国土资源局分局2021年工作总结及来年工作思路（汇编）

第一篇：国土资源局分局2021年工作总结及来年工作思路

国土资源局分局2021年工作总结及来年工作思路

xxxx年国土分局在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和省、市党代会精神，紧紧围绕区委“七区战略”“四大工程”目标任务，对标赶超，围绕城市发展 “中优”战略部署，全力以赴保用地、稳增长，促进区域土地资源节约集约利用和经济发展。

一、xxxx年工作情况

（一）严守红线，落实耕地保护制度

根据最新土地利用变更数据调查显示x区实有耕地面积xxxx.x亩，完成了耕地保有量不低于xxxx亩的目标任务。划定基本农田面积为xxxx亩，完成了基本农田保护xxxx亩的目标。按照《x市耕地保护基金管理办法》的有关规定，结合“一张图”和xxxx年度土地利用变更调查成果，完成了x区xxxx年度耕保基金变更及发放工作，全面启动xxxx年耕保基金发放工作。

（二）优化布局，推动土地报征工作

根据土地利用总体规划中期成果及城市周边永久基本农田划定成果，结合城市规划和产业发展规划，调整完善土地利用总体规划，实现城市空间优化布局。xxxx年分局启动了xx个批次，面积xxxx.xx亩的土地报征工作，其中xx个批次已获得省政府批准，面积xxxx.xx亩，较近三年已取得征地批文总量新增xxx亩。支持环城生态区建设，完成一个增减挂钩项目复垦验收，获得合格证xxx余亩。多方努力，购买异挂指标xxx亩，完成x个城变方案，省厅的x个批复批准城变，解决了环城生态区项目用地的报征，有力支持了水韵天府，天府芙蓉园，礼仪职中等项目的落地。

（三）依法依规，做好征地拆迁工作

一是依法履行征后实施程序，落实“两公告一登记”相关要求，全年共推进并完善xx个批次xxxx亩的征后实施程序，xx份补偿安置方案获市政府办公厅批准同意实施。配合各业主单位完成xx条道路，x个安置小区，x个幼儿园及小学项目用地补偿安置审查，保障了重点项目及市政配套项目用地的合法性。二是增强对征地补偿具体工作的监督力度，严格执行政策标准，对街道办事处签订的补偿协议进行审查把关，核实补偿标准，跟踪督促费用支付，并会同纪检监察部门对各涉农街道的拆迁补偿卷宗材料进行多次抽查，确保对被征地单位及人员的补偿安置工作落实到位。三是积极推进农转非人员社保工作，为符合参保条件的农转非人员办理参保手续，做到应保尽保，切实解决了被征地农民尤其是老年人群体的生活保障问题。四是不定期巡查各拆迁工地严格做好扬尘治理的相关工作，采取各种措施有效地防止了各拆迁工地的扬尘污染。五是全年围绕省市重点项目“成蒲铁路”、“地铁九号线”、“宜居水岸”，和区重点项目“丝路金花二期”、“礼仪职中”等地块的拆迁有序推进中，完成征地拆迁协议签订xxxx亩，其中交地xxxx.xx亩，为区域经济的发展和基础设施的建设腾挪发展空间。

（四）加快供地，助力区域经济发展

一是主动宣传土地利用的有关政策，充分利用x区在全国各大城市组织的各种企业活动，宣传x市的用地政策以及x区的土地情况，招商引资效果显著。二是做好土地供应工作。xxxx年，全年土地供应xxxx.xx亩，较去年同比增长xx.xx%（增加xxx.xx亩）。其中，经营性土地通过招拍挂成交xx宗，面积xxx.xx亩，成交金额xxx.xx亿元，创下了近x年来成交面积最多，亩均单价最高的成绩，出让金返还区财政xx.xx亿元，扣除成本获得净收益xx.xx亿元。为区域经济发展做好了用地保障。

（五）开拓创新，积极探索新模式

一是为切实解决好被征地群众的住房安置问题，我局牵头始积极探索多元化住房安置方式，对全区住房安置基本情况进行了摸底调查，并对x区及周边区域的房地产市场进行了分析研判，在此基础上制定了《x区征地拆迁住房多元化安置试行办法》。缩短住房安置周期探索出一条新路径。已通过区委第七届xx次常委会审议，并以区政府办名义正式发文。二是针对长期以来安置房管理过程中存在的若干问题，我局牵头对全区所有征地拆迁安置房、新居工程、新型社区的基本情况进行了调查统计，制定了《x区征地拆迁安置小区管理办法》，从物业管理、商铺经营管理和维护维修几个方面入手对安置小区各项管理制度进行了规范完善。已通过区委第七届xx次常委会审议，并以区政府办名义正式发文。三是针对在职务犯罪案件中暴露出拆迁地块整理及管护工作的薄弱环节，制定了《x区征地拆迁地块整理管护办法》，进一步规范全区征地拆迁地块整理及管护办行为，明确了征地拆迁地块整理及管护的责任主体及工作监督机制，明晰了工作流程，防止拆迁中的私下交易和不公正现象。已通过区征地批后实施领导小组办公室正式发文。

（六）勇于担当，解决历史遗留问题

对区政府交办的任务勇于担当，面对历时十年的土地整理项目遗留问题，分局党组高度重视，主动担当，积极作为，为区政府建言献策，逐一破解难题。

对置信幼儿园因政策调整需终止经营权并回收的事宜，分局采取“既尊重事实，又不使国有资产流失”的原则会同职能部门对幼儿园工程建设项目进行了成本审计。经与置信公司多轮沟通洽谈对收回事宜达成了一致，收回方案得到区政府批准，解决了该公建配套长达八年的闲置问题。

针对十年前开展的摩尔物流及中粮西南物流一级土地整理项目，分局代区政府分别与企业就项目的用地情况、土地开发支出、尚未结清的整理成本等进行调查核实，并与企业就投资回报的算法、公建配套的建设方式进行了多次沟通协调，最终分局严格按照相关政策对两个项目分别拟定了收回方案和《变更协议》，均获得了区政府的肯定，有效解决了土地闲置、公建配套不到位导致居民生活不便和企业债务带来的社会维稳问题。

（七）服务民生，维护群众合法权益

积极推进民生工程，切实解决群众反映强烈问题。完成高碑一组安置小区分房工作，彻底解决了高碑一组拆迁安置人员长期在外过渡的问题，化解了大量矛盾纠纷。完成两所幼儿园（花龙门幼儿园和兆景路幼儿园）的验收工作，解决了该片区幼儿入学难问题，丰富了区域学前教育资源。完成两条路（百锦路、玉锦路）的施工验收，改善了周边的交通状况。全面启动安置房登记证办理，交件xxxx件。

（八）加强巡查，开展土地执法工作

全年土地执法动态巡查共计出动xxx余人次，查处并拆除新增违法建设xx余宗，面积xx余亩，切实发挥了惩戒和警示作用，形成了我区打击闲置、违法用地行为的高压氛围。完成土地例行督察。

（九）落实责任，抓好信访维稳工作

严格落实信访维稳领导责任制，成立了信访维稳工作领导小组，确定主要领导为维稳工作第一责任人，分管领导为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，各科室负责人全力抓的信访维稳工作格局。xxxx年受理群众来电、来信、来访、信访督（转）办件及网上信访件xxx件，接待群众来访xxx余人次，已办结xxx件，结案率xxx%。有效地化解了社会矛盾，促进社会和谐发展。

二、xxxx年工作思路

xxxx年国土分局将围绕贯彻落实党的十九大精神，推动省、市的重大决策部署在x落地生根，围绕城市发展 “中优”战略部署，为全区经济社会发展大局提供更加有力的国土资源保障。在做好各项基础工作的同时重点抓好以下几项工作：

（一）抓拆迁、促上市

结合重点项目、上市地块和公建配套用地开展拆迁工作，计划新增拆迁xxxx余亩，为基础设施建设做好用地保障，为土地上市做好资源储备。精准把握政策导向，根据市国土编制的《住宅用地供应中期规划》（xxxx-xxxx年）以及城市发展“中优”的要求，及时合理调整我区土地上市节奏、时序和规模，力争完成供地xxxx亩。

（二）开展第三次全国土地调查

做好第三次全国土地调查工作，全面部署第三次全国土地调查，完成调查方案编制、技术规范制定以及培训宣传工作。掌握真实准确的土地基础数据，组织开展实地调查和数据库建设。完成调查成果整理、数据更新、成果汇总，经检查后形成x区第三次全国土地调查基本数据。

（三）继续做好国土基础保障工作

贯彻执行国家关于土地的方针、政策。认真监督检查全区土地管理执行情况，保护土地，特别是基本农田的保护，查处违法案件；认真受理群众来信、来电，接待群众来访，维护社会稳定。

（四）筑牢主责意识，坚守廉政防线

认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进“微腐败”治理工作。抓好班子带好队伍，加强理想信念和党性教育，增强凝聚力，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献x国土力量，在认真学习贯彻十九大精神的生动实践中奋力开创x国土事业的新征程。

第二篇：农经局工作总结及来年工作思路

农经局工作总结及来年工作思路

今年以来，我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求，以推进“8810行动”为主抓手，克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难，加快推进“四化同步”，全面深化“四项建设”，着力实施“四大工程”，积极构建“四大体系”，全市农业农村经济继续保持良好发展态势。2013年全市实现农业总产值54.6亿元，同比增长15%，农民人均纯收入20316元，同比增长10.5%，并先后荣获浙江省美丽乡村创建先进县（市）和生态循环农业示XX县称号。

一、2013年农业农村经济发展形势

（一）粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积40.24万亩，总产19.28万吨，总体表现为面积减少，单产增加、总产减少。其中晚稻面积25.03万亩，比上年减少1.19万亩，单产达571公斤，创历史新高，总产14.29万吨。油菜生产面积持续下降，全市面积4.3万亩，比上年减少0.8万亩。粮油生产机械化水平进一步提高，水稻机插面积6.08万亩，机插率达到24.3％，主要粮食作物机收率达98.7％以上，全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到76.9％。

（二）经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积27.59万亩，比上年增加3.09万亩。其中榨菜栽培面积5.5万亩，同比减少13.7%，亩产3835公斤，同比增加20%，亩产值达2685元，创历史新高。茭白面积稳中略升，全市面积达到1.5万亩，产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积5.24万亩，同比减少5.2%，受自然灾害影响，产量品质均受到较大影响，亩均产值5000元，同比减少28.6%。水果种植面积继续扩大，但增长势头放缓，特别是葡萄发展速度明显趋缓。

（三）畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势，生猪产业减量发展，湖羊产业规模发展，畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染h7n9禽流感事件以及拆除违章猪（禽）舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势，据统计局预测，全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为19.79万头、22.38万头、337.16万羽、19.32万只，同比分别增减-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜产品市场行情两极分化，生猪养殖效益探底回暖，家禽养殖效益不断下滑，湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。

（四）蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响，我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少，蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种22.56万张，同比减少1.66万张，减6.9%，总产蚕茧1.046万吨，同比减少1270.3吨，减10.8%，但由于春、夏蚕茧收购价格均有30%以上涨幅，晚秋收购价格保持高位，全年蚕茧产值达4.21亿元，同比增加1416.5万元，增3.5%。

（五）渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升，全市面积2.7万亩，同比增长10.7%，受高温、台风等自然灾害和市场需求影响，水产养殖效益有所下降，尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落，部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程，示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩，其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩，河山镇推广稻田养泥鳅215亩。

二、2013年农业农村工作重点及成效

（一）加快四化同步，提高农业综合生产能力

1.以“两区”建设为抓手，实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个，总面积1.53万亩，其中有XX市级1个，面积1900亩，50%粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤，创嘉兴历史新高，高产攻关田最高田块单产958.5公斤，居2013嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快，全年新增投资12445万元，其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元，16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元，石门省级现代农业综合区、XX市水蛭特色精品园和振东花卉苗木精品园通过省级认定。

2.以土地流转为依托，实现经营规模化。制定出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见》，加大财政扶持力度，创新农村土地流转机制，规范土地流转管理和服务，建立土地流转风险基金，努力突破设施用地瓶颈，积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式，加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转，积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚，促进土地适度规模经营，2013年全市新增土地流转面积19590亩，累计流转面积达16.39万亩，占全市耕地面积的33.9%。3.以循环农业为突破，实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示XX县为抓手，积极探索，大胆实践，涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有桐乡特色的生态循环农业发展新模式。目前，我市规模畜禽养殖场（小区）排泄物处理与利用率达97.1％，秸秆综合利用率达94.9％，废弃农膜回收利用率达95.9%，高效、低毒、低残留农药推广率达到99%，主导产品良种覆盖率达99.3%，均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目，建成省、市各级生态循环农业示范区7个，示范项目18个，示范企业6个，荣获省级首批生态循环农业示XX县，填补嘉兴地区空白。

4.以食品安全为保障，实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设，制订农业地方标准3个，制订技术模式图8个，组织实施标准化示范项目8个，其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心（点），加大农产品质量安全例行监测力度，2013年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次，合格率为99.9%，养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份，合格率100%，初级水产品检测69个批次，合格率100%。强化“三品”质量认证和监管，新增无公害农产品6个，绿色食品1个，有机食品2个，无公害基地面积2.25万亩。

（二）深化四项建设，优化农业农村发展环境

1.深化“美丽乡村”建设。以“百花地面·风雅桐乡”为主题，推进美丽乡村全域化建设，强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入，全市各级累计投入资金1.2亿元，完成绿道建设430公里，拓宽填土185万立方米，新增绿化面积3275亩，全面建成三条精品特色旅游线路，荣获省级美丽乡村建设先进县（市）。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点，完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护，启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。

2.深化“森林桐乡”建设。制定出台了《XX市“三个一”绿化提升行动实施方案》，完善创森扶持政策，拓宽绿化融资渠道，探索营林护绿新机制，全力推进森林桐乡建设，2013年全市新增造林面积12007亩，完成任务的102.7%，其中重点防护林4715亩，完成率104.8%，一般防护林4311亩，完成率105%。大力开展森林城镇、森林村庄（绿化示范村）创建工作，创建省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价，并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。

3.深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇（街道）、部门意见建议基础上，根据XX市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求，先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策，完善“两新”工程建设考核办法，确保2013年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户，完成计划的108.6%,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过XX市级示范性城乡一体新社区验收。4.深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪（禽）舍专项行动为抓手，制定XX市畜牧业发展专项规划，推进规模养殖场标准化建设，加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户，拆除猪舍面积42.09万平方米，完成任务任务的281%,完成三年任务的145%，拆除禽舍面积18.85万平方米，创建2个省级标准化示范场，获得浙江省标准化创建先进县（市），填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设，建成病死畜禽生态处理中心1个，公共无害化处理窖10个，规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式，首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后，改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力，能满足石门镇及周边镇(街道)病死畜禽处理需要。

（三）实施四大行动，提升现代农业发展层次

1.实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升，积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术，加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领，拓宽农产品营销渠道，全年共组织企业参加展会11个，展会现场销售额520.2万元，签订订单合同173个，订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机，积极拓展农业功能，加快产业融合互动，大力发展休闲观光农业，2013年全市休闲观光农业总收入超1亿元，接待游客128万人次，红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)。2.实施经营主体提升行动。强化农业有效投入，加大农业招商引资力度，启动农业招商（投资）项目82个,今年我市农业累计投入3.25亿元，完成年初预定农业投入增长60%的目标。积极培育现代新型农业经营主体，全市新增XX市级农业龙头企业3家，新增XX市示范性农民专业合作社3家，组建了XX市首个农机专业合作社联合社—XX市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场，完成工商注册家庭农场120家，新增XX市级示范性家庭农场3家，XX市级示范性家庭农场5家。

3.实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次，检查投入品生产企业79厂次，投入品经营单位365家次，种养基地9923场次，未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查，巩固创森绿化成果，检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆，依法制止毁林案件3起，立案查处林业行政违法案件10起，结案率100%，协助公安机关办理盗伐林木案件1起。

4.实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备，今年共引进试种新品种98个，其中粮油73个，水果12个，蔬菜10个，恢复杭白菊种质资源圃，推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设，大力推进原市良种场改造提升行动，构建涵盖农业、林业、畜牧业，集新品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务，完成农民信箱畜牧分平台和XX市农业门户网站改版建设，建立农业物联网应用示范基地1个，全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达1.7亿元，比上年增长26.5%。

（四）健全四大体系，助力现代农业跨越发展

1.健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务，2013年新建育秧中心2个，粮食烘干中心3个，22个行政村实现了水稻机插整村推进，全市100%机插水稻采用机械化催芽、机械化播种，机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个，首次引进兔子自动化喂料系统76组，以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍，开展规模养殖场生猪粪便收集处理，成立两个沼气服务专业合作社，为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。

2.健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示XX县之一，全年建立科技试验示范基地5个，组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个，推广先进农业生产技术16项，培育农业科技示范户600户，切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用，今年中心受理电话咨询481次，接待来人来访咨询233人次，受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平，简化审批手续，优化操作程序，农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。3.健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作，通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作，应免畜禽的免疫率达100%，加拿大一枝黄花集中防除面积723亩，同比下降27.6%，全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动，深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查，2013年出动各类农业执法人员3146人次，检查各类农业生产经营主体2508家，立案查处各类涉农案件7起，结案6起，未发生渔业生产和农业机械等安全事故。

4.健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机，深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设，完成175个村股份合作制改革任务，占全市行政村的99.4%，荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计，完成107个村的审计任务，共审计金额9.55亿元，落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要，认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作，确保“三资”管理工作的连续性。

（五）深化为农服务，全力打造“三合一”干部队伍

加强机关效能建设，制定出台《XX市农业经济局（农办）效能建设责任追究暂行办法》，成立效能监督员队伍，全年开展12次明察暗访，对效能违规干部依纪依规从重从快处理，有力推动干部作风大转变；加强干部队伍建设，制定出台《XX市农业经济局(农办)中层干部考核办法（试行）》，通过考核增强中层干部工作的责任心和事业心，激发工作的积极性和创造性；进一步落实镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作责任制，制定出台《2013镇（街道）农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作考核办法》，确保全面完成2013农业农村工作目标和任务。倡导和谐机关建设，关心干部职工生活和身心健康，通过对局集体宿舍改造，为外来人才在桐乡工作生活营造良好条件。完成XX市农业综合服务中心项目建设，大大改善局（办）干部职工的办公条件。加强财务运行管理，建立局机关及下属单位财务集中办公制度，实现了人力资源整合，提高了财务管理水平。

第三篇：国土资源局工作思路

2006年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，深入贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系，为加快××区经济建设和社会进步作出新的贡献。

工作目标：为满足全区经济社会发展和重点工程建设项目用地需求，争取土地利用计划指标××亩，完成供地批复××亩，收缴土地出让金××亿元；深化经营性用地清理工作，收回土地亩，补交土地出让金××万元；继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度，基本完成全区农村无房户和困难户宅基地（平房）的审批工作；完成××平方公里的1：500城镇地籍权属调查、地籍测量工作；推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施，提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平；强化国土资源执法监察，从严从快查处各类国土资源违法行为；加强基础业务和干部队伍建设，保障全年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作：

一、积极拓展发展空间，为全区经济社会发展提供资源保障

（一）通过土地利用总体规划修编，拓展发展空间。要在完成全区1：1万土地利用现状调查的基础上，积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作，结合“四查清、四对照”（即查清规划期内新增建设用地总量，与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查；查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查；查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照检查；查清违法用地数量和处理情况，与违法用地的处理要求对照检查）工作的要求，实现我区土地利用总体规划与“十一五”规划及其他专业规划的衔接与配套。

（二）通过争取用地指标，拓展发展空间。为切实保障全区建设用地，缓解土地供需矛盾，要依靠项目争取用地指标，通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系，确保招商引资项目的顺利落户；要依靠项目质量积极争取用地指标，通过严格用地标准，重点落实好××拓展区、××组团概念性规划区域的用地；要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标，通过落实人员、保障经费，积极主动地协调市、省、国土部，切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。

（三）通过盘活挖潜，节约集约用地，拓展发展空间。为促进节约集约用地，要继续做好闲置土地清理工作，严禁“晒地”，对于闲置土地要依法处理，并通过加强与建设、规划等单位协调，贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则，鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房，使现有土地能够充分、合理、有序地利用；要严格用地标准，通过制定××区土地集约利用控制指标和××区工业建设项目用地控制指标，明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高土地集约利用程度。

二、加大市场配置土地资源力度，创造规范有序的用地环境

（一）做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地，搞好供地服务，提前介入做好相关工作，优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。

（二）扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》，从严控制划拨供地范围，通过全面推行土地有偿使用，全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制，研究探讨工业用地等非经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让，提高土地的市场配置化比例。

（三）进一步规范划拨土地决定书和土地出让合同。要完善划拨土地决定书，完善土地出让合同条款内容，将土地用途、容积率等使用条件的约定和工业项目用地投资强度、开发进度等控制性要求纳入土地出让合同，做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定，依法供地。

（四）加强建设用地批后管理。要强化项目竣工的复核验收工作，对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的，必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。

三、强化工作措施，不断深化经营性用地清理工作

（一）对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的经营性用地，要逐宗进行清理并形成报告，提出进一步处理的建议，为区政府决策提供依据；要妥善处理经营性用地清理工作中出现的各类矛盾和问题，积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。

（二）对国土资源部查处的土地逐宗落实有关处理情况，形成工作报告，上报国土资源部；对××旅游度假村开发建设指挥部所签订的××宗土地合同（协议），要依法提出清理意见。

四、强化矿产资源管理，做好地质灾害防治工作

（一）全面展开整顿和规范矿产资源开发秩序工作。要按照上级关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署和要求，加大巡查力度，对各类违法勘查开采矿产资源行

第四篇：县国土资源局2010年工作总结及工作思路

国土资源局

2010年工作总结及2011年工作思路

2010年是“十一五”收官之年，是十二五的谋划之年。今年，全县国土资源工作在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的各项工作目标，紧紧抓住保护国土资源，服务经济发展的主线，切实履行职责，较好地完成了全年各项工作任务。

一、2010年主要工作开展情况

（一）项目用地得到有效保障。一是积极进行建设用地报批。今年年在完善2009年城市建设用地和乡镇建设用地手续的基础上，组织上报了＊＊县2010第一批城市建设补办用地手续用地6.6200公顷、＊＊县2010第一批乡镇建设用地2.5544公顷，目前这两个批次建设用地已顺利上报市政府待审查，与此同时，正在积极组织2010年第二批城市建设用地20.4666公顷和中石油兰郑长成品油管道用地2.6531公顷用地资料的上报。二是切实做好“华英农业”富民计划用地服务。我局成立了“华英农业”富民计划用地保障领导小组，制定了支持“华英农业”富民计划用地保障实施意见，加快富民计划实施步伐。目前，已启动了8个乡镇规模为480亩的城乡建设用地增减挂钩规划编制工作，并上报了6个批次的乡镇

顷，出让总价款34968.88万元。三是严格规范土地二级市场交易。全年，土地二级市场交易215宗，交易额达1657.6778万元。办理抵押登记11宗地，面积达44.79公顷，为企业融资5170多万元，有力支持了地方经济发展。

（四）矿产资源管理工作稳妥有序。一是资源整合工作有序进行。在摸清全县采矿权、探矿权数量的基础上，制定了《＊＊县矿产资源整合工作实施意见》，采矿权整合为30个，减少了14个，整合后矿山年生产能力全部达到省、市最低开采规模标准，实现了规模开采、集约化经营。二是矿业秩序整顿工作持续开展。继续保持高压态势，加大了各类矿产资源违法行为打击力度，对一些重点矿区进行专项治理，对非煤矿山每月实行动态巡查。三是加强了矿业权日常管理工作。全年受理采矿权已办理延续登记6家，新立采矿登记3家。与此同时，完成了34家矿山采矿权人检查工作，合格率达91%，并对2家已到期矿山企业予以注销。四是矿产资源规费征缴工作规范展开。完善了《2010矿产资源规费征收办法》，进一步规范了规费征缴行为，共征缴各项规费68万元。五是矿山地质环境治理工作全面启动。2010年我县已正式启动矿山地质环境治理恢复保证金制度，矿山环境保护与治理工作取得新突破，＊＊第一家实施矿山地质环境治理恢复保证金制度的矿山企业－＊＊县鑫恒矿业有限责任公司山店萤石矿编制的

空间大地控制网”测绘工程实施工作。5月份，我局与河南省测绘工程院签订了＊＊县D级三维空间大地控制网工程实施合同，总投资65.2万元。截止目前，已在全县设立D级GPS控制点99个，实地选点和填石工作已完成，实际观测正在进行。四是国土资源宣传工作力度加大。全年在国家级刊物发表文章4篇，省级刊物发表文章7篇，在市、县级刊物发表文章23篇，实行了信息及时发布及网上政务公开。

（七）加强党风廉政建设和基层队伍建设工作。一是全面理顺了基层国土资源体制。今年，按照“一乡一所”的原则，调整了乡镇国土资源管理体制，设立了城关镇、龙山乡等19个乡（镇）国土资源所。目前19个国土资源所职责全部明确，人员全部到位，均已挂牌，并有完备的办公场所，二是全面落实了党风廉政建设责任制，不断加强了日常党风廉政教育，局党组与局属各单位签订了《党风廉政目标责任书》，党政领导班子严格实行“一岗双责”，建立廉政档案，将党风廉政建设纳入目标管理体系，对违反党风廉政建设的单位和个人，严格追究责任。同时，适时开展反腐倡廉教育，提高广大干部职工的廉洁意识，增强拒腐防变能力。

二、2011年工作思路

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发

干部职工、思想作风建设；抓好县局班子建设，团结和带领全县国土资源管理队伍，统一思想，振作精神，凝聚干事创业的活力。

2、日常工作抓制度建设，业务工作抓规范，基础工作抓扎实。切实做到保护资源依法依规，保障发展合法有力，各项管理有章有序。

3、依法依规保护耕地，大力实施土地综合整治，严格目标管理，采取有效措施，完善信息化管理耕地手段，确保我县涉市耕地保护和综合整治目标的实现。

4、加大国土资源执法监察力度，严肃查处违法违规用地和无证非法勘查、开采矿产资源行为，搞好全县第十一次卫片执法，按照法律法规、政策，妥善处理好卫片发现的违法占用耕地的问题。

5、强化矿业权管理，合理规划和综合开发利用好本县矿产资源，加强矿山安全管理和地质灾害防治工作，真正实现矿业管理规范有序，最大限度的变资源优势为经济优势。

6、进一步规范集体土地征收、报批和国有土地使用权出让行为，坚持集约节约、高效利用土地，盘活存量，控制增量，加强土地交易市场建设，真正形成公开、公平、公正的土地交易市场，实现国有土地收益的最大化。

第五篇：国土资源局2009年工作总结及2010年工作思路

2009年在市委、市政府及××市局的正确领导和大力支持下，我局积极应对严峻的经济形势，对照目标责任状的要求，以学习实践科学发展观为抓手，推进思想解放，推动科学发展，从大局出发、从管理入手，立更高目标，落实更新举措，为××的科学发展提供“有效、有力、高效、优质”的资源保障。

一、科学应对，积极主动做好“保红线、保发展”工作

1、完成独立选址建设项目的规划修改。对110kv沙港输变电、看守所迁址，八桥自来水增压站这三个独立选址项目进行了规划修改，修改面积为68.8亩。

2、开展土地利用总体规划大纲编制工作。我市土地利用总体规划修编工作进展顺利，规划大纲以编制完成并在全省县级市中率先通过审批，目前各镇土地利用总体规划修编工作已经全面展开。

3、努力为全市经济建设做好用地服务。今年我局向上争取7个独立选址项目的用地计划，用地面积227.97亩，完成了2个批次用地的报批工作，报批面积594.4亩，其中农用地439.6亩。有效地保证了我市大项目，项目质量比较高的项目及时用地。

4、认真筹划、实施工业用地招拍挂工作。今年已完成三个批次的招拍挂工作，公告挂牌出让21宗地，面积373.16亩。

5、继续推进城乡建设用地增减挂钩工作。对原来挂钩实施规划中不合理而难以完成的项目地块进行了核减，重新申报了挂钩耕地占补平衡项目库，截止目前市财政共下拨挂钩资金1200万元，已复垦新增耕地309亩。

6、加大土地开发力度，努力增加耕地。今年我市共实施4个占补平衡项目，项目总面积855.15亩，目前已经实施完毕并通过了省厅的验收。

7、加强供地工作。今年全市共办理项目用地供地69宗，总面积为1336.7亩，已全部备案。在供地上，划拨供地的严格按照划拨供地目录进行供地，其余的用地都坚持有偿供地，对房地产、商业等经营性用地严格按照公开招标、拍卖、挂牌规定进行交易，对工业用地等采取出让、租赁方式供地。对未办理用地手续的单位，我局及时书面通知用地单位办理用地手续。

二、依法行政，有效维护国土资源管理秩序

1、依法履行职能，严格执法监察。我局坚持有法必依、违法必究的原则，对违法现象认真查清事实，分清是非，跟踪处理。土地违法行为一经立案，视情节依法对人、对事进行处理。今年共立案查处各类违法用地案件25宗，其中单位违法18宗、个人违法7宗。

2、认真开展土地“十日清查行动”。安置省市统一部署，我市成立了专门的工作班子，下发了××市《关于开展土地“十日清查”行动的实施方案》，对今年以来的新增违法用地进行了清查，对上报的违法用地面积、发生的地点、地类和是否符合土地利用总体规划逐一进行了测量、审核，并登记汇总并出具相关报告，对发现的问题，及时按照要求认真查处整改到位。

3、全面加强巡查和检查。今年我局进一步完善了市、镇、村、组四级土地执法巡回监察制度，健全了土地巡回监察联络员网络，明确了各镇(区)土地巡回监察的目标及任务。同时积极调动各镇(区)国土所人员的积极性，增强土地监察人员的工作责任感。

4、切实加强信访工作，全面落实信访负责制。按照分级负责，归口管理的原则，对受理的信访，由信访室牵头督办，在规定的时限内，由分管领导和责任科室认真办理直至结访。今年我局累计受理信访案件133件，其中来信34件，来访32批63人次，各类转办67件，办结率为98。

5、继续争创“土地执法模范市”。在连续二年创建成为省“土地执法模范市”的基础上，今年我局一是加大宣传力度。充分利用各种媒体大力宣传最新的法律法规和创建土地土地执法模范市的开展情况，营造良好的土地管理氛围。二是加大组织领导力度。完善了领导小组和创建办公室，形成了市政府统一领导、镇区党委政府密切配合的创建工作模式，让地方党委政府、社会各界、农民群众全面参与。三是加大长效管理力度。认真总结土地管理的经验，实现创建工作由弹性规定向硬性规定的转变，将创建土地执法模范镇工作纳入各镇区领导干部绩效考核体系，并建立激励机制、保障机制等长效工作机制，使土地管理工作走上规范化、制度化的轨道。

三、强势推进，充分发挥有限土地的最大价值

今年我局按照“优化结构、盘活存量”的目标，一方面对经营性存量用地情况的调查摸底，积极探索项目审核和评估机制，将增量土地供给和存量用地水平挂钩，形成“控增逼存”的用地引逼机制。另一方面把目光投向城镇的闲置土地上，认真完善土地收购储备，加大对闲置地、“退二进三”等地块的调查和处置，积极盘活存量土地市场。同时，积极推行土地收购储备制度，在城市总体规划的框架下，选址地点好、升值空间大的地块通过征用、收购、依法收回等形式进行储备，积极稳妥地将土地所有权控制在政府手中