第一篇:xx县脱贫攻坚工作考核办法
xx县脱贫攻坚工作考核办法
为贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战系列部署,切实加强日常管理,扎实推进各项工作,圆满完成脱贫任务,根据我县实际,特制定本考核办法。
一、考核对象
全县各乡镇(含xxx)、县级部门、xxx个贫困村“第一书记”(常驻人员,下同)、驻村工作队、驻村农业科技人员。
二、考核内容及分值
(一)各乡镇(100分)1.组织保障(10分)
(1)组织领导(3分):成立领导小组,明确责任人,落实分管领导和工作人员,每月召开1次脱贫攻坚专题会,制定脱贫攻坚方案,实行挂图作战,脱贫攻坚工作纳入年度重点工作和干部目标考核。
(2)驻村帮扶(3分):落实“三联一驻”定点帮扶,落实班子成员联系片,安排机关干部职工、村社党员干部、致富带头人与贫困户结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖;严格“第一书记”、驻村帮扶工作队管理,落实考勤、考核制度,如实反映“第一书记”出勤情况;非贫困村由乡镇驻村干部和村“两委”组建驻村工作队。
(3)信访维稳(4分):建立健全脱贫攻坚信访维稳工作机制,及时化解脱贫工作中的信访矛盾。2.项目推进(30分)
(1)项目规划(3分):到村到户规划应尊重群众意愿、张榜公示,贫困户“五个一批”规划精准,做到因村因户施策。
(2)项目进度(11分):到村到户项目有序推进,保证质量。(3)质量监管(6分):成立监管小组,建立健全监管制度,落实专人负责项目现场监管,配合主管部门做好质量验收等工作。
(4)资金管理(6分):严格按照脱贫项目资金管理办法精准使用项目资金,脱贫项目发包合规合法,项目资金使用公示公开,到户项目资金到户率达100%,项目验收合格后,报账、兑付及时。
(5)后续管理(4分):建立完善项目建后管护制度,落实管护责任人,管护效果好。
3.脱贫成效(30分)
(1)贫困村出列(10分):出列贫困村实现“六有”(有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网),贫困发生率低于4%、有集体经济收入等脱贫硬性指标达标。
(2)贫困户脱贫(15分):脱贫户年人均纯收入稳定,超过国家贫困标准,贫困户认可度达90%以上,在信息系统中及时准确标注贫困人口预脱贫、脱贫情况,贫困户有安全住房、家庭无因贫辍学学生。
(3)长效机制(5分):出列贫困村有支柱产业,脱贫户有长效增收措施,有脱贫跟踪机制等。
4.资料规范(30分)
(1)软件资料(20分):脱贫攻坚文件、简报、相关规划资
一1一 料齐全规范,建档立卡“六有”资料完备规范,分村制定脱贫规划、“八步工作法”精准识别对象、“五个一批”行动计划、项目实施资料准确完善等。
(2)信息报送(10分):按时报送脱贫攻坚简报,完成课题调研报告,准确及时报送各类表册和信息资料,各项脱贫数据精准无误等。
5.奖惩得分(加减分各10分)
(1)加分情况:创新脱贫攻坚工作方法、管理举措及经验在县级以上交流推广、简报被县级以上采用,募集社会扶贫资金。
(2)扣分情况:本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题;年内出现群访、越级访、极不稳定事件;简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、不真实,被县级以上督查通报点名批评。
(二)县级相关部门(100分)1.共同指标(50分)
(1)组织领导(3分):成立脱贫攻坚领导小组,单位主要负责人任组长,定期研究脱贫工作,明确一名班子成员分管脱贫工作,派驻帮扶队伍,细化帮扶目标任务,实行挂图作战。
(2)制度完善(3分):建立工作例会制度、联系帮扶制度,定期召开专题会议等。
(3)工作保障(5分):加强驻村工作队和常驻人员督促管理,实现常驻人员脱产驻村。
(4)计划总结(4分):年初有脱贫攻坚帮扶计划,每季度有帮扶和项目推进情况报告,年终有脱贫工作总结。
一2一(5)信息报送(10分):按要求及时报送脱贫信息,有省级目标考核任务的24个县级部门(县纪委、县委组织部、县直机关工委、县委农工委、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、旅游局、住建局、卫计局、发改局、环保局、文广局、依法治县办、文明办、审计局、国家统计局xx调查队、扶贫移民局)每月不低于4条,其他部门每月不低于2条;脱贫攻坚课题报告,有课题任务的21个县级部门(县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委农工委、县委党校、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、人行xx县支行、旅游局、住建局、卫计局、发改局、国土局、扶贫移民局)要深入开展工作调研,形成高质量的课题研究成果;其他部门该项分值计入脱贫信息报送情况考核。
(6)驻村帮扶(25分)
主要考核部门(单位)对驻村帮扶工作队督导和履职情况。制定项目建设管理制度、脱贫攻坚资金实施细则;因村因户施策,细化脱贫规划;发挥自身优势,帮助支持帮扶村推进项目建设,争取资金支持,驻村工作队长跟进项目实施;建立帮扶台账,开展结对帮扶,贫困户认可帮扶成效。
2.专项指标(50分)
有专项指标的(部门)单位,按照本项考核;无专项指标的单位(部门),本项按照共同指标得分情况折算后记为本项考核得分。
(1)资金整合(30分)
一3一 有涉农资金的单位,严格按照建设性资金不低于50%,非建设性资金不低于35%的标准进行整合,按时完成指挥部下达的资金整合任务。
(2)项目建设(10分)
有脱贫项目建设任务的部门(单位)主要考核项目实施机制、实施进度、检查指导和竣工验收等情况,以及完成上级下达的考核目标任务。
(3)项目管理(10分)
完成指挥部下达的行业扶贫建设任务,严格质量管理、项目验收,及时拨付资金,完善项目建后管护机制。
3.奖惩得分(加减分各10分)
(1)加分情况:全年有2条以上精准脱贫信息,有1篇以上调研文章被县级以上采用,帮扶村产业发展模式被推广,部门年度向上争取资金与去年相比有较大增长。募集社会扶贫资金达到20万元加1分,每增加10万元递加1分,最高加5分。
(2)扣分情况:本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题,或被媒体披露,经调查属实的问题;简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、随意变更数据等情况;被县级以上督查通报点名批评。
(三)“第一书记”(100分)1.建强基层组织(15分)
(1)帮助建强帮扶村“两委”班子、党员队伍,发现培养后备干部;建立健全村党组织班子及成员党建责任清单工作机制,落实党建责任制;严格落实“三会一课”、党组织生活会等制度。
一4一(2)督导用好管好村级组织工作经费和服务群众专项经费,无违规操作记录;村级组织活动场所干净整洁,运行规范。
(3)创建村级微信、QQ群,凝聚作用发挥较好。2.推动精准脱贫(20分)
(1)宣传脱贫攻坚和强农惠农富农政策。
(2)帮助村开展贫困户识别和建档立卡工作,结合实际指导制定实施整村脱贫规划和贫困户脱贫计划。
(3)完成到户规划,推动基础设施建设,引导群众发展产业,壮大集体经济,帮助贫困户选准一条产业发展路子。
3.为民办事服务(15分)
(1)密切联系群众,了解民需民盼,帮助解决具体困难,商议脱贫办法,有详细脱贫致富措施。
(2)带领村级组织开展上门服务、全程代理、民事村办等工作。
(3)走访慰问贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群体,有影像资料或其他佐证资料。
(4)协助村“两委”整改落实群众反映强烈的突出问题。4.提升治理水平(15分)
(1)落实“四议两公开一监督”、民主管村“五权”模式,完善村务监督等相关制度,推动党务村务公开,不断完善村党组织领导下的村民自治机制。
(2)落实党员干部行为规范,弘扬文明新风,引导群众跟党走、听党话、感党恩,自力更生脱贫奔康。
(3)组织村干部学法用法,帮助干部提高依法办事能力。
一5一 5.党员精准脱贫示范工程(5分)
实施党员精准脱贫示范工程,强化“第一书记”职责,抓好示范项目的启动和落实。
6.执行制度纪律(15分)
(1)严格脱产驻村制度。“第一书记”任职期间与派出单位工作完全脱钩,原人事关系、工资和福利待遇不变,党组织关系转到派驻村。
(2)严格日常考勤制度。严格履行书面请销假制度,“第一书记”原则上吃住在任职村,与村干部同出勤同考核,每月在村工作时间不得低于工作日总数的三分之二(15天),女同志原则上在乡镇住宿,男同志在有条件的村级活动场所、村干部或农户家住宿。
(3)严格工作日志制度。“第一书记”任职期间工作日记记录工作事项、主要措施、办理结果和群众评价等内容。
(4)严格定期汇报制度。每月末将工作进展情况、重大问题及突发事项以书面形式报送派驻乡镇党委和派出单位。
(5)严格廉洁自律制度。严格遵纪守法,无散布有损大局的言论、参与赌博和封建迷信活动、公款大吃大喝、在任职村报销个人费用、虚报骗取工作经费、接受礼金、礼品等有损党员干部形象的各种活动。
7.信息报送(15分)
每月上报精准脱贫信息2条,围绕推动派驻村脱贫奔康,在深入调查的基础上,每年形成1篇调研报告。
8.奖惩得分(加减分各10分)
一6一(1)加分情况:组织协调落实扶贫项目资金,积极引导社会力量、社会资本、引进企业或业主参与脱贫攻坚;全年采用精准脱贫信息5条以上,当年内有1篇以上调研文章被县级以上采用,产业发展模式被推广,意见建议被采纳;组织义诊、支教、志愿者服务等活动。
(2)减分情况:有被通报点名批评的情况;有工作弄虚作假、到派出单位乱报销费用的情况;“第一书记”工作月报表缓报、谎报、不报的情况。
(四)驻村工作队(100分)
1.建章立制(5分):建立驻村在岗工作制度、请销假制度、工作例会学习制度、工作报告制度、勤政廉洁制度、联系报告制度、项目推进和管理制度等七项工作制度。
2.政策宣传(10分):做好精准脱贫宣传工作。组织村党员干部群众学习中省市县脱贫工作会议文件精神,采取多种方式宣传脱贫攻坚和强农惠农富农政策。
3.帮扶措施(15分):协助制定整村脱贫规划、帮扶措施和扶贫专项方案,准确归类“五个一批”脱贫攻坚行动计划对象,落实帮扶责任人,建立帮扶工作进度台账。
4.数据信息(5分):建档立卡资料完善,贫困户表册填写真实,数据信息录入准确,各类脱贫信息资料报送及时。
5.资金管理(10分):帮助帮扶村建立脱贫项目资金管理制度,监督帮扶村按规定使用脱贫项目资金。
6.项目推动(45分)
(1)到村项目(33分):培育1-2个立村产业,有序推动
一7一 基础设施建设和民生改善工程,推进新村建设项目,开展能力扶贫工程,做好扶贫小额信贷、扶贫互助社等金融扶贫工作。
(2)到户项目(12分):切实制定到户脱贫规划、帮扶措施,有序推进到户项目实施,严格到户资金管理,无集访、越级上访,造成不良影响的。
7.到岗到位(10分):驻村工作队常驻人员每月驻村工作不少于15天,查阅村考勤簿、个人工作日志、“第一书记”工作日志,考核到岗情况;驻村工作队长根据项目推进情况,关键节点、重要时段必须蹲点跟进。
(五)农业科技人员(100分)
1.规划编制(8分):协助帮扶村编制产业脱贫规划,确定主导产业,细化帮扶措施。
2.培育典型(25分):根据贫困户实际需求,培育3-5户示范户,充分发挥示范带动作用;为贫困村引进种养业(粮经作物、畜牧业、渔业)示范新品种3个以上;为贫困村指导培育1-2个新型农业经营主体,助推发展1个主导产业。
3.技术服务(35分):为贫困村引进1-2项新型种养业技术,且推广面达到95%;对帮扶村贫困户每年进行集中技术培训不少于4次,到每户产业发展农户指导不少于2次;年度内,对推广到贫困户的新技术、新业态进行点对点培训指导不少于5次;每季度对示范户进行1次点对点指导培训,全年不少于4次。
4.信息报送(20分):按时报送农业科技帮扶信息及上级要求的各类脱贫信息资料,认真总结撰写技术帮扶经验和做法。
5.履职情况(12分):建立贫困户帮扶台账,撰写帮扶日记,一8一 如实记录帮扶进度及成效;每月驻村帮扶时间不少于5天,通过查阅村考勤簿、个人工作日志,并与“第一书记”工作日志相互印证,考核到岗情况。
6.奖惩得分(加减分各10分)
(1)加分情况:脱贫工作方法和产业发展机制经验在省市县推广,所报送的信息被采用。
(2)减分情况:被纪检、检察、审计等部门查出的违规违纪,或被媒体披露,在社会上造成不良影响经调查属实的问题。
三、考核组织实施
(一)考核方式
采取平常督查、半年考核和年终考评的方式进行考核。1.平常督查:采取日常督查与专项督查相结合的方式开展督查工作。①日常督查:每月进行1次,由县委组织部牵头对“第一书记”的工作情况进行督查,县扶贫移民局牵头对各乡镇和县级部门的日常工作推进情况进行督查,县农牧业局牵头对驻村农业科技人员的工作情况进行督查,相关乡镇和派出单位负责对“第一书记”的出勤考核和驻村工作队日常工作情况进行督查。②专项督查:每月进行1次,由县纪委监察局牵头,会同县委组织部、扶贫移民局和农牧业局等相关单位对脱贫项目实施、资金管理、措施落实和帮扶部门履职情况专项督查,主要以暗访为主。平常督查情况及时报县脱贫攻坚指挥部办公室督查组进行汇总。
2.半年考核:由县脱贫攻坚指挥部、县委组织部、县目标督查办、相关部门单位和各乡镇组成考核组,采取查、看、听、评的方式,7月底前完成半年考核工作。
一9一 查,即查阅工作台账、工作日志、会议记录、民情日记、相关表册、自查报告和工作总结等资料。
看,即实地察看贫困村基础设施建设、立村(到户)产业培育、民生保障、社会事业发展、脱贫成效等情况。
听,即由考核组主持召开考核会议,乡镇党委组织党员、村组干部、村民代表参加会议,听取“第一书记”、驻村帮扶工作队和农业科技人员半年及年度述职报告、工作总结。
评,即民主测评,由参加会议的干部群众对“第一书记”、驻村工作队、农业科技人员进行测评,量化评分。
3.年终考评:按半年考核的方式进行。
综合平常督查、半年考核、年终考评结果,评定被考核对象的考核等次,次年1月底前完成年度考核工作。
(二)计分办法
1.“第一书记”、驻村工作队、农业科技人员年度考核得分=半年考核和年终考评平均得分×0.6+两次测评平均得分×0.4。
2.县级部门年度考核总分=(“第一书记”年度考核得分×0.7+驻村工作队年度考核得分×0.3)×0.4+单位半年考核得分和年终考评得分的平均分×0.6;派出有多个“第一书记”或驻村工作队的县级部门年终考核总分=(“第一书记”年度考核平均得分×0.7+驻村工作队年度考核平均得分×0.3)×0.4+单位半年考核和年终考评平均分×0.6。
3.乡(镇)年度考核总分=“第一书记”年度考核平均得分×0.2+乡镇半年考核和年终考评平均分×0.8。
四、考核等次及结果运用
一10一
(一)考核等次 1.各乡镇(含xx)
脱贫攻坚工作实行专项目标考核,由县委、县政府进行奖惩。对项目乡镇(含xx)按考核总得分从高到低,设一等奖3名,二等奖5名,三等奖8名。获奖单位由县委、县政府参照市上奖励办法给予奖励。
2.县级部门
对县级部门及企事业单位按考核得分从高到低,设一等奖3名,二等奖5名,三等奖8名,获奖单位由县委、县政府参照市上奖励办法给予奖励。
3.“第一书记”、驻村工作队、农业科技人员
根据平常督查、半年考核、年终考评、民主测评结果综合确定考核等次。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核得分90分及以上者纳为优秀等次评定范围,75-90(不含90)分的为称职,60-75(不含75)分的为基本称职,60分以下的为不称职。
(二)结果运用 1.各乡镇(含xx)
对年度目标考核中得分在75分以下的,对单位主要领导实行约谈,对分管领导予以诫勉;对年度目标考核中得分在75分以下、未完成年度减贫目标任务且排位最后3名的责任单位,对主要领导、分管领导予以免职。
2.县级部门
对年度目标考核中得分在75分以下的,对单位主要领导实
一11一 行约谈,对分管领导予以诫勉;对年度目标考核中得分在75分以下、未完成年度减贫目标任务且分类排位最后3名的责任单位,对主要领导、分管领导予以免职。属上级垂管的单位,将按照权限,向其主管部门建议给予相应处理。
3.“第一书记”、驻村工作队、农业科技人员
根据平常督查、半年考核、年终考评、民主测评结果与个人生活补贴、评先评优、提拔任用和所在单位的目标考核挂钩。“第一书记”每季度的考核结果与年终目标奖挂钩:年度考核等次为优秀和称职的,全额发放年终目标奖;基本称职的,按80%发放年终目标奖;不称职的,取消年终目标奖,并启动问责程序。对履职不力的“第一书记”、农业科技人员及时召回,且当年年度考核确定为“不称职”,是优秀年轻干部人才递进培养计划学员、后备干部的取消相应资格,取消所在单位主要负责人当年评先评优资格。驻村帮扶工作出现重大失误,反响恶劣的,撤除工作队队长原单位职务,并对队员进行相应处罚。
凡因失职渎职,严重影响工作进度与质效,或造成不良社会影响的,依纪依法从严追究单位主要负责人和直接责任者的责任。
附件:1.xx县脱贫攻坚工作考核表(乡镇含xx)
2.xx县脱贫攻坚工作考核表(县级部门)3.xx县脱贫攻坚工作考核表(“第一书记”)4.xx县脱贫攻坚工作考核表(驻村工作队)5.xx县脱贫攻坚工作考核表(农业科技人员)
一12一
第二篇:XX镇2018脱贫攻坚工作考核办法
XX镇脱贫攻坚工作考核办法
为深入贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚会议精神,充分发挥考核评价推动工作的作用,调动各村委的工作积极性、主动性和创造性,扎实有序推进我镇脱贫攻坚工作,确保完成好2018脱贫攻坚各项目标任务,结合我镇实际,特制订本办法。
一、考评项目
主要包括日常资料报送情况、扶贫工作室建设及台帐资料、精准识别和精准退出、“两业”扶贫、有关政策落实情况等五项指标。
二、评分办法和标准
采取百分制进行考核评分,具体考评项目和评分标准分别为:
1.日常资料报送情况(10分)
未按规定时间报送有关材料或报送材料出现严重错误,一次扣1分,扣完为止。
2.扶贫工作室建设及台帐资料(20分)
(1)完善村扶贫工作室建设(6分)。有独立的办公场所(1分);配备桌椅、电脑、打印机、专用资料柜(4分);有作战图并及时更新数据(1分)。
(2)台帐资料(14分)。村台帐资料分装订,齐全完整(3分);贫困户一户一档资料按要求整理摆放(3分),缺少或错误每次扣1分,扣分不封顶;贫困户家中档案袋资料齐全,收益公示表及时张贴,内容准确无误(4分),缺少或错误每次扣1分,扣分不封顶;建立“十大扶贫工程”工作台账(5分),缺少每次扣1分,扣分不封顶。
3.精准识别、精准退出(30分)
(1)精准识别(15分)。因村委未准确上报摸底信息,导致认定整户识别存在问题的,每例扣5分;严格按照“七清四严”要求,未准确上报建档立卡贫困户存在“七清四严”方面的信息,每例扣3分;对本新录贫困户发现错评一次扣5分,辖区内发现漏评一次扣3分。
(2)精准退出(15分)。确保脱贫对象“两不愁三保障”,年人均收入3535元以上。发现脱贫对象住危房的每户扣5分,当年脱贫贫困户存在脱贫程序不到位的扣3分。以上情况被上级检查通报的,此项不得分。
4.“两业”扶贫(20分)
(1)积极配合镇政府落实好产业扶贫政策(10分)。认真做好本产业扶贫政策宣传,及时提供辖区内脱贫对象产业发展所需材料,确保脱贫对象产业发展全覆盖。
(2)落实好就业扶贫政策(10分)。发现落实不精准的,每例扣5分;贫困户享受政策程序不到位的,每例扣3分。
5.有关政策落实情况(20分)
(1)健康扶贫(7分)。政策宣传到位,所有贫困户均有家庭医生签约服务协议、家庭医生联系卡,每少1次扣一分;就医优惠证,每少1次扣1分;患慢性病的办理慢性病医疗证,少1次扣5分。
(2)教育扶贫(7分)。对在学前教育、义务教育、高中教育等阶段的贫困人口,积极宣传政策,摸清底数,辖区内有符合资助条件但未及时申请造成没有享受资助的每人扣2分;辖区内符合条件但未享受“雨露计划”补助的,每例扣2分。
(3)安居扶贫(6分)。确保农村安居工程建档立卡贫困户改造计划落实到户,未按时完成改造任务的每户扣3分。
三、考评方法
脱贫攻坚工作在镇脱贫攻坚领导小组的统一领导和组织下,抽调人员对各村进行考评,考评工作严格按照本办法评分标准执行,坚持公平公正原则,确保考评结果真实可信。
考评得分折算计入镇对村级重点工作管理考评中。
第三篇:安徽省市县脱贫攻坚考核办法
安徽省市县脱贫攻坚考核办法
近日,中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发了《市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》,要求全省各地各部门结合实际认真贯彻执行。《市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》全文如下。
第一条为认真贯彻落实总书记视察安徽重要讲话精神,切实做好精准扶贫、精准脱贫工作,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法〉的通知》(厅字〔2016〕6号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(皖发〔2015〕26号)精神,制定本办法。
第二条按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步完善贫困地区考核评价体系,创新贫困地区考核评价方式,充分发挥考核的导向作用,促使贫困地区党委、政府进一步增强坚决打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,加快贫困群众脱贫致富步伐,确保如期打赢脱贫攻坚战,使贫困群众与全省人民同步迈入全面小康社会。
第三条考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持立足实际、突出重点,针对主要目标任务设置考核指标,注重考核工作成效; 坚持客观公正、群众认可,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、奖罚分明,实行正向激励,落实责任追究,促使市县党委、政府履职尽责,改进工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
第四条考核对象为有扶贫开发任务的市、县(市、区)党政领导班子和主要负责同志。(一)市分类
一类市:扶贫开发任务较重的亳州市、宿州市、阜阳市、六安市、安庆市。
二类市:合肥市、淮北市、蚌埠市、淮南市、滁州市、马鞍山市、芜湖市、宣城市、铜陵市、池州市、黄山市。(二)县(市、区)分类
一类县:国家级贫困县和省级贫困县。二类县:有扶贫开发任务的非重点县。第五条市、县两级考核内容分别如下:(一)市考核内容
1.减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困村出列、贫困县摘帽、贫困地区农村居民收入增长等情况。
2.精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。3.精准帮扶。考核“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队工作开展情况。
4.扶贫资金。重点考核财政专项扶贫资金安排、使用、监管和成效等情况。
5.责任落实。主要考核市级党政领导班子和主要负责同志扶贫开发工作责任制落实情况,扶贫政策制定、扶贫开发领导小组履行职责等情况。(二)县(市、区)考核内容
1.减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困村出列、贫困县摘帽和贫困地区农村居民收入增长等情况。
2.精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。3.精准帮扶。考核“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队工作开展及管理情况。
4.扶贫资金。重点考核财政专项扶贫资金安排、涉农资金整合及扶贫资金使用、监管和成效等情况。
5.措施落实。重点考核脱贫攻坚十大工程实施成效。
6.责任落实。主要考核县级党政领导班子和主要负责同志扶贫开发工作责任制落实情况,扶贫政策制定、扶贫开发领导小组履行职责、扶贫队伍建设等情况。
第六条考核工作从2016年到2020年,每年开展1次。每年底开始,次年2月底前完成。
第七条考核工作在省委、省政府的领导下,由省扶贫开发领导小组组织进行,省扶贫办、省委组织部会同有关部门组织实施,按以下步骤进行:
(一)市县自评。各市、县(市、区)党委、政府每年1月上旬将上自评报告和相关证明材料报省扶贫开发领导小组。
(二)省级考核。对各市、县(市、区)上报的自评情况,采取专项调查、抽样调查、实地核查、随机走访、暗访、第三方评估等方式,依据相关考核指标进行综合评价。对考核对象实行百分制评价并形成考核报告。(三)审核认定。考核情况经省扶贫开发领导小组审议后,报省委、省政府审核认定。90分以上(含90分)为A级,70—90分(含70分)为B级,70分以下为C级。
第八条考核结果作为评价市、县(市、区)党政领导班子和主要负责同志抓发展政绩的重要内容,作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。
(一)对取得A级的市、县(市、区)党委、政府,由省委、省政府予以通报;对连续两年取得A级的县(市、区)党政主要负责同志在同等条件下优先提拔使用,但仍要继续兼任现职,做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。
(二)对未能完成扶贫开发目标任务的县(市、区),按中央有关规定执行,并一律实行“一票否决”,对其党政主要负责同志进行约谈,且不予评先评优。
(三)辖区内出现被约谈县(市、区)的市,取消其A级评定资格;被评定为C级的市、县(市、区),一律取消评先评优资格。(四)对因弄虚作假搞“数字脱贫”、违反扶贫开发政策规定造成不良影响的市、县(市、区),一律取消评先评优资格,对其党政主要负责同志进行约谈。情节严重造成严重后果的,实行责任追究。第九条参与考核工作的省直有关部门要严守考核工作纪律,坚持原则、公道正派、敢于担当,保证考核结果的公正性和公信力。各市、县(市、区)应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的,应当追究责任。第十条各市、县(市、区)应当参照本办法,结合本地实际制定相关办法,加强对本地各级脱贫攻坚工作的考核。
第十一条本办法自2016年8月8日起施行。2012年印发的《安徽省扶贫开发工作考核办法(试行)》和《安徽省扶贫开发工作考核细则》同时废止。
第四篇:教育脱贫工作考核办法
丹凤县土门初级中学教育脱贫工作考核办法
一、学校帮扶工作:
1、按照《土门中学教师结对帮扶贫困户家庭学生活动实施方案》中的帮扶对象要求,认真进行摸底,建立完善贫困户家庭学生信息库,做到核准家底状况“底数清”、建立台账“问题清”、制定帮扶措施“对策清”、定人定责帮扶 “责任清”“四个清”;
2、从经费中提取不少于5℅的资金对建档立卡的特困学生进行重点资助;
3、确保贫困户子女优先享受困难寄宿生生活补助;
4、对贫困户子女实行结对帮扶,教师必须熟悉帮扶对象情况,进行针对性的帮扶;
5、加大宣传,争取社会各界对贫困学生的困难救助;
6、抓好责任落实,建立健全相关档案。
二、教师帮扶工作:
1、及时关注学生的思想、学习及生活等方面的情况,及时分析原因; 2针对原因,研究制定帮扶措施,每周至少对帮扶对象进行一次针对性的帮扶,并认真填写《贫困生帮扶纪实表》;
3、每月对贫困生进行一次家访活动,商定帮扶措施,形成家校联动机制,帮助学生健康发展。
4、撰写帮扶工作总结及心得体会,并相互传阅学习,以利后期工作。
三、结果运用:
作为对教师进行奖惩、聘任以及职务晋升、绩效工资发放的重要依据。
2016.9
第五篇:脱贫攻坚工作情况汇报
濉溪县脱贫攻坚工作情况汇报
濉溪县2014年贫困户13741户,贫困人口36603人,涉及10个镇,建档立卡贫困村22个。今年8月底动态调整结束后,建档立卡贫困户13163户,36715人。2016年实现14773人脱贫,完成任务101.2%,4个贫困村出列,在省脱贫攻坚工作成效考核中取得较好位次。2017年,计划完成7810人脱贫,15个贫困村出列。今年以来,我县紧紧围绕省委省政府、市委市政府决策部署,重点开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、扶贫对象动态调整、脱贫攻坚大排查三项重点工作,有关情况综合汇报如下:
一、关于“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动工作推进情况
按照省市“重精准、补短板、促攻坚”专项行动要求,我县聚焦目标任务,进行“全面查摆、全面诊断、全面整改”,切实提高扶贫开发工作的质量和水平,坚决打赢脱贫攻坚战,制定落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案,出台《关于产业扶贫等6个方面存在问题整改落实方案》等14个配套文件。积极开展“精准识别再核查、基层基础再夯实、帮扶措施再推进、政策宣传再深入、监督执纪再强化”专项整改行动,强力推进产业扶贫、健康脱贫、就业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、危房改造、金融扶贫、社保兜底脱贫、社会扶贫九大工程建设,法,建立健全部门横向协调配合、县镇村纵向联动、分工科学合理的大排查责任体系,充分发挥村民小组和村民评议的作用,让群众参与到大排查活动中,与帮扶干部们面对面排查,一对一整改。大排查活动实现了“群众心里亮堂,干部卸掉包袱”。
(一)压实责任“精安排”,确保大排查任务落到实处 一是周密部署,精准履责。县委、县政府将大排查工作作为脱贫攻坚成效的一次自我检校、自我加压、自我完善、自我提升的重要契机,谋在实处、干在实处。9月28日,召开专题会议,认真学习贯彻省排查方案。会议就谁来排查、怎么排查进行了安排部署,全面落实“谁帮扶,谁排查,谁整改;谁签字,谁负责,谁出问题处理谁”的排查工作机制。多次召开县扶贫开发领导小组会、脱贫攻坚大排查推进会等会议,全面部署大排查工作,夯实县镇村三级干部责任,建立一级抓一级、层层抓落实的排查责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制,确保各项政策措施落实到位。全县共有5701名帮扶干部参与大排查工作,充分调动了各级力量。
二是制定方案,精准排查。结合濉溪扶贫工作实际,及时研究制定了《濉溪县脱贫攻坚工作大排查方案》,统一制定了村、户表格。要求各部门统一思想,严格按照“七个不落、一个不少”要求,全面排查各镇、各单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱
集中宣讲。在田间地头,利用早、中、晚饭和农闲之时,把政策交给群众,让党的好政策直接与群众面对面。通过宣讲,不仅让贫困户知晓健康脱贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策,也为现场群众答疑解惑,帮助贫困户核实相关信息,监督扶贫领域里优亲厚友、弄虚作假、失职渎职和违规违纪等问题。集中评议。组织205个有扶贫任务的村,以自然庄为单位,利用晚上农忙空闲时间,通过召开村民小组评议会,动员群众参与到大排查工作中,向群众详细宣传扶贫政策、扶贫标准、识别程序等。通过召开评议会,既发现了问题,也提高了群众的满意度和政策知晓率。
二是加强督查,以督促改。成立由县委、县政府主要领导任组长,分管领导任副组长的督查领导小组,制定《全县脱贫攻坚大排查工作督查方案》,明确督查目标、任务和责任。县委、县政府主要领导和分管领导结合前期县纪委机动式集中巡察发现问题,进村入户进行督查,压实镇村责任。县督查室、县纪委、县扶贫办组成督察组,对镇村排查工作开展情况进行巡回督查,及时通报督查问题和整改情况,统筹推进脱贫攻坚大排查工作。由县扶贫开发领导小组办公室汇总、分析各镇各单位大排查情况,形成大排查报告,报告内容包括大排查情况、存在问题及整改落实、相关意见建议等情况。成立由县领导带队的12个大排查复查组,重点检查各镇是否建立排查台账及排查问题整改情况;随机抽查贫困村、贫困户进行复核,复核结果及时反馈。
包村、县镇村三级干部包保贫困户“双包”制度,编制《濉溪县脱贫攻坚应知应会帮扶知识手册》,合计发放10000余册,促进帮扶干部全面系统地掌握精准扶贫知识,推动驻村帮扶工作扎实开展。二是靶向发力精准到位。坚持把脱贫攻坚作为党的建设和党员干部工作能力的“试金石”,通过抓基层、建队伍、真包保、严考核,凝聚攻坚合力。通过辞退、查处、招聘、培训等方式促进扶贫工作人员职业化、专业化、年轻化,2017年向22个贫困村增派了以县处级干部任队长的驻村工作队,要求队员工作在村,吃住在村,全面梳理贫困原因,帮助贫困村找准自身优势条件,制定脱贫路线图,全力协调帮助项目谋划、资金争取、项目落实,有效提高贫困户的脱贫致富能力。同时加强对工作队的培训、管理、监督和服务;为全县183个非贫困村每村聘用一名扶贫专干,劳务报酬按村两委副职标准补助,并作为村后备干部优先使用,彻底解决扶贫基层人员人手不足的问题,强化基层党组织在脱贫攻坚战役中的政治功能和战斗堡垒作用。三是资金保障精准到位。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主体和主导作用,统筹整合各类政策资金,制定扶贫资金使用管理办法并开展重点领域环节的集中整治工作。严格按照国家和省市县制定的扶贫资金管理办法,制定扶贫资金项目公告公示制度,开展财政扶贫资金检查,规范资金用途及运作程序,确保项目建设有序推进,资金利用率明显提高。目前,我县实际支出扶贫资金13682万元。其
现扶贫方式由“输血扶贫”到“造血扶贫”的转变。县农林委紧紧依托我县农业资源优势,着力品牌粮食、健康畜禽、平原经济发展特色种养业,根据省农委特色种养业发展意见、任务和要求,编制《濉溪县2017年特色种养业到户帮扶手册》,进一步明确品牌粮食、健康畜禽等特色种养业扶贫主要内容、补助标准和申报流程,支持全县有条件的贫困户自主发展特色种养业项目。县委县政府投入600万元在有扶贫开发任务的镇建立10个特色种养业扶贫园区,构建园区企业联农带农激励机制,吸纳贫困户创业、就业、入股,分享产业增值收益。投入440万元用于全县22个贫困村发展特色种养业“一村一品”项目,投入462万元购买农机在22个贫困村组建合作经济组织,增加贫困村集体经济和解决贫困户生产困难;为防范金融风险,设立小额信贷风险补偿金,同时为每户贫困户购买小额信贷保险,每户每年标准40元。目前,全县发展特色种养业贫困村达标15个,特色种养业贫困户达标2088户,一村一品专业村达标2个,均已完成年初省农委下达的目标任务;2017年我县共投资406.2万元,为200户“三无”贫困户建设了光伏电站,现已全部并网发电。先后举办80余期电商知识普及培训班,带动贫困户开设网店、微商100余人;截至目前,全县产业扶贫项目65个,产业扶贫到村资金3095万元,到户资金4557.2万元,到户项目覆盖率达97.8%。二是抓好教育扶贫。把教育扶贫作为拔除穷根的重中之重,以实施民生工程项目为重点,切实保障贫困家庭子女就学。2017年我县各级
贫困户全部纳入低保范围。七是抓好就业扶贫。根据就业扶贫实际,结合农村“三大革命”开发就业扶贫公共服务岗位,截至目前,就业扶贫公共服务岗位在岗1715人,发放补贴1020.38万元。积极开展技能脱贫培训工作,目前技能脱贫培训人数共计473人,超额完成技能脱贫民生工程200人任务额度,发放补贴84.42万元。全县共建设创业扶贫星火园11个,吸纳贫困劳动者就业59人。八是抓好基础设施扶贫。2017年贫困村道路项目总投入3929.42万元扶贫资金,已全面完成。2017年农村饮水安全巩固提升工程以扶贫工作为主线,整合涉农资金用于农村饮水安全提升,计划新增受益人口2.8671万人;改善受益人口9020人,其中贫困人口2433人,工程投资2352.66万元,年底贫困村将全部实现通水;2017小农水改造提升专项资金项目涉及5个贫困村,工程概算投资404.54万元,目前工程正在紧张施工,计划12月底完工。九是抓好社会扶贫。众人拾柴火焰高。在各级各部门为全县脱贫攻坚发力的同时,濉溪县坚持社会参与,扎实开展“扶贫日”系列活动,广泛开展扶贫志愿者行动、“巾帼脱贫行动”,调动了社会各界参与扶贫的积极性,释放着扶贫开发“叠加效应”,营造了更加浓厚的社会氛围。目前我县22个贫困村均有“民企帮村”;爱心圆梦大学活动帮助100余名贫困学生,每人不低于3000元;100例精神残疾人药费补助全部打卡发放。开展青春扶贫进万家行动,针对贫困青少年“一对一”走访慰问。开展“汇爱助成长 点亮微心愿”青春扶贫行动,面向全县困境青
1跟脚对贫困户引导和帮扶,克服“等靠要”思想,通过精神脱贫激发内生动力,把贫困群众的精气神提振起来。三是不断强化考核督导。加大脱贫攻坚工作的督查调度力度,确保重点项目早日建成、早见成效。完善考核评价机制,坚持动真动硬,对工作落实不力、搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的,严肃问责,不断提高脱贫攻坚工作质量,努力实现在全省考核中“争先进位”的工作目标。
2017年12月30日