市级2012年度工作会材料(主任修改)

第一篇：市级2012年度工作会材料(主任修改)

◇市级2012年度工作会材料◇

“四化”建设结硕果

创新聚力获佳绩--海淀区2012年度工作总结暨2013年工作计划

2012年，海淀区城管监督与应急指挥中心在市市政市容委和协调办的具体指导下，在区委、区政府的领导下，全面贯彻落实区委、区政府关于应急业务整合的决策部署，主动融入，积极履职，深入推进“四化”（管理精细化、手段智能化、业务标准化、工作制度化）建设，全面提高了六方面工作能力；进一步创新工作思路，拓展工作领域，全力推进“平战一体化”工作模式，经受住了“7.21”特大自然灾害、“11.3”雨雪天气等紧急突发事件的全面检验，圆满完成了党的“十八大”服务保障等重要任务，推动实现城市管理、社会服务管理与应急指挥无缝衔接，在维护城市运行安全稳定、环境优美有序等方面取得了突出成绩。

2012年工作回顾

一、基本情况

2012年信息化管理系统共受理各类城市管理案件约45万件，及时率95.68%，结案率98.95%，城市常态运行总体平稳、有序。

通过视频监控系统发现城市管理类案件48589件。协助公安部门调取查看录像2389次，累计120小时。接报处理突出情况583起，现场协调处置突发事件68起。受理并转办128358件群众及企业诉求，回复率100%，结案率达到99.98%。

二、主要工作

（一）围绕“四化”建设，抓基础建设，抓手段创新，抓效能提升，全面推进各项工作扎实开展，取得实效

2012年，全区信息化城市管理体系以“质量提升年”为载体，全力推进网格监督发现与落实长效管理的有效衔接，城市精细化、规范化管理水平进一步提升。

1、夯实工作基础，提升精细水平

一是勤下基层培训指导。全年开展各种类型的培训、指导工作30余次，培训监督员300人次以上。安排专人对每天监督员上报有问题的案件进行整理，建立监督员上报案件档案。针对视频监督员描述案件不清的问题，专门下发通知，规范视频案件和案例上报标准。

二是专项普查服务全区。全年主要完成了烟花爆竹正规销售点专项普查、100个垃圾脏乱点、地下空间以及过街天桥等10余项普查工作，提供专项普查数据3万余个。

三是多方会商督促解决。坚持疑难问题分析会商，累计会商指定派遣案件248件，“走出去”现场会商20多次，累计派遣处置紧急案件940件次，召开12次对外协调会议，推动解决了香山南路污水外溢、五环路晋元桥周边积存渣土等问题。

四是梳理督办积压案件。坚持定期梳理系统内超期未办 2 理案件，并选择性督促办理，全年共计梳理超期未办理案件6345件，其中1213件案件通过梳理得到及时结案。

五是违建平台顺畅运行。全力做好违建平台案件特别是新生违法建设案件的分拣转办工作，全年累计分拣转办1320件，积极做好卫星查违、安监信息、电子监察、销案仲裁、违建考核等信息录入工作。

六是强化督查提升环境。共出动260余人次开展督查行动140余次，特别是针对北京市市政市容委、区委隋振江书记、区政府孙文锴区长检查发现的问题和市、区督查件提出的问题等，进行了重点督查，累计牵头或配合完成专项督查任务30余件。

七是完善责任体系建设。2012年完成109类城市管理事项变更信息的内、外业工作；完成部件及线状区域普查更新工作；获得新增65条道路的养护台帐数据；完成试点社会单位“门前三包责任区”构面测绘；完成相关路段全景三维数据测绘试点工作。海量基础数据的获取为案件的准确定责和精细派遣奠定了坚实基础。

2、完备工作机制，推进标准管理

一是“六位一体”汇聚问题来源。通过网格监控、视频监控、网络监控、公众监督、专项普查、物联网“六位一体”的多维立体监控体系，将城管监督员、视频监控员、市区便民电话、网络媒体、物联网等各种渠道发现和反映的城市管理、社会综合管理服务和突发事件等问题集中汇聚到指挥中心，实现了城市管理与社会综合管理、应急指挥联动与便民 3 服务的有机衔接，并通过常态化数据的动态分析，对风险隐患问题实现有效的预警预测，并以应急标准和要求督促典型疑难问题的解决。

二是“统分结合”推进数据共享。在全市率先搭建起基础数据共享应用平台，并持续进行新功能研发及推介应用，通过功能研发、升级和整合，进一步统筹整合全区数据资源，深化数据资源应用价值，建立了数据共享应用体系，初步形成城市管理“政务云”，为“平战一体化”模式提供智能辅助手段，为区域城市管理精细化、智能化奠定了坚实基础。

三是“平战一体”无缝衔接转换。依托“3+1”工作模式，进一步确立常态化城市管理问题与紧急突发问题的无缝衔接和快速转换机制。常态化问题按照既定原则进行转办派遣和反馈核查，遇报紧急突发事件或存在重大安全隐患时，则迅速启动应急处置机制，强化协调力度，加大处置力量，确保问题快速解决。

四是梳理规律确立工作标准。梳理总结7年来形成的指挥派遣和问题处置机制及工作制度，形成指导性文件《关于进一步加强城市管理问题处置的意见》，并以区政府名义下发，成为常态化及疑难城市管理问题协调处置的重要依据和纲领性文件，进一步确立了工作标准，对于推诿扯皮、不作为或履职不到位等行为起到遏制作用。

五是“量化考绩”促进高效履职。在区级层面，作为区政府工作效率和工作质量专项考评实施主体，联合区监察局共同印发了《海淀区工作效率和工作质量专项考评实施细 4 则》，修订完善了考核指标；改进了考核系统内容；明确了考核结果的运用，采取定期评价与年度考核相结合，定期向全区公布情况，并将考核结果作为区政府总体考评的重要依据，纳入年度绩效管理范围。在体系内部，稳步推进分中心和监督员考评。完善了《海淀区城市管理和科技创安监督分中心评价考核实施办法》和《海淀区监督员考核办法》，按月实施考核，适时开展针对性现场指导和培训，通报半年和全年全区分中心考核结果。按月评选每月的“监督员之星”，全年累计评选区“监督员之星”32人100人次。适时通报全区排名前、后20名的监督员个人。

3、科学人性管理，狠抓制度落实 第一，严管厚爱抓队伍。

一是帮扶指导勤走访。落实领导干部分片包干制度，加强业务传帮带和工作指导；坚持分中心分片例会交流和季度工作会制度，交流经验，总结提高。全年累计走访30次，重点指导西三旗、紫竹院、万寿路等11家人员变动的分中心。全年累计召开工作会5次。

二是人性管理促履职。通过评比监督员之星、年度先进（优秀）等方式宣扬先进，树立典型，激励后进，共同提高；开展了春节送温暖、夏日送清凉及慰问病患等活动；重新修订分中心、监督员相关考核指标，进一步细化考核内容，重申监督员管理规定及要求，每日抽查监督员在岗情况严格执行监督员诫免谈话及末位淘汰制度。全年累计开展节前“送温暖”、夏季“送清凉”和看望患病住院监督员活动8次，5 春节前夕主管区长带队累计慰问特困监督员63名。

通过实施人性关怀、奖惩分明的管理手段，进一步规范分中心及监督员队伍管理教育，统一了工作思路，明晰了管理目标，打牢了工作基础。

第二，建立垂直体系强化监督。

突破原有体制局限，加强监督轴建设。采取服务外包的市场化运作方式，成立了60人的监督员直属队，建立了垂直、独立的监督员队伍。主要承担：

一是重要区域、重点时段和重点城市管理事件部件管理。二是督促检查城管监督员履职情况。三是弥补重点时期和重要区域巡查监控力量的不足等任务。四是在必要时作为应急处突的有生力量执行区委、区政府赋予的重要任务等。五是完成区委、区政府督查、督办的核实、核查任务。这支队伍的成立，是海淀区信息化城市管理工作的一项创新，对于进一步加强城市管理，强化全方位监督监控，提升海淀区的城市管理效能将起到积极的推进作用。

直属队已于“十八大”召开前正式上岗执勤，在服务保障十八大工作中发挥了重要作用。

第三，常态巡检不放松，重点督查促履职。

2012年按照“走基层、转观念、改作风”的工作目标，坚持常态化督查巡检制度的落实，狠抓重点督查项目的落实。全年共出动280余人次开展督查行动140余次，累计形成督查签报6期，督查简报46期。特别是针对隋振江书记、孙文锴区长检查发现的问题和市、区督查件提出的问题等进行 6 了重点督查，累计牵头或配合完成专项督查任务30余件，其中有4个专项督查任务列入区政府绩效考核范围。

第四，制度完备有保障，重点工作出成果。

坚持市级案件“快速处理、盯守办理、逐个清理”的原则，按月分析市级考核反馈结果，及时查找问题，研究改进对策，严格组织实施，确保市级案件得到有效落实，全年共完成市级核实案件267件，核查案件5767件，截止目前已连续2个月实现“零失分”。

4、立足本职业务，助推智慧城市建设

一是筹建应急指挥平台。以“智慧海淀”建设为契机，依托现有信息化城市管理系统、非紧急救助服务系统及视频调度指挥系统的成熟运行模式，秉承“平战融合”理念，开展了平战一体化的应急指挥平台建设的前期设计及可研论证工作，一期建设内容包括应急指挥大厅、应急指挥信息系统、基础支撑环境三部分内容，以期实现联合应急指挥、综合应急管理、应急资源动态展示、调度指令顺畅下达、信息采集实时上报等功能。

二是理顺流程，视频智能建设取得新进展。理顺了大、小循环工作机制，进一步明确了“两级派遣，小循环为主”的原则，规范了大循环受理案件标准和处置流程。在“7.21”特大自然灾害、“11.3”强降雪、正月十五海军大院火灾、上地东路道路塌陷等应急突发事件处置、环北京职业公路自行车赛、烟花爆竹安全燃放监控、倾倒垃圾渣土调查取证、交通事故处理等服务保障工作中发挥了积极作用。

（二）周密部署，全力以赴，圆满完成十八大服务保障工作任务

海淀是党的十八大代表重要驻地和活动区域之一，服务保障十八大是今年重要的政治任务。中心认真落实海淀区委区政府的系列部署要求，加大监管力度，确保城市运行整体更加顺畅有序，为十八大的召开营造了良好的环境秩序。

1、深入宣传动员，统筹部署安排

一是提前谋划，统筹安排部署。下先手棋，打主动仗，年初将“十八大”服务保障工作列入年度重要工作安排，并将任务细化，责任到人。制定下发服务保障工作方案，通过全区视频会和现场会等形式，将工作目标、工作内容、工作要求、工作措施贯彻落实到位。

二是结合实际，确立工作目标。结合本职，确定了十八大服务保障工作的主要目标和责任，即：通过中关村热线“96181”和官方微博，关注舆情动态，搜集汇总社情民意，及时报送重点热点信息；加强环境监控，加大领导关注、群众关心、媒体聚焦的几类重点环境脏乱问题的协调督办力度；进一步提升应急处突能力，全力以赴做好“十八大”环境服务和安全维稳相关工作。

2、完善工作方案，扎实推进落实

一是全面监控，加强巡查力度。组织开展“迎十大八全面监控”专项行动，组成了18个巡查小组，每周不少于一次深入到全区18个重点街镇、重要区域，指导、服务、督促全区分中心和监督员做好巡查监控工作。截止目前，共巡查196 8 次，撰写工作信息186篇，发现问题500余个，现场协调解决城市管理疑难问题20余起。监督员直属一队和二队，分别对海淀区南部和北部地区城市管理中存在的问题进行先期预警、迅速上报、先期处置。

二是高效履职，狠抓工作落实。十八大期间，每天组织4支专门的监督监控力量，采取定时与不定时相结合的办法，对十八大代表驻地及周边、沿线等进行明查暗访10余次，累计形成十八大专项督查专报6期。建立“绿色通道”，对十八大重点区域案件特事特办，急事急办，实行问题立案、派遣和核查一条龙，确保案件件件得到迅速解决。

三是加强值守，充实值班力量。在机关内部建立了6支值守应急小分队，建立并完善了相关工作预案，针对雨雪天气、森林火灾、街面秩序等可能发生的城市管理和社会综合管理突发问题组织桌面推演，熟悉工作流程和职能职责，确保遇到紧急突发情况时能够及时、高效应对。

“十八大”期间中心共接报各类突出情况122起，其中扬言上访、冬季供暖以及强降雪天气造成的次生事故占98.6%，全部得到妥善处置，为维护全区社会面安全稳定发挥了积极作用。

3、关注社情民意，配合做好社会面维稳工作 通过中关村热线“96181”、官方微博、网站等渠道，广泛收集社情民意，及时报送典型事件信息，并通过以下四项机制全力配合做好社会面维稳相关工作：

一是启动排查机制。密切跟踪舆情动态，通过中关村热 9 线“96181”、官方微博、网站等渠道共受理各类群众来电6890件，均已及时转办处理。对重点关注对象和复杂疑难诉求进行全面排查和梳理，其中涉及维稳类73件问题，均在第一时间报送区领导，得到妥善处置。

二是发挥联动机制。对每天受理情况进行梳理，密切关注重点诉求，与区公安分局、信访办保持信息共享。服务保障期间报送《重要情况报告单》6期、《“十八大”服务保障民生快递》12期、“十八大”安保维稳信息日报21期。

三是落实信息报送机制。累计报送舆情信息条、专项工作信息、民情分析等信息300余项。

四是强化信息共享机制。通过建立系统内部的问题流转机制，实现群众诉求与监督员发现上报信息共享和问题比对，按照问题性质实施同步核实、快速分拣、精确转办、高效处置，为城市管理领域诉求问题的妥善处理提供了保障。

2013年工作计划

2013年是贯彻执行“十八大”决策部署及新一届党和国家领导集体施政的开局之年。海淀城管监督应急指挥中心将深入学习和贯彻落实“十八大”精神，全面按照中央、市、区的统一部署，高标准、高起点、高效率贯彻落实工作要求，围绕重点，服务大局，巩固完善“3+1”平战结合工作模式，逐步推进“四化”进程，打造平战一体化新格局，全力推进城市精细化管理取得新突破，为构建“美丽北京”贡献力量。

一、深入学习和贯彻落实“十八大”精神，推进“3+1”平战结合模式扎实开展

全力组织好城管监督应急体系学习、宣传、贯彻落实“十八大”精神的相关工作，加强理论联系实际，坚持成果转化，结合城市管理领域的新形势、新发展、新要求，以开拓的思维、科学的方法、创新的手段，突破管理瓶颈，减少无序管理，杜绝交叉空白，研究解决好城市管理领域中存在的问题，全面提升区域城市管理效能。

二、把握创建文明城区之契机，着力提升服务水准

（一）强化全面监控。充分发挥“六位一体”监督体系优势作用，针对重点突出点位、主要道路、重要保障区域、问题高发地区等加强监控力量，增加巡查频次，动态跟踪检查，切实做到早发现、早上报、早处置。

（二）强化问题处置。严格按照《北京市海淀区人民政府关于进一步加强城市管理问题处置的意见》（海政发„2012‟39号文）要求，进一步落实城市管理处置责任，提高解决问题的能力，坚持以现场协调、专题研究、定期会商、联合督办等形式，进一步推动城市管理的痼症顽疾问题和影响城乡环境的突出问题的实质性解决，提升城市管理水平。

（三）强化指标落实。对照创文任务指标要求，立足本职，积极履职，不打折扣、不讲条件，切实落实各项工作任务，并通过创文任务的落实，进一步夯实基础，锻炼队伍，完善机制，检验流程，提高工作标准，提升服务水平。

三、抓基础，求实效，扎实推进基础性工作建设

（一）坚持不懈抓好队伍建设。

1、着力提高分中心工作水平。坚持落实领导干部分片联系点制度，加强对分中心的工作指导和帮扶；要继续坚持严管厚爱的人性化管理方式，加大对监督员的业务培训和管理考核力度，建立激励机制，想方设法调动和保护其工作主动性、积极性，促进监督效能的大幅提升。

2、着力强化监督员队伍管理。一是从严管理，从严要求，继续开展经常性督促检查，加强请销假管理，加强作风纪律培养等。二是提升业务，强化培训，深入剖析监督员个体案件上报的具体情况，全面掌握业务漏洞，积极主动攻弱解难，推动业务技能稳步提升。三是真心关心，热心帮助，适时开展为特困监督员“送温暖”等活动凝心聚力。四是宣传典型，树立标杆，大力宣扬优秀监督员的突出事迹，大力营造比学赶帮超的良好工作氛围。

3、着力加强监督员直属队建设。要建立高效、独立的监督轴，强化业务培训和工作指导，制定切实可行的管理目标、业务标准和绩效考核目标，尽快提高直属队业务技能，胜任本职，全面提升监督员直属队发现问题、先期处置、监督督查和完成重大服务保障任务的能力。

（二）坚持不懈落实“四化”要求

2013年坚持以“四化”为指导性工作原则，以“有为才有位”为工作思路，全面推行城市精细化管理，着力强化长效工作机制建设，大力提升城市运行水平。

（1）推动建立完整的精细化城市管理责任体系。

一是以城市管理基础数据信息定期更新维护为主要手段，以部门间数据共享、监督员巡查发现、案件信息反馈为辅助手段，明确地理位置、权属单位、主管部门、养护单位等信息，推动城市部件管理权责的精细化。

二是以依据相关法律法规和文件梳理城市管理事权责任体系为主，以案件协调派遣、部门信息沟通、实地情况调研为辅，明确管理内容、责任主体、管理主体、执法主体，推动城市管理事件权责的精细化。

三是对存量权责不清和无主的事项进行筛查、确认和综合分析，推动区政府根据全区财力、人力和所处位置的实际情况，对确实需要进行常态化管理的无主事项，推动落实常态化管理责任，对暂时不需要进行常态化管理的无主事项，落实“一事一办”的“归口”和“属地”处置责任。

四是通过加强沟通，主动提供服务，运用信息化手段搭建以城管监督指挥中心为主体的部门间信息共享平台，实现管理责任变更信息的实时共享。

（2）大力提升城市管理问题标准化处置程度。一是深入研究行业关系，推动形成职责清晰、分工明确、衔接顺畅、处理高效的工作机制，使城市管理各类问题都能够及时发现、及时处理、有效解决，不断提升城市管理效能。

二是加强对问题处置情况的督查与控制。尝试对部分城市管理问题精细化处置情况的全过程跟踪监控，逐步推动各城市管理、执法、作业部门内部建立城市管理问题精细化受理、处置模式，避免和消除前端精细化发现与后端粗放式处 13 理脱节的现象。

三是推动落实社会单位管理责任。加大工作调研，进一步落实“门前三包”责任，逐步调动公众参与城市管理的积极性。

（3）实现城市管理运行分析和决策服务的智能化。一是利用城市管理监控体系，全面摸清全区城乡环境建设管理中存在的问题，将所有监控发现的问题、分类监控和分级处置的情况、立案和结案的数据以及重要问题的处置治理等，分类别、分时段、分地区、分点位进行精细化统计分析，建立“日统计、周小结、月分析、季通报”的统计分析和通报机制，为全区环境建设和城市管理工作决策提供参考依据。

二是依托城市管理基础数据共享应用平台，汇聚各部门信息资源，建立与全区各委办局、街道办事处、乡镇政府信息共享机制，实现信息资源的实时交换与共享，为各单位提供精细化城市管理数据共享服务，打造城市管理“政务云”。

三是开展城市管理部件与案件的智能比对分析、热点分析，明确案件高发点位，探索案件发生规律，提高预测预警能力和决策服务能力。同时为财政、审计部门研究测算年度城市管理维护费和审计工作提供支撑，为市政管理部门合理设置“城市家具”和执法、作业部门合理调配力量提供依据。

四是以精细化城市管理数据资源为基础，探索实现对海量城市管理数据的动态管理和即时监测，通过数据挖掘手段的应用和智能分析模型的建立，实现区域城市运行综合状况 14 和专题内容的精细化分析和预测预警。

（4）推动城市管理目标和绩效考评的规范化。一是根据城市发展现实情况，确定具体、明确的阶段性目标，将精细化目标控制与过程控制相结合，以此来指导工作的开展，循序渐进地提高城市管理水平。

二是在全面综合考核的基础上，突出单项重点考核，结合案件分类监控、分级处置的相关要求，根据案件发生区域、时期、产生影响、处置难易程度等因素设置案件系数，对紧急案件、重点案件加大考核奖惩力度。特别重大案件监控或办理不力的，坚决实行“一票否决”。

三是根据工作主体和内容的不同，继续深入实施问题发现环节的监督员评价考核、城市管理和科技创安分中心评价考核和问题处置环节的各属地街道、乡镇、各职能部门的工作效率和工作质量评价考核，促进各方高效履职。

四是增加纵向考评。即以时间推进为轴，将各考核对象在不同考核期内的综合考评情况及相同指标项进行比较，根据考核对象监控和处置案件数据和质量的纵向比较来评价部门工作的完成情况和变化状态。

五是推动精细化城市管理目标、考评与行业、区域具体目标、标准的衔接。充分考虑不同行业、区域的特点和实际情况，探索将精细化城市管理考评与行业内部、区域内部考评的有效衔接。

六是发挥中关村热线的作用，总结、借鉴群众回访机制，启动“群众满意度评价”、“环境满意度测评”，将群众评价 15 情况作为绩效考评的重要内容。

七是全力做好市派案件考核工作。按照市级考核规定的目标值和挑战值，克服一切困难抓落实，想尽一切办法促完成。

（三）坚持不懈完善内部机制

一是强化制度化保障，健全长效工作机制，以明确处置权责、落实管理责任为切入点，进一步理顺关系，理清责任，着力推动责任明晰、体系完备的城市管理长效工作机制建设。实现基础数据建设、管理和应用制度化。加强对群众关注的舆情进行分析，着力加强舆情预警手段建设，及时、全面、准确地汇集分析社会热点及带有苗头性、倾向性的社会动态，积极推动社情民意预警机制制度化。不断总结体系运行规律，将季节性工作、规律性特点、阶段性任务、例行保障任务等形成制度规章。进一步完善体系人力资源、系统平台建设与管理体制机制，确保体系顺利有序运行。

二是建立健全外部配套保障制度。固化过去七年工作中好的经验和做法，针对一直以来困扰体系作用发挥的矛盾、问题和困难，研究有效解决问题办法，形成制度措施。重点突破体系对接融入机制，形成制度，大力推动组织、人事、财政、监察等方面的保障，力争形成有效的外围配套保障工作机制。

（四）坚持不懈推动工作创新

在2012年全区网格化社会服务管理创新工作深入推进的基础上，结合职能职责，拓展服务领域，推进思路创新，16 加大工作配合，强化力量整合，为构建具有海淀特色的网格化社会服务管理模式做出应有贡献。

一是参与社会服务管理网格力量组成。发挥基层监督员力量，形成条块结合、多元参与、有机统筹的工作格局。

二是明确社会服务管理网格岗位职责。进一步细化网格工作力量的岗位职责，实现网格力量的公开、透明，方便问题受理和协调联动。

三是做实做细社会服务管理工作平台。配合做好基层网格化管理基础枢纽平台搭建工作，实现统筹协调、监督监控、力量整合、资源配置等功能。

四是固化社会服务管理五项工作机制。健全理顺网格内部工作机制和工作流程，确保网格运行顺畅，形成工作合力，真正发挥实效。力求通过网格化管理模式，着力解决基层社会服务管理问题，强化工作服务性，提升工作延展力，为社会服务管理创新注入无限发展能量。

二〇一二年十一月二十六日

第二篇：主任总结修改

个人工作总结

2007年下半年和08年上半年对大屯热控施工管理来说是困难与艰辛并存，成绩与业绩同在的一年。而作为热控工区主任，同时又是早期进入现场的人员，我深有体会。

通过这一年的摸索，使我对现场施工管理方面有了更深刻的认识，基本上圆满的完成了各项管理和技术方面的工作，但我觉得在工作方法上、在自身的素质提高上，我尚需继续努力，尚需不断改进。

为了更好地做好今后的各项工作，现将我前期的工作和思想情况向组织汇报如下： 一、一年来的主要工作和心得

我是2008年 月 日进入大屯施工现场的，当时面临着新的岗位和新的施工环境，所有的人员配备和图纸等施工因素都未到齐，这无形对我来说是一个不小的考验。来到新的工程点，在各种外界施工因素都不具备的情况下，我借此机会抓紧学习了公司相关管理规定和岗位职责，同时也对自己在大屯施工管理中，所要达到的目标和工作方法进行认真思考和分析，以便自己在以后的施工管理中，严格按照各项规章制度对自己和相关人员进行要求，做到工作到位、施工有序、生活有趣！

面对现场施工人员少，我不等不靠，抓紧利用仅有的技术人员，合理的利用有效的时间，根据以往的施工经验和工作经历，对技术工作首先进行了初步的分工，组织技术人员进行前期的施工组织设计的编审，同时响应项目部的现场施工管理，编制相应的施工计划图，初步拟定热控专业施工网络计划，并在后续的施工过程不断参考校正，最终完成所有热控的工程量。

大屯工程是西北勘探设计院，由于这个工程属于技改工程，设计已从03开始至今，长期拖达4年之久，设计人员变动，使得本工程的施工图纸到图非常滞后，并存在很大的误差。为了确保工程后续节点计划能顺利完成，主动联系业主方管理人员和要求我方施工人员，索求电子版图纸，提前做好施工准备，提前编制施工所需的各类材料预算，将图纸的影响减少到最小，解决了施工图纸这个影响工期的瓶颈问题。设计院人员都是临时的一些退休设计人员，流动性比较大，对于所发的图纸，要求技术人员及时和以往的同类机组进行比对，对于设计上出入较大的问题，及时和设计院联系，以便在蓝图成型前和施工前进行更改，避免造成返工，大大减少了施工难度和冗余度，同时提高了施工质量和工艺，这样也无形中节省了劳动力的付出和部分施工材料，节约了本工程热控专业的施工成本，并取得良好的经济效益。

同时我深知施工质量是工程的命脉，项目的工程质量又是公司整体的质量亮点和资本，质量决定成败，决定是否能在电力市场上站的更稳的先决因素和基石，所以在管理中，我时刻要求管理人员，必须严把施工质量验收关，对于所有的施工项目必须有齐全的施工记录和相关人员的签字记录，三级验收项目必须合格，在各个阶段不同时期质量的目标和要求，始终没有放松，只有这样才能在“小工程，大形象”的环境中，永葆电仪不败之地。

项目施工管理是一个漫长而繁琐的过程，每个环节都的注意，一不留神就会造成不安全事故和质量事故，所以在施工管理过程中，我时刻要求施工人员，必须注意施工的每一个环节，每天早晨班前讲话必须严格要求，无特殊原因不得缺席，使得安全的思想落实到每一个施工人员脑海中；对于新开工的工作面，必须提前交底完善，并有相应的作业指导措施和技术方案，征得安全员的同意下，方可进入现场施工，特殊施工环节，必须有安全员的旁站和进行监护，避免因一时的疏忽造成不可挽回的损失。

在工程的管理过程中，我不断的和各兄弟科室配合，积极按照项目部的部署进行各个项目的施工，因为我深知：热控的施工和其他专业的交叉比较多，依赖性比较大，必须等待其他施工项目完工交安后才可以进行施工。所以有的时候必须提前留意土建或其他专业的施工进度，不能盲目的进行，所以在管理中，我坚持每天勤去现场，不等不靠，积极的去查看施工进度情况，对于出现的各类问题，及时提醒和告诫技术人员，并要求相关部门人员进行协调处理，最终确保了大屯施工按进度顺利进行。

目前大屯施工我热控专业，已经按计划逐步有序的进行，在随着6、7月的进度变化，各个作业面也进一步全面的展开，取样管路汇通、锅炉相关设备的保温、热控电缆的敷设、电气反受电，分部试运，工期一天天的紧逼。热控施工将进入后续的高峰阶段，复杂多变的现场，各类不确定因素的影响，都将使工作难度增加，为此我时刻告诫自己不能被困难吓到，必须拿出西北铁军那种永远不怕输的精神，争取用我们的实力和能力去战胜不可预知的因素，为此我时刻准备在新的困难面前，去拼搏、去战斗。

二、个人素质的提高和学习方面

围绕公司今年开展“提高员工素质和学习”及“党的十七大的召开”、公司政治部积极的为员工购买了“卓越员工的12项修炼”一书，我也认真及时的学习“十七大”的报告和相关文件资料的同时，还要继续学习一些管理方面的专业知识，努力拓宽自己的视野，以适应不断变化的市场需要。通过学习党的知识和十七大的文件，更加坚定了我作为一名党员的坚强决心。

通过学习十七大的政府报告，认识到新的经济环境下，企业要持续发展，必须要增强企业的整体能力，提高整体的技术力量和人员素质。真正有发展的企业是一个能够想法设法培养各层人才，并使其全身心的投入和有能力持续不断的将才能发挥到企业的发展之中，为企业创造更大价值。为此我针对这种情况，2008年5月10日，根据公司相关管理规定和要求，组织了热控拜师仪式，至此热控工区专工朱华峰和技术员吕世海结为师徒关系，这种关系的形成，极大的促进了新人的进步和老师傅的知识扩充，在施工生产中正是有了这种传帮带的良好的施工人员关系，才能确保我们的公司永葆青春。通过对新人的带领和他们自身的努力，使得他们不断的熟悉工作流程和掌握要领，并能独立的完成各项施工要点，随着他们今后工作经验的不断积累，将成为专业工程公司牢靠的攻坚力量，同时为公司的发展也提供了无形的人力资产。学习一方面是为了企业的生存，是企业组织具备不断改进的能力，提高企业的竞争力；另一方面学习是为了更好的实现个人与工作的真正融合，使人们在工作中活的更有意思。学习是一个过程，不断把学习与工作分割开，应在学习前准备、学习过程中落实、学习完毕后思考，在自我学习的过程中，我也不断的加强与其他同事的沟通，尽快使自己成长的更加迅速。

三、生活方面

我热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高 ,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。

我个人是一个乐观积极的人员，在大屯现场一年来的施工生活，对个人生活观念方面有了新的认识和提高。现在自己的生活观念取向也有了很大的变化，通过现场生活的磨砺，现在的我已经有了很强的自我生活意识，作为一名施工管理人员，做好为人师表是我必须履行的职责。由于现场生活环境的不同，每个人对生活表现出来的态度也就截然不同，但是我一直认为：工作和生活是等同的，是息息相关的，为此我从进点的那刻期，就严格要求自己，及早的就进入了紧张有序的现场生活中去，对待职工和领导我都保持一颗友爱的心，不管是谁遇到什么样的困难，我都认真的去帮助解决。一年的施工生活，大家的共同努力和相处，促使我更加积极的去进一步的提高自身的生活能力，在以后的生活中继续保持良好的精神状态，争取和大家一起共同的努力，做好自己的同时，积极用自己的光和热温暖更多的人！

四、不足和存在的问题

成绩的取得与工程公司的正确领导、工区全体人员的支持与团结协作、辛勤劳动是密不可分的。我在做好自身本职工作的同时，也在反思自己，工作上的不足和问题是我今后应该时刻注意和进一步完善的: 1.管理能力和管理的力度需进一步加大。认真总结前期的施工工作，施工过程在某些方面还不尽如人意，往往超出了自己可控的范围，同时也暴露出了自己在管理上的盲区，及时的给我敲响了警钟，使我认识到自己存在的问题。因此全面的加强自身管理能力的提高和管理手段，使自己的管理水平能上一个新的台阶，将成为我08年下半年努力的方向和重点。2.我个人比较年轻，虽然是一名管理人员，但是管理经验不足。工作方式和方法不够灵活，遇事处理问题不够沉着冷静，不能十分客观的处理问题。一年来的工作实践，使我深刻的认识到作为一名年轻的管理者，只有更深入和全面的思考问题，才能更有能力和有魄力去解决更复杂的现场问题，同时只有依靠广大的施工人员的聪明才智和力量，采取合理的方式方法，才能在后续的施工管理过程中，发挥的更加优秀出色。

3.学习的深度和广度不够。学习是一个人一生不能间断的事情，一个国家、一个民族都在不断的学习，而只有学习才能不断的进步。学习是一个人获取知识的源泉，不断的加强自身的学习和修养，切实可靠的提高自己的自学能力，涉猎更多的技术和社会知识，是现代一名优秀管理者所必需的基本素质。这在公司下发的“卓越员工的12项修炼”一书中，就有很多明显的实例，2007年的工作烦琐而忙碌，没有认真的学习彻底。今年我将在这方面对自己提出更高的要求，要在学习企业管理知识的同时，把先进的管理理念融入到自己的管理中，努力为企业改革稳定和发展做出更大的贡献。

总结自己一年来的工作，深感与组织和同志们的期望还存在较大的差距，在今后的工作和学习及生活中，我将不断的严格要求自己，以加强创新的管理思想来提升自己的管理能力和思路，把所有的精力投入到工作中去，进一步提高自己的工作能力，完成各级领导交办的各项任务。最后，为各级领导对我工作的支持信任和同事的协作帮助，深表感谢，谢谢你们了！

第三篇：主任讲话稿修改

在江南街道2011年村（社区）“两委”换届选举

工作部署会上的发言

江南街道办事处主任黄岗兵

各位领导、同志们：

街道村（社区）党组织、村（社区）“两委”于2011年任期届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及市、城区有关文件精神，需依法依规进行换届选举。考虑到村（社区）党组织、村（社区）“两委”换届工作涉及面广、社会关注度高、政策法规性强、实际操作程序多等特点，现由我就抓好街道村（社区）党组织、村（社区）“两委”换届选举工作，明确以下几个方面的要求：

第一，明确村（社区）党组织换届选举对班子的基本要求

这次换届，自治区、南宁市分别印发了具体的实施意见，明确提出了村（社区）“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、任职条件、程序步骤等要求。其中，此次村（社区）“两委”换届对班子的基本要求有以下三个方面：

1、素质要求。坚持德才兼备、以德为先原则，将政治素质好、工作能力强、熟悉党建和基层工作、善于做群众工作、具有较强组织协调能力的优秀人才选进党组织和“两委”班子中。尤其要突破身份、行业和地域界限，侧重从农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等重点群体中选拔村（社区）“两委”领导班子；注重鼓励社区民警、群团组织负责人和取得社会工作职业资格的人士参加社区党组织换届竞选。

2、结构要求。村（社区）党组织书记平均年龄要比上届有所降低；努力实现每个“两委”成员中至少有1名妇女干部和1名35

1岁以下的干部。村“两委”成员中 45岁以下、中专大专以上文化程度的比例进一步提高。社区党组织女书记要占一定比例；社区党组织组成人员应具有高中以上文化程度，大专以上学历的比例比上届有所提高。

3、职数要求。村党支部委员会一般由3-5人组成；村党总支部委员会一般由5-7人组成；村党委会一般由7-9人组成。党员人数50人以下的，设委员3—5名。提倡村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。社区党组织根据党员人数情况设臵委员职数。其中，社区党员人数50人以上l00人以下的，设委员5—7名；党员人数超过100人的，设委员5—9名。成立党委的社区，党委书记应专职。成立党委或党组织书记和居委会主任实行“一肩挑”的社区，可配备1名专职副书记，享受社区居委会副主任待遇。

第二，明确村（社区）党组织换届选举的方法步骤

村（社区）党组织是村级组织和村（社区）各项工作的领导核心。村（社区）“两委”换届选举应遵循先村（社区）党组织换届选举、后村（居）民委员会换届选举的顺序进行。农村全面实行“公推直选”产生村党组织领导班子成员，社区“公推直选”比例要比上届有所提高。

村（社区）“两委”换届选举方法步骤包括5个阶段：

（1）准备工作阶段。这一阶段要把握四个重点：一是健全工作机构。村（社区）都要相应成立换届工作机构，落实人员和经费保障，研究制定实施方案，切实加强对村（社区）“两委”换届工作的领导和指导。二是研究换届事项。召开村（社区）党组织委员会会议，专题研究党组织换届选举有关事宜，向街道党工委呈报换届选举的请示。三是制定推选办法。召开村（社区）党组织委员会会议，研究召开党员大会进行“公推直选”等有关事项，组织广大党员群

众学习党组织换届选举工作的意见和有关党内选举的法规，制定党组织班子成员候选人初步人选的推选办法。四是广泛宣传动员。充分运用板报、公开栏以及印发宣传材料、宣传车等多种形式，做好村（社区）“两委”换届选举的宣传工作，营造换届选举浓厚氛围。

（2）民主推荐阶段。这一阶段应把握两个重点：一是工作述职。各村（社区）党组织在街道党工委的指导下，召开全体党员大会，听取村（社区）“两委”成员述职报告。二是民主推荐。根据述职情况，结合平时工作实绩，参加会议的全体党员对现任班子成员进行客观评议，民主推荐下届村（社区）党组织书记、副书记、委员候选人初步人选。同时，在开展村（居）民代表、村（居）民小组长的推选工作时，组织村（居）民对新一届村（社区）党组织书记、副书记、委员候选人初步人选进行无记名投票推荐测评。

（3）组织考察阶段。这一阶段应把握两个重点：一是确定考察对象。街道党工委根据村（社区）推荐情况，集体研究提出候选人初步人选考察名单，并组织力量进行考察。二是对候选人初步人选进行公示。公示时间不少于3天，广泛听取各方面意见，接受干部群众和社会各界监督。

（4）确定人选阶段。这一阶段应把握一个重点：村（社区）党组织召开全体委员会议，根据候选人初步人选考察、公示情况，按照比应选人数多20%的差额，研究确定新一届村党组织书记、副书记、委员候选人预备人选，报街道党工委审批。

（5）党内选举阶段。这一阶段要把握三个重点：一是按照党内选举有关规定要求，村（社区）党员选举大会由上届委员会主持。二是村（社区）党组织召开党员大会，根据街道党工委的批复，由全体党员表决通过正式候选人，以无记名投票方式，直接差额选举书记、副书记、委员。三是创新和改进候选人竞选见面方式，重点引导候选人向全体党员群众认真介绍任期工作目标和措施，解答党

员群众关心的问题，让党员在充分听取候选人陈述的基础上作出选择。

第三，明确村（社区）党组织换届选举的程序要求

在村（社区）“两委”换届选举过程中，有以下五个方面的重要环节要着重注意。

一是要起草好一个报告。指导各村（社区）党组织起草好工作报告，采取各种方式广泛征求党内外群众的意见，并提交党组织集体讨论通过。

二是要把好参会人员关。要提前以书面形式通知所有党员，包括换届选举的时间部署、日程安排、何时进行民主推荐、何时召开选举大会，要求他们积极参加换届选举工作。有的党员由于特殊原因，无法到会参加选举，有五类人员是可以不计算在应到会人数之内的。这“五类人员”包括：①患有精神病或因其它疾病,导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的；⑤外出务工经商半年以上，按规定应转正式组织关系而没有转的。需要强调的是，不计算在应到会人数之内的党员名单，必须报街道党工委审核同意，并经党员大会通过以后，才能把这些党员从应到人数中剔除。

三是要规范选举程序。突出关键重点，根据实际情况制定好选举大会主持词和选举办法，确保选举过程符合有关规定要求。必须按照换届选举程序走，“规定动作”一步都不能少，切不可图省事，私自减少程序，防止出现不必要的矛盾和问题。

四是要注重完善好后续工作。做好离任村干部或落选人员的思想工作，帮助和教育他们正确对待选举，切实维护基层和谐稳定；抓好工作对接，及时做好档案、财产、资产等方面的移交工作，实现新老班子的平稳过渡；搞好村（社区）组织配套建设，建立和完

善各项规章制度，督促新当选的班子成员自觉履行承诺。

五是要严肃换届选举工作纪律。中央、自治区党委、市委对换届纪律已作出明确规定，各级党组织要严格依法依规组织选举，严肃换届工作纪律，营造风清气正的换届环境。要坚决查处和严厉打击利用宗族、宗派、黑恶势力干扰、妨碍换届选举工作的活动，以及以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等破坏换届选举工作的非组织活动，做到公开竞选、公平竞争、公正选举。

以上就是今天我要跟大家说的几点要求，希望大家齐心协力，把“两委”换届工作做好！

第四篇：教导主任六年级教学工作会讲话

六年级教学工作会

六年级毕业班是小学阶段的关键时刻，其教学质量在小学阶段中占有特殊的地位，是学校整体教学水平的集中体现，（也许，我们有这样的认为„„）这个阶段学生的成绩优劣与否，将为学生的未来发展起着非常重要作用。对于一个学校、教师来说，毕业班学生的成绩也是衡量其工作成效的重要指标。鉴于此，抓好毕业班教学工作尤显重要。

前面，我们进行了一次质量抽查，效果不理想，所以，我们现在不但要牢固树立责任意识和质量意识，也要增强紧迫感和危机感，在以后的教育教学工作中，行政、教师、学生、家长心往一处想，劲往一处使，相互配合、家校合作，共同圆满、胜利完成毕业班的教育教学工作任务。

一、整个六年级要有浓郁的研究氛围。我们在钻研教材的时候，我们在课堂教学中，每一次的质量检测，以及对学生的教育等等，难免会遇到这样那样的问题，那，我们就把问题抛出来，让我们一起来研究、一起去解决。研究问题，我们可以是临时的、即兴的问题研究。教学组长也要留心收集问题，在适当的时候一起坐下来，认真地进行研究。村小的老师可以在调整好课时后到本部来，来听课，来反馈、研究问题。

二、就个人来说，要结合学生实际，优化教学。结合班级教学及管理的实际，从计划、备课、上课、辅导、作业，考查、分析和总结等方面进行优化，做统筹的安排、计划。备课要深入下去，上课要扎扎实实，作业要精选、精练，要认真批改，不加重学生过重负担，教学方法，教学手段要灵活，考核要严格，辅导要细致，有针对性，学生的负担要“轻”，讲求质量。就时间来说，很多学生家离学校远，下午我们要尽快放学，就要充分利用中午的时间。

三、实现教学资源共享，共促质量的提高。众人划桨开大船，众人拾柴火焰高！老师们要尽力通过各种途径，搜集和提供相关的复习资料（这个任务主要有教学组长来做，这也是教导处的任务），组内交流在教学和复习中的经验和好的方法，老师之间加强合作，凝聚力量，变个人优势为团体优势，同学科之间多交流探讨。比如我们的数学，有六年级教学经验非常丰富的伍义英老师，有绵竹骨干教师曾祥会、汪波，有绵竹学科带头人王莉英，有在六年级教学工作中连续取得优异成绩的李凌老师，那么，我们优秀教师要有开放的胸襟，年轻教师要有虚心的态度，互通有无，合作共进，互相取长补短，促进教学，以实现教育教学最优化。

四、坚持不懈地做好培优转差工作。各班级、各课任教师都制定了培优补差计划，因材施教，全面提高。具体做法：①对于差生，我们一定要不抛弃、不放弃，充分认识到他们对于班级整个成绩的影响力，特别是村小，差生有很大的比重，我们更要放平心态，以积极、乐观的心态对待他们，做好后进生的转化工作，采取低起点、小步子，鼓励他们战胜学习上的困难，指导他们改进学习方法；教学组要专门就差生的转化开展相关研讨活动。②抓优生。加大训练，引导他们自学（主体能动性），及时解答他们的疑难问题，让他们向高层次发展；（奖励）③抓中间生。要集中精力抓好，对他们要因材施教，课堂优先提问，作业优先批改，课外优先辅导，经常与家长联系，注重他们的思想教育。努力使部分中间生在学习过程中有大的进步。

五、狠抓复习。

新课就要结束，我们马上进入复习阶段，有效利用复习时间扎实学生的知识和技能。

一要教给学生复习的方法。授人以鱼不如授人以渔。

二是复习的过程要踏踏踏实实，严格指导，严格要求，严格训练，不能走过场。复习时间是有限的，要使学生每次复习都有所得、有所获。复习的时候，重点讲易混点、易错点、易漏点；学生自己已经学会了的不讲，学生自己能学会的不讲，老师讲了学生怎么也学不会的不讲。教师重点提问那些易混点、易错点，易漏点，而不把精力和时间消耗在“是”或“不是”之类没有思维深度的提问上。

三是精选习题尽量不用现成的整套试题，我们在课前认真分析现有试题，将合适的题目组合在一起提供给学生用。下周一进行的数学复习研讨活动，六年级专门就如何出题，出多少，谁来出，什么时候出好要有专门的安排。考时做到“三统一”，即统一考试、统一阅卷、统一分析，成绩上报教导处汇总分析。语文的复习研讨时间由教导处和教学组长一起来商定。

第五篇：主任在人大结构调整工作会讲话

主任在人大结构调整工作会讲话

同志们:

最近,市人大常委会在县召开了“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员会议。今天召开这次会议,就是贯彻市人大常委会会议精神,落实市委关于转方式调结构工作要求,动员和组织我市各级人大代表以饱满的热情、积极的态度、扎实的工作投入到这次主题活动中去,为实现市委关于转方式调结构的决策部署作出积极贡献。刚才,同志传达市人大常委会会议精神及我市的贯彻实施意见,有7位同志做了发言介绍。下面,根据主任会议研究的意见,我讲三方面的问题。

一、充分认识开展“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动的重要意义,增强使命感和责任感

今年以来,全市上下在市委的正确领导下,按照“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,以“项目建设年”为抓手,以结构调整为主线,全力做好转方式、调结构、促增长、惠民生等各项工作,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。开展“转方式调结构,科学发展我先行”代表主题活动,是市人大常委会适应新形势、新任务的要求,紧紧围绕市委工作中心和工作大局,充分发挥全市各级人大代表在经济社会发展中的作用开展的一项重要活动。当前,我市正处于转型发展、科学发展的关键时期,能否打好转方式调结构这场硬仗,决定着发展的未来。因此说,转方式调结构对我们既是一场严峻挑战,也是一次重大机遇。如果决心大、措施实、行动快,就能抓住机遇,乘势而上,使传统经济发展模式发生质的变化。否则,如果丧失机遇,我们发展所面临的资源环境压力就会越来越大,空间就会越来越小,所要付出的代价也会越来越高。每位人大代表必须审时度势、顺势而为,紧紧抓住历史机遇,承担起历史赋予地方国家权力机关及其成员的光荣使命,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上办真事、在“发展”上见成效。

第一,“转方式调结构,科学发展我先行”,是中央和各级党委赋予人大代表的光荣使命。人大工作是党的工作的重要组成部分,担负着保证党委决策部署的贯彻落实和协助政府推行工作的重要职责。加快经济发展方式转变和经济结构调整,是党中央和各级党委敏锐把握目前经济形势、深刻洞察后金融危机时期经济社会发展面临的挑战作出的重大决策,是事关经济社会发展全局的重大战略任务。我们组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”代表主题活动,目的就是以科学发展观为指导,动员各级人大代表跟上时代步伐和党委的部署,以科学的眼光和积极的姿态,迅速行动起来,加快转方式调结构工作步伐,在推动经济社会新一轮跨越式发展中实现新作为、做出新贡献。每位人大代表一定要充分认识当前形势和自己肩负的重要使命,把加快经济发展方式的转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,从分析情况、找准问题、研究方向目标入手,以这次代表主题活动为重要平台,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,带头转变经济发展方式,为经济社会的科学发展、和谐发展、率先发展奠定坚实基础。

第二,“转方式调结构,科学发展我先行”,是人大代表肩负的神圣职责。人大代表是按法定程序、根据广大人民群众的愿望选出的各个方面的精英,集中了社会各界的许多优秀人才,具有广泛的代表性、先进性以及较强的影响力、号召力。转方式调结构为广大代表建功立业、再创辉煌提供了广阔舞台。每位代表应该在转方式调结构这场事关我市发展未来的硬仗中走在前头。这是广大人民群众赋予代表的光荣使命和神圣责任。各级人大代表务必充分认识自己所肩负的重要职责,紧紧围绕党委的决策部署,强化奋力争先的进取意识和率先发展的强烈责任感,不辜负人民群众的重托和期望,积极投身并坚决做好转方式调结构的伟大事业。

第三,开展代表主题活动,是提升代表活动质量和实效的重要实践。胡锦涛总书记指出:“人大工作是党和国家工作的重要组成部分,只有放在党和国家工作全局当中来谋划、来推进,才能取得实效。”开展“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动,将代表工作与党委中心工作紧密结合起来,使之有了更富时代特色和非常鲜明的主题,为进一步发展好代表大会闭会期间的代表活动,提高代表工作质量创造了条件。通过开展主题活动,可以进一步强化代表的大局意识和责任意识,更好地发挥代表在人大工作中的主体作用,使代表活动主题更加集中,内容更加丰富,效果更加明显;也可以通过代表的带头和示范作用,有效地带动、引导和激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性,积极投身于转方式调结构的创新实践。

二、准确把握主题活动的总体要求和主要内容,找准参与活动的着力点

按照市人大常委会的要求,这次转方式调结构代表主题活动,从今年5月至XX年末,历时两年多时间。各镇街区人大、各代表小组和每位代表要按照市人大常委会关于开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动的实施意见和动员会的要求,及早行动,精心组织,抓好落实。

(一)找准参与活动的着力点。近几年,在市委的正确领导下,全市上下紧紧抓住发展这个第一要务,坚持以科学投入促调整、促转变、促发展,经济社会的科学发展水平不断提高。但是,在发展过程中我们也发现,产业层次低、发展方式粗放仍是制约我市又好又快发展的突出问题。要通过转方式调结构切实解决好这些问题,就要紧密认真落实市委提出的工作要求,以大投入大调整来推动大提升大发展。因此,各位代表一定要带头积极响应市委提出的“项目建设年”活动的号召,牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,并以此作为科学发展我先行的着力点,努力推动转方式调结构、加快经济的转型发展。今后,市委每年的工作目标任务会随着形势的变化而提出新的要求,但是转方式调结构的要求和方向不会变。我们一定要牢牢把握住这条主线,坚持和依靠党委领导,精心统筹协调,充分履行权力机关的职责,尤其要组织好广大代表积极投身于转方式调结构的主题活动,在转方式调结构这场伟大实践中显示权力机关及其成员的应有作用和价值。各代表小组要把小组建设与主题活动相互融合促进,通过开展主题活动来促进提升小组建设,通过小组建设来保障主题活动的广泛深入开展。各级人大代表是实施主题活动的主体,要以饱满的热情在各自工作岗位上大显身手,切实当好转方式调结构的宣传员、监督员和领跑员,以自己的实际行动来体现科学发展我先行。

(二)找准参与活动的切入点。广大代表要立足本职,在加快转方式调结构中率先垂范,带头科学发展、和谐发展。一是模范履职、发挥作用,当好转方式调结构的倡导者、推动者。各位代表要按照党委和人大及其常委会的工作部署,发挥自己置身基层、联系群众广的优势,向周围群众大力宣传上级党委及我市有关转方式调结构的决策部署及其重大意义,推进形成良好的转方式调结构的社会氛围。同时,各单位还要把转方式调结构作为开展代表活动的重点内容,通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动等,或从宏观或从微观,或从规划或从实施等方面,找出或发现我市在经济发展方式方面存在的问题,积极向政府及有关部门提出建议意见,并向人大及其常委会提出议案和建议意见。目前,各级各部门正在制定转方式调结构的实施方案。各位代表要迅速行动起来,深入实际调查研究,围绕转方式调结构的方向目标,积极建言献策。要拟定出代表小组的、代表个人的推进转方式调结构的意见或方案。每个代表小组围绕转方式调结构,每年至少开展1次专题小组活动。每位代表围绕转方式调结构,每年至少提出1件议案或建议,帮助人民群众解决1件“三最”问题。这是对每位代表的起码要求,要本着力所能及的原则,努力当好助推转方式调结构的带头人。二是明确任务、主动参与,当好转方式调结构的先行者、示范者。各级人大代表要把转方式调结构作为一次顺应时代、革故鼎新的创业实践,增强自觉性和主动性,立足本职,率先做好。企业界的代表是转方式调结构的主力军。各位代表要着眼市场需求和行业发展趋势,对企业发展战略和组织结构、人才结构、产品结构、市场结构进行多元化、具体化、动态化调整,用创新的思维培育高端产品、提升传统产品,推动自主创新、建立完善现代企业制度。要特别注重节能减排和安全生产,这本身就是转方式调结构和经济发展“好”的方面的重要组成部分。农业界的代表要着眼于巩固扩大农业品牌优势,围绕促进农业持续增效、农民持续增收,建设农业强市,积极调整转变农业发展方式。要突出抓好现有农产品的升级换代和质量安全,着力发展有机食品和绿色食品;培育壮大已有的和潜在的优秀农业品牌;重视农业科技推广,大力发展农民专业合作经济组织,构建农业产业化体系,按照科学发展观的要求搞好新农村建设。服务业界的代表要抓住中心城区向第三产业转型的有利时机,积极培育发展新型服务业,大力发展金融、物流、商务服务等,努力改变我市第三产业发展相对滞后的局面。转方式调结构也为其他业界的代表提供了施展才能的广阔天地。每位代表都要结合开展主题活动,进一步转变观念、创新思维,以直接的、间接的方式方法,围绕转方式调结构积极招商引资引智,在本职工作岗位上创出新的业绩,力争为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

(三)抓好评先树优与主题活动的结合。根据工作计划,市人大常委会将在年底开展优秀市人大代表评选活动。要把这次主题活动先进典型的评选与优秀代表的评选结合起来,统一进行评选表彰。在主题活动中,各单位都要注意发现和培养先进典型,这是体现组织领导水平的一个重要方面。只有抓好典型、推广典型,才能避免工作的平推平拥和一般化。这次市人大常委会制定的主题活动实施意见分界别对代表履职和本职工作做了一些原则性规定,下一步将以此作为考核标准,争取培育出更多的投身科学发展、积极参与转方式调结构的先进典型,同时要通过组织观摩、媒体宣传等方式大力推广先进典型和先进经验,尽快在全市形成比学赶帮超活动热潮,带动面上活动的深入开展。对在开展主题活动中涌现的先进典型是市人大代表的,优先作为优秀市人大代表候选人;是市人大代表的,优先作为优秀市人大代表推荐人选。

三、切实加强领导,把各项保障措施落到实处,确保主题活动取得实效

组织开展转方式调结构代表主题活动,是发挥各级人大代表职能作用,积极促进经济社会又好又快发展,富有时代地方特色的一次重要活动。各镇街区人大和各代表活动小组必须加强领导,精心组织,扎实推进,务求取得实效。

一是加强组织领导。各镇街区人大要在党委的领导下,把主题活动列入议事日程,加强组织领导。动员和组织本行政区域内的各级人大代表,围绕主题活动的内容迅速展开工作。市人大常委会要成立主题活动领导小组和指导组,加强对下级人大、代表小组的工作指导。要通过召开会议、发放文件材料、人大网站等途径及时向代表提供相关信息,为代表搭建知情知政的平台。要经常地定期或不定期地组织代表和代表小组进行座谈交流,研讨改进和完善活动的方

法、措施。活动中的重大事项,要及时向党委汇报,与政府沟通,取得党委的领导支持和政府的协助配合。这次主题活动是人大及其常委会今后三年依法履职的工作重点,要注意把一些好的经验、做法制度化、长效化。活动结束时,市人大常委会将召开代表主题活动总结大会,届时希望各镇街区人大、各代表活动小组都能总结出值得称道的、可圈可点的人大代表工作科学发展的好经验和好做法。

二是充分发挥代表小组的作用。代表小组是代表闭会期间履行职责的最基本的组织单位。我市有各级人大代表小组68个,这是开展代表活动发挥代表作用的重要载体。各代表小组要紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照主题活动的要求,组织代表认真开展视察、调查、专题调研、学习讨论等活动,努力提升小组活动水平。近期,要优先组织代表学习上级文件、统一思想认识,查摆调结构转方式促进科学发展方面存在的问题,明确转方式调结构的思路重点,力争每位代表都要制定出所在单位或个人参与转方式调结构的意见或方案,并扎扎实实地率先组织实施。代表小组要把代表参加各种会议、发言审议情况,提出议案和建议情况及参加各种活动的情况等,进行详实记录,按照各级人大常委会的要求上报,为宣传典型和评先树优提供依据。

三是加强调度指导。市人大及其常委会要定期或不定期地组织常委会组成人员和人大代表,对代表领办或所在的企事业单位转方式调结构的情况进行观摩;邀请代表座谈交流,研究优化活动的意见措施,推广主题活动的先进经验,提升活动的针对性和实效性。积极帮助镇街区人大、代表小组和代表解决主题活动中遇到的困难和问题。市人大办事机构要为主题活动提供优质高效的服务。明年适当时机,市人大常委会将召开活动经验交流会,交流主题活动开展情况,各镇街区人大和代表活动小组都需及早考虑并做好必要准备。每年年底,各镇街区人大、市级以上各代表小组要将主题活动开展情况书面报告市人大常委会。

四是加强宣传引导。代表主题活动涉及面广,必须注意充分发挥舆论的宣传引导作用。市人大常委会办事机构和各镇街区人大要十分重视并有计划地做好宣传工作。要加强与新闻媒体单位的沟通,在电视台、电台、报纸开设主题活动专栏或专题,活动领导小组办公室要设立简报,对活动中的好做法、好经验,涌现出来的模范人物、先进典型,及时总结,并通过强有力的宣传推广,形成浓厚的主题活动氛围