B超岗位人员禁止非法鉴定胎儿责任书

第一篇：B超岗位人员禁止非法鉴定胎儿责任书

B超岗位人员禁止非法鉴定胎儿责任书

甲方： 乙方：

为保持正常的出生人口性别构成，促进人口经济、社会的协调和可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育》、中共中央国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规和政策，对严禁医疗机构非法开展胎儿性别鉴定工作特签订本责任书。

一、责任目标

1.严格禁止非法鉴定胎儿性别、禁止非医学需要的人工流引产。

2.从事B超检查的技术服务人员必须取得《中华人民共和国医师资格证书》和《浙江省专业技术人员证书》等相关的执业资格，经县卫生局批准注册后方可上岗。乡镇卫生院须取得执业助理医师以上资格。

3.B超从业人员应严格按照《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国计划生育法》等有关规定，从事B超检查、诊断等医疗行为。

二、法律责任

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和上级计划生育工作有关规定，对违法违规行为做如下处理：政府办医疗机构B超岗位人员违反法律规定，从事非法胎儿性别鉴定者，一经查实，给予行政开除，吊销其医师执业证书，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

甲方： 代表签名：

乙方： 代表签名：

年 月 日

第二篇：禁止非法鉴定胎儿性别和选性别终止妊娠责任书

禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠

责

任

书

卫生院

禁止非法鉴定胎儿性别和选性别终止妊娠

责任书

为了进一步规范计划生育计划医务行为，严厉打击非法鉴定

胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，控制出生婴儿性别比，根据县局要求，特制定《XXX卫生院禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠责任书》。

一、组织领导

1、由院长XXX同志为规范计划生育医务行为第一责任人，依法加强对妇产科和Ｂ超室及临床检验等相关科室的管理。

2、认真落实规范计划生育医务行为的各项管理制度，每月开

展一次对上述科室进行的监督检查，并将《孕妇分娩情况登记表》、《引产、人流情况登记表》、《孕妇Ｂ超检查情况登记表》(以下简称登记表)按月装订，保存时间至少一年以上。

3、单位要组织院办(医务科)、妇产科、Ｂ超室、检验科、药

剂科等相关专业人员学习有关法律法规，提高专业技术人员的法律意识，单位负责人并上述相关科室负责人及其专业技术人员签订相应的规范计划生育医务行为责任书。

二、职责与责任

1、妇产科、计划生育手术和Ｂ超诊断等专业技术人员对病人

提出非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的要求应严辞拒绝。

2、妇产科、Ｂ超室等科室应设置禁止非法医需要鉴定胎儿性

别和选择性别终止妊娠的警示标志。对相关管理制度应悬挂上墙。

3、对孕妇进行超声检查，一律实行Ｂ超孕检登记备案制度。

在对孕妇进行Ｂ超检查时，必须按《孕妇Ｂ超检查流程图》进行，并有两外Ｂ超医生签字和孕妇签字，且如实登记孕检妇女身份证

号、计生证号、具体居住地、怀孕时间等详细记载，不得漏项。

4、对需要实施人工终止妊娠的孕妇，必须凭县计生委开具的证明方可施术，严禁先施术后补证，否则一律视为无证引产。引

产的孕期界定为14周(不含14周)。所有人工终止妊娠对象应建立

规范的辅助检查、医生诊断书和施术情况、胎儿性别等综合病案。

5、严格实行凭证生育制度。接纳孕妇分娩时，要认真查验孕

妇的身份证、《生育服务证》或《生育证》，并做好姓名、身份证、住址、生育证号、计划内外、胎儿性别、孩次、接诊医生等有关

情况的登记，予以存档备案。接收无证分娩的孕妇时，如遇特殊

情况不能及时通知计生部门的，事中须将有关情况登记清楚，事

后24小时内必须通知乡计划生办。

6、规范人流医务行为。对14周以下需要人工流产的孕妇，要认真询问其婚姻、生育情况，并做好登记。严禁对政策内怀孕的孕妇实施药物流产，终止妊娠药品只限对难流产人员作辅助流产时使用。

7、规范《登记表》中的孕期书写。对引产、人流、Ｂ超检查的孕妇孕期时间一律以周为单位进行填写，禁止出现孕期3个月

等不规范登记行为。

三、奖惩办法

1、凡对违反计划生育医务行为，对孕妇进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的单位和个人进行举报，经查证属实的，奖励5000元，且为举报人保密。

2、依据有关《规定》，医务人员违反计划生育医务行为，非法为他人鉴定胎儿性别和非法终止妊娠的，以及不按规定进行索证登记报告的，对单位主要负责人和直接责任人分别处以罚款，对主要负责人予以降级降薪或撤职的行政处分，对直接责任人给予开除或解聘的行政处分，并依法吊销执业医师证书；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、对《孕妇分娩情况登记表》、《引产、人流情况登记表》、《孕妇Ｂ超检查情况登记表》以及终止妊娠病案内容登记不全和不规范的，对接诊医务人员每例罚款50元，罚款一律由个个承担，同时取消当年评先、晋升资格，并上报县局生局，接受上级主管部门的处罚。

院负责人(签字)：科室负责人(签字)：

二0一三年二月十日

第三篇：禁止胎儿性别鉴定的承诺书和责任书

禁止胎儿性别鉴定的承诺书和责任书

为了保护妇女儿童的合法权益，保障母婴健康，严禁溺弃女婴和非医学需要的胎儿性别鉴定及选择性别的人工终止妊娠等违法行为发生，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规，并进一步落实“谁检查、谁负责”、“谁手术、谁负责”的规定，结合我院实际情况，特签定“B超”及人工终止妊娠责任书。

一、认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规，并严格执行“加强B超及人工终止妊娠管理的通知”（遂人口发[2007]59号文件精神）。

二、加强职业道德教育，努力提高本人的法律意识和思想道德素质。认真组织学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医务人员道德规范》等法律法规，增强遵纪守法和廉洁诚信意识。不得向被检查者索、拿、卡、要。

三、科室领导对本科作“B超”检查的孕妇负总责，其他工作人员对职责范围内的孕妇“B超“检查负直接责任。

四、坚决禁用“B超”进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

五、严格执行各项技术操作规程，作好“孕妇B超检查诊断登记”，认真填写，不得以任何形式向任何人透露胎儿性别的信息。

六、因医学需要进行胎儿性别鉴定的，须凭主管医生、县人口计生委审批同意《胎儿性别鉴定申请审批表》，方可施行性别鉴定。

七、终止妊娠施术者，必须查验术者所持的乡镇计划生育办公室的施术证明介绍，才能施术。否则，视为选择性别人工终止妊娠。并填好《终止妊娠登表》和完善医疗档案。

八、若本人对孕妇非法进行了胎儿性别鉴定，或者选择性别人工终止妊娠，接受有关法律法规处罚和承担相关的刑事责任。

十、本责任书一式三份，医院、责任科室、责任人各执一份。

主管单位：大英县人民医院

副 院 长：

责任科室：科室负责人：

直接责任人：

二00八年四月一日

第四篇：2015年非法鉴定胎儿性别行为目标责任书

大丰黄海医院整治非法鉴定胎儿性别 和选择性别终止妊娠行为工作目标责任书

为了保持和巩固我镇出生人口性别比平衡的局面，确保我镇集中整治非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为(以下简称“两非”)取得扎扎实实的效果，根据《中华人民共和国计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和**婴保健法实施条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《国家三部委8号令》的有关规定和省、市以及卫生局提出的工作要求，我院与各相关科室的相关人员签定本责任书。

一、建立整治“两非”长效工作机制。加强医务人员的管理，与相关科室人员层层签订禁止非法鉴定胎儿性别和擅自终止妊娠的责任书；积极参与全市集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动。对实施“两非”行为的相关科室，一经查实，依法对科室主要负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对实施“两非”行为的直接责任人员，一律依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）并予以开除，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对实施“两非”行为的直接人员，一律开除，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、严格执行《禁止非法使用超声与染色体技术鉴定胎儿性别的管理制度》、《医学需要的胎儿性别鉴定审批制度》、《人工终止妊娠申报审批登记制度》、《自然流产、死产、急症流引产、急症接产个案审查认定制度》、《终止妊娠药品管理制度》、《孕前监控跟踪服务制度》和《出生婴儿死亡登记、报告制度》。

三、督促检查本科室在实施围产期保健及新生儿分娩时，查验相应证件，对查验无相关证件的对象,要在入院后24小时内通报给该对象所在地计划生育部门落实补救措施。

四、督促检查在施行孕十四周以上终止妊娠术、结扎复通术和摘除宫内节育器

对象时，凭计生部门出具的计划生育手术介绍信。

五、完善B超检查，B超室落实“双人双锁”，查孕时必须有两名B超技术工作人员或其他医务人员在场，共同签名填写《孕妇超声波检查登记表》。

六、实行定点引产的相关科室必须凭证引产，无资质引产的科室的不得从事引产术。

七、规范终止妊娠药品和促排卵药品的管理，必须有专人专项保管，做好进、销、存记录，留存购买单位执业许可证。

八、B超室、妇产科门诊及病房张贴警示标志，在医院门前醒目的地方设立专门监督举报箱，公布盐城市（86662310），大丰市（83810112）监督举报电话。

九、对所有B超、妇产科人员和涉药人员每年进行两次以上的整治“两非”知识的专门培训，相关人员的参培率达100%。

十、结合计划生育优质服务，将综合治理出生人口性别比升高的措施有机融入基础管理工作之中，通过不断提高我院基础管理水平，巩固出生人口性别比正常稳定。

院办负责对各相关科室整治“两非”工作的责任制落实情况和工作开展情况进行督查、指导和考核，对考核结果上报局主管部门进行奖惩兑现。

本责任书一式二份，院办、各相关科室的相关人员各执一份。

院 长：

相关人员：

2015年2月20日

第五篇：非法鉴定胎儿性别罪

非法鉴定胎儿性别罪

最近有媒体报道，有关人大代表正准备提议将非法鉴定胎儿性别的行为纳入刑法的管辖之下，以加大对该行为的惩罚力度，在该规定还没有出台之前，我基于对刑法学的粗浅了解和爱好，斗胆对该立法动向进行分析与预测——

1、立法背景分析，非法鉴定胎儿性别罪。

中国具有悠久的文明历史，同样具有悠久的男尊女卑的历史，中国几千年的社会无非是“男权”的社会，男性由此承担起了家庭、宗族、种族乃至国家延续和发展的历史重担，因此，重男轻女的观念在中国人心目中根深蒂固。

尽管如此，在以前，由于胎儿性别的不可预知性，中国人的生存和繁衍基本处于自然状态(女性弃婴和溺婴基本可以忽略不计)，随着科学技术的发展，预知胎儿性别不仅成为了可能，而且变成了现实，于是越来越多的中国人利用科技手段将无数的女性扼杀于孕育之中，导致我国现在的男女比例达到了117/100还多，已经严重超出了社会生态学家所认为的正常范围，如不及时采取有效措施，长此以往，将引发一系列的社会矛盾。

对此我国现在还没有相关的法律规定，只有国务院2001年颂布的《计划生育技术服务管理条例》这一行政法规稍有涉及，其中第15条规定“任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。”并且还没有对违反该条款如何处理作出明确规定，导致实际操作中该规定难以落到实处。这样，对该行为的惩治显然是不力的。

2、于本罪侵犯的客体。我认为以下说法均能在一定程度上自圆其说——

(1)侵犯的是国家机关对社会的管理活动和社会的正常秩序，从而将该罪归入危害公共卫生罪。不错，既然行政法规已经将该行为纳入其管辖之下，说明国家已经介入了该行为的管理活动中，从这个意义上来说，这种归属有一定道理。但仔细分析却形是而神非，对该行为进行惩治的目的与危害公共卫生罪的立法宗旨显然是大相径庭的。因为惩治该行为是为了从根本上防止人为地造成男女比例失调的进一步扩大，而非公共卫生。

(2)归入危害公共安全罪。原因如下：

第一，虽然以现今的科学技术，即克隆技术，已经使人类的无性繁殖变成了可能，但在这一领域还存在诸多的争议，从而可以肯定的一点是，在未来相当长的一段时间内，人类的繁衍将主要只会依靠自然繁衍，这样女性就肯定是人类繁衍中不可或缺的部分。从这个意义上说，该行为何止是危害公共安全，等于慢性危害全人类的生存和繁衍，有些类似于国际法上所说的反-人-类罪或反人道罪。

第二，“不孝有三，无后为大”，可见，传宗接代在中国人的心目中根深蒂固，该行为不能得到有效的遏制，必然导致相当一部分男性难以找到伴侣甚至找不到伴侣，没有女性，如何传宗接代?这在传统观念中可是涉及“生存”的根本问题，由此思之，女性的缺乏，引发的社会问题可不校

第三，根据人类学、社会学以及心理学的观点，对女性的需要，不仅是一种自然繁衍和生理的需要，更是一种心理需要，“男女搭配，干活不累”，说的就是这个道理，女性的缺乏，容易使男性的情绪变得暴躁、易怒、焦虑和不安，而据有关人员统计表明，现实中的相当一部分犯罪皆因一时的意气之争。

第四，既然传播非典型肺炎等乙类传染性疾病以“其他危险方法危害公共安全罪”论处，可见，本罪归入危害公共安全罪并无不可。

3、关于本罪的客观方面。是指

4、违反国家行政法规，5、利用职务上或者工作上的便利进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

4、关于本罪的主体。可以有以下几种说法——

(1)特殊主体说。即认为本罪只能由特殊主体构成，即只能是医务人员，所谓医务人员是指经过医学院校教育或经过各级机构培养训练后，经卫生行政机关批准或承认或经过考核取得相应资格的从事医疗实践工作的各级各类人员，性别鉴定《非法鉴定胎儿性别罪》。

这种理论的缺点是：首先，某些从事医学研究工作的人员，可能不具有从医资格，也不属于医务人员，但却具有鉴定胎儿性别的技术能力，并且工作单位上也有相应的科学设备，当这类人利用工作上便利，为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定时，该如何处理?第二，当一些不具有从医资格的人员(非医务人员)进行了非医学需要的胎儿性别鉴定时，其一个行为就可能触犯两个法条，即产生了非法行医罪和本罪的竞合，此时该以牵连犯的处理原则择一重罪论处，还是数罪并罚?

(2)一般主体说。即认为本罪可以由一般主体构成，这样本罪就可能成为非法行医罪的特别条款，有鉴于本罪的社会危害性，立法上不可能为本罪规定很重的法定刑，甚至可能轻于非法行医罪，按照特别法优于一般法的原则，减轻了这一类人员的刑事责任，从而有违罪责刑相适应原则，使得对具有从医资格的医务人员来说，也显得不公平。

(3)折衷说(这实质上仍是定为一般主体)。当产生本罪与非法行医罪的竞合时，择一重罪论处则显得太轻，数罪并罚则显得太重，所以我认为可以折衷一点，对此类情况以本罪论处，但从重适用的法定刑。由单位主体构成而产生的非法经营罪与本罪的竞合，我认为也应当采取这种方式。

5、关于本罪的主观方面。我认为只能由故意构成，即明知为他人进行胎儿性别鉴定违法，会产生危害社会的结果而决意为之。

6、关于本罪的认定。

(1)关于本罪的犯罪形态的问题。

本罪应当定为行为犯，即一旦实施了为他人非法鉴定胎儿性别的行为即构成本罪的既遂，而不问被鉴定者是否将胎儿终止妊娠。虽然从本罪的立法宗旨来看，当被鉴定者将胎儿终止妊娠，本罪导致男女比例失调社会危害结果才实际产生，如果因此就把本罪定为结果犯，明显有违本罪的立法精神，也不利于对本罪进行打击。因为在实际生活当中，当被鉴定者知道其所怀的胎儿为男性时，虽然她不终止妊娠，但其选择性别的行为实际已经做出并且完成。

然而，当被鉴定者实际将胎儿终止妊娠时，又该如何处理呢?如果仍以本罪的一般条款处理，则明显显得太轻。我想，何不把这设置成结果加重犯，从重适用的法定刑呢?

(2)索取或收受他人财物构成公司企业受贿罪或受贿罪同时又触犯本罪时，该如何处理呢?

有一种说法——收受他人财物为他人谋取利益，又构成其他犯罪的，其所构成的其他犯罪不仅仅只能为本罪，既然刑法典中都没有对构成其他犯罪的情形(399条除外)加以规定，为了顾全刑法体系的完整，这里也没有必要加以规定。其实不然，本罪有其与众不同的特殊性——根据《刑法》第93条规定，本罪明显可以由国家工作人员构成，在整个刑法典中，如同本罪一样，主体为国家工作人员，客观方面利用职务上的便利，主观方面表现为故意的犯罪，基本上只有第八章贪污贿赂罪和第九章渎职罪，第八章的犯罪并存应当并罚，在理论上没有争议;至于渎职罪，根据最高人民法院刑一庭审判长会议的讨论结果，徇私型渎职犯罪，如果被告人同时符合受贿罪与相应的徇私型渎职罪的构成，且刑法无特别规定的，应按数罪并罚处理，第399条第3款关于徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪和受贿罪并存从一重罪论处是一例外规定。

再说，仅仅是受贿罪是否以为他人谋取利益为客观要件，就存在两种不同的观点——高铭暄教授持肯定观点，认为被动受贿构成受贿罪必须同时具备“非法收受他人财物”和“为他人谋取利益”两个要件。(高铭暄主编自考教材497页);张明楷教授则认为这是传统的观点，是旧客观说，与受贿罪的本质不符合，与认定受贿罪既遂的标准不相符合，与罪刑相适应原则不相符合，故提出“为他谋取利益”虽然仍是受贿罪的客观要件，但其内容仅仅是“许诺”即可，并且许诺可以有默示和明示，可以是真实的，也可以是虚假的，所以，只要收了财物就是受贿罪的既遂，而不是待实际为他人谋取利益之后才是既遂。(张明楷著《刑法学》921页)。

按前一种观点，那么本罪可以算是收受他人财物后所为的为他人谋取利益的行为，属于一个行为触犯两个法条的想象竞合犯，应当择一重罪论处;按后一种观点，如同伪造国家公文、证件、印章进行招摇撞骗一样，可以说是手段与目的的牵连关系而构成牵连犯，应当择一重罪论处;但如果按照最高人民法院处理受贿罪与徇私型渎职犯罪的法律精神，这种情况应当数罪并罚。三种观点均能自圆其说，但我认为，从法的精神上来说，第三种观点应当更可取一些。

(3)关于对合犯的问题，实质上就是对被鉴定人(或称要求鉴定的人)要不要定罪处罚的问题。

行贿罪与受贿罪是对合犯，即不构成受贿罪，那么行贿人肯定不会构成行贿罪，这在理论界是通说。同理，如果没有被鉴定人的要求，那么行为人也应当不会犯本罪，用经济学的说法称为“没有需求就没有市潮，这就引发了对被鉴定人要不要纳入刑法管辖的问题。

仔细思之，如果对被鉴定人定罪处罚，容易引发一系列的社会问题，例如：被鉴定人一般是夫妻共同协商后才来做鉴定的，即事先通谋，如果要定罪就是共同犯罪，甚至还有可能包括夫妻二人双方的父母，那就真可谓是一家子的犯罪了，这样打击面也扩大得太多了，再说对怀孕妇女定罪处罚也不太附合人道主义精神。因此有观点认为，对被鉴定人行政罚款足矣。但是这显然不利于对本罪的打击，因为仅仅打击鉴定的行为人有治标不治本之嫌。于是我想何不折衷一点，打击面上仅仅对被鉴定人定罪，处罚上适用较轻的主刑，如拘役、管制，或者独立适用附加刑，如罚金，因为对终止妊娠的怀孕妇女而言，处较轻的有期徒刑都并不过分，对未终止妊娠的怀孕妇女而言处管制也是可行的，这实质上可以说是将刑罚变成一种名誉刑。

综上所述，我对本罪的立法法条预测如下：