二星以上标准，百丈镇创成全市首个国家卫生镇；同时，将环境卫生综合整治纳入“四边三化”专项常态考核，统一制作“早点夜市”流动摊车150多辆，全面取缔清除旱厕，建立“五星农户”评比、举报监督等制度，健全卫生保洁长效机制。五是实施“低小散”企业专项整治行动。开展“四无”整治，打好“低小散”企业综合整治攻坚战，对“低小散”企业进行全面整治，坚决关停违法违规企业，加快淘汰落后产能，推进企业向园区集聚。累计排查“四无”企业4000多家，其中竹木制品加工、石材加工、食品加工等小作坊415家，关停取缔37家，拆除经营场地8.9亩，限期整改378家，已完成整改300多家。六是加快环境整治项目建设。健全完善小城镇基础配套政策，分类建立整治项目数据库，全力实施“五个一”整治项目建设，列入今年政府投资计划的小城镇环境整治建设项目105个，已完成项目前期初步设计25个，新建和提升市民休闲公园12处，改造立面23万平方米，司前、百丈、竹里3个乡镇沿街立面已基本达到整治要求。

四、健全完善机制，高标准强化城镇整治“保障”

坚持把小城镇环境综合整治作为补齐小城镇发展短板的有效抓手，作为当前环境整治工作的重中之重，加强顶层设计，周密安排部署，层层压实责任，确保整治任务圆满完成。一是健全组织机构。积极整合“小城镇环境综合整治”、“三改一拆”“大拆大整”“灾后重建”等八项重点工作领导机构；同时，设立规划设计引领、卫生乡镇创建、“道乱占”治理、“车乱开”治理、“线乱拉”治理、“低小散”块状行业治理等专项工作组6个，实行组长负责制，全面抓好各项工作的有效落实。二是完善推进机制。精心制定小城镇环境综合整治“1+6”实施方案和3年实施计划，排出任务书、时间表、作战图，明确整治工作总体要求、阶段目标、重点任务和实施步骤，纳入干部专项考察巡察和专项组织考察，作为“以实干论英雄、克难攻坚选英雄”培养干部的重要载体；同时，建立县领导对口联系服务、现场会等制度，严格落实周例会、周通报、月督导、月联席会议、“比学树”等工作机制，确保小城镇环境综合整治有序推进。三是强化要素保障。率全省之先制定出台灾后民房重建工作实施细则、农村宅基地整治复垦工作实施意见、农民建房审批管理办法、农房建设遗留问题处置细则等生态大搬迁配套政策，进一步完善政策体系，切实解决制约小城镇?h境综合整治危旧房改建难、搬迁难等瓶颈问题。率全市之先组建县城镇建设发展公司投融资平台，积极争取金融机构、规划设计单位以及相关行业主体对小城镇环境综合整治工作的支持，2月7日与中国农业银行泰顺支行签订“共同推进小城镇环境综合整治战略协议”，今后3年提供不低于10亿元意向性信用额度，主要用于小城镇环境整治及配套基础设施项目建设。同时，加大土地保障力度，全力推进“旱改水”、土地清理和城镇低效用地再开发，积极盘活各种废弃地、闲置地、荒坡地，切实保障小城镇环境综合整治用地需求。

第五篇：店口小城镇环境综合整治简介

店口小城镇环境综合整治简介

今年以来，围绕建设一个“环杭州都市圈的品质之城”目标定位，店口镇小城镇环境综合整治工作马不停蹄，以“一加强三整治”（即加强规划设计引领，整治环境卫生、整治城镇秩序、整治镇容镇貌）为主要内容，整治重点核心区域达6.6平方公里。

作为全市经济社会发展“第一梯队”的店口镇，小城镇环境综合整治工作也同样走在前列。去年5月份，店口镇率先在全市启动了小城镇环境综合整治三年行动计划，以“六个一”项目建设为抓手，组建专项工作组，挂图作战抓落实，集中督工保进度，全镇上下以时不我待的紧迫感，严格按照“精品精致”的要求，拉高标杆，突出特色，细化任务，统筹推进，力促小城镇环境综合整治工程早出形象，快出成效。

一个高标准入镇口：计划总投资4500万元，目前已经完成投资1500万元的南入镇口公园（一期）新建投资900万元的北入镇口综合改造。

一条生态景观河道：投入6000万元对中央河道进行改造，将全长3.3公里的河道分为三个河道景观带，分别为生态亲水段、自然风景段、都市风情段，建成后河道内将有游步道、骑行道、绿化景观带、亲水平台、音乐喷泉、钢架栈道、椭圆形屋顶舞台等设施。目前，生态亲水段和都市风情段施工已经基本完成，一条美丽示范街：计划投资1.1亿元，截止目前已投入9500万元，完成30幢欧式复古建筑风格的立面改造工程，并对沿街1096个店招，687扇玻璃门、476扇镂空深色卷帘门，632个雨棚进行了整治改造。

一个小镇客厅：总占地面积63亩，建筑面积达4.7万平方米的恒大。城市客厅项目已于2014年启动，年营业额过亿。

一批完善的公共服务设施：现有20个驻镇站所入驻，包括有“浙江省示范中心”之称的店口行政服务中心，2016年共办理项目10.5万件

一个良好的镇容镇貌：启动了城市管理新模式，重点包括智慧安居、交通管理、市政管理等内容，全面落实城市化保洁模式

“三线”整治：我镇在“六个一”的基础上又将“三线”整治列入重点工程，由镇政府牵头协调部署，联通、移动、电信、广电等部门项目配合，规划先行，多次召开协调会并勘察现场，采取突出重点、区域实施、齐抓共管，综合治理等措施，以“入地、捆扎、贴墙、入管”，“横平竖直”的要求，计划店口镇核心区域内新建管道121.24KM，目前，西林路和露笑路已经完成50%的主管道施工，中央河和万安路已经基本完成主管道施工，70%应入地线路已经入地。

在项目具体实施过程中，店口镇根据每个项目的工作内容、碰到的困难问题以及进度要求等情况，制订了一系列的工程方案和管理措施。

在“三线”整治中，结合店口镇雨污分流工程，对具备统一施工的区域，要求弱电单位和雨污分流施工单位同步施工，一次开挖、一次修复，一方面降低施工成本，另一方面减少对周边住户的影响。另外，加强审批、监管，强化源头治理，对户外广告牌、门头招牌等 需新拉线杆的项目，要求必须入地铺设或贴墙设置，从源头上杜绝线乱拉现象。

在美丽示范街工程施工中，在规范招投标和施工程序的基础上，店口镇成立了专门的工作组，主要负责项目推进安全监管和项目推进政策问题处理，凭借驻镇站所的优势，要求建管站对整个工程施工中所有的安全维护措施进行全程监管，定期督查，发现问题立即整改，未整改到位的不得开工。还邀请所在社区有威望的老干部对项目推进中的政策问题进行协调。

在镇容镇貌整治中，店口镇充分发挥驻镇店口行政执法分局的优势，组建了由市容分队、机动分队和机动分队组成的36人行政执法队伍，各司其职，实行全天13小时的管理。市容分队主要对市场及周边重点区域加强流动摊管理、占道经营，主要道路管理、人行道占道、乱停车抄告等，以点线结合的管理模式开展日常工作；规划分队做好企业规划跟踪、拆违控违、违法建筑举报调查等；机动分队管理镇区内扬尘抛洒，并协助分局各项重点工作。

今年店口镇要完成省线小城镇综合整治标杆镇的验收，围绕这个目标，店口镇通过建管并举，到年底，希望给人们带来一个不一样的店口，一个有魅力的店口。