农业工作会议召开 部署2011年农业农村经济工作[精选5篇]

第一篇：农业工作会议召开 部署2011年农业农村经济工作

农业工作会议召开 部署2011年农业农村经济工作

中新网12月24日电据农业部网站消息，全国农业工作会议于12月21日至23日在北京召开。会议深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结了2010年和“十一五”农业农村经济工作，研究了“十二五”现代农业发展，部署了2011年农业农村经济工作。

农业部部长韩长赋在会议上强调，要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”，全力夺取明年全年好收成，巩固“十一五”好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐，实现粮食产量稳定在1万亿斤以上，农民收入持续较快增长，为增加供给、稳定价格总水平提供重要支撑，为经济社会发展全局作出新贡献。

2010年是极不寻常的一年。国内外经济形势复杂多变，农产品价格异常波动，尤其是特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害多发频发重发，给农业农村经济发展带来极大困难。面对复杂形势和严峻挑战，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地各部门的大力支持下，各级农业部门认真贯彻落实中央提出的“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，紧紧围绕年初确定的“两个千方百计、两个努力确保”工作目标，立足全年抗灾夺丰收，齐心协力，迎难而上，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项任务，取得了超出预期的好成绩，实现粮食连续第7年增产，“菜篮子”产品稳定

发展，农民收入快速增长，动物疫情形势总体平稳，农产品质量安全保持较高水平，同时农村其他各业协调发展，保持了农业农村经济平稳较快发展的好势头，实现了中央要求的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”，为满足国内需求、管理好通胀预期提供了重要支撑，为应对各种风险挑战、保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。

“十一五”是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的5年，创造了农业农村经济持续稳定发展的又一个“黄金期”。“十一五”期间，农业农村经济发生了许多显著变化:农业综合生产能力明显增强;农民收入大幅提高;农业科技和物质装备水平迈上新台阶;农村改革和农业对外开放迈出新步伐。这5年，中央高度重视农业，全社会关心支持农业，农业基础地位显著加强；强农惠农政策体系加快建立和完善，农业投入大幅增加，农业综合生产能力显著提高；农业科技进步明显加快，农机装备跨越发展，农业现代化水平显著提升；农村改革不断深化，市场体系日趋完善，农业发展活力显著增强。

韩长赋指出，要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快推进“十二五”现代农业发展。按照科学发展的要求，大力发展现代农业，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展。“十二五”要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，把转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，强化政策、科技、装备、人才、体制支撑，力争通过5年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。主要目标是：农业综合生产能力稳步提升，粮食播种面积稳定在16亿亩以上，粮食生产能力在1万亿斤水平上稳步提升；棉花、油料、糖料等主要农产品生产能力稳步提高，“菜篮子”产品生产供应充足、质量安全。农民收入持续较快增长，农村富余劳动力加快转移。农业产业体系更加完善，产业结构更加合理，区域布局进一步优化。农业科技和物质装备水平明显提高，农业科技创新步伐加快，农机装备水平大幅提升，设施农业规模大幅增加。农业生产经营组织方式不断创新，农民专业合作社加快发展，农业产业化经营水平进一步提高。农业生态环境逐步改善。

韩长赋强调，加快建设现代农业，提升农业综合生产能力，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，必须进一步优化农业生产力布局。要把进一步优化生产力布局，作为“十二五”时期建设现代农业的重大举措，重点加强粮食产区建设、特色农产品优势区建设、大城市郊区农业区建设、东部沿海农业区建设、农垦经济区建设、草原生态经济区建设。谋划和实施一批现代农业发展重大工程，如旱涝保收高标准农田建设、新一轮“菜篮子”建设、现代种业、渔政渔港、新型农民培养、农业资源环境保护、农业公共服务设施建设、现代农业示范区建设等现代农业发展重大工程。积极完善发展现代农业的重大政策，继续增加农业投入、增加农民补贴、完善农业补偿机制、完善农产品调控政策、完善农村改革政策。

韩长赋指出，明年是建党90周年，是“十二五”开局之年，做好农业农村经济工作意义重大。明年农业农村经济发展面临许多有利条件和积极因素，宏观经济回升向好的势头进一步明朗，中央强农惠农政策力度进一步加大，各地各部门重视农业、支持农业的氛围更加浓厚。同时也要看到，明年工作面临的困难更多、起点更高、任务更重、难度更大。粮食生产稳定发展难度加大，保持农产品总量与结构平衡难度加大，保持农产品市场价格稳定的难度加大，农民持续较快增收难度加大。此外，保障明年农产品质量安全、做好重大动物疫病防控工作难度也很大。对明年形势的复杂性和艰巨性，要充分认识，在思想上不能有丝毫的麻痹，在态度上不能有任何的懈怠，在工作上不能有须臾的放松。

韩长赋强调，要扎实做好2011年工作，努力实现“十二五”农业农村经济发展良好开局。明年农业农村经济工作要牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”，发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力，全力夺取全年好收成。发展生产保供给，就是要立足抗灾夺丰收，确保粮食产量稳定在1万亿斤以上，“菜篮子”产品生产稳定发展，促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，促进物价总水平稳定；提高效益增收入，就是要促进农业增产增效，加快农村劳动力转移就业，努力保持农民收入较快增长；提升能力促转变，就是要夯实农业发展基础，稳步提高农业综合生产能力；防范风险保安全，就是要坚持不懈强化农产品

质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范，保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全；改革创新增活力，就是要继续深化农村改革，积极推进现代农业示范区建设，做好农村改革试验区工作，探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。重点做好十个方面工作：狠抓强农惠农政策落实；努力保持粮食生产稳定发展；稳定发展“菜篮子”产品生产；更加有效抓好农产品质量安全监管；加强重大动物疫病防控；抓好农业防灾减灾工作；继续强化农业科技和装备支撑；加强农业基础设施建设；努力拓宽农民增收渠道；深入推进农村改革和农业对外开放。

韩长赋要求，加强农业系统自身建设，不断提升推动农业农村经济科学发展能力。农业系统干部要切实增强责任感使命感，按照中央的部署要求，紧紧围绕中心工作，继续深入开展创先争优活动，加强学习和调查研究，提高指导农业农村经济发展的水平；加强执法能力建设，提高依法行政水平；加强作风建设，提高服务水平；加强协作，形成推动“三农”发展强大合力。

会议由农业部副部长危朝安主持。农业部副部长张桃林、牛盾、高鸿宾、陈晓华，部党组成员、驻部纪检组组长朱保成等部领导，以及中国农业科学院院长翟虎渠、党组书记薛亮，中国农业大学校长柯炳生，各省(区、市)及计划单列市副厅级以上农口厅(局、委、办)、农业科研单位和高等院校的主要负责同志，新疆生产建设兵团有关负

责同志，中共中央、国务院有关部门相关负责同志，农业部机关及直属单位负责同志参加了会议。

第二篇：关于全县农业农村工作会议召开

关于全县农业农村工作会议召开

4月8日下午，全县农业农村工作会议召开。县委书记赖正文出席会议并讲话，他强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，改革创新、担当实干，坚定不移做好农业农村工作，为打好攻坚战、同步奔小康增添强劲动力。

县委副书记、县长吴建平主持会议。县人大常委会主任曾小良、县政协主席陈文新，以及叶富安、杨健、何春林、罗高波、吕进云等在家的县四套班子领导、法检“两长”出席会议。杨祥文传达相关会议精神，总结部署农业农村工作。德保现代农业科技有限公司负责人作会议发言。

赖正文指出，20xx年，在市委、市政府正确领导下，在全县上下共同努力下，农业农村工作扎实推进，乡村振兴开局良好，现代农业迈上新台阶，农村面貌得到新提升，脱贫攻坚取得新进展。

就做好今年农业农村工作，赖正文强调：

要认清形势，提高站位。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视“三农”工作，习近平总书记对“三农”工作作出一系列重要论述，为我们做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习、深入领会，提高政治站位，强化责任担当，大力实施乡村振兴战略，推动我县“三农”工作取得新成效。

应对错综复杂的国内外形势，推进高质量跨越式发展，建设开放、生态、幸福定南，必须稳住“三农”这个基本盘，高质量做好“三农”工作，要始终坚持农业农村优先发展总方针，巩固发展农业农村大好形势，为全县经济社会持续健康发展提供强有力支撑。

我县“三农”发展中还存在不少困难和短板，要坚持问题导向，积极主动作为，采取更加有力的措施加快补齐短板，着力破解制约“三农”发展的瓶颈问题，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

要聚焦重点，精准发力。立足定南实际，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快脱贫攻坚，主攻农业产业，持续整治环境，深化农村改革，强化乡村治理。

要咬定目标、把握标准，全力以赴打好脱贫攻坚战，把巡视反馈问题整改作为检验是否坚决做到“两个维护”的重要标尺，作为做好今明两年脱贫攻坚工作的重要抓手，对标上级抓整改，提升质量抓整改，改进作风抓整改，举一反三，全面整改，确保整改效果和质量经得起检验。

要进一步做大做强脐橙、蔬菜、油茶三大主导产业，因地制宜发展特色农业产业，构建“3+N”的产业体系，推动产业融合发展，培育新型经营主体，促进农民增收致富。

要深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，结合我县实际，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，抓好规划，打造示范镇、村，加强治理，持续整治农村人居环境，加快建设美丽宜居乡村。

要全面深化农村土地制度、农村集体产权制度、林权制度等改革，破除体制机制弊端，为乡村振兴和农业农村现代化注入动力。

要把乡村治理作为固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，建立健全乡村治理体系，增强乡村治理能力，深化乡风文明行动，推进平安乡村建设，打造充满活力、和谐有序的乡村善治之路。

要加强领导，形成合力。要压实责任，坚持“四个优先”，强化五级书记抓“三农”，汇聚起共同推进乡村振兴发展的强大合力，上下一心，真抓实干，把每项措施和任务落到实处，保障农业农村优先发展。

要齐抓共管，真正让镇、村及帮扶单位的每一位干部成为农业农村发展的指挥员、战斗员、监督员。县农业农村局要尽快整合优化职能，充分发挥好“三农”工作牵头抓总作用。自然资源、交通运输、住建、城管、环保等部门要按照职责分工，各负其责，主动作为，靠前指挥。各镇要切实履行好主体责任，落实挂图作战，细化目标、措施和责任，全面实行包干负责制。各帮扶单位要积极配合，努力推进乡村振兴发展。

要严明奖惩，开展定期不定期督查，对已经开展的工作查成效、对正在进行的工作查进度、对影响工作落实的查责任，发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用，对督促检查中查出的问题，坚决予以曝光，对工作推进快、成效好的予以表彰奖励。

吴建平在主持会议时要求，要尽快启动、科学推进农村环境整治工作，严格按标准和要求重新摸排需要维修改造的农村土坯房，确定名单后，立即启动维修修缮工程。

要抓好德保、正合绿色循环农业产业园、四好农村路、高标准农田等几个重点农业农村项目建设，努力提高项目的综合效益。

要未雨绸缪做好项目用地储备，提前谋划，预先流转好储备用地。

各镇(街)党政正职，县直、驻县有关单位负责人，县农口部门副科级以上干部，以及相关农业企业负责人参加了此次会议。

第三篇：关于召开全县农村农业工作会议的通知

城办字〔2010〕28号

中共城固县委办公室

城固县人民政府办公室

关于召开全县政法综治平安建设大会的通知

各乡镇党委、人民政府，县人大、县政协党组，县人武部党委，县纪委，县法院、检察院党组，县委、县政府各部门、各直属机构，县群团各组织，中省市驻城各有关单位党组织：

为了认真贯彻中央一号文件及中省市农业农村工作会议精神，经县委、县政府研究，决定召开全县农业农村工作会议。现将有关事宜通知如下：

一、时间：2010年3月19日下午2：30，会期半天。

二、地点：县政府四楼大会议室

三、会议内容：传达贯彻中省市农业农村工作会议精神，回顾总结2009年农业农村工作，安排部署2010年全县农业农村各项工作，表彰奖励2009农业农村工作先进集体。

四、参会人员：县委、县人大、县政府、县政协有关领导；各乡镇党委书记；新农村建设工作领导小组各成员单位主要负责人；新农村建设示范村党支部书记；受表彰的新农村建设先进集体；受表彰的柑桔销售工作先进龙头企业、营销大户、优质服务单位。

五、几点要求：

1、参会县级领导、新农村建设领导小组各成员单位主要负责人、各乡镇党委书记、新农村建设示范村党支部书记、受表彰的新农村建设先进集体由县委农工部负责通知；受表彰的柑桔销售工作先进龙头企业、营销大户、优质服务单位由县果业局负责通知。

2、县委宣传部、县广电局、县政府信息中心负责做好会议的宣传报道工作。

附件：全县农业农村工作会议参会名单

中共城固县委办公室

城固县人民政府办公室

2010年3月17日

主题词：农业农村工作会议通知

抄送：市委办、市政府办。

中共城固县委办公室2010年3月17日印发

共印120份

全县农业农村工作会议参会名单

一、县委、县人大、县政府、县政协有关县级领导。

二、各乡镇党委书记。（24个）

三、县新农村建设领导小组各成员单位（35个）县委办组织部宣传部政法委

农工部督查办政府办公安局

人劳局财政局教育局计划局

经贸局民政局科技局农业局

农发办林业局水利局卫生局

计生局城建局交通局文体局

信访局国土局乡企局广电局

旅游局果业局环保局电力局

人行农行信用联社

四、新农村建设示范村（14个）

垣 山 村文 星 村三 合 村五 爱 村古路坝村梁家庵村余 观 村杨家滩村 杨西营村小 营 村江 湾 村三村 小西关村谢 何 村

五、受表彰的新农村建设先进集体；柑桔销售工作先进龙头企业、营销大户、优质服务单位。

第四篇：农业农村工作会议

同志们:

今天会议的目的就是贯彻落实中央l号文件精神推动农业产业化,农村工业化和农村城镇化加快发展，促进农民增加收入。刚才，苏市长就对中央和省及江门市最近召开农业农村工作会议精神作了传达，以及对我市当前农业和农村工作形势作了具体分析,很符合实际。下面,我讲两点意见：

一、要深刻领会中央1号文件精神实质,以全面协调和可持续科学发展观统揽农业农村工作

2月8日，新华社授权颁发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,也就是今年的中央1号文件。文件很明确地体现出十六大和十六届三中全会精神，体现出实践“三个代表”重要思想，体现出党中央和国务院关注农村，关心农业，关爱农民的思想。市各级党委和政府要认真学习领会中央1号文件精神以全面协调和可持续发展的科学发展观统揽农业农村工作,要全面贯彻落实好中央1号文件精神，统一思想，形成全党建设农村，发展农业，扶持农民的共识，进一步提高领导和指导农业农村工作水平,促进新阶段农业农村经济有新发展,促进农民增加收入。

(一)要从思想上认识中央1号文件是当前和今后一个时期我们党指导农业农村工作的纲领性文件。党的十六大后，中央多次召开会议专题研究农业和农村工作,强调要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。中央政治局常委会一致同意，把增加农民收入作为中央1号文件的主题。自文件公开发表以来，在广大农村引起巨大反响，给中华大地吹来了一股浓浓春意，温暖广大农民的心，调动广大农民加快发展农业农村经济积极性，催发了农村勃勃生机。文件实事求是地分析了增加农民收入的重要性和紧迫性，提出了做好农民增收工作的总体要求和一系列重大的政策措施，指导性强、“含金量”高、给农民实惠最多。我们一定要树立科学发展观和用正确政绩观全面领会和理解1号文件精神实质，并着力把1号文件贯彻落实到广大干部群众，成为推进新时期新阶段农业农村工作的强大动力。

(二)要从感情上切实解决好“三农”问题。从1982年至1986年一连5年中央都把解决农业农村工作问题的文件作为第1号文件发出。今年1号文件，是解决农民增收问题的专门性文件，有很强针对性，指出农业农村工作在国民经济中的地位越来越得到加强，把“三农”问题摆到越来越重要位置上来，从由巩固和加强其基础地位到摆在首要位置再而成为全党工作重中之重来抓.这充分说明中央历来是关注农业、关心农村、支持农民的.过去由于各方面原因，像苏市长刚才的分析，当前农业和农村经济虽然取得瞩目成绩，但在发展中仍面临着许多新情况、新问题。目前最突出的、最紧迫和最盼望解决的是农民增收困难问题。农民人均收个连续多年处于恢复性增长，普遍增长3-4％左右,尤其一些纯农产收入持续徘徊，甚至有的下降，造成城乡居民收入差距不断扩大趋势。如果不尽快扭转这样的局面，不仅影响广大农民生活水平的提高，也将制约农村经济社会的发展进步，也将动摇农业基础地位，也将制约整个国民经济的增长，延缓全面建设小康社会目标的实现。

(三)要从政治上明确促进农民增加收入既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。以中共中央、国务院的名义，专门制定促进农民增收的文件，是新中国成立后未曾有过的。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视，也反映了广大农民群众的强烈愿望。前段时间，我到农村基层和对一些农户调查，的确存在一些问题，形成一些粗浅看法，总的感觉农业效益最低，农村收入最难，农民生产最苦，也即是农业弱、农村差、农民穷，这是“三农”中的“三最”问题。我市已对农业产业化、农村城镇化和农村工业化建设作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解决,农民毕竟占多数,他们不小康,就没有全市小康.因此,促进农民增收,不断提高农民的物质文化生活水平，是贯彻“三个代表”重要思想，是体现以人为本，是坚持科学发展观，是农业农村一切工作出发点和落脚点；既是当前紧迫任务，又是长期工作,事关全局，是全市大事,希望各行各业各部门都要从政治角度来考虑问题,从大局出发,创造有利于农业增效、农民增收、农村繁荣的发展环境。

(四)要从责任上把握促进农民增收各项政策措施。各级党委和政府要按照统筹城乡经济社会发展的要求，要有高度工作责任感，要全面掌握党和国家对农村方针政策,运用法律法规规范工作行为。坚持以1号文件的各项政策措施统揽农业农村工作全局。对农业和和农村工作一定要坚持“多予，少取，放活”的方针.用足用活1号文件的一系列政策措施，加快科技进步，深化农村改革.增加农业投入,加强农业,支持农业的保护农业,同时结合当前农村形势和实际，不折不扣地贯彻落实1号文件提出的政策措施.使我市农业农村工作尽快展现新飞跃.二.要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处，加快促进农民增收步伐.各级党委和政府要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处.去年中央召开两次农村工作会议及召开经济工作会议，“三会”都体现出一个共同的特点，促进农民增加收入。当前和今后一个时期我市的农业农村工作就是要千方百计促进农民增收。

(一)要把求真务实作风落实到思想方法上，加大实施农村“三化”战略力度。

去年底胡锦涛总书记视察山东，河南时提出的“切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务。”他最近又到陕西，海南。江苏等省考察工作时强调，各级党委政府和领导干部一定要用求真务实作风落实好各项工作，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。温家宝总理在分管农业农村工作时对全国2100个县(市)已深入到1800多个，大部分时间到基层到农村，到大部分基层和农村。这反映出中央领导工作作风何等扎实。各级领导要思想清晰，方法对头，突出中心任务，转变思想观念，转变工作观念，转变服务观念。关键解决思想方法问题。要从党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的基本思路，进一步加深农业在国民经济中的特殊地位的认识，着重解决只看到农

业在GDP中的比重不断下降；只看到农业的增长幅度慢;只看到整个农业给政府提供的税收有限;就忽视和不愿意投入精力、不愿意投入资金的认识不全面问题.应该懂得不管农业产值在GDP中占的比重多低.增长率多低,对财政贡献多低,起码要明白人类社会的生存和繁衍是离不开农业的,任何

国家是需要农业的这个道理.城市再繁荣、再漂亮，没有饭吃，那只能是死城、空城。这些年大中城市面貌变化很快，两三年不去可能不认识，但在许多地方农村，十年八年不去，再一次去，仍是过去的样子，星星还是那个星星。这反映出没有很好地做到城乡统筹兼顾。因此，城市和工业发展一定要起到带动农村发展作用。

(二)要把求真务实作风落实到发展思路上，突出解决好当前农民增收难点和重点问题。

1、市委市政府已推出相应扶持政策措施.1号文件的一系列政策措施,很准确地抓住了当前三农之中重点和难点，有很强的针对性。目前，就本市而言农民增收的难点和重点在那里,也应该在纯种粮农户和边远山区.因此，各级党委和政府要把求真务实作风落实到发展思路上。中央提出增加对农业和农村投入，提供支持，既能增加农民的收入，又能不断提高粮食生产力。比如对良种给予补贴，对粮食主产区农民购置大中型农机具给予补贴，支持发展粮食产业，扶持转化加工，拉长粮食产业链，使农产品转化加工增值，农民得到更多实惠，按照1号文件，我市促进农民增收也相应出台一些政策措施.4月30日,市委市政府出台关于促进农民增加收入是今后我市扶持三农发展的强有力的支撑点。

2、继续抓好农业产业结构调整。这个调整已不是简单地压缩粮食面积,要按江门市提出的2004年粮食播种面积不能再减少,而要稳定粮食生产面积；调整要从效益、品种、加工、增值上考虑，作为促农民增收的出发点和落脚点.要把从农业内部通过结构调整增加农民收入的文章做好做足,从一定程度上讲，这在相当长时间内还是农民增加收入重要来源，也即是从现有的比较合理产业布局内部进行挖潜，加大提纯催优工程力度，把农民增收由主要靠增加产量，提高价格转向主要靠提高效益，扩大就业；努力拓展农业农村外部结构调整优势，形成从农业内部、农村外部多层次促进农民增收格局。

3、大力发展农村二、三产业，推进新阶段乡镇企业的发展.不论它是什么所有制，不论它的规模大小，只要它符合保护生态环境、合理利用资源和安全生产的要求，就应该促进其发展，就应该加大力度扶持。要结合实际，着眼于农产品加工业，立足于服务“三农”，推进结构调整和技术进步，加快开发优势产品和优势产业，加强工业园区建设和管理，使农村富余劳力转移到二、三产业。

4、发挥承接产业转移资源优势，加大农业招商力度,把推进农业产业化经营当作重点来抓.我市农业龙头企业招商已形成良好势头，既有种养(如开平温氏公司北山种苗猪场,年产种猪6万头,可带动养猪农产200多户)又有加工(开平五联、丽冠人造板有限公司).农业招商应突出引入龙头企业，着力扶持农产品加工龙头企业，提高附加值，加快推进农产品生产加工销售,拉动农产品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市场,用品牌和规模来提高效益;对现有龙头企业要壮大实力、增强竞争力、提高带动力，扩大吸纳富余劳力就业机会.要强化畜牧业在农业发展中的战略地位,注重安全，进一步加强对禽畜业防疫免疫监测监控,树立长期作战思想。

5、要为农民外出进城就业创造更好的政策环境，提供方便.加大公共设施财政投入,加大农业信息网信息载量；切实保障农民工的合法权益,各行各业不能随便欺农、坑农、卡农、吃农；加强培训提高农民工素质，抓好农村义务教育、合作医疗和社会保险；推广先进农业科学技术，引导农民使用良种和实行标准化生产，进一步提高农产品质量安全水平，既抓终端产品，更要从源头抓质量，全程严格控制；推进农业机械化，提高社会化服务水平，推广配套农机化新技术、新机具；

6、加强农业行政执法，进一步规范农资经营市场。抓好高剧农药鼠药销售和使用管理，确保安全；加大扶贫工作力度，这是农民实现增收的重点和难点，要创新扶贫思路和措施，实施“双层”扶持战略，既扶贫困村又扶贫困农户，扶持和带动贫困农产实行产业化经营，走产业化经营扶贫路子。

(三)要把求真务实作风落实到深化改革上，为促进农民增收创造更加有利条件。

由于历史原因，造成城乡二元经济社会结构，形成产业分离、城乡分割、工农分治的城乡差别,从客观上制约了农村社会发展,束缚农民增收。因此，要进一步深化城乡改革，统筹城乡经济社会发展。一要逐步健全公共财政政策，对农业农村给予更多的财政投入；二要进一步支持农村的基础设施建设(如水利、电力、乡村道路等加大投入)；三要深化农村各项改革，推进各种资源和生产要素更合理配置，加快农村经济发展。①深化农村税费改革，按中央提出的从2004年开始，农业税税率总体上每年要降低一个百分点,用5年免除农业税，以少取促增收，同时要全面取消农林特产税，做好落实工作。②完善农村土地制度，切实做好农村土地承包经营权

证的登记和发放工作,落实好农民对承包土地的长期使用权,经营自主权、流转选择权、收益权和法定处置权;土地承包经营权的流转,要按照依法、自愿、有偿的原则，规范有序进行。③继续深入开展减轻农民负担专项治理工作，加强对农村集体资产管理。四要加快农村金融体制改革和创新，解决农民贷款难的问题。

(四)要把求真务实作风落实到组织统筹上,加强党对农业农村工作领导。

党管农业农村是我们党的一个传统。市委已成立了市委农村工作领导小组，加强对农业农村工作领导。各级党委政府和各级领导干部要率先垂范做好推进农村“三化”工作，加快解决“三农”问题进程；要正确处理与农民关系，加强对农村基层干部的培训教育，改变作风，增加对农民感情，增强工作责任感；要增强法制观念，依法行政，依法执政,依法办事,更好地为农民服务。

第五篇：中央农村工作会议在京召开 全面部署2010年农业和农村工作

中央农村工作会议在京召开 全面部署2010年农业

和农村工作

新华网北京１２月２８日电（记者车玉明、董峻）中央农村工作会议２７日至２８日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结２００９年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署２０１０年的农业农村工作。

党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件，对开好会议提出了明确要求。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议指出，２００９年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计１０６１６亿斤，再创历史新高，连续６年增产，首次实现连续３年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破５０００元大关，实际增幅６％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。会议指出，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。

会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，２０１０年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心、振奋精神、乘势而上，着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。

会议强调，２０１０年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作，关系全局、意义重大。会议指出，２０１０年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。

会议强调，明年中央指导农业农村工作的文件，以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，这是中央站在战略和全局的高度，认真研判“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决策。会议提出了明年农业农村工作的重点任务：

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变，大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破，切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设，进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设，推动重点林业生态工程和林业产业发展，推动草原生态建设，实施国家水土保持重点工程建设，推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

五、坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。

会议强调，要贯彻落实党的十七届四中全会精神，顺应农村改革发展稳定新任务新要求，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，促进农业农村工作再上新台阶。会议强调，做好明年农业农村工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩，为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。

国务委员兼国务院秘书长马凯主持了第一次全体会议。黑龙江、江苏、山东、湖北、广西、青海等省、自治区有关负责同志在大会上发了言。

参加这次会议的有中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作的负责同志，新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关部门负责同志等。