中共石楼县委林果产业8.9（定稿）

第一篇：中共石楼县委林果产业8.9（定稿）

中共石楼县委 石楼县人民政府

关于进一步加快以红枣核桃为主的林果

产业发展的意见

以红枣、核桃为主的林果产业是我县的农业主导产业，也是农民收入的重要经济来源。当前，在林果产业竞相发展，市场竞争日趋激烈的情况下，我县只有立足于林果资源优势，坚定不移地加快林果产业化发展，才能够促进农民增加收入，加快我县的扶贫攻坚步伐；才能够始终保持全县经济的持续健康发展，圆满实现“十二五”的既定目标。为此，特提出进一步加快以红枣、核桃为主的林果产业发展的实施意见。

一、充分认识加快林果业发展的重要性和紧迫性 自上世纪90年代以来，我县立足资源优势，坚持把以红枣核桃为主的林果产业作为调整农业结构、发展农村经济和增加农民收入的重点工程,整合资金，倾全县之力积极推进经济林建设。特别是近年来，通过实施“111”核桃（红枣）发展计划，林果产业得到了迅猛发展。目前，全县林果业面积达到 48万亩，其中红枣林27万亩，核桃林21万亩，形成了沿黄20公里宽、60公里长的红枣经济林带和中东部宽10公里、长40公里的核桃经济林带，全县农业人口人均经济林面积超过5.2亩，已成为全省人均经济林面积最大县。正常年景，红枣产量可达到3000万公斤，产值可达到1.2亿元，核桃产业产量可达到250万公斤，产值达到5000万元，经济效益十分可观，发展潜力巨大。但是，利共赢的原则；坚持政策驱动、机制促动、多元投资、综合开发的原则。

三、加快林果业发展的主要任务

到2015年，全县红枣、核桃经济林面积达到60万亩，其中红枣林27万亩，核桃林33万亩，实现林果业农民人均纯收入2021元。红枣产业上，新建红枣接穗繁育基地300亩，嫁接改良红枣4.8万亩，改造低产园7.2万亩，建立6个标准化示范园。核桃产业上，新建核桃接穗繁育基地300亩，改造低产园3万亩，建立5个标准化示范园。以点带面，辐射带动全县林果业的改造升级和提质增效。林果产品加工上，鼓励发展小型加工厂，着重培育大型龙头企业，力争培养年销售收入亿元以上的加工龙头企业1—2户年转化率达到70%以上，培育具有地方特色的品牌5—7个，全县的林果业整体发展水平再上一个新台阶。责任单位是各乡镇和林业局。

（一）建设红枣优质品种接穗园

任务：红枣接穗园，在辛关、和合和曹家垣三个乡境内，各改建一个百亩以上的红枣优良品种接穗园，对红枣的各类优良品种进行引进、选育、试验。

核桃接穗园：在灵泉、罗村和龙交三个乡（镇）内，各改建一个百亩以上的核桃优良品种接穗园，对核桃的各类优良品种进行引进、选育、试验。

标准：选择相一批适应性和品质都相对较好的优质红枣核桃品种进行培育、采条、储存和供应。当接穗园达到稳产期后，每个优质品种接穗园，年提供优质红枣品种接穗30余万个，年提供优质核桃品种接穗10余万个

（二）加快推进低产园改造

任务：到2015年完成低产园改造任务 万亩。

红枣低产园改造，在曹家垣、和合和辛关三个乡境内，每个乡镇每年完成红枣低产园改造3000亩。

核桃低产园改造，在灵泉、罗村和龙交三个乡镇内，每个乡镇每年完成核桃低产园改造1500亩。

红枣核桃低产园改造，在裴沟、小蒜和义牒三个乡（镇）,每个乡镇每年完成红枣低产园改造2000亩、核桃低产园改造500亩。

标准：实施高接换优、科学修剪、配方施肥、病虫害防治、旱作保墒等实用丰产技术，加大对红枣、核桃林的投入管理力度，不断扩大精细化管理范围。

（三）加强标准化示范园建设

任务：红枣标准化示范园，在义牒、小蒜、曹家垣、和合、裴沟和辛关六个乡镇内，每个乡镇各建设1个规模在2000亩以上的红枣标准化示范园。

核桃标准化示范园，在灵泉、罗村和龙交三个乡镇内，每个乡镇各建设1个规模在3000亩以上的核桃标准化示范园。

标准：要做到高起点规划，高标准建设，高水平配套。规划上，严格按照设计要求，集中连片，全方位、高标准实施预整地；建设上，在整地栽植时，必须派驻干部深入地头、严把质量，统

引导帮助各类企业及时注册商标，指导争创驰名商标、著名商标、知名商标工作。二是要大力支持企业申报绿色、有机产品认证，农业局、畜牧局、林业局要推进无公害、绿色农业产品基地申报工作。三是要建立以县城农产品批发交易市场为中枢，以城乡集贸市场为基础，以超市、商场为补充的林果产品流通体系。积极组织企业参加农博会、交易会、推介会等农产品展销活动，大力宣传石楼红枣品牌，提高产品的市场知名度，更好地发挥石楼红枣品牌效益。

（六）深入开发红枣文化建设

积极树立经济与文化互动发展的理念，以红枣为主题，以红色文化为主线，注重红色文化和红枣文化的有机结合，不断丰富红枣文化内涵，积极推进红枣文化产业的发展。一是深化文化认识，激发红枣文化建设热情。要深刻认识红枣文化建设的重要性，不断健全完善政策制度、构建传播企业文化、展示宣传品牌文化、挖掘再现历史文化和传承弘扬精神文化，为红枣文明建设增姿添彩，为加快推进枣业发展聚集人气商机。二是增强文化扩张力，提升石楼地域风情魅力。大力发展红枣民俗、饮食、工艺美术、文学艺术等文化，并使其与石楼道情、石楼剪纸和红色旅游有机结合，不断培植石楼枣业文化的厚实度和扩张力。三是结合红色景区创建，扩大石楼红枣的影响。重视枣业文化和红色文化传播，着力建设红枣文化博览馆、科技生态园、红枣（核桃）采摘园和红色革命景点等代表性旅游景点，丰富旅游产品，突出展示现代枣业内涵和红色革命伟绩。责任单位是宣传部和文物旅游局。

四、组织领导和保障措施

（五）强化督查考核。县委、县政府要把林果业发展纳入乡镇和部门领导年度责任制考核的一项重要指标，进一步加强督促检查，明确考核标准和奖惩办法，对各乡镇和部门的具体工作进行分年度排名。要对标准较高、效果较好、增收明显和工作积极性高、招商引资力度大的乡镇、单位及有关领导干部给予表彰奖励和提拔重用；对在林果业发展上认真负责、管护水平高、建设效果好、经济效益好的农户，县委、县政府将给予重奖；对积极性高、带动力强、发展潜力大的龙头企业，县委、县政府将通过贴息贷款、重奖代补和项目资助等各种方式给予支持帮扶。同时对产业发展中工作不力、敷衍了事、工程项目不达标准，且年度考核连续三年排在后三位的乡镇和部门，要对主要领导采取组织措施，在“评优评模”和提拔调动中实行一票否决。对于部分农民不负责任，对经济林地疏于管理，甚至不管理撂荒的行为，有关部门和乡镇可以扣除或缓发其相应的林业工程补助或补贴。

加快推进以红枣、核桃为主的林果产业建设是促进我县农村经济跨越发展，确保农民持续增收的重大举措，也是全力推进“十大工程、十大项目”的具体体现。各级各部门要严格按照该意见，狠抓落实、扎实推进，实现石楼林果产业的持续健康发展！

第二篇：林果产业观摩汇报

王寮镇位于县城东北8公里处，西禹线、富龙路穿境而过，交通便捷，环境优越。

全镇9个村，2.3万人，耕地面积4.3万亩，其中小麦面积3.2万亩，果业面积2447亩，红薯种植面积3500亩，蔬菜种植面积2200亩。全镇以“奶山羊繁育、大棚菜种植、粉条加工、林果业”等为四大支柱产业。全镇共发展奶山羊示范专业村7个，新建奶山羊小区1个，蛋鸡养殖小区3个，奶山羊存栏4.2万只，其中30只以上的350户；鸡11万只，万只养鸡厂6个；生猪8600头，发展百头以上养殖户6户。大棚种植以兴户村为轴心，辐射带动全镇50亩大棚25个。粉条加工以入驻30户、占地150亩的太平粉条加工产业园为依托，现已注册商标，办理QS认证，增加了产品附加值。林果业以仵新村“中华玉梨”为引领逐渐扩大至卤川南塬杂果林建设，同时带动孙村、南董、军寨等村果业的发展。在县上下达我镇秋冬季建园任务后，我镇成立专项工作领导小组组织落实面积，以调整我镇农业产业结构为目的，截止目前，苹果建园850亩、核桃建园1200亩、完成任务的600%。

第三篇：镇安县林果产业发展规划

镇安县林果产业发展规划（2009—2012年）

为了全面贯彻中、省一号文件和中、省、市农村工作会议精神，发展林业经济，壮大林果产业，实现农民增收，结合全县林业产业发展现状，特制定镇安县林果产业发展规划。

一、发展现状

镇安是陕西省林业重点县、全国经济林建设先进县、中国板栗之乡。以板栗、核桃、蚕桑为主的林业产业是全县重点优势产业，是农民的重要经济来源。2008年，全县林果业基地总面积累计达到59.7万亩，总产值达到1.26亿元。现有板栗园面积45.1万亩2711万株，挂果面积34.9万亩705万株；丰产园面积20万亩400万株；低产园面积14.9万亩894万株;新建园面积16.8万亩1008万株；基本建成了“镇木”、“云东”、“商沙”三个十万亩板栗林带，有机板栗基地认证面积3万亩。板栗产量7300吨，产值3650万元。核桃园面积12万亩，总株数484万株，其中，良种丰产园0.5万亩，挂果面积4.1万亩128万株，核桃总产量4545吨，产值4545万元；已建成商沙、冷老两个万亩核桃林带。桑园面积3.6万亩，总株数2160万株，其中密植桑园0.5万亩，年养蚕发种2万张，生产蚕茧650吨，产值1040万元，初步形成了旬河、达仁河两个万亩蚕桑基地。林果业虽然取得长足发展，但仍存在着干群思想观念滞后、基地品种老化、经营管理粗放和产业化链条短等突出问题，与产业化要求还有很大差距，发展和振兴的任务很重。

二、指导思想

指导思想：坚持以科学发展观为指导，立足资源，面向市场，确立产、加、销为主体的产业化运行机制，扩大基地规模，强化科技服务，壮大龙头企业，打造知名品牌，做大、做强优势产业，加快推进林业产业化进程。

三、建设目标

到2012年，以板栗、核桃、蚕桑为重点的林果产业，基地规模达到71.5万亩，主要林产品产量达到2.17万吨，产值达到1.8亿元，人均林果业收入达到745元。

板栗产业：栗园总面积达到53.2万亩，其中新建8万亩，综合示范园达到25万亩，嫁接改造11万亩，良种采穗圃2000亩，年均综合科管50万亩，板栗产量达到1.28万吨，产值7076万元。

核桃产业：核桃园总面积达到14.1万亩，总株数564万株，其中新建2万亩，嫁接改造2万亩40万株，良种丰产园达到5万亩，良种采穗圃150亩，年均综合科管10万亩，核桃产量达到7950吨，产值8811万元。

蚕桑产业：桑园总面积达到4.2万亩，其中新建0.6万亩，良种密植园累计达到

2.5万亩，年均综合科管3.8万亩，养蚕发种3万张，生产产茧1000吨，产值2000万元。

四、区域布局

按照规模化开发的要求，结合生态体系和产业体系总体规划，建立西部板栗基地、东部核桃基地和三河（旬河、达仁河、滑水河）蚕桑基地，建成镇杨路、磨木路两个百公里二十万亩板栗基地，商沙路、冷老路两个五万亩核桃基地，旬河、达仁河两个两万亩蚕桑基地。乡镇产业发展布局为：板栗示范乡镇五个：结子、云镇、柴坪、东川、黄家湾，基地乡镇十个：木王、杨泗、青铜、龙胜、大坪、灵龙、达仁、月河、余师、庙沟；核桃示范乡镇七个：铁厂、大坪、灵龙、米粮、高峰、张家、西口，基地乡镇六个：云镇、木王、西沟、关坪、青铜、回龙；蚕桑示范乡镇五个：柴坪、余师、达仁、黄家湾、庙沟，基地乡镇五个：高峰、米粮、东川、木王、结子。

五、保障措施

（一）组织措施。成立由分管县长任组长，相关部门主要领导为成员的镇安县林果业发展领导小组，具体负责林果产业发展的组织协调、监督管理和考核评比工作。充实和加强县板栗、核桃产业办公室的力量，理顺蚕桑业管理体制，成立蚕桑产业发展工作机构，为林果业发展服务。各乡镇尤其是示范乡镇、基地乡镇要成立相应的组织，组建专门机构，落实专人负责，迅速开展工作。实行林果业发展行政、业务“双线”管理考核机制，落实乡镇责任和部门职责，把责任制落实情况作为政绩考核，选拔任用和奖惩的重要依据。对工作成绩突出的乡镇、单位和个人予以奖励，对完不成任务的予以通报批评，并追究相关领导人的责任。

（二）政策措施。探索公司+基地+农户为主的多种产业化运作模式。一是深化林权制度改革。按照明晰所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权的总体要求，重点推进集体林权制度改革。在集体林地所有权不变的前提下，依法将林地经营权和林木所有权以家庭承包的方式落实到农户和经济组织，承包期70年，承包期届满，可继续承包。林地经营权人在林地用途不变的前提下可以转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资条件，合作条件，对林地林木开发利用，提升林农发展林业产业积极性。二是鼓励多种经济成份参与林果业开发。鼓励企、事业单位及各类经济组织兴办林业等绿色企业，企、事业单位职工和科技人员可以用技术入股、有偿服务等多种形式参与产业开发，鼓励境外客商来我县发展林业产业基地，兴办加工、营销企业，达到一定规模的，享受招

商引资优惠政策。三是拓宽投融资渠道，加大扶持力度。建立政府资金引导，企业、农户资金为主体，信贷资金为保障，社会资金和吸引外资为补充的多元化开放式的投融资机制。各类支农专项资金，按照“渠道不乱，用途不变，捆绑使用，各计其功”的原则，向发展林果业倾斜。县政府每年安排一定的专项资金，支持林果业发展。

（三）技术措施。一是加快科技示范基地建设，在全县板栗、核桃和蚕桑示范乡镇分别建1-2个高标准科技示范基地，以点带面，发挥宣传和带动作用，使最新科技成果和先进的实用技术迅速应用到生产实践中，促进基地经营管理水平和经济效益稳步提高。二是全面提高林农素质。采取学历教育、“绿证”教育、现场教学，多措并举，学用结合，全面推广经济林高产密植、修剪科管、嫁接改良、病虫防治、贮藏保鲜、施肥灌溉等实用技术，使科技成果转变为现实生产力。科技人员要经常深入林区进行技术指导，抓点带面，推动新成果、新技术的普及推广。三是大力推进林果业标准化生产。广泛开展与农林科研院校的交流与合作，推进自主研发与引进消化吸收先进技术相结合，坚持“一管二改三建园”，向管理要效益，用改良提质量，以建园促规模，努力提高林果业生产标准化、规范化、精细化水平。四是健全服务网络。加强县、乡两级林业技术推广服务体系建设，特别是乡镇林业站建设，稳定队伍，提高素质，保障经费。加快林果业专业经济合作组织建设，构建林果业信息传递、技术指导、物资供应、产品销售等服务平台，为林农提供产前、产中、产后全程服务，实现实用技术与前沿科技、小生产与大市场之间的有机衔接。

附表：

1、镇安县林果产业基本情况统计表

2、镇安县板栗产业发展规划表

3、镇安县核桃产业发展规划表

4、镇安县蚕桑产业发展规划表

第四篇：2011林果产业建设的自查报告

漩政字[2011]252号

**镇人民政府

关于2011林果产业建设的自查报告

县考核办：

2011年我镇在县委、县政府的正确领导下，在县林业局的指导支持下，镇党委、政府高度重视林果产业的发展，结合我镇实际情况，因地制宜，适地适树，以促进农民增收为目的，以优化产业结构和扩大产业规模为重点，打造了一批以茶叶、板栗、核桃、柑橘为主导的，具有本镇特色的，具有地域优势的林果产业，超额完成了县上下达的林果产业建设任务，现将我镇林果产业建设自查情况报告如下：

一、林果产业建设任务完成情况

今年县林业局下达我镇造林面积4000亩，其中经济林1000亩。在县林业局的大力扶持下，镇村干部共同努力下，共完成各类造林5840亩，其中荒山造林2486亩，以茶叶、核桃、板栗为主打品种的精品园1325亩，低产茶园改造2029亩，涉及9个村。在我镇林果产业形成以无性系茶园建设为主，核桃板栗等干果为辅的产业格局。通过建精品园的示范作用，广大群众发展经济林果产业的信心和积极性倍增。

二、加强领导，明确责任，夯实任务

镇党委、政府高度重视林果产业的发展，年初镇政府便以漩政字（2011）31号文件，将产业建设任务下达到各村、各单位。责任任务明确到人，并召开了几次专题会议进行安排督促落实。并组织干部进行督促检查，尤其是对精品示范园的建设要求领导具体抓到点，干部负责帮扶到人。为加强林果产业建设，镇政府专门成立以分管林业的副镇长吴建平同志任组长，林业站、农技站、水利站、农经站、财政所负责人为成员的**镇林果产业建设领导小组，办公室设在林业站，负责日常办公。产业建设领导小组主要负责组织协调技术、资金、项目劳力等方面的问题。

三、科学引种，栽管并重，合理布局

吸取前几年由于盲目引种而致使农户蒙受损失的教训，通过实地考察和科学论证，镇党委、政府决定在我镇发展林果产业以茶叶为主，核桃、板栗、柑橘为辅，适地适树，合理布局。茶叶、核桃、板栗、柑橘在我镇发展有着极其重要的地域优势，在汉江沿线发展柑橘，在中高山区域发展核桃，在立地条件好的浅山区域发展茶叶，在大量的荒山荒地中栽植板栗，我镇林果产业的发展形成了良好的科学布局。

四、我镇林果产业的发展存在的问题

一是农户重栽轻管的思想严重，影响了建园质量；二是林果产业是一项见效慢、周期长的产业，项目的支持和资金的投入缺口大；三是严重缺乏林业技术人员，技术服务严重脱节；四是林果产业发展的项目太少农户投入后劲不足。

林果产业的发展是山区人民脱贫致富又一渠道，也是我镇以后长期需要重点扶持和发展的产业，为此我们将继续加大宣传，强化措施，更新转变观念，为把我镇建成南区绿色经济强镇而努力。

附：

1、**镇2011年完成绿色造林情况统计表

2、**镇2011年绿化造林领导抓点完成情况统计表

二〇一一年十二月十八日

主题词：2011年林果产业自查报告

抄送：县林业局

镇有关领导

**镇党政综合办公室2011年12月18日印发

共印10份

第五篇：关于加快林果产业发展的实施方案

四坝镇人民政府

关于加快林果产业发展的实施方案

为贯彻落实凉发„2011‟6号文件，进一步调整优化农业结构，加快我镇林业产业化建设步伐，切实把林果业建成带动区域经济发展的主导产业，推动经济社会快速发展，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以结构调整为主线，立足本地实际，突出区域特色，优化产业结构，加快林果业基地建设步伐，努力实现“量”的扩张和“质”的提升，构筑产销结合的高效林果产业体系，以促进林果业可持续发展为着力点，把林果业建成促进农民持续增收、农村经济发展的支柱产业。

二、基本原则

坚持突出特色、区域布局、规模发展的原则； 坚持生态效益、经济效益、社会效益共同兼顾的原则； 坚持行政推动、示范带动、效益驱动的原则； 坚持政策保障、资金支持、科技支撑的原则； 坚持政府引导、农户主体、项目促进的原则。

三、工作目标

到2015年，我镇林果种植面积达到2000亩以上，林果业年

总产值达到1500万元以上，林果业产值占到农业总产值的6%以上。林果业布局趋于合理，结构进一步优化，竞争力显著增强，初步建成比较完善的特色林果产业体系。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我镇成立以主要领导任组长、分管领导任副组长，林果站、财政所、农技站等站所为成员的林果业发展协调领导小组，具体协调解决林果业发展中存在的问题。村上要成立相应的组织机构，明确任务，落实责任，积极支持林果业发展。

（二）大力推广先进实用的林果技术。依托项目带动，结合基地建设，把常规林果技术和现代林果新技术的推广应用结合起来，点面结合，加快推广优质良种苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、节水灌溉、有害生物防治、贮藏保鲜、精深加工、分级包装等技术。对各种技术措施进行筛选、组装、配套，集成技术优势，全面提高林果业科技水平，加快技术成果向现实生产力的转化。要力争抓好“三个一”工程。即：建好一个科技推广示范点、扶持一批科技示范户、配置一个主导产业。

（三）大力开展多形式、多层次的技术培训。要高度重视林果技能培训工作，围绕林果业生产的关键技术环节，着眼于建立长效培训机制，采取行政措施推动，专业技术人员与农户联动、相关镇门共同参与的办法，开展实用、实效、通俗易懂的林果科技培训，提高劳动者素质。力争在3年内完成1000名农民的技

能培训任务。做到村村都有农民技术员，户户都有技术明白人，形成一支稳定的基层林果技术队伍。

（四）建立稳定的的政策保障机制。进一步研究国家土地相关政策，利用条件较好的土地发展林果业。集体组织、产业协会以及林果业大户等开展土地承包、租赁等方式发展林果业，鼓励利用荒地发展林果业。土地使用权允许依法继承和转让，依法保护林木、林地所有者的合法权益。林果基地建设配套水利设施要纳入水利工程建设规划，保障林果业发展用水。农民及其他林果经营者在自己拥有使用权的林地内修建看护设施、简易的果品贮藏设施，可不办理建设用地审批手续。

（五）加大资金扶持力度。区上对特色林果业建设予以大力扶持。一是对特色林果业建设种苗费给予补贴。依据乡镇当年造林苗木费的总额（以签订的供苗合同数量为准，由区林业局负责核实）区财政补贴苗木费总额的60%，个人自筹40%，主要用于苗木定购。年底检查验收后，按合格面积（成活率>85%、保存率100%）对个人自筹的镇分一次性予以补贴，不合格的，在补植合格后进行补贴，不合格面积的补植苗木费由个人自行解决。二是凡连片发展特色林果业50亩以上（包括50亩）、造林达到合格标准的地块，区上按照第一年150元/亩、第二年100元/亩、第三年50元/亩的标准，对林果种植前三年给予补偿。三是对在林果产业建设中成绩显著的村干部实行奖励政策。凡每村特色经济林种植连片面积达500亩以上者，村干部可优先享受养老保险，进一步调动村干部在林果产业建设中的积极性。四是区财政在近三年每年列支不少于100万元的资金，以“以奖代补”的形式，对林果业发展成绩突出的乡镇（单位）进行重奖。