市国土资源局开发区分局党支部建设实施方案

第一篇：市国土资源局开发区分局党支部建设实施方案

市国土资源局开发区分局党支部建

设实施方案

市国土资源局开发区分局党支部建设实施方案

市国土资源局开发区分局

党支部建设实施方案

基本概况

市国土资源局开发区分局是年十二月，由市政府和市国土资源局批准建立的土地管理分局。为了坚持党的领导，确保土地管理工作在党的领导下健康、有序、高效、科学的运行，更好的实践“三个代表”的重要思想，必须建立市国土资源局开发区分局党支部。加强党支部建设，促进土地管理工作的规范化、制度化和科学化，结合国土资源管理系统工作实

际，特制定本实施方案。

开发区分局现有职工名，现有党员名，新党支部拟由三名支部委员组成支部领导班子，其中书记一名；组织委员一名；宣传教育和文体委员一名。暂时可由市局党组临时任命，正式任职待新党支部通过民主选举产生。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十七大精神为指导，全面加强党组织和党员的思想、组织和作风建设，使全局党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党员意识、服务意识和公仆意识，为实现区建设的快速发展，提供坚强的思想，组织和纪律保证。

二、加强党支部建设的主要内容

加强思想建设

1、党员、干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和

“三个代表”重要思想，党的十七大精神，认真学习有关党的基本知识，土地管理和利用方面的专业技术、法律法规等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，自觉的践行“三个代表”的重要思想，立足本职、求真务实、开拓进娶创造一流的工作业绩。

2、党支部要利用形式多样的活动开展学习，要建立学习规划。学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证20次以上，要创造条件建立图书馆、阅览室，确保在本局系统的党员、干部和职工中形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。

3、党支部要坚持以土地管理和区建设为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解

决实际问题结合起来。把思想政治工作做到改革、工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，不断探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。

4、党支部要加强精神文明的建设，积极参加创建文明单位和标兵单位活动。开展职业道德培训，制定本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

加强组织建设

1、党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，党支部成员除参加所在党支部的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

2、党支部要认真开展民主评议党员活动。每年进行一次，通过民主评议

活动，对党员进行保持先进性教育。做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况，党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

3、党支部要加强对党员的培训工作，结合本局实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能的培训。

4、党支部要建立联系群众制度，定期或不定期召开群众座谈会，个别访问群众听取群众意见，党员分工联系群众，倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的联系，为群众办实事、解难题。、加强纪律建设

1、党员和党组织要遵守政治纪律，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决同违法、违纪行为作斗争。

2、党员、干部要遵守组织纪律，坚持民主集中制的组织原则。做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央、局部利益服从整体利益。

3、党员、干部要遵守群众纪律，牢固树立全心全意为人民服务的思想。不允许以任何借口和手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益，以群众满意不满意、愿意不愿意、高兴不高兴为工作的出发点和归宿。

4、党员、干部要遵守保密纪律，严格保守与维护党和国家秘密。自觉的做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记的不记。、加强工作作风建设

1、党员、干部要继承和发扬党的理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风。继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，严格遵守端正党风和加强

廉政建设的有关规定。树立正确的政绩观、权利观、地位观、利益观，自觉的抵制各种不正之风，保持清正廉洁。

2、要切实转变工作作风，深入群众、深入实际、建立科学、高效的工作机制。学会用经济和法律手段解决工作中遇到的问题，站在建设和谐社会的高度解决好土地管理、利用和区建设实践中群众关心的热点、难点问题。

3、党员、干部要增强责任感、使命感，爱岗敬业，勤奋工作，无私奉献，积极参加各项公益活动。在抢险救灾义务劳动，扶贫助学、捐款、献血等起模范带头作用，树立建设系统党员的良好形象。

4、党员、干部要坚持勤政为民，秉公办事。做到自重、自警、自励，正确行使权利，不得利用工作职务之便吃、拿、卡、要，严格执法，增强工作透明度，确保各项工作公开、公平、公正。

三、加强组织领导、落实责任制

1、支部书记是党支部的班长，要

履行好职责。切实把支部建设工作摆在重要的议事日程要坚持党要管党，从严治党的方针，加强党员队伍建设，提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。

2、局党委要负责组织对各支部党建工作定期进行检查、总结，并将检查结果作为考核依据。

本方案经分局新党支部筹备小组讨论确定后，报市局党组批准后，方可实施。

市国土资源局开发区分局

党支部筹备小组

年一月二日

第二篇：开发区国土资源分局工作总结

开发区国土资源分局工作总结

今年以来，开发区分局在市局和开发区管委会的领导以及同级部门的帮助下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实中央八项规定，全面开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕节约集约利用土地，转变土地利用方式的主题，围绕市局年初制定的国土管理总体考核目标，对照“三严三实”要求，集中解决“四风”问题，强化国土资源执法监察，规范基础业务和内部管理，进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下：

2015工作汇报

一、党风廉政建设及效能建设方面

分局在抓好工作的同时，按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求，制定了工作计划，明确指导思想、规定每周一次的学习制度，全方位学习国土资源管理各种法律法规，努力提高分局人员的政治业务水平，增强依法行政能力。严格要求工作人员遵纪守法，在依法行政的基础上强化廉政建设，公开办事程序，按照上级要求，签订党员干部杜绝吃喝风“红包”风公开承诺书，拒不接受用地者及服务对象的宴请，自觉接受群众监督；坚决抵制不正之风、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。二是制定了建设用地审核报批，土地执法监察、来信来访接待等制度，促进了各项工作的规范化建设，三是实行工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度，明确全体人员职责和责任区域，分工明确，责任到人，杜绝了推诿扯皮现象，受到了较明显地效果，为进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。

二、加大国土管理法律法规的宣传力度。积极传达上级国土管理方面的文件精神，充分利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动，悬挂过街横幅，张贴散发宣传标语及宣传材料，为开发区国土资源管理工作创造了良好的外部环境，取得了领导的支持和群众的理解，提高用地者依法用地的自觉性。

三、严格土地执法，加大预防力度，积极谋求土地执法监察效果。按照市局年初提出的的要求，始终保持对土地违法行为查处的高压态势，维护了依法用地的良好秩序，我们坚持做到每月不少于6次的土地执法巡查，发现违法用地的行为及时上报市局严肃查处，切实将土地违法行为控制在萌芽状态。积极配合执法大队对卫片检查到的违法用地单位采取既查处又服务的创新方式，既查处到位又完善了用地手续，得到了用地单位的理解和支持。

四、围绕地方经济建设，积极服务地方政府。分局在依法行政、严格执法的前提下，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。努力寻找依法行政和优质服务的最佳结合点，坚持盘活存量建设用地，节约集约用地的方针，以及采取建设用地置换方法，依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理。

五、加强财务管理，规范财务支出。按市局文件要求，严格实行收支两条线，杜绝不合理经费支出，防止违反财经纪律的现象发生。

六、全面完成市局交办的各项业务工作。今年来，对局各科室交办的各项调查、表格上报等工作都做到不折不扣按期完成。

工作中存在的问题以及建议

1、需要进一步健全各项规章制度，健全各项工作台账。

2、仍需加强土地执法巡查力度，做好外业巡查日志和涉嫌违法用地的收集资料工作。

3、在土地节约集约利用工作方面，增强节约集约用地意识，严格按用地规模预核准供地，约定项目投资强度、容积率、动开工日期等指标，并加强用地批后监管。

4、继续推进党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政建设责任制，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，持之以恒纠正“四风”。

5、建议市局各科室之间加强合作联系，减少基层工作人员的各种重复表格上报。

2016年工作思路

1、全面划定永久性基本农田，切实加强基本农田的保护。

2、加快土地利用规划和开发区城市规划的对接，确保开发区扩区的实施。

3、坚持用地规划先行，提高土地利用效益。以实施土地利用规划和保障建设用地为重点，严格执行土地利用总体规划和土地利用计划及建设用地供应政策，坚持土地开发规划先行，科学安排建设用地，规范项目建设用地审批手续，加强批中批后监督管理。增强服务保民生与促发展的能力。

4、强化行政执法，规范土地利用秩序。一是切实做好土地卫片执法检查工作，进一步加强与办事处，执法大队等部门的密切配合，时刻保持高压态势，确保卫片检查零约谈，无问责。二是加大巡查工作力度，建立和落实土地执法动态巡查制度，作好巡查记录，严防各类违反国土资源行为发生，对巡查中发现的问题进行跟踪管理，明确监管责任人，确保对巡查监管发现的违法违规行为做到严防死守、盯死看牢。三是加大信访排查处理力度，确保辖区内信访案件压到最低。

5、夯实土地管理基础。打造数字化国土，实行一张图管理，进一步完善国土数字信息化管理平台，以适应新形势下的开发区土地管理工作。再就是依法依规做好征地补偿工作，保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民的合法权益，保障各项建设顺利进行。

第三篇：开发区国土资源分局工作总结

工作总结

一、基本情况

（一）认真做好开发区国土资源分局机构和队伍建设为进一步加快开发区建设，经市政府第41次常务会议研究，并经市委第111次常委会议决定，在曲靖经济技术开发区设立曲靖市国土资源局开发区分局，2003年2月，根据曲发[2002]15号文件和曲政办发[2002]228号文件精神，分局开始筹备组建，本着先将班子搭起来，牌子

挂起来，工作开展起来的原则，在市局和开发区管委会的帮助指导下，市局和开发区管委会落实分局办公地点，配备6名政治强、业务精、作风正的工作人员。全体干部职工，团结协作，克服各种困难边开展工作边组织，先后购买了办公桌，文件框等必要办公用品，2003年3月11日举行了挂牌仪式。自此，开发区土地管理工作走上了规范管理轨道。

（二）抓好开发区土地遗留问题的清理，不断规范用地行为开发区国土资源分局组建后，重点对开发区成立以来土地遗留问题进行清理，存在历史遗留达56件，面积达2109.08亩。这些遗留问题，有的是用地单位交钱于开发区多年，未落实地块，有的是地块落实，费已交给开发区，但无用地手续，有的是修路拆了群众的住房，新建住房土地未落实，有的是已用，房已盖，但欠国家土地款等等。通过清清理，初步摸清了开发区过去土地管理的基本情况，为分局下步工作开展奠定了基础。

（三）加大土地管理法律法规宣传力度，搞强开发区干部群众依法用地观念。土地管理涉及各行各业千万户，要使用国家土地管理法律法规和方针、政策落实到实处，仅仅靠土地管理部门是做不到的，还必须在全社会形成共识，在干部群众中牢固树立起珍惜土地，科学用地，依法用地观念。分局成立后，自始自终把土地管理法律法规宣传教育工作放在重中之重。一是投资1万元，编印了《土地管理文件资料选编》500册，送发开发区管委会领导，及各部门，做到人手一册。同时送发了市直有关部门及西山乡党委政府和村社干部。二是抓住“6·25”土地日宣传活动，搞好土地管理法律法规宣传。今年“6·25”是第十三个全国土地日，根据市局安排，分局围绕第十三个土地日宣传主题：在管委会大楼前设立了宣传点，印发宣传资料3000份，在开发区主要街道悬挂横布标语21幅。三是利用广播、电视、报纸新闻媒体，加大对土地管理现行法规及政策宣传力度，全国、省市进一步整顿规范土地市场秩序会议后，分局和曲靖广播电台、电视台、曲靖日报取得联系，重点对整顿规范土地市场秩序的意识、方法、原则等进行了宣传。四是将国土资源现行的法规、政策用分局的公示栏进行张贴公开，使到开发区办事的人事科掌握政策，仪立解验支持土地管理工作。五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法规，及时复印送发管委会各位领导手中，取得他们对分局工作支持。通过宣传，使广大干部群众，特别是管委会、西山乡各级领导干部的土地法律意识得到增强，依法用地，珍惜土地管理科学用地的意识深入人心，为抓好开发区国土资源管理工作创造了良好的外部环境。

四、搞好用地服务，促进曲靖城市建设和经济社会的发展曲靖市经济技术开发区是经省人民政府批准成立的省级经济技术开始区。多年的建设和发展，正逐步成为曲靖对外开放的窗口，高新技术产业的示范基地，全市社会经济新的增长点，体制、机制创新的实验区，城市规划建设的样板，为全市经济和社会发展起到了积极的示范带头作用。年初以来，落户开发区的项目较多，如云南冶金集团、曲靖康利制药厂、曲靖药业有限公司、整合的市制药厂等，为保证这些项目顺利实施，分局严格把关，积极主动提供优质服务，对各类用地，提前介入，选址定点，认真做好建设项目用地预审，农用地转用征用报件报工作。为规范用地行为，认真落实土地用途管理制度，按照《土地管理法》和《建设用地预审管理办法》的规定和要求，对收到的用地申请定期、不定期进行集体讨论研究，本着重点项目优先，严格把关，有重点有计划分批次组织报件上报审批。截至9月底，分局共收到各类用地申请件，申请用地面积亩。组织两批建设用地预审报件项目件、面积亩上报市局审批。2003年月日，第一批项目用地通过了市局预审。第二批项目用地预审正在审批中。同时积极组织了开发区城市建设第五、第六批次农地转用土地征用报件，涉及项目有学府路、珠源路、迎霞路、长征路、冶金办公生活区、市工商局培训中心、市交警大队等个，面积亩（其中耕地亩），于今年8月份上报市局后报到省厅审批。经多次协调，近期有望下发批文。为保证重点工程开工建设，分局积极报省市协调，对学府路、珠源路等项目办理了先行用地手续。同时，积极对不符合土地利用总体规划急需用地项目，和市局、省厅协调，及时调规，保证重点项目建设用地审批进程。为保证及时兑付农民征地补偿费，国家规费按时收取，分局在组织农用地转用征用报件时，及时通知有关项目有地单位交纳征地相关费用，截止9月底，收取征地补偿费万元，新增建设用地土地有偿使用费万元，耕地开垦费万元，征地管理费万元，代收耕

第四篇：开发区国土资源分局工作总结

工作总结

一、基本情况

（一）认真做好开发区国土资源分局机构和队伍建设 为进一步加快开发区建设，经市政府第41次常务会议研究，并经市委第111次常委会议决定，在曲靖经济技术开发区设立曲靖市国土资源局开发区分局，2003年2月，根据曲发[2002]15号文件和曲政办发[2002]228号文件精神，分局开始筹备组建，本着先将班子搭起来，牌子挂起来，工作开展起来的原则，在市局和开发区管委会的帮助指导下，市局和开发区管委会落实分局办公地点，配备6名政治强、业务精、作风正的工作人员。全体干部职工，团结协作，克服各种困难边开展工作边组织，先后购买了办公桌，文件框等必要办公用品，2003年3月11日举行了挂牌仪式。自此，开发区土地管理工作走上了规范管理轨道。

（二）抓好开发区土地遗留问题的清理，不断规范用地行为 开发区国土资源分局组建后，重点对开发区成立以来土地遗留问题进行清理，存在历史遗留达56件，面积达2109.08亩。这些遗留问题，有的是用地单位交钱于开发区多年，未落实地块，有的是地块落实，费已交给开发区，但无用地手续，有的是修路拆了群众的住房，新建住房土地未落实，有的是已用，房已盖，但欠国家土地款等等。通过清清理，初步摸清了开发区过去土地管理的基本情况，为分局下步工作开展奠定了基础。

（三）加大土地管理法律法规宣传力度，搞强开发区干部群众依法用地观念。土地管理涉及各行各业千万户，要使用国家土地管理法律法规和方针、政策落实到实处，仅仅靠土地管理部门是做不到的，还必须在全社会形成共识，在干部群众中牢固树立起珍惜土地，科学用地，依法用地观念。分局成立后，自始自终把土地管理法律法规宣传教育工作放在重中之重。一是投资1万元，编印了《土地管理文件资料选编》500册，送发开发区管委会领导，及各部门，做到人手一册。同时送发了市直有关部门及西山乡党委政府和村社干部。二是抓住“6·25”土地日宣传活动，搞好土地管理法律法规宣传。今年“6·25”是第十三个全国土地日，根据市局安排，分局围绕第十三个土地日宣传主题： 在管委会大楼前设立了宣传点，印发宣传资料3000份，在开发区主要街道悬挂横布标语21幅。三是利用广播、电视、报纸新闻媒体，加大对土地管理现行法规及政策宣传力度，全国、省市进一步整顿规范土地市场秩序会议后，分局和曲靖广播电台、电视台、曲靖日报取得联系，重点对整顿规范土地市场秩序的意识、方法、原则等进行了宣传。四是将国土资源现行的法规、政策用分局的公示栏进行张贴公开，使到开发区办事的人事科掌握政策，仪立解验支持土地管理工作。五是涉及一些新的土地管理方面的文件、新的法规，及时复印送发管委会各位领导手中，取得他们对分局工作支持。通过宣传，使广大干部群众，特别是管委会、西山乡各级领导干部的土地法律意识得到增强，依法用地，珍惜土地管理科学用地的意识深入人心，为抓好开发区国土资源管理工作创造了良好的外部环境。

四、搞好用地服务，促进曲靖城市建设和经济社会的发展 曲靖市经济技术开发区是经省人民政府批准成立的省级经济技术开始区。多年的建设和发展，正逐步成为曲靖对外开放的窗口，高新技术产业的示范基地，全市社会经济新的增长点，体制、机制创新的实验区，城市规划建设的样板，为全市经济和社会发展起到了积极的示范带头作用。年初以来，落户开发区的项目较多，如云南冶金集团、曲靖康利制药厂、曲靖药业有限公司、整合的市制药厂等，为保证这些项目顺利实施，分局严格把关，积极主动提供优质服务，对各类用地，提前介入，选址定点，认真做好建设项目用地预审，农用地转用征用报件报工作。为规范用地行为，认真落实土地用途管理制度，按照《土地管理法》和《建设用地预审管理办法 》的规定和要求，对收到的用地申请定期、不定期进行集体讨论研究，本着重点项目优先，严格把关，有重点有计划分批次组织报件上报审批。截至 9月底，分局共收到各类用地申请 件，申请用地面积 亩。组织两批建设用地预审报件项目 件、面积 亩上报市局审批。2003年 月 日，第一批项目用地通过了市局预审。第二批 项目用地预审正在审批中。同时积极组织了开发区城市建设第

五、第六批次农地转用土地征用报件，涉及项目有学府路、珠源路、迎霞路、长征路、冶金办公生活区、市工商局培训中心、市交警大队等 个，面积 亩（其中耕地 亩），于今年8月份上报市局后报到省厅审批。经多次协调，近期有望下发批文。为保证重点工程开工建设，分局积极报省市协调，对学府路、珠源路等项目办理了先行用地手续。同时，积极对不符合土地利用总体规划急需用地项目，和市局、省厅协调，及时调规，保证重点项目建设用地审批进程。为保证及时兑付农民征地补偿费，国家规费按时收取，分局在组织农用地转用征用报件时，及时通知有关项目有地单位交纳征地相关费用，截止9月底，收取征地补偿费 万元，新增建设用地土地有偿使用费 万元，耕地开垦费 万元，征地管理费 万元，代收耕地占用税 万元，收取的各种费用，都按规定兑付给了农民和上交省、市及税务部门。

（五）加大清查力度，整顿规范开发区土地市场 7月31日国家、省、市进一步清理整顿土地市场秩序，电视电话会议后，市局和管委会领导高度重视，分局及时传达了电视电视会议精神，充分利用曲靖电视台、曲靖广播电台专栏、曲靖日报等新闻媒体采取多种形式对国家治理整顿开发区有的关文

件进行公示，在电视台、曲靖市报上发出了公告。同时将xx的通知印发管委会领导和各部门。

第五篇：市国土资源局分局局长依法行政工作先进事迹

近年来，市国土资源局区分局局长同志按照“服从大局、依法行政、保护资源、保障发展”的总体要求，在积极探索和推进依法行政工作中，高度重视摆上位置，明确责任落实措施，狠抓队伍规范行为，完善制度常抓不懈，提高了工作效率，促进了依法管理和经济社会的又好又快发展，实现了“三个新突破”。

一、进一步提升全体人员依法行政水平，在内部管理上实现新突破

狠抓素质管理。同志以开展“完善体制，提高素质”和学习实践科学发展观等活动为契机，大力实施“素质工程”。每年年初制定科学的法律法规教育培训计划，充分利用每周半天的集中学习时间，带领广大干部职工深入学习《土地管理法》、《行政许可法》等法律法规，学习党和国家领导人关于依法治国、依法行政的讲话和指示。由过去只根据工作需要学法，改为全局上下普遍系统学法。并利用召开会议、检查工作等形式，反复宣传依法行政的重要性及必要性，使大家能够正确认识依法行政与依法治国、加强国土资源管理、经济发展的关系，从而自觉地推进依法行政。

狠抓制度管理。他把加强制度建设作为依法行政工作的重要内容来完善、来落实，把制度建设贯穿于国土资源管理的各个方面。首先，从狠抓内部人员管理入手，研究制定了考勤、考核、学习、服务承诺、政务公开及工作纪律等12项规章制度。并把制度执行情况直接与年终考核联系起来，兑现奖惩，确保践诺率和职能履行到位率达到100%。根据工作特点制定了岗位责任制度，内部监督检查制度和行政执法过错追究制度，并狠抓了各项制度的落实，严格责任奖惩。还加强了对基层国土资源所行政执法的监督检查，发现问题，及时纠正。在检查中重点对国土资源执法的死角以及越权批地和未批先用、少批多用等问题进行了认真监督和严肃处理，从而促进了国土资源行政执法责任制的落实。

狠抓目标管理。同志将依法行政纳入目标管理考核范围，每年制定的目标管理责任制都有推进依法行政的内容，对推进依法行政工作有计划、有要求、有目标、有检查、有考评，并把落实依法行政工作作为考核的重要内容。同时，与各科室、各国土资源所签定“千分制”考核目标责任书，达到岗位责任、任务目标、工作程序、制度要求、兑现奖惩“五明确”。

狠抓廉政管理。他把加强廉政建设作为推进依法行政的首要工作来抓，研究制订了《国土资源系统工作人员廉政建设“十不准”纪律》、《党风廉政建设责任制》等，制成牌匾悬挂于每个办公室，警示干部职工廉洁自律，秉公执法；要求人人向分局党总支写出廉政承诺书，保证遵守廉政建设各项规定；制定党风廉政督查制度，定期对各科室、各基层所廉政建设情况进行督导检查，为推进依法行政夯实了基础。

二、全力营造依法行政良好环境，在优质服务上实现新突破

提升服务质量。同志严格要求大家，要围绕依法行政建设积极转变工作作风，变“坐等式”服务为主动上门服务。他带头深入基层，深入企业，开展调查研究活动，倾听社会各界的意见和建议，调查和解决企业在使用土地中碰到的困难和问题。对来区投资办企业的做到“三到位”，即参谋选址到位、解决问题到位、跟踪服务到位，在用地手续报批上指派专人负责，从征地、拆迁、补偿到手续办理，实行全程跟踪服务。针对土地审批实行“三优先”，即工业园区用地优先办理，市政公用基础设施用地优先供应，大项目建设用地优先审批。竭尽全力为经济发展拓展用地空间。

实行阳光操作。为推进依法行政工作公开透明，他在办公楼前公开栏内设置审批事项流程图表，公开了办事的内容、程序、权限、时限、结果及收费依据和标准等内容，让群众对办事全程一目了然。凡国家征地，均发布征地公告，张贴到行政村、自然村，送发到群众家中，并根据需要组织群众听证。在“科技村村通”宣传栏内设立专版，公开有关土地方面的法律法规，进一步增强土地政策的透明度。在实施土地开发整理项目过程中,分局严格按照程序操作，主动邀请检察、监察、司法、公证等部门介入，全程监督招投标工作，努力打造“阳光工程”。

三、以依法行政推动工作提速，在工作着力点上实现新突破

在推进依法行政过程中，同志把依法行政工作贯穿于工作的全过程，作为推动各项工作的强大动力。

一是依法行政与推进国土资源具体业务相结合。他坚持在具体工作中把握全局，认真贯彻落实上级关于国土资源工作的大政方针，从每件事上加以规范，严格按照程序开展工作，使国土资源工作纳入了依法管理轨道。在使用法律、保护国土资源方面严格按照法律规定的要求和程序操作。近几年，虽有个别行政管理相对人针对土地问题向政府提起行政诉讼和行政复议，他代表政府出庭，人民法院均维护了国土资源局作出的具体行政行为，维护了法律的严肃性。

二是行政执法与整顿治理土地市场秩序相结合。为强化国土资源执法监察的力度，他按照上级要求，积极开展了土地执法行动，依法严厉查处了各种土地违法违规行为。开展了土地

执法专项行动，对土地执法专项行动进行了“回头看”，同时开展了土地执法百日行动，共发现1月1日以来土地违法用地22宗，面积99.1440公顷，均作出了依法处理。加大了对矿产资源开发秩序的监管力度，对无证开采、乱挖滥采等行为进行了严肃查处，并对资源枯竭、位于“三区两线”范围内的轳湾、白庙、郭大千等砖瓦窑场进行了依法关停。加强了对建设用

地利用情况的监管，对当年和历年审批的建设用地进行了全面检查，对非法占用土地和擅自改变用途、转让土地使用权的违法行为进行了严厉查处，维护了正常的国土资源秩序。

三是依法行政与保障经济社会发展用地相结合。近年来，他依法完成了德商高速、临商路、丰东路、327国道、刘民路，五金建材大市场、康庄乐园、香格里拉嘉园、雷泽湖水库排水站，城区黄河路、路、西安路及赵王河公园、城市绿地等工程的前期基础工作。在征地工作中，面对诸多现实问题，他身先士卒，积极同所涉及的乡镇办事处协调配合，深入现场，认真调查研究，从促进经济社会发展的大局出发，一家一户做思想政治工作，解决实际问题，发扬不怕苦、不怕累的吃苦精神，冒高温、战严寒，放弃节假日、加班加点，严格执行“两公告一等级”制度和补偿资金封闭运行制度，保障了被征地群众的利益，保证了工程的顺利施工。

正是由于同志对依法行政工作认识高起点，制度配套健全，措施灵活多样，使该局的依法行政工作取得了明显成效。干部职工牢固树立起为人民服务的理念，切实增强了荣辱感，有效地克服了行业不正之风，树立了良好的部门形象，促进了区经济社会的更好更快发展。