人社局举办劳动保障法律法规培训班

第一篇：人社局举办劳动保障法律法规培训班

市中区人社局举办劳动保障法律法规培训班

8月16日、17日,市中区在区委党校举办了劳动保障法律法规培训班，全区兼职劳动保障监察员及部分用人单位劳资负责人参加培训。

此次培训，邀请了济南市劳动保障监察支队王森副支队长、李庆长主任、寻建峰科长及山东地纬软件公司专家亲自授课，内容涉及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险法》和劳动保障监察信息管理系统的应用。培训期间，学员认真听课，并积极与授课老师进行互动。参加这次培训的学员有220人，涉及17个街道和183家企业。

通过培训，一方面较好的增强了用人单位的规范用工意识，加深了用人单位对劳动保障法律法规的理解；另一方面提高了兼职劳动保障监察员的业务水平，为更好地开展监察工作打下坚实的基础。同时，此次培训也拓宽了我区在劳动保障监察执法之外宣传劳动保障法律法规知识并与企业进行沟通交流的渠道，树立了我区劳动保障监察阳光执法、公正执法的良好形象。

第二篇：人社局关于劳动保障维权的调查报告

人社局关于劳动保障维权的调查报告

以为全国第一个农村劳动力“转移就业”示范县和农民工“反乡创业”试点县，每年实现转移就业8万人，年创收超过亿元，支撑着农村经济的半壁江山。怎样加强劳动监察执法，强化劳动保障维权工作，把维护农民工的合法权益作为劳动法制、民生工程的重点？在此背景下，结合去年开展的劳动法制宣传年活动，对劳动保障维权工作进行了调研。

具体劳动保障维权措施。

广播体操活动：利用“法律之声”栏目，举办一次春节农民工返乡大集活动，通过“春风行动”、“科技之春”、大学生就业服务月、12333咨询热线、“12.4”普法宣传日等活动，在农民工较为集中的建筑工地开展一次对农民工和用工企业业主、工头的劳动保障政策法规的宣传教育活动；利用广播、电视、报刊、网站等多种形式，广泛地宣传劳动保障政策法规，普及劳动保障法律知识，提高广大群众对劳动保障法律法规知识的知晓率。创造一个广泛的舆论宣传环境。该县掀起了学法、知法、守法的热潮，不仅提高了劳动执法水平，而且增强了企业职工的法制观念和自我维权、保护的意识。全县有关劳动法律法规的宣传稿件和典型报道有98篇，在中省市主流媒体、专业报刊、门户网站上刊登。取得了良好的社会效果，尤其是“县今年为农民工追欠工资1万元”等一批新闻宣传先进单位获得了全省新闻宣传工作先进单位称号，受到了日报传媒集团、市委宣传部和县委县政府的表彰。

积极主动：该县以贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规为契机，对用工企业定期进行劳动专项检查、日常巡查和劳动保障维权综合执法大检查，对于用工企业用工合同签订率低、社会保险参保率低、建筑工程施工领域拖欠农民工工资两低一高等重点问题，采取员工花名册、劳动合同、规章制度、工资支付、社会保险缴费五对照等措施，对用工企业进行随机抽查和核查，掌握用工企业用工情况，边查边纠，规范用工单位用工行为，从源头上消除用工单位的违规违法违规行为，切实保障劳动者的合法权益。5年来，县人力资源和社会保障局共开展劳动保障执法检查27次，检查用人单位565家，涉及职工近13人；受理各类举报投诉案件135件，劳动争议案件78件，在诉讼时效期间结案率%；处理拖欠农民工工资案件63件，为近5名农民工追回工资4800多万元。

早介入：21年起，在政府投资项目中的施工企业中推行农民工工资保证金制度，积极参与县上重大项目建设的招投标、资金拨付、企业用工、竣工验收等全过程，建立县施工企业农民工工资保证金专帐，实行专人管理，专款专用。并成立“县农民工工资支付专项治理工作领导小组”。截至21年底，累计收缴保证金6200多万元，有效地遏制了企业拖欠农民工工资的现象，劳动关系和谐稳定，劳动保障监察工作取得了一定成效。保证金制度成为保障农民工工资的“护身符”、“拖家带口”、劳动保障维权的“杀手锏”。从21年3月底到21年3月底，追欠农民工工资3万元，帮助其挽回经济损失3万元，并牵涉到1200多名农民工，从而使农民工劳动所得的血汗钱“赖经理”完璧归赵。21年元旦、春节期间拖欠农民工工资人数和涉及人数较去年同期有明显下降。成了全县劳动保障维权工作的亮点！

搭建平台：充分利用“微信息”网络资源，通过QQ群、微博、微信等新媒体，建立“县劳动保障执法公众平台”，为农民工提供更方便、更快捷的法律保障和援助服务，形成良好的维权氛围，对涉及劳动保障的维权行为做到有诉必接、有案必查、有欠必追！本辖区广城镇村民倪安等数名农民工向县人社局投诉工资拖欠问题，经该县劳动监察大队调查，县某公司拖欠倪安等名农民工工资333560.元属实。并且要求该公司如数支付倪安等名农民工拖欠的工资。

扩大基层：重点加强对乡镇基层劳动保障工作人员的业务培训，提高基层社会保障工作者和城市劳动保障协管员的基本劳动保障维权知识、业务素质和工作能力。由此，劳动保障维权工作进一步延伸到生产一线。在过去的两年里，乡镇基层社会保障工作已经成为该县劳动保障维权的重要力量，尤其是汉王镇、蒿坪、洞河、向阳、东木等基层社会保障服务机构，汇同乡司法所采取一系列有效措施，为农民工追薪、扩大社会保障覆盖面等取得了可喜成绩！占全县劳动保障维权工作的一定比例。最终形成了以县劳动监察执法大队为主体，乡镇为骨干，村(社区)为基础的三位一体的劳动保障维权体系。

劳保维权工作面临新问题。

在经济转轨、产业结构调整、就业市场对劳动力综合素质的特殊要求，使大多数年龄较大、文化程度较低、缺乏劳动技能的“特殊劳动力”回乡务农，同时，又伴随着农村退耕还林、农业产业结构调整和城市化进程加快的大背景下，农村剩余劳动力也纷纷进城，与上述劳动力在县城乡镇形成了“双碰头”，并承担了县镇公路基础设施建设、棚户区改造、移民搬迁集中安置点等重点工程建设。因上述项目发包层次多，工作面广，工作量大，施工分散等实际情况，造成临时用工和分散用工等不规范管理。

8203;“双非”领域农民工维权“两难困境”：劳动保障维权工作的困难集中表现在以下两个方面：一是非公有经济单位的数量、从业人员、参保情况不清楚，难以准确把握，容易被用人单位钻法律法规的空子，尤其是偏远乡镇更是突出。第二，非辖区管理的外来务工人员受地域、属地管理、人员、资金等条件的制约，导致农民工维权“鞭长莫及”，近年来，县人力资源和社会保障局、司法、信访等部门与相关乡镇先后18次到西安、甘肃、“苏淮”、“两河”、“两山”、天津等地，对500多名外来务工人员进行了法律援助和劳动保障维权，涉及资金万元。

雇主的劳动保障法律法规意识淡薄：突出表现在企业劳动合同签订率低，社会保险保费率低，建筑施工领域拖欠农民工工资“两低一拖欠”，其特点是拖欠的农民工工资数额大，拖欠时间相对较长，涉及农民工人数较多，该县人社局通过执法检查和汉王镇社保所为120多名农民工一次性追欠工资500多万元。

劳保监察执法队伍力量不足：面对特殊时期的新特点、新问题，劳动保障维权工作中存在着一些“力不从心”的现象。

对劳动保障维权工作的思考。

在经济转型期，劳动保障维权工作面临着新的挑战，如何适应这种挑战，已成为劳动法制建设中的一个重要思考。

加强劳动保障监察队伍建设，加强劳动保障执法队伍建设，充实劳动保障监察执法力量，进一步形成以县(市)劳动监察执法队为主体，乡镇劳动保障监察机构为骨干，社区(村)劳动保障协管员为基础的劳动保障监察维权工作网络，使劳动保障监察工作向基层和生产一线延伸。

整合各方资源、形成两种机制：一是常规巡查机制，通过维权体系常规检查和专项执法，网络平台加强对重点企业的监管，立马发现企业不与农民工签订劳动合同、不给员工缴纳社会保险、不安规定发放工资等“三不”违规违法违规行为，劳动监察执法人员迅速反应，在第一时间赶到现场维权，二是应急处理机制，与劳动保障特别是农民工维权密切相关的人社、工会、公安、交通、住建等密切配合、部门联动；辖区内劳动、司法和农民工转移地两地相关单位联手、内外互动，对因企业拖欠工资或欠薪引发的群体性事件根据实际情况启动应急机制、立即行动，立马、妥善处理，争取最大限度地把农民工损失和维权成本降到最低。

加大执法力度、采取三管齐下：一是充分利用企业年检、执法监察、“12.4”法制宣传日、12333劳动保障政策咨询电话、劳动保障维权电话以及公众平台多种形式深入广泛宣传劳动法律法规，规范企业用工，从源头上预防、遏制用工单位违规违法违规行为，增加企业法律观念和农民工自身维权意识。二是进一步完善劳动用工备案制度，摸清辖区内非公有经济单位数量、劳动用工基本情况，准确掌握“两低一拖欠”重点企业，做到情况明、底子清、数据准、心中有数，防止用工单位钻劳动法律法规的空子。三是坚定不移地推行农民工工资保证金制度，不但只是政府投资项目必须达到征收率%，建立企业失信黑名单制度，而且在非政府投资项目推行工资保证金制度。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，项目行政主管部门对从事工程建设的农民工工资支付负总责，加强对重点企业的监管，从根本上解除农民工的后顾之忧，从而使劳动保障维权适应新挑战、步入新常态，为广大劳动者特别是农民工撑起一片蓝天！

第三篇：人社局劳动关系工作总结

人社局劳动关系工作总结

一、特殊工时审批工作

严格把关特殊工时审批，确保行政行为合法有效。依照《XX区实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理办法》的规定，从收件、受理、调查到复核、审批等各个环节严格把关，使特殊工时审批工作进一步制度化、规范化。一年来特殊工时审批业务均在法定时限内完成，审批工作无违反法律法规以及有关规定的行为，审批结束后及时整理资料做好归档工作，工时审批卷宗资料齐全清晰明了。同时，加强对审批后企业的调查管理，监督、指导企业严格执行批准的特殊工时制度，保障员工身体健康和合法权益，执行特殊工时制度的企业没有发生由此引发的重大劳资纠纷。

截止至2015年10月31日，一是完成特殊工时审批业务24宗，其中不定时工时审批16宗，综合工时审批8宗。审批涉及劳动合同约定工资高于XX市职工上月平均工资三倍以上，且可以自主安排工作、休息时间的人员、外勤、长途运输、餐饮业一线工作人员等岗位8106人次。二是接听申请特殊工时工作制咨询500多人次，接待来访咨询264人次。

二、大力推进集体协商，促进企业签订集体合同。

我局继续大力推进集体协商，促进企业签订集体合同，推动XX区劳动关系和谐稳定发展，以推进区域性和行业性集体协商为主，推进规模较大企业单独开展集体协商为辅，以点带面，扩大覆盖面，有序推进集体协商工作。配合各级工会加大集体协商制度宣传力度，促进企业签订集体合同。同时有针对性地督促、指导、服务本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业开展集体协商。

截止至2015年10月31日，共审查集体合同176份，涉及企业9386家次，涉及员工110576人次。其中审查企业集体合同128份，涉及企业128家次，涉及员工22255人次；审查区域性集体合同48份，涉及企业9258家次，涉及员工88321人次。接待企业来访咨询裁减人员备案业务共25人次。

三、2015年企业薪酬调查

圆满完成2015年企业薪酬调查工作。指导样本企业填报数据，督促样本企业按规定的时间报送数据，负责对数据质量进行审核并上报，上报企业家数227家，是全市唯一一个完成市局下达任务数的单位。

四、做好劳动争议调解的相关工作

自2014年10月，着手推进企业调解力量，选定在XX市艺星珠宝有限公司作为我区企业劳动争议调解组织的试点企业，双方就制度建立、调解室选址等问题进行协商，于2015年4月15日正式挂牌成立“XX市艺星珠宝有限公司劳动争议调解委员会”。同时，为了使调解员能自我约束、自我管理和自我规范，也为了让公众清楚了解调解员的职能和制度，我局给十个街道下发了《劳动人事争议调解员行为规范（试行）》、《劳动人事争议调解工作程序》以及《基层劳动人事争议调解组织工作职责（试行）》三项制度，劳关科已将三项制度制成挂墙文件发放至各个街道，并督促其上墙公布在办公场所内。

五、做好重点帮扶企业工作

根据全局的统一部署，劳动关系科积极开展重点企业帮扶工作，走访帮扶企业，指导完善规章制度，规范劳动用工管理，堵住漏洞，降低法律风险，督促企业建立集体协商机制。

一、特殊工时审批工作

严格把关特殊工时审批，确保行政行为合法有效。依照《XX区实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理办法》的规定，从收件、受理、调查到复核、审批等各个环节严格把关，使特殊工时审批工作进一步制度化、规范化。一年来特殊工时审批业务均在法定时限内完成，审批工作无违反法律法规以及有关规定的行为，审批结束后及时整理资料做好归档工作，工时审批卷宗资料齐全清晰明了。同时，加强对审批后企业的调查管理，监督、指导企业严格执行批准的特殊工时制度，保障员工身体健康和合法权益，执行特殊工时制度的企业没有发生由此引发的重大劳资纠纷。

截止至2015年10月31日，一是完成特殊工时审批业务24宗，其中不定时工时审批16宗，综合工时审批8宗。审批涉及劳动合同约定工资高于XX市职工上月平均工资三倍以上，且可以自主安排工作、休息时间的人员、外勤、长途运输、餐饮业一线工作人员等岗位8106人次。二是接听申请特殊工时工作制咨询500多人次，接待来访咨询264人次。

二、大力推进集体协商，促进企业签订集体合同。

我局继续大力推进集体协商，促进企业签订集体合同，推动XX区劳动关系和谐稳定发展，以推进区域性和行业性集体协商为主，推进规模较大企业单独开展集体协商为辅，以点带面，扩大覆盖面，有序推进集体协商工作。配合各级工会加大集体协商制度宣传力度，促进企业签订集体合同。同时有针对性地督促、指导、服务本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业开展集体协商。

截止至2015年10月31日，共审查集体合同176份，涉及企业9386家次，涉及员工110576人次。其中审查企业集体合同128份，涉及企业128家次，涉及员工22255人次；审查区域性集体合同48份，涉及企业9258家次，涉及员工88321人次。接待企业来访咨询裁减人员备案业务共25人次。

三、2015年企业薪酬调查

圆满完成2015年企业薪酬调查工作。指导样本企业填报数据，督促样本企业按规定的时间报送数据，负责对数据质量进行审核并上报，上报企业家数227家，是全市唯一一个完成市局下达任务数的单位。

四、做好劳动争议调解的相关工作

自2014年10月，着手推进企业调解力量，选定在XX市艺星珠宝有限公司作为我区企业劳动争议调解组织的试点企业，双方就制度建立、调解室选址等问题进行协商，于2015年4月15日正式挂牌成立“XX市艺星珠宝有限公司劳动争议调解委员会”。同时，为了使调解员能自我约束、自我管理和自我规范，也为了让公众清楚了解调解员的职能和制度，我局给十个街道下发了《劳动人事争议调解员行为规范（试行）》、《劳动人事争议调解工作程序》以及《基层劳动人事争议调解组织工作职责（试行）》三项制度，劳关科已将三项制度制成挂墙文件发放至各个街道，并督促其上墙公布在办公场所内。

五、做好重点帮扶企业工作

根据全局的统一部署，劳动关系科积极开展重点企业帮扶工作，走访帮扶企业，指导完善规章制度，规范劳动用工管理，堵住漏洞，降低法律风险，督促企业建立集体协商机制。

2015年是全面深化改革的关键之年，福利中心在区委、区政府的关心支持以及区民政局的坚强领导下，紧紧围绕“建设繁荣文明幸福的新罗湖”奋斗目标，以“底层情怀、职业精神”为信念坐标，始终坚持贯彻改革的开创精神，力求常态化养老工作实现新突破，荣获XX市2015“敬老孝亲”十佳单位。在扩大养老规模、增加服务内容、拓宽服务功能、提升服务水平上敢想、敢干、勇于担当，积极探索养老服务的“罗湖模式”建设。现将2015工作情况汇报如下：

一、凝神聚气抓好养老服务队伍建设

（一）调整薪资福利标准，健全员工权益保障机制

秉持“以人为本”的人性化管理理念，新班子带领全体职工共谋养老发展，为努力建设并稳定一支综合素质高、作风优良的养老护理专业服务队伍，新班子着力建立和完善工作责任机制、考核激励机制和监督制约机制。到任后的首件大事即为关心员工的职业发展和需求，调整员工薪资福利标准。根据市政府2015年最低工资标准调整方案，于2015年3月规范并调整了护理人员、电工等一线员工的工资福利标准，工资组成包括基本工资、岗位津贴和职务补贴（班长补助）。二是规范临聘员工节日补贴的发放。三是规范了临聘员工加班制度。所有“三班倒”员工，按实际加班时间支付加班费。行政管理及其他人员加班制度按照中心调休相关规定调休。四是加大对员工岗位责任意识与工作效率建设力度，通过对工作纪律和工作作风的整改，严格工作纪律、ab角制度、落实工作人员坐班制及请销假制度，使得中心的工作作风及工作效率得到极大的转变。稳定团结了员工队伍，树立了全新工作风貌，得到了一线员工的广泛好评，调动了员工的工作积极性、主动性和创造性。

（二）加强护理员队伍管理，着力抓好职业技能培训

一是坚持工作会议常态化工作格局。每两周召开一次管理层及护理班长工作列议，每月底召开一次全体护理人员工作小结会议，检查点评护理工作中存在的问题及提出改进工作措施。对工作表现好的班组颁发《流动红旗》予以奖励，每季度评选“优秀员工”；2015年6月25日为28名从事护理工作10年以上的老护理员颁发了“十年服务奖”，以此表彰先进，凝聚团队力量。二是重视护理员工职业技能培训。对服务一期的新招收的护理员先后进行两次上岗培训，重点进行政治思想、职业道德教育及基本护理技能的培训；对于老护理员采取边工作边学习提高的措施；加强与承接二期运营服务的机构众安康公司的协调与管理，做到每天有联系，每周有碰头，有特殊工作任务时及时研究制定实施方案，确保服务质量。同时，规范护理员队伍的管理和加强业务学习培训，10月底先后分两批组织35名护理员进行了护理业务学习考核，进一步提高整体业务素质。

二、抓实抓牢日常养老服务，打造优质养老服务品牌

（一）“一转三化”扎实推进养老服务质量大提升

一是购买服务加快角色转型。继续探索实施“费随事转”购买服务方式，加大了对入驻中心的服务公司的指导、监督和考评力度。打破大包大揽传统模式，充分发挥社会组织积极性。二是标准化建设打造行业标杆。全面落实计分入住制度，严格执行iso9001:2008质量认证体系，紧抓养老服务机构标准化试点单位建设。三是精细化服务保障无忧养老。护理员持证上岗率居全市首位，针对不同护理级别老人，提供助餐（剪碎食物）、起居（协助穿脱衣裤、如厕、卧床使用便盆）、助浴（一般沐浴、床上擦浴）、助洁（梳头、洗脸、清洁口腔、修剪指（趾）甲、洗脚）等无缝照料服务。四是人性化关怀提升为老服务质量。按区委区政府统一部署推进“医养融合”服务，医养融合项目被市民政局作为养老服务创新典型上报省民政厅和国家民政部参评；配置普通轮椅、沐浴轮椅、坐便器、四角手杖、轮式助行架等辅助用具方便老人生活；建造楼顶空中花园，打造绿色宜居环境；转变“临终关怀”为“感恩关怀”，尊重老年人心理需求，全力保障老人最后生命阶段质量。

截至2015年10月底，服务老人达667名，目前在院老人525名。今年来，先后收到4封老人及家属的表扬信和1面锦旗。

（二）创新“老年人精神慰藉”服务项目，打造老人幸福乐园

2015年8月正式启动“老年人精神慰藉工作室项目”，设置阅览室、棋牌室、书画室、音乐舞蹈活动室、老年课堂、精神慰藉工作室等6大功能室，被列为2015年XX区改革创新项目，深受老人喜爱，项目特色突出，呈现出以下四大特点：一是项目设置科学，内容丰富多彩；二是专业人员授课，服务质量保障；三是天天都有活动，老人受益多多；四是形成常态运作，社会反响良好。精神慰藉服务项目自开办两个月来，先后前来参观的各级领导及部门、社会组织、企业单位的志愿者团队达30多批次，每月参与老年人达500多人次。将“老有所学、老有所乐、老有所为”落到实处，实现福利中心在提供生活照料、护理康复等基本养老服务的基础上，拓展精神层面多元化、个性化服务的全面发展。

（三）服务功能外溢，推进“无围墙”社区公益养老服务

2015年，按照中心工作的调整，充分发挥区福利中心托底保障及示范引领作用，以“守护夕阳志愿者协会”为依托，大力推进“无围墙”公益服务，为辖区内孤寡、高龄、空巢、失能和困难家庭老人提供医疗体检、康复理疗、心理疏导、家政陪伴等养老上门服务。今年1-10月，共为辖区355名高龄、孤寡、空巢、失能、困难家庭老人提供了上门服务，服务时间累计达873小时，上门服务项目覆盖医疗体检、康复理疗、心理疏导、家政陪伴，受到服务对象及家属的欢迎。

（四）加大宣传推广力度，创新“互联网+养老服务”新模式

2015年区社会福利中心建立健全助老信息共享机制，实现养老服务方式多元化、便民化、智慧化。一是获取养老信息途径多元化。有服务需求的老人可通过到访登记、电话预约、网上办事等多渠道提交入住申请。新推出的养老服务微信平台和便民二维码扫一扫服务，囊括机构信息、办事指南和服务中心模块，集服务信息公开、在线咨询、预约办理为一体，可一键获取各类养老信息和实时动态，老人在家即可享受便利服务。二是养老服务指引便民化。在服务处所公开张贴服务信息、放置便民联系卡和便民折页，已向辖区10个街道的83个社区工作站发放宣传手册和联系卡2万份。在网络平台公开排队轮候情况、老人入住程序、收费标准等信息，老人可即时了解、预估照护等级、匹配服务类型，实现养老服务线上线下双重指引。三是养老服务信息公开化。适时公布老人轮候入住数据，床位空余情况一查便知；定期公布养老收费标准，不同等级服务收费一目了然。实现养老这一稀缺服务资源的公开透明、物尽其用。

三、常思“行稳致远”，做好安全生产确保中心零事故

（一）构筑养老安全屏障，消除各类安全隐患

一是完善安全设施设备。2015年上半年，中心在内院广场增设广场车道减速带和安全标识牌，排除了福利大厦一期楼梯口栅栏存在的安全隐患。7-8月对一期消防栓地下管网漏水问题进行了整改，消除了地下消防管网每月漏水3000多立方的情况并确保了中心一期消火栓用水。为入住二期的老人各楼层的阳台、露台、窗台的加装防护网、房间加装不锈钢晒衣杆，确保入住的安全和便捷。另外，在区、局领导的帮助协调下，开通了福利大厦二期东南面消防安全通道及应急避难人员出入口，保障广场活动老人安全及消防安全出入口畅通无阻。二是“零死角”严保消防安全，加强安全培训和实战演练。中心定期邀请市消防协会讲师蒋健为中心各部门工作人员及服务单位众安康、绿青公司员工进行消防安全培训。如，为吸取河南鲁山养老公寓火灾事故教训中心于5月紧急召开2015年第二季度安全生产工作会议；6月联合翠竹街道办事处、翠宁社区工作站，组织开展2015年安全生产月联合消防演习。7月下旬，组织安全管理员到老人楼层对入住老人进行现场防毒面具使用方法培训。8月吸取天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故教训，召开“危化品及易燃易爆物品”安全工作会议。三是严把安全生产监督管理关。7月，市政府副秘书长李一康、市消防监督管理局副局长郑雁文到中心检查指导消防安全工作；8月，公安部消防局夏季消防检查督导组、全国消防标准化技术委员会副秘书长屈励、省消防总队防火部部长肖蓉、市消防局副局长郑雁文、罗湖消防大队长李汶等领导到中心进行消防安全督查和指导；9月，区民政局分管安全生产工作同志到中心检查安全工作。四是严格落实一岗双责制度，在开展各项服务工作中，注重加强安全防范，从今年初起，入住老人外出一律凭“出入卡”进出，各楼层班组认真做好老人外出请假登记工作，严格执行楼层（老人房间）管理规定，确保老人生活区域的安全。2015年1-10月，中心共召开10次消防安全工作会议、6次教育培训、7次消防安全防火大检查、1次联合消防演练，总参加人数达700多人次。

（二）严控食品安全卫生，保障老人舌尖上的安全

一是注重老人餐具消毒。严格做到每餐把老人餐具分开清洗，分开消毒，厨房内部卫生用消毒液程常态化清洁、消毒。严禁非厨房工作人员进入，防止进入污染。二是严控传染性疾病。2015年初诺如病毒爆发时，中心第一时间召开预防诺如病毒感染动员大会，部署诺如病毒预防工作，及时控制疫情。进入6月份，甲型流感病毒猖獗，中心严把预防“甲流”的“源头关”，及时召开预防动员大会，启动甲流防控应急机制,确保了老人的生命健康安全。

四、做好社会捐赠及便民慈善工作，助力爱心传递

区社会捐助接收管理服务中心以“低门槛、便民化”的慈善理念为指导，努力做好日常捐助工作。2015年1月到10月共接收捐赠物品68156件（包含旧衣服、新衣服、旧鞋、旧棉被等），其中送市捐助中心新衣服2423件、旧衣服13799件，转慈善超市新衣服34件，报废旧衣服、棉被、旧鞋等共计51900件，余1172件旧衣服暂存仓库。

区慈善超市以便民、惠民为宗旨，每周一至周五按时营业，向辖区低保特困群众发放日常用品。2015年1月至10月XX区慈善超市为辖区低保户困难户免费发放各种生活物品共计16017件，价值49.02万元（其中公益金购买15786件，价值41.69万元，爱心人士捐赠750件，价值7.33万元），受益群众10433人次/4505户次。

第四篇：县人社局劳动保障监察工作经验交流发言材料

县人社局劳动保障监察工作经验交流发言材料

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

今天很荣幸和大家相聚在一起，感谢全州人社工作会议为我们提供了相互交流和学习提高的机会，面对新形势，劳动保障监察工作特别是全面治理拖欠农民工工资工作如何做到从源头上治理，是摆在我们面前的一个重要任务，下面，我将结合当前我县治欠保支工作实际情况，谈几点粗浅的认识，不妥之处，敬请各位领导和同仁批评指正。

一、大队基本情况

xx县劳动保障监察大队成立于2005年，为县人社局下属股级事业单位，2011年升格为副科级机构，大队编制7人，现在编5人。目前无专用执法车。存在着人员少，工作量大，点多面广的状况。

二、工作开展情况

2018年上半年，我县办结拖欠农民工工资案件x件，涉及劳动者xx人，涉及工资xx万元。

三、主要做法及成效

（一）在组织领导上下功夫，为清欠工作提供坚强组织保障

xx县委、县人民政府高度重视解决农民工工资拖欠问题，历来把保障农民工工资支付工作列入全县的重点工作来抓，成立了xx县保障农民工工资支付工作领导小组，在治理拖欠民工工资方面形成长效机制，有效保障农民工合法权益。在中央、省州重大节点时期，及时召开保障农民工工资支付工作部署会，全面部署清欠工作，确保不出现因欠薪引发群体性事件和赴省进京非正常上访，有力维护了xx县社会稳定。我县高度重视政府性工程拖欠工程款问题，按照县政府统一安排，对我县政府性工程拖欠工程款按照轻重缓急的原则，对已经完工的工程，按照合同约定支付工程款，确保施工单位能够及时支付拖欠的农民工工资，对在建工程，要求建设单位及时足额发放农民工工资。同时县政府要求县财政对政府投资建设工程项目资金要统筹安排，确保能够及时足额支付拖欠的农民工工资。

（二）在全面治理上下功夫，把功夫用在平时，确保各项工作落地见效

1.积极推进用工实名制管理和农民工工资专户管理

截止目前，全县共有4家企业、10个项目执行劳动用工实名制管理制度；办理民工工资专用帐户15个，其中7个项目的专用帐户委托银行代发民工工资合计425笔351.3万

元。初步形成制度……

第五篇：劳动保障法律法规基本常识

*劳动保障法律法规基本常识*

1、劳动法是从什么时间颁布实施的？

《劳动法》是于1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，并自1995年1月1日起施行。

2、用人单位能否招用童工？

国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户（统称用人单位）均不得招用不满１６周岁的未成年人（招用不满１６周岁的未成年人，统称使用童工）。禁止任何单位或者个人为不满１６周岁的未成年人介绍就业。禁止不满１６周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

3、劳动者的工作时间和休息、休假是如何规定的？

《劳动法》第三十六条规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。

第三十七条规定：对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。

第三十八条规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。

第三十九条规定：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。

第四十条规定：用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：

（一）元旦；

（二）春节；

（三）国际劳动节；

（四）国庆节；

（五）法律、法规规定的其他休假节日。

修改后于2008年1月1日起施行的新的《全国年节及纪念日放假办法》第二条规定：全体公民放假的节日为：

(一)新年，放假1天(1月1日)；

(二)春节，放假3天(农历除夕、正月初

一、初二)；

(三)清明节，放假1天(农历清明当日)；

(四)劳动节，放假1天(5月1日)；

(五)端午节，放假1天(农历端午当日)；

(六)中秋节，放假1天(农历中秋当日)；

(七)国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。”

4、劳动者加班费如何支付？

《劳动法》第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；

（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；

（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

5、劳动合同法是从什么时间颁布实施的？

《劳动合同法》是于2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的，并自2008年1月1日起正式施行。

6、劳动合同法适用范围包括哪些？

《劳动合同法》第二条规定：中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。

国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

7、劳动合同应采取什么样的形式订立？

《劳动合同法》第十条规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

8、劳动合同分为哪几类？

《劳动合同法》第十二条规定：劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

第十三条规定：固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。

第十四条规定：无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；

（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；

（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

第十五条规定：以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

9、订立劳动合同应当具备哪些条款？

《劳动合同法》第十七条规定：劳动合同应当具备以下条款：

（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；

（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；

（三）劳动合同期限；

（四）工作内容和工作地点；

（五）工作时间和休息休假；

（六）劳动报酬；

（七）社会保险；

（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。

10、劳动合同试用期是如何规定的？

《劳动合同法》第十九条规定：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

第二十条规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

第二十一条规定：在试用期中，除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。

11、在哪些情形下劳动者可以解除劳动合同？

《劳动合同法》第三十七条规定：劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。

第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

（二）未及时足额支付劳动报酬的；

（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；

（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

12、在哪些情形下用人单位可以解除劳动合同？

《劳动合同法》第三十九条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反用人单位的规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）被依法追究刑事责任的。

第四十条规定：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

13、在哪些情形下用人单位不可以解除劳动合同？

《劳动合同法》第四十二条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

14、在哪些情形下用人单位应当向劳动支付经济补偿？补偿标准是多少？

《劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；

（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；

（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；

（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；

（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；

（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；

（七）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

15、用人单位不与劳动者订立书面劳动合同承担哪些法律责任？

《劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

16、用人单位违反规定与劳动者约定试用期的承担哪些法律责任？

《劳动合同法》第八十三条规定：用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

17、就业促进法是从什么时间颁布实施的？

《就业促进法》是于2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，并自2008年1月1日起施行。

18、对哪些企业、人员应当依法给予税收优惠？

《就业促进法》第十七条规定：国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠：

（一）吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业；

（二）失业人员创办的中小企业；

（三）安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业；

（四）从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员；

（五）从事个体经营的残疾人；

（六）国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。

第十八条规定：对本法第十七条第四项、第五项规定的人员，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，免除行政事业性收费。

19、劳动争议调解仲裁法是从什么时间颁布实施的？

《劳动争议调解仲裁法》是于2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，并自2008年5月1日施行。

20、劳动争议调解仲裁法适用范围包括哪些？

《劳动争议调解仲裁法》第二条规定：中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

(一)因确认劳动关系发生的争议；

(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

(六)法律、法规规定的其他劳动争议。

21、发生劳动争议，当事人可以向哪些调解组织申请调解？

《劳动争议调解仲裁法》第十条规定：发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：

(一)企业劳动争议调解委员会；

(二)依法设立的基层人民调解组织；

(三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。

22、劳动争议仲裁委员会如何组成？职责有哪些？

《劳动争议调解仲裁法》第十九条规定：劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：

(一)聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；

(二)受理劳动争议案件；

(三)讨论重大或者疑难的劳动争议案件；

(四)对仲裁活动进行监督。

劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。

23、劳动争议申请仲裁的时效为多久？

《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

24、劳动争议仲裁受理时效和裁决时效分别为多久？

《劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定：劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

第四十三条规定：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。仲

裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。

25、什么是社会保险？社会保险包括哪五项？五项社会保险的缴费比例是如何规定的？

社会保险是政府在劳动者年老、患病、生育、伤残、失业等情况下，暂时或永久丧失劳动能力或中断劳动而不能获得劳动报酬，本人及供养亲属失去生活收入时，向其提供物质帮助的一种社会福利制度。社会保险由国家立法，凡是法律规定范围内的用人单位和劳动者必须依法参加。社会保险着眼于长期的、基本的生活保障，保障水平不受物价波动或通货膨胀的影响，且随着社会经济的发展逐步提高。社会保险作为政府的社会福利制度，以国家财政作后盾，职工个人负担的费用少，一些险种（如：工伤保险、生育保险）甚至不用职工个人负担，但享受待遇的权利始终得到保障。

社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

养老保险：企业基本养老保险缴费比例为28％，其中个人缴纳8％，单位缴纳20％；

医疗保险：基本医疗保险缴费比例为9%，其中个人缴纳2％，单位缴纳7％；

失业保险：失业保险缴费比例为3％，其中个人缴纳1％，单位缴纳2％；

工伤保险：根据所处行业不同，工伤保险实行缴费行业差别费率（三类行业为2%，二类行业为1%，一类行业为0.5%，机关事业单位为1%），全部为单位缴纳；

生育保险：生育保险缴费比例为1％，全部为单位缴纳。

26、因公死亡职工供养亲属包括哪些？

《因公死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定：本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女；本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。

27、因公死亡职工供养亲属在哪些情形下，可按规定申请抚恤金？

《因公死亡职工供养亲属范围规定》第三条规定：上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：

（一）完全丧失劳动能力的；

（二）工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的；

（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；

（四）工亡职工子女未满18周岁的；

（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；

（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；

（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。

28、在哪些情形下，应停止因公死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇？

《因公死亡职工供养亲属范围规定》第四条规定：领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇：

（一）年满18周岁且未完全丧失劳动能力的；

（二）就业或参军的；

（三）工亡职工配偶再婚的；

（四）被他人或组织收养的；

（五）死亡的。