医院治理商业贿赂工作半年总结

第一篇：医院治理商业贿赂工作半年总结

XXX[XXX]XX号

XX县人民医院 治理商业贿赂半年总结

为全面贯彻省卫生厅、地、县卫生局治理商业贿赂工作精神，医院按照具体部署和要求，从提升医务人员的思想认识入手，采取教育、监督、管控、处罚等有效措施，切断可能发生的商业贿赂链条，确保治理商业贿赂工作落到实处。现将2010年治理商业贿赂上半年工作总结如下：

一、广角讲、重宣传，着力抓治理商业贿赂全方位的教育。

年初以来，医院领导班子把治理商业贿赂和行风工作摆到事关医院形象声誉，影响医院生存，能使医院被“一票否决”的高度，高起点的认识，多次会上讨论，统一思想，采取有效措施，务求治理效果，确保医院平稳安全。

张玉明院长亲自登台对全院中层干部宣讲，分析当前医院行风状况及存在问题，强调了行风问题的危害性，危险性，出现问 题后果的严重性，基本上是逢会必讲，他还先后两次给全院医生300余人次进行了治理商业贿赂的警示案例教育，在全院形成了广泛的影响力。分别深入各临床科室开展分类教育并提出明确要求，中层干部在治理商业贿赂活动中要发挥表率带头作用，科室主任与医院签订了“带头抵制回扣红包的责任状”。

重点岗位实行专项教育。医院分别召集了药剂科主任、设备科主任等人参加的警示教育会议。专门组织高危具体工作人员一对一进行教育。召药库药品会计、药品保管员人员、器械会计、库房保管员参加的教育讨论会，重申了行业纪律和医院的规定及要求，表明了医院要严肃查处行风问题的态度和决心，帮助大家分清是非，提高认识，对与会人员提出四项纪律要求在会上大家纷纷表态，要自觉遵守行业纪律，珍惜岗位，远离药品促销和商业贿赂。还多次利用中层干部会、全院大会和院周会等形式，反复进行宣讲教育。医院对重点部门及全院中层干部进行了治理商业贿赂专题培训和训诫谈话，使全院人员对继续深入开展治理商业贿赂有深刻认识，入脑入心。

进行行业纪律和法律法规的轮训。按照省卫生厅和县卫生局关于职业道德教育的具体要求，医院对治理商业贿赂、医德医风等职业道德教育情况进行了周密的安排，制定学习计划，组织职工专题学习了国家的法律法规，卫生部八项行业纪律，省卫生厅关于纠正不正之风作风十条规定及医院行业纪律要求，学习最高人民法院、最高检察院对医生收受红包可定为商业贿赂，对医生 “开单提成”行为应当按什么罪名定罪处罚，什么是“经济来往”中的商业贿赂犯罪的有关法律知识的理论学习。学习情况每周进行检查，对学习不认真，笔记不全，字迹潦草的人员进行处罚，督促医务人员要学法、懂法、守法、自觉遵守行业纪律。上半年共安排全院学习6次。进行了学习情况验收，针对治理商业贿赂、百日行动和行风重点等相关知识，对临床医生和重点部门人员进行了闭卷测试，共有250名人员参加了测试，及格率达100%。

医院确定“一小时学习日”。明确每周五全院各科室都要集中一小时时间进行政治学习。

医院还组织全院党员干部集中观看了两部反腐倡廉录像片和先进典型事迹；组织了以“医院是我家，发展靠大家，做德医主人。充分利用和发挥医讯、简报等新闻媒体载体，郑重发出拒收红包和抵制回扣等商业贿赂承诺，大力宣传医院开展行风综合治理行动的实际做法和工作进展。

通过上述各种学习和宣传教育形式，使全院职工深刻认识到我院开展综合治理商业贿赂是以维护人民群众根本利益为目的的知晓率达到了100%，坚决纠正收受“红包”、回扣等医疗服务中不正之风，使广大医务人员思路理清，正邪辨清，是非分清，严明纪律，从自觉性和主动性上杜绝发生违法违纪违规行为。

二、选载体、定措施，组织行风综合治理百日春风行动 我院把今年的行风整治重点放在“遏制促销、和治理红包”方面，院班子达成高度共识，在第一时间里，召开领导班子专题 会议，在全院开展了主题为“拒绝红包、远离药品促销、崇高医学圣洁、维护医院荣誉形象”的春风行动。

广泛动员。张院长亲自在中层干部会议上进行动员营造高压环境和氛围，使全院员工都积极投入到行动中，2月30日，医院制定并下发了《XXX县人民医院治理商业贿赂专项实施方案》。成立行风综合治理督查办公室，并以文件的形式下发到每个科室组织全院职工学习方案的具体内容，组织召开了348人参加的中层干部启动百日春风行动动员大会，张院长重点宣讲了大力宣传百日春风行动的目的和意义，使大家认识到开展行风整治活动是打造医院行风服务品牌，维护人民群众切身利益，打击行业不正之风，维护医院荣誉形象，树立白衣天使美好形象的迫切需要，使大家从思想上高起点，行动上与医院要求同步，让百日行动深入人心.先进带头。2月18日，医院召开了名医、先进工作者、优秀共产党员参加的行风整治专题座谈会，会上支部书记张玉明分别阐述了医院开展行风整治工作的重要意义，提出了具体标准和要求，号召各类先进人物代表，要在春风行动中发挥模范带头作用，带头拒收红包和回扣，警示先进人物不要自毁荣誉，洁身自律，会上先进人物纷纷发言表态远离回扣，拒收红包，做行风建设的表率。

誓狮大会。医院在学术厅召开了“拒收红包、远离药品促销、崇尚医学圣洁荣誉形象、展示医者廉洁风采、暨行风综合治理— ———百日春风行动动员大会。政协副主席张羽杭同志、县卫生局赵局长、覃副局长及医政股曾庆超同志，社会监督员代表、医院班子领导及全院医生参加了会议。

生动医德课 医院特邀请卫生局邓书记讲了一堂医德医风教育课，他介绍了卫生系统行风建设存在的问题以及当前红包药品促销行为反弹的现状，对医务人员提出了要求，要维护医者形象，净化心灵，医生要带头，党员作表率，拒绝红包、远离药品促销。邓书记的讲话使全院医生深受教育，大家表示坚决响应行风整治活动，自觉遵守行业纪律，廉洁行医，做一名合格的医务人员。

倡议宣誓。内科主任XX同志，代表医院名医、名科、优秀党员，向全院医疗专家发出了“拒红包从专家、名医做起”的倡议；外二科护士长XX同志，代表全体青年护士发出“拒收红包，从我做起”的倡议；在CT室主任XXX同志的引领下，一百余名医生举起右手庄严宣读《白衣天使誓词》，进行自我教育，展示了医者廉洁风采，在横幅庄严签上自己的名字，以示决心。场面庄严、严肃，使大家深受触动。

十项行动。医院在这次活动中实行了十项具体行风整治措施：

1、在门诊大厅设立不准医生收红包的立体公示监督牌、重新公示了承诺版、增加意见箱、宣传条幅形成立体覆盖的监督网络。

2、在门诊和病房患者中开展健康行活动，来院每季度一次医患互动，下发监督卡6000多张。

3、召开典型人物座谈会，以先进典型推动活动的开展。

4、先进人物向全院医生发出倡议。

5、启动教育大会。

6、挂警示牌，警示医生不许收红包，患者不送红包。

7、建立预警档案。

8、在全院开展行风自检自查。

9、开展正反两方面典型教育。

10、开展手拉手评选活动。

承诺制 与全院各部门人员签订了三级纠风责任状和服务承诺，在签署工作中明确签定了拒收红包和抵制回扣等商业贿赂承诺。

奖励制 加大对医务人员在医疗活动中，不准以任何理由收受患者及其亲属“红包”和对重点科室工作人员严禁收“回扣” 的警示教育。对拒收红包情况与千分赛考核相结合的奖励机制，凡是科室拒收红包属实名者，每拒收红包一百元，医院为科室在质量考核千分赛中为全科加0.5分，现有拒收红包科室15个，拒收红包医护人员59人次上交“红包”金额为3000余元。

监督制 开展监督评价体系，形成全覆盖的监督网，开展了“健康行”医德医风活动——聘请医德医风名誉监督员，凡是到医院门诊就诊都被聘为名誉监督员，下发了监督举报卡，为了增加效力邀请卫生局、纪工委联合参与共同制发患者监督卡，设置障碍让广大患者广泛参与，我们制作了2米长的宣传版，安排专门导诊员负责与患者沟通，下发监督卡，告知患者有权对医院的各项医疗活动、医德医风、医疗服务等进行全方位监察，凡是患者反映的问题，医院由医德医风办受理，认真接待，立即调查，将结果当面向患者反馈；患者凭此卡就诊，随时行使监督的权利，此举深受患者的欢迎。医院在门诊和病房的显耀位置设立了公示 警示牌、立式宣传版和宣传横额共计44个；对所有住院患者，在办入院手续时，由住院处工作人员给每名患者下发一张监督卡，邀请患者对住院的整个服务流程、行业作风进行监督，医院每季度对参与医院管理、给医院提出意见和建议的患者，参加医院“健康行”幸运抽奖活动，被抽中的患者可获得健康卡一张，此举，形成了全方位、全覆盖的患者监督网络，使医务人员增强了责任心，严格规范自己的执业行为。

三、综合治理、制度先行、遏制商业贿赂出新招。为进一步贯彻落实治理商业贿赂长效机制，医院自落实“三个十”工作以来，始终坚持对单品种用药总量，医生药品销售总量、大型设备检查阳性率情况进行动态监测，医院按照局里的要求统计了前十位药品，结合医院的实际情况，通过规范程序，看制度管人等办法，遏制不健康行为。

通报制 我们将对药品的监管范围有前十名扩大到医保用药的前二十个品种，对排在前二十位的药品，每月院长亲自在院周会上予以公布通报，要求临床科室管控药品的使用。

公开制 医院还对前二十位药品，公开其品名、商家、销量、使用科室等信息下发到临床各科室的医生手中，进行全面公示，使大家了解药品的使用情况，以示警诫。

签批制 对前十位药品医生在用药时，由一名副院长负责签批管控，后十位药品由医保科长负责签批管控，此举有效控制了使用高档药品和排名前二十位的药品销量，层层监管，严防商业 贿赂行为和不正当交易行为的发生。

警示制 每个月支部书记都要约见商家，面对面进行警示谈话，经过与10家（次）一对一的警示谈话。

协议制 医院与10家药商签定双协议，尤其在廉政协议中规定一旦出现回扣问题，商家要赔偿医院50万的经济损失，还要负责为医院消除不良影响。凡是不签协议者，医院立即解除与商家的业务关系。

惩戒制 对违反医院规定的个人，刚性执行处罚手段，严格按照并对超药占比的医生和科主任给予了经济处罚，降价制 在“三十”核查中有促销倾向的药品，医院采取特殊的工作招法，迫使商家降低价格，对其中的一些品种提出降价要求，最终有头孢多脂纳等16个品种同意降价，平均下降约6%。

取消制 医院对涉嫌有促销倾向的药品，采取果断措施，立即切断品种，取消或暂停7种药品，严防商业贿赂现象发生。

清查制医院定在每个月月末的最后一天，要对药品库、器械库、后勤物质库；对2个药事窗口组织专门的核查组，库存实物的全盘清查，务必做到账物相符、账账相符，保证了医院资产的规范管理；

封方制 为有效遏制和堵死从统计处方下手，而获取药品回扣的不法渠道，医院创新开展“日封处方制”，由纪检监察人员每日对病房药局、公费药局和门诊药局部门的处方，进行封存加纪委盖章封存，如有退方等情况，必须由纪检监察部门人员在场 查方核实办理。

四、重程序、抓环节，创新反腐倡廉机制建设。

医院率先推出了招待费实名制、物资财产清查制、重点岗位中层干部审计制、重大事项通报制、行风管理非常规查房制等，使良好的党风廉政建设成为推动经济发展、政治建设、民主管理的强大动力，形成了良好的廉政文化氛围和效果。

全面院务公开、阳光操作。凡是医院重大人事制度、分配制度改革、基础设施改扩建工程、修缮项目、大型医疗设备、器械引进、大额度资金使用、大宗物资采购以及涉及经营管理、财务预、决算、职工福利甚至是领导干部个人收入、重大事项报告等都要通过职代会、民主议事会、文件、院报、公示栏等形式公开，让职工知院情、参院政、监院事。坚持公开是原则，不公开是例外，凡是可以公开的事项，做到“应开尽开”，不仅内容公开、规则公开、结果公开，过程也公开，通过公开实现透明，把隐秘和黑暗暴露在“阳光”下，以利于强化群众和舆论监督。

规范程序、环节相互制约。在医院重大事项的实施中，建立起一套有效的反腐倡廉机制，紧紧抓住“公开、程序、决策、监管”四个关键环节，把所有的涉及到的敏感问题全部纳入规范的程序运作当中，防止机制外运行容易产生的种种弊端，包括组织程序和运行程序。例如在采购问题上，成立了由12名常设成员组成的招标采购办公室，凡是购买超过3万元以上的各种物资均经院领导班子集体研究同意，10万元以上重大项目必须经职代 会票决通过。实施前必须经过充分的考察、论证、进行可行性分析研究，招标、采购过程进行“阳光操作”，做到公开、公平、公正、公信，保证资金使用流向规范、合理，合法。

科学民主决策、不搞“一言堂。凡是涉及“三重一大”事项都是经过集体研究，集体决策，凡须经过职代会审议的都提交职代会专题审议，由职工代表投票做出决定。在招标采购项目中，决定中标方的方式是现场实名打票，当场计票，当场公布结果，即使是主管领导也让他只有一票的权力。而作为“一把手”的院长，坚持不表态、不介入、不打票的“三不”原则，不以个人意志影响或左右招标工作，而是有效地实施了程序监督、法律制度监督、过程监督和结果监督。严格按照《干部干部选拔任用条例》的规定使用干部，从不搞“一言堂”，实行领导班子集体决策、票决制，通过公开竞聘的形式，做到了阳光操作，避免了领导用人上的主观性，为优秀管理、业务人才施展才华搭建了一个清新的平台。尊重群众意愿，注重群众公论，竞争择优的用人方式，激发了优秀人才的进取意识，保证了人才质量，杜绝了用人问题上的不正之风。

廉政立项、实行有效监督。在重大项目招标中，邀请县纪检委、反贪局、纠风办等部门人员参加，并随机抽调15名职工代表全程参与招标的过程和决策。在全县瞩目的16+1层新病房楼工程建设上，提出了做到精品工程，必须首先做到廉洁工程的要求，并在廉政建设上“立了项”。在基建办的组织结构中，突出 了监督的职能，实行“全程监督制”。制定了一系列措施，包括基建工程业务人员的廉政守则、附属工程招标制度、工程单位的资质审核制度、重要建材实地考察制度、纪检监察人员的跟踪制度和岗位责任制工作记录制度等。同时，邀请县工程监理公司负责全程的质量监控；邀请县纪检监察部门及时过问和了解情况，参与意见，确保成为优质的“阳光工程”。在监督机制建设上实现了行政监督、党内监督、群众监督和社会监督的有机结合，有效防止了腐败行为的发生，专项治理工作成果凸显。

五、建立预警档案，设立警戒线。

预警档案。对受到患者在行风和服务方面出现投诉的科室和个人建立起预警档案，对存在问题和涉嫌问题人员，都要登记造册，记录在案，强化对当事人的监督效力，医院还对预警人员建立警示谈话制度，开展专题教育警钟长鸣，建立建档并进行一对一警示谈话，使其防患于未然。

二0一0年七月九日

主题词：

2010年

治理商业贿赂

半年总结 报：县委

县人大

县政府

县政协

县纪委

县卫生局 送：县监察局

县纠风办

县效能办 发：院属各科（室）

第二篇：医院治理商业贿赂总结

医院治理商业贿赂总结

一是建立严格科学的考核机制，让职工高度自律。多年来，我院每月对全院职工进行四个屋面的缺陷考核。包括院考核委员会对全员的考核；对科主任、护士长管理情况的考核；院领导对职能科室的考核；管理干部对领导班子成员的考核。考核内容涵盖了工作状态、业绩、质量，以及规范化服务、合理用药、耗材使用情况，遵规守纪、病人投诉及满意率等情况。把每月的考核作为员工资金的依据，把年终的考核作为优胜劣汰的依据。考核注重思想启发和教育，通过谈话和提示书，指出存在的问题和改进要求。科学严格的考核突破了传统管理模式的瓶颈，成为督促医务人员自觉遵纪守法，防范商业贿赂的有效屏障。

二是建立合理用药的制约机制，规范医疗行为。首先发动专家和医生，自下而上形成了各学科合理用药规范，强化“两个良心，两个责任感”，大力弘扬“合理用药为医生学术之本”的良好学术氛围。同时，每月抽查万张以上的处方，对各咱不合理用药行为进行分析，在全院中层干部会上公开点评，并以书面形式告知当事医生。建立专家用药问询制度，面对面请医生讲清用药依据、指征、药理作用等相关问题。已经有50多位医生接受问询，并扣除了奖金。目前，我们又严格落实《处方管理方法》，检查病历三单不符情况，从源头堵截不合理用药和治疗行为的发生，.1.使得三单相符率提升到98%。

三是以严格的督察机制，保证制度落实。我们着眼于实现从细、从实、从深的服务目标。门诊病人挂号和住院病人出院时都会收到一张服务评价调查表；医院设立监督岗，每天深入门诊、病房对管理、服务质量进行督察，面对面征求病人意见，天天开启意见箱，收集、分析问题，并以最快时效核实、反馈、整改，然后一一回复患者。对患者所提问题核实无误后，与当事人和科领导一一兑现奖惩规定，并每月在全院例会上点评，奖优罚劣。我院还定期将专项治理工作相关政策、法规及要求，以小册子的形式下发全院职工，教育覆盖面达到100%。以此敦促每一名职工，以永不懈怠的高度责任感和规范严谨的作风为病人生命站好岗。

四是建立互控管理机制，保障权力干净运行。我院建立了《院内互控管理程序》，特别强调热点、重点岗位管理程序和环节上的互控制约；决策上的民主公开；在用人、招聘、药品、物资、设备、耗材购入、基建工程、大额资金使用等程序上，不断完善准入程序的科学性和严谨性。形成了上级与下级、同级与同级、岗位与岗位之间的互控把关。改进了院内采购竞标程序，形成了院内、外专家和管理部门共同把关制度。充分发挥院内学术委员会的作用，把论证结果作为领导班子决策的重要依据，使热点问题的决策纳入阳光、民主、科学运行的轨道，保证权力科学、干

.2.净运行。

五是把好门户，抵御外界干扰。我们与商家签订《抵制商业贿赂承诺书》，若发现厂家有进入医疗区域的行为，一方面严肃提示医护人员，另一方面，对违规厂家终止业务往来，并公开通告，提示患者予以监督。几年来，先后与四家药商终止合同，努力堵截商业贿赂的“入侵”渠道。

通过专项治理长效机制建设，医务人员的职业素质明显提高，医德医风和医疗服务质量明显改善，医院管理得到进一步加强，构建了社会、患者、职工三满意的和谐医疗环境。在天津市社会流调队连续5年的患者满意率调查中，我院均列全市行业前茅，病人在第三中心医院看病感到放心。

治理商业贿赂，建设百姓满意医院是长期艰巨的任务。天津市第三中心医院将继续从实际出发，以切实有效的长效管理机制，予以制度、教育、治理实效上的保障，有效避免短效行为，培育保护医务人员的健康土壤，塑造作风过硬的职工队伍，促进卫生事业的健康发展。

.3.

第三篇：浅谈治理商业贿赂工作

文章标题：浅谈治理商业贿赂工作

商业贿赂是一种普遍的社会现象，是商品经济发展的负面影响，商业贿赂出现以来，世界各国都采取措施加以禁止。中纪委六次全会后，反商业贿赂开始高调亮相，隐含着我国反腐败战略重点的转移，治理商业贿赂已作为今后全国上下反腐败工作的重点。在此，仅以个人观点，试着从商业贿赂长期存在的原因、商业贿赂的危害

和如何治理商业贿赂行为三个方面，并结合国情及油田公司的实际情况，浅析我个人的几点看法。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/xiexiebang.com帮您找文章]

一、商业贿赂长期存在的原因

处在发展中的中国正在发生普遍的商业贿赂现象，这种现象对社会经济与政治的侵蚀消解作用毫无疑问，同样，也阻碍了我们企业的发展。追究根源，我们中国为什么会长期存在如此普遍性的现象与问题呢？其主要原因有以下几个方面：

（一）企业及其他经济组织财产权的确立，为商业贿赂构筑了寄生摇篮。如今，我国的企业及其他经济组织的财产权在经济体制改革中逐渐得到确立，企业与其他经济组织的独立核算，自负盈亏，自主经营，初步形成了市场竞争的格局，由于每个经济主体有着自己的独立经济利益，在竞争中不良经营者就会运用其他不正当竞争手段的同时实施商业贿赂争取交易机会和交易条件；同时，我国市场体系还处在发育不成熟阶段，新旧体制的转轨时期，由于企业管理经验不足，行政干预经济的现象依然存在，原料和辅助材料短缺的条件下，以各种手段获得行政的支持、获得项目、获得特许、获得物资成为必要和可能，这样就使商业贿赂成为了商品经济发展中市场不成熟，物资不够丰富等条件下滋生的一种丑恶社会现象。

（二）多种经济成分的并存，为商业贿赂广开了方便之门。我国是多种经济成分并存的市场体制，大量乡镇企业、私营企业和个体工商户都没有较固定的供销渠道，在原料供不应求的条件下，他们为获得物资供应就有可能行使商业贿赂行为；因为没有稳定的销售对象，为推销商品，他们会买通采购人员，争取交易机会；同时，私营企业，乡镇企业的帐目管理制度不严，也为商业贿赂开了方便之门。

（三）“委托――代理”机制的不健全，为商业贿赂提供了企业漏洞。委托人没有足够的权利去监督代理人的所作所为，政府没有足够的兴趣与力量去维护委托人的委托权利，在这个不健全的“委托――代理”机制上，“公有制”毫无疑问地成为了最大的漏洞，“全民所有”使这些公共资产远远脱离其委托人而存在，代理人反倒成为了这些资产的实际委托人了，而真实委托人却连影子都没有，就这样，在缺乏对代理机制的有效治理的情况下，发生普遍的代理人侵吞委托人利益的事，就毫不奇怪了；但是，如果委托人有足够的权利监督代理人，政府有必要的兴趣维护委托人的权利，那么，就不会形成如此普遍的商业贿赂问题。

（四）商业规则形态的束缚，使得商业贿赂成为了市场生存必不可少的法宝。当今中国的商业规则形态还受脱胎于熟人社会商业习惯及计划经济时代商业规则残余的影响。熟人社会商业习惯主要表现在商业交易行为的全过程过度依赖人情因素，而不是出于对公共契约的信赖与遵守，而随着社会交往的日益复杂，昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持，也就是说，在脱胎于熟人社会的商业规则中，商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。而计划经济时代商业规则则主要表现为：政府权力还掌握着多余的资源配置权，许多可以由市场来配置的资源，仍然须看权力的眼色行事，如此一来，通过向权力者行贿获取市场收益，就成了某些企业心照不宣的生财之道，这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤，所以，虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁，但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。

二、商业贿赂行为的危害

在现实的经济生活中，经营者以贿赂为手段购销商品的现象并不少见，而且变换各种手法，在我国当前的经济生活中，商业贿赂的表现形式主要是回扣。在现实生活中的回扣现象除了现金给付之外，还有以其他方式的酬谢，有明礼暗贿赂，还有以购代贿的，甚至还有以赌博输钱代贿的等等。总之行贿是为争取交易条件与机会向受贿者提供个人现金收入或其他报酬。回扣现象在社会现实生活中相当普遍，而且名目繁多，给社会带来了严重的危害，主要表现在以下几方面：

（一）商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展，干扰了经营者间的公平竞争，使诚实信用经营的企业论为受害者，以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商

品的奇怪现象，影响了企业生产，科技的进步和产品质量的提高，妨碍了经济的健康发展。

（二）商业贿赂行为造成了国家大量税利的流失，使国家和集体蒙受巨大的损失，形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。

（三）商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门。损害了广大消费者和经营者的合法权益。现实生活中发生的诸多有关假

冒伪劣产品案例表明，它们之所以能在全国通行无阻，其主要法宝就是在其经营中大兴商业贿赂之风。

（四）商业贿赂行为破坏了资源的合理分配。合理的竞争能准确的反映市场状况，使生产者知道生产什么、生产多少，为谁生产以及在什么时候生产。企业为社会提供所需要的产品，并且通过竞争，实现资源利用的最优化，防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂的出现，使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥，从而影响了社会资源的合理分配和技术，生产的进步。商业贿赂为不法生产经营者大肆制造，销售假冒伪劣商品提供了销售渠道，大开方便之门。现实经济生活中假冒伪劣商品得以泛滥，屡禁不止，不能不说，商业贿赂的诱惑是其中一大原因。

（五）商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在，企业经理、采购人员、供销人员以及政府官员利用工作之便，收受贿赂、损公肥私、中饱私囊，败坏商业风气，腐蚀了干部队伍，影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。

三、治理商业贿赂的对策

商业贿赂已经成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。为此，党和国家在反腐败的统一框架下，把开展治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六大领域作为2006年专项治理商业贿赂行为的重点，也自然就在情理之中。准确把握现阶段商业贿赂的特点，积极探索反商业贿赂对策，不仅是维持市场经济秩序的需要，而且也是将反腐败斗争不断引向深入、促进社会健康发展的必然要求。为了配合正在全国范围内开展的治理商业贿赂专项工作，使商业贿赂治理工作在法治的轨道内顺利进行，推动治理商业贿赂的长效机制的建立和完善，服务社会主义市场经济建设，我们上级公司分别制定了治理商业贿赂专项工作的《实施意见》及《实施方案》，油田公司也相应地制定了治理商业贿赂专项工作的《实施方案》及《实施细则》，针对油田公司产权交易、工程建设、物资采购与设备引进、油品销售等领域展开了专项治理工作。我们认为，要抓好这项工作，必须结合我们油田实际，坚持抓好六个方面工作，在整个公司范围内建立具有油田特色的治理商业贿赂长效机制，只有这样，才能形成工作合力，使治理商业贿赂工作取得实实在在的效果。

（一）抓领导，进一步提高认识，统一思想

党中央、国务院和中央纪委始终高度重视和关心油田行业的党风廉政建设和反腐败工作，中央领导多次在会议上作出重要批示和指示，国资委相应地召开了治理商业贿赂的专项工作会议，集团公司及股份公司制定的实施意见及方案也为我们清醒地认识形势，抓好治理商业贿赂工作指明了方向。当前，当务之急是要提高油田公司各级部门领导对开展这项工作重要性的认识，把思想和行动统一到油田公司的决策和部署上来，不断增强抓好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感，围绕既要规范油田建设市场秩序，又要保持油田快速稳定健康地发展；既要惩治商业贿赂，又要维护石油行业稳定，深入推进本系统廉政建设的目标任务，坚定不移地把治理商业贿赂工作作为重大的政治任务抓紧抓实，抓出成效，形成特色。在提高认识的过程中，我们要注意针对目前少数干部存在的“喊得响，抓得松”的现象，切实解决认识不到位的问题，克服治理工作“难抓”等畏难情绪。教育各级领导干部从落实科学发展观、推进依法行政和实现油田快速稳定健康发展的高度，来认识抓好专项治理工作的重要性，做到油田建设和治理商业贿赂工作并重，把治理工作摆上重要议事日程，真正抓在手上，坚定信心，迎难而上，努力做到“六个到位”，即：思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。

（二）抓重点，狠抓油田建设领域的治理工作

治理商业贿赂专项工作涉及面广，任务重，必须突出重点。油田公司治理商业贿赂专项工作重点是在五个领域：产权交易、工程建设、物资采购、设备引进及油品销售。我们要紧紧抓住这五个重点环节，围绕油田建设中2005年以来的产权交易、工程建设、物资采购与设备引进、油品销售领域中的重点环节，主要做好三个方面的工作：一是要认真开展自查自纠工作，重点是全面调查摸底，查找突出问题，及时整改处理。要着重检查本系统、本单位干部职工在思想认识上，是否有“商业贿赂是经营活动的‘潜规则’、‘润滑剂’”等错误观念，在工作中是否有违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，在内部管理机制上，是否有漏洞或薄弱环节，坚决纠正在油田建设领域中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。二要依法查处商业贿赂案件，尤其是严格查处自查自纠工作中发现的商业贿赂案件。严肃查处利用职权参与或干预油田建设经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。三要抓整改规范，重点是制定整改措施，落实整改责任，着力构建防治商业贿赂的长效机制。

（三）抓“两头”，全面推进治理工作

抓“两头”，就是吃透“上情”，把握“下情”。具体地讲：一方面要把上级的精神和政策吃准、吃透。要组织全公司干部职工认真学习和领会集团公司、股份公司及油田公司对抓好治理商业贿赂工作的总体部署和要求，切实抓好四个阶段工作的部署和落实，认真把握和实施各项治理工作，力求收到实效；另一方面要密切结合油田公司实际，把全行业的情况摸清、摸实。深入调查研究，掌握全行业的情况，针对石油行业自身的特点，发现和掌握石油行业不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，发生的主要环节和重要岗位，分析其滋生蔓延的深层次原因，确定本行业、本单位的工作重点，认真研究新情况、新问题，不断在政策、法规和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。建立信息专报和通报等制度，及时了解下面基层单位的工作动态和信息，加强工作指导，研究解决苗头性和倾向性问题。总结推广治理商业贿赂成功经验，做到心中有数，手有典型，为长效治理和预防商业贿赂奠定基础，促进石油系统治理工作的平衡健康发展。

（四）抓制度，积极探索长效管理机制

坚持标本兼治、惩防并举的根本是要加强制度建设，积极探索和建立健全防治商业贿赂的长效机制。

1、完善油田公司各项规章制度。对现行的各项规章制度及各种规范要求进行整理，针对存在的制度性缺陷进行修订完善。要围绕油田公司产权交易、工程建设、物资采购、设备引进及油品销售等关键环节建立健全各项规章制度，加大对廉政合同的执行力度；继续配合各级检察院推行“预防职务犯罪档案查询”制度，加大对收受贿赂行为的惩戒力度。通过进一步健全制度，堵塞漏洞，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。

2、深化油田建设管理体制改革。实行投资人招标制，规范投资人招标管理。开展建设项目代建制等试点工作。深化招标投标制度改革，加强对招标人和评标专家的管理，进一步规范招标评标行为。深化油田建设审批制度改革，进一步加强完善油田建设各项体制，充分发挥管理体制对员工的约束作用。

3、建立企事业单位自律机制。加强对产权交易、工程建设、物资采购、设备引进及油品销售等重点环节和项目管理、财务管理等重点人员的监管。加强内控机制和企业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，严格遵循从业人员行为准则和职业规范。坚持依法经营，带头遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

（五）抓查处，严肃处理商业贿赂案件

严肃查处商业贿赂案件，是油田行业治理商业贿赂专项工作的一项重要任务，也是检验专项治理工作是否取得成效的一个重要方面。对于油田行业自查和专项检查中发现的商业贿赂案件，要依法办案、依法处理，特别是对于重大典型案件，要予以曝光，惩一儆百，增强震慑力。在查处过程中，要排除干扰、克服困难，坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问题。特别是对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的重要岗位工作人员，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软，决不姑息。我们各级单位的纪检监察部门要积极与公司纪委、监察部建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。充分发挥信访举报网络的作用，向全体员工公开监督举报电话、网址和信箱，广泛动员员工群众反映和举报商业贿赂行为。建立快速反应机制，对反映商业贿赂的每一件来信来访，都要及时进行转办或直接督办，凡经查实的都给予当事人和责任人严肃处理，做到件件有结果，事事有回音，对署名举报给予反馈，并将处理情况进行通报。

（六）抓落实，确保治理工作落到实处

治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的要求，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发坚持常抓不懈。油田公司各级单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立和完善领导责任制和有效工作机制，主要领导负总责，分管领导分工负责，分兵把口，抓好各自分管的单位和部门，明确分工，分解任务，责任到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作合力。通过落实责任制，把治理工作与党风廉政建设及业务工作一同研究部署和检查落实。对工作敷衍塞责、措施不力，造成不良后果的，要追究领导责任。全系统要建立工作报告制度，定期报告工作进展情况。对分管的部门和单位要进行重点抽查，成立督察组对各单位的专项治理工作进行明察暗访和督促检查，加强经常性督促检查，确保治理工作的全面落实。通过狠抓落实，逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的油田建设新局面，确保油田行业的快速健康稳定地发展

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第四篇：2009医院治理商业贿赂实施方案

西医发【2009】22号

**县人民医院治理商业贿赂专项工作实施方案

治理医药领域商业贿赂是维护广大人民群众切身利益、构建和谐社会的重要措施，更是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序的必然要求。为认真贯彻落实区卫生厅关于印发《自治区卫生厅治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》的通知的文件精神及市卫生局等有关治理商业贿赂专项工作要求，进一步有效治理医药购销领域商业贿赂行为，净化医药购销环境，维护人民群众的正当利益，促进卫生事业健康发展，结合我院实际，制定本《实施方案》，请认真贯彻执行。

一、指导思想及总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照《实施纲要》和有关法律法规，结合我院实际，统一部署，突出重点，标本兼治，综合治理，坚决纠正医药购销领域的不正之风，不断推进当前党风廉政建设，促进医院全面、和谐发展。

开展治理商业贿赂专项工作，坚持以下原则：

（一）坚持标本兼治，实行综合管理。要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，综合运用教育、经济、法律、行政等手段对商业贿赂进行治理。既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效的预防措施，加快出台相关规范制度。

（二）统筹谋划部署，稳步有序推进。通盘考虑，精心组织，要将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合，既要立足当前、搞好专项治理，又要着眼长远，积极稳妥地把工作推向深入。

（三）明确工作重点，解决突出问题。严格按照国务院第四次廉政工作会议确定的范围，治理“在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂”。结合医院实际，着重治理基建工程、医药购销、设备器材等领域的商业贿赂。

（四）严格把握政策，维护发展大局。既要有效治理重点领域的商业贿赂，又要维护学校教育卫生系统工作人员的稳定，保持正常的运转秩序。严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是，区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限。要把握政策和讲求策略，对查出问题，严格执行“根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待”的政策。

二、工作目标及治理重点

（一）工作目标。坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为，案件明显减少；本院职工普遍受到教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医的意识，树立良好的职业道德形象；建立健全预防和遏制商业贿赂的长效机制。

（二）治理重点。

1、领导干部及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受产销企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

2、医务人员在行医活动中，收受药品、设备、耗材等产销企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、以科室或部门接受药品、设备、耗材等产销企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定入帐，私设小金库、用于私分的行为；

4、领导干部及有关人员在基建工程、医药购销领域、物资采购、招标采购等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。

三、实施步骤

对2008年以来，医药购销领域中的商业贿赂行为进行专项治理。主要分为动员部署、自查自纠和依法查处、整改提高等三个阶段。

（一）动员部署阶段（2009年4月）

加强宣教、统一思想、提高认识、明确目标、落实任务。召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会，认真学习贯彻卫生部、卫生厅、市卫生局有关治理商业贿赂的文件精神和要求。以文件形式印发《关于深入开展社会主义荣辱观教育的通知》，中心主题是“八荣八耻”教育。以部门或科室为单位，组织学习有关政策、法律法规等，学习要有记录和签到，对重点科室的学习情况进行督导检查，防止走过场。运用多种形式，深入开展思想动员，做到层层发动，人人知晓，促使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，树立社会主义价值观、利益观、和荣辱观，营造廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。

（二）自查自纠和依法查处阶段（2009年5月至9月）

1、自查自纠。对照卫生部《实施意见》和有关政策规定，对医药购销中的商业贿赂行为进行自查自纠，摸清医药购销中商业贿赂的主要手段和表现形式，掌握重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，研究医药购销中商业贿赂的特点、规律及发生的原因。重点是对药品购销和使用环节、仪器设备的购臵以及医院的基本建设等方面的商业贿赂行为进行自查自纠。治理商业贿赂自查自纠工作实行科主任负责制，院领导要根据职权分工，对各自管辖的部门，要负责组织开展治理商业贿赂自查自纠工作，并有书面记录。各职能部门及相关科室要以书面形式向院治理商业贿赂专项工作领导小组汇报各自自查自纠工作情况。在统一思想，提高认识 的基础上发放科室和个人《治理商业贿赂自查之纠登记表》，开展自查。

自查自纠要坚持原则，严肃对待，不走过场，同时要把握政策。讲究策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小、和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从轻，被查从严。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对问题较大，能主动说清问题并纠正错误的，可依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对问题较大，经组织帮助，能说清问题并纠正错误的。可依据有关规定从轻或减轻处分；对问题较大经组织帮助仍拒不交代问题，不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的，要严肃处理。对重点部门和科室要加以督导，对拒不自查自纠、掩盖事实真相的，一经发现，从严处理。

2、依法查处。在抓好自查自纠工作的同时，要抓住重点线索，集中力量，坚决查处性质恶劣、情节严重、涉及范围广、影响面大的商业贿赂案件。要畅通信访举报渠道，设立举报电话0954—3012466，并由纪检室专人受理举报投诉工作。组织精干力量收集、分析、排查商业贿赂线索，建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。要坚持依法办案，文明办案。既要坚持原则、又要把握政策，注意区别违纪违规和违法犯罪的界限，也要防止在查办商业贿赂案件中，处理偏宽、偏软的现象。更要认真辨析假借促销费、广告费、科研费、赞助费（提供出国考察费用）等各种名义的商业贿赂行为和线索，务求将治理工作落到实处。

（三）整改提高阶段（2009年10月至12月）

治理医药购销领域商业贿赂要将专项治理与纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，与建立健全教育、制度、监督并中的惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。

要完善管理制度，规范医疗服务行为。严格执行院务公开制度，向社会公开医疗服务项目、收费标准、药价及医用耗材价格，严格执行住院费用一日清单制度。严格按合同和招标法的规定，组织开展药品和大型医疗设备、高值耗材的招标活动，并严格执行药品“差 别差率，顺加作价”的规定，对一次性卫生材料费实行差率和差额“双控”的办法。严格按中标目录采购药品、耗材、设备，严禁进购非中标企业的产品，严格执行中标合同的采购和结算约定。严格规范药事委员会的工作程序、档案记录，严把新药进院关。严肃财经纪律，健全医院财务管理制度，加强资金监管，严禁私设小金库。

完善医生处方管理制度、药房付药制度和评价制度。完善临床用药实时动态监测和超常预警制度，对医生不当处方给予院内公示和点评，对有关医务人员要进行戒勉谈话。严禁医药代表擅自进入医疗区推广药品、器械、耗材等。药房、计算机中心、仓库保管等相关部门要严肃纪律，严禁为药商统方提供方便、帮助，甚至参与统计处方等违法违纪行为。同时，要进一步深化体制改革，健全制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。

四、加强专项治理工作的具体要求

治理医药领域的商业贿赂，涉及面广，政策性强，工作

难度大，是今年反腐倡廉工作的一项重要任务，也是卫生行业一项涉及全局的重要工作。所以，我们必须从政治和全局的高度，统一思想，落实责任，加强领导，精心组织，务求取得明显实效。

（一）健全机构，加强领导

成立治理商业贿赂专项工作领导小组，进一步加强对专项治理工作的领导。领导小组办公室要切实履行职责，充分发挥监督检查和组织协调的作用，各部门要按照分级负责、条块结合、层层抓落实的原则，扎扎实实开展专项治理工作。

（二）落实责任，紧密配合，严肃纪律、加强督导

要在温州医学院和市卫生局商业贿赂专项治理领导小组的领导下，依据区卫生厅的部署，建立领导责任制和有效的工作机制，制定周密细致的工作方案，做到分工明确，责任到人，精心安排好各阶段的工作。定期向区卫生厅、温州医学院和市卫生局治理商业贿赂领导小组汇报工作进展，主动与检察、工商、公安、审计、纪检监察等机关加强沟通和协作，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力，重要情况和大要案及时报告制度。及时掌握专项治 理工作的发展态势，加强政策研究和分类指导，研究解决工作中出现的新情况、新问题，积极稳妥的推进工作的深入开展。

要严肃政治纪律和工作纪律，严格执行中央的部署和卫生部、卫生厅和县卫生局的要求，切实加强对专项治理工作的领导和督导检查，决不能有令不行，有禁不止。要组织力量深入开展调查研究，掌握商业贿赂行为的特点和规律，及时研究解决苗头性和倾向性问题，总结和推广治理商业贿赂的成功经验，稳步推进，齐抓共管，从根本上遏制商业贿赂蔓延势头，确保专项治理取得实效。

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂、艰巨、长期的任务，不可能一蹴而就，既要进行专项治理，又要坚持常抓不懈。要标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把治理医药购销领域商业贿赂问题与加强行风建设结合起来，与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来，与整顿医疗服务秩序，严格医院内部管理结合起来。通过对自查自纠和查处商业贿赂案件的剖析，研究问题发生的深层次原因，探索和建立从与源头上预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

附：**县人民医院治理商业贿赂专项工作领导小组

**县人民医院

二OO九年三月三十日 附：**县人民医院治理商业贿赂专项工作领导小组

组 长：** 副组长：** 成 员：**

第五篇：医院治理商业贿赂措施

治理商业贿赂工作的措施

一、健全制度，创新机制

1、在省内较早的开展了药品招标采购工作，招标制度较健全，程序较规，招标范围较广，评标制度健全。2010年进行了一次性材料、检验试剂、门诊病历、医用胶片、医用耗材、介入材料等16项招标采购，累计节约资金850多万元。其中检验试剂招标1066万元，节约资金132万元；软袋大输液招标1600万元，节约资金320万元；介入材料、医用耗材招标6000多万元，节约资金350万元，医用胶片招标500万元，节约资金120万元；一次性卫生材料招标312万元，节约资金57.5万元；门诊病历招标35万元，节约资金10万元等招标项目。

开展了双评标方式的（技术标和商务标）招标采购。2005年医院开展了骨科植入材料的招标采购，为了加强对招标采购的管理，采取了双评标的方式（技术标和商务标）进行招标采购，先由临床使用科室主任和使用医生等组成的专家组对技术标进行评定，在技术标入围3家的基础上，进行商务标评标工作，原则上以最低价中标。通过双评标工作，既满足了临床医疗使用的技术需求，本次骨科一次性植入材料招标降低了年采购成本300多万元。

2、治理商业贿赂工作落实扎实全面，重点突出，实行领导负责、分工明确，落实整改措施及时有效，工作记录详实，做到了层层发动，层层落实。自查自纠中主动上交礼金、礼券、办公用品及医疗器械等共价值160,349元。

2010年医院与药品、器械、卫生材料等供应商签定了《廉洁商务承诺书》。

3、2004年重申了严禁收受红包的规定。如违反规定，一经差实，视情节轻重给予通报批评、停发奖金6——12个月、行政处分，取消当年评优资格及评职称或延聘、解聘待职，直至解聘等处理。2006年1——11月，医务人员主动上交红包16人次，9900元。

4、严格规范开方用药行为，控制医药费用，医院以文件的形式印发了《临床用药实时动态监测和超常预警实施办法》，每月对临床用药按类别进行实时监测，对异常用药情况进行通报，医生不当处方公示点评和院内公示，对不正当行为及时告诫，规范医务人员临床诊疗服务行为。严格执行医药代表不得擅自进入医疗区的规定，严格执行《医生外出会诊管理规定》，完善了监督制度和管理措施。

5、以文件形式规范了工程联系单制度。一是项目实施变更而引起的工程量和工期增建，必须做到及时签证，签证应与事实相符，并按照协议或者合同严格把资金关、质量关、工期关。二是根据责任权限办理签证，联系单上经手人、审核人、批准人签证齐全。涉及重大变更或者变更增加金额在2万元以上10万以下的，由基建科长签字后，由分管院长签字；10万元以上30万以下的，按以上程序办理后，须由院长签证；超过30万元的，须经党政联席会议集体讨论通过。三是基建人员必须到廉洁自律，公正、公平、依法，按规定办理签证工

作。四是建立健全各项规章制度，完善招投标工作、认真做好工程预算工作，以减少各种漏洞。

6、推行大型医疗设备招投标前产品性能信息介绍答疑会制度。通过公开的产品性能信息介绍答疑会，一是我们可以深入了解投标产品的性能和各款不同型号设备的主要区别，为采购高、精、尖大型设备提供甄别依据，而且也能了解最新的科研和临床动态；二是提高了信息的公开度，避免了信息不对称或信息把握不充分的问题。三是让招标人员对标底物有全面的认识和把握，便于今后招标时能根据投标价格做出正确的选择。四是创造了公平竞争的良好氛围，有利于降低采购价格，为提高医院有限资金的使用效率打下基础，避免暗箱操作，促进党风廉政建设，是建立从源头上预防商业贿赂长效机制的一项重要举措。

二、存在的问题

由于医疗物资采购品种繁多，数量较少，政府采购目前还不能完全满足医疗卫生机构的物资采购需求，针对这种情况，各部门要做好年和季度采购计划，减少临时应急采购，以进一步规范采购程序。

通过治理医药购销领域商业贿赂专项工作，有效的净化和规范了医药市场，遏制了医药购销领域商业贿赂等违法违纪行为蔓延的势头，促进了党风廉政建设，但还未从根本上杜绝商业贿赂等腐败行为，还要进一步规范各项制度和完善监督机制。