第一篇:2010年农经局重点工作和目标任务
2011年农经局重点工作和目标任务
目前,我县共有农民专业合作社38个,其中:种植业6个、牛羊育肥15个、农资销售5个、加工3个、刺绣1个、特色养殖3个、其它6个,注册资金800余万元,入社社员177人,带动农户数228户服务面积28000亩。
2011年工作重点:
1、围绕农业产业化经营延伸产业链,结局产业链脱节、利益连接关系松散问题,增强农民专业合作社的凝聚力。
2、围绕优势农业和特色产品建立优势农业产业带,大力发展名优特有新产品,组织农民开展标准化生产,提高农产品质量,增强农民专业合作社市场竞争能力。
3、围绕科技兴农积极推广农业新技术、新品种,帮助农民专业合作社发展现代农业,提高农产品附加值。
4、围绕农产品流通完善农产品市场体系,引导农民建立农产品生产销售一体化的农民专业合作社,疏通和扩大农产品销售渠道。采取切实有效的办法和措施加快农民专业合作社的发展,实现建一个组织,性一项产业,活一地经济,富一方群众的目标。
5、加大扶持力度,营造发展农民专业合作社的政策环境。县人民政府每年要安排一定数额的专项资金扶持农民专业合作社发展并逐年加大财政扶持力度。财政专项资金主要扶持组织机构健全、规章制度完善、运作行为规范、示范带动力强、开发新产品质量标准认证、实施标准化生产,提高农产品质量和品质。
6、搞好农民专业合作社法规的宣传和培训,增强广大农民群众的依法办社的理念和意识,增强广大干部依法支持和促进农民专业合作社发展的自觉性和主动性,营造支持农民专业合作社健康发展的良好氛围。
目标任务: 2011年农民专业合作社达到50个,建立农民专业合作社示范社4个,规范社10个,新注册商标2个,来自农民专业合作社的收入占农民总收入的10%,入社社员占农民总数的10%,覆盖面积达到农民总耕地面积的10%,并逐步完善合作社规章制度,开展信息、技术和培训。
“十二五”期间的工作思路和目标任务
“十二五”期间的工作思路:全面贯彻落实《农民专业合作社法》和近几年中央1号文件精神,以提高农民组织化程度,促进农业增效,农民增收,繁荣农村经济为目标,大力培育农民专业合作社典型,辐射带动农民专业合作社又好又快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。
目标任务:到2015年开展20个农民专业合作社示范社假设,示范社标准化生产率达到100%,主要生产资料统一购买率、产品统一销售率、商品注册率和产品无公害、绿色食品、有机食品认证率达到90%,参加农超对接达到60%以上,成员收入比非示范社成员收入高出50%以上。示范社必须有合作章程、有紧密的合作关系、有较强的服务功能、有较强的产品品牌、有较大的经营规模、有明显的增收效
果。到2015年农民专业合作社注册数达到200个,来自合作社的收入占农民总收入的80%,规范化合作社达到80%,80%的农民专业合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理、入社社员收入比未入社农民收入高出30%,农民生活水平明显提高。
第二篇:供销社2018年重点工作目标任务分工
省供销社2018年重点工作目标任务分工
一、狄重阳主任负责的工作 全面负责各项工作任务的完成。
二、刘建光主任负责的工作
全面负责监事会工作。
三、李俊德副主任负责的工作 目标责任制考核工作(办公室牵头)。总社综合绩效考核工作(合作指导处牵头)。
(一)经济发展处牵头的工作 1、2018年,全系统销售总额计划完成860亿元以上,同比增长20%,力争增长25%。
2、力争年底前,114个县全部出台综合改革实施意见。
3、力争5个市社销售收入突破百亿元,25 个县社销售收入突破十亿元。
4、将天镇等20个贫困县作为重点推进试点县,按照“3+N”的工作思路,在加强基层组织体系建设、构建农业社会化服务体系、加快发展以电子商务为统领的农村现代流通体系等方面创新发展、取得突破。
5、着力提升县级服务中心运营能力。不断规范提升现有114个县级电商运营中心,2018年新建20个县级分拣中心,涵盖10个贫困县。
6、不断推进电商网点建设,不断拓展现有网点服务功能。新建1000个电商网点,其中贫困村新建500个。
7、加快推进“互联网+农村物流”建设,重点实施农芯乐省级仓储物流、山西农资集团农资电商运营服务中心等项目,力争全系统电商交易额突破100亿元。
(二)农资市场管理处牵头的工作
1、规范惠农平台建设。新建或提升惠农服务中心80个、惠农服务站200个,新建或改造庄稼医院80个。
2、抓好土地托管服务。新增土地托管面积60万亩、土地服务面积200万亩,土地托管、服务面积力争突破1000万亩。
3、完善农资网络建设,创新农资经营服务,加快农资仓储物流设施和区域物流配送中心建设。
四、监事会李海副主任负责的工作
(一)审计处牵头的工作
1、加强依法治社。
2、加强审计监督,利用审计成果推动综合改革。
(二)监事办牵头的工作
1、建立健全社情民意快速沟通渠道。
2、进一步落实各级供销社监事会制度。
3、加强监事会监督,丰富监督内容,完善监督方式。
4、推进“三重一大”制度的完善、开展和实施。
(三)机关党委牵头的工作
1、加强党建工作,落实从严治党。
2、扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。
3、进一步落实中央“八项规定”精神,警惕和防止“四风”新动向,坚持纠正“四风”不止步。
4、深化拓展“三基建设”。
五、王彤宇副主任负责的工作
(一)合作指导处牵头的工作
1、改造基层社50个,新增入社农户达到20万户以上,新增入社农民达到60万人以上。
2、进一步强化基层社合作经济组织属性。到2018年底,争取以晋中市社强化基层社合作经济组织属性为样板,在全省逐步复制和推广。
3、抓好“省级农民合作社示范社”创建工作。到2018年底,力争全省供销社国家和省部级农民合作社示范社达到180家。
4、新发展农民合作社联合社100个。
5、新建综合服务社1000个。
6、加快推进“三位一体”试点工作。8个试点县一季度要出台实施方案。
(二)社团管理处牵头的工作 扎实推进鲜活农产品网上行活动,指导各类行业协会开展特色优质农产品推介活动。
六、高建忠副主任负责的工作
(一)办公室牵头的工作
1、落实“13710”信息化督办制度。
2、做好宣传工作,讲好供销合作社故事。
(二)离退休人员管理处牵头工作 加强老干部工作。
七、郝利才总会计师负责的工作
(一)财务处牵头的工作
1、汇总实现利润同比增长10%,力争增长12%。
2、规范资金互助合作试点运行,推动市级资金互助合作试点工作。在提升18个试点合作社产业带动能力、为社员提供综合服务上下功夫;在吸收农民入社,提高合作社内部农户参与资金互助合作的比例上下功夫。
3、进一步推进融资担保平台建设。着力打造供销社自我控制、自我管理、各级供销社参与的融资担保平台。
4、加强财政项目资金监管,制定完善管理使用制度,开展绩效考核。
5、全力做好历史债务化解工作。力争上半年全部完成供销社在农行系统的历史债务。
(二)研究室牵头的工作 围绕综合改革加强信息报送和重点调研工作,信息报送和采编量同比提高15%,力争增长25%。
(三)社有企业管理处牵头的工作
1、加快推进社有企业转型升级。进一步优化经营服务结构,提高社有资本运营质量和效益,全面促进社有企业提质增效。
2、健全社有企业考核激励机制,发挥考核的指挥棒和风向标作用。
3、加强对社有资产管理制度执行情况的检查督导,确保各项制度落实到位,实现社有资产运营流程规范、决策科学、责权分明、高效运行。
八、吴鲁平副巡视员负责的工作 人事教育处牵头的工作
1、加强作风建设,着力解决“不会为”问题,增强“善作为”能力。
2、全面提升干部工作能力,着力解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题,不断适应改革发展的需要,进一步严格考核,有效建立科学考核体系。
九、山西农资集团 1、2018年完成阳高、忻州杂粮产地交易市场建设。农资集团杂粮销售力争突破10亿元。
2、进一步拓展杂粮销售渠道,加强功能性食品研发,延伸杂粮产业链,提高杂粮附加值,带动贫困地区特色产业发展。
3、强化省市县供销社联合合作,切实搞好农资电子商务(仓储物流)运营服务中心建设,能够使用计算机终端或手机APP购买山西农资直供、测土配方、病虫害统防统治、农机服务、烘干仓储、综合服务窗口等全程社会化服务。
十、省盐业公司
1、积极应对盐业体制改革,开展混合所有制改革试点工作,引入国有资本、社会资本、民营资本,大力发展混合所有制企业。
2、全力以赴搞好山西中药材电子交易中心建设。着力打造山西太原中医药产业园区和平遥中医药健康旅游文化园区“两个园区”。科学规划、合理布局太原、平遥、大同、长治、临汾、运城六个中药材仓储物流基地。中药材电子交易中心交易额力争突破10亿元。
十、省果品公司
加快冷链物流体系建设。力争在2018年库容规模扩大至3万吨以上,示范带动全省5个区域冷链物流市场建设。
十一、省棉麻公司、省农芯乐公司
加强仓储物流体系建设。切实搞好省级仓储物流园区、区域性仓储物流配送基地、县域仓储配送中心建设,构建起覆盖全省的仓储物流主干网络,带动1.2万个供销社基层服务网点的改造升级,年均快递吞吐量力争突破8000万件。
第三篇:政府重点工作目标任务完成情况报告
重点工作目标任务:
三、做大做强工业经济
(八)大力推进自主创新
四、扎实做好“三农”工作
(九)大力发展现代农业
七、继续推进改革开放
(十九)努力扩大对外贸易
九、不断加强政府自身建设
(二十四)振奋精神。打造责任政府
(二十六)依法行政,打造法治政府
(二十七)廉洁自律,打造清廉政府
重点工作完成情况:
(八)大力推进自主创新
帮扶制定高新技术企业产品标准和技术规范。共协助有关企业制定《EGR阀门技术条件》、《WCDMA数字光纤直放站产品技术要求》和《多系统合路平台(PIO)系统技术要求》、《废气再循环阀门技术条件》、《粉末涂料用通用型饱和聚酯树脂》等系列产品标准和技术规范。同时,通过积极向上争取,确保安徽省树脂标准化技术委员会落户黄山。
加强产学研合作,打造技术研发推广平台。4月11日,与黄山市的最高学府——黄山学院共同设立“黄山学院人才培养创新基地”并签署产学研合作协议,双方已将充分利用各自优势共同推进创新实验区建设。
(九)大力发展现代农业
全力促进黄山茶产业发展 一是着力推进示范区建设,建成歙县茶叶、太平猴魁有机茶和休宁县有机茶三个国家级茶叶农业标准化示范区;二是着力推进标准制修订,共新制定、发布标准35个;三是着力推进品牌培育,涌现出谢裕大、猴坑等诸多知名品牌。
全力帮扶黄山特色农产品做大做强。参与制定了《老竹大方茶》、《珠兰花茶》、《松萝茶》、《有机徽菊》、《三潭枇杷》等一系列具有黄山特色的农产品地方标准;指导“松萝茶”积极参与地理标志产品保护申报工作并通过专家组评审;指导黄山一品有机茶叶有限公司等企业申报使用“黄山毛峰”、“太平猴魁”地理标志;批准设立黄山区和黟县两个市级竹材农业标准化示范区,加速我市绿色质量提升工程建设步伐。
大力推进第七批省级农业标准化示范区建设。黄山市休宁县多维生态茶园和黟县红豆杉人工繁殖两个安徽省第七批农业标准化示范区目前已经初步建立以国家标准、行业标准、地方标准、企业标准为主要内容的农业标准化体系,《茶园多维发展技术规程》和《南方红豆杉育苗技术规程》省级地方标准的起草工作已经完成,“五统一”管理模式全面推行,示范效益逐步显现。
(十九)努力扩大对外贸易
举办质监知识及相关法律法规培训十余场次,免费培训企业管理人员200多人次;推荐21家企业的产品申报安徽省名牌产品、22家企业通过黄山名牌企业评审、26家企业申报首届黄山市市长质量奖,推荐5家企业、6人申报“安徽省卓越绩效奖”和“安徽省卓越绩效奖”先进个人;推荐黄山永新股份公司、鲍祖本同志参与全国质量工作先进单位和先进个人的申报工作,推荐黄山风景区申报“全国知名品牌创建示范区”;帮扶推荐黄山市猴坑茶业有限公司生产的“猴坑”牌太平猴魁荣获苏浙皖赣沪名牌产品称号,黄山永新股份有限公司总经理鲍祖本荣获苏浙皖赣沪质量管理先进个人称号;祁门县政府率先在全市设立首个县级政府质量奖。
(二十四)振奋精神,打造责任政府
开展“为民服务窗口行业创先争优”活动,发挥党员先锋模范带头作用;开展“效能提升月”活动,全面落实效能建设各项制度;积极参与“政风行风热线”和“市民热线”,畅通“听民声、知民情、解民忧”办事渠道;开展大走访活动,广泛征求意见,进一步改进作风。
(二十六)依法行政,打造法治政府
在规定的职能范围内严格按照行政职权运行流程图开展执法活动;所有行行政执法人员持证上岗;在行政执法中做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、文明执法;坚持行政处罚案件初审制、集体审理制和行政执法案卷评查制,全面推行说理式行政执法文书;对外公开本部门行政处罚告知书、决定书;荣获了2006—2010年全市依法治市和法制宣传教育先进集体。
(二十七)廉洁自律,打造清廉政府
开展 “以人为本、执政为民”等主题教育和机关作风整治活动;组织观看警示教育片;召开全市系统纪检监察工作会议,对2011年党风廉政建设和反腐败工作任务进行部署和分解;建立全市系统副科以上领导干部廉政档案;抓好领导干部离任审计和任期财务审计;执行领导干部报告个人重大事项和述职述廉制度;各区县局(分局)和直属单位政风行风进行明察暗访;召开政风行风监督员座谈会和机关作风整治推进会;走访服务对象征求意见,提升廉政勤政水平。
第四篇:农经局工作总结
农经局工作总结
半年来,我局在州委、州政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及中央、省委、州委经济工作会议精神,加强农民负担监督管理,加强村级财务专项审计,建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,积极稳妥推进土地流转,着力推进农民专业合作社规范化建设,充分发挥农村经管工作和农民减负工作在社会主义新农村建设中和维护农村和谐稳定发展中的积极作用。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)以示范社建设为重点,促进农民专业合作社快速发展
1、积极引导农民专业合作社的发展。截止目前,全州新发展专业合作社117个,合作社累计达到518个,共有成员6.01万户,其中农民成员5.82万户,带动农户6.45万户。拥有注册商标的合作社数36个,今年新增5个;通过农产品质量认证的合作社数26个,今年新增3个。
2、认真做好农民专业合作社省级示范社建设工作。通过认真筛选和申报,我州湘西自治州吉太养殖专业合作社、XX县兴农柑桔专业合作社、XX县牛角山茶叶专业合作社、XX县绿色富硒百合农村专业合作社、XX县金叶茶叶产销专业合作社、XX县鑫发烟叶种植专业合作社、XX县绿色养殖专业合作社、XX县山木中药材专业合作社等8个合作社被定为省级示范社。同时,健全农民专业合作社指导工作机构8个。加强合作社示范项目资金的管理和使用监管。今年元月份,州局对2011年中央及省财政扶持的农民专业合作社示范项目实施情况进行了检查验收,各地按照中央和省里的要求,认真做好了项目的组织落实工作,严把资金使用审批关,对资金按项目申报书真正做到了专款专用。
3、积极培训农民专业合作社负责人及指导人员。2月26日,我局协助农业部在XX县开展了“送教入千社—走进湘西”活动,永顺、保靖、龙山和古丈等4个县共100多合作社理事长参加了活动。全州上半年共计培训了7019人次,通过不断的对合作社进行业务培训,促进了学员们对合作社规范建设的理论与实践水平的提升,同时,对我州农民专业合作社规范建设总体水平起到了良好的推动作用,为促进我州合作社规范化发展奠定坚实的基础。
(二)以仲裁体系建设为重点,提高农村土地承包管理水平
1、加强土地承包经营权流转管理和服务。一是在XX县麻栗场乡新科村成立了土地经营权流转试点,制定试点方案、试点程序、工作目标,促进土地规范化流转。二是指导各县市建立好承包土地流转服务中心。XX县制定了《XX县2012年土地承包流转示范工作方案》,积极探索健全工作机制,加强组织领导,明确工作目标和任务,采取强有力的工作措施,截止目前,XX县流转总户数0.47万户,流转总面积2.01万亩。XX县出台了《关于推进农村土地承包经营权流转促进农业规模化经营的意见》,县局在道二乡配合湖南德农牧业科技有限公司肉牛良种繁育场,深入到村、到组、到农民,签订土地流转合同98份,面积1050亩。XX市多渠道引导农村土地经营权流转。以培植农业龙头企业延伸链条带动土地流转,全市有湘泉制药公司、谷韵农业开发公司、红湘西泡椒加工厂等企业参与土地流转,面积为2800亩;以发展农民专业合作社搭建平台助推土地流转,全市农民专业合作社24家参与土地流转,面积为5900亩;以“土地银行”入股土地流转,全2个乡镇4个村(社区),土地流转面积1800亩。XX县引导种养大户以农民专业合作社为依托,加快土地流转。如碗米坡镇磋比村农民流转给刘志文土地400亩种茶叶。三是建立完善的土地流转档案资料管理制度和土地承包管理信息系统。全州已录入6.79万户,288个村全部录入完成,占全州总村数14.13%。我州涉及土地流转面积总40.83万亩,其中耕地流转面积18.95万亩。签订流转合同3.14万份。
2、逐步建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系,及时调解仲裁土地承包经营纠纷,促进农村社会和谐稳定。到目前,全州已成立土地调解仲裁机构6个,聘任仲裁员92名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。今年4月,组织了全州各县市仲裁委员会负责人及书记员参加了农业部举办的全国仲裁书记员培训班,通过培训学习,全面提高了仲裁工作人员的职业技能。保靖、吉首、永顺、凤凰、花垣通过调解、仲裁裁决,解决了一批历史遗留的老大难问题,切实维护了农民的利益,得到了广大农民群众的拥护。如花垣镇三角岩村4组村民贾维秀和贾维友因土地经营权纠纷多年得不到圆满解决,今年5月,经过XX县局和花垣镇人民政府再次组织双方当事人进行调解,双方当事人通过法律法规和思想教育以及耐心的调解使双方化解了矛盾,达成调解意见。今年上半年全州发生了流转纠纷79起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起,在一定程度上消除了引发承包合同纠纷的隐患。今年上半年,州局共接待群众土地纠纷上访3起、政策咨询8次,对3起上访我们做到了热情接待、细心记录、耐心解释后,批转由县市经管局进行了调处,并及时跟踪调处进度。
(三)以农民负担监管为重点,确保各项强农惠农富农政策落实到位
1、继续强化减负工作责任。8县市在县市经济工作会议或农村工作会议上与涉农单位签订了减负责任状。XX县73个责任单位与县政府签订了减负责任状,县直涉农单位、乡镇政府各职能部门也相应签订了责任书860份。XX县政府与24个乡镇和37个县直涉农单位签订减轻农民负担工作目标管理责任状61份。XX县政府与18个乡(镇)33个县直涉农收费部门签订了减负目标管理责任。XX县20个涉农部门和15个乡镇与县委、县人民政府签订了减负目标管理责任状。
2、开展春季学校收费检查。上半年,8县市相继开展了春季入学收费检查。XX县减负办、纠风办、财政局、物价局、教育局等五部门组成2个联合检查组,3月下旬对全县30所学校春季收费和食堂财务管理工作进行了专项检查,对灵溪二小、等6所学校违规违纪问题给予了全县通报批评,并限期整改;对学校食堂统一了收费和采买票据,分学校按餐制定了学生伙食标准,加强了学生就餐的管理;对违规办班补课乱收补课费的5名在职在岗教师实行了责任追究。XX县组织减负办、纠风办、物价等部门成立联合督查组,深入廖家桥中小学、一中、箭小、高级中学等学校进行农村义务教育收费行为专项督查。XX县减负办XX县纠风办、县教育局等单位对全县18个中小学校春季开学收费情况进行检查。从检查的情况看,各中小学校基本上能严格照上级文件规定项目和标准收费,没有出现乱收费行为;但还存在个别学校超标准向学生收取伙食费而达不到伙食开餐标准现象以及个别学校自愿部分仍然存在带有一定的强制性。
3、严格规范一事一议财政奖补项目。XX县减负办和财政局对2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目审报审批程序进行了重新规范,重新制定了筹劳申报方案和报帐资料表格,对全县申报项目的乡镇财政所长进行了专项培训。要求项目实施必须规范操作,项目完工后必须经减负办、财政局、审计局、乡镇政府等组织验收,严格规范了财政奖补资金专款专用和使用范围。目前全县已审批奖补项目161个,分配奖补资金指标906万元(其中2011年第三批78个441万,2012年第一批83个465万)。XX县上半年完成上未完工的项目验收,完成今年135个村的第一期项目的预算、审批工作。XX县“一事一议”项目54个,资金430万元,项目工程正在实施中。
4、加强惠农政策落实情况调研和检查。4月份,以州纠风办牵头,州财政、州教育、州物价、州减办为成员的单位对永顺、花垣、吉首、泸溪四县市中小学收费情况进行了调研。6月份州局组织了两个检查组对全州8县市2011年以来的减负惠农政策落实情况进行了半个月全面检查,检查内容包括强农惠农政策落实、“一事一议”、涉农收费等5个方面。对检查发现的问题及时向有关县市下了限期整改通知。(四)以村级财务监管为重点,加强农村集体财务和资产管理
1、积极开展农村财务审计工作。XX市结合第8次社区居委会换届选举,组成11个审计小组进行离任审计。目前,已全面完成4个街道、5个建制镇共39个社区的审计工作。同时,对28个州市共建社区2010年至2011年的项目资金进行全面审计。3月份,XX县经管局对青坪镇太平村2009年1月至2011年12月的村集体收入和开支情况进行了全面的清查审计。审计资金总额65万多元,清退6万余元。目前,对全县33个居委会任期财务审计工作正紧锣密鼓地进行。XX县对全县16个乡镇的村集体购买门面情况进行调查统计,对全县28个村集体门面进行拍照存档。泸溪对全县11个乡镇39个村进行了村级集体购买门面调查,2008年以来共投资767.69万元,其中自建门面1个,购买38个,在建22个,完工17个。
2、搞好半年农民收入预测统计报表工作。加强农经统计工作,服务“三大管理、三项指导”。全州农村经营管理情况半年统计报表工作正在进中。
(五)以农经体系建设为重点,不断加强农经队伍作风建设
按照州委、州政府及州作风建设领导小组的统一部署,3月份,我局组织3个工作组深入8县市及扶贫村,围绕农经各项工作以及扶贫村项目建设,认真开展作风建设主题活动,取得了一定的成果。半年来,共派出工作人员43人次,与县市局共同解决问题38个,其中项目工程建设24个,信访维稳5个。通过主题活动,机关党员干部的服务意识得到强化,干部作风得到进一步转变。
二、存在的主要问题
上半年各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题和不足,主要表现在:农经工作面广、量大,人少,工作经费不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转仍面临不少问题;个别县村级财务管理下滑;减负形势仍然严峻;农经干部队伍素质参差不齐,等等。这些问题和不足,我们将在下步工作中认真研究,加以解决。
三、下半年工作安排
下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。
(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的推介和宣传;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。
(四)农村财务及集体资产管理工作:一是加强示范点建设,及时总结经验,通过示范点建设,促进农村财务及集体资产管理规范化;二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。
(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。
第五篇:农经局农经工作总结
农经局农经工作总结
全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省2013年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署2013年农经工作。
根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月19日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了2012年农经工作,全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。
(二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。
1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。
2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,2013年,我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。
3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。
(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。
1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。
2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。
3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。
(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。
1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经2013]13号文件精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。
2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。
3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。
4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个,门面原值741.39万元,门面出租年收入15万元,按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理,统一招租,完成门面收入20万元;(五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。
1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状,164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办2010]18号文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。
2、加强重点监管。2013年,对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。
3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。
4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。
(六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。
1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。
2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后,起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。
3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条,为农各项工作起到了宣传推介作用。
二、存在的主要问题
上半年,农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下,各项工作达到了年初的预定目标,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:农经工作涉及面广,工作量大,工作经费严重不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善,造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等,这些问题和不足,我们将在今后工作中认真研究,加以解决。
三、下步工作安排
下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。
(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。
(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。
(四)农村财务及集体资产管理工作:一是加强对重点村的村级财务审计,确保农村财务规范化管理和资产不受损失;二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。
(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。