沙湾县农经局召开2011年度农业工作会议

第一篇：沙湾县农经局召开2011年度农业工作会议

沙湾县农经局召开2011年度农业工作会议 3月7日上午，农经局党委书记王林泉、局长朱金斌、十一个乡镇农经站站长及农经局其他工作人员在沙湾县农经局召开2011年度农经工作会议。

会上，会议传达了沙湾县2011年农业工作会议精神及2010年农经工作总结，并对2011年沙湾县农经工作进行了安排部署，农经局领导表彰奖励了2010年农经工作中评选出来的先进集体和先进工作者；会议上乌兰乌苏镇、西戈壁镇等农经站领导进行了交流发言。

农经局局长朱金斌做了讲话。他从农村集体“三资”管理、农业规模化经营、农民组织化管理等方面对农经工作成绩给予了肯定，又从农村财务信息化管理（网络化、电算化）、财务审计规范化管理、农经信息平台化管理（建设网站）等三个方面对进一步加强农经工作提出了要求，此外，今年合作社建立将成为工作中的重点。

随后，农经局党委书记王林泉做了发言。他强调要贯彻落实本次会议精神，扎实做好我县2011年农经工作。王林泉书记就今年农村经济发展状况和面临的新情况、新问题作了强调，就做好今年我县农经工作提出了新要求和希望，要求农经工作负责人员要充分掌握农村经济发展的特色和亮点，全面正确真实地反映农村经济发展情况。并要求我县今年新建立100家合作社，每个乡镇至少要建立1-2家规范化示范社，此项工作将与年终工作考

核挂钩。

最后农经局副局长蒋传风做总结发言，她提出2010年农经工作上的不足，在农经统计工作、农村债务清理工作等方面还存在业务不规范、不熟悉的情况，今年我局将加大对基层农经工作人员的培训力度，此外随着网络化、信息化的发展，各乡镇农经站应积极学习，努力提高自身的业务水平，以适应新时代的工作需要。

第二篇：我局召开工作会议

新乐市国土资源局

召开2011工作总结表彰暨2012工作安排会议

2012年2月13日上午，新乐市国土资源局召开2011工作总结表彰暨2012工作安排会议，会议由副局长杨宝柱同志主持。副局长李哲同志宣读了《新乐市国土资源局关于2011先进科室、先进个人的决定》，与会领导为获奖人员颁发证书；会上由副局长赵红利同志和纪检组长王洪学同志分别传达了《新乐市“实现跨越赶超怎么干”大讨论活动实施方案》及《杜振琪同志在全市2011总结表彰暨“实现跨越赶超怎么干”大讨论动员大会上的讲话》精神。局长史更须同志代表局党组对2011工作进行了简单回顾，对2012工作重点进行了安排部署。2012重点做好以下六点工作：

一、以优化用地服务为重点，切实提高资源保障能力

二、以抓好土地整治为重点，着力提高资源保护水平

三、以保障改善民生为重点，切实维护群众合法权益

四、以落实共同责任为重点，全面加强执法监察工作

五、以夯实业务基础为重点，巩固提升支撑服务能力

六、以提升干部素质为重点，建设廉洁高效一流团队

第三篇：关于全县农业农村工作会议召开

关于全县农业农村工作会议召开

4月8日下午，全县农业农村工作会议召开。县委书记赖正文出席会议并讲话，他强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，改革创新、担当实干，坚定不移做好农业农村工作，为打好攻坚战、同步奔小康增添强劲动力。

县委副书记、县长吴建平主持会议。县人大常委会主任曾小良、县政协主席陈文新，以及叶富安、杨健、何春林、罗高波、吕进云等在家的县四套班子领导、法检“两长”出席会议。杨祥文传达相关会议精神，总结部署农业农村工作。德保现代农业科技有限公司负责人作会议发言。

赖正文指出，20xx年，在市委、市政府正确领导下，在全县上下共同努力下，农业农村工作扎实推进，乡村振兴开局良好，现代农业迈上新台阶，农村面貌得到新提升，脱贫攻坚取得新进展。

就做好今年农业农村工作，赖正文强调：

要认清形势，提高站位。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视“三农”工作，习近平总书记对“三农”工作作出一系列重要论述，为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习、深入领会，提高政治站位，强化责任担当，大力实施乡村振兴战略，推动我县“三农”工作取得新成效。

应对错综复杂的国内外形势，推进高质量跨越式发展，建设开放、生态、幸福定南，必须稳住“三农”这个基本盘，高质量做好“三农”工作，要始终坚持农业农村优先发展总方针，巩固发展农业农村大好形势，为全县经济社会持续健康发展提供强有力支撑。

我县“三农”发展中还存在不少困难和短板，要坚持问题导向，积极主动作为，采取更加有力的措施加快补齐短板，着力破解制约“三农”发展的瓶颈问题，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

要聚焦重点，精准发力。立足定南实际，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快脱贫攻坚，主攻农业产业，持续整治环境，深化农村改革，强化乡村治理。

要咬定目标、把握标准，全力以赴打好脱贫攻坚战，把巡视反馈问题整改作为检验是否坚决做到“两个维护”的重要标尺，作为做好今明两年脱贫攻坚工作的重要抓手，对标上级抓整改，提升质量抓整改，改进作风抓整改，举一反三，全面整改，确保整改效果和质量经得起检验。

要进一步做大做强脐橙、蔬菜、油茶三大主导产业，因地制宜发展特色农业产业，构建“3+N”的产业体系，推动产业融合发展，培育新型经营主体，促进农民增收致富。

要深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，结合我县实际，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，抓好规划，打造示范镇、村，加强治理，持续整治农村人居环境，加快建设美丽宜居乡村。

要全面深化农村土地制度、农村集体产权制度、林权制度等改革，破除体制机制弊端，为乡村振兴和农业农村现代化注入动力。

要把乡村治理作为固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，建立健全乡村治理体系，增强乡村治理能力，深化乡风文明行动，推进平安乡村建设，打造充满活力、和谐有序的乡村善治之路。

要加强领导，形成合力。要压实责任，坚持“四个优先”，强化五级书记抓“三农”，汇聚起共同推进乡村振兴发展的强大合力，上下一心，真抓实干，把每项措施和任务落到实处，保障农业农村优先发展。

要齐抓共管，真正让镇、村及帮扶单位的每一位干部成为农业农村发展的指挥员、战斗员、监督员。县农业农村局要尽快整合优化职能，充分发挥好“三农”工作牵头抓总作用。自然资源、交通运输、住建、城管、环保等部门要按照职责分工，各负其责，主动作为，靠前指挥。各镇要切实履行好主体责任，落实挂图作战，细化目标、措施和责任，全面实行包干负责制。各帮扶单位要积极配合，努力推进乡村振兴发展。

要严明奖惩，开展定期不定期督查，对已经开展的工作查成效、对正在进行的工作查进度、对影响工作落实的查责任，发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用，对督促检查中查出的问题，坚决予以曝光，对工作推进快、成效好的予以表彰奖励。

吴建平在主持会议时要求，要尽快启动、科学推进农村环境整治工作，严格按标准和要求重新摸排需要维修改造的农村土坯房，确定名单后，立即启动维修修缮工程。

要抓好德保、正合绿色循环农业产业园、四好农村路、高标准农田等几个重点农业农村项目建设，努力提高项目的综合效益。

要未雨绸缪做好项目用地储备，提前谋划，预先流转好储备用地。

各镇(街)党政正职，县直、驻县有关单位负责人，县农口部门副科级以上干部，以及相关农业企业负责人参加了此次会议。

第四篇：农经局工作总结

农经局工作总结

半年来，我局在州委、州政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及中央、省委、州委经济工作会议精神，加强农民负担监督管理，加强村级财务专项审计，建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，积极稳妥推进土地流转，着力推进农民专业合作社规范化建设，充分发挥农村经管工作和农民减负工作在社会主义新农村建设中和维护农村和谐稳定发展中的积极作用。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)以示范社建设为重点，促进农民专业合作社快速发展

1、积极引导农民专业合作社的发展。截止目前，全州新发展专业合作社117个，合作社累计达到518个，共有成员6.01万户，其中农民成员5.82万户，带动农户6.45万户。拥有注册商标的合作社数36个，今年新增5个;通过农产品质量认证的合作社数26个，今年新增3个。

2、认真做好农民专业合作社省级示范社建设工作。通过认真筛选和申报，我州湘西自治州吉太养殖专业合作社、XX县兴农柑桔专业合作社、XX县牛角山茶叶专业合作社、XX县绿色富硒百合农村专业合作社、XX县金叶茶叶产销专业合作社、XX县鑫发烟叶种植专业合作社、XX县绿色养殖专业合作社、XX县山木中药材专业合作社等8个合作社被定为省级示范社。同时，健全农民专业合作社指导工作机构8个。加强合作社示范项目资金的管理和使用监管。今年元月份，州局对2011年中央及省财政扶持的农民专业合作社示范项目实施情况进行了检查验收，各地按照中央和省里的要求，认真做好了项目的组织落实工作，严把资金使用审批关，对资金按项目申报书真正做到了专款专用。

3、积极培训农民专业合作社负责人及指导人员。2月26日，我局协助农业部在XX县开展了“送教入千社—走进湘西”活动，永顺、保靖、龙山和古丈等4个县共100多合作社理事长参加了活动。全州上半年共计培训了7019人次，通过不断的对合作社进行业务培训，促进了学员们对合作社规范建设的理论与实践水平的提升，同时，对我州农民专业合作社规范建设总体水平起到了良好的推动作用，为促进我州合作社规范化发展奠定坚实的基础。

(二)以仲裁体系建设为重点，提高农村土地承包管理水平

1、加强土地承包经营权流转管理和服务。一是在XX县麻栗场乡新科村成立了土地经营权流转试点，制定试点方案、试点程序、工作目标，促进土地规范化流转。二是指导各县市建立好承包土地流转服务中心。XX县制定了《XX县2012年土地承包流转示范工作方案》，积极探索健全工作机制，加强组织领导，明确工作目标和任务，采取强有力的工作措施，截止目前，XX县流转总户数0.47万户，流转总面积2.01万亩。XX县出台了《关于推进农村土地承包经营权流转促进农业规模化经营的意见》，县局在道二乡配合湖南德农牧业科技有限公司肉牛良种繁育场，深入到村、到组、到农民，签订土地流转合同98份，面积1050亩。XX市多渠道引导农村土地经营权流转。以培植农业龙头企业延伸链条带动土地流转，全市有湘泉制药公司、谷韵农业开发公司、红湘西泡椒加工厂等企业参与土地流转，面积为2800亩;以发展农民专业合作社搭建平台助推土地流转，全市农民专业合作社24家参与土地流转，面积为5900亩;以“土地银行”入股土地流转，全2个乡镇4个村(社区)，土地流转面积1800亩。XX县引导种养大户以农民专业合作社为依托，加快土地流转。如碗米坡镇磋比村农民流转给刘志文土地400亩种茶叶。三是建立完善的土地流转档案资料管理制度和土地承包管理信息系统。全州已录入6.79万户，288个村全部录入完成，占全州总村数14.13%。我州涉及土地流转面积总40.83万亩，其中耕地流转面积18.95万亩。签订流转合同3.14万份。

2、逐步建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系，及时调解仲裁土地承包经营纠纷，促进农村社会和谐稳定。到目前，全州已成立土地调解仲裁机构6个，聘任仲裁员92名，从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。今年4月，组织了全州各县市仲裁委员会负责人及书记员参加了农业部举办的全国仲裁书记员培训班，通过培训学习，全面提高了仲裁工作人员的职业技能。保靖、吉首、永顺、凤凰、花垣通过调解、仲裁裁决，解决了一批历史遗留的老大难问题，切实维护了农民的利益，得到了广大农民群众的拥护。如花垣镇三角岩村4组村民贾维秀和贾维友因土地经营权纠纷多年得不到圆满解决，今年5月，经过XX县局和花垣镇人民政府再次组织双方当事人进行调解，双方当事人通过法律法规和思想教育以及耐心的调解使双方化解了矛盾，达成调解意见。今年上半年全州发生了流转纠纷79起，调处了流转纠纷73起，其中仲裁4起，在一定程度上消除了引发承包合同纠纷的隐患。今年上半年，州局共接待群众土地纠纷上访3起、政策咨询8次，对3起上访我们做到了热情接待、细心记录、耐心解释后，批转由县市经管局进行了调处，并及时跟踪调处进度。

(三)以农民负担监管为重点，确保各项强农惠农富农政策落实到位

1、继续强化减负工作责任。8县市在县市经济工作会议或农村工作会议上与涉农单位签订了减负责任状。XX县73个责任单位与县政府签订了减负责任状，县直涉农单位、乡镇政府各职能部门也相应签订了责任书860份。XX县政府与24个乡镇和37个县直涉农单位签订减轻农民负担工作目标管理责任状61份。XX县政府与18个乡(镇)33个县直涉农收费部门签订了减负目标管理责任。XX县20个涉农部门和15个乡镇与县委、县人民政府签订了减负目标管理责任状。

2、开展春季学校收费检查。上半年，8县市相继开展了春季入学收费检查。XX县减负办、纠风办、财政局、物价局、教育局等五部门组成2个联合检查组，3月下旬对全县30所学校春季收费和食堂财务管理工作进行了专项检查，对灵溪二小、等6所学校违规违纪问题给予了全县通报批评，并限期整改;对学校食堂统一了收费和采买票据，分学校按餐制定了学生伙食标准，加强了学生就餐的管理;对违规办班补课乱收补课费的5名在职在岗教师实行了责任追究。XX县组织减负办、纠风办、物价等部门成立联合督查组，深入廖家桥中小学、一中、箭小、高级中学等学校进行农村义务教育收费行为专项督查。XX县减负办XX县纠风办、县教育局等单位对全县18个中小学校春季开学收费情况进行检查。从检查的情况看，各中小学校基本上能严格照上级文件规定项目和标准收费，没有出现乱收费行为;但还存在个别学校超标准向学生收取伙食费而达不到伙食开餐标准现象以及个别学校自愿部分仍然存在带有一定的强制性。

3、严格规范一事一议财政奖补项目。XX县减负办和财政局对2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目审报审批程序进行了重新规范,重新制定了筹劳申报方案和报帐资料表格,对全县申报项目的乡镇财政所长进行了专项培训。要求项目实施必须规范操作，项目完工后必须经减负办、财政局、审计局、乡镇政府等组织验收，严格规范了财政奖补资金专款专用和使用范围。目前全县已审批奖补项目161个，分配奖补资金指标906万元(其中2011年第三批78个441万,2012年第一批83个465万)。XX县上半年完成上未完工的项目验收，完成今年135个村的第一期项目的预算、审批工作。XX县“一事一议”项目54个，资金430万元，项目工程正在实施中。

4、加强惠农政策落实情况调研和检查。4月份，以州纠风办牵头，州财政、州教育、州物价、州减办为成员的单位对永顺、花垣、吉首、泸溪四县市中小学收费情况进行了调研。6月份州局组织了两个检查组对全州8县市2011年以来的减负惠农政策落实情况进行了半个月全面检查，检查内容包括强农惠农政策落实、“一事一议”、涉农收费等5个方面。对检查发现的问题及时向有关县市下了限期整改通知。(四)以村级财务监管为重点，加强农村集体财务和资产管理

1、积极开展农村财务审计工作。XX市结合第8次社区居委会换届选举，组成11个审计小组进行离任审计。目前，已全面完成4个街道、5个建制镇共39个社区的审计工作。同时，对28个州市共建社区2010年至2011年的项目资金进行全面审计。3月份，XX县经管局对青坪镇太平村2009年1月至2011年12月的村集体收入和开支情况进行了全面的清查审计。审计资金总额65万多元，清退6万余元。目前，对全县33个居委会任期财务审计工作正紧锣密鼓地进行。XX县对全县16个乡镇的村集体购买门面情况进行调查统计，对全县28个村集体门面进行拍照存档。泸溪对全县11个乡镇39个村进行了村级集体购买门面调查，2008年以来共投资767.69万元，其中自建门面1个，购买38个，在建22个，完工17个。

2、搞好半年农民收入预测统计报表工作。加强农经统计工作，服务“三大管理、三项指导”。全州农村经营管理情况半年统计报表工作正在进中。

(五)以农经体系建设为重点，不断加强农经队伍作风建设

按照州委、州政府及州作风建设领导小组的统一部署，3月份，我局组织3个工作组深入8县市及扶贫村，围绕农经各项工作以及扶贫村项目建设，认真开展作风建设主题活动，取得了一定的成果。半年来，共派出工作人员43人次，与县市局共同解决问题38个，其中项目工程建设24个，信访维稳5个。通过主题活动，机关党员干部的服务意识得到强化，干部作风得到进一步转变。

二、存在的主要问题

上半年各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进，取得了一定的成绩，但也存在一定的问题和不足，主要表现在：农经工作面广、量大，人少，工作经费不足，导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转仍面临不少问题;个别县村级财务管理下滑;减负形势仍然严峻;农经干部队伍素质参差不齐，等等。这些问题和不足，我们将在下步工作中认真研究，加以解决。

三、下半年工作安排

下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实，确保全面完成各项工作任务。

(一)农民专业合作社建设工作：一是加大合作社的宣传力度，特别是加强对合作社产品的推介和宣传;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作，大力培育和发展省级农民专业合作示范社，努力创建品牌农民专业合作社，引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作：一是积极开展土地流转规范化示范点建设，规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训，不断提高执法水平。(三)农民负担监督管理工作：一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作，全面掌握工作中出现的新情况、新问题，提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作，加强对农民负担的监督管理，维护农民的合法权益，确保农村社会和谐稳定。

(四)农村财务及集体资产管理工作：一是加强示范点建设，及时总结经验，通过示范点建设，促进农村财务及集体资产管理规范化;二是及时准确报送农经报表，为各级各部门提供参考依据。

(五)信息调研工作：就当前重要工作开展调研，注重调研质量，做到资料翔实，数据可靠，分析透彻，建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式，向社会介绍农经领域的新人新事，向领导反映农经工作的新成就和困难，向有关部门通报工作动态，使全社会支持、理解、关心农经工作，为我们的事业发展创造良好的工作氛围。

第五篇：农经局农经工作总结

农经局农经工作总结

全州农经部门在州委、州政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神，按照全省2013年农经工作总体安排部署，紧紧围绕农经工作目标任务，统筹安排，精心组织，狠抓落实，各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神，全面安排部署2013年农经工作。

根据全省农经工作要求和工作要点，年初，我们结合自身实际和需要，对全州农经工作进行了认真研究，精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法，下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想，3月19日，召开了全州农经工作会议，在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神，总结回顾了2012年农经工作，全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状，落实了反腐倡廉工作责任。

(二)以农民合作社建设为重点，农业生产经营体制机制不断创新。

1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神，把发展农民合作社作为农经工作重点来抓，积极指导农民合作社建设，合作社发展进入新阶段。截至到6月底，全州新成立农民合作社138家，完成了州定任务的138%，总数达到746家，成员6.14万个，占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展，提高合作社管理水平，3月份，全州组织开展了合作社专题调研活动，并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研，总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社，12个先进发展单位和8个先进个人，有力促进了合作社发展。

2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报，2013年，我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设，州局先后深入到这些合作社当中，对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家，农业部示范社4家。

3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式，积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班，发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训，参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班，目前相关的培训工作正在筹备当中。

(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点，农村承包土地管理不断加强。

1、农村土地流转快速推进。半年来，全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导农户采取多种形式流转土地，推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩，占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看，主要以转包和出租为主，共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩，转让面积0.64万亩，股份合作面积0.43万亩，其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份，涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩，流转入合作社面积1.81万亩，流转入企业面积1.36万亩，流转入其它主体的面积1.25万亩。

2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个，聘任仲裁员104名，从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份，协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前，三个县市已通过农业部初审，仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施，其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施，将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起，调处了流转纠纷73起，其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。

3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点，引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩，高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点，引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式，将520亩的土地流转给索源果业合作社，种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果，发展休闲观光农业，带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表，XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式，开展了土地流转试点，向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩，发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植，带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点，流转土地800余亩，开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。

(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点，农村级集体资产和财务管理不断规范。

1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经2013]13号文件精神，采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式，对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底，全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%，有经营收入的村382个，占调查总数的18.66%，其中3万元以下的村有264个，3至5万元的村59个，5至10万元的村有15个，10至20万元的村有2个，50到100万元的村有1个。

2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署，认真组织开展农经统计工作，截止6月27日，全州八县市均上报了半年统计报表，全州进行了汇总。从整个报表数据来分析，全州农经各项工作按照年初的考核目标，正积极稳步推进。

3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作，审计资金总额114万多元，整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作，并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。

4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个，门面原值741.39万元，门面出租年收入15万元，按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理，统一招租，完成门面收入20万元;(五)以落实各项强农惠农政策重点，农民负担监管基础不断夯实。

1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状，164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状，大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书，进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初，州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办2010]18号文件进行了考核，考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。

2、加强重点监管。2013年，对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初，州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话，听取了4个单位前期整改工作，并对4个单位提出了具体要求，为减负工作的进一步落实打下了基础。

3、认真抓好专项治理。4月下旬，州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查，并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬，州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。

4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署，我州及时发放了农民负担与补贴监督卡，要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”，达到基本情况清楚，补贴金额明了，小计总计分明，签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌，做到公示收费、亮证收费，自觉接受群众和社会监督。

(六)以作风建设为保证，全面推进农经系统的服务能力和水平。

1、加强学习培训，注重自身建设，不断提高依法行政水平。今年来，进一步完善学习制度，并每月集中学习一次以上，全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年，组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次，组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片，组织全局党员深入开展创先争优活动，加强与群众的密切联系，切实改进工作作风。

2、加强调查研究，增强工作主动性，不断提高参谋服务水平。3月份，开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集，参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研，完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转，促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》，并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导，报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门，为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转，促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后，起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》，报请州政府分管领导审核同意后，以州人民政府办公室文件下发。

3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有关部门，向农村经营管理、团结报等报刊杂志，向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条，被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇，被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发，受到了张硕辅副省长的高度关注，并作出了重要批示，要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条，为农各项工作起到了宣传推介作用。

二、存在的主要问题

上半年，农村经营管理工作在全州各级农经部门的共同努力下，各项工作达到了年初的预定目标，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：农经工作涉及面广，工作量大，工作经费严重不足，导致工作进展不平衡;农民专业合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转程序不规范和不完善，造成的土地流转纠纷多;农村集体“三资”和财务管理工作仍需加强;少数涉农部门侵占农民利益问题突出;涉负案件责任追究力度不够等等，这些问题和不足，我们将在今后工作中认真研究，加以解决。

三、下步工作安排

下半年农经工作按照州委、州政府及州农办对我局下达的各项工作及目标管理任务和要求,继续抓好督查和落实，确保全面完成各项工作任务。

(一)农民专业合作社建设工作：一是加大合作社的宣传力度，特别是加强对合作社产品的宣传和推介;二是进一步做好农民专业合作社尤其是示范社的发展及管理工作，大力培育和发展省级农民专业合作示范社，努力创建品牌农民专业合作社，引导农民进入市场和参与市场竞争。(二)农村土地承包管理工作：一是积极开展土地流转规范化示范点建设，规范土地流转秩序和程序;二是加强对仲裁员的业务培训，不断提高执法水平。

(三)农民负担监督管理工作：一是加大对村级财务和惠农资金的专项审计力度;二是认真搞好农民负担工作及一事一议财政奖补项目的调研工作，全面掌握工作中出现的新情况、新问题，提出科学的解决办法和建议;三是进一步完善农民负担监测点工作，加强对农民负担的监督管理，维护农民的合法权益，确保农村社会和谐稳定。

(四)农村财务及集体资产管理工作：一是加强对重点村的村级财务审计，确保农村财务规范化管理和资产不受损失;二是及时准确报送农经报表，为各级各部门提供参考依据。

(五)信息调研工作：就当前重要工作开展调研，注重调研质量，做到资料翔实，数据可靠，分析透彻，建议对策管用。充分利用网站、简报、通报等形式，向社会介绍农经领域的新人新事，向领导反映农经工作的新成就和困难，向有关部门通报工作动态，使全社会支持、理解、关心农经工作，为我们的事业发展创造良好的工作氛围。