医院治理商业贿赂总结(共五则范文)

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第一篇:医院治理商业贿赂总结

****治理医药卫生领域商业贿赂

工作常抓不懈

7月24日****召开科主任、护士长以上人员参加的院周会,会上,认真学习了卫生部、国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局组织制定的《医疗机构从业人员行为规范》。该规范是各类医疗机构从业人员在基本行为规范之外还需要根据其职业类别遵守的分类行为规范,分别详细列举了管理人员、医生、护士、医技人员、药学技术人员、其他人员等六类人员的具体分类行为规范。

学习结束,院长***在讲话中强调《医疗机构从业人员行为规范》是医疗机构所有从业人员都应当遵守的行为规范,广大医务人员要高度重视,根据规定按照“谁主管、谁负责”的原则,相关职能部门要抓好规范的落实;纪检监察纠风部门负责对实施情况进行监督检查;把《医疗机构从业人员行为规范》的实施情况与医师的定期考核、医德考评、职称晋升、评先评优挂钩更要与此次医院达标上等相结合。管理人员不要违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作;医师要范行医,因病施治,不过度医疗,积极防范和控制医疗责任差错事件;护士要重关心爱护患者,在紧急情况下为抢救垂危患者生命,应及时实施必要的紧急救护。医疗卫生事业关系广大人民群众的健康权益和切身利益,关系千家万户的幸福安康。医疗机构从业人员的职业道德水准、医疗服务质量和水平直接关乎人民群众切身利益,关乎医疗卫生行业形象。近年来,全国医疗卫生系统通过医院管理年、医疗质量万里行、纠风专项治理以及创先争优、“三好一满意”等一系列活动,强化行业监管,加强医院管理,深入纠正损害群众利益的不正之风,加强医德医风建设和行业作风建设,全院广大医务人员要注重自我学习、努力提高、依法执业,不断提高职业道德素质和廉洁从业意识,规范服务行为,提高医疗服务水平,改进医疗服务质量,塑造***良好的社会形象,保障医改顺利进行,促进卫生事业科学发展。

第二篇:医院治理商业贿赂总结

医院治理商业贿赂总结

一是建立严格科学的考核机制,让职工高度自律。多年来,我院每月对全院职工进行四个屋面的缺陷考核。包括院考核委员会对全员的考核;对科主任、护士长管理情况的考核;院领导对职能科室的考核;管理干部对领导班子成员的考核。考核内容涵盖了工作状态、业绩、质量,以及规范化服务、合理用药、耗材使用情况,遵规守纪、病人投诉及满意率等情况。把每月的考核作为员工资金的依据,把年终的考核作为优胜劣汰的依据。考核注重思想启发和教育,通过谈话和提示书,指出存在的问题和改进要求。科学严格的考核突破了传统管理模式的瓶颈,成为督促医务人员自觉遵纪守法,防范商业贿赂的有效屏障。

二是建立合理用药的制约机制,规范医疗行为。首先发动专家和医生,自下而上形成了各学科合理用药规范,强化“两个良心,两个责任感”,大力弘扬“合理用药为医生学术之本”的良好学术氛围。同时,每月抽查万张以上的处方,对各咱不合理用药行为进行分析,在全院中层干部会上公开点评,并以书面形式告知当事医生。建立专家用药问询制度,面对面请医生讲清用药依据、指征、药理作用等相关问题。已经有50多位医生接受问询,并扣除了奖金。目前,我们又严格落实《处方管理方法》,检查病历三单不符情况,从源头堵截不合理用药和治疗行为的发生,.1.使得三单相符率提升到98%。

三是以严格的督察机制,保证制度落实。我们着眼于实现从细、从实、从深的服务目标。门诊病人挂号和住院病人出院时都会收到一张服务评价调查表;医院设立监督岗,每天深入门诊、病房对管理、服务质量进行督察,面对面征求病人意见,天天开启意见箱,收集、分析问题,并以最快时效核实、反馈、整改,然后一一回复患者。对患者所提问题核实无误后,与当事人和科领导一一兑现奖惩规定,并每月在全院例会上点评,奖优罚劣。我院还定期将专项治理工作相关政策、法规及要求,以小册子的形式下发全院职工,教育覆盖面达到100%。以此敦促每一名职工,以永不懈怠的高度责任感和规范严谨的作风为病人生命站好岗。

四是建立互控管理机制,保障权力干净运行。我院建立了《院内互控管理程序》,特别强调热点、重点岗位管理程序和环节上的互控制约;决策上的民主公开;在用人、招聘、药品、物资、设备、耗材购入、基建工程、大额资金使用等程序上,不断完善准入程序的科学性和严谨性。形成了上级与下级、同级与同级、岗位与岗位之间的互控把关。改进了院内采购竞标程序,形成了院内、外专家和管理部门共同把关制度。充分发挥院内学术委员会的作用,把论证结果作为领导班子决策的重要依据,使热点问题的决策纳入阳光、民主、科学运行的轨道,保证权力科学、干

.2.净运行。

五是把好门户,抵御外界干扰。我们与商家签订《抵制商业贿赂承诺书》,若发现厂家有进入医疗区域的行为,一方面严肃提示医护人员,另一方面,对违规厂家终止业务往来,并公开通告,提示患者予以监督。几年来,先后与四家药商终止合同,努力堵截商业贿赂的“入侵”渠道。

通过专项治理长效机制建设,医务人员的职业素质明显提高,医德医风和医疗服务质量明显改善,医院管理得到进一步加强,构建了社会、患者、职工三满意的和谐医疗环境。在天津市社会流调队连续5年的患者满意率调查中,我院均列全市行业前茅,病人在第三中心医院看病感到放心。

治理商业贿赂,建设百姓满意医院是长期艰巨的任务。天津市第三中心医院将继续从实际出发,以切实有效的长效管理机制,予以制度、教育、治理实效上的保障,有效避免短效行为,培育保护医务人员的健康土壤,塑造作风过硬的职工队伍,促进卫生事业的健康发展。

.3.

第三篇:2009医院治理商业贿赂实施方案

西医发【2009】22号

**县人民医院治理商业贿赂专项工作实施方案

治理医药领域商业贿赂是维护广大人民群众切身利益、构建和谐社会的重要措施,更是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序的必然要求。为认真贯彻落实区卫生厅关于印发《自治区卫生厅治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》的通知的文件精神及市卫生局等有关治理商业贿赂专项工作要求,进一步有效治理医药购销领域商业贿赂行为,净化医药购销环境,维护人民群众的正当利益,促进卫生事业健康发展,结合我院实际,制定本《实施方案》,请认真贯彻执行。

一、指导思想及总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照《实施纲要》和有关法律法规,结合我院实际,统一部署,突出重点,标本兼治,综合治理,坚决纠正医药购销领域的不正之风,不断推进当前党风廉政建设,促进医院全面、和谐发展。

开展治理商业贿赂专项工作,坚持以下原则:

(一)坚持标本兼治,实行综合管理。要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来,综合运用教育、经济、法律、行政等手段对商业贿赂进行治理。既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效的预防措施,加快出台相关规范制度。

(二)统筹谋划部署,稳步有序推进。通盘考虑,精心组织,要将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合,既要立足当前、搞好专项治理,又要着眼长远,积极稳妥地把工作推向深入。

(三)明确工作重点,解决突出问题。严格按照国务院第四次廉政工作会议确定的范围,治理“在市场交易活动中,经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂”。结合医院实际,着重治理基建工程、医药购销、设备器材等领域的商业贿赂。

(四)严格把握政策,维护发展大局。既要有效治理重点领域的商业贿赂,又要维护学校教育卫生系统工作人员的稳定,保持正常的运转秩序。严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是,区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限。要把握政策和讲求策略,对查出问题,严格执行“根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待”的政策。

二、工作目标及治理重点

(一)工作目标。坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为,案件明显减少;本院职工普遍受到教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医的意识,树立良好的职业道德形象;建立健全预防和遏制商业贿赂的长效机制。

(二)治理重点。

1、领导干部及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受产销企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;

2、医务人员在行医活动中,收受药品、设备、耗材等产销企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;

3、以科室或部门接受药品、设备、耗材等产销企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定入帐,私设小金库、用于私分的行为;

4、领导干部及有关人员在基建工程、医药购销领域、物资采购、招标采购等活动中,收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。

三、实施步骤

对2008年以来,医药购销领域中的商业贿赂行为进行专项治理。主要分为动员部署、自查自纠和依法查处、整改提高等三个阶段。

(一)动员部署阶段(2009年4月)

加强宣教、统一思想、提高认识、明确目标、落实任务。召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会,认真学习贯彻卫生部、卫生厅、市卫生局有关治理商业贿赂的文件精神和要求。以文件形式印发《关于深入开展社会主义荣辱观教育的通知》,中心主题是“八荣八耻”教育。以部门或科室为单位,组织学习有关政策、法律法规等,学习要有记录和签到,对重点科室的学习情况进行督导检查,防止走过场。运用多种形式,深入开展思想动员,做到层层发动,人人知晓,促使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,树立社会主义价值观、利益观、和荣辱观,营造廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。

(二)自查自纠和依法查处阶段(2009年5月至9月)

1、自查自纠。对照卫生部《实施意见》和有关政策规定,对医药购销中的商业贿赂行为进行自查自纠,摸清医药购销中商业贿赂的主要手段和表现形式,掌握重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,研究医药购销中商业贿赂的特点、规律及发生的原因。重点是对药品购销和使用环节、仪器设备的购臵以及医院的基本建设等方面的商业贿赂行为进行自查自纠。治理商业贿赂自查自纠工作实行科主任负责制,院领导要根据职权分工,对各自管辖的部门,要负责组织开展治理商业贿赂自查自纠工作,并有书面记录。各职能部门及相关科室要以书面形式向院治理商业贿赂专项工作领导小组汇报各自自查自纠工作情况。在统一思想,提高认识 的基础上发放科室和个人《治理商业贿赂自查之纠登记表》,开展自查。

自查自纠要坚持原则,严肃对待,不走过场,同时要把握政策。讲究策略,根据错误事实、情节轻重、影响大小、和认识态度等,予以区别对待,原则上自查从轻,被查从严。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对问题较大,能主动说清问题并纠正错误的,可依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对问题较大,经组织帮助,能说清问题并纠正错误的。可依据有关规定从轻或减轻处分;对问题较大经组织帮助仍拒不交代问题,不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的,要严肃处理。对重点部门和科室要加以督导,对拒不自查自纠、掩盖事实真相的,一经发现,从严处理。

2、依法查处。在抓好自查自纠工作的同时,要抓住重点线索,集中力量,坚决查处性质恶劣、情节严重、涉及范围广、影响面大的商业贿赂案件。要畅通信访举报渠道,设立举报电话0954—3012466,并由纪检室专人受理举报投诉工作。组织精干力量收集、分析、排查商业贿赂线索,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。要坚持依法办案,文明办案。既要坚持原则、又要把握政策,注意区别违纪违规和违法犯罪的界限,也要防止在查办商业贿赂案件中,处理偏宽、偏软的现象。更要认真辨析假借促销费、广告费、科研费、赞助费(提供出国考察费用)等各种名义的商业贿赂行为和线索,务求将治理工作落到实处。

(三)整改提高阶段(2009年10月至12月)

治理医药购销领域商业贿赂要将专项治理与纠风工作紧密结合,与规范医院管理紧密结合,与建立健全教育、制度、监督并中的惩治和预防腐败体系紧密结合,重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。

要完善管理制度,规范医疗服务行为。严格执行院务公开制度,向社会公开医疗服务项目、收费标准、药价及医用耗材价格,严格执行住院费用一日清单制度。严格按合同和招标法的规定,组织开展药品和大型医疗设备、高值耗材的招标活动,并严格执行药品“差 别差率,顺加作价”的规定,对一次性卫生材料费实行差率和差额“双控”的办法。严格按中标目录采购药品、耗材、设备,严禁进购非中标企业的产品,严格执行中标合同的采购和结算约定。严格规范药事委员会的工作程序、档案记录,严把新药进院关。严肃财经纪律,健全医院财务管理制度,加强资金监管,严禁私设小金库。

完善医生处方管理制度、药房付药制度和评价制度。完善临床用药实时动态监测和超常预警制度,对医生不当处方给予院内公示和点评,对有关医务人员要进行戒勉谈话。严禁医药代表擅自进入医疗区推广药品、器械、耗材等。药房、计算机中心、仓库保管等相关部门要严肃纪律,严禁为药商统方提供方便、帮助,甚至参与统计处方等违法违纪行为。同时,要进一步深化体制改革,健全制度,加强监管,堵塞漏洞,从源头上惩治和预防商业贿赂。

四、加强专项治理工作的具体要求

治理医药领域的商业贿赂,涉及面广,政策性强,工作

难度大,是今年反腐倡廉工作的一项重要任务,也是卫生行业一项涉及全局的重要工作。所以,我们必须从政治和全局的高度,统一思想,落实责任,加强领导,精心组织,务求取得明显实效。

(一)健全机构,加强领导

成立治理商业贿赂专项工作领导小组,进一步加强对专项治理工作的领导。领导小组办公室要切实履行职责,充分发挥监督检查和组织协调的作用,各部门要按照分级负责、条块结合、层层抓落实的原则,扎扎实实开展专项治理工作。

(二)落实责任,紧密配合,严肃纪律、加强督导

要在温州医学院和市卫生局商业贿赂专项治理领导小组的领导下,依据区卫生厅的部署,建立领导责任制和有效的工作机制,制定周密细致的工作方案,做到分工明确,责任到人,精心安排好各阶段的工作。定期向区卫生厅、温州医学院和市卫生局治理商业贿赂领导小组汇报工作进展,主动与检察、工商、公安、审计、纪检监察等机关加强沟通和协作,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力,重要情况和大要案及时报告制度。及时掌握专项治 理工作的发展态势,加强政策研究和分类指导,研究解决工作中出现的新情况、新问题,积极稳妥的推进工作的深入开展。

要严肃政治纪律和工作纪律,严格执行中央的部署和卫生部、卫生厅和县卫生局的要求,切实加强对专项治理工作的领导和督导检查,决不能有令不行,有禁不止。要组织力量深入开展调查研究,掌握商业贿赂行为的特点和规律,及时研究解决苗头性和倾向性问题,总结和推广治理商业贿赂的成功经验,稳步推进,齐抓共管,从根本上遏制商业贿赂蔓延势头,确保专项治理取得实效。

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂、艰巨、长期的任务,不可能一蹴而就,既要进行专项治理,又要坚持常抓不懈。要标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把治理医药购销领域商业贿赂问题与加强行风建设结合起来,与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来,与整顿医疗服务秩序,严格医院内部管理结合起来。通过对自查自纠和查处商业贿赂案件的剖析,研究问题发生的深层次原因,探索和建立从与源头上预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

附:**县人民医院治理商业贿赂专项工作领导小组

**县人民医院

二OO九年三月三十日 附:**县人民医院治理商业贿赂专项工作领导小组

组 长:** 副组长:** 成 员:**

第四篇:医院治理商业贿赂措施

治理商业贿赂工作的措施

一、健全制度,创新机制

1、在省内较早的开展了药品招标采购工作,招标制度较健全,程序较规,招标范围较广,评标制度健全。2010年进行了一次性材料、检验试剂、门诊病历、医用胶片、医用耗材、介入材料等16项招标采购,累计节约资金850多万元。其中检验试剂招标1066万元,节约资金132万元;软袋大输液招标1600万元,节约资金320万元;介入材料、医用耗材招标6000多万元,节约资金350万元,医用胶片招标500万元,节约资金120万元;一次性卫生材料招标312万元,节约资金57.5万元;门诊病历招标35万元,节约资金10万元等招标项目。

开展了双评标方式的(技术标和商务标)招标采购。2005年医院开展了骨科植入材料的招标采购,为了加强对招标采购的管理,采取了双评标的方式(技术标和商务标)进行招标采购,先由临床使用科室主任和使用医生等组成的专家组对技术标进行评定,在技术标入围3家的基础上,进行商务标评标工作,原则上以最低价中标。通过双评标工作,既满足了临床医疗使用的技术需求,本次骨科一次性植入材料招标降低了年采购成本300多万元。

2、治理商业贿赂工作落实扎实全面,重点突出,实行领导负责、分工明确,落实整改措施及时有效,工作记录详实,做到了层层发动,层层落实。自查自纠中主动上交礼金、礼券、办公用品及医疗器械等共价值160,349元。

2010年医院与药品、器械、卫生材料等供应商签定了《廉洁商务承诺书》。

3、2004年重申了严禁收受红包的规定。如违反规定,一经差实,视情节轻重给予通报批评、停发奖金6——12个月、行政处分,取消当年评优资格及评职称或延聘、解聘待职,直至解聘等处理。2006年1——11月,医务人员主动上交红包16人次,9900元。

4、严格规范开方用药行为,控制医药费用,医院以文件的形式印发了《临床用药实时动态监测和超常预警实施办法》,每月对临床用药按类别进行实时监测,对异常用药情况进行通报,医生不当处方公示点评和院内公示,对不正当行为及时告诫,规范医务人员临床诊疗服务行为。严格执行医药代表不得擅自进入医疗区的规定,严格执行《医生外出会诊管理规定》,完善了监督制度和管理措施。

5、以文件形式规范了工程联系单制度。一是项目实施变更而引起的工程量和工期增建,必须做到及时签证,签证应与事实相符,并按照协议或者合同严格把资金关、质量关、工期关。二是根据责任权限办理签证,联系单上经手人、审核人、批准人签证齐全。涉及重大变更或者变更增加金额在2万元以上10万以下的,由基建科长签字后,由分管院长签字;10万元以上30万以下的,按以上程序办理后,须由院长签证;超过30万元的,须经党政联席会议集体讨论通过。三是基建人员必须到廉洁自律,公正、公平、依法,按规定办理签证工

作。四是建立健全各项规章制度,完善招投标工作、认真做好工程预算工作,以减少各种漏洞。

6、推行大型医疗设备招投标前产品性能信息介绍答疑会制度。通过公开的产品性能信息介绍答疑会,一是我们可以深入了解投标产品的性能和各款不同型号设备的主要区别,为采购高、精、尖大型设备提供甄别依据,而且也能了解最新的科研和临床动态;二是提高了信息的公开度,避免了信息不对称或信息把握不充分的问题。三是让招标人员对标底物有全面的认识和把握,便于今后招标时能根据投标价格做出正确的选择。四是创造了公平竞争的良好氛围,有利于降低采购价格,为提高医院有限资金的使用效率打下基础,避免暗箱操作,促进党风廉政建设,是建立从源头上预防商业贿赂长效机制的一项重要举措。

二、存在的问题

由于医疗物资采购品种繁多,数量较少,政府采购目前还不能完全满足医疗卫生机构的物资采购需求,针对这种情况,各部门要做好年和季度采购计划,减少临时应急采购,以进一步规范采购程序。

通过治理医药购销领域商业贿赂专项工作,有效的净化和规范了医药市场,遏制了医药购销领域商业贿赂等违法违纪行为蔓延的势头,促进了党风廉政建设,但还未从根本上杜绝商业贿赂等腐败行为,还要进一步规范各项制度和完善监督机制。

第五篇:治理商业贿赂总结

根据省电力行业治理商业贿赂专项工作领导小组下发的《2009四川省电力行业治理商业贿赂专项工作要点》要求和工作安排部署,省水电集团公司领导高度重视,各相关部门密切配合,认真开展了电力行业商业贿赂专项治理工作。现将有关情况汇报如下:

一、2009年工作情况

(一)加强领导,落实责任,确保了治理商业贿赂工作扎实深入

省水电集团领导对治理商业贿赂工作认识高度统一,列入了重要议事日程,摆在了重要位置,切实加强了组织领导。

一是领导重视,机构健全。在公司治理商业贿赂专项工作领导小组,由集团党委书记、董事长张志远任组长,党委副书记、总经理罗毅任副组长。其余集团高管领导为领导小组成员。领导小组下设办公室。董事、工会主席兼集团重点工程办公室主任曾勇任办公室主任。明确由集团重点办、党群工作部、审计监察部承办具体工作,公布了举报电话。形成主要领导负总责,分管领导直接抓,相关部门具体抓的工作格局,为集团扎实开展商业贿赂专项治理工作提供了组织保障。

二是认真学习,思想统一。集团治理商业贿赂专项工作领导小组下发了《集团电力行业治理商业贿赂专项工作要点》,召开了动员大会,集团机关全体人员、各子公司、控(参)股主要领导共计56人参加会议。会议再次广泛宣传了开展治理商业贿赂专项工作的重大意义,要求一定要深刻领会党中央关于治理商业贿赂重大决策的精神实质,把思想和行动统一到上级的部署和要求上来,不懈怠、不松劲,增强责任感和紧迫感,积极主动地开展工作。

三是周密部署,明确任务。集团组织认真学习了电监办的《2009工作要点》,并结合公司的实际,对治理商业贿赂专项工作进行了安排,要求集团各企业要根据本企业的实际制定自查自纠工作方案,确定重点内容、工作范围和要求。要加强领导,深入扎实,切实结合实际,开展工作,防止走过场。

四是扎实工作,认真清理。集团在进行专题调研,掌握第一手资料后,专门召开会议,研究制定集团开展治理商业贿赂工作的实施方案。结合集团自身实际,突出了电力企业的治理重点,明确了各阶段工作目标和任务,对所属公司的治理商业贿赂专项工作做出了具体部署和安排。要求对自查自纠中发现的问题,要认真分析原因,提出整改措施,落实整改责任。对发现的商业贿赂案件,要按有关规定依法^***。在清理工作中,集团本部共下发信息简报2期,召开各类座谈会4次,提出整改意见7条。

(二)治理商业贿赂工作开展情况

(一)集团治理商业贿赂工作的范围是:1.扩大内需工程和农网完善工程建设(包括立项、招投标、工程管理);2.设备、物资采购;3.企业重组资产认定、管控;4.供电营销、服务;

5.电力调度、电费收缴结算;6.其他工程建设。

(二)查找的主要问题是:1.集团及所属企业领导及工作人员,有无利用职权参与或干预经营活动,谋取非法利益的行为;2.有无在工作中索贿受贿的行为;3.有无玩忽职守、失职渎职以及其他不履行职责,甚至放任、纵容、包庇的行为;4.监管手段、方法和制度存在缺陷或不足。

(三)清理的重点:招投标、重点工程,包括工程项目招标的方式、概算、中标价比选、资格预审、招标、评标、中标情况;设备物质采购、工程建设以及以权谋私、索贿受贿、执行运用规章制度等重要环节。

为进一步加强对中央预算投入省水电集团扩大内需项目中的地方电网农网完善和无电地区电力建设工程建设的管理,确保工程项目实施规范,集团组织力量,深入集团公司所属各公司,对实施的扩大内需农网完善和无电地区电力建设工程进行专项检查。

检查组重点对投资计划实施、专项工程资金拨付和管理、工程招投标、工程施工管理、安全管理、竣工验收、档案管理,特别是工程进展情况等进行了全面、认真的清理、检查。从检

查的情况来看,各公司专项资金到位情况较好,能严格执行“专款专户、专款专用、封闭运行”的管理方式,坚持分项目单独设账、专项核算、专人管理,无挪用、挤占、置换等情况;工程建设项目、设备、物资采购能严格依法对外公开招标;在工程建设管理上,能严格执行项目管理的“四制”(项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制);工程项目监理、监督实施到位;能加强安全管理,各项安全措施落实,没有发生人员伤亡和责任事故;各项统计、报表报送及时、准确;工程档案管理基本有序。各项目实施管理单位能认真履行职责,在工程建设管理中管理到位,措施有力,工程项目实施规范、有序;没有发现任何贪污、挪用、挤占、私分等情况和过程建设上的违纪、违规、违法现象。

同时,检查组也发现了存在的一些问题。比如,一些公司工程实施进度相对滞后,一些工程项目财务账务^***不太规范,一些用专项资金购买的物资的管理有待加强,一些公司二期农网完善竣工决算不及时,有的公司工程档案管理有待加强等等。检查组对这些问题,及时的同该公司领导和相关人员交换了意见,提出了整改要求,要求必须按期整改,并将整改情况及时报送集团公司。

通过专项检查,对集团所属各公司认真抓好扩大内需农网完善和无电地区电力建设工程建设,加强工程管理,产生积极的影响,对保证中央扩大内需资金的使用规范、有效和产生效益,起到重要的监督和督察作用。

(三)健全制度,建立长效机制方面的情况

集团公司在加强制度建设、建立长效机制上下了很大功夫,相继制订出台了《省水电集团农村电网完善工程管理办法(试行)》,《省水电集团无电地区电力建设工程管理办法(试行)》、《省水电集团城网建设工程管理办法(试行)》、《关于进一步加强扩大内需项目建设管理的通知》等规定。各控(参)股公司相继制订出台相应规定,强化服务职能,规范重点岗位人员的行为,健全监管体系和监管制度,以加强制度建设为重点,完善企业内部管理制度,建立监督约束机制,健全防治商业贿赂的长效机制,从源头上防治商业贿赂。

(四)主要的体会

开展治理商业贿赂专项工作是一项长期的重大任务,集团通过开展治理商业贿赂专项工作,对规范企业行为、提升服务质量、进一步加强党风廉政建设起到了有效的促进作用;

在自查自纠工作中,集团建立了一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,做到“六个到位”,即:思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。同时,办公室对公司各部门、子公司的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的部门进行重点帮助,限期完成。

通过开展治理商业贿赂专项工作,使集团广大干部员工普遍受到了教育,提高了认识,经营行为得到进一步规范,内部管理制度进一步完善。

二、2010年工作计划

治理商业贿赂专项工作,是一项长期的工作,2010年,我们将继续抓好此项工作,促进集团健康和谐有序发展,为地方电力企业产权改革的全面推进和集团的发展壮大打好基础。

(一)结合实际,进一步明确范围。

治理、整顿的重点范围是:一方面要对本企业发生的各类商业贿赂问题开展治理、整顿;另一方面要结合“效益管理年”,对经营工作和队伍管理中存在的问题开展治理、整顿。

查纠的重点领域:“工程建设、资产管理、物资采购、供电服务”四个领域。

重点内容:(1)工程建设方面。重点查找全部使用国有资金建设工程项目(包括农网完善工程、无电地区电力工程建设、灾后重建工程

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