农经局创先争优工作进展情况汇报5.11

第一篇：农经局创先争优工作进展情况汇报5.11

农经局先争优工作进展情况

今年来，按照区委的统一部署，在区创先争优领导小组的指导下，农经局党支部高度重视创先争优工作，自觉把思想和行动统一到区委的决策部署上来，切实把创先争优活动作为服务中心、促进发展、建设队伍和提高素质的实践载体和重要任务，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了应有的发挥，各项工作有序开展，取得了一定的成效。

一、基本情况：

米东区农经局有职工12个，党员6人。

二、工作进展情况

（一）结合实际，明确措施，制定2011年工作实施方案。

农经局领导高度重视创先争优工作，根据区委三项活动领导小组办公室《关于印发〈米东区创先争优活动2011年工作要点〉的通知》（米教联字[2011]2号）文件要求，结合实际，制定出切实可行、便于操作的《农经局2011年创先争优工作实施方案》，并于3月召开了创先争优工作会仪，对2011年创先争优工作进行了全面的安排部署。

（二）积极落实关键环节，扎实抓好创先争优工作。

有序开展公开承诺及回头看活动。做好2010年公开承诺回头看工作。在4月中旬，开展一次公开承诺“回头看”活动。规范管理党支部、党员督诺、践诺情况。对于党支部及党员2010年公开承诺已完成的事项进行销号，未完成的事项，继续在2011年进行承诺。其次，做好2011年公开承诺工作。按照区三项活动领导小组办公室《关于进一步做好创先争优活动公开承诺工作的通知》文件要求，农经局高度重视，迅速安排部署，精心制定活动方案，在认真总结2010年公开承诺经验、抓好承诺事项落实的基础上，根据新的形势和任务，进一步丰富内涵、创新形式，健全机制、提升水平。党组织和广大党员公开承诺牢牢把握实现跨越式发展和长治久安这个主题，更加注重结合单位职能任务和党员岗位职

责，更加注重推动中心工作和重点任务的完成。

（三）是认真搞好领导点评及集中点评工作。首先，做好领导点评工作。党支部要充分利用党员学习日等有利时机，对党组织及支部书记开展创先争优活动情况进行点评，扎实推进了活动的开展。其次，做好集中点评安排工作。结合实际，制定了《农经局“集中点评月”实施方案》，确定今年6月、12月作为东路街道的集中点评月，并对点评的步骤、方法进行了明确的要求和安排。

（四）是围绕建党九十周年开展系列活动，推进创先争优工作。以庆祝建党90周年为主题，开展系列纪念活动。认真开展好各类纪念活动：组织学党史、读经典、重温入党誓词等大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传英雄模范共产党员的先进事迹和崇高精神，隆重庆祝建党90周年。目前，已组织开展组织学党史、重温入党誓词等活动。

三、取得的初步成效

立足“服务基层、服务发展、服务群众，推进机关效能提速”的“三服务、一推进”工作目标，农经局在内部开展“争当业务能手、争当岗位标兵、争当先进科室”主题活动，掀起比服务、比效率、比落实的热潮，形成机关作风抓转变、工作措施抓创新、目标任务抓落实的良好氛围。依据测评结果评选出先进科室和先进个人，并进行了表彰，农经局在创先争优工作中，做了大量的工作，以创先争优工作推动了整体工作，以整体工作带动创先争优工作，也取得了一些成绩，但离上级部门的要求还有一定差距，我们将克服不足，发扬作风，促进创先争优活动更上新台阶。

农经局党支部 2011年5月10日

第二篇：农经局关于开展创先争优集中点评方案

关于开展创先争优“集中点评月”活动的

实 施 意 见

为进一步推进创先争优活动深入发展，农经局创先争优活动领导小组决定，把今年6月、12月份作为先争优活动“集中点评月”，现就做好点评工作提出如下实施意见：

一、领导点评工作

（一）点评的主体。党支部负责人点评所属支部党员。

（二）点评的主要内容。对照“五个好”目标，点评党组织兑现公开承诺和党组织战斗堡垒作用发挥等方面情况。对照“五带头”标准，点评党员践行承诺、发挥模范带头作用等方面情况。

（三）点评的方式。一是集中点评。通过支部召开例会形式，对开展创先争优活动的情况进行集中点评。二是谈话点评。结合谈心谈话活动，党支部负责人对党员参与创先争优活动的情况进行个别谈话、单独点评。

（四）点评的步骤

1、汇报情况。点评时，党员要向点评人汇报创先争优活动情况，介绍公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况等，结合自身实际对开展好创先争优活动提出具体想法及措施。

2、实施点评。点评领导结合实际肯定成绩，指出问题和不足，提出意见和建议。点评结束后，及时填写《基层党组织创先争优活动领导点评表》或《党员创先争优活动领导点评表》。

3、整理公开。点评结束后，创先争优活动办公室认真整理汇总领导点评意见，在一定范围内将点评情况以书面形式向党员干部群众公开。

4、整改落实。对于领导提出的点评意见，党员认真研究讨论，落实整改措施。

二、群众评议工作

（一）评议的内容。对党支部和党员承诺事项的落实情况进行评议，评议党员要与爱岗敬业和模范作用发挥情况紧密结合。

（二）评议的方法。采取召开专题民主生活会、述职评议会议、发放群众满意度测评表。

三、点评工作的要求

（二）注重取得实效。点评活动要在12月底前完成，通过点评，促使党支部和党员把创先争优体现“正在干的事情”之中、落实到工作实际和本职岗位中。创争优活动领导小组办公室将对点评工作进行督查，督促逐项落实有关工作措施，确保点评工作取得真正的实效。

米东区农经局 2011年3月29日

第三篇：农经局党风廉政建设三资管理汇报材料

沙湾县农村集体三资管理工作汇报材料

沙湾县位于新疆天山北麓、准噶尔盆地南缘，东接昌吉州、石河子市，西邻奎屯市、独山子区，北连克拉玛依市。辖区总面积1.31万平方公里，总人口46万人，其中地方人口21万人，农业人口14.7万人,辖9镇、3乡、5个农牧林场和2个管理处，226个行政村。沙湾县为自治区确定的天山北坡经济带优先发展县市之一，为西部百强县、自治区十强县。是国家重要的优质棉和商品粮基地，主要种植棉花、小麦、玉米、酱用番茄、蔬菜、瓜果等作物，现代畜牧业发达，全县耕地面积150万亩，2011年农牧民人均纯收入13195元，2012预计农牧民人均纯收入达到15000元以上。

近年来，我县认真贯彻落实中纪委全会精神，把加强农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，周密安排部署，积极稳妥推进，取得了阶段性成果。

一、农村集体“三资”管理的主要做法

一是成立“三资”管理领导小组，健全管理制度。县委、政府高度重视农村三资管理工作，多次召开沙湾县农村三资管理工作会议，制定下发了《沙湾县开展农村集体“三资”监督管理工作实施方案》，成立了以县委书记为组长的“三资”管理领导小组，全面解决农民群众反映强烈的突出问题，努力推动农村党风廉政建设再上新水平，为实现我县跨越式发展和长治久安新目标提供更加扎实有力的保证。

二是加强了监督管理和约束机制。2002年我县实行“村财乡管,”，2008年实行了“双代管”村帐村财由村级财务管理中心代管，村各项收入支出票据要经过村民理财小组监督签字盖章和农经员审核后才能入账，年底，乡镇农经站对村财务进行审计，对发现的问题及时进行整改，有效地约束村干部的违纪行为。同时加大了对村干部的经济责任和离任审计，结合我县实际制定下发了《沙湾县村级资金管理办法》《沙湾县农村集体资产管理办法》《沙湾县农村集体资源管理办法》《沙湾县农村集体资产资源处置办法》《沙湾县农村集体工程建设项目招投标管理办法》《沙湾县农村集体经济合同管理办法》《沙湾县三资网络监督管理办法》等七项管理制度，做到以制度管人管事。

三是加大了惩处力度。对财务管理混乱、群众反映村财务有问题以及审计中发现问题的村，县乡纪检，监察，农经等相关部门给予违纪党员干部党纪政纪处分。由于管理到位，我县因农村集体资产管理问题引发的农民信访案件呈逐年下降趋势。

四是加大对三清一包工作力度。从2010年起，开展农村集体“三资”清产核资工作，对村级资金、资产、资源进行全面清查，建立明细台账，录入电脑，实施电子档案管理，做到一村一本，一乡一册，达到“五清”（即：“三资”总量清、资产状况清、使用情况清、管理责任清、经营收益清）。通过清产核资，实行台账管理，实现了沙湾县农村集体“家底”的透明化。全县11个乡镇226个行政村共清理集体资金615.97万元，资产2024.73万元，集体耕地9055亩，规范经济合同327份，明晰债务2857.4万元。

五是建立农经网运行机制，实行网络监督。农村集体“三资”运行时间、空间跨度大，必须置于广大群众的监督之下。2011年，在县委、政府的领导下，按照县政府《关于建设农村三资计算机网络监管平台的批复》，筹资35万元配足“三资”信息系统建设必需的设施和装备，借助县委信息中心组建了农村“三资”网络管理平台，建立了“三资”信息管理系统。同时搭建农经局信息门户沙湾农经信息网，将“农村三资信息平台”、“农村三资网络监管平台”、“农村三资触摸屏查询平台”与“农村三资预警审批平台”整合为统一平台，进一步提高了监管效率。

今年为进一步对农村财务管理工作进行有效监管，在11个乡镇全面配备激光扫描仪，改变了原有的网络版管理无法扫描相关财务票据的问题，可以运用网络进行全程监督和审计。

通过“三资”公开查询平台向群众实行“九公开”，即财务收支明细公开、内部往来明细公开、资产及资产经营收益明细公开、资源及资源经营收益明细公开、大额资产变动公开、财务报表公开、单项统计公开等。群众高兴地说，过去我们只能通过公开栏观看“三资”管理情况，现在不管在哪里，只要有网就可以可以查看，而且可以前后期明细、左右村账目对照着看，十分直观。截止目前，全县已有98%的村 “三资”数据上网进行了公开。

六是加强人员培训，实行规范管理。2011年，我局与财政局对全县各村报账员及乡镇农经人员200人进行了业务知识及相关政策的培训，进一步提高了村级财务人员的素质。同时为保证农村三资管理网络平台的使用，对全县74名农经干部开展了三期网络知识和系统操作培训。通过培训扎实开展农村集体财务管理规范化建设，抓好农村集体财务管理规章制度建设，强化农村集体经济审计监督，进一步规范集体经济组织账务处理程序。加大农村集体经济组织财务公开力度，着力在细化公开目录、完善公开程序、规范业务流程、强化阳光操作等方面下功夫。结合村务公开和民主管理“难点村”治理，健全完善民主理财机制，把会计委托代理服务引向深入。

二、农村集体“三资”管理取得的主要成效

通过几年来坚持不懈地狠抓“三资”管理工作,特别是2012年全县上下开展“三资”管理工作的专项活动，使“三资”管理工作迈上了新台阶，取得了可喜可贺的成效：

一是“三资”存量更加夯实。2011年，全县共计核销各类资产45759万元（其中流动资产10975万元，农业资产285万元，长期投资321万元，固定资产33545万元，其他资产631万元）。通过强化农村集体“三资”管理，有效遏制了“账目不清、产权不明、管理混乱、监管缺失、挤占挪用”等问题，解决了多年来农村家底不清的“顽疾”，夯实了农村集体“三资”的存量，实现了村集体资产和资源的保值增值，村集体经济实力进一步壮大，提升了发展后劲，助推了新农村建设，促进了农村经济健康有序地发展。

二是强化了农村党风廉政建设，农村经济社会发展环境更加优化。通过加大对农村集体资金、资产、资源的监管力度，畅通了村集体组织监督和群众监督渠道，确保了农村集体“三资”的管理在“阳光下”运作，有效地杜绝了农村干部在资产处置、资源开发利用上的腐败行为，遏制了农村干部违纪违法现象，为农村经济社会健康发展营造了一个风清气正的良好环境。三是农村经济发展更加健康。通过公开招租、发包、入股等形式，盘活集体资产2465万元，盘活集体闲置土地、林地等资源2126亩，年可增加集体经济收入653万元，带动农民增收4800余万元。

四是巩固了党在农村的执政基础，党群干群关系更加密切。近年来，通过不断创新工作思路、健全完善工作机制，规范办事程序，加大监管力度，农村集体“三资”管理更加公开透明，干部廉洁自律和依法行政意识明显提高，群众对干部的满意度逐年上升，进一步密切了党群干群关系，提升了乡村组织和党员干部的执政能力，巩固了党在农村的执政基础，促进了全县经济社会各项事业的稳步、健康发展。

三、几点体会认识

一是组织领导是关键。我们始终坚持把农村集体“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，多次召开县委常委会和四套班子会议进行专题研究部署，进一步明确了乡镇和有关部门的责任，狠抓工作落实，强化督促检查，确保了工作的顺利开展。

二是群众参与是基础。开展农村集体“三资”管理，广大农牧民群众既是主体，也是主人。必须尊重民权、完善自治，充分体现群众的真实意愿，保障群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权和管理权，调动群众积极支持，广泛参与，否则，农村集体“三资”管理就会成为无源之水，无本之木。

三是制度落实是重点。加强农村集体“三资”管理必须建立健全监督管理制度，狠抓制度落实，只有制度不折不扣地执行和落实到位，才能真正做到用制度管人、管事。

四是监督检查是保障。实践证明，只有紧紧围绕群众关注的热点、难点问题，按照“为民、务实、清廉”的要求，强化农村集体“三资”管理工作的监督检查，严格责任追究，才能赢得民心，巩固党在农村的执政基础。

第四篇：局创先争优汇报

****创先争优活动汇报

自创先争优活动开展以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市创先办的有力指导下，以深入学习实践科学发展观为主题，全面贯彻落实市委“1355”总体发展战略，深入推进三项重点工作，扎实开展“五型”系统建设，争当“打好六大战役”的先锋战士，争做“实现六个突破”的战斗堡垒，结合司法行政工作实际，坚持六个“结合”、下足六个“工夫”，扎实开展创先争优活动，取得了阶段性成果。现将活动开展情况汇报如下：

一、开展创先争优活动的主要做法

（一）坚持贯彻市委统一部署与创造性开展工作相结合，在组织领导上下工夫，推动活动有序开展

市委“创先争优”活动动员大会召开以后，我局迅速召开局党组会议和局长办公专题会议，认真传达学习会议精神，把开展创先争优活动作为头等大事，精心谋划、周密部署、狠抓落实。

1、成立活动领导小组。为加强活动组织领导，切实做好相关工作，经研究成立了****创先争优活动领导小组，组长由局党组书记、局长****同志担任，副组长由局党组成员担任，成员由局机关党委、政治部、监察室、办公室、普法办、市劳教所、市公证处负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在政治部，负责日常工作。市劳教所、市公证处也

迅速成立了相应的活动领导小组，组建了活动办公室，为创先争优活动深入开展提供了有力的组织保障。

2、制定活动实施方案。结合市创先争优活动领导小组安排部署，在认真分析全市司法行政系统党建工作中存在的问题和不足的基础上，研究制定了《****关于在全局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》。明确了活动的总体要求、目标任务、活动内容、主要措施和阶段性任务，确保开展创先争优活动有方向、有依据、有抓手。

3、及时召开动员部署会议。2010年5月6日，市委召开了基层党组织和党员创先争优活动动员部署会议后，我局迅速行动，于5月10日召开了由局机关全体党员，市公证处、市劳教所党员领导干部、党支部书记，市属各律师事务所及离退休党支部书记等70余人参加的创先争优活动动员大会，党组书记、局长****同志作了动员讲话，并提出了具体要求。

4、建立领导联系点制度。为加强对系统基层党组织和党员创先争优活动的检查指导，扎实推进活动的深入开展，建立了创先争优活动局领导联系点制度，局领导班子成员按照分工，对各自分管的基层党组织建立联系点，负责对活动开展情况进行督导检查，进一步明确任务，靠实责任。

5、落实经费保障。无论是创先争优活动、行政效能建设年活动还是其他学习教育活动，局党组均非常重视，投入大量的经费，购买学习书籍及工作用品，从经费上给予了有

力的支持和保障，为我们完成各项教育活动提供有力保障。

（二）坚持活动宣传与选树典型相结合，在广泛动员上下工夫，营造浓厚活动氛围

1、丰富学习内容。为深化对创先争优活动的认识与理解，局创先办将有关活动文件、领导讲话、十七届四中、五中全会精神、省委区域发展战略、市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略等资料印发到各党支部，丰富学习内容，进一步强化责任意识和大局意识，不断增强全体干部参与意识、先锋意识和创争意识。

2、打造活动平台。创建活动专栏，充分利用会议、文件、电子屏、网站媒体等载体，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求，及时宣传报道活动的进展情况，层层进行思想发动，确立正确舆论导向。截至目前共编发简报20期，营造了浓厚的活动氛围。

3、培养树立先进典型。一是大力挖掘全市司法行政系统各条战线的先进事迹和先进人物，予以表彰奖励。先后表彰奖励了10个优秀司法所和10名优秀所长，并组织他们到外地学习考察；表彰了全市10个法律援助工作先进集体、20名法律援助工作先进个人、8个优秀人民调解委员会、8名优秀人民调解员；表彰了办案质量评查优秀案卷、安置帮教工作、优秀公证处等36个先进集体和25名先进个人。二是在全系统大力宣传近年来基层党建各方面涌现的好做法、好经验，把远学重大典型同近学身边先进人物结合起来，使

大家学有榜样、干有目标。

自活动开展以来，全市司法行政系统有100多人受到中央和省市的表彰奖励。其中：兰州市司法行政工作在全省司法行政系统综合目标考核中连续两年获得一等奖；局妇委会获得了全国维护妇女儿童权益先进集体；兰州市天信公证处被评为全国公证行业文明公证处；安宁区被评为“全国法治县区创建活动先进单位”。局系统律师陈玉萍同志获得全国“五一”劳动奖章；兰州中山公证处相承禹同志被评为全国优秀公证员；市公证处曹翎同志被评为兰州市第四届“人民满意公务员”；局机关肖迎珺同志被评为全省军转干部安置工作先进个人等。通过先进典型的示范引领作用，全市司法行政系统学先进、赶先进、做先进已蔚然成风，迅速掀起创先争优活动的热潮。

（三）坚持紧扣活动主题与突出重点相结合，在务求实效上下工夫，扎实抓好重点工作

一是认真做好集中核查工作。学习实践科学发展观活动中查找出的17个方面的问题，通过整改现已完成解决了16个方面的问题。对于目前正在解决的一个问题：加强司法行政系统基础设施建设。我们对照整改方案提出的目标要求和责任分工，积极制定重点落实方案，加快进度，有力推进，继续整改。

二是全面推行公开承诺。全系统34个党支部均按照要求、结合自身职能，做出公开承诺，并分别通过会议、文件

或党务政务公开栏、网络等形式向群众公布，以接受群众监督。全系统291名在职党员均与所在党支部签订了党员承诺书，承诺率100%。在24名离退休党员中，根据其身体状况和自身特长，按照本人自愿、量力而行的原则，与10人签订了党员承诺书。

三是认真开展领导点评活动。通过组织会议集中点评、党员相互点评、工作现场及时点评、目标考核全面点评等四种形式进行。局党组书记重点点评劳教所党委、公证处党支部及班子成员，班子成员根据各自的业务工作，对分管的联系点进行点评指导，党员由支部书记点评，各单位党组织结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会等进行点评。

四是认真组织开展群众评议。2010年9月28日，组织召开了由局属各单位党组织负责人、机关党员代表，离退休党员代表，局属单位党员代表、司法行政工作服务对象代表及职工、群众代表，共计60余人参加的创先争优活动群众评议大会。通过评议，群众对全市司法行政系统创先争优活动的满意率达到100%。同时通过设立征求意见箱、开通电子邮箱等方式，拓宽民主评议渠道，扩大群众评议范围。

五是认真开展“一诺三评三公开”活动。根据兰创组发[2011]1号文件要求，研究制定了《****一诺三评三公开实施方案》，在全市司法行政系统全面推行“一诺三评三公开”工作。每个支部、每个党员在认真开展“六诺”活动的基础上，根据设岗定责情况，严格按照科学定诺、公开亮诺、全

面践诺的要求作出公开承诺，进一步加强活动的针对性和实效性。

（四）坚持创新活动形式与发挥职能优势相结合，在活动载体上下工夫，使活动内容更加丰富多彩

一是为促进法律服务市场规范运行，更好的为广大人民群众服务，2010年5月14日，举办了全市律师队伍规范教育活动动员部署暨专题讲座，邀请甘肃政治学院副教授、硕士生导师卢永红作了律师执业规范专题讲座。律师事务所主任、各党支部书记、律师共计300余人参加会议。

二是隆重召开庆祝建党89周年大会，局机关、市公证处全体党员干部、市劳教所各党支部党员代表、全体律师党员及入党积极分子等160余人参加。会议邀请中共甘肃省委决策咨询专家组成员、省委党校学术委员会副主任、硕士生导师组组长秦生教授为全体党员讲授了题为《中国共产党的峥嵘岁月与光辉业绩》党课。

三是组织甘肃兴正义律师事务所党支部联合榆中县司法局近20人到榆中县城关镇兴隆山村进行法制宣传和法律咨询活动，设立党员律师咨询岗，接待群众咨询。并组织该所党员和先进青年律师前往榆中县兴隆山烈士陵园、宕昌县哈达铺红军长征纪念馆进行爱国主义教育活动，收到了良好的效果。

四是积极促成甘肃政法学院与甘肃兴正义律师事务所建立合作伙伴关系，并在该所建立“研究生教学实践基地”，甘肃政法学院聘请该所主任、党支部书记吴洋律师为法律硕士研究生导师。加强了高等院校与律师事务所之间的合作交流，增进相互学习，为实现资源共享、优势互补、提高法律教学水平和律师业务水平发挥重要作用。

五是积极开展“灾害无情，大爱无疆”献爱心捐款活动和爱心助学活动。组织全体机关党员干部、市劳教所、市律师协会、市公证员协会、市司法鉴定协会等向舟曲灾区捐款10.03万元；从党费中划拨9000元进行爱心助学活动，为榆中县园子乡柏木村2010年考入大专以上的6名贫困生每人资助学费1500元。

（五）坚持强化管理与完善制度相结合，在长效机制上下工夫，制度体系有效建立

结合行政效能建设年活动，以“强管理、提效能、树形象”为主题，以制度建设为主要抓手，紧紧围绕司法行政工作承担的职能、职责和主要工作任务，深入开展以“废、改、立”为主的制度建设工作，对司法行政系统内部各类规章制度和工作流程进行全面清理评估，进一步规范了各类工作流程。各处室根据各自职能要求，结合工作实际，对岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、综合监督制、问责制等八个方面的重点制度和工作分类流程图认真进行修订、完善和再造。对我局原99项制度中的71项进行了修改、补充完善，废止制度28项，新建制度57项，新制作工作流程图30幅，共建立健全各项

制度128条，并将以上制度汇编成册，逐步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的规章制度体系，初步建立了创先争优活动的长效机制，为活动的深入开展提供了制度保障。

（六）坚持抓好活动与促进工作相结合，在推动司法行政工作科学发展上下工夫，务求活动取得实效

创先争优活动开展以来，我局充分发挥职能优势，立足本职岗位创先进、争优秀、干实事，坚持把创先争优作为推动司法行政工作科学发展的经常性动力，各项业务工作均取得了较好的成绩。

1、全面完成“五五”普法工作

2010年是“五五”普法全面总结验收的一年。按照“五五”普法规划确定的目标任务和要求，由市上四大家分管领导带队的四个验收组，对全市8个县区和76个市直部门以及部分乡镇（街道）、村（居）、企业、学校的“五五”普法依法治理工作进行了考核验收。省委常委、省委政法委书记罗笑虎带领的省考核验收组在省委常委、市委书记陆武成、市长袁占亭等市领导陪同下，对我市普法依法治理工作进行了全面考核验收，并给予了充分肯定和高度评价。积极开展“五五”普法“陇原行”活动，大力宣传普法依法治理工作，推荐全国、全省普法先进集体14个，先进个人25名，通过网络、电视、报刊等各类媒体宣传报道“五五”普法工作171篇。

2、不断夯实基层基础工作

一是强化人民调解工作。逐步完善 “三调联动”机制，集中开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”和“重大纠纷积案化解年活动”，着力化解了一批多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷。2010年，全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷9736件，较上年增长63.2%，调解成功9514件，成功率达97.7%。二是加强基层基础建设。全市司法所实现了副科级建制、县区司法局直接管理，人员配备基本到位，创建省级规范化司法所8个。市级财政就司法所建设投入配套资金累积达500余万元，并先后投资122万元用于购置办公用品2085件（套），全部配备至基层司法所。进一步加强乡镇法律服务工作队伍建设，全市基层法律服务工作者由原有的189名增至281名，增长率47%。三是深化安置帮教工作。完善帮教组织网络，发展巩固帮教队伍，全市已建成11个过渡性安置基地，全年接收刑释解教人员1234名，衔接1110名，安置955人。四是全面试行社区矫正工作。认真贯彻落实全国、全省试行社区矫正工作会议精神，市委、市政府办公厅印发了《兰州市试行社区矫正工作意见》，召开了全市试行社区矫正工作会议，对全市试行社区矫正工作进行了动员部署，各项工作进展顺利。

3、积极拓展法律服务工作

一是不断深化律师法律服务工作。紧紧围绕党委、政府确定的发展战略，主动介入项目建设、节能减排、城乡基础

设施建设等重点项目、重要领域，组织开展“联企业、办实事、解难题”、“千名律师进千家企业”及“百家律师事务所服务百家新农村”活动。2010年，全市律师办理各类诉讼案件3625件，较去年同期增长11%，避免和挽回经济损失9.1亿元。二是认真组织国家司法考试兰州考区考务工作。圆满完成2010年兰州考区考务工作，得到司法部和社会各界的好评。兰州考区参考4665人，占全省考试总人数的70.4%。三是不断提升公证法律服务水平。推出便民利民“十项措施”，开通公证“绿色通道”。2010年共办理各类公证25100件，同比增长11%。四是充分发挥法律援助服务民生的职能优势。在全市乡镇（街道）、村（社区）、律师事务所、公证处、司法鉴定机构及大专院校、市中级人民法院设立法律援助工作站点200余个，进一步方便了群众。去年共办理各类案件1377件，同比增长24.2%。五是积极促进司法鉴定工作健康发展。成立兰州市司法鉴定协会和专业委员会，司法鉴定机构由19家增加为30家，增长58%，司法鉴定人由274人增加为306人，增长12%，2010年共办理各类鉴定案件2956件，同比增长28%。

4、切实提升劳教戒毒工作

一是贯彻落实“首要标准”。坚持以教育挽救为中心，综合课堂教育、心理咨询、联合帮教、习艺矫治等教育矫治手段，使强戒人员在法制观念、道德水平、心理健康、文化素质、就业能力等方面得到综合发展，提高了教育矫治质量。

二是牢固树立首位意识。开展“专项排查整治”、“百日安全整顿” 和“集中整治劳教场所非正常死亡问题”等活动。争取省、市专项资金600多万元，进行了电子监控、电子门禁系统、围墙架高、山体加固、视频会议等技防物防建设，实现“六无”目标。三是不断提升干警执法水平。开展为期一年的“执法大培训，岗位大练兵”活动，全系统劳教人民警察理想信念进一步坚定，执法公信力进一步提高。四是全面提高教育转化质量。法制学校教育转化任务全面完成，在完成“邪教犯罪对策研究”课题的基础上，开展了对其他邪教的理论研究，为党委、政府防范处理邪教问题提供了科学依据。

5、不断提高队伍整体素质

一是强化领导班子建设。通过落实中心组理论学习制度，班子成员的政治理论水平和驾御全局的能力得到进一步提高；通过执行党委（党组）民主议事规则，重大事项决策更加民主；通过适时调整配备领导班子，使各级班子成员结构更加合理，班子整体活力不断增强。二是增强拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，着力解决公务员队伍、人民警察队伍和法律服务工作者队伍的表率意识、廉洁意识、自律意识、服务意识和纪律意识等方面存在的问题。加大行风效能督察工作力度，预防了违法违纪案件的发生。三是深化主题实践活动。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装司法行政队伍，教育广大干部职工、劳教警察和法

律服务工作者始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二、开展创先争优活动的主要体会

一是必须坚持党组统一领导，领导干部率先垂范。局党组统一领导和领导干部带头，这是任何工作取得成绩的关键，也是创先争优活动顺利健康开展的保障。自创先争优活动开展以来，局系统各单位都充分发挥党组织的战斗堡垒作用，按照“书记抓、抓书记”的要求，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局，有效推动创先争优活动深入开展。

二是必须坚持围绕中心，服务大局。牢牢把握科学发展这个主题和服务加快转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕“1355”总体发展思路和实施“再造兰州”战略，牢固树立大局意识、发展意识，表率意识、责任意识和服务意识，坚决贯彻落实中央和省、市委关于促进经济平稳较快发展、维护社会大局稳定和谐的决策部署，充分发挥司法行政职能优势，为实现兰州经济社会率先科学发展作出了积极努力。

三是必须坚持统筹协调，促进工作。始终坚持以“立足岗位争优秀，干好本职做贡献”为抓手，把创先争优活动与主题教育实践活动相结合，与学习型党组织建设活动相结合，与各项业务工作相结合，丰富学习内容、创新学习载体，做到了紧密结合、相互促进、相得益彰。

四是必须坚持分类指导，整体推进。局系统参加创先争优活动的单位分布广、基层量大面宽、具体业务专业性强。市司法行政队伍包括机关公务员、劳教人民警察和法律服务工作者三支队伍，共有党员300余名，所有党员中既有党员领导干部、普通党员干部、职工，还有新社会组织中的党员和离退休老党员。在活动中，我们针对不同领域、不同行业特点，采取分类指导、整体推进的方法，使创先争优更加贴近业务工作和岗位实际。

三、存在问题及下一步的打算

总体上看，我局创先争优活动取得了明显成效，达到了预期目的。但与市委的要求相比、与广大党员群众的期望相比还有一定差距。主要表现为：一是个别党员对创先争优活动的理解掌握还存在一定的差异，思想认识有待于进一步提高；二是部分党员安于现状，有自满情绪和消极应付思想，工作停留在一般化上；三是个别党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好。对于以上存在的问题，我们将在今后的学习工作中认真研究加以解决。

创先争优活动是一项长期性、经常性的工作，任务重、要求高。下一步，我们将按照“创先争优抓典型、示范带动抓样板、提升形象抓服务、推进工作抓落实”的思路，着重抓好以下几个方面的工作。

1、继续围绕中心工作开展活动。以建立健全推动科学发展的保障机制为着眼点，找准创先争优活动服务“十二五”发展目标任务的切入点和着力点，紧紧围绕市委“1355”总体发展思路，组织全系统党组织和广大党员深刻领会党的十七届五中全会精神和省、市委有关会议精神，把基层党组织和党员的思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，力量凝聚到实现司法行政工作科学发展的具体实践中来，进一步明确主题、突出重点、创新载体，鼓励引导局系统党组织履行职责创先进、党员立足岗位争优秀，为“十二五”开好局、起好步，贡献智慧、发挥作用。

2、抓住关键节点推进活动。结合庆祝建党90周年等重大节点，继续把创先争优活动与主题教育实践活动和行政效能建设年活动结合起来，在“结合”上下工夫、在“节点”上做文章。积极组织参加“十大法治人物”、“十大法治事件”评选活动，把典型培养作为推动工作的重要着力点，通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展成效，来检验创先争优活动成果。

3、全面推行“一诺三评三公开”活动。在科学定诺、公开亮诺、全面践诺的基础上，继续抓好“三评三公开”活动。综合运用领导点评、组织评选、群众评议三种方式，及时了解掌握践诺情况和实际效果。上级党组织定期公开下级党组织创先争优活动开展情况，基层党组织及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容。每季度对“一诺三评

三公开”活动先进基层党组织和优秀共产党员进行一次集中宣传报道，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。

4、健全推进创先争优活动的常态化工作机制。以开展创先争优活动为契机，不断完善全系统党建工作责任制，加强党务干部队伍建设，适时举办党务工作者培训班，提高全系统党务工作水平。建立常态化工作机制，进一步完善检查评价办法，细化目标任务，明确奖惩措施。完善综合协调指导机制，定期研究、定期通报活动开展情况，定期深入基层开展具体指导和督促检查，不断促进创先争优活动深入开展。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导批评指正，谢谢大家！

二〇一一年三月二十*日

第五篇：老干部局创先争优汇报材料

石嘴山市委老干部局 关于创先争优活动情况汇报

自深化拓展创先争优活动以来，我局按照活动要求，结合老干部工作实际，围绕中心，服务大局，认真抓好方案制定、宣传动员、组织学习、活动开展、督查落实等环节，保证了活动的效果，全面提升了老干部服务管理。

一、加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，在围绕实现“十二五”良好开局上开展创先争优

1、坚持分类指导。发挥老干部工作部门职能作用，充分调动和激发广大离退休干部的积极性，组织引导老同志认真学习贯彻党的十七届五中全会和市委八届八次全体会议精神，加强对离退休干部工作的调研，因地制宜，分类指导，在活动要求、内容、形式上突出创造性，形成特色鲜明、务实管用的活动载体。

2、注重活动实效。按照中央自治区和市委的要求，继续深入开展创建“五个好”离退休干部党支部和争当“四好”离退休党员活动。进一步调整优化组织设置，实现离退休干部党组织的“全覆盖”；加强离退休党支部班子建设，增强支部班子的凝聚力和向心力；进一步创新和丰富组织生活方式，增强支部活动的吸引力和实效性；引导离退休干部党员在加强学习、教育后代、发挥作用、保持本色上创先争优，做到政治坚定，思想常新，理想永存。

3、加强典型宣传。总结和推广创先争优活动中的经验和做法，积极做好创建“五好”离退休干部党支部和“四好”离退休党员的推荐、评选、表彰工作。组织离退休老同志、老干部工作人员认真学习杨善洲先进事迹，让杨善洲同志的精神成为广大干部永恒的价值追求。使离退休干部党组织创先有方向，党员争优有目标，在广大离退休干部党组织和党员中形成“学先进、作先锋”的良好氛围。我市离退休干部联合党支部等5个离退休干部党支部、刘维汉等10名离退休干部党员受到了自治区党委组织部、老干部局的表彰。

4、认真落实政治待遇各项制度。通过阅文、听报告、情况通报、参加重要会议和重大活动、参观考察等活动，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。教育引导离退休干部党员在换届选举中自觉讲党性、顾大局、守纪律、作表率，以身作则支持换届，充分运用自身的经验优势和社会影响，为形成好的工作报告、选出好的领导班子献计献策，在营造风清气正的换届环境中创先争优。组织离退休干部参观了大武口区经济社会发展情况；参观南昌和井冈山等革命圣地，接受红色革命教育；向老干部通报全市组织工作、老干部工作情况；组织老干部代表参加全市春节团拜会、庆祝建党90周年等系列活动。针对离退休干部关注的热点问题，加强形势教育，组织离退休干部学习党的理论、党的历史、党的知识，坚持党的理想信念和纲领路线不动摇。

二、组织开展庆祝建党90周年系列活动，在凝聚离退休干部、促进和谐上创先争优

1、着力营造全社会尊重、关心离退休干部的良好氛围。充分利用各类媒体和进机关、进学校等方式，邀请老同志讲传统、讲历史、讲党史，大力宣传离退休干部的历史功绩，弘扬党的优良传统和作风，引导广大离退休干部党员自觉做到始终跟着党、拥护党、支持党。营造全社会尊重、关心、照顾离退休干部的良好氛围。

2、广泛开展丰富多彩的纪念活动。一是在石嘴山日报开办了离退休干部“永远跟党走”专栏，连续两个月刊出10期离退休干部撰写的文章，进一步抒发了老同志对党、对祖国、对社会主义、对改革开放的热爱之情。二是对全市离休干部进行普遍走访慰问，送去了市委、政府的关怀。三是召开座谈会、形势报告会、书面通报情况、问卷调查等多种形式，了解老干部所想，帮助他们解决实际困难。四是开展文艺演出、诗文创作、书画展览等活动，让离退休干部抒发对党、对社会主义、对改革开放的热爱之情。全市1100多名离退休干部参与了全市离退休干部庆祝建党90周年艺术节，24篇“与党同呼吸、共命运、心连心”征文、180件书法绘画作品、50多个文艺节目、9个腰鼓和秧歌队参赛。获奖节目和作品还参加了全区离退休干部庆祝建党90周年艺术节，获得团体总分第二名的好成绩。五是组织开展了适宜离退休干部身体、年龄特点的门球、太极拳、太极扇、书法、声乐等活动，进一步丰富了老干部的精神文化生活。通过参与这些活动，让广大离退休干部充分感受在党的正确领导下，我市改革开放和现代化建设取得的巨大成就，在凝聚离退休干部、促进和谐上创先争优。

3、推动离退休干部各项待遇落实。以落实老干部“两项待遇”为突破口，不断增强工作责任感和使命感，把科学发展观融入到老干部工作之中，研究老干部工作新思路、新举措，不断挖掘做好老干部工作的深度，拓展老干部工作新路子，优化服务质量，延伸服务触角，健全服务机制。积极探索解决老干部特殊困难的新思路、新途径、新方法，建立健全特困老干部帮扶机制和老干部“四就近”服务管理制度，确保老干部安度晚年。

三、做好全国全区老干部工作“双先”表彰的推荐评选工作，在树立标杆、打造“惠老”品牌上创先争优

1、认真做好推荐评选工作，营造创先进、争优秀的工作氛围按照中央和自治区的要求，切实加强组织领导，严格标准，评选全国、全区优秀离退休干部党支部、离退休干部党员、老干部工作先进集体、老干部工作先进工作者。树立正确的推荐评选导向，做到评选对象注意向基层倾斜；规范程序，发扬民主，公开透明，做到阳光推选，把评选先进的过程变成比工作、比学习、比奉献的过程，变成创先进、争优秀的过程。

2、打造“惠老”党建品牌。一是围绕老有所养，打造“惠老”品牌。针对老干部整体进入高龄期和高发病期，生活自理、就医保健、心理慰藉和应急救护等方面出现的新情况，主动转变思路，创新服务模式、拓宽服务领域，推进“双高期”老干部社区服务管理工作，探索建立起家庭、单位、社区（乡镇）、党委与政府有关部门“四位一体”的管理服务体系，实现老干部就近学习、就近活动、就近得到照顾和就近发挥作用的目标。二是围绕老有所为，打造“心雨”品牌。充分发挥老干部的政治优势，采取多种形式广泛开展关心教育下一代活动，积极为创建文明城市和构建社会主义和谐社会做贡献。三是围绕老有所学，老有所教，打造“智泉”品牌。大力发展老年教育事业，为构建学习型社会作贡献。四是围绕老有所乐，打造“艺林红叶”品牌。发挥老干部活动中心的主阵地作用，组织老干部开展丰富多彩的文体活动。

四、突出抓班子、带队伍，在树立新形象、增强凝聚力、提升为老干部服务上创先争优

注重班子建设，带头讲学习、讲大局、讲团结，多措并举推进“五个好”创建工作。党员干部落实“五带头”要求，以真心、细心、耐心、用心服务，赢得老干部好评。一是扎实开展“改进思想作风、提高党性修养”主题实践活动，激发全局上下干事创业的热情。二是围绕创先争优做贡献，开展了 “党员公开承诺”活动，在学理论、学政策、学业务上争先锋；在立足岗位、履行职责上争先锋，把党员干部队伍建设成为讲党性、重品行、做表率的一流团队。三是深入推进“以人为本、执政为民”活动。加强了机关党的建设，使机关党建工作走在前、作表率。四是围绕提升老干部工作水平和拓展老干部服务，采取走出去的方式，开展现场业务指导和为老服务培训活动，进一步增强了服务意识和服务能力。五是开展了“争创学习型党组织、争做学习型党员”活动。探索“工作学习化、学习工作化”的新方式，丰富学习内容，改进学习方法，使学习型党支部建设逐步规范化、制度化。六是围绕建设廉洁、勤政、务实、高效的党员干部队伍，开展了“强化机关管理月”活动。通过“五查五树”，即：查有无甘于落后、不求创新、无所作为的不勤政行为，树立机关党员干部岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的形象。

今后创先争优工作主要抓好以下几个方面。一是深化认识，进一步加强组织领导。紧密结合我市实际，围绕“十二五”规划和转型跨越发展与建设山水园林新型工业城市的战略部署，在“创”与“争”上见实效。明确责任，加强督查，努力提高全市离退休干部党支部和党员创先争优的水平。

二是统筹推进，务求取得实效。把在全市离退休干部党支部和党员中深入开展创先争优活动贯穿全年工作之中，统筹安排，整体推进，同落实老干部的各项待遇相结合，同服务我市跨越发展的中心工作相结合，同深化为离退休干部服务的“四就近”工作相结合。把活动的成效体现到为离退休干部办实事、做好事上，体现到加强和改进离退休干部“两项建设”上，体现到离退休干部为跨越发展做贡献上，体现到提高离退休干部工作政治水平的创新举措上，务求活动取得实效。

三是加强宣传，不断扩大活动成果。发现、培养、总结我市离退休干部党支部和党员创先争优的先进典型，利用报纸、广播、电视、网络等手段大力宣传。努力营造“创先进、见行动，争优秀、比贡献”的浓厚氛围。

四是加强调研，探索活动规律和特点。注重调查研究，深入基层，深入离退休干部之中，及时了解掌握全市离退休干部创先争优活动进展情况，认真研究解决活动中遇到的新情况和新问题，积极探索活动规律和特点，形成长效机制，促进离退休干部党支部和党员的先进性建设，努力提高老干部工作的政治水平。