第一篇:国土资源局二分局经济发展方式工作总结
绵阳市国土资源局二分局
关于加快转变经济发展方式监督检查工作情况的报告
市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室:
从近年来的情况看,我市坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的重大部署,认真落实资源节约优先战略,切实加强了耕地保护和节约集约用地,增强了国土资源对经济社会发展的保障能力。根据监督检查工作的重点,现将有关情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)加强领导,扎实推进
分局高度重视加快转变经济发展方式监督检查工作,切实加强组织领导,推进国土资源事业和国土资源管理工作科学发展。
(二)突出重点,确保实效
根据市委市政府的要求,分局对加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”进行了认真自查。从今年6月至11月,组织各相关科室和单位对辖区进行了检查。共开展监督检查6次,检查项目16次,发现问题3个,提出整改建议3条。一是重点检查了国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到执行,是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区 1的有关人员是否实施严格的责任追究。二是为切实提高效率,耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查工作采取自查与抽查相结合,卫片检查与实地督查相结合的方式进行。
(三)耕地保护情况
针对我市人多地少、人均耕地低于全国平均水平的实际情况,市委、市政府高度重视耕地保护工作,坚持最严格的耕地保护制度,将耕地保护纳入对各县市区政府的目标考核,强化耕地保护共同责任机制。分局严格土地利用规划计划管理,从严控制非农建设占用耕地,落实耕地占补平衡制度,确保了耕地总量不减少、质量不降低。
1、耕地保护责任履行情况
(1)规划下达当年度耕地保有量目标完成情况。涪城辖区2009年、2010年规划控制目标耕地保有量为3.3886万公顷。根据土地利用变更调查数据,2009年、2010年辖区耕地保有量为1.9543万公顷和1.4343万公顷,超额完成政府下达的目标任务。
(2)规划下达当年度基本农田保护目标完成情况。涪城辖区2009年、2010年规划控制目标基本农田保护面积为
3.3886万公顷。根据土地利用变更调查数据,2009年、2010年基本农田实际保护面积分别为1.9543万公顷、1.4343万公顷,超额完成目标任务。
(3)“金土地”工程开展情况。2009年、2010年,涪城辖区共计投资4546.84万元,建设规模36462亩,新增耕地
4282.01亩,超额完成目标任务。“金土地”工程已成为统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要载体,得到了项目所在地干部群众的一致好评。
(4)灾毁耕地复垦情况。“5.12”地震后,涪城辖区耕地损毁共2850万亩。我市及时制定了复垦规划,采取工程复垦和组织群众自行复垦等方式,已复垦灾毁耕地2850万亩,完成100%。
2、2011年基本农田保护责任制落实情况
“5.12”地震以后,按照政府确定下达的耕地保有量和基本农田保护目标任务,结合全市灾毁耕地情况,我们及时将任务分解下达到各乡、镇、村、社,落实到农户、地块。
(四)促进“两化”互动发展政策落实情况
1、建立工作机制情况
分局充分认识推进新型“两化”互动,是市委、市政府的重大战略决策,对于推进全市科学发展,加快西部经济高地建设具有十分重要的意义。建立了局主要领导负总责的工作机制,对涉及的工作任务及时分解落实,形成了工作合力。
2、落实政策措施情况
一是切实加强土地利用规划和用地计划管理。二是以工业用地为重点,强化了节约集约用地政策的落实,严格执行《工业项目建设用地控制指标》,严格审查工业项目投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等控制性指标,不符合《控制指标》要求的,不予供地或对项目用地面积予以核减。三是切实加强了执法
监察,建立了由国土、建设、规划、公安等部门组成的执法监察联系会议制度,健全了执法监察网络,进一步落实了动态巡查责任体系,严厉查处了“未批先用”、“以租代征”等破坏耕地的违法行为。
二0一一年十二月十一日
第二篇:国土资源局加快转变经济发展方式
关于开展加快经济转变发展方式
监督检查的自查报告
按照《关于印发<全区国土资源系统加快转变经济发展方式监督检查工作方案和将检查计划>的通知》(内国土资字„2011‟461号)文件要求,为进一步严格执行国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度,严格控制不符合国家产业政策的项目用地,强化依法行政,提高土地集约化水平,促进全旗经济全面、协调、可持续发展,我局认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,现将检查情况汇报如下:
一、国家土地调控政策措施落实情况
严格执行国家土地调控政策,严格按照土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划,做好土地调控,对“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目不予供地,对未经国务院投资主管部门审批的项目严格把关。经检查,未发现违反国家政策批地供地行为。
二、节约用地政策措施落实情况
1、严格执行节约集约用地制度,对国家禁止工地项目及违反国家国家产业政策和土地供应政策的项目不予供地。
2、严格执行经营性用地招牌挂制度,推行工业用地“招拍挂”出让制度。制定了工业用地最低价出让标准,建立了
工业用地最低价标准统一公布制度,全旗工业用地一律实行“招拍挂”方式供给,出让价格不得低于公布的最低价格。招牌挂出让公告在报纸、网上公开,无超标准超容积率供地行为。
3、对全旗的闲置土地进行了全面清理。针对近几年来批而未供的土地情况,逐、逐批次的清理,并进行分类汇总,建立台账,做到已批准农用地转用、征收土地基数清楚,已供应土地信息完整,批而未供土地情况详实。
三、耕地保护政策落实情况
1、切实加强耕地保护,全面落实耕地保护责任制,把耕地保护目标纳入地方党政绩效考核,落实土地违法责任追究制度,开展耕地保护和基本农田保护政府领导干部离任审计。旗政府和各苏木(镇)签订了《阿左旗耕地和基本农田保护目标责任状》,明确了每个苏木(镇)的耕地保有量和基本农田保护面积,建立了耕地保护的指标量化制。制定了《阿左旗基本农田保护制度》、《苏木镇基本农田保护制度》、《苏木镇基本农田占补平衡制度》等相关耕地方面的规章制度。
2、严格耕地开垦费的收缴使用和管理,做到专户管理,使用合理。收缴有据。
四、保障性住房政策措施落实情况
为确保保障性住房建设项目用地优先供应、应保尽保,我局采取了四项措施:一是充分认识保障性安居工程建设的重要性,确保这项民生工程落到实处;二是对保障性安居工程建设用地计划实行单报、单列,优先供应,合理确定住房用地供应总量和结构,确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%;三是对对新增加的建设用地指标、收回土地使用权和收购储备的国有土地,优先安排用于保障性住房建设;四是对保障性安居工程项目用地优先办理土地手续。
五、维护农牧民利益政策措施落实情况
保障被征地农民的合法权益。认真贯彻落实土地征收补偿,严格征地补偿费管理,落实专户储存和“直通车”兑付制度,杜绝拖欠。配合有关部门制定被征地农民就业和社会保障办法,凡社会保障不到位、经费不落实的不予批准征地。
六、存在的问题
通过专项检查,我们也发现了一些不容忽视的问题,需要引起高度重视,及时解决。一是部分同志对政治理论和业务知识学习不够,对政治理论和业务知识学习坚持的不够经常化。二是宣传力度不够,许多企事业单位对办理土地相关手续不清楚。
七、整改措施
一是强化学习。积极组织干部职工学习关于土地方面法
律法规和国家土地政策措施。
二是加大宣传力度。在各相关节日,在全旗各苏木镇进行相关土地法律法规的宣传。
三、立足当前,着眼长远。我们将进一步提高依法行政水平,着力解决关系民生的突出环境问题,切实维护人民群众的环境权益,为全旗土地行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力,为加快经济发展方式转变作出新的贡献。
特此报告
第三篇:国土资源局二00五年工作总结
国土资源局二00五年工作总结2005年,我县的国土资源工作在县委、政府的正确领导和上级国土资源部门的精心指导下,以贯彻落实中央有关国土资源法律法规及方针政策,加强土地管理、维护土地的社会主义公制,保护、开发土地资源、合理利用土地、切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展为首要职责,将实现全县经济腾飞做为工作的出发点和落脚点,统一思想、转变观念、深化改革,加强行风和机关作风建设。按照年初确定的工作目标,全体干部职工开拓创新、积极进取、努力工作,全县国土资源工作取得了新成绩。
一、围绕全县经济工作目标,做好资源保障,积极为重点建设项目提供用地服务。一年来,全体干部职工以高度的责任感、紧迫感,千方百计为全县重点工作提供了用地服务。全年共申报审批各类建设项目213个,面积1904.2亩,其中工业用地7宗,面积1147.6亩,公共建筑及设施用地8宗,面积166.5亩,住宅用地145宗,面积255亩,其它用地53宗,面积335.1亩。继续严格规范建设用地和国有农用地的管理,为保护生态环境,严格控制在北部沙漠封育区进行的土地开发,经审查批准土地开发项目1宗,面积440亩。完成了澳洋科技公司60公里排污管线及排污库区用地的补偿赔付工作,完成了省道201线克--榆公路改扩建工程玛纳斯段25.8公里沿线的拆迁工作,审查上报了玛电三期道路和深井改造项目及乐土驿村抗震安居用地项目等。根据我县土地整理规划,上报了北五岔、包家店、头工乡三个土地整理项目。完成了兰州湾镇1.47万亩土地整理项目的招投标工作,目前正在按计划实施。做好了克拉马依---乌市王家沟输气管道、澳洋科技排污管道建设工作用地遗留问题、县自来水管网改造工作和天然气入户工程等用地的协调和服务工作。积极推行土地有偿使用制度,截止11月底共收取土地出让金1232万元,其中919万元县财政实行先征后返,收取农用地租金71.4万元。
二、切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护。一是在严格执法的同时热情各类矿山企业服务,完成了46家矿业企业矿产资源储量统计、年报工作,并结合年报完成了矿山企业矿产资源开发利用情况年检工作;为摸清我县煤炭资源开发利用基本情况,遏制破坏浪费煤炭资源的势头,提高我县煤炭资源开发利用水平,对全县煤炭企业资源回采率进行了专项检查;继续加大矿产资源行政执法力度,对全县28家砖瓦用粘土加工和18家建筑用砂企业采挖现状及存在的问题了调研,制定了玛纳斯县砖瓦用粘土及建筑用砂开采规划,通过规划淘汰了一批严重破坏耕地、破坏环境的砖厂,进一步规范了我县非煤矿山采矿行为;为规范地质勘查行为,对全县取得探矿权的4个单位进行了年检,涉及勘探总面积38.42平方公里,通过年检,维护了正常的矿产资源勘查开发秩序。二是为监督各矿山企业做好地质环境保护工作,对全县辖区内矿山企业进行了地质灾害险情巡查,特别是对去年发生洪水灾情的火烧洼风景区认真做好监测工作,制定了《玛纳斯县二00五年地质灾害防灾预案》,与17个煤炭企业、27个非煤矿山企业签订了地质环境保护责任书,健全了避灾明白卡等防灾自救制度。三是认真做好非煤矿山企业采矿权登记、发证工作,全年共办理采矿许可证12本,积极在我县推行矿产资源有偿开采制度,挂牌出让矿业权2宗,共收取采矿权价款22.2万元,收取矿产资源补偿费22.98万元。
三、加强国土资源法制建设,全面推进依法行政。结合开展创建“土地执法模范县”活动,按照“预防为主,事前防范、事后查处相结合”的执法监督思路,加大了土地违法案件查处力度,在辖区内进行土地动态巡察380多次,健全了土地动态巡查登记表。截止目前共调处土地纠纷10起,制止土地违法行为5起,对个别砂厂无证采矿行为,下达责令停止违法通知书4份,有效地遏制了土地违法行为的蔓延。认真接待群众来信来访,共受理群众来信来访举报16次,在来信来访处理工作中,做到件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,维护了社会稳定。为继续推进依法行政和政务公开,我局不断完善依法行政、政务公开制度和程序,特别是重大事项集体决策,内部会审等,按照精简、统一、效能和依法行政的原则,进一步规范办事程序、明确审批事项的办理时限,提高工作效率,推动了全局依法行政工作的深入开展。
四、认真落实优化投资与发展环境的各项优惠政策。我局在认真执行“实行最严格的耕地保护制度”的前提下,正确处理严格管理与优化服务的关系。进一步解放思想、转变观念,在用足、用好、用活国土资源优惠政策上下功夫,认真抓好优惠政策的落实工作,明确审批项目的办理时限,推进建设项目跟踪式服务,对县招商引资的重点项目提前介入,主动上门,开通绿色通道,提供更快捷的服务。如在今年澳洋、金信化工扩建等招商引资项目用地的报批过程中,我局安排专人对项目用地进行前期调查和实地选址、踏勘,制定详细的用地方案,认真准备报件及时上报,积极帮助企业解决项目用地报批过程中遇到的困难,做好事前、事中、事后的全程跟踪服务,为企业发展提供了良好平台。
五、强化国土资源基础工作,不断提高国土资源工作质量和效率。认真做好土地登
记、发证等常规性工作。全年利用城镇地籍调查成果换发土地使用证476本,累计换发土地证书4095本,年内共办理土地使用权抵押登记141宗。在土地登记发证工作中,对县上重点招商引资项目,本着特事特办的原则,对符合报批手续的,全部当天办理完登记发证手续,今年为澳洋科技、恒诚棉业、新疆华洋、天山畜牧、金信化工等15家招商引资企业办理了土地使用证,给投资企业提供了便利。按要求开展了国土资源信息化建设,县城镇1:1千地籍管理信息数据库已建设完成,等待区、州检查验收。全县农牧区1:1万和1:5万土地利用现状数据库建设基本完成。
六、加大对《测绘法》、《测量标志保护条例》的宣传力度,认真履行测绘市场秩序监管职能。结合《测绘法》宣传日在县文化广场和主要街道对《测绘法》、《地图出版管理条例》、《测量标志保护条例》进行了宣传,印发宣传材料4500份,散发宣传图片100份,同时认真做好测量标志的普查及保护工作,按要求开展了测绘成果保密检查工作,完成了测量标志普查、地图宣传品的检查工作,切实履行了测绘监管职能。
七、科学编制土地收购储备方案,不断完善土地收购储备制度。
为加快城市建设,对城区国有土地进行了收储、运营及开发管理,认真做好了各类闲置、荒芜、撤销、解散、破产企业等的原划拨土地的收购、储备方案,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,今年从土地储备库中国共产党挂牌出让土地4宗,面积59.9亩,收取土地出让金380.2万元。完成了县城文化南路两侧75.4亩土地的拆迁收储工作,上报了玛纳斯县城市建设第一批次130.1亩的土地征用项目,配合完成了城市4.5公里排污管线的放线、征地、赔付工作,为加快我县的经济建设提供了充裕的土地保障。
八、进一步加强国土资源干部队伍建设。牢牢把握“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”这个根本要求,把国土资源局的队伍建设同各项业务工作有机结合起来。以努力建设“四型机关”和做好“六种事”为目标,在全局开展了“六评六比”活动,即一评工作比创新;二评管理比水平;三评服务比贡献;四评效率比勤政;五评执法比公正;六评自律比廉洁。通过这些举措使干部队伍的自身建设得到了进一步加强,工作积极性,主动性进一步提高,办事程序规范,服务热情周到,树立了国土资源部门的良好形象。
九、深入开展党风廉政建设和行业纠风工作,促进了机关党的建设。2005年,我们按照上级党委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的部署,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,按照“谁主管、谁负责”的原则,局领导与各股、室、所负责人,股室所负责人与工作人员层层签订了党风廉政建设和纠正行业不正之风目标责任书,聘请行风监督员对机关作风进行评议,并结合实际认真自查自纠。以国土资源部发布的行政为民十项措施和工作人员五条禁令为准则,在原有制度的基础上,紧紧扣住严格依法办事、严格依法收费、强化公仆意识、优化服务这几个重点,制定并完善了国土资源系统服务承诺制、责任追究制、集体决策制等制度,将制度化、程序化、规范化的要求贯穿于国土资源管理的各项业务之中,使工作中的差错率大大降低。结合《措施》和《禁令》,积极开展“四型”机关创建活动,制作了优质服务监督台,实行全员挂牌上岗,成立了投诉中心,公布了举报电话,将国土资源办事依据、程序、结果纳入社会和群众的监督之下。对涉及重大决策、大额资金使用、人事调整等方面,坚持集体讨论,有效地从源头上预防了腐败现象的发生。国土资源局作为县人民政府的工作部门,在二00五年的工作中,积极主动地为县委、政府排忧解困,把争取县领导重视和社会支持作为做好国土资源工作的基础,为广大人民群众服务,自觉地将国土资源工作融入到全县的社会事业建设中,参与到全县的经济建设中。在取得可喜的成绩的同时,也存在一些不足之处:一是对国土资源法律法规的宣传力度需要进一步加强。今后要采取灵活多样的宣传方式,对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及相关法律法规进行普及性宣传,形成全民知法、懂法、守法的良好氛围。二是对个别重点建设项目事前、事中、事后的服务、协调、跟踪管理不到位。今后要进一步研究新思路,探索新办法,切实处理好保护耕地与经济发展的关系。三是经营性用地招拍挂、采矿权、探矿权招拍挂工作力度小,还有待于进一步规范。要不断完善土地使用权、采矿权、探矿权招拍挂出让程序,为县域经济的发展注入新的增长点。2006年,在县委、政府及上级国土资源部门的领导下,我局将进一步提高国土资源管理水平和服务质量,严格执行国土资源法律法规,努力提高国土资源管理水平,在加强耕地保护、合理利用资源的基础上,最大限度地提高国土资源保障能力,为县域经济的快速发展做出更大的贡献。
第四篇:国土资源局区分局年招商引资工作总结
一是在国家土地宏观政策影响下,完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和XX年-2020年各类建设用地预测,为今后项目的依法用地提供了依据。
二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁,确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。
三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务,深受用地户好评,确保了各项招商引资工作的顺利进行。
四是抓好土地开发项目工作,基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理,正待省厅验收,可新增耕地267公顷,可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。
五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿,收储闲置土地9.04亩,责令限期动工17宗344亩;开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查,对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款方案,深化经营土地工作,经营性用地实行100%招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全年供地973宗96公顷,总收入15686万元,完成市下达目标任务的131%,实现收益9317万元,完成市下达目标任务的124%。办理经营性用地26宗44公顷,收入11074万元,实现收益6037万元,比去年同期增长3.3倍。
招商工作任重道远,我局将以“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府的部署,进一步抓好招商引资的基础性工作,为促进我区经济发展服好务。
第五篇:**国土资源局**区分局2005年招商引资工作总结
今年,我局按照区委、区政府的部署,把招商引资工作作为重中之重来抓,对全区重点工程、基础设施等招商引资项目用地都提前介入,高效服务,确保了招商引资项目的依法用地,发挥了马前卒作用。
一是在国家土地宏观政策影响下,完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和2005年-2020年各类建设用地预测,为今后项目的依法用地提供了依据。
二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁,确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。
三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务,深受用地户好评,确保了各项招商引资工作的顺利进行。
四是抓好土地开发项目工作,基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理,正待省厅验收,可新增耕地267公顷,可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。
五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿,收储闲置土地9.04亩,责令限期动工17宗344亩;开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查,对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款方案,深化经营土地工作,经营性用地实行100%招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全年供地973宗96公顷,总收入15686万元,完成市下达目标任务的131%,实现收益9317万元,完成市下达目标任务的124%。办理经营性用地26宗44公顷,收入11074万元,实现收益6037万元,比去年同期增长3.3倍。
招商工作任重道远,我局将以“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府的部署,进一步抓好招商引资的基础性工作,为促进我区经济发展服好务。
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