第一篇:全市农业农村工作会议召开
全市农业农村工作会议召开
4月14日至15日,全市农业农村工作会议召开,会议采取“现场看、集中听”的形式开展,市领导程芦山、褚小涛、江波、张任水、徐金辉出席会议,各乡(镇、街道)党(工)委书记,林(垦殖、园艺)场场长,市委各部门、市直各单位(含条管单位)主要领导,受表彰单位参加了会议。会上,宣读了《关于表彰贵溪市2013年度农业和农村工作先进单位的通报》《关于表彰贵溪市2013年度“秀美乡村”创建和农村清洁工程工作先进单位和优秀个人的通报》。会议全面客观地总结了2013年全市农业农村工作,并对2014年全市农业农村工作进行了具体安排部署。会议要求,各部门、各单位要认真领会,抓好落实;要认清形势,自我加压;要创新机制,形成合力。以饱满的精神,过硬的作风,扎实的发展举措,攻坚克难,奋力拼搏,努力开创全市农业农村工作新局面。
市长程芦山指出,虽然2013年我市农业农村工作变化大、亮点多、后劲足,但要清醒的认识到我市农业农村的现状,农业的“大而不强”,基础薄弱,发展方式粗放,产业化、市场化、品牌化、现代化发展存在很大的差距等问题,严重影响我市农业农村经济社会的全面发展。他强调,要认清形势,切实增强做好农业农村工作的自觉性。充分认识从
中央到省市做好农业农村工作的重要性,切实统一思想,增强做好农业农村工作的责任感;要把握重点,扎实推动我市农业农村发展转型升级。做好今年的农业农村工作,要理清重点、找准突破口,必须坚持以全面深化改革为动力,农民增收致富为目标,镇村联动、秀美乡村建设为切入点,加快推进农村改革发展、现代农业转型发展和城乡一体化发展,带动全市农业提质增效、农民持续增收、农村面貌不断改善;要强化保障,不断提高新形势下农村社会管理水平。推动农业提质增效、农村繁荣发展、农民持续增收是广大群众的迫切愿望,更是市委、市政府义不容辞的政治责任,必须进一步加强领导、健全机制、夯实组织,不断提高农业农村工作管理服务水平。
2014年4月17日
第二篇:关于全县农业农村工作会议召开
关于全县农业农村工作会议召开
4月8日下午,全县农业农村工作会议召开。县委书记赖正文出席会议并讲话,他强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,改革创新、担当实干,坚定不移做好农业农村工作,为打好攻坚战、同步奔小康增添强劲动力。
县委副书记、县长吴建平主持会议。县人大常委会主任曾小良、县政协主席陈文新,以及叶富安、杨健、何春林、罗高波、吕进云等在家的县四套班子领导、法检“两长”出席会议。杨祥文传达相关会议精神,总结部署农业农村工作。德保现代农业科技有限公司负责人作会议发言。
赖正文指出,20xx年,在市委、市政府正确领导下,在全县上下共同努力下,农业农村工作扎实推进,乡村振兴开局良好,现代农业迈上新台阶,农村面貌得到新提升,脱贫攻坚取得新进展。
就做好今年农业农村工作,赖正文强调:
要认清形势,提高站位。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视“三农”工作,习近平总书记对“三农”工作作出一系列重要论述,为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习、深入领会,提高政治站位,强化责任担当,大力实施乡村振兴战略,推动我县“三农”工作取得新成效。
应对错综复杂的国内外形势,推进高质量跨越式发展,建设开放、生态、幸福定南,必须稳住“三农”这个基本盘,高质量做好“三农”工作,要始终坚持农业农村优先发展总方针,巩固发展农业农村大好形势,为全县经济社会持续健康发展提供强有力支撑。
我县“三农”发展中还存在不少困难和短板,要坚持问题导向,积极主动作为,采取更加有力的措施加快补齐短板,着力破解制约“三农”发展的瓶颈问题,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
要聚焦重点,精准发力。立足定南实际,以实施乡村振兴战略为总抓手,加快脱贫攻坚,主攻农业产业,持续整治环境,深化农村改革,强化乡村治理。
要咬定目标、把握标准,全力以赴打好脱贫攻坚战,把巡视反馈问题整改作为检验是否坚决做到“两个维护”的重要标尺,作为做好今明两年脱贫攻坚工作的重要抓手,对标上级抓整改,提升质量抓整改,改进作风抓整改,举一反三,全面整改,确保整改效果和质量经得起检验。
要进一步做大做强脐橙、蔬菜、油茶三大主导产业,因地制宜发展特色农业产业,构建“3+N”的产业体系,推动产业融合发展,培育新型经营主体,促进农民增收致富。
要深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,结合我县实际,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,抓好规划,打造示范镇、村,加强治理,持续整治农村人居环境,加快建设美丽宜居乡村。
要全面深化农村土地制度、农村集体产权制度、林权制度等改革,破除体制机制弊端,为乡村振兴和农业农村现代化注入动力。
要把乡村治理作为固本之策,坚持自治、法治、德治相结合,建立健全乡村治理体系,增强乡村治理能力,深化乡风文明行动,推进平安乡村建设,打造充满活力、和谐有序的乡村善治之路。
要加强领导,形成合力。要压实责任,坚持“四个优先”,强化五级书记抓“三农”,汇聚起共同推进乡村振兴发展的强大合力,上下一心,真抓实干,把每项措施和任务落到实处,保障农业农村优先发展。
要齐抓共管,真正让镇、村及帮扶单位的每一位干部成为农业农村发展的指挥员、战斗员、监督员。县农业农村局要尽快整合优化职能,充分发挥好“三农”工作牵头抓总作用。自然资源、交通运输、住建、城管、环保等部门要按照职责分工,各负其责,主动作为,靠前指挥。各镇要切实履行好主体责任,落实挂图作战,细化目标、措施和责任,全面实行包干负责制。各帮扶单位要积极配合,努力推进乡村振兴发展。
要严明奖惩,开展定期不定期督查,对已经开展的工作查成效、对正在进行的工作查进度、对影响工作落实的查责任,发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用,对督促检查中查出的问题,坚决予以曝光,对工作推进快、成效好的予以表彰奖励。
吴建平在主持会议时要求,要尽快启动、科学推进农村环境整治工作,严格按标准和要求重新摸排需要维修改造的农村土坯房,确定名单后,立即启动维修修缮工程。
要抓好德保、正合绿色循环农业产业园、四好农村路、高标准农田等几个重点农业农村项目建设,努力提高项目的综合效益。
要未雨绸缪做好项目用地储备,提前谋划,预先流转好储备用地。
各镇(街)党政正职,县直、驻县有关单位负责人,县农口部门副科级以上干部,以及相关农业企业负责人参加了此次会议。
第三篇:关于召开全县农村农业工作会议的通知
城办字〔2010〕28号
中共城固县委办公室
城固县人民政府办公室
关于召开全县政法综治平安建设大会的通知
各乡镇党委、人民政府,县人大、县政协党组,县人武部党委,县纪委,县法院、检察院党组,县委、县政府各部门、各直属机构,县群团各组织,中省市驻城各有关单位党组织:
为了认真贯彻中央一号文件及中省市农业农村工作会议精神,经县委、县政府研究,决定召开全县农业农村工作会议。现将有关事宜通知如下:
一、时间:2010年3月19日下午2:30,会期半天。
二、地点:县政府四楼大会议室
三、会议内容:传达贯彻中省市农业农村工作会议精神,回顾总结2009年农业农村工作,安排部署2010年全县农业农村各项工作,表彰奖励2009农业农村工作先进集体。
四、参会人员:县委、县人大、县政府、县政协有关领导;各乡镇党委书记;新农村建设工作领导小组各成员单位主要负责人;新农村建设示范村党支部书记;受表彰的新农村建设先进集体;受表彰的柑桔销售工作先进龙头企业、营销大户、优质服务单位。
五、几点要求:
1、参会县级领导、新农村建设领导小组各成员单位主要负责人、各乡镇党委书记、新农村建设示范村党支部书记、受表彰的新农村建设先进集体由县委农工部负责通知;受表彰的柑桔销售工作先进龙头企业、营销大户、优质服务单位由县果业局负责通知。
2、县委宣传部、县广电局、县政府信息中心负责做好会议的宣传报道工作。
附件:全县农业农村工作会议参会名单
中共城固县委办公室
城固县人民政府办公室
2010年3月17日
主题词:农业农村工作会议通知
抄送:市委办、市政府办。
中共城固县委办公室2010年3月17日印发
共印120份
全县农业农村工作会议参会名单
一、县委、县人大、县政府、县政协有关县级领导。
二、各乡镇党委书记。(24个)
三、县新农村建设领导小组各成员单位(35个)县委办组织部宣传部政法委
农工部督查办政府办公安局
人劳局财政局教育局计划局
经贸局民政局科技局农业局
农发办林业局水利局卫生局
计生局城建局交通局文体局
信访局国土局乡企局广电局
旅游局果业局环保局电力局
人行农行信用联社
四、新农村建设示范村(14个)
垣 山 村文 星 村三 合 村五 爱 村古路坝村梁家庵村余 观 村杨家滩村 杨西营村小 营 村江 湾 村三村 小西关村谢 何 村
五、受表彰的新农村建设先进集体;柑桔销售工作先进龙头企业、营销大户、优质服务单位。
第四篇:关于召开全县农业农村工作会议的筹备意见
关于召开全县农业农村工作
会议的筹备意见
一、会议时间:2010年2月20(星期六)日下午2时;
二、会议地点:县行政中心一会议室;
三、参会人员:县四套班子主要领导、分管领导,县农村工作领导小组成员单位负责人,各乡镇党委书记、乡镇长、分管农业的副乡镇长,县、乡镇农业各站所负责人,各村党支部书记或村委会主任,县上抽调下乡宣传中央一号文件精神的全体工作队员,受表彰的先进集体和先进个人,县农村信用联社、县农业银行、县农业发展银行、宁夏银行中宁支行负责人。
四、会议议程:建议会议由县委常委、纪委书记韩志荣主持,会议议程主要有4项:
1、由县人民政府副县长吴永锋宣读《2009年全县农业农村工作先进集体和先进个人的表彰决定》;
2、颁奖:
第一组:
第二组:
第三组:
第四组:
3、县委副书记、县人民政府县长左新波讲话;
4、表态发言:(1)组织部;(2)住房与城乡建设局;(3)农牧局;(4)林业和枸杞局;(5)水利局;(6)鸣沙镇;(7)大战场乡;(8)县农村信用联社;
5、会议小结。
五、会议材料:
1、会议通知、主持词。
2、中央、自治区农村工作会议精神传达提纲;
3、表彰决定;
4、县长讲话;
5、《2010年全县枸杞产业发展安排意见》;
6、《2010年全县林业生产安排意见》;
7、《2010年全县畜牧生产安排意见》;
8、《2010年全县硒砂瓜生产安排意见》;
9、《2010年重点水利工程建设安排意见》;
六、职责分工:
1、会务由政研室牵头负责,党办、政办配合做好会场布置(会衔、签到、茶水服务、花卉摆放)、会议通知、表彰决定、中央、自治区农村工作会议精神传达提纲的起草、材料收集发放、奖牌、荣誉证书制作、奖金发放、礼仪人员。
2、县委办负责起草主持词;
3、政府办负责起草县长讲话及农口部门5个安排意见的审定、印制。
七、奖励金额共计:40.55万元
一、农业农村工作先进集体奖(46个)
1、农田水利基本建设奖(15个)
①先进乡镇(3个)
一等奖:石空镇奖励现金6万元;
二等奖:恩和镇奖励现金4万元;
三等奖:鸣沙镇各奖励现金2万元。
②农田水利基本建设组织奖(6个):各奖励现金8000元 余丁乡、新堡镇、宁安镇、舟塔乡、大战场乡、白马乡 ③样板片(3个):各奖励现金5000元
恩和镇安滩片、鸣沙镇新义滩片、余丁乡金沙片
④样板骨干沟道(3个):各奖励现金2000元
石空中大路沟、新堡公路横沟、宁安镇中河沟
2、特色产业发展先进乡镇(11个)
一等奖 大战场乡喊叫水乡宁安镇 各奖励现金1万
元
二等奖鸣沙镇石空镇舟塔乡 余丁乡 恩和镇 各奖励现金0.8万元
三等奖新堡镇白马乡徐套乡 各奖励现金0.6万元
3、硒砂瓜市场营销奖(6个)
一等奖 中宁硒砂瓜生产营销协会奖励现金1万元 二等奖 中宁县天景山硒砂瓜生产营销合作社中宁县沙洲硒砂瓜产销专业合作社
各奖励现金8000元
三等奖 中宁兴亮硒砂瓜产销专业合作社
中宁鸣沙西瓜生产经营合作社中宁县发富专业合作社
各奖励现金5000元
4、特色产业发展先进村奖(11个):各奖励现金2000元 朱营村白马湖村创业村鸣沙村河滩村田滩村三道湖村金沙村石喇叭村 白圈子村 徐套村
5、枸杞统防统治先进奖(3个):各奖励现金2000元 宁安枸杞统防统治科技服务公司
大战场乡枸杞科技服务公司
绿康统防统治公司
二、农业农村工作先进个人奖(87名)
1、农田水利建设先进个人(28名):各奖励现金500元 张贵安张学敏白生宏李文君马月媛崔学汉范永伟张俊海卡学荣叶维东王吉军仝智普王文科吴波田维荣丁良忠曹立鸿吴鸣涛何宝贵石凤兰潘文耀张学义邱斌王维莹邹良云杨宝银张春源张学海
2、种养加工营销大户先进个人奖(37名):各奖励现金500元
刘军祥富民合作社枸杞种植
王自贵杞乡生物公司枸杞种植
党玉海绿康物产公司枸杞种植
朱彦华早康公司枸杞加工
周佳奇
雍跃文
马学武
龙生泉
刘天敬
陈立庆
张明
陆伟
徐斌
吴建立
马再熬
肖自力
王岳飞
周志和
郎建宁
马汉杰
马彦虎
陈玉锁
马少辉
于永军
王福山
王永存
王进先
红枸杞商贸公司乐杞生物工程有限公司宁夏红集团宁夏宁海土产公司中宁新福星公司舟塔乡上桥村舟塔乡舟塔村大战场乡鸣沙镇二道渠村新堡镇吴桥村鸣沙镇长滩村鸣沙镇长滩村喊叫水乡新庄子村白马乡白马村舟塔乡喊叫水乡上流水村大战场乡石空镇石空村舟塔乡大滩村石空镇枣二村舟塔乡舟塔村宁安镇石桥村鸣沙镇鸣沙村枸杞加工 枸杞加工 枸杞营销 枸杞营销 枸杞营销 生物环保养猪及销售 生物环保养猪及肉牛养殖 生物环保养猪 生物环保养猪及肉牛养殖 生猪营销 肉牛养殖 奶牛养殖 种鸡、种猪养殖 硒砂瓜种植 硒砂瓜种植 硒砂瓜种植 硒砂瓜种植 硒砂瓜营销 硒砂瓜营销 设施温棚种植 粮食种植 粮食种植 苹果种植
尹保和白马乡彰恩村苹果种植
蒋金保恩和镇恩和村苹果种植
田维宁中宁县清水河林场苹果种植
王新云中宁县轿子山林场苹果营销
李自斌中宁县轿子山林场苹果营销
麦吉成白马乡白路村苹果营销
耿天珍石空镇高山寺村红枣种植
周自刚石空镇高山寺村红枣营销
张红芳中宁县林场苹果苗木种植
刘林俊鸣沙镇李滩村红枣苗木种植
3、优秀村干部奖(22名):各奖励现金1000元 白生宏石空镇王营村党总支书记、村委会主任
李自和石空镇高山寺村党支部副书记、村委会副主任 田兴海徐套乡原套村党支部书记、村委会主任 田兴福徐套乡红柳村党支部书记
刘征白马乡白马村党支部书记、村委会主任 赵文俊白马乡白路村党支部书记、村委会主任 姚吉承鸣沙镇黄营村党支部书记、村委会主任 杜生孝鸣沙镇五道渠村党支部书记、村委会主任 耿占顺新堡镇刘营村村委会主任
张金龙新堡镇新堡村党支部书记
崔学汉恩和镇华寺村党支部书记、村委会主任 陈耀斌恩和镇秦庄村党支部书记、村委会主任 康俊庭舟塔乡康滩村党支部书记
李彦文舟塔乡孔滩村党支部书记
周国福宁安镇新胜村党支部书记、村委会主任王兴忠宁安镇古城子村党支部书记、村委会主任 王进忠余丁乡石空村党总支书记、村委会主任 何学锋余丁乡余丁村党支部副书记
李志强大战场乡唐圈村党支部书记 问耀峰大战场乡大战场村党支部书记 马宗兴喊叫水乡马塘村党支部书记 马伟林喊叫水乡白圈子村村委会主任
第五篇:农业农村工作会议
同志们:
今天会议的目的就是贯彻落实中央l号文件精神推动农业产业化,农村工业化和农村城镇化加快发展,促进农民增加收入。刚才,苏市长就对中央和省及江门市最近召开农业农村工作会议精神作了传达,以及对我市当前农业和农村工作形势作了具体分析,很符合实际。下面,我讲两点意见:
一、要深刻领会中央1号文件精神实质,以全面协调和可持续科学发展观统揽农业农村工作
2月8日,新华社授权颁发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,也就是今年的中央1号文件。文件很明确地体现出十六大和十六届三中全会精神,体现出实践“三个代表”重要思想,体现出党中央和国务院关注农村,关心农业,关爱农民的思想。市各级党委和政府要认真学习领会中央1号文件精神以全面协调和可持续发展的科学发展观统揽农业农村工作,要全面贯彻落实好中央1号文件精神,统一思想,形成全党建设农村,发展农业,扶持农民的共识,进一步提高领导和指导农业农村工作水平,促进新阶段农业农村经济有新发展,促进农民增加收入。
(一)要从思想上认识中央1号文件是当前和今后一个时期我们党指导农业农村工作的纲领性文件。党的十六大后,中央多次召开会议专题研究农业和农村工作,强调要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。中央政治局常委会一致同意,把增加农民收入作为中央1号文件的主题。自文件公开发表以来,在广大农村引起巨大反响,给中华大地吹来了一股浓浓春意,温暖广大农民的心,调动广大农民加快发展农业农村经济积极性,催发了农村勃勃生机。文件实事求是地分析了增加农民收入的重要性和紧迫性,提出了做好农民增收工作的总体要求和一系列重大的政策措施,指导性强、“含金量”高、给农民实惠最多。我们一定要树立科学发展观和用正确政绩观全面领会和理解1号文件精神实质,并着力把1号文件贯彻落实到广大干部群众,成为推进新时期新阶段农业农村工作的强大动力。
(二)要从感情上切实解决好“三农”问题。从1982年至1986年一连5年中央都把解决农业农村工作问题的文件作为第1号文件发出。今年1号文件,是解决农民增收问题的专门性文件,有很强针对性,指出农业农村工作在国民经济中的地位越来越得到加强,把“三农”问题摆到越来越重要位置上来,从由巩固和加强其基础地位到摆在首要位置再而成为全党工作重中之重来抓.这充分说明中央历来是关注农业、关心农村、支持农民的.过去由于各方面原因,像苏市长刚才的分析,当前农业和农村经济虽然取得瞩目成绩,但在发展中仍面临着许多新情况、新问题。目前最突出的、最紧迫和最盼望解决的是农民增收困难问题。农民人均收个连续多年处于恢复性增长,普遍增长3-4%左右,尤其一些纯农产收入持续徘徊,甚至有的下降,造成城乡居民收入差距不断扩大趋势。如果不尽快扭转这样的局面,不仅影响广大农民生活水平的提高,也将制约农村经济社会的发展进步,也将动摇农业基础地位,也将制约整个国民经济的增长,延缓全面建设小康社会目标的实现。
(三)要从政治上明确促进农民增加收入既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。以中共中央、国务院的名义,专门制定促进农民增收的文件,是新中国成立后未曾有过的。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视,也反映了广大农民群众的强烈愿望。前段时间,我到农村基层和对一些农户调查,的确存在一些问题,形成一些粗浅看法,总的感觉农业效益最低,农村收入最难,农民生产最苦,也即是农业弱、农村差、农民穷,这是“三农”中的“三最”问题。我市已对农业产业化、农村城镇化和农村工业化建设作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解决,农民毕竟占多数,他们不小康,就没有全市小康.因此,促进农民增收,不断提高农民的物质文化生活水平,是贯彻“三个代表”重要思想,是体现以人为本,是坚持科学发展观,是农业农村一切工作出发点和落脚点;既是当前紧迫任务,又是长期工作,事关全局,是全市大事,希望各行各业各部门都要从政治角度来考虑问题,从大局出发,创造有利于农业增效、农民增收、农村繁荣的发展环境。
(四)要从责任上把握促进农民增收各项政策措施。各级党委和政府要按照统筹城乡经济社会发展的要求,要有高度工作责任感,要全面掌握党和国家对农村方针政策,运用法律法规规范工作行为。坚持以1号文件的各项政策措施统揽农业农村工作全局。对农业和和农村工作一定要坚持“多予,少取,放活”的方针.用足用活1号文件的一系列政策措施,加快科技进步,深化农村改革.增加农业投入,加强农业,支持农业的保护农业,同时结合当前农村形势和实际,不折不扣地贯彻落实1号文件提出的政策措施.使我市农业农村工作尽快展现新飞跃.二.要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处,加快促进农民增收步伐.各级党委和政府要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处.去年中央召开两次农村工作会议及召开经济工作会议,“三会”都体现出一个共同的特点,促进农民增加收入。当前和今后一个时期我市的农业农村工作就是要千方百计促进农民增收。
(一)要把求真务实作风落实到思想方法上,加大实施农村“三化”战略力度。
去年底胡锦涛总书记视察山东,河南时提出的“切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务。”他最近又到陕西,海南。江苏等省考察工作时强调,各级党委政府和领导干部一定要用求真务实作风落实好各项工作,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事。温家宝总理在分管农业农村工作时对全国2100个县(市)已深入到1800多个,大部分时间到基层到农村,到大部分基层和农村。这反映出中央领导工作作风何等扎实。各级领导要思想清晰,方法对头,突出中心任务,转变思想观念,转变工作观念,转变服务观念。关键解决思想方法问题。要从党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的基本思路,进一步加深农业在国民经济中的特殊地位的认识,着重解决只看到农
业在GDP中的比重不断下降;只看到农业的增长幅度慢;只看到整个农业给政府提供的税收有限;就忽视和不愿意投入精力、不愿意投入资金的认识不全面问题.应该懂得不管农业产值在GDP中占的比重多低.增长率多低,对财政贡献多低,起码要明白人类社会的生存和繁衍是离不开农业的,任何
国家是需要农业的这个道理.城市再繁荣、再漂亮,没有饭吃,那只能是死城、空城。这些年大中城市面貌变化很快,两三年不去可能不认识,但在许多地方农村,十年八年不去,再一次去,仍是过去的样子,星星还是那个星星。这反映出没有很好地做到城乡统筹兼顾。因此,城市和工业发展一定要起到带动农村发展作用。
(二)要把求真务实作风落实到发展思路上,突出解决好当前农民增收难点和重点问题。
1、市委市政府已推出相应扶持政策措施.1号文件的一系列政策措施,很准确地抓住了当前三农之中重点和难点,有很强的针对性。目前,就本市而言农民增收的难点和重点在那里,也应该在纯种粮农户和边远山区.因此,各级党委和政府要把求真务实作风落实到发展思路上。中央提出增加对农业和农村投入,提供支持,既能增加农民的收入,又能不断提高粮食生产力。比如对良种给予补贴,对粮食主产区农民购置大中型农机具给予补贴,支持发展粮食产业,扶持转化加工,拉长粮食产业链,使农产品转化加工增值,农民得到更多实惠,按照1号文件,我市促进农民增收也相应出台一些政策措施.4月30日,市委市政府出台关于促进农民增加收入是今后我市扶持三农发展的强有力的支撑点。
2、继续抓好农业产业结构调整。这个调整已不是简单地压缩粮食面积,要按江门市提出的2004年粮食播种面积不能再减少,而要稳定粮食生产面积;调整要从效益、品种、加工、增值上考虑,作为促农民增收的出发点和落脚点.要把从农业内部通过结构调整增加农民收入的文章做好做足,从一定程度上讲,这在相当长时间内还是农民增加收入重要来源,也即是从现有的比较合理产业布局内部进行挖潜,加大提纯催优工程力度,把农民增收由主要靠增加产量,提高价格转向主要靠提高效益,扩大就业;努力拓展农业农村外部结构调整优势,形成从农业内部、农村外部多层次促进农民增收格局。
3、大力发展农村二、三产业,推进新阶段乡镇企业的发展.不论它是什么所有制,不论它的规模大小,只要它符合保护生态环境、合理利用资源和安全生产的要求,就应该促进其发展,就应该加大力度扶持。要结合实际,着眼于农产品加工业,立足于服务“三农”,推进结构调整和技术进步,加快开发优势产品和优势产业,加强工业园区建设和管理,使农村富余劳力转移到二、三产业。
4、发挥承接产业转移资源优势,加大农业招商力度,把推进农业产业化经营当作重点来抓.我市农业龙头企业招商已形成良好势头,既有种养(如开平温氏公司北山种苗猪场,年产种猪6万头,可带动养猪农产200多户)又有加工(开平五联、丽冠人造板有限公司).农业招商应突出引入龙头企业,着力扶持农产品加工龙头企业,提高附加值,加快推进农产品生产加工销售,拉动农产品流通;要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市场,用品牌和规模来提高效益;对现有龙头企业要壮大实力、增强竞争力、提高带动力,扩大吸纳富余劳力就业机会.要强化畜牧业在农业发展中的战略地位,注重安全,进一步加强对禽畜业防疫免疫监测监控,树立长期作战思想。
5、要为农民外出进城就业创造更好的政策环境,提供方便.加大公共设施财政投入,加大农业信息网信息载量;切实保障农民工的合法权益,各行各业不能随便欺农、坑农、卡农、吃农;加强培训提高农民工素质,抓好农村义务教育、合作医疗和社会保险;推广先进农业科学技术,引导农民使用良种和实行标准化生产,进一步提高农产品质量安全水平,既抓终端产品,更要从源头抓质量,全程严格控制;推进农业机械化,提高社会化服务水平,推广配套农机化新技术、新机具;
6、加强农业行政执法,进一步规范农资经营市场。抓好高剧农药鼠药销售和使用管理,确保安全;加大扶贫工作力度,这是农民实现增收的重点和难点,要创新扶贫思路和措施,实施“双层”扶持战略,既扶贫困村又扶贫困农户,扶持和带动贫困农产实行产业化经营,走产业化经营扶贫路子。
(三)要把求真务实作风落实到深化改革上,为促进农民增收创造更加有利条件。
由于历史原因,造成城乡二元经济社会结构,形成产业分离、城乡分割、工农分治的城乡差别,从客观上制约了农村社会发展,束缚农民增收。因此,要进一步深化城乡改革,统筹城乡经济社会发展。一要逐步健全公共财政政策,对农业农村给予更多的财政投入;二要进一步支持农村的基础设施建设(如水利、电力、乡村道路等加大投入);三要深化农村各项改革,推进各种资源和生产要素更合理配置,加快农村经济发展。①深化农村税费改革,按中央提出的从2004年开始,农业税税率总体上每年要降低一个百分点,用5年免除农业税,以少取促增收,同时要全面取消农林特产税,做好落实工作。②完善农村土地制度,切实做好农村土地承包经营权
证的登记和发放工作,落实好农民对承包土地的长期使用权,经营自主权、流转选择权、收益权和法定处置权;土地承包经营权的流转,要按照依法、自愿、有偿的原则,规范有序进行。③继续深入开展减轻农民负担专项治理工作,加强对农村集体资产管理。四要加快农村金融体制改革和创新,解决农民贷款难的问题。
(四)要把求真务实作风落实到组织统筹上,加强党对农业农村工作领导。
党管农业农村是我们党的一个传统。市委已成立了市委农村工作领导小组,加强对农业农村工作领导。各级党委政府和各级领导干部要率先垂范做好推进农村“三化”工作,加快解决“三农”问题进程;要正确处理与农民关系,加强对农村基层干部的培训教育,改变作风,增加对农民感情,增强工作责任感;要增强法制观念,依法行政,依法执政,依法办事,更好地为农民服务。