农经局年度工作总结及来年工作思路

第一篇：农经局年度工作总结及来年工作思路

农经局年度工作总结及来年工作思路

今年以来，我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求，以推进“8810行动”为主抓手，克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难，加快推进“四化同步”，全面深化“四项建设”，着力实施“四大工程”，积极构建“四大体系”，全市农业农村经济继续保持良好发展态势。2013年全市实现农业总产值54.6亿元，同比增长15%，农民人均纯收入20316元，同比增长10.5%，并先后荣获浙江省美丽乡村创建先进县（市）和生态循环农业示XX县称号。

一、2013年农业农村经济发展形势

（一）粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积40.24万亩，总产19.28万吨，总体表现为面积减少，单产增加、总产减少。其中晚稻面积25.03万亩，比上年减少1.19万亩，单产达571公斤，创历史新高，总产14.29万吨。油菜生产面积持续下降，全市面积4.3万亩，比上年减少0.8万亩。粮油生产机械化水平进一步提高，水稻机插面积6.08万亩，机插率达到24.3％，主要粮食作物机收率达98.7％以上，全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到76.9％。

（二）经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积27.59万亩，比上年增加3.09万亩。其中榨菜栽培面积5.5万亩，同比减少13.7%，亩产3835公斤，同比增加20%，亩产值达2685元，创历史新高。茭白面积稳中略升，全市面积达到1.5万亩，产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积5.24万亩，同比减少5.2%，受自然灾害影响，产量品质均受到较大影响，亩均产值5000元，同比减少28.6%。水果种植面积继续扩大，但增长势头放缓，特别是葡萄发展速度明显趋缓。

（三）畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势，生猪产业减量发展，湖羊产业规模发展，畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染h7n9禽流感事件以及拆除违章猪（禽）舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势，据统计局年度预测，全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为19.79万头、22.38万头、337.16万羽、19.32万只，同比分别增减-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜产品市场行情两极分化，生猪养殖效益探底回暖，家禽养殖效益不断下滑，湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。

（四）蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响，我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少，蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种22.56万张，同比减少1.66万张，减6.9%，总产蚕茧1.046万吨，同比减少1270.3吨，减10.8%，但由于春、夏蚕茧收购价格均有30%以上涨幅，晚秋收购价格保持高位，全年蚕茧产值达4.21亿元，同比增加1416.5万元，增3.5%。

（五）渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升，全市面积2.7万亩，同比增长10.7%，受高温、台风等自然灾害和市场需求影响，水产养殖效益有所下降，尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落，部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程，示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩，其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩，河山镇推广稻田养泥鳅215亩。

二、2013年农业农村工作重点及成效

（一）加快四化同步，提高农业综合生产能力

1.以“两区”建设为抓手，实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个，总面积1.53万亩，其中有XX市级1个，面积1900亩，50%粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤，创嘉兴历史新高，高产攻关田最高田块单产958.5公斤，居2013年度嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快，全年新增投资12445万元，其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元，16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元，石门省级现代农业综合区、XX市水蛭特色精品园和振东花卉苗木精品园通过省级认定。

2.以土地流转为依托，实现经营规模化。制定出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见》，加大财政扶持力度，创新农村土地流转机制，规范土地流转管理和服务，建立土地流转风险基金，努力突破设施用地瓶颈，积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式，加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转，积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚，促进土地适度规模经营，2013年全市新增土地流转面积19590亩，累计流转面积达16.39万亩，占全市耕地面积的33.9%。3.以循环农业为突破，实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示XX县为抓手，积极探索，大胆实践，涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有桐乡特色的生态循环农业发展新模式。目前，我市规模畜禽养殖场（小区）排泄物处理与利用率达97.1％，秸秆综合利用率达94.9％，废弃农膜回收利用率达95.9%，高效、低毒、低残留农药推广率达到99%，主导产品良种覆盖率达99.3%，均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目，建成省、市各级生态循环农业示范区7个，示范项目18个，示范企业6个，荣获省级首批生态循环农业示XX县，填补嘉兴地区空白。

4.以食品安全为保障，实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设，制订农业地方标准3个，制订技术模式图8个，组织实施标准化示范项目8个，其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心（点），加大农产品质量安全例行监测力度，2013年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次，合格率为99.9%，养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份，合格率100%，初级水产品检测69个批次，合格率100%。强化“三品”质量认证和监管，新增无公害农产品6个，绿色食品1个，有机食品2个，无公害基地面积2.25万亩。

（二）深化四项建设，优化农业农村发展环境

1.深化“美丽乡村”建设。以“百花地面·风雅桐乡”为主题，推进美丽乡村全域化建设，强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入，全市各级累计投入资金1.2亿元，完成绿道建设430公里，拓宽填土185万立方米，新增绿化面积3275亩，全面建成三条精品特色旅游线路，荣获省级美丽乡村建设先进县（市）。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点，完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护，启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。

2.深化“森林桐乡”建设。制定出台了《XX市“三个一”绿化提升行动实施方案》，完善创森扶持政策，拓宽绿化融资渠道，探索营林护绿新机制，全力推进森林桐乡建设，2013年全市新增造林面积12007亩，完成年度任务的102.7%，其中重点防护林4715亩，完成率104.8%，一般防护林4311亩，完成率105%。大力开展森林城镇、森林村庄（绿化示范村）创建工作，创建省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价，并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。

3.深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇（街道）、部门意见建议基础上，根据XX市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求，先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策，完善“两新”工程建设考核办法，确保2013年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户，完成年度计划的108.6%,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过XX市级示范性城乡一体新社区验收。4.深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪（禽）舍专项行动为抓手，制定XX市畜牧业发展专项规划，推进规模养殖场标准化建设，加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户，拆除猪舍面积42.09万平方米，完成年度任务任务的281%,完成三年任务的145%，拆除禽舍面积18.85万平方米，创建2个省级标准化示范场，获得浙江省标准化创建先进县（市），填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设，建成病死畜禽生态处理中心1个，公共无害化处理窖10个，规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式，首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后，改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力，能满足石门镇及周边镇(街道)病死畜禽处理需要。

（三）实施四大行动，提升现代农业发展层次

1.实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升，积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术，加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领，拓宽农产品营销渠道，全年共组织企业参加展会11个，展会现场销售额520.2万元，签订订单合同173个，订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机，积极拓展农业功能，加快产业融合互动，大力发展休闲观光农业，2013年全市休闲观光农业总收入超1亿元，接待游客128万人次，红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)。2.实施经营主体提升行动。强化农业有效投入，加大农业招商引资力度，启动农业招商（投资）项目82个,今年我市农业累计投入3.25亿元，完成年初预定农业投入增长60%的目标。积极培育现代新型农业经营主体，全市新增XX市级农业龙头企业3家，新增XX市示范性农民专业合作社3家，组建了XX市首个农机专业合作社联合社—XX市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场，完成工商注册家庭农场120家，新增XX市级示范性家庭农场3家，XX市级示范性家庭农场5家。

3.实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次，检查投入品生产企业79厂次，投入品经营单位365家次，种养基地9923场次，未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查，巩固创森绿化成果，检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆，依法制止毁林案件3起，立案查处林业行政违法案件10起，结案率100%，协助公安机关办理盗伐林木案件1起。

4.实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备，今年共引进试种新品种98个，其中粮油73个，水果12个，蔬菜10个，恢复杭白菊种质资源圃，推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设，大力推进原市良种场改造提升行动，构建涵盖农业、林业、畜牧业，集新品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务，完成农民信箱畜牧分平台和XX市农业门户网站改版建设，建立农业物联网应用示范基地1个，全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达1.7亿元，比上年增长26.5%。

（四）健全四大体系，助力现代农业跨越发展

1.健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务，2013年新建育秧中心2个，粮食烘干中心3个，22个行政村实现了水稻机插整村推进，全市100%机插水稻采用机械化催芽、机械化播种，机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个，首次引进兔子自动化喂料系统76组，以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍，开展规模养殖场生猪粪便收集处理，成立两个沼气服务专业合作社，为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。

2.健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示XX县之一，全年建立科技试验示范基地5个，组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个，推广先进农业生产技术16项，培育农业科技示范户600户，切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用，今年中心受理电话咨询481次，接待来人来访咨询233人次，受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平，简化审批手续，优化操作程序，农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。3.健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作，通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作，应免畜禽的免疫率达100%，加拿大一枝黄花集中防除面积723亩，同比下降27.6%，全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动，深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查，2013年出动各类农业执法人员3146人次，检查各类农业生产经营主体2508家，立案查处各类涉农案件7起，结案6起，未发生渔业生产和农业机械等安全事故。

4.健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机，深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设，完成175个村股份合作制改革任务，占全市行政村的99.4%，荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计，完成107个村的审计任务，共审计金额9.55亿元，落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要，认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作，确保“三资”管理工作的连续性。

（五）深化为农服务，全力打造“三合一”干部队伍

加强机关效能建设，制定出台《XX市农业经济局（农办）效能建设责任追究暂行办法》，成立效能监督员队伍，全年开展12次明察暗访，对效能违规干部依纪依规从重从快处理，有力推动干部作风大转变；加强干部队伍建设，制定出台《XX市农业经济局(农办)中层干部考核办法（试行）》，通过考核增强中层干部工作的责任心和事业心，激发工作的积极性和创造性；进一步落实镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作责任制，制定出台《2013年度镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作考核办法》，确保全面完成2013年度农业农村工作目标和任务。倡导和谐机关建设，关心干部职工生活和身心健康，通过对局集体宿舍改造，为外来人才在桐乡工作生活营造良好条件。完成XX市农业综合服务中心项目建设，大大改善局（办）干部职工的办公条件。加强财务运行管理，建立局机关及下属单位财务集中办公制度，实现了人力资源整合，提高了财务管理水平。

第二篇：农经局工作总结及工作思路

农办工作总结及2014年工作思路

今年以来，我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求，以推进“8810行动”为主抓手，克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难，加快推进“四化同步”，全面深化“四项建设”，着力实施“四大工程”，积极构建“四大体系

”，全市农业农村经济继续保持良好发展态势。**年全市实现农业总产值54.6亿元，同比增长15%，农民人均纯收入**元，同比增长10.5%，并先后荣获**省美丽乡村创建先进县（市）和生态循环农业示范县称号。

一、**年农业农村经济发展形势

（一）粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积40.24万亩，总产19.28万吨，总体表现为面积减少，单产增加、总产减少。其中晚稻面积25.03万亩，比上年减少1.19万亩，单产达571公斤，创历史新高，总产14.29万吨。油菜生产面积持续下降，全市面积4.3万亩，比上年减少0.8万亩。粮油生产机械化水平进一步提高，水稻机插面积6.08万亩，机插率达到24.3％，主要粮食作物机收率达98.7％以上，全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到76.9％。

（二）经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积27.59万亩，比上年增加3.09万亩。其中榨菜栽培面积5.5万亩，同比减少13.7%，亩产3835公斤，同比增加20%，亩产值达2685元，创历史新高。茭白面积稳中略升，全市面积达到1.5万亩，产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积5.24万亩，同比减少5.2%，受自然灾害影响，产量品质均受到较大影响，亩均产值5000元，同比减少28.6%。水果种植面积继续扩大，但增长势头放缓，特别是葡萄发展速度明显趋缓。

（三）畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势，生猪产业减量发展，湖羊产业规模发展，畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染H7N9禽流感事件以及拆除违章猪（禽）舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势，据统计局预测，全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为19.79万头、22.38万头、337.16万羽、19.32万只，同比分别增减-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜产品市场行情两极分化，生猪养殖效益探底回暖，家禽养殖效益不断下滑，湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。

（四）蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响，我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少，蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种22.56万张，同比减少1.66万张，减6.9%，总产蚕茧1.046万吨，同比减少1270.3吨，减10.8%，但由于春、夏蚕茧收购价格均有30%以上涨幅，晚秋收购价格保持高位，全年蚕茧产值达4.21亿元，同比增加1416.5万元，增3.5%。

（五）渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升，全市面积2.7万亩，同比增长10.7%，受高温、台风等自然灾害和市场需求影响，水产养殖效益有所下降，尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落，部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程，示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩，其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩，河山镇推广稻田养泥鳅215亩。

二、**年农业农村工作重点及成效

（一）加快四化同步，提高农业综合生产能力

1.以“两区”建设为抓手，实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个，总面积1.53万亩，其中有嘉兴市级1个，面积1900亩，50%粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤，创嘉兴历史新高，高产攻关田最高田块单产958.5公斤，居**嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快，全年新增投资12445万元，其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元，16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元，石门省级现代农业综合区、**市水蛭特色精品园和振东花卉苗木精品园通过省级认定。

2.以土地流转为依托，实现经营规模化。制定出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见》，加大财政扶持力度，创新农村土地流转机制，规范土地流转管理和服务，建立土地流转风险基金，努力突破设施用地瓶颈，积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式，加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转，积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚，促进土地适度规模经营，**年全市新增土地流转面积19590亩，累计流转面积达16.39万亩，占全市耕地面积的33.9%。

3.以循

环农业为突破，实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示范县为抓手，积极探索，大胆实践，涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有**特色的生态循环农业发展新模式。目前，我市规模畜禽养殖场（小区）排泄物处理与利用率达97.1％，秸秆综合利用率达94.9％，废弃农膜回收利用率达

95.9%，高效、低毒、低残留农药推广率达到99%，主导产品良种覆盖率达99.3%，均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目，建成省、市各级生态循环农业示范区7个，示范项目18个，示范企业6个，荣获省级首批生态循环农业示范县，填补嘉兴地区空白。

4.以食品安全为保障，实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设，制订农业地方标准3个，制订技术模式图8个，组织实施标准化示范项目8个，其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心（点），加大农产品质量安全例行监测力度，**年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次，合格率为99.9%，养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份，合格率100%，初级水产品检测69个批次，合格率100%。强化“三品”质量认证和监管，新增无公害农产品6个，绿色食品1个，有机食品2个，无公害基地面积2.25万亩。

（二）深化四项建设，优化农业农村发展环境

1.深化“美丽乡村”建设。以“百花地面·风雅**”为主题，推进美丽乡村全域化建设，强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入，全市各级累计投入资金1.2亿元，完成绿道建设430公里，拓宽填土185万立方米，新增绿化面积3275亩，全面建成三条精品特色旅游线路，荣获省级美丽乡村建设先进县（市）。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点，完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护，启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。

2.深化“森林**”建设。制定出台了《**市“三个一”绿化提升行动实施方案》，完善创森扶持政策，拓宽绿化融资渠道，探索营林护绿新机制，全力推进森林**建设，**年全市新增造林面积12007亩，完成任务的102.7%，其中重点防护林4715亩，完成率104.8%，一般防护林4311亩，完成率105%。大力开展森林城镇、森林村庄（绿化示范村）创建工作，创建省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价，并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。

3.深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇（街道）、部门意见建议基础上，根据嘉兴市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求，先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策，完善“两新”工程建设考核办法，确保**年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户，完成计划的108.6%,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过嘉兴市级示范性城乡一体新社区验收。

4.深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪（禽）舍专项行动为抓手，制定**市畜牧业发展专项规划，推进规模养殖场标准化建设，加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户，拆除猪舍面积42.09万平方米，完成任务任务的281%,完成三年任务的145%，拆除禽舍面积18.85万平方米，创建2个省级标准化示范场，获得**省标准化创建先进县（市），填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设，建成病死畜禽生态处理中心1个，公共无害化处理窖10个，规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式，首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后，改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力，能满足石门镇及周边镇(街道)病死畜禽处理需要。

（三）实施四大行动，提升现代农业发展层次

1.实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升，积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术，加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领，拓宽农产品营销渠道，全年共组织企业参加展会11个，展会现场销售额520.2万元，签订订单合同173个，订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机，积极拓展农业功能，加快产业融合互动，大力发展休闲观光农业，**年全市休闲观光农业总收入超1亿元，接待游客128万人次，红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)。

2.实施经营主体提升行动。强化农业有效投入，加大农业招商引资力度，启动农业招商（投资）项目82个,今年我市农业累计投入3.25亿元，完成年初预定农业投入增长60%的目标。积极培育现代新型农业经营主体，全市新增**市级农业龙头企业3家，新增**市示范性农民专业合作社3家，组建了嘉兴市首个农机专业合作社联合社—**市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场，完成工商注册家庭农场120家，新增嘉兴市级示范性家庭农场3家，**市级示范性家庭农场5家。

3.实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次，检查投入品生产企业79厂次，投入品经营单位365家次，种养基地9923场次，未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查，巩固创森绿化成果，检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆，依法制止毁林案件3起，立案查处林业行政违法案件10起，结案率100%，协助公安机关办理盗伐林木案件1起。

4.实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备，今年共引进试种新品种98个，其中粮油73个，水果12个，蔬菜10个，恢复杭白菊种质资源圃，推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设，大力推进原市良种场改造提升行动，构建涵盖农业、林业、畜牧业，集新品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务，完成农民信箱畜牧分平台和**市农业门户网站改版建设，建立农业物联网应用示范基地1个，全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达1.7亿元，比上年增长26.5%。

（四）健全四大体系，助力现代农业跨越发展

1.健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务，**年新建育秧中心2个，粮食烘干中心3个，22个行政村实现了水稻机插整村推进，全市100%机插水稻采用机械化催芽、机械化播种，机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个，首次引进兔子自动化喂料系统76组，以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍，开展规模养殖场生猪粪便收集处理，成立两个沼气服务专业合作社，为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。

2.健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示范县之一，全年建立科技试验示范基地5个，组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个，推广先进农业生产技术16项，培育农业科技示范户600户，切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用，今年中心受理电话咨询481次，接待来人来访咨询233人次，受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平，简化审批手续，优化操作程序，农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。

3.健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作，通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作，应免畜禽的免疫率达100%，加拿大一枝黄花集中防除面积723亩，同比下降27.6%，全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动，深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查，**年出动各类农业执法人员3146人次，检查各类农业生产经营主体2508家，立案查处各类涉农案件7起，结案6起，未发生渔业生产和农业机械等安全事故。

4.健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机，深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设，完成175个村股份合作制改革任务，占全市行政村的99.4%，荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计，完成107个村的审计任务，共审计金额9.55亿元，落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要，认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作，确保“三资”管理工作的连续性。

（五）深化为农服务，全力打造“三合一”干部队伍

加强机关效能建设，制定出台《**市农业经济局（农办）效能建设责任追究暂行办法》，成立效能监督员队伍，全年开展12次明察暗访，对效能违规干部依纪依规从重从快处理，有力推动干部作风大转变；加强干部队伍建设，制定出台《**市农业经济局(农办)中层干部考核办法（试行）》，通过考核增强中层干部工作的责任心和事业心，激发工作的积极性和创造性；进一步落实镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作责任制，制定出台《**镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作考核办法》，确保全面完成**农业农村工作目标和任务。倡导和谐机关建设，关心干部职工生活和身心健康，通过对局集体宿舍改造，为外来人才在**工作生活营造良好条件。完成**市农业综合服务中心项目建设，大大改善局（办）干部职工的办公条件。加强财务运行管理，建立局机关及下属单位财务集中办公制度，实现了人力资源整合，提高了财务管理水平。

三、2014年农业农村工作思路

全面贯彻落实十八届三中全会、中央农村工作会议精神，按照市委市政府“狠抓落实，稳中求进”工作主基调，以农业转型发展、农民稳定增收、农村环境改善为目标，以发展庄园经济、治理农村生活污水、创建森林**为载体，突出粮食安全、食品安全、生态安全三个重点，着力发展现代农业、建设美丽乡村，争取在谋发展、促转型、创特色上实现新突破，全面开创城乡一体化发展的新格局。

（一）以确保粮食生产安全为抓手，力求粮食综合生产能力提升实现新突破。把粮食生产安全摆在更加突出位置，继续落实粮食生产行政首长负责制，完善粮食生产激励机制，以政策惠农调动农民种粮积极性，以科技创新提高粮食生产效率，通过加强基本农田保护、改善农田基础设施、加快农机与农艺结合、延伸粮食产业链，千方面计稳定粮食生产面积。积极探索良种补贴与主导品种、主推技术、订单生产和种植基地“四挂钩”，大力提高粮食单产，适度提高复种指数，切实抓好抗灾物资、资金、技术的准备，确保粮食保障供给能力。加强粮食生产功能区建设和保护力度，落实管护责任和措施，确保粮食生产功能区设施长久完好、用途不变。强化省级粮食监测点管理，杜绝擅自变更粮食监测点行为。

（二）以农村土地制度改革为抓手，力求培育新型农业经营主体实现新突破。继续深化农村土地制度改革，加快推进农业经营机制创新，推动农民居住向新型社区集中、农村土地向适度规模经营集中，积极探索“园区化、合作化、产业化、农场化”发展模式，重点推进合作农场发展、合作联社组建和各类合作社的规范化建设。加快土地整村流转和长期流转，推动流转土地优先向以家庭农场为基础的现代庄园集聚，发展多种形式的适度规模经营。积极拓展农业生产、生活、生态功能，引导现代庄园开展农产品精深加工和品牌销售，引入休闲观光等服务内容，推动农业与二、三产业的深度融合与互动发展，扶持培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的示范性现代庄园。

（三）以美丽乡村长效管理为抓手，力求农村生活污水治理实现新突破。深入推进美丽乡村扩面提升工程，完善村庄整治长效管理机制，强化历史文化村遗产保护和旅游开发，在建管结合的基础上，有效巩固省级美丽乡村先进县创建成果,着力推进8-10个美丽乡村精品村和5个历史文化旅游村建设，力争完成2个嘉兴市级美丽乡村建设先进镇创建，全面提升美丽乡村建设品位和个性特色。根据省委省政府的总体部署，配合有关部门启动实施农村生活污水治理，制订出台三年行动计划，因地制宜，分门别类开展治理，力争用三年时间使经过污水治理的村落呈现气净水活村绿鸟啼的美丽乡村新气象。

（四）以“三个一”绿化提升为抓手，力求城乡生态环境持续改善实现新突破。坚持优化增量与巩固存量并举，城区绿化与村镇绿化同步，狠抓规划、土地、资金三个落实，突出重点，集中时间，集中力量全力开展“三个一”绿化提升行动，深入开展森林**、森林乡镇和森林村庄创建活动，积极推进“四边三化”、平原绿化和生态公益林建设，着力打造一批各具特色的平原绿化示范样板点，实现面积增加、效果增强、档次提升三大目标，努力构建城乡一体绿化格局。全年完成绿化造林1万亩，建设重点防护林5000亩，争创省级森林城镇1个、省级森林村庄3个，市县两级绿化示范村16个，力争通过省级“森林城市”验收。

(五)以农产品安全监管年为抓手,力求农产品质量安全水平提升实现新突破。以实施全国农产品质量安全监管年为抓手，坚持源头管控与产地准出并举，标准化生产和执法监管同步，严格农业投入品市场源头监管，全力推进农业标准化生产，全面推行农产品生产记录，因地制宜、梯度推进建立可追溯的基地产品准出制度。稳步发展好无公害、绿色、有机和地理标志农产品，积极开展区域性农产品品牌认证。有效发挥市农产品综合检测中心作用，扩大监测范围，提高检测频率，突出对重点区域、重点时段、重点品种的检测。出台农产品质量安全突发事件应急预案，着力提高应急处理能力。

（六）以生猪产业转型发展为抓手，力求生态循环农业模式创新实现新突破。按照控量提质的要求，建立健全违章猪（禽）舍长效管理机制，深入开展生猪养殖污染治理工作，实现养殖业从鼓励规模养殖向鼓励综合治理养殖污染的转变，减量减污同步推进。加快实施病死动物无害化处理，合理制订病死猪收集、运行补贴标准，全面构建“统一收集、集中处理”病死猪无害化收集处理机制，实现病死猪资源化利用。大力推广农业投入品减量化、农业废弃物再利用、农牧结合循环利用的生态农业发展模式，积极推广农作物秸秆机械化还田，提高资源利用效率，控制农业面源污染，改善农业生态环境。

（七）以干部队伍“三政”建设为抓手,力求服务三农水平显著提升实现新突破。深入开展机关效能建设，每月开展1次以上的效能建设自查，不断增强干部职工的理解力、执行力、创新力，提高干部队伍的责任意识、服务意识和创先争优意识，致力塑造农经系统“勤政高效、服务优质”的机关形象。切实加强党风廉政建设，创新学习教育形式，健全党风廉政责任制，强化对“重要事项、重要岗位、重要环节”的监督，杜绝违法乱纪行为发生。积极开展党的群众路线教育实践活动, 推进干部队伍尤其是中层干部能力作风建设，切实做到力量往一线倾斜，问题在一线解决，干部在一线锻炼，作风在一线转变，努力培养一支浮起来能说，沉下去能写，走出去能做的“三能”干部。

第三篇：经信局工作总结和来年工作思路

经信局工作总结和来年工作思路

今年以来，面对错综复杂的经济形势，我局紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”工作主线XX县委、县政府中心工作，采取有效措施，沉着应对需求不足、成本趋高、要素制约等困难，全力振兴实体经济，保障工业经济平稳运行。1-11月，全县实现规上工业总产值349.58亿元，同比增长3.25%；工业性投资43.64亿元，完成率93%，同比增长40%；自营出口5.99亿美元，同比下降6.21%；进口9853万美元，同比增长11.4%；社会消费品零售总额90.5亿元，同比增长13.3%；工业用电量12.62亿千瓦时，同比下降4.15%；前三季度单位gdp综合能耗同比下降5.1%，预计能超额完成全年能源“双控”任务。

在（苏州）世界阀门展成功举办泵阀产业品牌国际化拓展研讨会，泵阀产业集群示范区通过省级复审，商务部商务综合执法试点县建设通过验收，帮助企业争取上级扶持奖励资金1600多万元。网络经济工作取得突破性进展，被评为全国网购第四潮县，诞生全市首个“电子商务专业村”。荣获全省“工业强县”（ⅲ档）先进单位（获奖励资金100万元），与中国轻工工艺品进出口商会成功共建“中国教玩具出口基地”。期间还荣获省经信系统先进单位、省技术创新工作先进单位、省企业培训工作先进单位、省中小企业统计监测工作先进单位、省工业企业运行分析先进单位、市经信和商务系统先进单位等殊荣。

一、2013年主要工作举措及指标任务完成情况

（一）着力扩大有效投资，促进经济平稳增长。一是工业项目建设紧抓不放。全面实施“项目与县领导挂钩联系，项目落实由责任单位牵头、配合单位联动”的工业项目推进机制，深化“转而未供、供而未用、用而未尽”土地清理行动，加大督查协调力度，通过采取收取土地闲置费、协商解除协议等措施，倒逼企业主抓好工业项目促供地、促开工、促竣工、促投产等关键环节。1-11月，全县累计新开工项目34个，面积643亩，其中，贝普、一立科技等7个超亿元重大项目累计拉动有效投资近10亿元；新竣工项目26个，面积451亩；54个项目给予工业项目准入；育才教育装备科技文化创意产业园列入省重点用地项目，争取重点项目用地指标。二是小微园建设有序推进。把小微企业创业园作为拓展小微企业发展空间、保护现实生产链和现实生产力的重大举措，以“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理”为原则，通过采取注重前期调研、加强组织领导、强化考核督查等措施，有序推进7个在建类小微园的整合提升，启动7个拟建类小微园的建设方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企业创业园建设管理工作领导小组，出台《XX县小微企业创业园工作考核办法》、《关于加快XX县小微企业创业园建设实施意见》（送审稿）等扶持政策，乌牛岭下、瓯北珠岙、东瓯泵阀等小微园建设方案已基本定稿。三是土地二次开发稳步推进。编制“退二进三”规划，结合“三改一拆”、“腾笼换鸟”和产业集聚区建设，进一步优化产业空间布局。有计划、有层次地启动土地征收。鼓励企业利用旧厂房加层或重建扩大生产性用房，提高项目投资强度和容积率。加大对“四减两提高”现代制造技术改造的宣传，引导企业实施“零土地技改”。截至11月底，累计完成旧厂房改造面积16.1万平方米，完成目标的322.18%，斯多纳等一批企业的旧厂房成功转型为商务办公楼，蜘蛛王、科福龙等一批企业积极申请增加容积率建设研发楼。

（二）着力推进结构调整，加快产业转型升级。一是推进“电商换市”，促进服务业发展。把电子商务作为“一号新产业”来抓，出台《关于加快促进电子商务发展的实施意见》，每年安排500万元财政专项资金用于电商发展。筹建电商联盟和“特色中国——永嘉馆”，推进电子商务平台和物流配送平台建设。谋划红黄蓝、泰利两大电子商务产业园建设，引导龙头企业率先开展o2o等新型电商模式，切实提升电商发展水平。今年“双十一”，奥康突破9000万元，成为“天猫全国男鞋销量亚军”，红蜻蜓则以7000万元的销售业绩排名全国第四。截至11月底，奥康的网络销售额已超过3.5亿元，红蜻蜓突破2亿元。二是以“机器换人”力推“腾笼换鸟”。通过一手抓“机器换人”提升存量和一手抓光伏等新能源产业发展优化增量，实现“腾笼换鸟”、“提档升级”。加大技改补助力度，强化对奥康、超达、欧维克等实施“机器换人”效果显著企业的典型宣传，鼓励企业以自动化、数字化、智能化的先进技术装备替换人力，实现减员增效。据统计，1-11月完成技改投资28.72亿元,同比增长49%,占工业性投资的65.82%，超市政府要求的占比60%目标近6个点。列入省级重点技改项目5个，市级6个。组织实施31个节能项目,计划总投资6700万元,年可节约3600吨标煤。创建省级绿色企业1家，节能降耗示范单位6家，建设屋顶光伏发电站4个，总装机容量451.96千瓦，年发电量53.10万千瓦时。造纸行业由29家整合为7家，淘汰造纸落后产能42万吨，盘活存量土地321亩，腾出用能空间4.9万吨标煤，为“高新”产业发展腾出空间。三是推进“两化”融合。以工业化和信息化深度融合为着力点，积极推进省级产业集群“两化”深度融合试验区建设，出台实施《XX县国民经济和社会信息化发展五年规划》，开展企业资源整合（erp）系统应用示范，加快信息技术的应用和推广。新增国家级工业企业信息化示范企业1家，省级2家，省级“两化融合”试点企业2家，市级“两化融合”示范、试点企业3家。

（三）着力培育名企梯队，扶持企业做大做强。一是推进工业企业“规下”转“规上”。编发《XX县扶工兴贸政策选编》、《XX县小微企业规范升级优惠政策和办理程序介绍》各3000多份，先后在温州新闻联播、永嘉新闻联播、《今日永嘉》等媒体和各类专题会上宣传解读扶持政策，设立行政审批“绿色通道”，优化转规服务。联合县考绩办、发改、统计、国地税等单位组成服务督导组，建立一月一通报、一月一督查机制，扎实推进转规工作。1-10月上报准达标企业46家，预计能超额完成省下达的38家和市内部核定的40家任务。二是实施“百星企业”培育。继续深入实施“百星企业”培育工作，扶持中小企业发展，形成良好发展梯队。按照优胜劣汰原则，在93家百星企业的考核中评选出10家创业新星，对审核确定的50家成长性好的“百星企业”进行房租补助和贷款贴息补助。开展四场专题讲座，取得良好的培训效果，切实提升百星企业经营管理水平。三是鼓励企业做大做强。出台加快总部经济、整合重组、上市等政策，鼓励在外永商总部回迁和企业采取合并、兼并、股权收购、上市等形式做大做强。强化“亩产论英雄”排名通报，年初评选出165家重点企业，对这批企业实行重点培育，并在全市率先兑现奖励资金1629.78万元，年中又开展了4次企业评选，营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围。全县共有上市企业2家，迦南和红蜻蜓的申报材料得到证监会批复，另有拟上市企业亚龙科技、红黄蓝、伯特利、良精等，筛选了报喜鸟、奥康、红蜻蜓等3家企业列为全县首批总部企业，引导2家意向企业开展重组，5家企业完成股份制改造，组建教玩具行业集团企业——立本集团。

（四）着力搭建服务平台，增强自主创新能力。一是搭建产学研平台。坚持以企业为主体，健全企业技术中心运行机制和投入机制，完善研究、开发、实验和试制条件，突出抓好技术创新体系建设，提升企业自主创新能力。创建省级企业技术中心12家、市级23家、县级21家，取得省、市级创新类项目19个，获省新产品备案23个，获省首台套产品称号2个（全市仅4个）。二是搭建运行分析平台。通过搭建全市首创的智能分析平台、设立泵阀价格指数、扩充省市直报平台对象、组建工业信息联络员队伍等措施，加强重点地区、重点行业、重点企业生产运营的动态监测分析和预测预警，对苗头性、趋势性的问题及时沟通指导和反映，并采取有效应对措施，努力维护工业经济平稳健康发展。三是搭建贸易交流平台。出台《XX县2013鼓励开放型经济发展若干扶持措施》，设立1500万元专项资金，积极动员企业参加境内外的各类展销会，目前共组织企业参加美国石油天然气展（otc）、俄罗斯国际石油天然气设备及技术工业展、德国jds国际鞋展、广交会、苏州国际泵阀展、中国义乌小商品博览会、浙江商贸服务交易博览会等12批次。推进“万村千乡市场工程”建设，全年合计发展村级直营店25家，举办金秋购物节与秋冬购物节，创建特色商业街和餐饮店，加强生猪定点屠宰监管，进场屠宰总量14.5万头，瘦肉精抽检比例11.4％，不断繁荣商贸市场。

（五）着力提升服务水平，优化实体经济环境。一是深化企业服务活动。深入开展“企业服务百日克难”、“千名干部进千村入千企解千难”、“驻企服务员”等活动，建立完善“一周一汇报、双周一早餐会、一月一督查、难题定期督办”等问题解决机制，按照“事事有回音，件件有着落”的工作要求，切实解决一批企业发展和项目实施中碰到的难题。全年企业服务活动中，共收集企业问题3639个，截至目前，已解决3607个，进一步优化我县企业的发展环境，减轻企业的经营压力，在周边县（市、区）企业风险频发的环境下，我县企业实现平稳发展。二是打好政策“组合拳”。积极研究出台扶持企业健康发展的新政策，先后出台了扶工兴贸、总部经济、电子商务、整合重组、外向型经济等17个扶持政策，并汇编成册，通过在政务网上公开等多种形式向企业宣传，做好宣传解读和指导服务工作，发挥政策“四两拨千斤”的杠杆作用。三是优化审批服务。下放审批权限，精简审批环节和前置条件，促进审批提速提效。截至目前，审批事项按期办结率、业务办理和咨询接待的群众满意率均达100%，无投诉现象发生，收到表扬信18封，锦旗1枚，两次被授予“红旗窗口”称号。

（六）着力加强能力建设，提高经信队伍素质。一是抓好党风廉政建设。认真贯彻落实十八大、十八届三中全会XX县“两提两争”主题实践活动精神，严格执行“八项规定”、“六项禁令”，认真开展廉政风险防控机制建设，落实一把手“四不直接分管”规定，严格执行“三书两报告”、公车改革、公务接待等规定，强化“三公”管理和财务管理制度。二是结合“美丽乡村”建设推进企业改制。以“美丽乡村”建设为契机，稳步推进沿途及其他区域的国有、集体企业改制工作。全力推进了岩头罐头厂的腾空、工业三馆的建设和沿途企业的三改一拆等工作，圆满完成各项工作任务。三是提高工作谋划能力。围绕实施创新强工战略，结合全县工业和信息产业发展中的重大问题，组织干部深入基层走访企业，广泛开展调查研究。光伏产业、铸造行业等2篇调研报告先后获盛书记批示，产业转型升级的调研报告获一等奖，泵阀、教玩具产业的调研报告在省《经贸实践》上刊登，切实提高工作谋划能力与参谋决策水平，为县领导提供有效参考。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在土地等要素资源紧缺、存量项目不足、政策处理困难、专业人才匮乏、发展后劲不足、软环境有待提升等问题。在今后工作中，我们将逐步予以完善和提升。

今年以来，面对错综复杂的经济形势，我局紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”工作主线XX县委、县政府中心工作，采取有效措施，沉着应对需求不足、成本趋高、要素制约等困难，全力振兴实体经济，保障工业经济平稳运行。1-11月，全县实现规上工业总产值349.58亿元，同比增长3.25%；工业性投资43.64亿元，完成率93%，同比增长40%；自营出口5.99亿美元，同比下降6.21%；进口9853万美元，同比增长11.4%；社会消费品零售总额90.5亿元，同比增长13.3%；工业用电量12.62亿千瓦时，同比下降4.15%；前三季度单位gdp综合能耗同比下降5.1%，预计能超额完成全年能源“双控”任务。

在（苏州）世界阀门展成功举办泵阀产业品牌国际化拓展研讨会，泵阀产业集群示范区通过省级复审，商务部商务综合执法试点县建设通过验收，帮助企业争取上级扶持奖励资金1600多万元。网络经济工作取得突破性进展，被评为全国网购第四潮县，诞生全市首个“电子商务专业村”。荣获全省“工业强县”（ⅲ档）先进单位（获奖励资金100万元），与中国轻工工艺品进出口商会成功共建“中国教玩具出口基地”。期间还荣获省经信系统先进单位、省技术创新工作先进单位、省企业培训工作先进单位、省中小企业统计监测工作先进单位、省工业企业运行分析先进单位、市经信和商务系统先进单位等殊荣。

一、2013年主要工作举措及指标任务完成情况

（一）着力扩大有效投资，促进经济平稳增长。一是工业项目建设紧抓不放。全面实施“项目与县领导挂钩联系，项目落实由责任单位牵头、配合单位联动”的工业项目推进机制，深化“转而未供、供而未用、用而未尽”土地清理行动，加大督查协调力度，通过采取收取土地闲置费、协商解除协议等措施，倒逼企业主抓好工业项目促供地、促开工、促竣工、促投产等关键环节。1-11月，全县累计新开工项目34个，面积643亩，其中，贝普、一立科技等7个超亿元重大项目累计拉动有效投资近10亿元；新竣工项目26个，面积451亩；54个项目给予工业项目准入；育才教育装备科技文化创意产业园列入省重点用地项目，争取重点项目用地指标。二是小微园建设有序推进。把小微企业创业园作为拓展小微企业发展空间、保护现实生产链和现实生产力的重大举措，以“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理”为原则，通过采取注重前期调研、加强组织领导、强化考核督查等措施，有序推进7个在建类小微园的整合提升，启动7个拟建类小微园的建设方案制定及土地征用等工作。目前已成立小微企业创业园建设管理工作领导小组，出台《XX县小微企业创业园工作考核办法》、《关于加快XX县小微企业创业园建设实施意见》（送审稿）等扶持政策，乌牛岭下、瓯北珠岙、东瓯泵阀等小微园建设方案已基本定稿。三是土地二次开发稳步推进。编制“退二进三”规划，结合“三改一拆”、“腾笼换鸟”和产业集聚区建设，进一步优化产业空间布局。有计划、有层次地启动土地征收。鼓励企业利用旧厂房加层或重建扩大生产性用房，提高项目投资强度和容积率。加大对“四减两提高”现代制造技术改造的宣传，引导企业实施“零土地技改”。截至11月底，累计完成旧厂房改造面积16.1万平方米，完成目标的322.18%，斯多纳等一批企业的旧厂房成功转型为商务办公楼，蜘蛛王、科福龙等一批企业积极申请增加容积率建设研发楼。

（二）着力推进结构调整，加快产业转型升级。一是推进“电商换市”，促进服务业发展。把电子商务作为“一号新产业”来抓，出台《关于加快促进电子商务发展的实施意见》，每年安排500万元财政专项资金用于电商发展。筹建电商联盟和“特色中国——永嘉馆”，推进电子商务平台和物流配送平台建设。谋划红黄蓝、泰利两大电子商务产业园建设，引导龙头企业率先开展o2o等新型电商模式，切实提升电商发展水平。今年“双十一”，奥康突破9000万元，成为“天猫全国男鞋销量亚军”，红蜻蜓则以7000万元的销售业绩排名全国第四。截至11月底，奥康的网络销售额已超过3.5亿元，红蜻蜓突破2亿元。二是以“机器换人”力推“腾笼换鸟”。通过一手抓“机器换人”提升存量和一手抓光伏等新能源产业发展优化增量，实现“腾笼换鸟”、“提档升级”。加大技改补助力度，强化对奥康、超达、欧维克等实施“机器换人”效果显著企业的典型宣传，鼓励企业以自动化、数字化、智能化的先进技术装备替换人力，实现减员增效。据统计，1-11月完成技改投资28.72亿元,同比增长49%,占工业性投资的65.82%，超市政府要求的占比60%目标近6个点。列入省级重点技改项目5个，市级6个。组织实施31个节能项目,计划总投资6700万元,年可节约3600吨标煤。创建省级绿色企业1家，节能降耗示范单位6家，建设屋顶光伏发电站4个，总装机容量451.96千瓦，年发电量53.10万千瓦时。造纸行业由29家整合为7家，淘汰造纸落后产能42万吨，盘活存量土地321亩，腾出用能空间4.9万吨标煤，为“高新”产业发展腾出空间。三是推进“两化”融合。以工业化和信息化深度融合为着力点，积极推进省级产业集群“两化”深度融合试验区建设，出台实施《XX县国民经济和社会信息化发展五年规划》，开展企业资源整合（erp）系统应用示范，加快信息技术的应用和推广。新增国家级工业企业信息化示范企业1家，省级2家，省级“两化融合”试点企业2家，市级“两化融合”示范、试点企业3家。

（三）着力培育名企梯队，扶持企业做大做强。一是推进工业企业“规下”转“规上”。编发《XX县扶工兴贸政策选编》、《XX县小微企业规范升级优惠政策和办理程序介绍》各3000多份，先后在温州新闻联播、永嘉新闻联播、《今日永嘉》等媒体和各类专题会上宣传解读扶持政策，设立行政审批“绿色通道”，优化转规服务。联合县考绩办、发改、统计、国地税等单位组成服务督导组，建立一月一通报、一月一督查机制，扎实推进转规工作。1-10月上报准达标企业46家，预计能超额完成省下达的38家和市内部核定的40家任务。二是实施“百星企业”培育。继续深入实施“百星企业”培育工作，扶持中小企业发展，形成良好发展梯队。按照优胜劣汰原则，在93家百星企业的考核中评选出10家创业新星，对审核确定的50家成长性好的“百星企业”进行房租补助和贷款贴息补助。开展四场专题讲座，取得良好的培训效果，切实提升百星企业经营管理水平。三是鼓励企业做大做强。出台加快总部经济、整合重组、上市等政策，鼓励在外永商总部回迁和企业采取合并、兼并、股权收购、上市等形式做大做强。强化“亩产论英雄”排名通报，年初评选出165家重点企业，对这批企业实行重点培育，并在全市率先兑现奖励资金1629.78万元，年中又开展了4次企业评选，营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围。全县共有上市企业2家，迦南和红蜻蜓的申报材料得到证监会批复，另有拟上市企业亚龙科技、红黄蓝、伯特利、良精等，筛选了报喜鸟、奥康、红蜻蜓等3家企业列为全县首批总部企业，引导2家意向企业开展重组，5家企业完成股份制改造，组建教玩具行业集团企业——立本集团。

（四）着力搭建服务平台，增强自主创新能力。一是搭建产学研平台。坚持以企业为主体，健全企业技术中心运行机制和投入机制，完善研究、开发、实验和试制条件，突出抓好技术创新体系建设，提升企业自主创新能力。创建省级企业技术中心12家、市级23家、县级21家，取得省、市级创新类项目19个，获省新产品备案23个，获省首台套产品称号2个（全市仅4个）。二是搭建运行分析平台。通过搭建全市首创的智能分析平台、设立泵阀价格指数、扩充省市直报平台对象、组建工业信息联络员队伍等措施，加强重点地区、重点行业、重点企业生产运营的动态监测分析和预测预警，对苗头性、趋势性的问题及时沟通指导和反映，并采取有效应对措施，努力维护工业经济平稳健康发展。三是搭建贸易交流平台。出台《XX县2013鼓励开放型经济发展若干扶持措施》，设立1500万元专项资金，积极动员企业参加境内外的各类展销会，目前共组织企业参加美国石油天然气展（otc）、俄罗斯国际石油天然气设备及技术工业展、德国jds国际鞋展、广交会、苏州国际泵阀展、中国义乌小商品博览会、浙江商贸服务交易博览会等12批次。推进“万村千乡市场工程”建设，全年合计发展村级直营店25家，举办金秋购物节与秋冬购物节，创建特色商业街和餐饮店，加强生猪定点屠宰监管，进场屠宰总量14.5万头，瘦肉精抽检比例11.4％，不断繁荣商贸市场。

（五）着力提升服务水平，优化实体经济环境。一是深化企业服务活动。深入开展“企业服务百日克难”、“千名干部进千村入千企解千难”、“驻企服务员”等活动，建立完善“一周一汇报、双周一早餐会、一月一督查、难题定期督办”等问题解决机制，按照“事事有回音，件件有着落”的工作要求，切实解决一批企业发展和项目实施中碰到的难题。全年企业服务活动中，共收集企业问题3639个，截至目前，已解决3607个，进一步优化我县企业的发展环境，减轻企业的经营压力，在周边县（市、区）企业风险频发的环境下，我县企业实现平稳发展。二是打好政策“组合拳”。积极研究出台扶持企业健康发展的新政策，先后出台了扶工兴贸、总部经济、电子商务、整合重组、外向型经济等17个扶持政策，并汇编成册，通过在政务网上公开等多种形式向企业宣传，做好宣传解读和指导服务工作，发挥政策“四两拨千斤”的杠杆作用。三是优化审批服务。下放审批权限，精简审批环节和前置条件，促进审批提速提效。截至目前，审批事项按期办结率、业务办理和咨询接待的群众满意率均达100%，无投诉现象发生，收到表扬信18封，锦旗1枚，两次被授予“红旗窗口”称号。

（六）着力加强能力建设，提高经信队伍素质。一是抓好党风廉政建设。认真贯彻落实十八大、十八届三中全会XX县“两提两争”主题实践活动精神，严格执行“八项规定”、“六项禁令”，认真开展廉政风险防控机制建设，落实一把手“四不直接分管”规定，严格执行“三书两报告”、公车改革、公务接待等规定，强化“三公”管理和财务管理制度。二是结合“美丽乡村”建设推进企业改制。以“美丽乡村”建设为契机，稳步推进沿途及其他区域的国有、集体企业改制工作。全力推进了岩头罐头厂的腾空、工业三馆的建设和沿途企业的三改一拆等工作，圆满完成各项工作任务。三是提高工作谋划能力。围绕实施创新强工战略，结合全县工业和信息产业发展中的重大问题，组织干部深入基层走访企业，广泛开展调查研究。光伏产业、铸造行业等2篇调研报告先后获盛书记批示，产业转型升级的调研报告获一等奖，泵阀、教玩具产业的调研报告在省《经贸实践》上刊登，切实提高工作谋划能力与参谋决策水平，为县领导提供有效参考。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在土地等要素资源紧缺、存量项目不足、政策处理困难、专业人才匮乏、发展后劲不足、软环境有待提升等问题。在今后工作中，我们将逐步予以完善和提升。

二、2014年工作思路及重点举措

（一）总体思路

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握“稳增长、调结构、拓市场、优服务”这条主线，以振兴实体经济和保增长为统领，把扩大有效投资作为增强工业发展后劲的重要着力点来抓，着力推进“四换三名”、“三转一市”、小微企业创业园、网络经济等重点工作，力争在经济运行保障、工业项目建设、产业结构优化、产业集聚发展、“两化”深度融合等方面上实现新突破，掀起我县“赶超发展、激情跨越”新热潮。

（二）预期目标

规上工业增加值同比增长7%；外贸出口同比增长5%，进口同比增长5%；社会消费品零售总额同比增长13%；工业性投资同比增长20%；单位gdp能耗下降2%。

（三）具体举措

1、加快小微园建设，扩大工业有效投资。将小微企业创业园作为百姓创业致富的孵化器，作为小微企业创新发展的孵化器，作为助推小微企业转型升级的主平台，按照“产业集聚、土地集约”要求，加快现有14个小微园的开工建设。充分利用“三改一拆”、“腾笼换鸟”腾出的空间以及低效利用土地，实行“拆建用”结合，促进一批成长性强、科技含量高、市场前景好的小微企业集聚发展，为小微企业发展提供空间，扩大工业有效投资。

2、加快产业转型升级，推进现代产业集聚。围绕省级泵阀现代产业集群示范区建设，推进省级泵阀产业集群区域国际品牌试点和省级产业集群“两化”深度融合试验区建设。加强技术研发、设计、检测、物流、培训、信息咨询等各类公共服务平台建设，引导企业向“微笑曲线”两端的研发和营销发展，延伸产业链。改造提升现有块状经济，积极开展各类基地创建(共建)，切实发挥“浙江泵阀出口基地”，品牌男鞋、西服生产基地，与中国轻工商会共建的“中国教玩具出口基地”、“中国服装辅料出口基地”的企业集聚效益，不断提高产业、产品的知名度和美誉度，扩大外贸出口，加快培育壮大龙头骨干企业，提高集群内专业化配套协作水平，完善产业支撑体系，打造“引不走的产业集群”。

3、加快网络经济发展，促进商业模式转变。加大网络经济扶持力度，将电子商务作为“一号新产业”来抓，加快“电商换市”步伐。实施电子商务大军培训计划，培养一批网络销售大军。引进培育一批网络经济示范企业，引导龙头企业开展o2o等新型电商模式，牵头建立电子商务平台，鼓励小微企业依托龙头企业及第三方电子商务平台，实现商业模式的创新和提升。加快网络经济集聚区建设，鼓励企业利用闲置工业厂房、仓储用房等发展网络经济，鼓励传统商贸企业探索发展团购、直销、定制等新型商业模式，提升商业效率，激发消费需求。

4、加快信息化发展，助推“两化”深度融合。加快推进“两化”融合示范工程建设，推进发展软件及信息服务业，加强人才培训，以推进重点行业和骨干企业信息化应用为切入点，发挥奥康、报喜鸟、红蜻蜓等“两化融合”示范企业的引领带动作用，辐射带动全县信息化与工业化融合发展。积极推进信息技术在交通、物流、电力等领域的应用，引导企业积极开展scm（供应链管理）、erp（资源计划管理）、e-business（电子商务）、mes（制造执行系统）、plm（产品生命周期管理）和生产过程自动化等应用，切实提高企业生产经营和管理水平。

5、狠抓节能降耗，提升企业用能效益。紧紧围绕“双控”目标任务，组织实施一批重点节能技改项目，加大对节能新技术、新工艺、新产品、新设备的推广力度，推动建筑、交通运输、公共机构、商业及民用节能等社会领域节能管理，提高用能效率。积极发展现代服务业，逐步加快先进装备制造、节能环保、新兴信息产业等战略性新兴产业的发展，降低高耗能行业占工业增加值的比重，推动三次产业结构调整，实现结构节能。在能源消费总量控制的情况下，严控高污染、高耗能项目，着重发展产品能耗低、单位效益好、产业带动强的项目，进一步加强新建及改扩建固定资产投资项目的节能评估和审查，着力控制新增用能的总量和能耗水平，推动经济转型升级。

6、加强自身建设，服务实体经济发展。深入开展群众路线教育实践活动，增强主动服务企业意识，凝聚力量解决一批企业发展中遇到的难题。加强党风廉政建设，转变工作作风，严格执行“八项规定”和“六项禁令”，全面加强公车改革、公务接待等“三公”管理，深化“勤廉机关”创建。加强党建工作，认真学习贯彻十八届三中全会精神，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党支部的核心作用和广大党员的先锋模范作用。加强调研工作，充分履行经信服务职能，紧紧围绕中心工作，深入基层企业调研，力争撰写出有价值的调研报告，为领导决策提供有效参考。优化审批服务，落实“两集中、两到位”要求，精简审批程序，下放审批权限，实现审批提速增效。加强国有集体企业监管，进一步巩固、规范、深化厂务公开和民主管理，深化厂务公开内容，积极创造条件稳步推进国有、集体企业改制。

第四篇：农经局工作总结

农经局工作总结

半年来，我局在州委、州政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及中央、省委、州委经济工作会议精神，加强农民负担监督管理，加强村级财务专项审计，建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，积极稳妥推进土地流转，着力推进农民专业合作社规范化建设，充分发挥农村经管工作和农民减负工作在社会主义新农村建设中和维护农村和谐稳定发展中的积极作用。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)以示范社建设为重点，促进农民专业合作社快速发展

1、积极引导农民专业合作社的发展。截止目前，全州新发展专业合作社117个，合作社累计达到518个，共有成员6.01万户，其中农民成员5.82万户，带动农户6.45万户。拥有注册商标的合作社数36个，今年新增5个;通过农产品质量认证的合作社数26个，今年新增3个。

2、认真做好农民专业合作社省级示范社建设工作。通过认真筛选和申报，我州湘西自治州吉太养殖专业合作社、XX县兴农柑桔专业合作社、XX县牛角山茶叶专业合作社、XX县绿色富硒百合农村专业合作社、XX县金叶茶叶产销专业合作社、XX县鑫发烟叶种植专业合作社、XX县绿色养殖专业合作社、XX县山木中药材专业合作社等8个合作社被定为省级示范社。同时，健全农民专业合作社指导工作机构8个。加强合作社示范项目资金的管理和使用监管。今年元月份，州局对2011年中央及省财政扶持的农民专业合作社示范项目实施情况进行了检查验收，各地按照中央和省里的要求，认真做好了项目的组织落实工作，严把资金使用审批关，对资金按项目申报书真正做到了专款专用。

3、积极培训农民专业合作社负责人及指导人员。2月26日，我局协助农业部在XX县开展了“送教入千社—走进湘西”活动，永顺、保靖、龙山和古丈等4个县共100多合作社理事长参加了活动。全州上半年共计培训了7019人次，通过不断的对合作社进行业务培训，促进了学员们对合作社规范建设的理论与实践水平的提升，同时，对我州农民专业合作社规范建设总体水平起到了良好的推动作用，为促进我州合作社规范化发展奠定坚实的基础。

(二)以仲裁体系建设为重点，提高农村土地承包管理水平

1、加强土地承包经营权流转管理和服务。一是在XX县麻栗场乡新科村成立了土地经营权流转试点，制定试点方案、试点程序、工作目标，促进土地规范化流转。二是指导各县市建立好承包土地流转服务中心。XX县制定了《XX县2012年土地承包流转示范工作方案》，积极探索健全工作机制，加强组织领导，明确工作目标和任务，采取强有力的工作措施，截止目前，XX县流转总户数0.47万户，流转总面积2.01万亩。XX县出台了《关于推进农村土地承包经营权流转促进农业规模化经营的意见》，县局在道二乡配合湖南德农牧业科技有限公司肉牛良种繁育场，深入到村、到组、到农民，签订土地流转合同98份，面积1050亩。XX市多渠道引导农村土地经营权流转。以培植农业龙头企业延伸链条带动土地流转，全市有湘泉制药公司、谷韵农业开发公司、红湘西泡椒加工厂等企业参与土地流转，面积为2800亩;以发展农民专业合作社搭建平台助推土地流转，全市农民专业合作社24家参与土地流转，面积为5900亩;以“土地银行”入股土地流转，全2个乡镇4个村(社区)，土地流转面积1800亩。XX县引导种养大户以农民专业合作社为依托，加快土地流转。如碗米坡镇磋比村农民流转给刘志文土地400亩种茶叶。三是建立完善的土地流转档案资料管理制度和土地承包管理信息系统。全州已录入6.79万户，288个村全部录入完成，占全州总村数14.13%。我州涉及土地流转面积总40.83万亩，其中耕地流转面积18.95万亩。签订流转合同3.14万份。

2、逐步建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系，及时调解仲裁土地承包经营纠纷，促进农村社会和谐稳定。到目前，全州已成立土地调解仲裁机构6个，聘任仲裁员92名，从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。今年4月，组织了全州各县市仲裁委员会负责人及书记员参加了农业部举办的全国仲裁书记员培训班，通过培训学习，全面提高了仲裁工作人员的职业技能。保靖、吉首、永顺、凤凰、花垣通过调解、仲裁裁决，解决了一批历史遗留的老大难问题，切实维护了农民的利益，得到了广大农民群众的拥护。如花垣镇三角岩村4组村民贾维秀和贾维友因土地经营权纠纷多年得不到圆满解决，今年5月，经过XX县局和花垣镇人民政府再次组织双方当事人进行调解，双方当事人通过法律法规和思想教育以及耐心的调解使双方化解了矛盾，达成调解意见。今年上半年全州发生了流转纠纷79起，调处了流转纠纷73起，其中仲裁4起，在一定程度上消除了引发承包合同纠纷的隐患。今年上半年，州局共接待群众土地纠纷上访3起、政策咨询8次，对3起上访我们做到了热情接待、细心记录、耐心解释后，批转由县市经管局进行了调处，并及时跟踪调处进度。

(三)以农民负担监管为重点，确保各项强农惠农富农政策落实到位

1、继续强化减负工作责任。8县市在县市经济工作会议或农村工作会议上与涉农单位签订了减负责任状。XX县73个责任单位与县政府签订了减负责任状，县直涉农单位、乡镇政府各职能部门也相应签订了责任书860份。XX县政府与24个乡镇和37个县直涉农单位签订减轻农民负担工作目标管理责任状61份。XX县政府与18个乡(镇)33个县直涉农收费部门签订了减负目标管理责任。XX县20个涉农部门和15个乡镇与县委、县人民政府签订了减负目标管理责任状。

2、开展春季学校收费检查。上半年，8县市相继开展了春季入学收费检查。XX县减负办、纠风办、财政局、物价局、教育局等五部门组成2个联合检查组，3月下旬对全县30所学校春季收费和食堂财务管理工作进行了专项检查，对灵溪二小、等6所学校违规违纪问题给予了全县通报批评，并限期整改;对学校食堂统一了收费和采买票据，分学校按餐制定了学生伙食标准，加强了学生就餐的管理;对违规办班补课乱收补课费的5名在职在岗教师实行了责任追究。XX县组织减负办、纠风办、物价等部门成立联合督查组，深入廖家桥中小学、一中、箭小、高级中学等学校进行农村义务教育收费行为专项督查。XX县减负办XX县纠风办、县教育局等单位对全县18个中小学校春季开学收费情况进行检查。从检查的情况看，各中小学校基本上能严格照上级文件规定项目和标准收费，没有出现乱收费行为;但还存在个别学校超标准向学生收取伙食费而达不到伙食开餐标准现象以及个别学校自愿部分仍然存在带有一定的强制性。

3、严格规范一事一议财政奖补项目。XX县减负办和财政局对2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目审报审批程序进行了重新规范,重新制定了筹劳申报方案和报帐资料表格,对全县申报项目的乡镇财政所长进行了专项培训。要求项目实施必须规范操作，项目完工后必须经减负办、财政局、审计局、乡镇政府等组织验收，严格规范了财政奖补资金专款专用和使用范围。目前全县已审批奖补项目161个，分配奖补资金指标906万元(其中2011年第三批78个441万,2012年第一批83个465万)。XX县上半年完成上未完工的项目验收，完成今年135个村的第一期项目的预算、审批工作。XX县“一事一议”项目54个，资金430万元，项目工程正在实施中。

4、加强惠农政策落实情况调研和检查。4月份，以州纠风办牵头，州财政、州教育、州物价、州减办为成员的单位对永顺、花垣、吉首、泸溪四县市中小学收费情况进行了调研。6月份州局组织了两个检查组对全州8县市2011年以来的减负惠农政策落实情况进行了半个月全面检查，检查内容包括强农惠农政策落实、“一事一议”、涉农收费等5个方面。对检查发现的问题及时向有关县市下了限期整改通知。(四)以村级财务监管为重点，加强农村集体财务和资产管理

1、积极开展农村财务审计工作。XX市结合第8次社区居委会换届选举，组成11个审计小组进行离任审计。目前，已全面完成4个街道、5个建制镇共39个社区的审计工作。同时，对28个州市共建社区2010年至2011年的项目资金进行全面审计。3月份，XX县经管局对青坪镇太平村2009年1月至2011年12月的村集体收入和开支情况进行了全面的清查审计。审计资金总额65万多元，清退6万余元。目前，对全县33个居委会任期财务审计工作正紧锣密鼓地进行。XX县对全县16个乡镇的村集体购买门面情况进行调查统计，对全县28个村集体门面进行拍照存档。泸溪对全县11个乡镇39个村进行了村级集体购买门面调查，2008年以来共投资767.69万元，其中自建门面1个，购买38个，在建22个，完工17个。

2、搞好半年农民收入预测统计报表工作。加强农经统计工作，服务“三大管理、三项指导”。全州农村经营管理情况半年统计报表工作正在进中。

(五)以农经体系建设为重点，不断加强农经队伍作风建设

按照州委、州政府及州作风建设领导小组的统一部署，3月份，我局组织3个工作组深入8县市及扶贫村，围绕农经各项工作以及扶贫村项目建设，认真开展作风建设主题活动，取得了一定的成果。半年来，共派出工作人员43人次，与县市局共同解决问题38个，其中项目工程建设24个，信访维稳5个。通过主题活动，机关党员干部的服务意识得到强化，干部作风得到进一步转变。

二、存在的主要问题

上半年各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进，取得了一定的成绩，但也存在一定的问题和不足，主要表现在：农经工作面广、量大，人少，工作经费不足，导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转仍面临不少问题;个别县村级财务管理下滑;减负形势仍然严峻;农经干部队伍素质参差不齐，等等。这些问题和不足，我们将在下步工作中认真研究，加以解决。

三、下半年工作安排

下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实，确保全面完成各项工作任务。

(一)农民专业合作社建设工作：一是加大合作社的宣传力度，特别是加强对合作社产品的推介和宣传;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作，大力培育和发展省级农民专业合作示范社，努力创建品牌农民专业合作社，引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作：一是积极开展土地流转规范化示范点建设，规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训，不断提高执法水平。(三)农民负担监督管理工作：一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作，全面掌握工作中出现的新情况、新问题，提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作，加强对农民负担的监督管理，维护农民的合法权益，确保农村社会和谐稳定。

(四)农村财务及集体资产管理工作：一是加强示范点建设，及时总结经验，通过示范点建设，促进农村财务及集体资产管理规范化;二是及时准确报送农经报表，为各级各部门提供参考依据。

(五)信息调研工作：就当前重要工作开展调研，注重调研质量，做到资料翔实，数据可靠，分析透彻，建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式，向社会介绍农经领域的新人新事，向领导反映农经工作的新成就和困难，向有关部门通报工作动态，使全社会支持、理解、关心农经工作，为我们的事业发展创造良好的工作氛围。

第五篇：农经局农经工作总结

农经局农经工作总结

全州农经部门在州委、州政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神，按照全省2013年农经工作总体安排部署，紧紧围绕农经工作目标任务，统筹安排，精心组织，狠抓落实，各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神，全面安排部署2013年农经工作。

根据全省农经工作要求和工作要点，年初，我们结合自身实际和需要，对全州农经工作进行了认真研究，精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法，下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想，3月19日，召开了全州农经工作会议，在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神，总结回顾了2012年农经工作，全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状，落实了反腐倡廉工作责任。

(二)以农民合作社建设为重点，农业生产经营体制机制不断创新。

1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神，把发展农民合作社作为农经工作重点来抓，积极指导农民合作社建设，合作社发展进入新阶段。截至到6月底，全州新成立农民合作社138家，完成了州定任务的138%，总数达到746家，成员6.14万个，占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展，提高合作社管理水平，3月份，全州组织开展了合作社专题调研活动，并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研，总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社，12个先进发展单位和8个先进个人，有力促进了合作社发展。

2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报，2013年，我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设，州局先后深入到这些合作社当中，对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家，农业部示范社4家。

3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式，积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班，发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训，参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班，目前相关的培训工作正在筹备当中。

(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点，农村承包土地管理不断加强。

1、农村土地流转快速推进。半年来，全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导农户采取多种形式流转土地，推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩，占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看，主要以转包和出租为主，共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩，转让面积0.64万亩，股份合作面积0.43万亩，其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份，涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩，流转入合作社面积1.81万亩，流转入企业面积1.36万亩，流转入其它主体的面积1.25万亩。

2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个，聘任仲裁员104名，从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份，协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前，三个县市已通过农业部初审，仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施，其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施，将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起，调处了流转纠纷73起，其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。

3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点，引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩，高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点，引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式，将520亩的土地流转给索源果业合作社，种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果，发展休闲观光农业，带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表，XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式，开展了土地流转试点，向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩，发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植，带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点，流转土地800余亩，开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。

(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点，农村级集体资产和财务管理不断规范。

1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经2013]13号文件精神，采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式，对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底，全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%，有经营收入的村382个，占调查总数的18.66%，其中3万元以下的村有264个，3至5万元的村59个，5至10万元的村有15个，10至20万元的村有2个，50到100万元的村有1个。

2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署，认真组织开展农经统计工作，截止6月27日，全州八县市均上报了半年统计报表，全州进行了汇总。从整个报表数据来分析，全州农经各项工作按照年初的考核目标，正积极稳步推进。

3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作，审计资金总额114万多元，整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作，并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。

4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个，门面原值741.39万元，门面出租年收入15万元，按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理，统一招租，完成门面收入20万元;(五)以落实各项强农惠农政策重点，农民负担监管基础不断夯实。

1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状，164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状，大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书，进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初，州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办2010]18号文件进行了考核，考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。

2、加强重点监管。2013年，对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初，州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话，听取了4个单位前期整改工作，并对4个单位提出了具体要求，为减负工作的进一步落实打下了基础。

3、认真抓好专项治理。4月下旬，州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查，并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬，州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。

4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署，我州及时发放了农民负担与补贴监督卡，要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”，达到基本情况清楚，补贴金额明了，小计总计分明，签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌，做到公示收费、亮证收费，自觉接受群众和社会监督。

(六)以作风建设为保证，全面推进农经系统的服务能力和水平。

1、加强学习培训，注重自身建设，不断提高依法行政水平。今年来，进一步完善学习制度，并每月集中学习一次以上，全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年，组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次，组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片，组织全局党员深入开展创先争优活动，加强与群众的密切联系，切实改进工作作风。

2、加强调查研究，增强工作主动性，不断提高参谋服务水平。3月份，开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集，参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研，完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转，促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》，并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导，报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门，为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转，促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后，起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》，报请州政府分管领导审核同意后，以州人民政府办公室文件下发。

3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有关部门，向农村经营管理、团结报等报刊杂志，向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条，被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇，被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发，受到了张硕辅副省长的高度关注，并作出了重要批示，要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条，为农各项工作起到了宣传推介作用。

二、存在的主要问题

上半年，农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下，各项工作达到了年初的预定目标，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：农经工作涉及面广，工作量大，工作经费严重不足，导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善，造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等，这些问题和不足，我们将在今后工作中认真研究，加以解决。

三、下步工作安排

下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实，确保全面完成各项工作任务。

(一)农民专业合作社建设工作：一是加大合作社的宣传力度，特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作，大力培育和发展省级农民专业合作示范社，努力创建品牌农民专业合作社，引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作：一是积极开展土地流转规范化示范点建设，规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训，不断提高执法水平。

(三)农民负担监督管理工作：一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作，全面掌握工作中出现的新情况、新问题，提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作，加强对农民负担的监督管理，维护农民的合法权益，确保农村社会和谐稳定。

(四)农村财务及集体资产管理工作：一是加强对重点村的村级财务审计，确保农村财务规范化管理和资产不受损失;二是及时准确报送农经报表，为各级各部门提供参考依据。

(五)信息调研工作：就当前重要工作开展调研，注重调研质量，做到资料翔实，数据可靠，分析透彻，建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式，向社会介绍农经领域的新人新事，向领导反映农经工作的新成就和困难，向有关部门通报工作动态，使全社会支持、理解、关心农经工作，为我们的事业发展创造良好的工作氛围。