市国土资源分局工作思路五篇范文

第一篇：市国土资源分局工作思路

市国土资源分局工作思路

市国土资源分局工作思路

市国土资源分局工作思路

11月份我们分局组建以来，在市局党组的领导下，围绕市委、市政府提出的“跨江发展”战略，分局同志统一思想、振奋精神、理清思路、以科学发展观统领各项工作，以党的十七大为契机，加强学习和研究。一个多月以来，我们围绕园区发展的特点，分别走访了相关单位和部门，听取了多方面的意见和建议。现将分局近期开展的工作和明年的工作思路汇报如下：

一、近期的工作汇报 分局组建以来，我们遵照市局领导的有关指示精神，开展调查研究，就分局尽快进入角色拟定内部机构设置、职能划

分、工作流程和挂牌前的准备工作，并就明年工作的开展进行调研。我们分别召开会议，针对分局成立的相关事宜，听取了区管委会主要领导和规建处、财政局、化学工业园管委会规建处等部门主要负责人的设想和意见；走访分局、分局，听取了分局领导和专业人士就分局成立后职能划分、工作衔接的看法与建议；学习了一分局好的经验和做法。一方面，在机构设置上，我们既要考虑到分局在园区的职能作用，同时又要简化架构设置；在职能划分上，我们既要考虑到分局人员编制的限制，同时又要考虑到园区不具备政府权限，还要发挥分局在园区发展中的作用。通过这段时间，我们与化学工业园区分局同志一起调研，形成了分局组建的初步设想和职能划分的初步意见，整理并制定了工作流程，得到市局各有关处室领导的支持与指导。另一方面，我们主动与园区有关领导和部门接触，熟悉园区的发展规划和近年

来的用地情况，以便拟订分局明年的工作思路。在与镇领导进行专题交流时，就该地区的土地利用情况、发展计划以及在土地管理中存在的问题进行了详细探讨，为今后工作的顺利开展奠定了基础。与此同时，分局坚决贯彻落实市局下达的各项工作目标，确保一月份工作正常运行。

二、明年的工作思路

我们分局将在市局的正确领导下，认真学习和贯彻落实十七大精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系，为加快跨江建设和园区经济进步做出新的贡献。具体从以下几点做起：

建立健全分局的各项规章制度与工作流程，并公布上墙

严格工作纪律，提高工作效率，改善服务态度。以制度管人，建立健全人事、财务等规章管理制度，明确细化工

作职责，进一步简化办事程序。加强分局内部建设，以全面整顿工作作风活动为载体，以规范和完善的规章制度、年度工作考核办法为抓手，以加大分局工作督查力度为手段，以提高工作效能和服务质量为目标，进一步提升分局人员的素质，完善政务公开和服务承诺制度，全面改进机关服务形象。加强信息化建设，尽快与市局网络实现对接联网，逐步建立内网审批与无纸化办公机制。围绕区经济建设发展目标，服务园区经济建设

一是结合区和镇的发展要求，在土地利用总体规划修编批准前，做好调研，积极与园区和政府相关部门沟通，主动参与分局规划修编。二是结合园区和镇的发展需求，做好年度规划修改。三是对于重大生产性项目和重点基础设施项目，提前介入，贴紧服务。四是符合点供的项目，按照程序做好前期准备和上报工作。

加强土地管理

对镇范围内的用地和建设情况进行全面调查，建立图册管理机制；对高新区落地企业的土地利用状况进行摸底调查，为区发展做好服务，提高土地利用率。科学地分析园区土地利用现状，把握全局，突出重点，确保严格土地管理、实现科学发展落到实处，明确工作重点，落实管理措施，切实保障园区经济更好更快地发展。充分利用有限的农转计划指标，保证重点项目落地，精心组织用地报件，加大批后实施力度。一要严格保护基本农田，切实增强资源保障能力。二要严格执行法律法规，加强建设用地管理。三要做好服务发展，努力保障发展用地需求。四要着力盘活存量土地，深入推进集约型用地进程。五要加强土地法制宣传，强化国土资源执法监察。六要以人为本，加大土地执法监察力度，健全巡查队伍，落实责任，努力把违法违章消灭在萌芽状态，保障群众合法利益。

围绕体制抓队伍，切实加强作风建设

1、抓理论学习。围绕党的十七大精神，遵照市局机关党委布置的学习计划和任务，抓好学习，抓好调查研究，围绕经济发展全局，围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，指导实际工作。

2、抓精神状态。把全分局人员的思想认识切实统一到谋大局、谋发展，想干事、愿干事、有信心的精神状态上来，全力为园区的经济发展做好服务。

3、抓团结协作。发挥分局人员的整体功能，把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面，注重系统性，使分局对整个园区的国土资源管理成为一条“流水线”，不切、不重、不漏，共同做好工作。

4、抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法，进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风，切实提高工作效率。对上级交办的事项速决速行，把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。

5、抓廉洁自律。以创建“学习型机

制”为抓手，开展廉政文化教育，开展读书养廉活动，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围，做到“读书修德，以德律已”。

分局将进一步创新工作方法，紧密围绕全局的重点工作，坚决贯彻落实市局党组对分局成立的各项指示精神，加强制度建设，提升工作标准，严格工作纪律，为加快地方经济建设提供坚强保障，确保各项政治和工作任务圆满完成。

市国土资源局区分局 二〇〇七年十二月十二日

第二篇：市国土资源分局工作总结和下一工作思路

市国土资源分局工作总结和下一工作思路

xxxx年，xx国土资源分局在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，深入实施国土资源管理法律法规，正确协调资源保护与经济发展的关系，坚持节约集约用地，提高资源保障，为xx区社会经济的全面、协调和可持续发展做出了积极的努力。

一、坚持节约集约用地，确保我区经济社会又快又好发展

xxxx年，我分局在严格控制用地总量的基础上，把节约集约用地作为缓解土地供需矛盾的根本途径，有效地支持和保障了xx区社会经济的发展。

（一）坚持节约集约用地的原则严把审查关和供地关。

xxxx年共上报预审x次，其中用地预审x次，监察违章补办用地预审x次，共计xxx宗，面积xxxx亩。分局对上报企业的产值、税收、原有用地情况、投资强度都进行了深入细致的调查和认真严格的审查，对单位面积低产出的x家企业不予上报。参加总平会审xx次，扩初会审xx次，供地收件xxx宗，严格对照容积率、投资强度、绿地率以及非生产用房比例四大方面技术指标要求进行严格审核，对未达标的x宗不予通过会审或不予供地。通过严把会审关和供地关，更加充分合理地利用了有限的土地资源，提高了土地利用效率。

（二）加强建设用地报批工作，保障建设需求。

在建设用地报批过程中，主动联系用地单位，及时反馈最新的征地和供地政策，积极配合用地单位开展前期工作，全区共上报xx件，用地面积xxxx亩，其中省、市级重点项目xx件，为xx区经济建设提供了有力的用地保障。

（三）及时办理供地手续，切实提高供地率。

今年办理供地收件xxx宗，约xxxx亩（xxx.x公顷），已上报市局xxx宗。开展对已转未供项目的调查工作，查明全区已转未供土地合计xxx.x公顷，其中工业xxx.x公顷，其它xxx.xx公顷。走访各工业园区管委会和各指挥部，专题向区政府汇报调查结果，采取切实有效措施提高全区的供地速度和供地率。“五一”前夕，由于基准地价要调整的原因，日均受理达xx宗，共收件xxx宗，达到了平常一年的总量。有关人员加班加点，完成上报市局xxx宗。

（四）加强私人住宅用地管理，解决群众住房用地难题。

全年受理农村农民宅基地拆扩建xx宗，用地面积xxxx.xxx平方米，已批准xx宗，用地面积xxxx.xxx平方米；简易补办用地手续xxx宗，用地面积xxxx.xxx平方米；处理私人住宅历史遗留问题xx件xxx间；上门调查农村住房困难户用地解决xx件；接待农村农民宅基地政策问题咨询约xxx人次。

（五）做好土地利用总体规划修编的基础工作。

分局抽调业务精通人员负责该项工作，现已基本完成各镇（街道）和部门的资料收集工作。严格执行行政许可法和国土资源听证规定，依法开展规划调整听证，顺利完成温东片变电所项目涉及使用基本农田听证会、规划调整听证会和xxx人防工程涉及的规划调整听证会。

（六）解决用地历史遗留问题，服务企业发展。

原瓯海区永强片工业企业，在xx-xx年办理的用地大部分是出让年限为xx年，而出让金仅缴纳前xx年，目前均已到期。分局专题请示市局，经多次研究讨论，市局确定按零星工业用地标准收费的最终意见。

二、强化实施资源规划，全面落实矿产资源管理和地质灾害防治工作

（一）实施矿产资源规划管理，合理调整矿山布局。

截至年底，全区共有持证矿山xx家，其中凝灰岩建筑石料矿区x家，高岭土矿x家，矿泉水x家，闭坑治理矿山x家；计划延续开采的x家矿山正在编制地质普查报告和开发利用方案之中。根据“禁采区关闭、限采区收缩、开采区集聚”的要求，压缩矿山数量，扩大生产规模，使我区矿山“小、多、散、乱”的局面得到进一步改善。

（二）整治非法采矿行为，维护矿业秩序。

组织人员对全区现有的持证矿山、xxxx年底关闭的xx家废弃矿山、xxxx年初打击的x处非法采矿点以及道路沿线周边矿点进行专项检查，查处xx街道xx村xx和xx镇xx村马鞍岭等x处非法采矿点，强制拆除马鞍岭山顶上的非法采矿点运输钢丝索道x条，有效制止非法采矿行为。

（三）继续推进采矿权有偿使用，逐步深化矿业权市场化建设。

公开挂牌出让xx镇西台等x宗普通建筑石料矿区采矿权，收取采矿权出让金xxx.x万元，普通建筑石料采矿权一律实行“招标、拍卖、挂牌”方式出让。规范采矿权出让所得价款的管理，做到“取之于矿，用之于矿”。对延续开采的矿山再扩大开采区范围，要求采矿权人增加资金投入，扩大开采规模，正确引导有经济实力和具备开采设备以及技术条件的大企业参与采矿权市场竞争，进一步优化矿业结构。

（四）落实备用金制度，加强矿山生态环境保护和治理基础工作。

对开采的矿山一律要求编制矿产资源开发利用方案，并监督采矿权人严格按照开发利用方案的要求进行开采。今年与x家采矿企业主签订矿山自然生态环境保护和治理责任书，收取矿山自然生态环境治理备用金xxx万元，合同签订率和备用金征收面均达到xxx%。

（五）认真落实防灾预案，切实做好地质灾害防治工作。

一是加强汛期地质灾害的应急处置工作。在整个汛期，坚持值班制度，值班人员保持xx小时通讯畅通。分局成立汛期地质灾害防治应急小分队，派联络员驻区抗台防汛办，互通台风、地灾信息，基层管理所实行全方位的巡回监测，成功防御台风x次，强降雨x次，协助当地政府转移地质灾害危险区内受威胁群众xxxx人次，汛期地质灾害预防工作万无一失。二是加强动态监测，开展险情巡查，做好预警预报。编制全区地质灾害点的预防网络，基层管理所组织每周不少于x次的巡查，及时掌握险情动态。发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡共xx张，落实各地质灾害点的具体防灾责任人和监测人，逐步完善群测群防体系。对天马山等x处地质灾害点设立了警示牌xx个，提醒过往车辆和行人注意安全。发函通知治理责任单位抓紧落实治理工作，在有效治理前，要求做好动态监测和预防工作，确保安全渡汛。三是及时编制《xxxx年xx区地质灾害防治方案》，由区政府批转各相关单位组织实施。四是认真做好地质灾害点的勘查治理工作。重点落实了xx市第二十五中学后山山体滑坡、xx街道xx村安埠山崩塌、xx街道威达标准件厂后山崩塌的治理，该x处的治理工程已基本竣工，并通过预验收，总投入治理经费xxx万元。同时完成了xx街道xx村崩塌地灾的勘查设计治理工作。五是加强工程建设项目地质灾害危险性评估。完成对灵昆大道x山隧道工程、xx区新墙体多孔粘土砖厂和xx区排污管网工程等建设工程的地质灾害危险性评估，有效预防了工程建设带来的地质灾害隐患。六是落实了x：x万地质灾害分布与易发区图的编制工作。委托省第十一地质大队编制《xx区镇（街道）x：x万地质灾害分布与易发区图》，全面掌握全区的地质灾害分布情况。xx月底已完成相关镇（街道）x：x万地质灾害分布与易发区图（送审稿）的编制工作，有待于专家评审通过。

（六）切实做好“万户避险（地质灾害）

”移民安置工程。

xx镇xx村天马山地质灾害崩塌（滑坡）隐患危及东侧山坡坡脚下xx间民房（xx户xx人）的生命财产安全，同时威胁永强大道的通行车辆、行人和其他设施的安全。该地质灾害隐患点的移民安置工程，现已办妥了移民安置地的计划立项、规划选址、征用土地农转用，有关供地手续正在办理之中。在建设之前，分局会同xx镇政府、规划部门和xx村建造了xx间x层楼的应急周转房，把重点危险区内的居民和生产厂房予以临时安置，确保安全。

（七）积极完成矿产资源储量登记和管理规费的收缴工作。

完成对xx家矿山企业占用矿产储量的登记工作，对甲类矿产高岭土进行了查明矿产资源储量登记，顺利通过了市局的验收。全年共收取采矿权出让金xxx.x万元，治理备用金xxx万元，采矿权使用费x.xxx万元，采矿权登记费x.xx万元，资源补偿费xx.xxx万元，做到严格依法征收，不多征、不漏收。

三、严格依法行政，不断强化国土资源执法监察力度

（一）大力开展国土资源法律法规宣传工作。

围绕“x.xx世界地球日”、“x.xx土地日”、“xx.x法制宣传日”的宣传主题，开展土地、矿产执法监察宣传活动。全年出动巡回宣传车xx辆次，分发法律法规和政策等宣传资料小册子xxxxx份；制作宣传横幅标语xxx条；开展现场咨询、土地管理法律知识现场有奖问答、村干部土地管理知识培训等活动，取得了良好的普法宣传效果。

（二）继续开展违法占地违法建设综合整治。

集中力量开展大规模的拆违行动，协助政府及时制止和平息如xx街道东溪村老人协会在基本农田保护区内进行非法填矿渣、浇地梁准备建老人公寓等重大违法事件。今年共组织xxx次拆违行动，参加工作人员xxxx人次，民工xxxx人次，保安xxxx人次，出动铲车xx辆次，共拆除违法建（构）筑物xxxxxx平方米。

（三）加大现行土地违法用地行为的查处力度。

重点查办顶风作案和《决定》下发后的违法用地行为，特别是现行土地违法占地行为和非法买卖农村集体土地行为，集中开展土地违法案件专项执法检查，做到发现一起查处一起。全年共立案xxx件，发出处罚决定书xx份，建筑面积xxxxx.xxx平方米，其中发文拆除xx件，发文没收建筑物xxxxx.xxx平方米，收取罚没款、作价款xxxxxxx.xx元。申请法院强制执行xx件，已执行完毕xx件（包括历年申请案件），其中强制拆除x件，建筑面积xxx.xx平方米。移送公安机关x件。在非法买卖农村集体土地行为专项整治行动中，掌握非法买卖土地x宗，违法面积xx.xxx亩，涉及买卖金额xx多万元。

（四）强化国土资源动态巡查责任制度。巡查工作落实到所到人，并签定责任书。执法人员对辖区范围进行全方位、无休日的巡回检查，及时发现并将土地违法行为制止在萌芽状态。全年共出动巡查xxxx次，参加xxxx人次，发现（包括信访件）xxx件，用地面积xxxxxx.xx平方米，其中耕地（包括废耕地）面积xxxxxx.xx平方米；现场制止xxx件，现场拆除xx件，拆除面积xxxxx.xx平方米。

（五）认真开展卫星遥感监测土地执法检查。

精心制定工作方案和操做方法，抽调业务骨干和精干力量参与，共调查xx个图斑xx宗，新增建设用地xx个图斑xx宗（包括x宗矿点），涉及用地面积xxx.x亩，包括耕地xxx.x亩。新增建设用地中违法用地为x宗，涉及用地面积xxx.x亩，包括耕地xxx.x亩，其中x宗已做出处罚决定，x宗已对其进行现场拆除。

（六）严格按新《信访条例》做好国土资源信访工作。

分局今年共受理各类交办单xxx件，其中市、区效能监察中心转来xx件，市创建文明办转来xx件，市长、区长热线电话交办单xx件，报结率xxx%。接待来人来访共x批xx人次，与去年同期相比下降xx%，均已作了答复。各类来信共xxx件，其中要信xx件，已报结xx件；一般来信xxx件均已调查并及时处理。新《信访条例》实施以来向信访人做出答复书xx份，维护了信访人的合法权益，促进了和谐社会的建设。

四、规范登记程序，提高地籍管理的规范化和信息化水平

（一）规范土地抵押登记程序，服务社会经济发展。

对送审的每宗抵押登记档案进行认真审查和核对，即时进行查封和注销登记，使土地登记数据始终处于动态变化中。今年共办理抵押登记xxx宗，抵押登记金额xx.xx亿元，抵押总面积xxx.xx万平方米。

（二）加强日常土地登记发证工作。

严格按照土地登记的法律法规和省厅、市局文件要求做好日常土地登记工作，今年登记发证xxxx宗，其中单位xxx宗，商品房xxxx宗；办理土地使用证遗失证明xxx份，更正以往的错误登记xxx宗，查封登记xx宗，注销登记xx宗。

（三）做好土地证书换证扫尾工作，确保换证质量。

通过建立已换证档案数据库，解决了换证档案的管理、查询、统计和移交清单的打印问题，处理了约xxxx件有问题的换证档案。对余下的xxxx多件存在各种问题的换证档案，组织人员进行了分类处理，存在问题的换证档案都得到了有效解决，至今已累计换证xxxxx宗。

（四）认真解决土地登记历史遗留问题。

全年受理土地权属纠纷调处x件，解决x起历史遗留疑难问题，解决x起土地纠纷，正处在调解阶段的土地纠纷x起，配合市局行政复议、行政诉讼的x起。

（五）做好企业用地的地籍测量工作，保护土地权利人的合法权益。

地籍测量成果在电脑中逐宗进行核对和修改，并到实地进行勘察核对，保证测量成果的正确性，维护企业合法用地权益，保证集体土地不受侵害。今年共对xxx家企业进行了地籍测量，对xxx家企业进行了界桩放样，测量费收入xxx多万元。

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强队伍建设

（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。

一是认真组织，学习教育活动有序开展。组织全体党员学习《保持共产党员先进性教育读本》等学习资料，开展

“‘三个代表’在xx的实践”、“先锋形象”两项大讨论，采取“请进来，走出去”等灵活多样的教育方式，组织党员到平阳凤卧参观爱国主义教育基地，并踊跃为勇士李学生遗孤捐款xxxx元。走访慰问困难群众x户，送上慰问金（物）xxxx元；结成帮扶对子x家，捐助款项计xxxxx元。二是抓好整改，促进了国土资源各项工作的开展。全体党员认真查找存在问题，深刻剖析思想根源，广泛征求党内外群众的意见，认真开展党员民主评议，落实支部和个人整改措施，形成教育活动的长效实施和管理机制，落实了国土资源系统保持共产党员先进性的“xx”字基本要求，促进了国土资源管理各项工作的开展。基层各管理所围绕先进性教育活动，“内强素质，外塑形象”，纷纷开展学业务、解难题、送温暖活动。

（二）切实加强思想政治教育，深入开展党风廉政建设。

一是加强政治学习和业务培训。认真组织广大干部职工深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届四中、五中全会精神，认真贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神，组织干部职工参加市局国土资源实务培训，编发业务学习资料开展培训和测试。二是扎实落实党风廉政教育。根据省厅、市局惩治和预防腐败体系实施办法和纲要，抓好廉政文化建设。认真开展“读书思廉”活动，分局领导认真上好廉政教育课，党员干部每人撰写一条廉政格言和警句自励，党支部向党员干部定期发送节日廉政短信，组织干部职工观看廉政电教片，加强有关法律和党纪政纪条规的学习和测试。防微杜渐，认真落实党风廉政建设责任制，认真制订《xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工方案》，分局与各所（科室）签订党风廉政、监察巡查、信访、行政执法过错责任追究等工作责任书，建立齐抓共管的党风廉政工作网络，筑牢拒腐防变的思想和道德防线。三是认真组织开展“廉洁国土”和“完善体制提高素质”主题教育，成立领导机构，制定实施方案，设计有效载体，组织培训学习，扎实完成了各项预定教育活动任务。

（三）加强基层文明管理所创建工作，全面促进行风建设。

建立健全各种工作制度，服务窗口加强首问负责、一站式服务和时效承诺等十项制度的落实，用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人。政务公开事项、办事时效和投诉电话通过政府网站“xx之窗”对外公开。聘请了xx名行政执法监督员，不定期分发意见征询表，加强内部的督察机制，主动接受区政府行政许可法等执法检查。对政务公开内容和服务指南卡片等进行了更新和修改，重新设置了窗口办事流程图。围绕让群众受益、让群众满意的服务理念，基层各管理所主动开展了各种形式的便民、为民、利民服务和扶贫济困活动，管理所的服务态度、办事效率、执法形象有了较大的改善。xx管理所以“尽责管理、尽心服务”为理念，打造窗口服务的品牌，被评为“省级文明国土资源所”。

六、扎实做好各项基础工作，提高国土资源管理水平

（一）严肃财经纪律，严格财务管理。

严格执行财务管理各项规定，落实“收支两条线”，加强国有资产管理和收费管理。认真编制财务预算，严格经费支出审批制度，公务接待、公车使用、外出学习培训、办公用品购置等都严格按有关审批规定及政府采购制度执行。公物使用实行购置与分发分离，公车实行IC卡定点加油，合理开支各项费用。

（二）抓好政务信息工作，加强对外宣传。

政务信息工作紧扣反映工作动态、总结先进典型、推广经验创新的思路，有力地宣传了分局的形象。全年编发《xx国土资源》xx期，稿件被《中国国土资源报》采用x篇、《x国土资源》采用x篇、《xx国土资源通讯》采用xx篇、《xx日报》采用xx篇，完成区府办政务信息考核任务xxx%。

（三）认真做好档案资料管理工作。

正式启用综合档案室，档案管理改以往的各科室分散管理为现在的集中统一管理，方便了群众的查询，确保了各类档案的完整与安全。目前有各类档案xx万余宗，x万余宗尚未装订的档案已进入有序的装订过程中。

（四）切实做好工会、共青团、技协工作。

积极鼓励工会、共青团、技协开展工作，切实发挥他们在机关文明创建中的作用，支持他们开展各项有益健康的文体活动，丰富机关干部职工业余文化生活。

xxxx年，我分局在贯彻实施《土地管理法》、《矿产资源法》和执行上级机关的工作部署中取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和困难，建设用地供需矛盾依然突出，供地率和土地集约利用率有待进一步提高；征地政策处理难度加大，征地难现象仍然存在；违法用地现象突出，违法用地行为制止、查处难，尤其是历史遗留违章用地缺少有效的处理方法，暴力抗法现象时有发生；矿山自然生态环境治理、地质灾害防治仍需下大力气；队伍廉政建设、整体素质和国土资源管理水平、服务质量有待于进一步的提高。所有这些工作，都要求我们在今后的工作中采取有效措施，不断努力加以改进和克服。

xxxx年，我分局的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，围绕“发展活力xx、提升实力xx、构建和谐xx”的战略部署，着力保护国土资源，着力提高资源保障能力，着力提高资源利用效率，着力维护人民群众合法权益，着力提高队伍素质，为xx区顺利实施“十一五”规划开好局、起好步服务，努力建设xx现代化滨xx区，促进经济又快又好发展与和谐社会建设。根据省厅国土资源工作“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求，具体做好以下几方面的工作：

一、继续做好土地利用总体规划修编工作，合理有效利用资源

规划是国土资源管理工作的龙头，是加强和改善宏观调控的重要依据。要按照“保护、保障、挖潜、集约利用”的原则，全面开展新一轮土地利用总体规划编制工作。在前期资料收集的基础上，根据市局统筹安排，继续依托省厅土地勘测规划院的技术优势，通过科学分析基础资料信息，完成各个镇（街道）土地利用总体规划大纲和专题研究报告的编制。要按照以科学发展观统领经济社会发展全局的要求，结合xx区实际，积极探索在新一轮土地利用总体规划修编中，参与合理调整区域生产力布局、调整各业建设用地资源配给，有效平衡土地供需关系、缓解建设用地供需矛盾，妥善协调切实保护耕地与保障经济社会发展对用地合理需求的关系，改革土地利用方式和土地管理方式，促进经济结构的调整和增长方式的转变。在土地利用总体规划修编中，重视对土地整理、宅基地整治、低丘缓坡综合开发利用、滩涂围垦等方面的规划，从而调整城乡居民点用地结构，引导农民节约集约用地，改善农业生产条件和农村基础设施，改善生活居住条件，激活农村土地这一重要生产要素。

二、切实加强耕地保护，节约集约利用资源

保护耕地，是可持续发展的前提，也是社会稳定和国家x久安的重要保证。要切实执行最严格的耕地保护制度，保护耕地尤其是基本农田。加强村委会换届后“两委”干部基本农田保护责任意识和法律法规的培训教育力度。要加强基本农田保护档案资料管理，建立基本农田数据库和管理信息系统。落实对基本农田保护监管工作，建立基本农田保护的检查制度。要认真开展非法占用基本农田及耕地行为的整治行动。

努力提高土地集约利用水平。要严格执行土地利用总体规划和计划，确保重点工程建设项目的用地需求，积极配合并努力完成xx区农产品交易市场、xx市东片污水管网工程等省重点项目和行政中心区、灵昆标准堤塘工程、金山河、沙河小流域治理工程等市、区级重点项目的报件工作。按照从严从紧、节约集约的原则，严格执行各类工程项目建设用地定额指标、工业项目建设用地控制指标。要严格按照规定的投资强度、容积率和绿化率标准供应土地。积极盘活存量土地，提高供地率。按照因地制宜的原则，加大土地整理和开荒造地力度，着重抓好宅基地整理工作，盘活存量，缓解用地指标紧缺，同时积极推进社会主义新农村建设。

三、做好地质灾害防治工作，整顿和规范矿产资源开发秩序

紧密结合“生态xx”、“平安xx”和“和谐xx”建设，继续整顿和规范矿产资源开发秩序，建立矿产资源有序开采和矿产资源保护、矿山生态环境保护的长效机制，全面加强地质灾害防治和矿山自然生态环境保护工作。

加强地矿管理的监督工作。健全基层管理所对矿山开采的监督管理机制，组织对矿山开采的日常巡查管理，促进矿山有序开采，严厉打击各类非法采矿行为，保护采矿权人的合法权益。

全面推进矿山自然生态环境治理和保护。按照“生态xx、绿化xx”的要求，结合生态市建设工作，着手编制矿山自然生态环境治理方案，完成x-x个废弃矿山生态环境治理工程的试点，并逐步推开xx区矿山自然生态环境治理工作。要继续实施矿山自然生态环境治理备用金制度，严格落实“谁破坏，谁治理”的责任。认真完成资源补偿费征收任务。

继续推进矿业权市场化建设。对采矿许可证已到期的矿山企业采矿权一律实行“招标、拍卖、挂牌”方式出让，xxxx年上半年计划完成x家矿山采矿权的挂牌出让工作，加强规范采矿权出让所得价款的管理，做到“取之于矿，用之于矿”。

四、继续做好国土资源执法监察工作，全面推进依法行政

加强土地、矿产有关法律法规的宣传力度。通过专题报告会、座谈会、新闻媒体报道以及标语横幅等多渠道、多形式的方法，不断扩大宣传的力度、深度与广度，提高全社会的资源保护意识和干部群众的法制意识。

进一步加大国土资源违法案件的查处力度。严格执行“预防为主，查防结合，以查促防”的执法监察工作方针，认真开展土地、矿产巡查，及时发现、及时制止违法行为。加大制止非法占用土地行为和拆除在非法占用土地上新建的各类设施的力度。对违法案件要加强跟踪管理，一管到底，并坚持查事和查人相结合，对典型土地违法案件进行公开曝光，起到查处一起、警示一片的效果。积极发挥公安部门派驻国土资源部门联络室的作用，切实保障国土资源执法人员的人身安全，对拒不配合的当事人采取依法传唤等有效措施；积极督促法院加快对移交案件的处理，使案件查处落实到位。

做好历史遗留违章问题的处理工作。xx区历史遗留违章数量多，涉及面广，处理难度大，拆除阻力强。要努力促成区政府出台历史遗留违章问题处理的实施意见，分门别类，区别对待，依法处理，妥善解决。

五、努力维护群众合法权益，大力推进和谐社会建设

维护被征地农民的合法权益。严格按照法律法规规定和程序依法征地，认真执行征地报批前的“告知、确认、听证”程序，确保被征地农民的知情权，保障对征地农民的合理补偿，千方百计安排被征地农民就业和参加基本生活保障。完善留地安置政策，严格和规范留地的利用管理，充分发挥其安置保障作用。

落实地质灾害防治，把人民群众的生命安全放在第一位。坚持地质灾害灾情速报，险情巡查，汛期值班，防灾明白卡和应急调查制度，建立健全地质灾害信息系统和群防体系，加快推进“万户避险（地质灾害）”移民安置工程，促进地质灾害防治工作高效有序进行。

努力提高信访办理质量，维护社会稳定。认真学习贯彻《信访条例》，增强做好信访工作的责任意识，把重视信访报结转变为重视问题的解决。建立健全信访分析排查制度，定期对信访情况进行分析、排查，力争早发现、早控制、早化解。进一步健全信访工作网络，确保信访渠道畅通，有效提高信访工作效率和办理质量，确保把信访问题化解在基层，尽可能使事情解决在萌芽阶段。

六、深入抓好队伍建设，树立国土资源部门良好形象

认真组织开展“完善体制提高素质”主题教育。加大干部职工法律和业务知识培训力度，使干部职工树立和落实科学发展观、国土资源管理法律法规以及业务知识，全面提高干部职工队伍的素质。要引导干部职工深入实际开展调查研究，不断健全各项办事制度，完善政务公开，推行“阳光作业”，提高依法行政的水平。在巩固保持共产党员先进性教育活动成果的基础上，建立长效的党员干部教育管理机制，并与“文明机关”、“文明管理所”等创建活动结合起来，使我局工作作风、办事效率、服务质量等方面能有新的提高。

积极探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深化领导干部廉洁自律教育工作，依托有效载体，创新活动方式，结合“效能革命”四条禁令，部、厅工作禁令要求，开展经常性的明查暗访和督查活动，抓好纠正部门和行业不正之风工作，严肃查处违法违纪案件。开展“思廉洁、树形象”主题教育和廉政建设进机关、进家庭教育，营造浓厚的廉政文化氛围，打造一支清正廉洁、文明执法的国土资源执法队伍，树立国土资源部门的良好形象。

七、扎实做好各项基础工作，提高国土资源管理和服务水平

努力做好土地登记规范化工作。保持每宗土地登记权属材料齐全，程序到位。土地查封登记、土地注销登记在土地登记信息系统及时反映，进一步提高土地登记的信息化水平，维护土地权利人的合法权益。进一步提高土地抵押登记效率，加快办理速度，为急需抵押贷款的企业开辟绿色通道。保持地籍调查成果的现势性，土地登记中做到以图管地，对尚未测制地籍图的地段，用地形图替代，并对数字化图纸进行动态更新，防止土地错登和误登现象的发生。认真做好历史遗留问题的研究解决工作，对工作中遇到的历史遗留问题，做到及时讨论研究，及时解决，及时答复当事人。

抓好其它各项基础性工作。进一步规范和落实各项财务制度和财经纪律，严格按照审批制度和政府采购制度管理和使用好各项资金。继续做好政务信息工作，提高政务信息质量，加强对外宣传与交流。做好工会、共青团、技协、档案管理、扶贫和双拥及后勤保障服务工作。

《市国土资源分局工作总结和下一工作思路》

第三篇：市地税分局工作思路

×年是“十一·五”计划的开局之年，其承前启后、继往开来作用十分突出，作为地税部门，规划好××年税收工作，对于地方政府实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，促进经济税收的全面协调发展，具有十分重要的特殊意义。为此，分局结合工作实际，确立××年工作思路如下：

以十六届五中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，坚持依法治税，从严治队，服从服务于经济发展大局，保持地方税收收入与经济的协调增长；深化税收征管体制改革，建立并不断完善适应市场经济发展要求和经济全球化需要的科学征管格局；坚持科技加效率，加快税收信息化建设步伐，提高税收管理质量和水平；健全完善干部管理机制，加强党风廉政建设，提高干部队伍整体素质，提升地税社会形象，推动岳麓地税事业向更高水平发展。根据这一工作要求，分局××年将围绕一个中心，采取两个措施，增强三个意识，实现四个目标，把握五个原则的思路开展工作。

一、一个中心

（一）大力组织收入，严格依法征收

⒈合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

⒉加强收入任务考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性，保证税收收入的均衡、足额入库，确保圆满完成全年税收任务。

（二）强化税源监控，加强税收管理

⒈加大对重点税源的监控力度。结合分局税源的实际状况，在重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，保证税收收入的稳定增长。

⒉加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“检查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报，替代大面积的简单核定工作。

⒊继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度，建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换，重点抓好涉税信息的采集、整理和反馈、利用，通过对涉税信息的分析运用，促进税源监控水平和征管工作效率的提高。

（三）加强基础管理，提高征管质量

⒈强化税务登记管理。严格税务登记管理制度，结合换发税务登记工作，开展一次纳税人户籍清理，通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理，摸清底数，依靠信息化技术的支持，优化办证工作流程，规范征管基础资料采集和共享，健全纳税人户籍档案，巩固税务管理基础工作。

⒉加强发票管理。进一步完善发票管理制度和信息系统，强化发票使用监管，从发票计划、入库、领购、发售、审核、查询、销号等各环节，划分权限，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。积极开展发票集中整治活动，加大发票违章处理力度，积极探索“以票管税和源头控税”的新途径。

⒊加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“八率”考核，把登记率、信息录入率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率和纳税服务满意率等“八率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。

（四）强化税务检查，加大执法力度

⒈进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的纳税户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批及其后续管理，营造公平、公正的税收环境。

⒉规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，严格落实分局下发的《税务检查处理（处罚）操作规程》，促进执法水平的提高。

⒊大力开展税务检查。以房地产、建筑安装、饮食娱乐等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境，努力实现由普遍检查向行业检查、重点检查的转变和由收入型检查向执法型检查的转变，加大检查深度和广度，大力开展延伸检查，提高检查工作质量和效率。

二、两个措施

（一）理顺征管体系，深化征管体制改革

⒈按照新型征管模式，在征、管、查三大体系下科学分工，加强对纳税人的户籍管理、发票管理、征收管理和税务检查管理；加强税源分析、预测和监控，增强征、管、查工作的针对性和有效性；进一步完善税收计划管理和收入目标责任制，加强对税收计划进度及征、管、查等税收各个环节的工作质量考核；坚持依法治税，强化税收执法，确保应收尽收。

⒉进一步调整、理顺和规范征、管、查之间的关系，建立征管资料电子档案库，实现资源共享，加强税源监控；实行以简便、快捷、自助报税为特征的现代化办税方式，逐步由单一的申报方式向多样式的纳税申报转变，提高电子纳税申报率；按照《征管法》及其《实施细则》的要求，不断改进和加强征管手段，分解、制约税收执法权力，提高税源监控能力；推行纳税评估和纳税信用机制，促进纳税人依法纳税；深化社会综合治税，实行专业管理与社会化办税有机结合，提高税收征管效率和质量。

（二）加强队伍建设，加快信息化建设步伐

⒈进一步深化干部人事制度改革，大力推行竞争上岗、双向选择、能级管理、责任制考核、轮岗交流、待岗培训等制度；以党风廉政建设为重点，继续实行党风廉政建设目标责任制，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，加强对干部全方位的监督；适应形势和工作要求，加强对干部的上岗培训、任职培训、专业知识培训和更新知识培训；广泛开展多种形式的精神文明创建活动，增强地税干部的凝聚力、向心力和战斗力，为各项工作任务的完成提供可靠的保证。

⒉按照上级部门“统一规划，注重实效，突出重点，分步实施”的原则，建立和完善地税管理信息系统，充分利用计算机网络系统建立税源分析系统、税收收入分析系统、税收业务管理应用系统、经济与税收动态数据库及建立税务行政管理应用系统，以信息化管理为手段，规范行政执法和行政管理行为，提高工作质量和效率，提高税收管理电子化和现代化水平。

三、三个意识

（一）增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进地税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时系统的、有针对性的对干部进行培训，并以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范执法。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强服务意识，建立服务型机关

几年来，伴随着征管模式的不断转换及各地税务机关的积极探索，税收服务取得了明显的进步，服务形式由随意走向规范，但税收服务的观念、服务的深度和广度都还存在明显的差距。针对这些问题，要在使纳税服务普遍化的基础上兼顾个性化，为纳税人提供个性化服务，及时解决其在纳税过程中遇到的问题。逐步建立税收服务标准，全面整合机关管理的各个环节形成“齐抓共管、综合治理”的格局。

四、四个目标

（一）组织收入实现各级税收任务全面完成税收是国民经济分配和再分配的重要杠杆，是地方财政收入的主要来源之一，作为地税部门来说，确保收入任务的全面完成，是保持共产党员先进性的核心内容。各部门要牢固树立组织收入是第一要务的思想，在经济持续发展、税收政策相对稳定的前提下，努力实现地方税收与经济的同步协调增长，努力克服一切困难，严格做到应收尽收，确保组织收入任务的圆满完成，为长沙市、岳麓区的经济发展和各项建设事业提供可靠的财力保障。

（二）征管格局实现严密、科学、规范化

进一步完善新型税收征管模式，建立以专业化、信息化为主要特征的现代化税收征管体系。理顺征收、管理、检查“三大系列”的关系和职能，使其相互衔接、相互补充、相互协调、相互制约，逐步形成严密控管税源、自觉纳税申报、征管手段先进、税收服务优良、稽查制约有力的现代化税收征管新格局，实现税收征管的严密、科学、规范化。

（三）税收征管努力实现精细化

精细化管理是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。根据精细化管理理念，在税收征管工作中要做到精确、细致、深入，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理。各部门要积极探索各种行之有效的税收管理员管理机制和税收管理员激励机制，完善对管理员下户管理，健全税收管理员的考核机制，如税收管理员能级管理机制、对税收管理员实行绩效考评。从长远

来建立起两个有效机制：一是建立有效的税收管理员管户机制，解决税收管理员“淡化责任”，税务机关“疏于管理”的问题；二是对基层税务机关，直至税收管理员的考核机制，解决基层税收管理员“干多干少、干好干坏”一个样的问题。

（四）队伍管理实现和谐化

“人心齐，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基础，各部门要大力倡导和弘扬充满活力、健康向上、团结和谐的湖南地税精神，用地税精神感召人，用团队精神凝聚人，提高地税队伍的整体战斗力。一是要加强领导班子建设，加强领导班子的思想和作风建设，提高中层干部的执政能力和水平，不断增强中层干部的创造力、凝聚力和战斗力。二是要加强干部教育培训，提高干部整体素质，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识等经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提高干部队伍的政治业务素质。

五、五个原则

（一）依法治税原则。

依法治税是国家税收的根本基础，是税收征管的本质要求，也是税收强制性的具体表现。因此，在深化税收征管改革上，要遵循依法治税原则。无论是在对征税主体的税务机关，还是对纳税主体的纳税人，衡量其权利、义务的运用及履行，都必须以税收法律作为基本标准。在税收征管过程中，工作流程的制定，岗责目标的确定，税收征管业务的重组，以及新的征收管理、稽查机构的设备都要有明确的法律依据，都应该遵守税法规定。

（二）精简高效原则。

精简原则是指按照征管集约化的要求，精简机构，压缩征管机构层次和数量，优化人员资源配置，简化工作程序，在准确把握和科学分解税收征管职能的基础上，对征、管、查职能和构架进行重新定位，优化组合。高效原则是指从征管工作实际出发，制定出一套科学、严密、职责分明的工作规程，使用先进科学方法进行管理，全面提高税收征管效率。

（三）以人为本原则。

人是生产力要素中最活跃、最积极的因素。在税收征管改革中，必须贯彻“以人为本”的原则。要高度重视税收队伍建设，使每一个税务人员都能够得到与其知识才能相适应的岗位，并能够最大限度地发挥其现能和潜能，达到人事相依、人尽其才的境界，从而使人才资源得到充分的开发和利用。

（四）稳中求进原则。

一方面抓好基础建设，在提高干部基本素质，健全各项制度，夯实征管基础等方面狠下功夫，为实现有效征收管理奠定基础；另一方面要周密安排，循序前进，把握好税收征管改革的节奏，对重大改革措施，一定要充分论证，先行试点，再实施推行。

（五）整体协调原则。

为确保税收征管改革取得成效及征管工作的顺利进行，依据分局总体规划及思路，因地制宜，通盘筹划，既讲究整体推进，又注意重点突破，从而实现各项改革措施的配套联动和协调统一。

第四篇：市国土资源局2007年工作思路

文章标题：市国土资源局2007年工作思路

（___市国土资源局提供）

一是围绕全市经济社会发展大局，做好用地保障工作。稳步推进土地利用总体规划的修编工作，认真做好用地需求分析，积极向上争取建设用地指标，为跨江发展留下足够空间。建立加强建设用地跟踪管理，着力研究新的征地报批和补偿模式，加强土地市场建设

。二是围绕增强可持续发展能力，切实提高资源保护水平。加强耕地和基本农田保护管理，开展土地开发复垦整理和耕地占补平衡工作；全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序的各项目标任务，加强地质环境保护工作；强化国土资源执法监察工作，形成全过程执法模式。三是围绕增强事业发展活力，加快推进全系统管理创新。在土地利用和管理方式上实现转变；在推进农村集体建设用地流转上争取突破；在依法行政工作上进行创新；在构建“和谐国土”上取得新进展。四是围绕提升服务水平，抓好基础业务建设。切实维护被征地农民合法权益；加快地籍管理规范化建设；全面推行矿产资源储量动态监督管理；推进国土资源信息化建设。五是不断提高落实科学发展观的能力，继续深化“完善体制、提高素质”活动。

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第五篇：国土资源局分局2021年工作总结及来年工作思路

国土资源局分局2021年工作总结及来年工作思路

xxxx年国土分局在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和省、市党代会精神，紧紧围绕区委“七区战略”“四大工程”目标任务，对标赶超，围绕城市发展 “中优”战略部署，全力以赴保用地、稳增长，促进区域土地资源节约集约利用和经济发展。

一、xxxx年工作情况

（一）严守红线，落实耕地保护制度

根据最新土地利用变更数据调查显示x区实有耕地面积xxxx.x亩，完成了耕地保有量不低于xxxx亩的目标任务。划定基本农田面积为xxxx亩，完成了基本农田保护xxxx亩的目标。按照《x市耕地保护基金管理办法》的有关规定，结合“一张图”和xxxx土地利用变更调查成果，完成了x区xxxx耕保基金变更及发放工作，全面启动xxxx年耕保基金发放工作。

（二）优化布局，推动土地报征工作

根据土地利用总体规划中期成果及城市周边永久基本农田划定成果，结合城市规划和产业发展规划，调整完善土地利用总体规划，实现城市空间优化布局。xxxx年分局启动了xx个批次，面积xxxx.xx亩的土地报征工作，其中xx个批次已获得省政府批准，面积xxxx.xx亩，较近三年已取得征地批文总量新增xxx亩。支持环城生态区建设，完成一个增减挂钩项目复垦验收，获得合格证xxx余亩。多方努力，购买异挂指标xxx亩，完成x个城变方案，省厅的x个批复批准城变，解决了环城生态区项目用地的报征，有力支持了水韵天府，天府芙蓉园，礼仪职中等项目的落地。

（三）依法依规，做好征地拆迁工作

一是依法履行征后实施程序，落实“两公告一登记”相关要求，全年共推进并完善xx个批次xxxx亩的征后实施程序，xx份补偿安置方案获市政府办公厅批准同意实施。配合各业主单位完成xx条道路，x个安置小区，x个幼儿园及小学项目用地补偿安置审查，保障了重点项目及市政配套项目用地的合法性。二是增强对征地补偿具体工作的监督力度，严格执行政策标准，对街道办事处签订的补偿协议进行审查把关，核实补偿标准，跟踪督促费用支付，并会同纪检监察部门对各涉农街道的拆迁补偿卷宗材料进行多次抽查，确保对被征地单位及人员的补偿安置工作落实到位。三是积极推进农转非人员社保工作，为符合参保条件的农转非人员办理参保手续，做到应保尽保，切实解决了被征地农民尤其是老年人群体的生活保障问题。四是不定期巡查各拆迁工地严格做好扬尘治理的相关工作，采取各种措施有效地防止了各拆迁工地的扬尘污染。五是全年围绕省市重点项目“成蒲铁路”、“地铁九号线”、“宜居水岸”，和区重点项目“丝路金花二期”、“礼仪职中”等地块的拆迁有序推进中，完成征地拆迁协议签订xxxx亩，其中交地xxxx.xx亩，为区域经济的发展和基础设施的建设腾挪发展空间。

（四）加快供地，助力区域经济发展

一是主动宣传土地利用的有关政策，充分利用x区在全国各大城市组织的各种企业活动，宣传x市的用地政策以及x区的土地情况，招商引资效果显著。二是做好土地供应工作。xxxx年，全年土地供应xxxx.xx亩，较去年同比增长xx.xx%（增加xxx.xx亩）。其中，经营性土地通过招拍挂成交xx宗，面积xxx.xx亩，成交金额xxx.xx亿元，创下了近x年来成交面积最多，亩均单价最高的成绩，出让金返还区财政xx.xx亿元，扣除成本获得净收益xx.xx亿元。为区域经济发展做好了用地保障。

（五）开拓创新，积极探索新模式

一是为切实解决好被征地群众的住房安置问题，我局牵头始积极探索多元化住房安置方式，对全区住房安置基本情况进行了摸底调查，并对x区及周边区域的房地产市场进行了分析研判，在此基础上制定了《x区征地拆迁住房多元化安置试行办法》。缩短住房安置周期探索出一条新路径。已通过区委第七届xx次常委会审议，并以区政府办名义正式发文。二是针对长期以来安置房管理过程中存在的若干问题，我局牵头对全区所有征地拆迁安置房、新居工程、新型社区的基本情况进行了调查统计，制定了《x区征地拆迁安置小区管理办法》，从物业管理、商铺经营管理和维护维修几个方面入手对安置小区各项管理制度进行了规范完善。已通过区委第七届xx次常委会审议，并以区政府办名义正式发文。三是针对在职务犯罪案件中暴露出拆迁地块整理及管护工作的薄弱环节，制定了《x区征地拆迁地块整理管护办法》，进一步规范全区征地拆迁地块整理及管护办行为，明确了征地拆迁地块整理及管护的责任主体及工作监督机制，明晰了工作流程，防止拆迁中的私下交易和不公正现象。已通过区征地批后实施领导小组办公室正式发文。

（六）勇于担当，解决历史遗留问题

对区政府交办的任务勇于担当，面对历时十年的土地整理项目遗留问题，分局党组高度重视，主动担当，积极作为，为区政府建言献策，逐一破解难题。

对置信幼儿园因政策调整需终止经营权并回收的事宜，分局采取“既尊重事实，又不使国有资产流失”的原则会同职能部门对幼儿园工程建设项目进行了成本审计。经与置信公司多轮沟通洽谈对收回事宜达成了一致，收回方案得到区政府批准，解决了该公建配套长达八年的闲置问题。

针对十年前开展的摩尔物流及中粮西南物流一级土地整理项目，分局代区政府分别与企业就项目的用地情况、土地开发支出、尚未结清的整理成本等进行调查核实，并与企业就投资回报的算法、公建配套的建设方式进行了多次沟通协调，最终分局严格按照相关政策对两个项目分别拟定了收回方案和《变更协议》，均获得了区政府的肯定，有效解决了土地闲置、公建配套不到位导致居民生活不便和企业债务带来的社会维稳问题。

（七）服务民生，维护群众合法权益

积极推进民生工程，切实解决群众反映强烈问题。完成高碑一组安置小区分房工作，彻底解决了高碑一组拆迁安置人员长期在外过渡的问题，化解了大量矛盾纠纷。完成两所幼儿园（花龙门幼儿园和兆景路幼儿园）的验收工作，解决了该片区幼儿入学难问题，丰富了区域学前教育资源。完成两条路（百锦路、玉锦路）的施工验收，改善了周边的交通状况。全面启动安置房登记证办理，交件xxxx件。

（八）加强巡查，开展土地执法工作

全年土地执法动态巡查共计出动xxx余人次，查处并拆除新增违法建设xx余宗，面积xx余亩，切实发挥了惩戒和警示作用，形成了我区打击闲置、违法用地行为的高压氛围。完成土地例行督察。

（九）落实责任，抓好信访维稳工作

严格落实信访维稳领导责任制，成立了信访维稳工作领导小组，确定主要领导为维稳工作第一责任人，分管领导为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，各科室负责人全力抓的信访维稳工作格局。xxxx年受理群众来电、来信、来访、信访督（转）办件及网上信访件xxx件，接待群众来访xxx余人次，已办结xxx件，结案率xxx%。有效地化解了社会矛盾，促进社会和谐发展。

二、xxxx年工作思路

xxxx年国土分局将围绕贯彻落实党的十九大精神，推动省、市的重大决策部署在x落地生根，围绕城市发展 “中优”战略部署，为全区经济社会发展大局提供更加有力的国土资源保障。在做好各项基础工作的同时重点抓好以下几项工作：

（一）抓拆迁、促上市

结合重点项目、上市地块和公建配套用地开展拆迁工作，计划新增拆迁xxxx余亩，为基础设施建设做好用地保障，为土地上市做好资源储备。精准把握政策导向，根据市国土编制的《住宅用地供应中期规划》（xxxx-xxxx年）以及城市发展“中优”的要求，及时合理调整我区土地上市节奏、时序和规模，力争完成供地xxxx亩。

（二）开展第三次全国土地调查

做好第三次全国土地调查工作，全面部署第三次全国土地调查，完成调查方案编制、技术规范制定以及培训宣传工作。掌握真实准确的土地基础数据，组织开展实地调查和数据库建设。完成调查成果整理、数据更新、成果汇总，经检查后形成x区第三次全国土地调查基本数据。

（三）继续做好国土基础保障工作

贯彻执行国家关于土地的方针、政策。认真监督检查全区土地管理执行情况，保护土地，特别是基本农田的保护，查处违法案件；认真受理群众来信、来电，接待群众来访，维护社会稳定。

（四）筑牢主责意识，坚守廉政防线

认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进“微腐败”治理工作。抓好班子带好队伍，加强理想信念和党性教育，增强凝聚力，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献x国土力量，在认真学习贯彻十九大精神的生动实践中奋力开创x国土事业的新征程。