第一篇:XXXX年国土资源局XX分局
XXXX年国土资源局XX分局开展
“干部下基层、发展上水平”立功竞赛活动实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府《关于XXXX年市县两级机关‚发展上水平、干部下基层‛立功竞赛活动的意见》的指示精神和局党组关于活动的具体部署。结合分局实际,制定方案如下:
一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕‚发展‛与‚民生‛两大主题,以‚三帮两促‛活动为载体、以完善和落实长效工作机制为重点、以‚干部下基层‛活动为平台,坚持走出机关、走进基层、深入群众察民情、体民忧、解民难、聚民心、鼓民志、帮民富,不断改进机关工作作风,培养锻炼干部队伍,提高服务效率,推进国土资源管理事业科学发展,全面跃升。
二、帮扶对象和责任目标 按照市局党组部署,我局‚发展上水平,干部下基层‛立功竞赛活动的帮扶对象是包联X户工商业户。同时,局长郭力实行‚5+1‛(包保一户企业、一户工商业户、一个社区、一名困难群众、一名困难党员,联系一个基层党支部)包保联系活动。活动中,我们各级干部要坚持做到‚四个一‛。即,一是‚见一面‛,即与群众面对面,促膝谈心,交流感情,体民情、听民声、访民苦、解民忧;二是‚填一份问卷调查表‛详细记录走访情况;三是‚办一件事‛,宣传国土资源管理政策法规,增强群众的资源保护意识,并结合国土部门自身特点和优势,扎扎实实地为群众办几件看得2-
全程跟踪服务,积极协调解决问题,确保项目推进、企业发展每月至走访一次,确保项目顺利推进。二是为个体工商业户解决生产经营活动中的困难和问题。
(三)帮扶基层党组织。对薄弱的基层党组织,要重点在加强组织建设、推动经济发展、促进社会和谐、服务群众等方面,建强村班子、建好村党员队伍,选聘1名高校毕业生,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。使支部活动场所功能齐内容全,村屯环境整洁有序,水泥(沥青)路面通班车,设施配套完善,生活环境改善,真正为群众办实事、办好事,解决群众实际困难。
三、活动安排 按照活动第二阶段‚办实事、解民忧‛总体要求和时间安排,为高标准搞好此次活动,我局成立以局长XX为组长的‚发展上水平、干部下基层‛立功竞赛活动办公室,下设三个组,各组由1名局领导牵头和1-2名机关干部组成,分四步实施。
第一步:动员部署,集中学习。
由局长XX同志围绕市委、市政府和市局关于‚发展上水平,干部下基层‛立功竞赛活动要求进行再动员,进一步使全局干部认清活动重要意义,明确责任。
第二步:走访摸排,梳理汇总。
利用XX天时间,各组分别对XX户工商户和‘5+1’领导包联任务的困难群众、困难党员,工商业户生产经营和基层党组织建设等存在的困难和问题进行走访摸排,细化汇总,按时上报。
第三步:入户帮扶,重点解难。
各级要按时间要求定期走访,及时了解和掌握基本情况。尤其是走访中收集到的社情民意信息,特别是群众的诉求,能现场解释和解决的,要不等不靠,立即解决,办理到位。一时难以解决的,要区分情况,向群众做好政策宣传和解疑释惑,并及时将意见和问题梳理汇总上报,集体攻关。
第四步:考核验收,总结讲评。为高标准完成好这次‚干部下基层‛立功竞赛活动,市局和分局将成立检查组,不定期对各组帮扶情况进行随机抽检,各级走访干部要严格落实市委、市政府提出的‚三清楚‛(清楚包联对象自然情况、联系方式和诉求;清楚包联对象所提问题及诉求的性质、原因和法律、政策规定;清楚界定问题所属,明确承办责任主体到及承办时限)要求。并坚持做到‚四个不下课‛。即,‚走访不到位不下课、难题不解决不下课、科学理念不形成不下课、群众不满意不下课‛,保证‚件件有落实、事事有结果‛,确实用基层的反应界定,用成果的展示评比。
四、具体要求
一要提高思想认识。这次活动是响应市委、市政府‚干部下基层‛活动部署,推动国土资源管理事业科学发展的必然要求,是改进工作作风、提高行政效能的有效途径,是顺应民意、聚合民力的重要措施,更是践行执政为民理念的具体行动,机关全体干部要充分认识到本次活动开展的必要性和重要性,确实让这次活动成为一次‚知民情、送服务、解难题‛的利民大行动。
二要严肃纪律作风。走访期间,各级干部要走村到户,深入了-4-
解他们遇到的实际困难。要真心实意地为基层和群众办实事、解难事,既要身下,也要心下,绝不能浮在面上、搞形式主义。要发挥艰苦奋斗的优良作风,严格自律,不影响基层正常工作,不给基层和群众添麻烦、增负担。要模范遵守各项纪律,注意言行举止,自觉维护党政机关和干部的良好形象。
三要注重活动成效。正确处理活动与各项工作的关系,把活动融入到各项工作之中,把各项工作结合到活动中来,统筹考虑,合理安排,找准主题活动与各项工作的结合点,把开展主题活动作为推动各项工作的重要契机,妥善处理工学关系,努力做到工作、活动“两不误,两促进”,发挥主观能动性,创造性地抓好落实。
第二篇:国土资源局区分局年招商引资工作总结
一是在国家土地宏观政策影响下,完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和XX年-2020年各类建设用地预测,为今后项目的依法用地提供了依据。
二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁,确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。
三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务,深受用地户好评,确保了各项招商引资工作的顺利进行。
四是抓好土地开发项目工作,基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理,正待省厅验收,可新增耕地267公顷,可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。
五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿,收储闲置土地9.04亩,责令限期动工17宗344亩;开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查,对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款方案,深化经营土地工作,经营性用地实行100%招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全年供地973宗96公顷,总收入15686万元,完成市下达目标任务的131%,实现收益9317万元,完成市下达目标任务的124%。办理经营性用地26宗44公顷,收入11074万元,实现收益6037万元,比去年同期增长3.3倍。
招商工作任重道远,我局将以“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府的部署,进一步抓好招商引资的基础性工作,为促进我区经济发展服好务。
第三篇:**国土资源局**区分局2005年招商引资工作总结
今年,我局按照区委、区政府的部署,把招商引资工作作为重中之重来抓,对全区重点工程、基础设施等招商引资项目用地都提前介入,高效服务,确保了招商引资项目的依法用地,发挥了马前卒作用。
一是在国家土地宏观政策影响下,完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和2005年-2020年各类建设用地预测,为今后项目的依法用地提供了依据。
二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁,确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。
三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务,深受用地户好评,确保了各项招商引资工作的顺利进行。
四是抓好土地开发项目工作,基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理,正待省厅验收,可新增耕地267公顷,可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。
五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿,收储闲置土地9.04亩,责令限期动工17宗344亩;开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查,对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款方案,深化经营土地工作,经营性用地实行100%招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全年供地973宗96公顷,总收入15686万元,完成市下达目标任务的131%,实现收益9317万元,完成市下达目标任务的124%。办理经营性用地26宗44公顷,收入11074万元,实现收益6037万元,比去年同期增长3.3倍。
招商工作任重道远,我局将以“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府的部署,进一步抓好招商引资的基础性工作,为促进我区经济发展服好务。
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第四篇:国土资源局二分局经济发展方式工作总结
绵阳市国土资源局二分局
关于加快转变经济发展方式监督检查工作情况的报告
市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室:
从近年来的情况看,我市坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的重大部署,认真落实资源节约优先战略,切实加强了耕地保护和节约集约用地,增强了国土资源对经济社会发展的保障能力。根据监督检查工作的重点,现将有关情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)加强领导,扎实推进
分局高度重视加快转变经济发展方式监督检查工作,切实加强组织领导,推进国土资源事业和国土资源管理工作科学发展。
(二)突出重点,确保实效
根据市委市政府的要求,分局对加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”进行了认真自查。从今年6月至11月,组织各相关科室和单位对辖区进行了检查。共开展监督检查6次,检查项目16次,发现问题3个,提出整改建议3条。一是重点检查了国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到执行,是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区 1的有关人员是否实施严格的责任追究。二是为切实提高效率,耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查工作采取自查与抽查相结合,卫片检查与实地督查相结合的方式进行。
(三)耕地保护情况
针对我市人多地少、人均耕地低于全国平均水平的实际情况,市委、市政府高度重视耕地保护工作,坚持最严格的耕地保护制度,将耕地保护纳入对各县市区政府的目标考核,强化耕地保护共同责任机制。分局严格土地利用规划计划管理,从严控制非农建设占用耕地,落实耕地占补平衡制度,确保了耕地总量不减少、质量不降低。
1、耕地保护责任履行情况
(1)规划下达当耕地保有量目标完成情况。涪城辖区2009年、2010年规划控制目标耕地保有量为3.3886万公顷。根据土地利用变更调查数据,2009年、2010年辖区耕地保有量为1.9543万公顷和1.4343万公顷,超额完成政府下达的目标任务。
(2)规划下达当基本农田保护目标完成情况。涪城辖区2009年、2010年规划控制目标基本农田保护面积为
3.3886万公顷。根据土地利用变更调查数据,2009年、2010年基本农田实际保护面积分别为1.9543万公顷、1.4343万公顷,超额完成目标任务。
(3)“金土地”工程开展情况。2009年、2010年,涪城辖区共计投资4546.84万元,建设规模36462亩,新增耕地
4282.01亩,超额完成目标任务。“金土地”工程已成为统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要载体,得到了项目所在地干部群众的一致好评。
(4)灾毁耕地复垦情况。“5.12”地震后,涪城辖区耕地损毁共2850万亩。我市及时制定了复垦规划,采取工程复垦和组织群众自行复垦等方式,已复垦灾毁耕地2850万亩,完成100%。
2、2011年基本农田保护责任制落实情况
“5.12”地震以后,按照政府确定下达的耕地保有量和基本农田保护目标任务,结合全市灾毁耕地情况,我们及时将任务分解下达到各乡、镇、村、社,落实到农户、地块。
(四)促进“两化”互动发展政策落实情况
1、建立工作机制情况
分局充分认识推进新型“两化”互动,是市委、市政府的重大战略决策,对于推进全市科学发展,加快西部经济高地建设具有十分重要的意义。建立了局主要领导负总责的工作机制,对涉及的工作任务及时分解落实,形成了工作合力。
2、落实政策措施情况
一是切实加强土地利用规划和用地计划管理。二是以工业用地为重点,强化了节约集约用地政策的落实,严格执行《工业项目建设用地控制指标》,严格审查工业项目投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等控制性指标,不符合《控制指标》要求的,不予供地或对项目用地面积予以核减。三是切实加强了执法
监察,建立了由国土、建设、规划、公安等部门组成的执法监察联系会议制度,健全了执法监察网络,进一步落实了动态巡查责任体系,严厉查处了“未批先用”、“以租代征”等破坏耕地的违法行为。
二0一一年十二月十一日
第五篇:XX年国土资源局工作总结
XX年国土资源局工作总结
今年以来,我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作,对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标,创新思路,认真履职,扎实工作,各项工作基本达到了预期目标。现总结如下:
一、XX年工作回顾
(一)进一步优化供地结构,保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔XX〕3号)文件精神,坚持总量控制、稳步有序的供应原则,供地结构得到进一步的优化,从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中,利用现有建设用地,充分使用存量建设用地指标供地,有力地提高了建设用地的利用效率,保障了全市经济、社会发展的用地需求,保证了好项目、大项目的落地。另外,经过我们努力,江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改,有力的保障了全市经济社会发展,使各镇规划布局进一步合理,同时变相增加了建设用地预留区面积。
进一步严格土地用途管制,保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田,充分调动各镇(区)领导的工作积极性,进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识,我们建议市政府出台了《关于加强XX全市国土资源管理考核工作的意见》,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况列入各镇主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇,对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状,做好基本农田巡查工作,确保每月一次巡查,加强监管,确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变,坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台,为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理,三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合,抓好灭荒复种工作,今年上半年召开了复耕复种现场会,对全市的工作进行了督查指导,抛荒现象比往年有明显好转,田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置,守住18亿亩耕地红线,今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
(三)进一步细化规定方案,加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展,缓解供地压力,提高建设用地的土地使用效益,今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》,从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式,使闲置土地处置工作在各区镇全面展开,形成了一定的气氛,取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序,进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
(四)进一步优化市场运作模式,强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合,重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神,与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘,详细填写《现场踏勘表》,建立前期调查档案,严格对拟挂牌地块的资格审查,为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
(五)进一步优化执法机制,加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动,进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络,加大了动态巡查和执法监察工作力度,形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视,力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日,苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会,对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半巡查情况来看,今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
(六)进一步抓好廉政文化建设,树好品牌形象。今年以来,我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作,制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》,建立了党员干部廉政档案信息库,进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用,该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点,监察局的实时监督办理过程,提供红牌黄牌预警,使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”,进一步营造国土廉政文化的氛围,充分展示干部职工健康、多彩的文化生活,培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度,局考核小组人员参与各单位、科室的晨读,收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率,方便群众办事,我局新设了行政服务科,创新了审批模式,推出了并联审批,调整了业务操作流程。截至9月底,登记中心共发放单位独立宗地约1648件,商住房个人分割发证28616本,商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件,提前办结17756件,提前办结率99.45%,办理抵押业务1132份,注销抵押898份,商品房交易7895份,网上审批1284份。
二、工作中存在的问题
今年,尽管我们做了很多工作,也有很多亮点,但我们在肯定成绩的同时,更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看,还存在一些突出问题,如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外,在发展过程中,也遗留了不少土地方面问题,时常引发上访,如发证问题等。
(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份,市政府下发了昆政发(XX)24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知,文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是,目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上,持观望态度,存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因,故有些还未正式着手开展处置工作。另外,建设用地供求矛盾突出,无法满足经济社会发展的现实需求,同时,各区镇上报的点供项目少,供求矛盾突出,基层调整规划的要求迫切。
(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。十七届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点,已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新,但是这次会议对于农村改革的方向更明确了,下一步我们在总结经验的同时,要深刻领会十七届三中全会精神,不断去探索创新农村土地管理制度改革。