第一篇:江苏检验检疫局银检通电子支付系统问题解答
江苏检验检疫局银检通电子支付系统问题解答
一、什么是银检通电子支付系统?
答:银检通电子支付系统是经人民银行江苏省分行批准的,它是由交通银行江苏省分行、江苏检验检疫局各自独立开发应用客户端或前置服务系统,采用统一的接口规范独立接入各自的业务系统,进行出入境检验检疫收费的网络支付系统。
二、加入银检通电子支付系统有什么好处?
答:外贸企业与检验检疫局签订电子支付三方协议,提供用于电子支付的银行账号,并在支付的银行账号中存足用于缴纳检验检疫费的资金。在缴纳检验检疫费时,报检人员不需要再携带支票、现金,企业报检员凭报检注册登记号和缴费通知单等相关单据在检验检疫局各收费点由检验检疫局收费员完成电子实时缴费业务。因此,实际缴费时间大大缩短,每笔缴费时间由原来的1-2分钟,缩短到几秒钟。
三、什么是电子支付三方协议?
答:电子支付三方协议是人民银行规定的,由企业、检验检疫局和交通银行三方共同签订的电子合作协议。三方协议也是确保三方资金支付安全的保障协议。三方协议的格式由人民银行统一制定,规定三方各自的权利和义务,以及法律保障。三方协议一式四份,企业、检验检疫局、交通银行和人民银行各一份。
四、银检通电子支付是如何支付的?
答:银检通电子支付是由检验检疫机构收费人员通过银检通系统向银行发起收费指令,银行从企业的固定付款账户中将款项划入检验检疫收入汇缴专户。银检通目前提供单笔支付和批量支付两种方式。单笔支付是根据企业结算要求一笔一支付的方式,批量支付是企业多批次、多发票合并一次性支付的方式。
五、加入银检通支付系统是否一定要开立专用付款账户?
答:银检通电子支付系统通过接入人民银行相关电子清算中心,支持不同银行间跨行支付。因而,银检通电子支付业务只需要与企业提供相关银行账户就行,不强制要求企业到指定银行开立专用结算账户或办理任何专用银行结算卡。因此,银检通电子支付业务不仅便于本地企业的缴费业务,而且大大便于广大农村、偏僻地区的企业的缴费业务。
六、银检通支付业务如何办理?银检通办好后如何缴费?
答:外贸企业到检验检疫局收费窗口领取银检通电子支付三方协议书及相关资料,填好盖章,并由开户行盖章后交原收费处窗口,由检验检疫局转交交通银行,交通银行完成该企业的系统维护工作,从此可以直接通过银检通电子支付系统进行检验检疫费支付。
银检通办好后,报检员凭报检缴费手续至检验检疫局各收费窗口,正常开票,不再需要带支票或现金了。
七、银检通支付后有什么凭证吗?
答:银检通电子支付成功后,检验检疫局收费员将在“检验检疫收费收据”上加盖一枚交通银行和国检局电子收费专用印章,表示银行支付成功。企业财务可以据此进行银行存款减少并入账。或者,企业可凭支付银行打印的集中代收付结算借方(补充)凭证入账。
八、跨行手续费如何结算?有手续费发票吗?
答:为鼓励广大企业使用交通银行账号进行支付,交通银行约定凡通过交通银行进行银检通电子支付的业务实行手续费全免,同时根据人民银行有关规定,使用其他银行账号的跨行支付行为,需要向人民银行交纳手续费,手续费由支付银行按照人行统一标准收取,并定期向企业提供手续费收据。九、三方协议企业注册号如何写?
答:
1、对于CIQ2000注册用户直接采用CIQ2000企业注册号编写企业注册号;
2、如果单位既有报检注册号又有产地证注册号的,请以报检注册号为准,没有报检注册号的可以产地证注册号码代替。如果单位既有报检注册号又没有产地证注册号的,由检验检疫局收费窗口为企业统一编写。(局本部SZ20111001起,园区SZ20112001起,新区SZ20113001起,吴中SZ20114001起,相城SZ20115001起)。十、三方协议合同号如何写?
答:三方协议合同号是人民银行授权交通银行和检验检疫局向企业进行电子收费的法定号码,此号码由交通银行统一编制,企业和检验检疫局不能更改,银检通系统根据合同号码进行维护。
十一、如果外贸企业有两个下属单位,其中有一个专事报检,一个负责生产出货,如何办理“银检通”业务?
答:如果外贸企业有两个下属单位(一个单位两个牌子),可以有报检注册登记号的公司名义订立三方协议,并在协议上加盖另一家单位公章,检验检疫局则视同两家公司为一家单位进行支付处理。如果需要在两家账户上分别支付的,则请以两家单位名义订立协议。
十二、代理报检企业,能否用客户的账户进行支付?
答:代理报检单位比较特殊,除发票抬头可以开具出货人的名称外,原则上报检单位必须用自己的账户支付款项,如果必须用被代理单位的账户进行支付的,需要被代理单位的书面授权,且被代理单位也签订了电子支付双方协议才可。
十三、银检通电子支付安全吗?需要不需要给企业设一个密码?
答:银检通系统通过人民银行集中代收付系统进行结算,检验检疫局只是将检验检疫费通过交通银行系统向你方银行进行电子委托(类似于水费、电费、电话费的托收承付业务)收费,不存在向你方乱划款的行为,为保证支付安全和信息准确,企业可在检验检疫局收费处进行电子支付成功后,要求打印一份“检验检疫银行电子支付凭证”交给报检员,同时报检员须在我方的“检验检疫银行电子支付凭证”签字,所以不需要设立任何密码。
十四、如果检验检疫局多收了款或错收了款,企业怎么办?
答:如果发现检验检疫局确实多收了检验检疫费或错划了款,企业不必担心,检验检疫局将通过银检通系统及时将错收款项退回原付款银行账户。
十五、报检员有银行信用卡,能不能通过“银检通”业务进行支付?
答:“银检通”业务是对公业务支付系统,目前暂不支持任何对私性质的信用卡、借(贷)记卡、存折之类凭证。
十六、我方已有银行账户,办理“银检通”业务还需要再开一个账户吗?
答:如果企业已有银行账户,不需要再开银行账户,如果你公司认为有必要单独核算检验检疫费缴款情况的,可以考虑。
第二篇:南通检验检疫局银检通电子支付平台问题解答-江苏出入境检验检疫局
附件:
江苏检验检疫局银检通电子支付系统问题解答
一、什么是银检通电子支付系统?
答:银检通电子支付系统是经人民银行江苏省分行批准的,它是由交通银行江苏省分行、江苏检验检疫局各自独立开发应用客户端或前置服务系统,采用统一的接口规范独立接入各自的业务系统,进行出入境检验检疫收费的网络支付系统。
二、加入银检通电子支付系统有什么好处?
答:外贸企业与检验检疫局签订电子支付三方协议,提供用于电子支付的银行账号,并在支付的银行账号中存足用于缴纳检验检疫费的资金。在缴纳检验检疫费时,报检人员不需要再携带支票、现金和各类银行支付卡,企业报检员凭报检注册登记号和缴费通知单等相关单据在检验检疫局各收费点由检验检疫局收费员完成电子实时缴费业务。因此,实际缴费时间大大缩短,每笔缴费时间由原来的1-2分钟,缩短到几秒钟。
三、什么是电子支付三方协议?
答:电子支付三方协议是人民银行规定的,由企业、检验检疫局和交通银行三方共同签订的电子合作协议。三方协议也是确保三方资金支付安全的保障协议。三方协议的格式由人民银行统一制定,规定三方各自的权利和义务,以及法律保障。三方协议一式四份,企业、检验检疫局、交通银行和人民银行各一份。
四、银检通电子支付是如何支付的?
答:银检通电子支付是由检验检疫机构收费人员通过银检通系统向银行发起收费指令,银行从企业的固定付款账户中将款项划入检验检疫收入汇缴专户。银检通目前提供单笔支付和批量支付两种方式。单笔支付是根据企业结算要求一笔一支付的方式,批量支付是企业多批次、多发票合并一次性支付的方式。
五、加入银检通支付系统是否一定要开立专用付款账户?
答:银检通电子支付系统通过接入人民银行相关电子清算中心,支持不同银行间跨行支付。因而,银检通电子支付业务只需要与企业提供相关银行账户就行,不强制要求企业到指定银行开立专用结算账户或办理任何专用银行结算卡。因此,银检通电子支付业务不仅便于本地企业的缴费业务,而且大大便于广大农村、偏僻地区的企业的缴费业务。
六、银检通支付业务如何办理?银检通办好后如何缴费?
答:外贸企业到检验检疫局收费窗口领取银检通电子支付三方协议书及相关资料,填好盖章后交原收费处窗口,交通银行分配协议号后,将三方协议中的企业联交还企业时表示企业已加入并办理完银检通支付业务,从此可以直接通过银检通电子支付系统进行检验检疫费支付。
银检通办好后,报检员凭报检缴费手续至检验检疫局各收费窗口,正常开票,不再需要带支票、信用卡或现金了。
七、跨行手续费如何结算?有手续费发票吗?
答:为鼓励广大企业使用交通银行账号进行支付,交通银行约定凡通过交通银行进行银检通电子支付的业务实行手续费全免,同时根据人民银行有关规定,使用其他银行账号的跨行支付行为,需要向人民银行交纳手续费,手续费由支付银行按照人行统一标准收取,并定期向企业提供手续费收据。八、三方协议企业注册号如何写?
答:
1、对于CIQ2000注册用户建议直接采用CIQ2000企业注册号编写企业注册号;
2、对于非CIQ2000注册用户,建议采用地区简拼字母加年号再加序列号的方法编写(最多10位)企业注册号,如吴江一家企业为非CIQ2000注册单位,他的协议号可编写成wj20130001。
如果单位即有报检注册号又有产地证注册号的,请以报检注册号为准,没有报检注册号的可以产地证注册号码代替。如果单位即有报检注册号又没有产地证注册号的,由检验检疫局收费窗口为企业统一编写。九、三方协议合同号如何写?
答:三方协议合同号是人民银行授权交通银行和检验检疫局向企业进行电子收费的法定号码,此号码由交通银行统一编制,企业和检验检疫局不需要填写,检验检疫局根据交行提供的号码维护进银检通系统。
十、如果外贸企业有两个下属单位,其中有一个专事报检,一个负责生产出货,如何办理“银检通”业务?
答:如果外贸企业有两个下属单位(一个单位两个牌子),可以有报检注册登记号的公司名义订立三方协议,并在协议上加盖另一家单位公章,检验检疫局则视同两家公司为一家单位进行支付处理。如果需要在两家账户上分别支付的,则请以两家单位名义订立协议。
十一、代理报检企业,能否用客户的账户进行支付?
答:代理报检单位比较特殊,除发票抬头可以开具出货人的名称外,原则上报检单位必须用自己的账户支付款项,如果必须用被代理单位的账户进行支付的,需要被代理单位的书面授权,且被代理单位也签订了电子支付双方协议才可。
十二、银检通电子支付安全吗?需要不需要给企业设一个密码?
答:银检通系统通过人民银行集中代收付系统进行结算,检验检疫局只是将检验检疫费通过交通银行系统向你方银行进行电子委托(类似于水费、电费、电话费的托收承付业务)收费,不存在向你方乱划款的行为,为保证支付安全和信息准确,企业可在检验检疫局收费处进行电子支付成功后,要求打印一份“检验检疫银行电子支付凭证”交给报检员,同时报检员须在我方的“检验检疫银行电子支付凭证”签字,所以不需要设立任何密码。
十三、如果检验检疫局多收了款或错收了款,企业怎么办?
答:如果发现检验检疫局确实多收了检验检疫费或错划了款,企业不必担心,检验检疫局将通过银检通系统及时将错收款项退回原付款银行账户。
十四、报检员有银行信用卡,能不能通过“银检通”业务进行支付?
答:“银检通”业务是对公业务支付系统,目前暂不支持任何对私性质的信用卡、借(贷)记卡、存折之类凭证。
十五、我方已有银行账户,办理“银检通”业务还需要再开一个账户吗?
答:如果企业已有银行账户,不需要再开银行账户,如果你公司认为有必要单独核算检验检疫费缴款情况的,可以考虑。
第三篇:在江苏检验检疫局学习实践.范文
在江苏检验检疫局学习实践 科学发展观活动动员大会上的讲话
(2008年11月27 日)
王 伟
同志们:
根据江苏省委的部署,省局机关和直属企事业单位从今年11月到明年4月,参加全省第一批深入学习实践科学发展观活动。今天,我们召开动员大会,主要任务是贯彻落实中央、省委、总局关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求,从推进检验检疫事业和地方经济又好又快发展的战略高度,深刻理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性,切实把思想认识统一到中央的部署和要求上来,切实增强责任感和使命感,把学习实践活动作为头等大事,作为加强自身建设的有力契机,高度重视,精心组织,抓紧抓实,为全省系统做出表率。
下面,我代表省局党组就如何开展好全局学习实践活动讲四点意见。
一、强化学习,深刻认识开展学习实践活动的重大意义
(一)充分认清开展学习实践活动,是坚持用党的创新理论成果武装头脑的重大举措。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大 战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。一句话,是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。当前,全国和全省的经济社会发展都处于前所未有的发展和变革时期,全社会从来没有如此关注和重视检验检疫工作,从来没有对检验检疫工作提出如此高的要求;检验检疫部门也从来没有承担如此巨大的压力、挑战和责任。能不能变压力为动力,化挑战为机遇,切实履行好我们的职责,实现检验检疫事业又好又快的发展,说到底还是要不要科学发展,会不会科学发展的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,正是给我们提供了一个统一思想,应对挑战,解决矛盾的重大契机。江苏检验检疫系统全体党员,特别是处以上党员领导干部,一定要牢牢把握这个契机,用党的理论创新的最新成果来武装自己,通过学习实践活动,进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,始终保持政治上的清醒和坚定。只有打牢坚实的思想基础,我们才能站在适应国际国内形势深刻变化、促进经济社会又好又快发展的战略高度,始终坚持以科学发展观审视和统领检验检疫工作,真正转变不适应、不符 合科学发展要求的思想观念和工作作风,真正改革不适应、不符合科学发展要求的体制机制,从而更好地为“建设美好江苏”做出贡献。
(二)充分认清开展学习实践活动,是提高检验检疫把关服务有效性和贡献率的迫切需要。党的十七大对检验检疫工作提出了“要确保产品质量和安全”、“立足以质取胜”等一系列明确要求。国务院领导同志多次强调质检工作要“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”。王勇局长在10月15日的动员报告中提出了质检工作要实现的七个“新”的要求。江苏省委要求要坚定不移地推动经济发展方式转变,坚定不移地推进经济国际化,坚定不移地落实好改善民生和维护稳定的各项措施,全力保持经济平稳较快发展。这些都对检验检疫工作提出了更高的期望和标准。这些年来,全省系统各级党组织和广大党员干部坚持用科学发展观统揽全局,紧紧围绕国家经济发展的大局和江苏经济社会发展目标,攻艰破难,开拓创新,真抓实干,为江苏“两个率先”的奋斗目标做出了积极的贡献。但是我们应该看到,当前国内外经济形势十分严峻:受全球金融危机影响,世界经济增长放缓,发达国家经济出现衰退趋势,国际市场需求不振。由此导致的国际市场竞争会更加激烈,贸易保护主义会进一步加剧,对产品质量的要求会越来越高。一些发达国家把产品质量和食品安全问题作为技术性贸易壁垒,使经贸问题趋向于国际化、政治化。同 时,国内产品质量的社会大环境还有待于进一步改善,企业的诚信意识还有待于进一步加强。江苏是外贸进出口大省,进出口总值位居全国第二,全省经济外贸依存度大,出口产品品种多、数量大、任务重,近来有些地区的出口报检数量已有减少,形势非常严峻。面对新的形势任务,如何理清自身的职责,做到不越位、不错位、不失位;如何健全和完善检验检疫监管机制,监督企业把“以质取胜”战略真正落到实处;如何加大对企业的服务指导力度,做到既严把国门、又促进出口,这些课题都迫切需要我们以科学发展观为指导,不断研究新情况、探索新办法,更好地适应形势和任务需要。开展深入学习实践科学发展观活动,就是要把科学发展观要求贯穿于检验检疫工作的各个方面,努力探索符合科学发展观要求的体制机制和方式方法,认真解决工作中存在的突出问题,不断提高检验检疫工作的有效性和贡献率。
(三)充分认清开展学习实践活动,是新形势下加强检验检疫自身建设的内在要求。近年来,通过深入学习贯彻党的十六大、十七大精神,开展“三个代表”重要思想学习、党员先进性教育等重大活动,全省系统各级领导班子和党员队伍的能力素质有了长足的进步,大家面对一系列的突发性事件,迎难而上,勤奋工作,出色地完成了任务,经历了风雨,锻炼了队伍,全省系统综合实力明显增强,执法把关和服务经济社会的能力明显提高,社会形象地位明显提升,在江苏 经济社会发展中的作用更加突出。
但我们也必须清醒地看到,无论是在思想观念,检验检疫工作机制还是工作作风方面,我们还存在很多不符合、不适应科学发展要求的问题,需要不断克服和改进。在思想观念上,有些同志对科学发展观还存在片面认识,觉得科学发展的要求主要是针对地方党委政府的,与检验检疫关系不大。在体制机制上,检验检疫与其他监管部门的职责分工还有不够清晰的地方,越位和缺位的现象同时存在;“重检验轻监管”的传统思想仍然较为顽固,传统的检验模式已明显不适应江苏大发展趋势的要求。在能力建设上,前瞻性研究不够,应对突发事件的能力不足。在资源保障上,一方面基层人力资源不足,财力紧张;另一方面工作战线越拉越长,实验室建设贪多求大的现象仍然较为突出。在工作作风上,还存在一定的浮躁现象,平常深入了解基层需求和存在问题不够,新措施出台不少,但这些新措施对现实的适应性、产生的效果,以及基层的反应研究不够等等。我们要通过开展学习实践活动,着力转变这些不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决这些影响和制约科学发展的突出问题,不断提高领导科学发展的能力水平,使省局更好地发挥全省系统的领导机关、管理机关作用,把中央、总局、省委、省政府重大决策部署在江苏检验检疫系统贯彻好、落实好,带领全省系统切实履行职责,维护好国家经济安全、人民群众生命健 康和国家的声誉,实现检验检疫事业又好又快发展。
二、明确要求,全面把握学习实践活动的指导思想和目标任务
(一)要始终坚持“学习实践活动”的指导思想
按照中央的要求,根据省委和总局党组的部署,我局学习实践活动的指导思想,概括起来说,就是高举一面旗帜、突出一个主题、抓好三个着力点、实现一个总要求。
高举“一面旗帜”,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜;“突出一个主题”,就是要深入学习实践科学发展观;抓好“三个着力点”,就是着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响制约检验检疫科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于检验检疫事业科学发展的体制机制,提高把关服务能力,提升服务科学发展水平;实现“一个总要求”,即:党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
(二)要全面完成学习实践活动的目标任务
根据中央和江苏省委、总局党组提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,结合我省系统实际,我局此次学习实践活动将以“学习实践科学发展观,再创检验检疫新辉煌”主题实践活动为载体,总的要求是:坚持以解放思想,推动科学发展;坚持以机制创新,促进科学发展;坚持以基础建设,支撑科学发展;坚持以加强管理,保障科学发展;坚持以提高素质,服务科学发展。
一要进一步提高思想认识,增强科学发展意识。要用科学发展观理论武装党员思想,指导党员行动,使广大党员进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识,在切实转变思想观念、坚定理想信念、增强工作信心的同时,牢固树立服务科学发展大局的意识,牢固树立以人为本的意识,牢固树立忧患意识,牢固树立责任意识,为推进全省检验检疫事业又好又快发展打下坚实的思想基础。
二要进一步破解科学发展难题,特别是要解决不适应科学发展的突出问题。处以上党员领导干部要带头理清促进科学发展的思路问题,在全面分析检验检疫工作面临各种机遇和挑战的同时,按照科学发展的新要求,认真研究服务江苏经济社会发展大局的新途径新方法,提出加强江苏检验检疫内部管理、基础建设、队伍建设和业务改革的新思路,重新定位和确立江苏检验检疫工作的总体战略,为促进江苏经济社会又好又快发展贡献力量。
三要进一步创新科学发展体制机制。把建立健全保障和促进科学发展的检验检疫监督管理体制机制作为学习实践活动的重点和关键,加大制度创新力度,研究制定加强食品安全、源头监管、电子监管、分类监管、直通放行、应对突发事件等工作,提高把关服务和防范风险能力的有效机制,逐步建立起一整套符合科学发展观要求和总局党组要求的检验检疫管理体制机制,为推进改革建设各项工作提供有力的制度保证。
四要进一步提高科学发展能力。对照科学发展观的要求,以提高党员队伍的素质和能力为重点,切实解决党员干部特别是处以上领导班子和党员领导干部能力水平不适应科学发展要求的问题。要通过学习实践,推动各级领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力;推动各级领导干部不断提高理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂问题和突出矛盾的能力、集中群众智慧实现有效监管的能力;推动广大党员不断提高学习能力、把关服务能力、应对突发事件能力和实践科学发展的能力。努力建设一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”,经得起任何风浪考验的检验检疫职工队伍。
通过开展学习实践活动,努力实现党员在思想观念上有新境界,基础管理上有新突破,队伍建设上有新举措,工作目标上有新追求。使广大党员特别是处以上领导干部真正做到讲党性、重品行、做表率。
(三)要牢牢把握这次学习实践活动的主要原则 这次学习实践活动要牢牢把握4条主要原则: 一是坚持解放思想。学习实践活动要以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高思想认识,更新发展观 念,转变发展思路,破解发展难题,完善体制机制,使江苏检验检疫系统广大党员的思想和行动更加符合实事求是的思想路线,符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律,使江苏检验检疫各项工作更加符合科学发展观的要求。
二是突出实践特色。要紧密结合江苏检验检疫工作实际,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会对质量安全和检验检疫工作提出的新要求结合起来,与落实江苏省委、总局党组对江苏检验检疫的新要求结合起来,与总结全省系统科学发展的典型经验、推动全省系统各项工作结合起来,与构建保障和促进科学发展的检验检疫监管工作体制机制结合起来。通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。
三是贯彻群众路线。要充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,努力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
四是正面教育为主。要坚持高标准、严要求,组织广大党员深入学习实践科学发展观,实事求是地查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员干部的积极 性。通过正面教育形成民主团结、务实创新的良好氛围。
(四)要扎实抓好各个阶段、各个环节的工作
这次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,加上活动开始前的准备环节和结束时的总结测评环节,共11个环节。在前一阶段的准备环节,党组多次专题研究,成立了组织机构,并在系统内外组织开展了广泛的调研。我局的活动方案已经省活动领导小组办公室审批,今天的动员大会后,就进入学习调研阶段。
一是学习调研阶段,要抓好集中学习培训、深入调研和解放思想讨论这三个环节。要采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式,认真学习胡锦涛等中央领导的重要讲话以及相关的中央文件,认真学习规定的学习篇目。努力做到深刻理解、准确把握、融会贯通。党组领导班子要围绕建立健全保障和促进科学发展的检验检疫工作体制机制,广泛听取政府、企业和社会各界对检验检疫工作的意见和建议,深入基层开展调查研究,全面掌握情况,认真撰写调研报告。各处室、直属单位也要认真分析本单位存在的主要矛盾和问题,总结经验教训,提出工作建议和思路。要及时开展调研成果交流,在广泛调研的基础上,将组织开展“我为江苏检验检疫科学发展献计策”等多种形式的解放思想大讨论活动,使广大党员干部确立科学发展理念,形成科学发展共识。二是分析检查阶段,要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议这三个环节。省局党组要召开学习实践科学发展观专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施,形成分析报告;最后,在一定范围内组织对党组领导班子分析检查报告进行评议,并根据评议情况对报告进行修改。
三是整改落实阶段,要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。要明确整改落实的目标、方式、时限和具体措施,明确责任,公开承诺,接受监督。解决突出问题时,要突出重点,讲求实效,出实招、办实事,切实解决一批影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。在完善体制机制环节,积极稳妥地推进体制和机制创新,着力解决制度缺失和制度障碍问题,建立起检验检疫保障和促进科学发展的体制机制框架。在总结测评环节,要对活动进行全面分析总结,并进行满意度测评。要注重全面、系统地总结学习实践活动的经验,把学习实践活动的成果保护好、巩固好、发展好。
三、解决问题,确保学习实践活动取得实实在在的成效 突出实践特色、解决突出问题是这次学习实践活动的关键,也是实现检验检疫事业科学发展的根本要求。我们要以这次学习实践活动为契机,在以下七个方面深入思考、积极 实践,力争取得新的突破。
(一)要在解决不适应、不符合科学发展的思想观念上实现新的突破。
贯彻落实科学发展观是一场深刻的观念变革,只有思想解放才能实现科学发展。学习实践活动中,我们要在“学”字上下真功,在“悟”字上求真谛,在“用”字上见真效。“学”就是要采取多种形式,原原本本地学习科学发展观有关文件选编及相关的辅导材料。“悟”就是要在全面理解学习原文的基础上,深刻理解把握科学发展观的深厚思想内涵、深厚理论渊源、深厚实践依据和深厚群众基础,系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法,对照个人思想工作实际,把不符合不适应科学发展观要求的问题找准析透,切实把思想观念、思维方式转变到符合科学发展的要求上来。“用”就是理论联系实际,注重转化运用,把学习实践活动的成果转化为推动检验检疫科学发展的正确思路,转化为服务外贸发展的政策措施,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,转化为领导检验检疫科学发展的工作能力,使广大党员干部的思想观念与科学发展观的要求相适应,能力素质与履行职责的需要相匹配,工作实绩与干部职工和服务对象的期盼相吻合。
(二)要在推进依法行政,转变全省系统检验检疫监管机制上实现新的突破。要按照总局推进依法行政、完善监管制度、促进产品质量安全水平提高的总体部署,结合江苏检验检疫工作实际,按照更加符合科学发展要求、更加符合江苏外向型经济发展的要求和更加符合检验检疫事业发展要求,对全省系统检验检疫监管机制方面的问题进行研究,提出解决方案,在以下三个方面取得进展:一是要深入贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农业标准化和农产品质量安全工作”的要求,加快推广政府牵头负总责的区域化管理模式,继续促进江苏出口食品农产品质量提高,为建设社会主义新农村做出积极贡献。二是要积极推进检验检疫模式改革,在加强对重点敏感商品的检验检疫监管的同时,优化完善过程检验、抽批检验等新的检验监管模式。三是要加快建立检验监管并重的进出口产品质量长效机制,加快建立对企业、检测机构的过程监管体系;在理清职责的基础上,加快建立抓源头工作机制和执法联动机制,加强企业诚信体系建设。
(三)要在增强服务地方经济社会发展的能力上取得新的突破。
多年来,我们一直强调“为地方经济服务,为企业服务,为群众服务”,每年都会出台一系列的帮扶措施,但是这些服务措施大多局限于改善服务态度、减少环节、降低收费等固定思维的框框,其效果到底怎样,缺乏数字的支撑;地方政府、企业、群众反响如何、有无新的需求,我们也没有全面 深入的收集。王歧山副总理对质检系统多次提出“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”的工作要求;总局王勇局长近日指出,“加强监管是对企业最大的爱护和服务”;江苏省政府张卫国副省长则指出,“服务不仅仅是服务企业,还要为消费者服务。”这些是中央、总局和地方政府对我们的新要求。我们要结合学习实践活动,认真学习领会,将这些新要求切实贯彻到检验检疫工作实践中去。尤其是在当前严峻的经济形势下,我们一定要从贯彻科学发展观的高度找准工作定位,转变工作思路,改进工作方式,在服务大局、服务外贸、服务企业中把职责履行到位,从“管”字当头向强化服务转变,实现微观管理向宏观管理的转变。
当前:一要充分了解服务对象的需求。拓展渠道,广泛地、经常地听取地方政府的意见;沉下身来,深入一线,听取企业的意见,听取群众的意见,结合检验检疫的工作特点和优势,推出政府认可、企业受益、群众欢迎的有效服务措施。只有这样,才能真正发挥出检验检疫部门在党和政府中心工作中的作用,树立检验检疫部门良好服务型机关的形象,提高在社会公众中的认可度和公信力。近期省局就将组织苏南、苏北、苏中片会,邀请地方政府和相关部门负责人与我们共同座谈研究推进地方经济发展、扩大出口的新举措。二要明确服务硬指标。总局前不久推出了《关于进一步做好服务企业工作的若干措施》,提出了十五条为企业服务 的具体措施;为应对去年下半年以来江苏出口增幅下降的严峻形势,促进江苏外贸出口又好又快发展,省局先后制定了《促进江苏外贸出口的十二项优惠扶持措施》、《关于进一步做好服务企业工作的十项措施》;近日又推出了“深化‘检企牵手行动’,实施百千万亿服务工程”活动,力争在2009年底之前,全省检验检疫系统重点帮助扶持100家中小企业走出困境,走访1000家企业了解其需求解决其困难,为10000家企业进行送法上门服务,全省减免检验检疫费用达1个亿。这些措施都把服务作为硬指标而不是软任务落实下来,并且体现在数字上,得到了地方政府和广大企业的一致好评。今后我们要根据总局要求,进一步巩固细化这些措施,并且注意收集量化成果及服务对象的反馈信息,切实把服务成效作为推动工作落实,彰显检验检疫工作地位的重要抓手,把服务成效作为衡量一个单位成绩、一个领导政绩的重要标准。三要形成制度性保障。我们决不能被动的把服务作为一时的应付,要为服务提供长期的制度动力。领导干部要带头转变观念,建立一种长效的服务机制,改变那种以收费多少、罚没款多少为导向的工作思路,把服务成效真正摆上重要位置,变成评价标准,大力提高全省系统的服务意识,在提高服务地方经济社会发展的贡献率上不断取得新成效。
(四)要在提高执法把关能力,加强进出口产品质量监管上取得新的突破。提高产品质量和食品安全监管水平是检验检验检疫部门的重要职责。近年来,西方国家在我国的产品质量和食品安全问题上大做文章,大肆炒作,肆意抵毁,极大地损害了中国产品在国际上的声誉。我们在积极应对的同时,也要认真反思在提高把关能力,加强质量监管方面还有哪些值得改进的地方。科学发展观的核心是以人为本,我们要充分认清产品质量和食品安全无小事,它事关国家形象,事关千家万户,事关人民健康,决不允许我们有半点的松懈。要警钟常鸣,举一反三,联系检验检疫工作,查一查在思想认识、工作作风方面还有哪些是与科学发展要求不相适应的,深入查找在业务规范、业务流程、产品监管环节方面还有哪些薄弱环节,进一步健全完善监管机制,加大监管力度,切实提高产品质量和食品安全监管水平,确保江苏出口产品质量和食品安全。要加强口岸检验检疫监管能力建设,提高疫病疫情和有毒有害物质检出率,强化口岸卫生突发事件和进出口产品、重大动植物疫情应急处置能力,建立相关的分析评估和预警工作机制,确保重大疫情不从江苏口岸传入传出,提高出入境商品查验工作有效性。要加强对进口敏感商品和大宗资源性产品及民用商品的检验监管,进一步提高检验监管工作的有效性,维护国家利益,保护国内消费者生命健康安全。
(五)要在提高资源整合与保障能力上取得新的突破。要按照科学发展观的新要求,加大资源整合力度,充分 发挥综合效能,提高保障能力。一是要加大机构与人力资源的整合力度。近年来通过积极争取,全省系统的机构和人员数量已经有了明显的增长。对比“三检合一”成立之初的1999年,我们的编制数已由1939名增长到现在的2668名,增长幅度超过三分之一;编外聘用人员则由500多人增长到了现在的2026人,增长近4倍;对近年来形成的70多个工作点,我们主动进行了机构整合,通过向总局积极争取,使全省系统的处级办事处由99年的12个增长到现在的46个,增长了3.8倍。从这组数字可以看出,全省系统的人力资源近年来确实得到了持续的补充,我们事业的盘子越做越大,但和快速增长的检验检疫业务量相比,人力资源紧张仍将是我们长期面临的矛盾。在这种情况下,更需要我们科学整合已有资源,要根据业务量和区域辐射情况合理设置机构,在科学量化测评的基础上合理分配编制与细化职能分工,实现人力资源和职能的最佳配置。二是要加大技术设备资源整合力度。技术执法是我们检验检疫部门特点,也是基础工作。积极应对国外技术贸易壁垒挑战,保证进出口产品质量和食品安全都离不开强有力的技术支撑。近年来,我们通过改革创新,整合资源、优化配置、加大投入,技术保障综合实力已经有了大幅度的提升,在全国系统也是处于前列位置的,现有65个实验室,其中包括21个国家级重点实验室和8个区域性重点实验室。但是与科学发展观的要求相比,在做到布 局合理,重点突出,资源共享,优势互补方面还有差距。我们要牢固树立科学发展的理念,积极改革创新,在设备投入、实验室建设、技术人才培养、科研攻关、信息化建设上等方面进一步加大力度,建立起功能完善、设备先进、技术过硬、保障有力的江苏检验检疫技术保障体系,为事业发展提高坚实的技术支撑。同时,要积极探索与社会检测资源合作的有效形式,提高综合检测实力。
(六)在提高干部队伍素质能力上取得新的突破。王岐山副总理针对目前质检系统人力资源紧张的现状,提出了“人的质量”问题,深刻指出了队伍建设的极端重要性。队伍素质是事业发展的根本性因素,过硬的干部队伍是提高工作质量的重要保障。近年来,全省系统通过抓培训、抓岗位技能竞赛、抓交流、抓考核、抓科研等多种形式,有力地促进了队伍素质的全面提高,较好地保证了工作质量。如我们在全国系统内率先推行岗位技能培训工程,得到了总局的充分肯定并在全国质检系统推广;今年启动的“检地”干部交流制度,也走在了全国系统前列;全省系统的科研成果获奖数多年来也一直位居全国系统前茅。但是随着形势的发展,工作任务越来越重,工作要求越来越高,对队伍建设的要求也越来越高。必须承认我们目前正面临着高层次人才缺乏、复合型人才缺乏等人才储备问题。这一点在我局前不久迎接总局国家级重点实验室验收时,我们已有了深刻体会。验收 的时候,我们最紧张的不是设备硬件问题,而是实验室科研攻关能力与高级人才配备等软件。同时,我们很多干部的综合管理能力、行政执法能力和适应市场经济的能力相对缺乏。我们必须直面这些问题,以科学发展观为指导,大力引进人才、培养人才、发现人才,争取打开新的局面。
在全面提高队伍素质的同时,我们还要明确这次学习实践活动的重点是各级领导班子和处以上党员领导干部。这是因为党员领导干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。对我们检验检疫工作来说,各级领导班子和党员领导干部的能力素质也对检验检疫事业发展至关重要。我们必须以这次学习实践活动为契机,按照科学发展观的要求,强化党员领导干部的党性修养和理论武装,加强思想作风、工作作风建设,积极探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系和管理机制。要引导党员特别是党员领导干部,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,立足本职岗位,忠实履行职责,扎实干好工作,做到为民、务实、清廉,真正使自己成为科学发展观的模范实践者,成为干部职工的表率。也让干部职工和服务对象从我们的学习实践活动中,看到我们的新变化、新进步,新成效。
(七)要在完善检验检疫系统内部管理,提高工作质量 上取得新突破。
近年来,全省系统广大干部职工积极探索,勇于创新,实施了多种新型内部管理方式,如引入ISO9000标准管理、建立把关成效评级系统、开展全员岗位培训、举办技能竞赛等工作在全国检验检疫系统均属首创,取得了非常明显的成效,目前正在推进建立卓越绩效评价标准。我们在总结成绩的同时,必须正视不足。近年来全省系统因内部管理不到位引发的质量事件还时有发生,有的还比较严重,说明我们的内部管理还存在薄弱环节,还不符合科学发展的要求。因此,全省系统各级干部职工,尤其是领导干部要深刻反思,勤于思考,充分认清部门职能和岗位职责,明确工作思路,梳理现有管理制度,从自己身边查找内部管理不到位的工作项目和原因,找出与科学发展观要求不相适应的地方和管理的真空地带,利用学习实践科学发展观活动的契机,在完善内部管理,提高管理效能上实现新的突破。同时,进一步强化政策理论研究工作,发挥系统内专家优势,加强内部管理、监管模式等政策和制度的科学论证与定期评估,加速成果转化,配合做好现有管理制度的立、改、废等工作,使全省系统内部管理工作再上新的台阶。
四、加强组织领导,推动学习实践活动深入开展 开展深入学习实践科学发展观活动,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务,是全省系统广大党员政治生活中 的一件大事。各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程,精心组织实施,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持形式服从内容,坚持进度服从质量,切实推动学习实践活动的深入开展。
(一)要健全组织机构,落实领导责任。省局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我担任领导小组组长,陆永贵、李旭辉同志担任副组长,其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室内设综合组、调研组和宣传保障组,抽调相关部门和部分分支局人员共同组成。活动开展过程中要认真严肃地落实领导责任制,我是第一责任人,各分管领导对分管单位负责,各处室、直属单位主要负责人为本单位学习实践活动的直接责任人。全局上下要形成党组书记亲自抓、分管领导靠上抓、处室/直属单位负责人具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,省局机关各级领导班子和党员领导干部还要充分发挥带头示范作用,带头学习,带头查找问题,带头分析原因,带头调查研究,带头落实整改。
(二)要加强检查督导,注重活动成效。学习实践活动的每一个阶段,由领导小组办公室制定具体工作方案,明确工作任务、要求和责任,并不定期地对各党支部开展学习实践活动进行督查。各党支部要建立领导带头、全员参与、制 度保证的工作机制,确保学习实践活动有序开展。要建立学习制度,处以上党员领导干部确因工作需要外出的,必须说明事由,并报经分管局领导批准;要严格考勤、笔记展评、集中交流和领导宣讲制度,确保人员、时间、质量、效果四落实;对因故不能参加学习的,要认真进行补课,对工作落实不到位的要视情况追究本单位领导责任。要把理性提高与实践活动统一起来,做到在实践中解放思想,在实践中查摆问题,在实践中整改提高。要坚持时间、进度服从质量和效果,力戒形式主义。
在坚持学习实践活动总体要求的前提下,要针对不同人员的实际情况,进行分类指导,努力做到贴近党员、贴近实际。对于党员领导干部,重点是运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,认真查找在发展思路、发展战略、政策措施方面是否符合科学发展观的要求,提高领导科学发展的能力;对于普通党员,重点是学习科学发展观理论,提高思想认识,增强践行科学发展观的主动性和积极性,增强责任意识和使命意识,认真做好本职工作。学习实践活动办公室要做到指导到位、监督到位、信息反馈到位,及时掌握学习实践活动情况,督促各项工作落实。
(三)要创新活动方式,丰富活动内容。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终,进一步解放思想,在高标准完成“规定动作”的基础上,精心设计和组织符合江苏检验检 疫实际、具有鲜明特色的“自选动作”,切实增强学习实践活动的效果。要紧密联系全省系统和本单位、本部门实际,把学习、思考、整改、创新结合起来,着眼于改革发展稳定大局,着眼于贯彻落实省委和总局指示要求,着眼于推动当前工作,着眼于提高检验检疫监管工作的有效性和对经济社会发展的贡献率,不断丰富活动方式,不断创造新的经验,努力使学习实践活动扎扎实实,有声有色,富有成效。
(四)要加强宣传引导,营造浓厚氛围。要创新宣传方式,加大宣传力度,形成舆论强势。充分利用简报、网络等阵地,深入宣传开展学习实践活动的重大意义。省局内网开辟学习实践活动专栏,学习实践活动办公室编发《江苏检验检疫局学习实践科学发展观活动简报》,及时向省委和总局学习实践活动领导小组办公室报送活动信息和工作动态,及时反映学习实践活动的进展情况和工作成效,全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验、新典型。要通过广播、电视、报刊等媒体,大力宣传江苏检验检疫局开展学习实践活动的主要做法和成效,在扩大社会影响的同时,自觉接受社会各界的监督和评议。
(五)要坚持统筹兼顾,全面稳步推进。当前,距年底只有一个多月的时间,各项工作任务十分繁重。各单位、各部门要强化政治意识、大局意识、责任意识,正确处理开展学习实践活动与做好日常检验检疫工作的关系,统筹兼顾,合理安排,把学习实践科学发展观活动与中央部署的学习贯彻党的十七届三中全会精神、纪念改革开放30周年等重大活动有机结合起来,与当前的各项工作结合起来,与谋划明年工作思路结合起来,要用学习实践活动的成果推进检验检疫业务改革和队伍建设,用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效,真正做到统筹兼顾,稳步推进,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,任务艰巨,意义重大。我们要以高度负责的态度、饱满的热情和昂扬的精神状态全身心投入到活动中去,深入贯彻中央、省委和总局的部署要求,高标准、高质量地抓好学习实践活动,为推动江苏检验检疫事业发展、促进地方经济和社会又好又快发展做出积极贡献。
第四篇:检验检疫局弘扬国检精神演讲稿
尊敬的各位领导,同志们,大家好!
我今天演讲的主题是:以北极国检精神充实我们的精神家园。
毛主席说过,“人是需要一点精神的”。的确,我们从事一项事业或实现一个目标,都必须有一种精神作支柱。革命初期,井冈山手持梭镖、大刀的红军打退装备精良的敌人的围剿,靠的是井冈山精神;长征结束,红军垦荒种粮,纺线织布,击破了蒋介
石的经济封锁,靠的是延安精神;汶川地震,全国人民万众一心,众志成城,奋力抗击地震灾害,靠的是抗震救灾精神。那么,我们身为北极检验检疫人,肩负着“严格把关、保国安民”的神圣职责,坚守着祖国最冷、最北的国门,靠的又是什么精神呢?那就是“忠于职守、甘于奉献、战胜高寒、勇于取胜”的北极国检精神!
说起这十六字的北极国检精神,很多人觉得它只是一种宣传口号,但对我们这些国检人来说,它就是昭示我们敬业乐业的铿锵誓言,就是激励我们锐意进取的冲锋号角,更是鼓舞我们建功立业的精神支柱。
提起我们工作的主战场――全国最北的**口岸,大家首先想到的肯定是这里的寒冷和艰苦。的确,我们工作环境的艰苦可以用“五最”来形容:距离最远,口岸距离**县城二百多公里,道路崎岖难行,因此同志们到口岸值班一去就是近一个月,即便这样减少换勤次数,我们有的同志在换勤时一年内出了两次车祸;通讯最差,口岸的通讯设施经常出故障,有时电话一个多星期都打不通,以至家人十分担心,以为是不是又出了什么事;娱乐设施最少,口岸上除了一台只能收十几个频道的老牌电视外,再也找不出其它可供娱乐的设施了,由于白天没有电,口岸二三十号人只有在晚上才能挤到一个屋里看电视;上厕所最难,口岸的厕所都是修在室外的,在零下四五十度的情况下去室外厕所,那滋味可想而知了。就是在这样的条件下,我们的同志毅然坚守岗位,亲人生病、妻子怀孕无法照顾,孩子升学考试不能陪伴鼓励,“想得家中夜深坐, 还应说着远行人。”我们的两位领导家不在**,经常是连续几个月才回一次家,与亲人团聚短短几天就又匆匆回到岗位上。很多到过**的上级领导,都深有感触地说:“你们在这样艰苦、恶劣的环境中,能够坚持住,就是贡献了……”我们确实坚持住了,那是因为,我们每个人都自觉践行着“忠于职守,甘于奉献”的北极国检精神!
然而,在素有“神州北极”之称的**,“最冷”才是这里的特色。**年平均气温-5.5℃,月平均温度在0℃以下的月份长达八个月之久,最低温度达-52℃,真的是“滴水成冰,吐痰成钉”。您是不是以为这样的温度下我们该放假避寒了?不是,恰恰相反,由于**口岸冬季是在黑龙江冰道上过货,所以越是天气寒冷的时候,也是过货最好的时候,为了促进边境贸易的发展,这时自然也成了我们最忙的时候。当然,我们也怕冷,我们在口岸值班的同志有的脸庞被冻坏过,有的手脚被冻伤过,但寒冷阻挡不了我们履行职责的工作热情!几年来,经过不懈的拼搏与努力,我们的集体由“省级青年文明号”晋升为“全国青年文明号”;由“地级文明单位标兵”即将晋升为“省级文明单位”;今年又获得“全省系统先锋团队”称号。这些荣誉的取得靠的是什么?靠的就是“战胜高寒,勇于取胜”的北极国检精神!
“大雪压青松,青松挺且直”。不管**口岸气候多么寒冷,条件多么艰苦,我们北极国检人都会像铆钉一样毫不动摇地铆在检验检疫这个光荣而神圣的岗位上,这是因为,在我们的精神家园里充满了北极国检精神,那就是“忠于职守、甘于奉献、战胜高寒、勇于取胜”!
谢谢大家!
第五篇:农信银支付清算系统
农信银支付清算系统
——全国农村信用社、信用联社、合作银行、商业银行共享的支付清算平台
农信银支付清算系统是由农信银资金清算中心根据农村合作金融机构(含农村商业银行,下同)支付结算业务特点,借鉴现代化支付系统和全国性商业银行资金清算及支付结算业务系统先进经验,应用现代计算机网络和信息技术开发的、集资金清算和信息服务为一体的支付清算平台,具有功能完备、安全可靠、运行稳定、经济实用和易于维护等特点。
农信银支付清算系统的建成和开通运行,填补了农村合作金融机构办理银行汇票和个人账户通存通兑等业务空白,使其在办理跨省、市、自治区异地支付结算业务方面,达到了全国性商业银行同等水平,进一步增强了竞争能力。
目前,农信银支付清算系统已成为农村合作金融机构支付清算骨干渠道,成为我国农村地区支付体系不可或缺的重要组成部分,为支持社会主义新农村建设和服务“三农”发挥着积极作用。