第一篇:海曙国土资源分局2009年上半年工作总结及下半年工作思路
海曙国土资源分局XX年
上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年主要工作回顾
半年来,我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下,以切实做好旧村改造工作为重点,坚持保护与利用、服务与管理并举的原则,较好地完成了各项工作任务。
1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作
我拆迁分部于XX年12月底对段塘街道吴家村实施旧村改造,改造范围包括孙家边、吴家边、后周漕、官庄、兴新、秦家财,共有拆迁户413户,至今共签订协议356户,签订率86%。XX年4月初,对望春街道胜丰村旧村改造范围包括铁路以西的老湾、黄家湾、沈家村、林家边部分实施旧村改造,共有拆迁户263户,至今共签订协议228户,签订率87%。
主要做法:一是建立组织、分工负责制,两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制,遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法,积极推进拆迁签约进程。
2、认真部署推进土地执法监察工作
上半年土地执法监察工作已结案4件,其中已恢复耕地原状10亩;作经济罚款的2件,计19亩;退还耕地1件,计1.5亩。已调查立案违章建筑21起,计67间1760平方米,其中已拆除3间计41.8平方米。加强节日巡查和每周二的例行巡查。
3、努力推动地籍管理工作上新台阶。
一是设立西郊、段塘登记发证窗口,缩短了办证时间,加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口,层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本,专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。三是做好土地登记档案管理,积极推进地籍信息化建设。四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作,积极推进数字化地籍测绘工作。五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。
4、积极贯彻《信访条例》,切实做好信访工作
按照上级要求,及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年,共处理群众来信来访7起,为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看,主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些信访案件,我们按照区委区府和市局的要求,都及时地调查处理、回复,从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。
5、配合协助有关部门,做好甬台温铁路筹建前期工作
设在我局的甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门,做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作;二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作;三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作,已完成80平方米;四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作,并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书;五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题;六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。
存在的问题和矛盾
主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的,住户要求增加补偿标准;②个别拆迁户对认定的合法面积有争议;③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策;④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。
二、下半年主要工作打算
1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作
徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位,前丰安置房建设仍在抓紧建设中,新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面,接下去我们要做好以下几项工作:一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。
2、不断推进土地监察执法工作
继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查,建立健全土地监察信息员网络,努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点,进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。
3、进一步完善地籍登记管理等基础工作
进一步完善土地登记制度,加快地籍信息进程,做好土地变更调查、测绘等工作。继续加强地籍档案管理和地籍队伍建设。
4、继续配合做好甬台温铁路海曙段建设工作
一是对国有土地、集体土地进行拆迁安置,这是今年下半年的工作重点;二是争取在8月份完成交地交付工作;三是加快完成澄浪小区围墙推进工作;四是完成南塘河扩建工程中双圆集团XX平方米左右面积的拆迁工作;五是继续做好拆迁、建设工作中有关居民的思想工作。
第二篇:海曙国土资源分局2009年上半年工作总结及下半年工作思路
海曙国土资源分局2009年上半年工作总结及下半年工作思路
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一、上半年主要工作回顾 半年来,我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下,以切实做好旧村改造工作为重点,...海曙国土资源分局xx年
上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年主要工作回顾
半年来,我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下,以切实做好旧村改造工作为重点,坚持保护与利用、服务与管理并举的原则,较好地完成了各项工作任务。
1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作
主要做法:一是建立组织、分工负责制,两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制,遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法,积极推进拆迁签约进程。
2、认真部署推进土地执法监察工作
3、努力推动地籍管理工作上新台阶。
一是设立西郊、段塘登记发证窗口,缩短了办证时间,加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口,层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本,专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。三是做好土地登记档案管理,积极推进地籍信息化建设。四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作,积极推进数字化地籍测绘工作。五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。
4、积极贯彻《信访条例》,切实做好信访工作
按照上级要求,及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年,共处理群众来信来访7起,为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看,主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些信访案件,我们按照区委区府和市局的要求,都及时地调查处理、回复,从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。
5、配合协助有关部门,做好甬台温铁路筹建前期工作
设在我局的甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门,做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作;二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作;三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作,已
完成80平方米;四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作,并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书;五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题;六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。
存在的问题和矛盾
主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的,住户要求增加补偿标准;②个别拆迁户对认定的合法面积有争议;③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策;④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。
二、下半年主要工作打算
1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作
徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位,前丰安置房建设仍在抓紧建设中,新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面,接下去我们要做好以下几项工作:一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。
2、不断推进土地监察执法工作
继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查,建立健全土地监察信息员网络,努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点,进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。
3、进一步完善地籍登记管理等基础工作
进一步完善土地登记制度,加快地籍信息进程,做好土地变更调查、测绘等工作。继续加强地籍档案管理和地籍队伍建设。
4、继续配合做好甬台温铁路海曙段建设工作
一是对国有土地、集体土地进行拆迁安置,这是今年下半年的工作重点;二是争取在8月份完成交地交付工作;三是加快完成澄浪小区围墙推进工作;四是完成南塘河扩建工程中双圆集团xx平方米左右面积的拆迁工作;五是继续做好拆迁、建设工作中有关居民的思想工作。
第三篇:宁波市公安局海曙分局消防大队
宁波市公安局海曙分局消防大队 甬公海消〔2007〕8号
关于举办社会消防安全培训的通知
各消防安全重点单位:
为确实加强全市消防安全重点单位责任人、管理人员的消防安全意识,进一步提高消防控制中心从业人员的专业知识技能,确保我市机关、团体、企业、事业单位的消防安全,依据公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十八条第一、二项的规定和《中华人民共和国消防法》第十八条、《浙江省实施<中华人民共和国消防法>办法》第十条规定。决定对消防控制中心从业人员进行消防安全培训。现将有关事项通知如下:
一、培训时间
6月25日至6月27日,6月25日上午8:00至10:00为报
校对:刘海疆
第四篇:市国土资源分局工作总结和下一工作思路
市国土资源分局工作总结和下一工作思路
xxxx年,xx国土资源分局在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,深入实施国土资源管理法律法规,正确协调资源保护与经济发展的关系,坚持节约集约用地,提高资源保障,为xx区社会经济的全面、协调和可持续发展做出了积极的努力。
一、坚持节约集约用地,确保我区经济社会又快又好发展
xxxx年,我分局在严格控制用地总量的基础上,把节约集约用地作为缓解土地供需矛盾的根本途径,有效地支持和保障了xx区社会经济的发展。
(一)坚持节约集约用地的原则严把审查关和供地关。
xxxx年共上报预审x次,其中用地预审x次,监察违章补办用地预审x次,共计xxx宗,面积xxxx亩。分局对上报企业的产值、税收、原有用地情况、投资强度都进行了深入细致的调查和认真严格的审查,对单位面积低产出的x家企业不予上报。参加总平会审xx次,扩初会审xx次,供地收件xxx宗,严格对照容积率、投资强度、绿地率以及非生产用房比例四大方面技术指标要求进行严格审核,对未达标的x宗不予通过会审或不予供地。通过严把会审关和供地关,更加充分合理地利用了有限的土地资源,提高了土地利用效率。(二)加强建设用地报批工作,保障建设需求。
在建设用地报批过程中,主动联系用地单位,及时反馈最新的征地和供地政策,积极配合用地单位开展前期工作,全区共上报xx件,用地面积xxxx亩,其中省、市级重点项目xx件,为xx区经济建设提供了有力的用地保障。(三)及时办理供地手续,切实提高供地率。
今年办理供地收件xxx宗,约xxxx亩(xxx.x公顷),已上报市局xxx宗。开展对已转未供项目的调查工作,查明全区已转未供土地合计xxx.x公顷,其中工业xxx.x公顷,其它xxx.xx公顷。走访各工业园区管委会和各指挥部,专题向区政府汇报调查结果,采取切实有效措施提高全区的供地速度和供地率。“五一”前夕,由于基准地价要调整的原因,日均受理达xx宗,共收件xxx宗,达到了平常一年的总量。有关人员加班加点,完成上报市局xxx宗。(四)加强私人住宅用地管理,解决群众住房用地难题。
全年受理农村农民宅基地拆扩建xx宗,用地面积xxxx.xxx平方米,已批准xx宗,用地面积xxxx.xxx平方米;简易补办用地手续xxx宗,用地面积xxxx.xxx平方米;处理私人住宅历史遗留问题xx件xxx间;上门调查农村住房困难户用地解决xx件;接待农村农民宅基地政策问题咨询约xxx人次。(五)做好土地利用总体规划修编的基础工作。
分局抽调业务精通人员负责该项工作,现已基本完成各镇(街道)和部门的资料收集工作。严格执行行政许可法和国土资源听证规定,依法开展规划调整听证,顺利完成温东片变电所项目涉及使用基本农田听证会、规划调整听证会和xxx人防工程涉及的规划调整听证会。(六)解决用地历史遗留问题,服务企业发展。
原瓯海区永强片工业企业,在xx-xx年办理的用地大部分是出让年限为xx年,而出让金仅缴纳前xx年,目前均已到期。分局专题请示市局,经多次研究讨论,市局确定按零星工业用地标准收费的最终意见。二、强化实施资源规划,全面落实矿产资源管理和地质灾害防治工作
(一)实施矿产资源规划管理,合理调整矿山布局。
截至年底,全区共有持证矿山xx家,其中凝灰岩建筑石料矿区x家,高岭土矿x家,矿泉水x家,闭坑治理矿山x家;计划延续开采的x家矿山正在编制地质普查报告和开发利用方案之中。根据“禁采区关闭、限采区收缩、开采区集聚”的要求,压缩矿山数量,扩大生产规模,使我区矿山“小、多、散、乱”的局面得到进一步改善。(二)整治非法采矿行为,维护矿业秩序。
组织人员对全区现有的持证矿山、xxxx年底关闭的xx家废弃矿山、xxxx年初打击的x处非法采矿点以及道路沿线周边矿点进行专项检查,查处xx街道xx村xx和xx镇xx村马鞍岭等x处非法采矿点,强制拆除马鞍岭山顶上的非法采矿点运输钢丝索道x条,有效制止非法采矿行为。(三)继续推进采矿权有偿使用,逐步深化矿业权市场化建设。
公开挂牌出让xx镇西台等x宗普通建筑石料矿区采矿权,收取采矿权出让金xxx.x万元,普通建筑石料采矿权一律实行“招标、拍卖、挂牌”方式出让。规范采矿权出让所得价款的管理,做到“取之于矿,用之于矿”。对延续开采的矿山再扩大开采区范围,要求采矿权人增加资金投入,扩大开采规模,正确引导有经济实力和具备开采设备以及技术条件的大企业参与采矿权市场竞争,进一步优化矿业结构。(四)落实备用金制度,加强矿山生态环境保护和治理基础工作。
对开采的矿山一律要求编制矿产资源开发利用方案,并监督采矿权人严格按照开发利用方案的要求进行开采。今年与x家采矿企业主签订矿山自然生态环境保护和治理责任书,收取矿山自然生态环境治理备用金xxx万元,合同签订率和备用金征收面均达到xxx%。(五)认真落实防灾预案,切实做好地质灾害防治工作。
一是加强汛期地质灾害的应急处置工作。在整个汛期,坚持值班制度,值班人员保持xx小时通讯畅通。分局成立汛期地质灾害防治应急小分队,派联络员驻区抗台防汛办,互通台风、地灾信息,基层管理所实行全方位的巡回监测,成功防御台风x次,强降雨x次,协助当地政府转移地质灾害危险区内受威胁群众xxxx人次,汛期地质灾害预防工作万无一失。二是加强动态监测,开展险情巡查,做好预警预报。编制全区地质灾害点的预防网络,基层管理所组织每周不少于x次的巡查,及时掌握险情动态。发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡共xx张,落实各地质灾害点的具体防灾责任人和监测人,逐步完善群测群防体系。对天马山等x处地质灾害点设立了警示牌xx个,提醒过往车辆和行人注意安全。发函通知治理责任单位抓紧落实治理工作,在有效治理前,要求做好动态监测和预防工作,确保安全渡汛。三是及时编制《xxxx年xx区地质灾害防治方案》,由区政府批转各相关单位组织实施。四是认真做好地质灾害点的勘查治理工作。重点落实了xx市第二十五中学后山山体滑坡、xx街道xx村安埠山崩塌、xx街道威达标准件厂后山崩塌的治理,该x处的治理工程已基本竣工,并通过预验收,总投入治理经费xxx万元。同时完成了xx街道xx村崩塌地灾的勘查设计治理工作。五是加强工程建设项目地质灾害危险性评估。完成对灵昆大道x山隧道工程、xx区新墙体多孔粘土砖厂和xx区排污管网工程等建设工程的地质灾害危险性评估,有效预防了工程建设带来的地质灾害隐患。六是落实了x:x万地质灾害分布与易发区图的编制工作。委托省第十一地质大队编制《xx区镇(街道)x:x万地质灾害分布与易发区图》,全面掌握全区的地质灾害分布情况。xx月底已完成相关镇(街道)x:x万地质灾害分布与易发区图(送审稿)的编制工作,有待于专家评审通过。(六)切实做好“万户避险(地质灾害)
”移民安置工程。
xx镇xx村天马山地质灾害崩塌(滑坡)隐患危及东侧山坡坡脚下xx间民房(xx户xx人)的生命财产安全,同时威胁永强大道的通行车辆、行人和其他设施的安全。该地质灾害隐患点的移民安置工程,现已办妥了移民安置地的计划立项、规划选址、征用土地农转用,有关供地手续正在办理之中。在建设之前,分局会同xx镇政府、规划部门和xx村建造了xx间x层楼的应急周转房,把重点危险区内的居民和生产厂房予以临时安置,确保安全。
(七)积极完成矿产资源储量登记和管理规费的收缴工作。
完成对xx家矿山企业占用矿产储量的登记工作,对甲类矿产高岭土进行了查明矿产资源储量登记,顺利通过了市局的验收。全年共收取采矿权出让金xxx.x万元,治理备用金xxx万元,采矿权使用费x.xxx万元,采矿权登记费x.xx万元,资源补偿费xx.xxx万元,做到严格依法征收,不多征、不漏收。三、严格依法行政,不断强化国土资源执法监察力度
(一)大力开展国土资源法律法规宣传工作。
围绕“x.xx世界地球日”、“x.xx土地日”、“xx.x法制宣传日”的宣传主题,开展土地、矿产执法监察宣传活动。全年出动巡回宣传车xx辆次,分发法律法规和政策等宣传资料小册子xxxxx份;制作宣传横幅标语xxx条;开展现场咨询、土地管理法律知识现场有奖问答、村干部土地管理知识培训等活动,取得了良好的普法宣传效果。(二)继续开展违法占地违法建设综合整治。
集中力量开展大规模的拆违行动,协助政府及时制止和平息如xx街道东溪村老人协会在基本农田保护区内进行非法填矿渣、浇地梁准备建老人公寓等重大违法事件。今年共组织xxx次拆违行动,参加工作人员xxxx人次,民工xxxx人次,保安xxxx人次,出动铲车xx辆次,共拆除违法建(构)筑物xxxxxx平方米。(三)加大现行土地违法用地行为的查处力度。
重点查办顶风作案和《决定》下发后的违法用地行为,特别是现行土地违法占地行为和非法买卖农村集体土地行为,集中开展土地违法案件专项执法检查,做到发现一起查处一起。全年共立案xxx件,发出处罚决定书xx份,建筑面积xxxxx.xxx平方米,其中发文拆除xx件,发文没收建筑物xxxxx.xxx平方米,收取罚没款、作价款xxxxxxx.xx元。申请法院强制执行xx件,已执行完毕xx件(包括历年申请案件),其中强制拆除x件,建筑面积xxx.xx平方米。移送公安机关x件。在非法买卖农村集体土地行为专项整治行动中,掌握非法买卖土地x宗,违法面积xx.xxx亩,涉及买卖金额xx多万元。(四)强化国土资源动态巡查责任制度。巡查工作落实到所到人,并签定责任书。执法人员对辖区范围进行全方位、无休日的巡回检查,及时发现并将土地违法行为制止在萌芽状态。全年共出动巡查xxxx次,参加xxxx人次,发现(包括信访件)xxx件,用地面积xxxxxx.xx平方米,其中耕地(包括废耕地)面积xxxxxx.xx平方米;现场制止xxx件,现场拆除xx件,拆除面积xxxxx.xx平方米。
(五)认真开展卫星遥感监测土地执法检查。
精心制定工作方案和操做方法,抽调业务骨干和精干力量参与,共调查xx个图斑xx宗,新增建设用地xx个图斑xx宗(包括x宗矿点),涉及用地面积xxx.x亩,包括耕地xxx.x亩。新增建设用地中违法用地为x宗,涉及用地面积xxx.x亩,包括耕地xxx.x亩,其中x宗已做出处罚决定,x宗已对其进行现场拆除。(六)严格按新《信访条例》做好国土资源信访工作。
分局今年共受理各类交办单xxx件,其中市、区效能监察中心转来xx件,市创建文明办转来xx件,市长、区长热线电话交办单xx件,报结率xxx%。接待来人来访共x批xx人次,与去年同期相比下降xx%,均已作了答复。各类来信共xxx件,其中要信xx件,已报结xx件;一般来信xxx件均已调查并及时处理。新《信访条例》实施以来向信访人做出答复书xx份,维护了信访人的合法权益,促进了和谐社会的建设。四、规范登记程序,提高地籍管理的规范化和信息化水平
(一)规范土地抵押登记程序,服务社会经济发展。
对送审的每宗抵押登记档案进行认真审查和核对,即时进行查封和注销登记,使土地登记数据始终处于动态变化中。今年共办理抵押登记xxx宗,抵押登记金额xx.xx亿元,抵押总面积xxx.xx万平方米。(二)加强日常土地登记发证工作。
严格按照土地登记的法律法规和省厅、市局文件要求做好日常土地登记工作,今年登记发证xxxx宗,其中单位xxx宗,商品房xxxx宗;办理土地使用证遗失证明xxx份,更正以往的错误登记xxx宗,查封登记xx宗,注销登记xx宗。(三)做好土地证书换证扫尾工作,确保换证质量。
通过建立已换证档案数据库,解决了换证档案的管理、查询、统计和移交清单的打印问题,处理了约xxxx件有问题的换证档案。对余下的xxxx多件存在各种问题的换证档案,组织人员进行了分类处理,存在问题的换证档案都得到了有效解决,至今已累计换证xxxxx宗。(四)认真解决土地登记历史遗留问题。
全年受理土地权属纠纷调处x件,解决x起历史遗留疑难问题,解决x起土地纠纷,正处在调解阶段的土地纠纷x起,配合市局行政复议、行政诉讼的x起。(五)做好企业用地的地籍测量工作,保护土地权利人的合法权益。
地籍测量成果在电脑中逐宗进行核对和修改,并到实地进行勘察核对,保证测量成果的正确性,维护企业合法用地权益,保证集体土地不受侵害。今年共对xxx家企业进行了地籍测量,对xxx家企业进行了界桩放样,测量费收入xxx多万元。五、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面加强队伍建设
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
一是认真组织,学习教育活动有序开展。组织全体党员学习《保持共产党员先进性教育读本》等学习资料,开展“‘三个代表’在xx的实践”、“先锋形象”两项大讨论,采取“请进来,走出去”等灵活多样的教育方式,组织党员到平阳凤卧参观爱国主义教育基地,并踊跃为勇士李学生遗孤捐款xxxx元。走访慰问困难群众x户,送上慰问金(物)xxxx元;结成帮扶对子x家,捐助款项计xxxxx元。二是抓好整改,促进了国土资源各项工作的开展。全体党员认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,广泛征求党内外群众的意见,认真开展党员民主评议,落实支部和个人整改措施,形成教育活动的长效实施和管理机制,落实了国土资源系统保持共产党员先进性的“xx”字基本要求,促进了国土资源管理各项工作的开展。基层各管理所围绕先进性教育活动,“内强素质,外塑形象”,纷纷开展学业务、解难题、送温暖活动。
(二)切实加强思想政治教育,深入开展党风廉政建设。
一是加强政治学习和业务培训。认真组织广大干部职工深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届四中、五中全会精神,认真贯彻国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,组织干部职工参加市局国土资源实务培训,编发业务学习资料开展培训和测试。二是扎实落实党风廉政教育。根据省厅、市局惩治和预防腐败体系实施办法和纲要,抓好廉政文化建设。认真开展“读书思廉”活动,分局领导认真上好廉政教育课,党员干部每人撰写一条廉政格言和警句自励,党支部向党员干部定期发送节日廉政短信,组织干部职工观看廉政电教片,加强有关法律和党纪政纪条规的学习和测试。防微杜渐,认真落实党风廉政建设责任制,认真制订《xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工方案》,分局与各所(科室)签订党风廉政、监察巡查、信访、行政执法过错责任追究等工作责任书,建立齐抓共管的党风廉政工作网络,筑牢拒腐防变的思想和道德防线。三是认真组织开展“廉洁国土”和“完善体制提高素质”主题教育,成立领导机构,制定实施方案,设计有效载体,组织培训学习,扎实完成了各项预定教育活动任务。(三)加强基层文明管理所创建工作,全面促进行风建设。
建立健全各种工作制度,服务窗口加强首问负责、一站式服务和时效承诺等十项制度的落实,用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人。政务公开事项、办事时效和投诉电话通过政府网站“xx之窗”对外公开。聘请了xx名行政执法监督员,不定期分发意见征询表,加强内部的督察机制,主动接受区政府行政许可法等执法检查。对政务公开内容和服务指南卡片等进行了更新和修改,重新设置了窗口办事流程图。围绕让群众受益、让群众满意的服务理念,基层各管理所主动开展了各种形式的便民、为民、利民服务和扶贫济困活动,管理所的服务态度、办事效率、执法形象有了较大的改善。xx管理所以“尽责管理、尽心服务”为理念,打造窗口服务的品牌,被评为“省级文明国土资源所”。六、扎实做好各项基础工作,提高国土资源管理水平
(一)严肃财经纪律,严格财务管理。
严格执行财务管理各项规定,落实“收支两条线”,加强国有资产管理和收费管理。认真编制财务预算,严格经费支出审批制度,公务接待、公车使用、外出学习培训、办公用品购置等都严格按有关审批规定及政府采购制度执行。公物使用实行购置与分发分离,公车实行IC卡定点加油,合理开支各项费用。(二)抓好政务信息工作,加强对外宣传。
政务信息工作紧扣反映工作动态、总结先进典型、推广经验创新的思路,有力地宣传了分局的形象。全年编发《xx国土资源》xx期,稿件被《中国国土资源报》采用x篇、《x国土资源》采用x篇、《xx国土资源通讯》采用xx篇、《xx日报》采用xx篇,完成区府办政务信息考核任务xxx%。(三)认真做好档案资料管理工作。
正式启用综合档案室,档案管理改以往的各科室分散管理为现在的集中统一管理,方便了群众的查询,确保了各类档案的完整与安全。目前有各类档案xx万余宗,x万余宗尚未装订的档案已进入有序的装订过程中。(四)切实做好工会、共青团、技协工作。
积极鼓励工会、共青团、技协开展工作,切实发挥他们在机关文明创建中的作用,支持他们开展各项有益健康的文体活动,丰富机关干部职工业余文化生活。xxxx年,我分局在贯彻实施《土地管理法》、《矿产资源法》和执行上级机关的工作部署中取得了一定的成绩,但也存在着一些不足和困难,建设用地供需矛盾依然突出,供地率和土地集约利用率有待进一步提高;征地政策处理难度加大,征地难现象仍然存在;违法用地现象突出,违法用地行为制止、查处难,尤其是历史遗留违章用地缺少有效的处理方法,暴力抗法现象时有发生;矿山自然生态环境治理、地质灾害防治仍需下大力气;队伍廉政建设、整体素质和国土资源管理水平、服务质量有待于进一步的提高。所有这些工作,都要求我们在今后的工作中采取有效措施,不断努力加以改进和克服。
xxxx年,我分局的工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,围绕“发展活力xx、提升实力xx、构建和谐xx”的战略部署,着力保护国土资源,着力提高资源保障能力,着力提高资源利用效率,着力维护人民群众合法权益,着力提高队伍素质,为xx区顺利实施“十一五”规划开好局、起好步服务,努力建设xx现代化滨xx区,促进经济又快又好发展与和谐社会建设。根据省厅国土资源工作“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求,具体做好以下几方面的工作:
一、继续做好土地利用总体规划修编工作,合理有效利用资源
规划是国土资源管理工作的龙头,是加强和改善宏观调控的重要依据。要按照“保护、保障、挖潜、集约利用”的原则,全面开展新一轮土地利用总体规划编制工作。在前期资料收集的基础上,根据市局统筹安排,继续依托省厅土地勘测规划院的技术优势,通过科学分析基础资料信息,完成各个镇(街道)土地利用总体规划大纲和专题研究报告的编制。要按照以科学发展观统领经济社会发展全局的要求,结合xx区实际,积极探索在新一轮土地利用总体规划修编中,参与合理调整区域生产力布局、调整各业建设用地资源配给,有效平衡土地供需关系、缓解建设用地供需矛盾,妥善协调切实保护耕地与保障经济社会发展对用地合理需求的关系,改革土地利用方式和土地管理方式,促进经济结构的调整和增长方式的转变。在土地利用总体规划修编中,重视对土地整理、宅基地整治、低丘缓坡综合开发利用、滩涂围垦等方面的规划,从而调整城乡居民点用地结构,引导农民节约集约用地,改善农业生产条件和农村基础设施,改善生活居住条件,激活农村土地这一重要生产要素。
二、切实加强耕地保护,节约集约利用资源
保护耕地,是可持续发展的前提,也是社会稳定和国家x久安的重要保证。要切实执行最严格的耕地保护制度,保护耕地尤其是基本农田。加强村委会换届后“两委”干部基本农田保护责任意识和法律法规的培训教育力度。要加强基本农田保护档案资料管理,建立基本农田数据库和管理信息系统。落实对基本农田保护监管工作,建立基本农田保护的检查制度。要认真开展非法占用基本农田及耕地行为的整治行动。
努力提高土地集约利用水平。要严格执行土地利用总体规划和计划,确保重点工程建设项目的用地需求,积极配合并努力完成xx区农产品交易市场、xx市东片污水管网工程等省重点项目和行政中心区、灵昆标准堤塘工程、金山河、沙河小流域治理工程等市、区级重点项目的报件工作。按照从严从紧、节约集约的原则,严格执行各类工程项目建设用地定额指标、工业项目建设用地控制指标。要严格按照规定的投资强度、容积率和绿化率标准供应土地。积极盘活存量土地,提高供地率。按照因地制宜的原则,加大土地整理和开荒造地力度,着重抓好宅基地整理工作,盘活存量,缓解用地指标紧缺,同时积极推进社会主义新农村建设。
三、做好地质灾害防治工作,整顿和规范矿产资源开发秩序
紧密结合“生态xx”、“平安xx”和“和谐xx”建设,继续整顿和规范矿产资源开发秩序,建立矿产资源有序开采和矿产资源保护、矿山生态环境保护的长效机制,全面加强地质灾害防治和矿山自然生态环境保护工作。
加强地矿管理的监督工作。健全基层管理所对矿山开采的监督管理机制,组织对矿山开采的日常巡查管理,促进矿山有序开采,严厉打击各类非法采矿行为,保护采矿权人的合法权益。
全面推进矿山自然生态环境治理和保护。按照“生态xx、绿化xx”的要求,结合生态市建设工作,着手编制矿山自然生态环境治理方案,完成x-x个废弃矿山生态环境治理工程的试点,并逐步推开xx区矿山自然生态环境治理工作。要继续实施矿山自然生态环境治理备用金制度,严格落实“谁破坏,谁治理”的责任。认真完成资源补偿费征收任务。
继续推进矿业权市场化建设。对采矿许可证已到期的矿山企业采矿权一律实行“招标、拍卖、挂牌”方式出让,xxxx年上半年计划完成x家矿山采矿权的挂牌出让工作,加强规范采矿权出让所得价款的管理,做到“取之于矿,用之于矿”。
四、继续做好国土资源执法监察工作,全面推进依法行政
加强土地、矿产有关法律法规的宣传力度。通过专题报告会、座谈会、新闻媒体报道以及标语横幅等多渠道、多形式的方法,不断扩大宣传的力度、深度与广度,提高全社会的资源保护意识和干部群众的法制意识。
进一步加大国土资源违法案件的查处力度。严格执行“预防为主,查防结合,以查促防”的执法监察工作方针,认真开展土地、矿产巡查,及时发现、及时制止违法行为。加大制止非法占用土地行为和拆除在非法占用土地上新建的各类设施的力度。对违法案件要加强跟踪管理,一管到底,并坚持查事和查人相结合,对典型土地违法案件进行公开曝光,起到查处一起、警示一片的效果。积极发挥公安部门派驻国土资源部门联络室的作用,切实保障国土资源执法人员的人身安全,对拒不配合的当事人采取依法传唤等有效措施;积极督促法院加快对移交案件的处理,使案件查处落实到位。
做好历史遗留违章问题的处理工作。xx区历史遗留违章数量多,涉及面广,处理难度大,拆除阻力强。要努力促成区政府出台历史遗留违章问题处理的实施意见,分门别类,区别对待,依法处理,妥善解决。
五、努力维护群众合法权益,大力推进和谐社会建设
维护被征地农民的合法权益。严格按照法律法规规定和程序依法征地,认真执行征地报批前的“告知、确认、听证”程序,确保被征地农民的知情权,保障对征地农民的合理补偿,千方百计安排被征地农民就业和参加基本生活保障。完善留地安置政策,严格和规范留地的利用管理,充分发挥其安置保障作用。
落实地质灾害防治,把人民群众的生命安全放在第一位。坚持地质灾害灾情速报,险情巡查,汛期值班,防灾明白卡和应急调查制度,建立健全地质灾害信息系统和群防体系,加快推进“万户避险(地质灾害)”移民安置工程,促进地质灾害防治工作高效有序进行。
努力提高信访办理质量,维护社会稳定。认真学习贯彻《信访条例》,增强做好信访工作的责任意识,把重视信访报结转变为重视问题的解决。建立健全信访分析排查制度,定期对信访情况进行分析、排查,力争早发现、早控制、早化解。进一步健全信访工作网络,确保信访渠道畅通,有效提高信访工作效率和办理质量,确保把信访问题化解在基层,尽可能使事情解决在萌芽阶段。
六、深入抓好队伍建设,树立国土资源部门良好形象
认真组织开展“完善体制提高素质”主题教育。加大干部职工法律和业务知识培训力度,使干部职工树立和落实科学发展观、国土资源管理法律法规以及业务知识,全面提高干部职工队伍的素质。要引导干部职工深入实际开展调查研究,不断健全各项办事制度,完善政务公开,推行“阳光作业”,提高依法行政的水平。在巩固保持共产党员先进性教育活动成果的基础上,建立长效的党员干部教育管理机制,并与“文明机关”、“文明管理所”等创建活动结合起来,使我局工作作风、办事效率、服务质量等方面能有新的提高。
积极探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深化领导干部廉洁自律教育工作,依托有效载体,创新活动方式,结合“效能革命”四条禁令,部、厅工作禁令要求,开展经常性的明查暗访和督查活动,抓好纠正部门和行业不正之风工作,严肃查处违法违纪案件。开展“思廉洁、树形象”主题教育和廉政建设进机关、进家庭教育,营造浓厚的廉政文化氛围,打造一支清正廉洁、文明执法的国土资源执法队伍,树立国土资源部门的良好形象。
七、扎实做好各项基础工作,提高国土资源管理和服务水平
努力做好土地登记规范化工作。保持每宗土地登记权属材料齐全,程序到位。土地查封登记、土地注销登记在土地登记信息系统及时反映,进一步提高土地登记的信息化水平,维护土地权利人的合法权益。进一步提高土地抵押登记效率,加快办理速度,为急需抵押贷款的企业开辟绿色通道。保持地籍调查成果的现势性,土地登记中做到以图管地,对尚未测制地籍图的地段,用地形图替代,并对数字化图纸进行动态更新,防止土地错登和误登现象的发生。认真做好历史遗留问题的研究解决工作,对工作中遇到的历史遗留问题,做到及时讨论研究,及时解决,及时答复当事人。
抓好其它各项基础性工作。进一步规范和落实各项财务制度和财经纪律,严格按照审批制度和政府采购制度管理和使用好各项资金。继续做好政务信息工作,提高政务信息质量,加强对外宣传与交流。做好工会、共青团、技协、档案管理、扶贫和双拥及后勤保障服务工作。
《市国土资源分局工作总结和下一工作思路》
第五篇:市国土资源分局工作思路
市国土资源分局工作思路
市国土资源分局工作思路
市国土资源分局工作思路
11月份我们分局组建以来,在市局党组的领导下,围绕市委、市政府提出的“跨江发展”战略,分局同志统一思想、振奋精神、理清思路、以科学发展观统领各项工作,以党的十七大为契机,加强学习和研究。一个多月以来,我们围绕园区发展的特点,分别走访了相关单位和部门,听取了多方面的意见和建议。现将分局近期开展的工作和明年的工作思路汇报如下:
一、近期的工作汇报 分局组建以来,我们遵照市局领导的有关指示精神,开展调查研究,就分局尽快进入角色拟定内部机构设置、职能划
分、工作流程和挂牌前的准备工作,并就明年工作的开展进行调研。我们分别召开会议,针对分局成立的相关事宜,听取了区管委会主要领导和规建处、财政局、化学工业园管委会规建处等部门主要负责人的设想和意见;走访分局、分局,听取了分局领导和专业人士就分局成立后职能划分、工作衔接的看法与建议;学习了一分局好的经验和做法。一方面,在机构设置上,我们既要考虑到分局在园区的职能作用,同时又要简化架构设置;在职能划分上,我们既要考虑到分局人员编制的限制,同时又要考虑到园区不具备政府权限,还要发挥分局在园区发展中的作用。通过这段时间,我们与化学工业园区分局同志一起调研,形成了分局组建的初步设想和职能划分的初步意见,整理并制定了工作流程,得到市局各有关处室领导的支持与指导。另一方面,我们主动与园区有关领导和部门接触,熟悉园区的发展规划和近年
来的用地情况,以便拟订分局明年的工作思路。在与镇领导进行专题交流时,就该地区的土地利用情况、发展计划以及在土地管理中存在的问题进行了详细探讨,为今后工作的顺利开展奠定了基础。与此同时,分局坚决贯彻落实市局下达的各项工作目标,确保一月份工作正常运行。
二、明年的工作思路
我们分局将在市局的正确领导下,认真学习和贯彻落实十七大精神,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系,为加快跨江建设和园区经济进步做出新的贡献。具体从以下几点做起:
建立健全分局的各项规章制度与工作流程,并公布上墙
严格工作纪律,提高工作效率,改善服务态度。以制度管人,建立健全人事、财务等规章管理制度,明确细化工
作职责,进一步简化办事程序。加强分局内部建设,以全面整顿工作作风活动为载体,以规范和完善的规章制度、工作考核办法为抓手,以加大分局工作督查力度为手段,以提高工作效能和服务质量为目标,进一步提升分局人员的素质,完善政务公开和服务承诺制度,全面改进机关服务形象。加强信息化建设,尽快与市局网络实现对接联网,逐步建立内网审批与无纸化办公机制。围绕区经济建设发展目标,服务园区经济建设
一是结合区和镇的发展要求,在土地利用总体规划修编批准前,做好调研,积极与园区和政府相关部门沟通,主动参与分局规划修编。二是结合园区和镇的发展需求,做好规划修改。三是对于重大生产性项目和重点基础设施项目,提前介入,贴紧服务。四是符合点供的项目,按照程序做好前期准备和上报工作。
加强土地管理
对镇范围内的用地和建设情况进行全面调查,建立图册管理机制;对高新区落地企业的土地利用状况进行摸底调查,为区发展做好服务,提高土地利用率。科学地分析园区土地利用现状,把握全局,突出重点,确保严格土地管理、实现科学发展落到实处,明确工作重点,落实管理措施,切实保障园区经济更好更快地发展。充分利用有限的农转计划指标,保证重点项目落地,精心组织用地报件,加大批后实施力度。一要严格保护基本农田,切实增强资源保障能力。二要严格执行法律法规,加强建设用地管理。三要做好服务发展,努力保障发展用地需求。四要着力盘活存量土地,深入推进集约型用地进程。五要加强土地法制宣传,强化国土资源执法监察。六要以人为本,加大土地执法监察力度,健全巡查队伍,落实责任,努力把违法违章消灭在萌芽状态,保障群众合法利益。
围绕体制抓队伍,切实加强作风建设
1、抓理论学习。围绕党的十七大精神,遵照市局机关党委布置的学习计划和任务,抓好学习,抓好调查研究,围绕经济发展全局,围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题,深入开展调查研究,指导实际工作。
2、抓精神状态。把全分局人员的思想认识切实统一到谋大局、谋发展,想干事、愿干事、有信心的精神状态上来,全力为园区的经济发展做好服务。
3、抓团结协作。发挥分局人员的整体功能,把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面,注重系统性,使分局对整个园区的国土资源管理成为一条“流水线”,不切、不重、不漏,共同做好工作。
4、抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法,进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风,切实提高工作效率。对上级交办的事项速决速行,把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。
5、抓廉洁自律。以创建“学习型机
制”为抓手,开展廉政文化教育,开展读书养廉活动,形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围,做到“读书修德,以德律已”。
分局将进一步创新工作方法,紧密围绕全局的重点工作,坚决贯彻落实市局党组对分局成立的各项指示精神,加强制度建设,提升工作标准,严格工作纪律,为加快地方经济建设提供坚强保障,确保各项政治和工作任务圆满完成。
市国土资源局区分局 二〇〇七年十二月十二日