第一篇:关于成立-----农经局的报告
关于成立****局的申请报告
****县人民政府:
根据自治区人民政府办公厅《关于印发*********农业厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(**政办[2001]087号)文件和(***署发[2002]104号)文件,要求将地县两级农经站改为农经局。按县人事局编委(***机编办字[2011]05号)文件,*****局为事业单位(参照公务员管理单位),隶属****县农业局。
一、******局主要职能:指导、检查乡镇农经站业务工作,全县农村集体经济组织财务管理和资产管理工作,全县农村经济纠纷、土地承包纠纷信访工作,全县农村集体经济审计、农村集体经济财务人员和农业业务人员的培训工作。包括土地承包政策及土地承包经营管理、农民负担监督管理、农村集体财务和资产管理(含农村集体经济审计)、乡镇农村经济运行统计分析及相关数据的填报汇总运用。
1、负责组织检查和监督党在农村各项农经政策落实及执行情况。
2、负责对全县各村经济的审计和检查清理。
3、负责全县减轻农民负担监督管理按卡发放、按卡结算,清理乡镇七站八所的不合理收费。
4、负责全县农村集体资产的管理及农业经济收益分配核算。
5、负责全县农村土地承包管理及实施,确保国家土地承包30年不变政策的落实。
6、负责全县乡村财务管理及财务公开和会计人员管理、培训,进一步完善“村财乡管、乡财县管”制度,制定统一票据,规范村财务管理。
7、负责全县商品地承包合同管理及费用收取。
8、负责全县各乡镇欠款管理和回收。
9、指导农民专业合作经济组织建设、指导农业产业化,指导农业社会化服务体系发展。
10、承担稳定村经营体制,农村集体经济的发展。
11、负责全县机动地管理,并制定全县《农村机动地管理办法》,规范土地发包程序、审批权限、等级划分、价格评估,统一制定规范性合同。
12、完成县上交给的各项工作,服务农业局的领导,执行各项规定,协助完成其它工作。
根据上述职能巴楚县农经局内设行政办公室、业务办公室、集体资产管理办公室、农村经济审计办公室及培训办公室。
二、内设机构工作职能职责
1、行政办公室:配合农业局办公室处理日常工作;协调各职能办公室业务工作;负责文秘、翻译、档案归档、保密、信访、学习、会议组织等工作;负责各项规章制度的起草及组织实施;负责人事调整及劳动工资等工作;负责财务、车辆、固定资产的管理工作;负责农村经济、土地承包信访工作;负责党风廉政建设、依法行政和精神文明建设工作。
2、业务办公室:指导、检查乡镇农经站业务工作:包括土地承包政策、农业承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济情况统计、农村收益分配、农产品及多种经营产品成本核算等农经统计报表的填报工作。以及农村合作经济组织建立及组织创新、引导和促进各种农民专业合作经济组织发展,研究提出深化农村经济体制改革与稳定和完善以家庭承包经营为主的责任制和统分结合的双层经营体制的意2
见,指导农业社会化服务体系建设。指导和推进农业产业化经营指导,农村集体经济组织和农民专业协会的建设和发展。
3、集体资产管理办公室:指导、检查全县农村集体经济组织财务管理和资产管理工作。包括农村集体经济财务核算、会计核算、建章建制、清产核资、资产评估和价值重估、资产界定、定权登记、集体资产负债报表的填制和分析运用,按照有关财务、会计制度的规定做好所需账簿、凭证、报表的设制和印发,做到全县规格统一。负责《新疆维吾尔自治区农村集体经济组织资产管理条例》的组织实施。
4、农村经济审计及培训办公室:指导、检查全县农村集体经济审计、农村集体经济财务人员和农经业务人员的培训工作。包括农村集体经济财务审计、资金审计、农民负担专项审计、农村集体经济财经审计。并负责全县农经技术员业务培训,县乡村三级财务人员及聘用农经人员业务培训和其他工作。培训《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计条例》、《会计法》、《农村土地承包法》等各项相关法规条例、制度;制定村集体经济发展的规划,负责组织学习和实施工作。
三、人员编制
农经局规格为副科级,财政全额预算管理,领导职数**名(一名局长,一名副局长),编制****名,其中县农经局***名为参照公务员管理,乡镇农经站核定全额拨款事业编制***名。
(一)农经局局机关内设机构****个,分别是行政办公室、业务办公室、集体资产管理办公室、农村经济审计及培训办公室,现有人员***名,尚缺编****名。
(二)、同时,下设****个乡镇农经站。乡镇场农经站位股级单位,县农经局对乡镇农经站百室统一管理,实行条块结合,以条为主,乡 3
站县管。各乡镇场农经站人员设置由县农经站根据各乡镇场实际统一配置。全县***个乡镇场农经站人员编制***人,其中站长***名、办公室负责人员**人、会计***名、出纳***名、业务人员****人。现有人员***人,尚缺编****名。
现在,*****地区除****县以外的其它县(市)都已成立县农经局,地区农经局已多次督促*****县成立农经局,县人事局编委已下文将*****县农经站改为*****县农经局(***机编办字[2005]16号)。为了更好开展地农经工作,与自治区、地区相关部门协调一致,我局特申请成立县农经局。
特此报告
请县人民政府研究批准为盼!
******县农业局
****年***月****日
第二篇:农经局工作总结
农经局工作总结
半年来,我局在州委、州政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及中央、省委、州委经济工作会议精神,加强农民负担监督管理,加强村级财务专项审计,建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,积极稳妥推进土地流转,着力推进农民专业合作社规范化建设,充分发挥农村经管工作和农民减负工作在社会主义新农村建设中和维护农村和谐稳定发展中的积极作用。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)以示范社建设为重点,促进农民专业合作社快速发展
1、积极引导农民专业合作社的发展。截止目前,全州新发展专业合作社117个,合作社累计达到518个,共有成员6.01万户,其中农民成员5.82万户,带动农户6.45万户。拥有注册商标的合作社数36个,今年新增5个;通过农产品质量认证的合作社数26个,今年新增3个。
2、认真做好农民专业合作社省级示范社建设工作。通过认真筛选和申报,我州湘西自治州吉太养殖专业合作社、XX县兴农柑桔专业合作社、XX县牛角山茶叶专业合作社、XX县绿色富硒百合农村专业合作社、XX县金叶茶叶产销专业合作社、XX县鑫发烟叶种植专业合作社、XX县绿色养殖专业合作社、XX县山木中药材专业合作社等8个合作社被定为省级示范社。同时,健全农民专业合作社指导工作机构8个。加强合作社示范项目资金的管理和使用监管。今年元月份,州局对2011年中央及省财政扶持的农民专业合作社示范项目实施情况进行了检查验收,各地按照中央和省里的要求,认真做好了项目的组织落实工作,严把资金使用审批关,对资金按项目申报书真正做到了专款专用。
3、积极培训农民专业合作社负责人及指导人员。2月26日,我局协助农业部在XX县开展了“送教入千社—走进湘西”活动,永顺、保靖、龙山和古丈等4个县共100多合作社理事长参加了活动。全州上半年共计培训了7019人次,通过不断的对合作社进行业务培训,促进了学员们对合作社规范建设的理论与实践水平的提升,同时,对我州农民专业合作社规范建设总体水平起到了良好的推动作用,为促进我州合作社规范化发展奠定坚实的基础。
(二)以仲裁体系建设为重点,提高农村土地承包管理水平
1、加强土地承包经营权流转管理和服务。一是在XX县麻栗场乡新科村成立了土地经营权流转试点,制定试点方案、试点程序、工作目标,促进土地规范化流转。二是指导各县市建立好承包土地流转服务中心。XX县制定了《XX县2012年土地承包流转示范工作方案》,积极探索健全工作机制,加强组织领导,明确工作目标和任务,采取强有力的工作措施,截止目前,XX县流转总户数0.47万户,流转总面积2.01万亩。XX县出台了《关于推进农村土地承包经营权流转促进农业规模化经营的意见》,县局在道二乡配合湖南德农牧业科技有限公司肉牛良种繁育场,深入到村、到组、到农民,签订土地流转合同98份,面积1050亩。XX市多渠道引导农村土地经营权流转。以培植农业龙头企业延伸链条带动土地流转,全市有湘泉制药公司、谷韵农业开发公司、红湘西泡椒加工厂等企业参与土地流转,面积为2800亩;以发展农民专业合作社搭建平台助推土地流转,全市农民专业合作社24家参与土地流转,面积为5900亩;以“土地银行”入股土地流转,全2个乡镇4个村(社区),土地流转面积1800亩。XX县引导种养大户以农民专业合作社为依托,加快土地流转。如碗米坡镇磋比村农民流转给刘志文土地400亩种茶叶。三是建立完善的土地流转档案资料管理制度和土地承包管理信息系统。全州已录入6.79万户,288个村全部录入完成,占全州总村数14.13%。我州涉及土地流转面积总40.83万亩,其中耕地流转面积18.95万亩。签订流转合同3.14万份。
2、逐步建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系,及时调解仲裁土地承包经营纠纷,促进农村社会和谐稳定。到目前,全州已成立土地调解仲裁机构6个,聘任仲裁员92名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。今年4月,组织了全州各县市仲裁委员会负责人及书记员参加了农业部举办的全国仲裁书记员培训班,通过培训学习,全面提高了仲裁工作人员的职业技能。保靖、吉首、永顺、凤凰、花垣通过调解、仲裁裁决,解决了一批历史遗留的老大难问题,切实维护了农民的利益,得到了广大农民群众的拥护。如花垣镇三角岩村4组村民贾维秀和贾维友因土地经营权纠纷多年得不到圆满解决,今年5月,经过XX县局和花垣镇人民政府再次组织双方当事人进行调解,双方当事人通过法律法规和思想教育以及耐心的调解使双方化解了矛盾,达成调解意见。今年上半年全州发生了流转纠纷79起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起,在一定程度上消除了引发承包合同纠纷的隐患。今年上半年,州局共接待群众土地纠纷上访3起、政策咨询8次,对3起上访我们做到了热情接待、细心记录、耐心解释后,批转由县市经管局进行了调处,并及时跟踪调处进度。
(三)以农民负担监管为重点,确保各项强农惠农富农政策落实到位
1、继续强化减负工作责任。8县市在县市经济工作会议或农村工作会议上与涉农单位签订了减负责任状。XX县73个责任单位与县政府签订了减负责任状,县直涉农单位、乡镇政府各职能部门也相应签订了责任书860份。XX县政府与24个乡镇和37个县直涉农单位签订减轻农民负担工作目标管理责任状61份。XX县政府与18个乡(镇)33个县直涉农收费部门签订了减负目标管理责任。XX县20个涉农部门和15个乡镇与县委、县人民政府签订了减负目标管理责任状。
2、开展春季学校收费检查。上半年,8县市相继开展了春季入学收费检查。XX县减负办、纠风办、财政局、物价局、教育局等五部门组成2个联合检查组,3月下旬对全县30所学校春季收费和食堂财务管理工作进行了专项检查,对灵溪二小、等6所学校违规违纪问题给予了全县通报批评,并限期整改;对学校食堂统一了收费和采买票据,分学校按餐制定了学生伙食标准,加强了学生就餐的管理;对违规办班补课乱收补课费的5名在职在岗教师实行了责任追究。XX县组织减负办、纠风办、物价等部门成立联合督查组,深入廖家桥中小学、一中、箭小、高级中学等学校进行农村义务教育收费行为专项督查。XX县减负办XX县纠风办、县教育局等单位对全县18个中小学校春季开学收费情况进行检查。从检查的情况看,各中小学校基本上能严格照上级文件规定项目和标准收费,没有出现乱收费行为;但还存在个别学校超标准向学生收取伙食费而达不到伙食开餐标准现象以及个别学校自愿部分仍然存在带有一定的强制性。
3、严格规范一事一议财政奖补项目。XX县减负办和财政局对2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目审报审批程序进行了重新规范,重新制定了筹劳申报方案和报帐资料表格,对全县申报项目的乡镇财政所长进行了专项培训。要求项目实施必须规范操作,项目完工后必须经减负办、财政局、审计局、乡镇政府等组织验收,严格规范了财政奖补资金专款专用和使用范围。目前全县已审批奖补项目161个,分配奖补资金指标906万元(其中2011年第三批78个441万,2012年第一批83个465万)。XX县上半年完成上未完工的项目验收,完成今年135个村的第一期项目的预算、审批工作。XX县“一事一议”项目54个,资金430万元,项目工程正在实施中。
4、加强惠农政策落实情况调研和检查。4月份,以州纠风办牵头,州财政、州教育、州物价、州减办为成员的单位对永顺、花垣、吉首、泸溪四县市中小学收费情况进行了调研。6月份州局组织了两个检查组对全州8县市2011年以来的减负惠农政策落实情况进行了半个月全面检查,检查内容包括强农惠农政策落实、“一事一议”、涉农收费等5个方面。对检查发现的问题及时向有关县市下了限期整改通知。(四)以村级财务监管为重点,加强农村集体财务和资产管理
1、积极开展农村财务审计工作。XX市结合第8次社区居委会换届选举,组成11个审计小组进行离任审计。目前,已全面完成4个街道、5个建制镇共39个社区的审计工作。同时,对28个州市共建社区2010年至2011年的项目资金进行全面审计。3月份,XX县经管局对青坪镇太平村2009年1月至2011年12月的村集体收入和开支情况进行了全面的清查审计。审计资金总额65万多元,清退6万余元。目前,对全县33个居委会任期财务审计工作正紧锣密鼓地进行。XX县对全县16个乡镇的村集体购买门面情况进行调查统计,对全县28个村集体门面进行拍照存档。泸溪对全县11个乡镇39个村进行了村级集体购买门面调查,2008年以来共投资767.69万元,其中自建门面1个,购买38个,在建22个,完工17个。
2、搞好半年农民收入预测统计报表工作。加强农经统计工作,服务“三大管理、三项指导”。全州农村经营管理情况半年统计报表工作正在进中。
(五)以农经体系建设为重点,不断加强农经队伍作风建设
按照州委、州政府及州作风建设领导小组的统一部署,3月份,我局组织3个工作组深入8县市及扶贫村,围绕农经各项工作以及扶贫村项目建设,认真开展作风建设主题活动,取得了一定的成果。半年来,共派出工作人员43人次,与县市局共同解决问题38个,其中项目工程建设24个,信访维稳5个。通过主题活动,机关党员干部的服务意识得到强化,干部作风得到进一步转变。
二、存在的主要问题
上半年各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题和不足,主要表现在:农经工作面广、量大,人少,工作经费不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转仍面临不少问题;个别县村级财务管理下滑;减负形势仍然严峻;农经干部队伍素质参差不齐,等等。这些问题和不足,我们将在下步工作中认真研究,加以解决。
三、下半年工作安排
下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。
(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的推介和宣传;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。
(四)农村财务及集体资产管理工作:一是加强示范点建设,及时总结经验,通过示范点建设,促进农村财务及集体资产管理规范化;二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。
(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。
第三篇:农经局农经工作总结
农经局农经工作总结
全州农经部门在州委、州政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神,按照全省2013年农经工作总体安排部署,紧紧围绕农经工作目标任务,统筹安排,精心组织,狠抓落实,各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神,全面安排部署2013年农经工作。
根据全省农经工作要求和工作要点,年初,我们结合自身实际和需要,对全州农经工作进行了认真研究,精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法,下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想,3月19日,召开了全州农经工作会议,在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神,总结回顾了2012年农经工作,全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状,落实了反腐倡廉工作责任。
(二)以农民合作社建设为重点,农业生产经营体制机制不断创新。
1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神,把发展农民合作社作为农经工作重点来抓,积极指导农民合作社建设,合作社发展进入新阶段。截至到6月底,全州新成立农民合作社138家,完成了州定任务的138%,总数达到746家,成员6.14万个,占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展,提高合作社管理水平,3月份,全州组织开展了合作社专题调研活动,并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研,总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社,12个先进发展单位和8个先进个人,有力促进了合作社发展。
2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报,2013年,我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设,州局先后深入到这些合作社当中,对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家,农业部示范社4家。
3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式,积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班,发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训,参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班,目前相关的培训工作正在筹备当中。
(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点,农村承包土地管理不断加强。
1、农村土地流转快速推进。半年来,全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导农户采取多种形式流转土地,推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩,占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看,主要以转包和出租为主,共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩,转让面积0.64万亩,股份合作面积0.43万亩,其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份,涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩,流转入合作社面积1.81万亩,流转入企业面积1.36万亩,流转入其它主体的面积1.25万亩。
2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个,聘任仲裁员104名,从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份,协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前,三个县市已通过农业部初审,仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施,其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施,将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起,调处了流转纠纷73起,其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。
3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点,引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩,高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点,引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式,将520亩的土地流转给索源果业合作社,种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果,发展休闲观光农业,带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表,XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式,开展了土地流转试点,向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩,发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植,带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点,流转土地800余亩,开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。
(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点,农村级集体资产和财务管理不断规范。
1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经2013]13号文件精神,采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式,对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底,全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%,有经营收入的村382个,占调查总数的18.66%,其中3万元以下的村有264个,3至5万元的村59个,5至10万元的村有15个,10至20万元的村有2个,50到100万元的村有1个。
2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署,认真组织开展农经统计工作,截止6月27日,全州八县市均上报了半年统计报表,全州进行了汇总。从整个报表数据来分析,全州农经各项工作按照年初的考核目标,正积极稳步推进。
3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作,审计资金总额114万多元,整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作,并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。
4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个,门面原值741.39万元,门面出租年收入15万元,按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理,统一招租,完成门面收入20万元;(五)以落实各项强农惠农政策重点,农民负担监管基础不断夯实。
1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状,164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状,大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书,进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初,州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办2010]18号文件进行了考核,考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。
2、加强重点监管。2013年,对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初,州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话,听取了4个单位前期整改工作,并对4个单位提出了具体要求,为减负工作的进一步落实打下了基础。
3、认真抓好专项治理。4月下旬,州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查,并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬,州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。
4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署,我州及时发放了农民负担与补贴监督卡,要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”,达到基本情况清楚,补贴金额明了,小计总计分明,签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌,做到公示收费、亮证收费,自觉接受群众和社会监督。
(六)以作风建设为保证,全面推进农经系统的服务能力和水平。
1、加强学习培训,注重自身建设,不断提高依法行政水平。今年来,进一步完善学习制度,并每月集中学习一次以上,全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年,组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次,组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片,组织全局党员深入开展创先争优活动,加强与群众的密切联系,切实改进工作作风。
2、加强调查研究,增强工作主动性,不断提高参谋服务水平。3月份,开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集,参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研,完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》,并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导,报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门,为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转,促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后,起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》,报请州政府分管领导审核同意后,以州人民政府办公室文件下发。
3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底,向省局、州委、州政府信息科等有关部门,向农村经营管理、团结报等报刊杂志,向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条,被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇,被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发,受到了张硕辅副省长的高度关注,并作出了重要批示,要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条,为农各项工作起到了宣传推介作用。
二、存在的主要问题
上半年,农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下,各项工作达到了年初的预定目标,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:农经工作涉及面广,工作量大,工作经费严重不足,导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善,造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等,这些问题和不足,我们将在今后工作中认真研究,加以解决。
三、下步工作安排
下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实,确保全面完成各项工作任务。
(一)农民专业合作社建设工作:一是加大合作社的宣传力度,特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作,大力培育和发展省级农民专业合作示范社,努力创建品牌农民专业合作社,引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作:一是积极开展土地流转规范化示范点建设,规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训,不断提高执法水平。
(三)农民负担监督管理工作:一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作,全面掌握工作中出现的新情况、新问题,提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作,加强对农民负担的监督管理,维护农民的合法权益,确保农村社会和谐稳定。
(四)农村财务及集体资产管理工作:一是加强对重点村的村级财务审计,确保农村财务规范化管理和资产不受损失;二是及时准确报送农经报表,为各级各部门提供参考依据。
(五)信息调研工作:就当前重要工作开展调研,注重调研质量,做到资料翔实,数据可靠,分析透彻,建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式,向社会介绍农经领域的新人新事,向领导反映农经工作的新成就和困难,向有关部门通报工作动态,使全社会支持、理解、关心农经工作,为我们的事业发展创造良好的工作氛围。
第四篇:农经局工作开展述职报告
农经局工作开展述职报告
农经局工作开展述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
首先感谢组织上对我的帮助,感谢大家对我工作的支持!
我的职务是农经局局长,负责农经局的全面工作,侧重分管党委、财经、人事工作。年初以来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县人大、政协“两会”精神,以打造北方果蔬产业产业基地、创建国家辣椒出口示范县、推进现代农业建设为主线,以农业增效、农民增收为目标,以提高农业综合生产能力、促进种植业结构调整为重点,以特色产业基地建设、富民小区建设、农产品加工龙头企业建设为主攻方向,认真研究完善规划,明确工作目标,细化
工作责任,制定扶持政策,加大招商引资引智力度,使农业和农村经济工作取得了快速发展。
一、加快种植业结构调整步伐,培育农业新兴产业
全县耕地面积188万亩,粮食作物种植面积100万亩,经济作物种植面积88万亩,其中辣椒20万亩、花生17万亩、树莓5万亩、设施农业10万亩、万寿菊5万亩、杂粮10万亩、其它21万亩。在稳定粮食作物面积,确保粮食产量稳定的基础上,通过宣传培训、示范引导、政策推动、全方位服务,培育了全县保护地瓜菜、树莓、辣椒、花生等重点产业,为农民增收和农村经济发展开辟了新的途径。
二、强力推进设施农业发展,营造北方果蔬产业基地
制定了法库县设施农业三年发展规划,计划到2013年,全县设施农业面积达到50万亩。今年新发展日光温室万亩,使全县设施农业面积达到20万亩。
为了确保目标实现,努力创新体制机制,营建了法库县农产品销售服务中心、法库县设施农业技术服务中心,全方位为设施农业发展提供政策、信息、技术、市场服务;积极争取政策、资金、项目,为设施农业建设解决资金、选地、品种、市场难题;建立任务目标管理制度,建设进度考核制度,确保设施农业任务目标的稳步推进。
三、加强农业对外开放,搞好农产品营销
法库农业经济发展、农民增收的关键在于农产品的市场开发和流通,只有把农产品卖出了,卖出了好的价钱,才能增收和增效。为了推介法库农产品品牌,扩大流通领域,广泛开拓市场,着力开展了农产品营销工作。
一是建立销售网络,搞好产销对接
年初以来,奔赴吉林省长春市、黑龙江省大庆市、市、牡丹江市,上海市、北京市等大中城市,以法库果菜产品销售为重点,开展了广泛的产销对接工作。
走访大中农产品批发市场12个,联系农产品经济人、营销企业200多人,分别与长春中心果品批发市场、哈达农产品批发市场、大庆蔬菜水果批发市场、牡丹江中俄双河农产品批发市场,北京新发地农产品批发市场、上海江桥蔬菜批发市场建立了法库农产品进入市场绿色通道,并与六大市场建立信息互换协议。分别在长春、、大庆、牡丹江、上海、北京召开法库优质农产品推介会议12次,参会人员超过1000人。在法库成功召开了沈阳法库果蔬产品推介会议,邀请了吉林、黑龙江、北京、上海、湖南等域外客商100余人,为法库果菜产品走出法库,销往全国做出了重要贡献。
二是强化媒体宣传,扩大销售范围
积极与本山集团联系,达成了聘请“乡村爱情”著名演员王君平代言法库果菜产品协议。积极与黑龙江卫视、吉林卫视协商,低价为法库优质农产品在卫视频道做广告宣传,使“法库香瓜”在很多大中城市家喻户晓,广告期间,每天
有吉林、黑龙江等省市瓜菜经济人到法库采购农产品,为法库瓜菜销售通畅、卖上好价钱做出了重要贡献。组织全县重点农业企业,开展了多种形式的农产品推广宣传工作,参加了陕西杨凌、沈阳、北京等5次国际性农业博览会,其中杂粮制品、双高鸡蛋、优质肉鹅先后获得金奖及优质产品奖。有力的宣传了法库,促进了法库农产品营销工作。
3、争取政策,扶持品牌建设
协调省农科院、市农委等部门,积极争取政策、资金扶持法库绿色食品发展,对申报绿色食品标识的给予经济补助;对营建无公害食品、绿色食品、有机食品基地,生产优质农产品的,给予产品环境评估、产品检测免费等扶持。
四、积极引进项目,扎实推进农业产业化
一年来,立足本地资源优势,加强对外宣传联系工作,积极引进项目,延长农业生产链条,提高农产品附加值,促进产业升级和效益提高。
一是围绕主导产业,包装引进产业化项目
围绕保护地果菜、辣椒、花生、树莓等重点产业,结合国家相关政策,包装了树莓、辣椒、保护地蔬菜等重点项目8个,一些项目上报的国家农业部及省市相关部门,争取国家支持。今年新建农业产业化项目12个,有11个项目投入生产,项目总投资3亿元。
二是建立高标准产业基地,推进标准化生产
按照提高产品标准,开发绿色无公害产品的需要,大力营建农业产业化示范基地,推进农业的标准化生产。今年以来,重点建立了三大基地:
一是国家级辣椒出口产业示范基地。面积5万亩,主要包括秀水河、双台子、卧牛石、四家子、丁家房等乡镇,营建三条辣椒产业带。
二是标准化花生生产基地。面积5万亩,主要包括叶茂台、包家屯、登仕堡大孤家等乡镇。
三是无公害蔬菜生产基地。面积60万亩,主要包括孟家、法库镇、四家子、卧牛石等乡镇。
三是加强政策扶持,提高项目带动能力
一是增加资金扶持。龙头企业是全县农业和农村经济发展的动力,也是农业增效和农民增收的重要途径。一年来,积极协助企业争取银信部门贷款扶持,解决了企业资金困扰,促进了企业的发展。
二是扶持企业建立稳定的、标准化的原料生产基地,提高企业的产品质量。
五、强化农产品质量管理,确保农产品质量安全
1、建立农产品检测体系,全面开展检测检验服务
根据法库县农产品现状,争取省市支持,成立了法库县农业检测中心,全面负责全县农产品、畜产品、水产品的检测工作,目前,项目总投资300万元,把农经局办公楼的1-2层进行了装修和
改造,建设农产品化验室、土壤化验室、肥料化验室、农药化验室、种子化验室等12个化验室,在编委申请了编制,招聘了4名化验员。加强了设备引进、化验管理工作,整个工作得到省市农业部门的高度肯定和表扬。今年深入乡镇、农贸市场、农产品生产基地抽样检测30次以上,抽检样品500个以上。
2、加强农业法制建设,开展市场安全检查
组织农业执法大队、绿办、植保站等相关部门,开展了经常性、季节性农业执法检查活动,确保了农业生产资料市场稳定,确保了全县农产品生产基地质量安全。全年开展检查执法活动20余次,查扣劣质农药、种子50多吨。
3、强化认证管理,搞好技术服务
一是标识认证工作取得新进展。申报认证绿标10个,有机标7个,无公害标识60个。
二是耕地环评工作取得新进展。今年新完成耕地环评面积120万亩,实现
了法库全境环评。
六、创新服务方式,大力推广农业科技新技术、新成果
围绕特色产业建设,开展了多形式、多层次的科技培训工作,全县举办各类农业技术培训班287期,培训农民万人次,发放技术资料7万分;开展了测土配方施肥工作,取土样92个,发放平衡施肥建议卡18万张,测土施肥面积92万亩。引进新品种、新技术,新引进玉米、大豆、蔬菜、辣椒、花生等新品种95个,良种推广普及率达到98%以上。实施了3个国家玉米高产示范区,面积3万亩。农业科技贡献率得到明显提高。
七、提高农民组织化程度,农业社会化服务水平得到加强
围绕全县主导产业建设,大力引导农业协会、农民合作社等组织建设,提高农业社会化服务水平。新建各类合作社562家,其中,以土地入股的农民专业合作社20个,会员1219人,以土地
入社面积5539亩。
八、全面加强村级财务管理,检查督促各项政策落实
强化农村土地承包政策的落实,解决农民土地上访案件100余件,涉及农民350人次,上访案件解决率达到100%;召开了农村财务管理工作会议,开展了专项财务制度检查,对检查出的的问题及时进行了处理。化解村级债务100多万元。http://
九、积极争取政策、资金、项目,增加农业投入水平
广开信息渠道,强化沟通联系,积极争取上级各项资金、政策和农业项目。目前,农经局系统实施省、国家农业项目4个,包括:农产品质量安全检验检测站项目、旱作农业示范项目、现代农业示范项目、测土配方施肥项目等,项目总资金多万元。
争取落实粮食综合直补1000多万元。玉米良种补贴700万元,大豆良种补贴100万元,水稻良种补贴180万元。
引进市富民小区建设、地膜补贴、新农村建设产业发展项目等资金万元。
十、扎实搞好社会主义新农村建设
制定了2010年新农村建设工作方案,重点抓好新产业、新农民、新环境建设工作。在新产业方面,要建设10大重点农产品生产基地,建设10个农产品加工龙头企业;在新农民方面,强化农村培训室建设、提高农民科技文化素质;在新环境建设方面,在全县重点建设20个新农村示范村。
十一、扶贫开发工作取得新的突破
实施整村推进扶贫项目4个,开发温室亩。通过培训专业农村劳动力3500人。新建温室小区21881亩,建设沼气池450个。协调帮扶工作队开展帮扶工作,引进资金85万元。
十二、强化机关作风建设,提高办事效率
建立了农经局机关早晚签到制度,做到坚守作息时间。建立了绩效考核制度,对成绩优异、贡献突出的公务员给
予支持和奖励,转变了工作作风,提高了办事效率。
同时,强化了农经局系统管理,确保各基层企事业单位认真履行职能,开展工作,推动全县农业和农村经济的发展
强化信访工作,维护系统稳定。接待农民群众上访500多人次,信访案件答复率100%。
一年来,为使自己的思想适应农业发展的新形势,认真开展好职能部门工作,自己不断加强政治和业务学习,拓宽思路,统筹兼顾,科学安排,对指导全县农业和农村经济工作产生了积极作用。
虽然工作上取得了一点成绩,但农业和农村经济工作仍然存在着诸多问题。
一是农业产业化经营发展缓慢,规模小、龙头少、带动能力有限;
二是农民组织化程度较低;
三是农业科技推广、培训,信息服
务体系不健全。
四是农业生产、管理机制还不能适应新时期农业发展的需要。这些问题是我今后需要认真研究、科学安排、着力解决的重点。
在今后的工作中,自己要继续加强理论学习,不断更新观念,转变思维方式,创新工作机制,提高领导和服务水平,努力为法库农业和农村经济的快速发展作出更大的贡献。
第五篇:农经局半年工作汇报
农经局半年工作汇报
按照上级业务主管部门以及市委、市政府的工作部署,根据年初制订的我局工作计划,今年上半年我们主要开展完成了如下工作:
一、证换发的收尾工作
一季度,对全市已完成换发证书的乡镇、村、组进行了全面核查登记,对错漏证书及时进行了更正补发。二季度我局分两组对全市35个乡镇办事处农经站站务建设及农村土地承包经营权证书发放工作进行全面的验收检查。督促乡镇、村、组把证书及时发放到农户手中。
二、加强指导服务、促进农民专业合作组织发展
1、进一步加强对农民专业合作社组织规范化管理。帮助各个合作社搞好各项制度建设,重点搞好民主管理制度建设,财务管理制度建设,建立利益共享,风险共担的盈余分配制度。今年上半年指导帮助各乡镇新发展成立了22个专业合作社。
2、落实为民办实事农民专业合作社省级示范社建设工作
3月份,在我局指导下,经考核初选了“市车头隆裕种养专业合作社”和“市丘岗种植专业合作社”两个合作社作为我市省级示范社,报送省经管局筛选。4月份,省政府农
办函告市政府确定了“市车头隆裕种养专业合作社”为省委、省政府为民办实事农民专业合作社省级示范社。
三、筹备并开始了农村财务审计工作
年初,我局重新调整成立了农村财务审计工作机构,制定并下发了一个有关农村财务审计工作的文件。之后,对全市所辖乡镇逐个进行了农村财务审计。截至6月底,已经按要求完成了对小水、坛下、新市、哲桥、竹市、南京、马水等7个乡镇的农村财务审计工作。
四、对一事一议财政奖补项目进行复核监管
协同市财政局等部门,对全市146个一事一议财政奖补项目进行了复核,对不符合政策的项目予以否决取消。对项目奖补资金的发放和使用进行跟踪和监管。
五、对减负惠农政策的执行情况进行了检查和监督
上半年我局对农村中小学教育、计划生育、民政婚姻登记、农民建房、报刊发行等方面的收费进行了重点监督检查和治理,并配合有关部门对减负政策的执行情况进行执法检查,对涉农负担违纪违法问题进行查处。
六、加强农村土地流转规范化管理
鉴于土地流转的易动性,春节后,我局对全市土地流转情况进行了摸底调查,并按照流转规模、流转用途进行分类,登记了台账。指导新签流转合同书按规范的文本填写条款及内容。
下半年的主要工作任务:
一、全面落实减负政策,维护农村社会稳定
要全面落实党政一把手负总责的领导负责制和农民负担监管部门、涉负本门的工作责任制度;农民负担案件责任追究制度;涉农收费公示制度;农民负担专项审计制度;村级报刊征订限额制度;涉负文件审核会签制度;来信来访接待处理制度等。进一步加大对涉农收费的监督管理和整治力度。要深入开展涉农收费专项治理和农民负担的执法检查。
二、加强对农村专业合作社经济组织建设的指导
要对各类农村专业合作经济组织发展情况进行经常调研,及时加强管理。要按《农民专业合作社法》的要求,指导和帮助各类专业组织进行改造,帮助他们完善规章制度和内部管理机制。
三、全面开展农村财务审计
重点审计征地拆迁补偿费、惠农资金、新农村建设村、村干部任期责任审计。
四、做好年终农村合作经济统计工作
进一步加强对乡镇农经员统计知识业务培训,更真实、更准确、更科学地做好年终农村合作经济统计工作。
总的来讲,上半年,我市农村经济管理工作在全局干部职工的共同努力下成效显著,当然不足之处依然存在,有待下半年工作中不断改进。