第一篇:如何当好村委会主任
如何当好村委会主任
各位朋友、同志们:
大家上午好!
刚才我为啥叫朋友们,因为大小我们都是主任,所处的位臵,所考虑的问题,所干的工作包括所受的难都有许多相似之处,所以称大家为朋友,应该说我们还是有共同语言的。好,言归正传。按照市委组织部的安排,今天我和大家一起探讨“如何当好村委会主任”这个课题。一方面感到非常高兴和荣幸,但真正实事求是地讲,我有点心里没底,心里发虚。因为在座的各位都是具有多年工作经验、名副其实的村委会主任,这里有不少熟悉的面孔,有的曾经是交往多年的同事,有的是在农村工作几十年的同志,有的是思想超前、敢想敢干的新秀,有的是干出一番事业的先进模范和典型。你们的经验和做法才是最实用,最贴切,最有说服力的。作为我自己来讲,应该说与农村干部也打过一些交道,刚毕业时在CC工作过。后回市委机关,05年又下去,在DD当了两年零九个月的组织书记,到AA干了也有两年时间,对农村工作这一块有一定的了解。但没有很好地系统地、深入地去思考或总结过“如何当好村委会主任”这个课题。坐在这 个讲台上,也是第一次讨论这一话题,说到底是组织部给我出了一个难题,怎样当好村委主任,实际上你们最有发言权。所以在这里,我只能是粗浅地谈谈自己的看法和体会,只当和大家是一次共同探讨和交流,不当之处,希望同志们多批评、多指正。
当前,正是我们学习实践科学发展观活动的重要时期,也是我市加快城乡一体化进程、推进社会主义新农村建设的关键时期。特别是就我市而言,特殊的体制,特别的要求,怎样使我市的城乡一体化和新农村建设更上一个层次,标准更高,能够起到率先或者引领的作用。可以说,完成这些重要任务的难点在农村,关键也在农村。特别是省委、省政府领导对我们BB寄予厚望,??书记指示要求:要把BB建成全市最富最美的城市;??省长提出:要用新加坡的模式来建设BB。而在座的各位都是农村全面发展的最重要时期的组织者和推动者,这就更显得我们肩上责任的重大,大家的工作将直接关系到“科学发展观”在农村的贯彻落实,直接关系到社会主义新农村建设的进程,直接关系到BB能否又快又好发展,走在全省前列。那么,新形势下,如何当好村委会主任,如果让我用一个字来概括,那就是“难”。村干部是生活、工作在农村的最基层,长年累月和农民打交道,任务重、待遇低、大小事都得管,但管理起来又没有很好的手段,特别是当今,要当好村干部,又要由过去那种“行政计划”为主的领导方式转变到“服务、说服、示范”为主的领导方式上来,不像过去那样队长一敲钟,话往下一分了事,不听话就不给你派活。不仅仅是领导方式变了,新的形势、新的困难、新的要求还需要我们用新思路、新招数、新办法去抓好农村经济的发展,这一点更是难上加难。
所以我认为,在当前这样的新形势下,当好村委会主任既很关键,但又非常困难。那么究竟如何才能当好村委会主任?有的总结为“三个点”,即:政策水平高一点,责任心强一点,奉献精神多一点。有的总结为当好“三员”,即:当好宣传员,当好带队员,当好趟路员。有的总结为“三感”,即:增强光荣感,增强紧迫感,增强使命感。还有的总结为树立“五种意识”,做到“六个到位”,争当“七个模范”等等,应该说都从不同侧面提出了对做好新时期新形势下村委主任的要求,讲的都很好,也都很对。而我认为起码应该做到两点:一是干好工作;二是处好关系。为什么这样讲?我认为:
一、干好工作是天职,是关键。支部书记是谋事的,村委主任室干事的。原周春艳书记曾讲过:“当书记时睡不着,当市长时没空睡。”我们只有干好工作才会有地位,才 能拥护群众的拥护和信任。
二、处好关系是资源、是保证。党的三大法宝中很重要的一点就是统一战线,就是我们要团结一切可以团结的力量,利用一切可以利用的人的资源。只有这样,才能保证我们的事业无往不胜。
下面我着重讲一下怎样干好工作和处好关系。
一、干好工作,应做到“八个必须”
这八个必须是:必须好学、发展、办事、团结、民主、公开、稳定和廉洁。也许还有其他很多“必须”,但我认为这“八个必须”都很重要,有的同志会说,这“八个必须”是不是太多了,我认为,每个人如果真能做到这“八个必须”,这个村的工作就一定很出色,这样的村干部也绝对是党的好干部。
1、必须好学。只有学好,才会有好的理念和思路。古人讲,“工欲善其事,必先利其器”。任何一个村委会主任都需要加强学习,即使文化程度较高、见识丰富的村干部,也有一个知识更新的问题。尤其是在我市推进城乡一体化的过程中,我们不了解的东西还有很多,我们接触到的新东西也有很多。所以说,我们必须时时刻刻注重学习。学习主要包括两个方面,一是学知识,二是学本领。学知识就要努力达到“三懂”:
一是懂政策。只有懂政策,才能有效地、最大限度地利用政策。党的现行农村政策集中体现了广大农民群众的切身利益,其核心是维护农民的物质利益和民主权利,基本出发点是调动农民积极性,促进农村生产力的发展。要加强党对农村工作的领导,关键是贯彻落实好党的农村政策。作为村委会主任,首先要深知党的政策的重要性和严肃性,认真把握党的基本路线、基本方针、基本理论、基本经验,把握农村各项政策的内容,牢固树立政策观念,严格按政策办事,并善于运用政策引导群众、推动工作,绝不能违背政策,侵害农民的合法权益。这是党对农村干部的基本要求,也是村委会主任必须具备的基本素质。个别村干部辛辛苦苦工作,可还得不到群众的理解,其中主要原因就是政策学习得不深、理解得不透。举个例子来讲,06年全市集中解决违法违规占地问题,群众中有三种理解和认识:一种认为是坏事;一种认为是好事;一种认为无所谓,三种认识就有三种结果。如果我们不很好地学习,很好地掌握,就无法谈上贯彻落实,更无法谈上利用政策了。再比如现在的征地拆迁、土地流转、医疗卫生、养老保障等关系到群众切身利益的事情,如果我们不掌握政策,很可能好心办不成好事。再比如我们BB对农业、农村的扶持,每年都要有好几亿的资金投入,这个政 策你不了解、不理解,就很难把资金争取过来。我们有的村一年能争取到几万甚至几十万、上百万,有的村一分钱也没花到。北海的庙后村(支书王贵池)就很聪明,梨林范庄村也得到不少实惠。但是,我们还有一些村还认识不到这一点。
二是懂法制。现在,有很多中央、地方的好政策一到基层就容易走样,就是因为我们有的干部不懂有关法律规定所造成的,而现今的群众民主意识与参政能力都有很大程度的提高,他们懂得拿起法律武器来维护自己的合法权利。但是,少数村干部受封建特权思想的影响,长官意志比较严重,民主意识、法制意识淡薄,习惯于“家长式”领导,靠简单命令办事,凡是村里事我一个人说了算,我想咋办就咋办,群众意见不愿听,上面意见不想听,老天爷是老大,我就是老二,我行我素,信马由缰,甚个别的还出现以权代法等现象,造成干群关系紧张,贻误和影响了工作,这是不懂法或不守法的表现。说实话,现在很多老百姓的法律意识越来越强,知道拿起法律武器保护自己,特别是反对村干部的人,经常上访告状的人,掌握的法律知识都比较全面,哪一页哪一章,哪一条说什么,人家都能一字不差说出来,而我们有的村干部却往往做不到这一点。在我认识的一些村委会主任中,有一些人借集体土地外租、出售之际为自己牟利,有一些人在 调解宅基地或其他纠纷时,往往意气用事,忽视法律法规,造成矛盾隐患。出现这种情况,主要原因是这些村干部缺乏法律意识,不能从法律角度看待问题,不善于用法律手段开展工作。因此,村委会主任要干好工作,就必须学法、懂法、守法、用法,切实加强对法律知识的学习,全面掌握有关的法律法规,自觉地在宪法和法律规定的范围内活动,坚决克服以权代法、以权压法等问题,运用法律手段解决和处理各种矛盾和纠纷,真正做到依法行政、依法办事,让群众服从、让群众满意才行。
三是懂科技。过去我们常说:“不识字的人就是文盲”;现在流行的说法是:“不懂科技就是21世纪的文盲”。在现代文明飞速发展的今天,科学技术已日益渗透到经济发展和社会生活的各个领域,成为推动社会进步的决定性力量。村干部要干好工作,就必须强化科技观念,学习科技知识,提高科技素质。有人说,科技离我们很远。可实际上,在我们身边处处是科技:大到技术研发、企业经营、农业新品种、新技术的推广应用,小到身边电子电器的开关操作,且不说现在电脑、电视、高级冰箱、洗衣机的几十个按钮,连我们已经离不开的小小手机,也是一个高科技产品。以前的手机能打电话、发短信就够了;现在的手机,能照相、摄像,能 看电视,能上网、聊天、炒股票。我们如果没有一点科技知识,恐怕连一个手机操作不好。所以说,各位村委会主任不仅要了解现代科技知识,而且要从工作需要出发,熟悉和掌握必要的实用科技知识。只有具备了这个素质,才能面向市场发展高产、优质、高效农业,才能有效地指导和帮助农民群众发展农村经济,真正成为农民群众欢迎的好干部。
这是我要讲的“学知识”。至于“学本领”,说白了就是学本事。学什么本事,无非就是处理复杂问题、复杂关系的本事;个人致富、带领群众致富的本事;理清思路、发展经济的本事;团结稳定、构建和谐的本事,等等。这些都需要在实际工作中去探索总结,有些要学别人的经验和做法,有些是靠自己领悟和体会,这一点大家每个人身上都有特点和优点,都有长处和长项,所以我不再多讲。
2、必须发展。只有发展,才能有好的经济和基础。常言道,有钱好办事,巧妇还难为无米之炊。小平同志讲过,发展才是硬道理。我认为,作为一名村委会主任,群众把你选出来,村里不发展那才是没道理,也是你最大的失败。那么,怎么才能发展?关键有两条:
一要确定经济发展的好思路。思路决定出路。与党支部书记相比,村委会主任的一个重要任务就是就出主意、想办 法、提思路、拿方案,最后让支部书记拍板。所以,当一个村委会主任,你得吃透“两头情况”,抓好“一个结合”。“两头情况”:一头是研究市场,寻找商机,积极开拓;一头是吃透村情,发挥优势,挖掘潜力。“一个结合”,就是要把上级的政策、精神同本村实际相结合,既要坚持政策,把握方向,又要联系实际,大胆创新。研究透了市场,又吃透了村情,就可以根据市场需求,抓住一些“特色”产业作为村里的发展方向,切实把它做大做好。结合我市实际,大多数村还是按照品种调新、结构调优、效益调高的原则,大力调整产品结构,发展规模化的果蔬生产、畜牧养殖、农产品加工、粮食深加工等。就是说,各村必须结合实际,因地制宜,宜农则农,宜商则商,宜工则工,绝不能随波逐流,人家上企业你也上企业,人家种红果你也种红果,人家发展旅游你也发展旅游。这种跟风,只会让你栽跟头。
二要找准经济发展的好方法。思路确定后,方法非常重要。当然方法不是一层不变的,有句俗话说:“杀鸡杀屁股,一人一杀法。”当今成功的路子,不外乎几条:一是集体发展思路。如临颍南街村、新乡七里营村;二是以工业发展为主。如江西华西村、北京的韩村河村;三是以商贸业、特色市场为主的。如河北的中药材市场、郑州花卉市场、洛阳的 关林市场等;四是以农业为主的。如“公司+农户”模式,基地模式:粮食基地、蔬菜基地、中药材基地、林果基地。五是依靠当地资源优势进行发展。过去说,“靠山吃山,靠水吃水。”这句话其实很有道理。我市的好多村就是依靠自己丰富的资源逐渐富裕起来的:??镇的山口村,凭借地理优势,发展旅游和运输;??镇的范庄村借农业资源发展猪、沼、菜循环经济;??等镇的好多村,利用特有土地资源种植烟叶、果树,也照样发家致富。还有克井煤碳资源、坡头的水资源等等,都是把资源优势转化为经济优势。所以说不管哪种方法,关键是要做到因地制宜,发挥优势,抓出特点。路子选对了,就有方向,就有目标;方法找准了,坚持下去就有效果。
3、必须办事。只有办事才会有好的威信和口碑。这里的办事,不是办自己的事,办违规的事,而是为群众办好事、办实事,也就是实干。
一要真心为群众谋利益。这是我们党的宗旨,也是群众对我们最基本的要求。农民群众最忌村干部说空话、摆架子、不办实事。因此,作为村委会主任,要积极为群众办实事、办好事,尽量少办错事,坚决不办坏事。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,主动为群众排忧解难,把群众反 映的热点、难点和焦点问题作为自己工作的重点。比如吃水、浇地、用电等关系群众生产、生活的问题,要及时给予解决。在为群众办实事过程中,必须坚持四条原则:一是尊重群众意愿;二是依靠群众力量;三是使群众得到实惠;四是接受群众监督。绝不能图虚名、摆花架子,做表面文章;绝不能脱离实际,搞形式主义;绝不能急功近利,搞短期行为;绝不能劳民伤财,搞“政绩工程”;绝不能弄虚作假,搞“豆腐渣工程”。办实事,要注意既办大事,也办小事;既锦上添花,又要雪中送炭。修路、建校、架桥、兴修水利的大事要办,群众的宅基地、邻里纠纷、困难户的生活等琐碎更要办。大事办好可赢得民心,小事办不好也会失去民心。凡是“有福民享,有难官当”的,就有战斗力,经济就能发展,老百姓也能得到实惠,群众也会支持你,拥护你。反之,凡是“有福官享,有难民当”的,就是难以有向心力,凝聚力,村里就难以发展,自己也难有权威,甚至被群民众轰下台。在这方面,我觉得江苏华西村原党委书记吴仁宝做的非常好。他讲:对群众应该“有福民享,有难官当”。过去,人们讲“有福同享,有难同当”,这是对的,但还不够。吴仁宝这种既能共患难,又能同富贵,并且见困难就上,见荣誉就让的精神,应该说是我们农村的“一面旗臶”。他在任40 多年,最大限度的为老百姓谋福利,使华西家家有50—500万德存款,1—3辆汽车,住400—600平米别墅,被称为“天下第一村”,实现了“基本生活,老残有依靠,就业促勤劳,小康步步高”的美好生活。
二要全方位为群众搞服务。在目前经济条件下,村干部要切实强化服务意识,努力为群众提供良好的服务,主要应该在服务方式、服务内容、服务质量上提高水平。比如,加强农村基础设施建设,为农村经济发展创造良好的环境;充分发挥公共服务中心、农民技术员、科学示范户等方面的作用,千方百计推广和普及农业实用技术;大力发展专业协会和中介组织,壮大经纪人队伍,根据群众需要,积极为群众提供产前、产中、产后系列化服务等等。总之,要想群众所想、急群众所急、帮群众所需,真正为群众提供全方位的优质服务。在这一点上,我们的很多村委会主任做得就很好,也正因为做得好,才赢得群众的拥护和爱戴。
4、必须团结。只有团结,才会有好的班子和队伍。“团结就是力量;团结出凝聚力、出战斗力,出新的生产力;团结是党的事业顺利发展的基本保证。”这些话不是口号,而是实实在在的实践经验。具体到我们的每一个村,“两委”班子团结战斗,才能凝聚民心,带领群众干好工作。也就是 说,一个安定团结的村子,必须首先有一个团结合作的班子,反过来,越是相互拆台、内争不断的班子,村里的矛盾就越突出,问题就越多,摊子就越烂。因此,班子团结是一个村做好其他事情的关键环节,特别是两个一把手搞好关系更是至关重要的。“互相补台好戏连台,互相拆台一起垮台。”这句话是非常有道理的。
目前,有一些村确实存在着几种不团结、不稳定的问题,造成原因很多,有些事因为工作摩擦,权力之争导致支部书记与村委会主任形成对立;有些是支委和村委分成两派,河水不犯井水;有些是在选举中由于干部拉票,在村民中形成帮派,产生对立;有些是落选的干部与现任干部唱对台戏,不顾村民的利益,只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对等等。这些问题,不仅仅影响团结,更重要的是影响村内稳定和发展。所以,作为村委会主任,要着力处理这些矛盾,本着分工不分家的原则,营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围,相互配合,相互支持、相互理解、集思广益,切实增强班子的战斗力和凝聚力。要始终摆正自己的位臵,既不越权,不揽权,不武断,又要很好地尽到自己的职责,既要服从村党总支的领导,又要大胆负责,敢于开拓。同时,必须坚持党的民主集中制原则,坚决摒弃“家长制”、“一言堂”的做法,要注重集体领导,善于搞好协调,凡是集体决定的事情必须服从大局,从而以更好的推进村集体各项工作的落实。
5、必须民主。只有坚持民主,才会有好的作风和氛围。村委会主任都是民选干部,都已经体会到了民主的力量。俗话说:三个臭皮匠,赛过诸葛亮。当然作为一个村委会主任,首先自己本身对全村的工作、自己在任的期间的工作一定要一个总体的构思。不过,一个人的能力再大也是有限的,我们要善于集中大家的智慧,发挥大家的作用,真正体现出大家事情大家办,这样才能当好村主任。村里重大事项的决策,都要征求村民的意见,绝不能独断专行,搞一言堂,尤其是要坚持村民代表会议制度。因为村民代表会议制度不仅在法律上被认可,而且也逐步为社会所认可,其作用越来越明显。作为民选干部来说,村民代表会议制度是广大村民参政议政的好形式,可以在一定程度上调动和发挥广大村民的民主积极性。所以,大家要把近来推广的“四议两公开”工作法,也就是“4+2”工作法落实好,要坚持村民代表会议制度,让这个制度发挥作用,为我所用。这“四议”就是:党支部书记或村委会主任提议、两委会商议、党员会审议、代表会或村民大会决议。这四议就是我们工作的一把金钥匙,看我 们会用不会用。用好了,就能把自己的想法变成大家的认同;把自己的观念变成大家的理解;把自己的要求变成最终的结果。通过 “四议”,使大家支持、理解、拥护你的提议,何乐而不为?反之,你办的再好、再对,群众不理解也是白搭,“好心变成了驴肝肺”。大家想想,有一些重要的、敏感的事情,如果只是你们一两个领导决定,就可能会产生一些误会,甚至被追究责任。但是,如果经过“四议”这个程序,结果就不一样了,一方面会增进与群众的感情,赢得群众的理解和支持,为开展工作打下良好的基础;另一方面,也不会留下任何后遗症。不要嫌麻烦,现在是麻烦一点,以后就没有了“麻烦”。
6、必须公开。只有公开,才会有好的评价和结局。刚才我们说了要坚持民主,其实“公开”也很重要。因为村务公开可以还干部一个清白,给群众一个明白。俗话说,人正不怕影子歪;不做亏心事,不怕鬼叫门。只要我们公正、公道,依法办事,就敢于把村里的财务开支、重大经济规划等村民普遍关心的问题公布于众。再说,我们的村委会主任都是村民选的,村民信任我们,我们也应让村民放心。要认识到,随着人们民主意识不断增强,广大村民民主参与意识越来越强,他们一方面要求村干部为其提供服务,解决一家一 户办不成的事,一方面又要求知道办理过程中的运作状况,特别是财务开支情况。所以,我们要认真落实“公开”,即:办事过程公开,让大家放心;办事结果公开,让大家安心。公开的最后效果和结果是让大家齐心。要充分认识到,村级事务实行“民主化、公开化”是维护农村稳定,给群众一个明白、还干部一个清白的好途径,大家的事情要让大家管理,大家的事情要让大家清楚。
7、必须稳定。只有稳定才会有好的环境和局面。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益方式日益多样化、各种矛盾特别是利益调整引发的矛盾日益凸显。加之农村基层本来就是矛盾的多发地带,因而村委会主任维护社会稳定的责任大、任务重。因此,我们要把稳定作为第一责任,从群众利益出发,解决问题,化解矛盾,尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事,维护好、发展好群众的利益。抓好稳定应着重注意三个方面:一是通过树新风净民心;二是通过化解矛盾来安民心;三是通过落实政策来稳民心。这里我重点强调村风民风的问题。只有树立良好的村风民风,老百姓才能安居乐业,社会才能稳定。要特别给老百姓讲清楚,稳定是发展的前提和基础,没有稳定就没有发展。不发展,最后吃亏 的还是老百姓。这方面例子太多也太深刻了。有一个村,前两年干部团结、干群一心,由于稳定,村里发展很快,实施百村富民工程后,不到两年时间光争取上面资金就有300多万元,村容村貌、农业产业化发展很快上了一个台阶。但由于个别别有用心的人,煽动不明真相的群众闹事,上访,一夜之间由好村变成了乱村,所有的扶持全部取消,村里各项工作基本停止。还有一个村,引资两个企业,个别群众告状,企业搬走了,现在后悔但是为时已晚。有个别村修路占地,群众告状,最后道路改线,留下永久遗憾。所以村风民风很重要。好像家里说媳妇一样,如果打听门事不好,就没人与你结亲。前不久,我领一个企业老板去看地,一看位臵就相中,一听说是某某村的地,马上说坚决不去。他知道这个村民风不正,俗话讲:好讹人。其他不出名,讹人却很出名,一下子就把客人吓跑了。个别人平时沾点小光,却不知村里吃了大亏。所以,好的村风民风既是发展的好环境,也是发展的生产力。树立好的村风民风,一是要讲道理,二是要有好机制。如沁园办事处实行稳定与养老保险补贴和学生补助相结合,取得明显成效。我们AA实行新农合资金“全补贴,双挂钩;先征收,后返还”也取得不错的效果,各村也要在完善制度上下功夫,在奖惩机制上作文章。
8、必须廉洁。只有廉洁,才会有好的名声和归属。农村工作难处很多,有些矛盾特别是干群矛盾比较突出,加上我们自己再不注意,不能做到为政廉洁,干干净净做事,清清白白做人,就很容易引起群众不满,就会落得个众人所指,甚至是人仰马翻,得不偿失。我们有的干部利用职权侵占集体财产、为自己和亲友或小集团谋取不正当利益;有的沿袭过去的老办法,习惯“替民作主”,村中大事小情自己说了算;有的方法简单化,“道理不会讲,开口就发火”,动不动就“耍威风、来硬的、抖狠的、讲蛮的”。所以要当好居委会主任,既要塑造好自身形象,又必须做到清正廉洁。在平时工作中,必须过好“四关”:一是过好权力关。不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则,为公用权、为民用权。工作中要处处设防,谨慎用权。二是过好钱物关。不该拿的钱物一点不拿。君子爱财取之有道,公家的、来路不明的钱物,千万不要拿回家,放进自己的口袋。三是过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村委主任,千万不能仅为少数人的利益说话、办事,必须以大多数人的利益和愿望为原则,不能搞亲亲疏疏,要做到亲友面前不松口,公正处事不偏心。四是过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督,对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤 公开。不能把好这四关,不出事是暂时的,出事是迟早的。我觉得在这一点上,大家一定要记住梁达贵书记讲的两个典故,一是煮蛙效应(青蛙放到冷水锅里,慢慢加热,不知不觉就被煮熟了),一个是秃头理论(掉了一根头发无所谓,不在乎,时间长了就变成了秃头,但最初什么时候掉,掉了哪一根却想不起来了),所以说不廉洁往往是从不知不觉开始的,但当你知道有多严重时已经无法挽回了。所以,我们大家要从一滴一点注意,时时处处都要高度警惕。
二、处好关系,应注重“八个方面”
1、正确处理好与镇党委、镇政府的关系。村民委员会是具有自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织,是在镇党委、政府的领导下开展工作,不能因为是由村民选举产生而不是由镇党委、镇政府任命的干部,就可以不受镇党委、政府的领导和指导,甚至和党委政府背道而驰,把镇党委政府臵于脑后。其实这样想就是大错特错了。说轻了是不尊重领导,不会办事;说重了是不懂政治,不讲大局。因为村里很多事还需要镇里去帮助,镇里去协调,镇里去指导。没有镇里的支持,村里想干好工作是不可能的。
我们的村委会主任承担着“上情下达、下情上传”的重要职责,既要正确坚决的贯彻执行上级的政策,又要及时向 上反映村民的意见建议。特别是重大事项要及时向镇党委、政府报告,取得镇党委、政府的支持与帮助。同时,村委会要积极协助镇政府开展工作,例如:环境保护、土地管理、公共卫生、治安保卫、计划生育、优抚救济等等,并把在工作中收集到的民情民意及时反馈给上级党委政府。村委会主任和村委会班子要通过努力工作,积极营造干事创业的良好氛围,真正做到让组织放心、让群众满意。
2、正确处理好与党支部特别是支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁,也是村级班子的二把手。作为村委会主任不要认为自己是由村民选举产生的,就可以在工作中我行我素,要充分认识到村民委员会的自治,是党领导下的自治。经济发展史中心,但党的领导,支部书记是核心。所以要多听听党支部的意见,这样,有党支部做坚强后盾,村委会工作起来就会得心应手,就没有克服不了的困难。说句咱们BB土话,就是要学会给支部书记“衬”,“衬”好书记,自己也会跟着增光添彩;“衬”不好书记,自己就会跟着吃苦受累。工作中,村委会主任要善于给支部书记补台帮台当绿叶,千万不可抢台拆台拖后腿,只有两个当家人团结协作,群众才会有好的评价,村集体才会有好的未来。
3、正确处理好与村“两委”其它成员的关系。除了村党支部书记,两委的其他成员也是村里的主要成员,处理和协调好这些人之间的关系,村委会主任是关键。所以在日常工作、生活中,村委会主任要注意克服两种倾向:一种是因怕负责任而不集中,什么事都“民主”,把民主当成推诿和扯皮的借口;一种是单纯强调集中,不讲民主,搞“一言堂”,支部书记或村委会主任一人说了算。作为村委会主任,要带头做到大事多商量,小事多通气,有想法放开说,有意见尽管提,只有一条心,一股劲,合心、合力、合拍的良好氛围才能形成。还要善于听取不同意见,凡是集体决定的事,自己带头服从、带头执行,即使个人有不同的意见,也不能在会后流露不满的情绪,更不能在行动上各行其是。在具体工作落实中,要勇挑重担,通力协作,做到分工不分家,补台不拆台,落实不落空。
4、正确处理好与民主理财小组关系。村务管理尤其是财务管理是个非常敏感的话题。可以说,有不少村内矛盾都是因为财务制度不健全、财务管理不规范、财务收支不公开造成的。而民主理财小组正是化解这一突出问题的有效办法。村委会主任要清楚地明白,民主理财是支持你的工作,保护你的安全,是为你服务的,而不是与你过不去的。能够 理解这一点,你就会主动地让理财小组开展工作,进行民主理财。所以,村里的重大经济决策,村委会要事前征求民主理财小组意见,然后拟订方案,最后由村民代表会议讨论决定。要让民主理财小组负责对村集体财务审核和监督,参与财务决算和村财务计划以及财务管理制度的制定,进行预算开支的审议和财务开支的监督。村集体的所有开支都要经理财小组审核后方可报销。对不合理的开支,人家进行否决,这是对的。村委主任应当绝对地支持而不是干预理财小组工作,要敢于放权给理财小组。这样,就可以避免村里很多不必要的支出,也可以避免村委会主任一些不应该的纠纷和问题发生。
5、正确处理好与支持自己人的关系。这句话说得很实际,支持自己的人,往往都是当初选举投票给自己的人,或者说是信任自己的人。但这里所说的处理好与支持自己人的关系,并不是说不管他说的对与错、提出的要求合理不合理都答应,都给予解决。我们的选举和我们的观念和国外是由差别的。这里我想到国外总统选举的例子。比如说美国的每一届总统被选上台,他背后总有一些大财团倾力支持,那你上台后怎么办,只有一点一点回报选民,否则,见不到回报的选民们就会想法设法把总统整下台。美国前总统小布什为 什么要打伊拉克,不是好战,而是不战不行,就是因为他当初被选时,有强大的军工企业财团在支持,完了你不推销一些炸弹、武器,拉动一下军工企业发展是不行。而我们的选举,多数群众把你选上去,是想让你多为全村老百姓办实事、办好事,带领全村人走共同富裕道路,也不是让你给少数人、个别人谋利益。作为村委主任必须顾全大局,要谋大事、要谋长远,决不可只考虑到少数利益,眼前利益。在实际工作中即使是投你票的人,也要看他们提出的要求是否为公,是否合理,该办的要办,不该办的坚决不要办。当然不能办的要做好解释工作。我想真正支持你的人会理解你的。决不能因小失大。
6、正确处理好与反对自己人的关系。正确处理好反对自己的人,主要靠的是胸怀。不能说没投你票,在一些工作上不支持你,就树之为敌,时时处处与人家过不去,不该办的事不办,该办的事也不办。我想,越是反对你的人,越要多沟通,多征求人家意见,主动地帮助他解决一些实际问题和困难,用实际行动来感化他。能团结反对自己的人,才是你最大的能力,最大的本事。有句话说的好“团结老实人办好事,团结有本事人办大事,团结反对自己的人不坏事”。很多村,90%以上群众都拥护你,但少数人和你过不去,整 天找你事,甚至到处卖你的赖,告你的状,你想干好工作也是不容易的,或者不可能的。比如说:有一个村,有3、5个人整天上访告状,甚至跑到北京,给镇领导打电话:不让某某下台,就要在信访局登记。尽管他作的不对,毕竟对村干部也造成了不好影响。所以团结反对自己的人也很重要。我想,团结反对自己的人其实也很简单,一是大度。要听得进他们的难听话,容得下他们的过激行为,有时候难听话会让你清醒,能让你更冷静地下决定,很可能会避免你的工作失误;二要感化。我们很多干部在这方面做的就很好,大家应该相互借鉴和学习。
7、正确处理好与退职干部的关系。退职干部下台后有失落感,你在台上一定要尊重人家。退职干部有的威信高,就是说在下面能煽动风,你必须尊敬人家,多请示、多征求意见。人人都有退得一天,尊重退下来的同志。其实也是尊重你自己。这里,我也提醒两点:一是要谦虚。不论是哪一任老干部,在任的时候总会留下一些成绩,也会留下一些宝贵经验。我们要很好的向人家学习。二是要热心。这一点应该不难做到。在任的村委会主任,要考虑到前任的辛苦,逢年过节多登门拜访,集体经济条件允许的话,要及时解决他们的待遇问题,解决他们的后顾之忧,用热心帮助,用诚心 感化,其实也是为自己找条后路。市委、市政府领导在这一方面做的就非常好。我在老干部局工作十四年,有切身感受。定期看望,重大节日慰问,领导联系老干部制度,及时向老干部通报情况征求意见,新任领导先与老干部见面,让老干部坐好车,组织老干部外出参观旅游等等,体现了对老干部的了重视、重要,老干部也非常支持在职领导工作,实现了良好互动。
8、正确处理好与在外工作人员的关系。同志们,在外人员不干预村务,不参与选举,可不代表没有用处。我举一个例子:我们AA去年在配合愚公北路建设拆迁民房过程中,就碰到一个在市区工作而且是个能人,家里房子盖得挺漂亮,可全家人住在市区很少回来,要拆房子总得下个通知吧?于是村干部打电话,人家不同意,再打还是不同意。怎么办?我们组织几个人上门拜访,讲讲村里的形势,讲讲修路的好处,又邀请人家回来看看,最终人家受到感动,带头拆了房子。其他拆迁户一看,人家当官的都拆了咱还熬什么,拆吧,带动了一大片。在我们中国,大多数人还是非常念及故乡之情的,外出千里,在外多年,只要是提起家乡,提起老家,还是非常有感情的。所以,我们在逢年过年时发一些慰问信也好,打个电话问候也好,请回来开个座谈会也好,有的在家里划拨个宅基地也好,他们一高兴,可能为村里办很多大事和好事。这也是一个很好的人才资源,用好了受益无穷。
同志们,我深知,村委会主任处于农村工作的最前沿,既是指挥员,又是战斗员,既是组织领导者,又是一线工作者,承载着广大村民的信任和希望,是新农村建设的领头人。所以,当好一名村主任,就必须“头脑灵、思路清、讲民主、会处事、办好事”,如果我们的村委会主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老百姓信得过”,我相信就一定能在农村这片广阔天地上大显身手,有所作为!
以上所讲,不一定正确,希望大家多提宝贵意见。最后,祝大家工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
第二篇:浅谈如何当好村委会主任
浅谈如何当好村委会主任
民主选举“社区官”是落实《社区委会组织法》、加强农社区基层政权建设、实现民主自治的具体体现,是展示民权、代表民意、农民当家作主,推动农社区政治文明建设的重大举措,是深入贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体措施,也是依法治国在农社区的具体实践。在深化农社区改革、稳定发展,农社区群众民主法制意识显着增强的今天,被群众民主选举产生的社区委会主任,是民权、民意的真实代表,是社区民自治的真正受益者。但是怎样当好这个真实代表?如何当好这个主任?是各级领导和社区民们共同关注的问题,更是主任们本人要学习研究和在实践中探讨的关键问题。现就这个问题浅谈一下个人见解,希望对社区委会主任们有所帮助和借鉴。
第一、要提高自身素质,明确当“社区官”的目的和职责。
要学习政治、文化和科技知识,提高领导艺术,增强法制观念和民主意识等等。要有较高的思想政治觉悟,能认真贯彻执行党的路线和各项方针政策,甘当“三个代表”的实践者;要有一定的文化修养和理论知识,俗话说“知书则达理”。如罗山镇社店社区主任,由于内身素质较高,所以在当选社区主任后,讲究领导艺术,注意工作方法,讲策略、讲技巧、不强硬、不俗套、不搞强权政治,特别是社区民之间的矛盾纠纷,都能做到以诚相待,认真公正、公平处理,不论家族远近或大事小事都过问并帮助解决,在社区民中树立了较高的威信。又如:苏前社区主任杨子建,在镇政府亲中老少都说的来,社区中大事小事包括家庭纠纷都过问,尤其对自己有意见的同事和群众,宽宏大量,主动找他们谈话,争求意见,消除误解。并帮助他人解决困难。他管百家事,串百家门,受到群众的高度赞扬。当“社区官”的目的就是踞不为名、不为利,一心为社区民解难题,办实事,要心胸坦荡,处事公正,有办法,有能力带领群众科学致富奔小康,例如苏内社区主任带头发展附食,收李子500万担,并为社区垫街修路,解决社区中行路难问题。主任的职责就是带领社区委会成员,履行好《福建省实施(中华人民共和国社区民委员会组织法)办法》第五条中规定的九项职责要制版上墙,经常学习,提高履行职责的自觉性。
第二、要践诺。
要把在竞选社区委会主任时对群众许下的诺言,一件一件的去落实,讲真话、办实事,要
言行一致。言必信、行必果,才能提高你在社区委成员和群众中的威信。例如:罗山镇梧安社区主任郭要文,竞选时承诺要带领群众搞科技种植致富,任主任期间到外地考察,发展家具企业,全都见效,仅此一项,全社区人均增收100多元。实现了自己的承诺,受到群众好评。
第三、要找准位置,处理好三个关系。
一是要处理好镇政府社区关系,就是处理好社区与镇政府镇政府的关系,社区委主任既要受镇政府政府指导,完成镇政府政府下达的各项工作任务,又要维护社区民利益。在两者发生矛盾时,社区委主任要做好宣传教育和解释工作,凡是社区居民应该变的、摊的都要不折不扣的执行,凡有违背政策的问题,要及时向镇政府政府讲清楚,以避免引起群众不满,对镇政府政府利用行政手段干预和剥夺社区委千部权利的问题,社区委主任要敢于直言,维护社区民赋予社区委干部的权力。二是要处理好“两委”关系。《社区委会组织法》实施以后,社区委主任的地位得到了明确的法律规定,而且拥有民意基础,这对于社区支书的地位来说,是一个严峻的挑战,社区支书强调,党支部是社区里各项工作的领导核心,自己当然是“一把手”,社区主任则称,自己是社区里的法人代表,是依法自治的中心,社区里的公共事务当然由社区主任说了算,这就会引起“两委”矛盾。因此,社区委主任要主动和支部书记搞好协调,既要明确分工,分清职责,又要团结协作,共谋发展。三是处理好干群关系。社区主任原本是社区民的一分子,要时刻牢记社区民就是承载你的荣誉,决定你命运的群体,“水可载舟,亦可覆舟”,因此,你必须相信群众、依靠群众,凡是要发扬民主,走群众路线,得到群众的支持。不能以“官”自居,高高在上,大权独揽,独断专行,视社区民为“草民”,惧怕、回避甚至抵制民主。在处理好三个关系上,苏内社区支委曾友湖做的就比较好。对镇政府下达的任务从不含糊,认真落实,又敢于宣言,维护班子成员的权力和群众利益。在与支部关系上,他从不把个人权利和名利看重,与事都主动和支书商量,并召开“两委”会议共同研究重大问题。因此,“两委”关系非常协调。在干群关系上,他发扬民主,认真听取群众意见,尤其是涉及到社区财务开支,宅基申批,计划生育等敏感问题,都及时召开社区民代表会讨论通过,从不专权。因此,多年来该社区干群关系密切,无人上访,受到镇政府党委政府、社区支部和社区民的一致称赞,在这次换届选举中,又以最高得票获得连选连任。
第四,要健全社区民自治章程、自治组织和自治制度。
新的社区委会成立后,社区委主任要带领社区委成员,讨论制定社区民自治章程,建立社区民自治组织和各项制度。内容包括社区委会、社区民会议和社区民代表会议的职责、权利和义务,各种会议制度、民主决策、民主管理、民主监督制度、社区务公开制度、财务开支和审
批制度等等。要建立民主理财小组、社区务监督小组和人民调解、治安保卫、计划生育、殡葬改革、文教卫生委员会等组织,让社区民共同参与社区务管理,并发挥其监督职能。各项制度的完善,既约束了社区干部,又约束了群众,使社区居民自治有制可依,有法可依。不要依权治社区,要以制治社区,依法治社区,按章理事。这样才能真正达到社区民自治的目的,因此,社区情社区貌、社会治安、稳定工作等都比较好。
第五,真正实行民主决策、民主理财。
凡属社区务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点、疑点问题的处理和财务开支,支部书记不包揽,社区委主任不擅自做主,要严格按民主集中制的原则先交给社区民会议或社区民代表会议讨论决定,让社区民既有决策权,又有否决权,直接参与管理,决议形成后,再由社区委会认真组织实施。这样的决议既避免了违规和失误,又集中了民智、民意。社区委会实施起来也会顺利,见效快,例如:苏内社区在旧村改造、修路、世纪道南拓等重大问题上,都由社区民代表会议论决定,因此,这些项目都得到了群众的支持,也很快得到落实。
第六、坚持社区务公开,让社区民监督,做到自律与他律相结合。
公开的形式要灵活多样,即要设固定公开内容的专栏,又要设常换内容的专栏,对于短期暂时的内容可在会议上公开,也可利用广播公开。公开的内容要突出热点、难点和疑点问题,如工作目标、财务收支、计划生育、宅基审批、农民负担、电费电价、集中经营项目、优抚与救灾救济款物的发放、社区重大项目建设、农社区规划和农业产业化、社区民的意见和建议等等。内容要详尽、真实,形成社区民人人关注、个个关心社区务公开工作。公开程序要规范。事前要把公开的内容交给社区民代表会议审议;事中,社区民公开监督小组和社区民代表对公开的内容进行检查监督,确保公开内容落实到位;事后,由社区务公开监督小组组织社区民代表对社区务公开落实情况进行测评,广泛听取他们的意见,并反馈给社区委会。通过规范程序,使社区民全面了解社区务情况,这样,就会使社区委会的工作热点不热,难点不难,疑点不疑,乱点不乱,多年的事实说明,凡是社区务公开搞的好的社区,就很少有人上访,社区情就稳定。反之,就乱、就难办。
第七、当好经济、科技能人。
要有超前意识、经济意识和科技意识。有人说“穷人当社区长,说啥也不响”。因此,首先当好致富带头人,要依据本社区的优势,搞科学种植、养殖和加工业,同时,要招商引资,发展工业项目,只有大力发展工业、商业和科学种养业,才能会增加农民的收入,使群众摆脱传统的农业模式,逐渐富裕起来。还有相当一部分社区主任,已经成为致富带头人,也带动了本
社区经济的发展。
综上所述,社区委主任不仅要做到这几点,还要有远大的目标和理想,创造性的开展工作。这样,你这个主任就会好当了和当好了,就会受到群众的拥护,得到群众的支持和信赖。
参考文献:廉希圣 ,王雁飞;社区民委员会——直接民主的新形式[J];河北法学;2005年05期2 丁力辛;送法上门为农社区经济发展排难解纷[J];人民司法;2007年10期李爱华;论社区民委员会的民主效能及其正确导向[J];社会主义研究;2000年06期4 葛象贤 ,戴均良;充分发挥社区委会的作用[J];瞭望;2007年08期方选;何场镇政府民主选举社区委会[J];瞭望;2007年08期张春生;办好社区委会[J];瞭望;2007年51期刘振伟;;社区级组织建设的几个问题[J];理论月刊;2007年11期
第三篇:如何当好村支书与村委会主任
当好村支书与村委会主任的看法---惠生礼在干部作风整顿学习活动上的讲话
下面,我重点就如何当好村支书与村委会主任,谈点看法,称作是对新一届村“两委”班子的要求与希望:
农村是全国最基层,村干部是全国最基本的官,也是全国最小的官(九品),就是这最基层、最低层、最小的官却肩负着最重要的使命:把党和国家对农村的各种政策落到实处。即官职很小而受气,任务艰难而重要,使命光荣而神圣。在座的大家都是去年村“两委”换届中竞争成功者,是村里的“大能人”、佼佼者,村里今后三年的发展重任就自然扛在在座的大家肩上了。如何才能不辜负选民或群众的信任,如何才能真正意义上得到群众的支持,当好群众的代言人并有所作为,这应该是大家静下心来需要特别认真思考的。在这里,我想谈谈我的看法,与大家特别是村支书与村委会主任们一起学习与交流。我想要当好新形势下农村的官,就要注重努力做到下列几个方面:
一、讲团结,树立团队精神,增强工作的凝聚力。
团结是合作共事的基础,也是当干部的起码素质。团队精神就是合作精神。讲团结就是要求村支书与村委会主任凡事多沟通、多交流、多商量,减少误会,增进信任。目前,当紧的是“两委”主要成员要学会正确处理两方面的关系:
一是要学会化解矛盾,处理好新班子与旧干部、竞争对手之间的关系。在座的各位无论是连任还是新任都是换届选举的最终胜利者、成功者,有的在选举的过程中顺利些,有的在成功的路上走的相当艰-1-
难,无论是稳操胜券者也好,还是险中取胜者也罢,我想,成功与胜利当选不应该是你们最终目的,只是万里长征的第一步,更重要的是在任期内能够有所作为,能够带领群众干事创业,共同致富。因此,希望大家能够尽快完成角色转换,增强干部意识,不能混同于一般百姓,要时时处处率先垂范成为群众的榜样。对待落选的旧村干部、竞争对手以及在选举过程中有过不同意见的群众,要有容人的气度与雅量,主动、热情、友好、友善对待。竞选好比下棋,盘中是对手,盘下是朋友,胜者要有姿态与雅量,要宽容大气,要主动安慰落选的竞争对手,化解矛盾,增进理解,并利用他们共同搞好村里事务。大家一定要明白,落选的竞争对手,在村里也具有一定的人缘与实力,绝对是村里的人才,具有一定范围的号召力,把同他们的关系处理好了,工作中就有可能顺利些,反之就可能导致村里有派性,闹不团结,各种工作就不好开展。再从我镇实际情况看,如果大家竞争当选的目的为名,正村级干部官不大,是中国最小的官、最麻烦、最难当好的官;如为利,大多数村集体没有经济收入,是集体经济收入的“空壳村”。因此,希望大家能以平常之心对待自己的职位,冷静、妥善、理性地处理好每一件事,不能夜郎自大,丈二和尚摸不着头脑,不知道自己是谁,更不要老子天下第一,为所欲为,要知道“狗狂换砖头,人狂栽跟头”!
二是要处理好村“两委”之间的关系。村党支部既要坚持村党支部在农村各种组织和多项工作中的领导核心,又要尊重、支持村委会正常开展好各项工作。村委会在党支部的领导下开展工作。就是说,党支部是村里的领导核心,处于领导地位、主导地位,而村委会受党支部领导。当然,党支部要科学合理地领导村委会,不是让党支部瞎指挥村委会。村委会要主动接受党支部的领导、主动向党支部汇报工作,形成党支部与村委会密切合作、融洽共事的良好工作局面。(举例:评低保、评救济物资、村委会主任不要谁当支书,买坝、买集体资产不经支部的等等)。村长:村里的家长,不是地主,不要当了村长就不知道自己是谁?为所欲为,要吸取崔彩荣的深刻教训!
我觉得小沈阳说的贼好:人生可短暂了!呵!能在一起合作共事的确是一种缘分,“两委”成员之间要多沟通、多理解、多支持、多尊重,在共事当中求大同,存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重,以村里发展为重,以农民增收为重。不要当了几年“两委”领导而在村民中人缘渐差,威信扫地、树敌太多、冤家太多!
二、讲服务,树立为民意识,增强工作责任感
群众选择我们做村里的“当家人”,这是群众对我们的信任。我们就要为群众负责,就要当好群众的代言人。为群众负责或当代言人的过程就是服务的过程。邓小平说过:领导就是服务。村官虽然很小,但责任重大,特别是新形势下的农村工作在“多予少取”政策下与农民组织化程度普遍较低现实下更加难做,农民不讲贡献只讲索取,动辄告状上访,追求他们认为所谓的公平。这时讲服务至关重要。如果我们在一晃就过去的三年任期内,得过且过,村里还是山河依旧,面貌未改,群众生活水平还是原来档次没有提高,甚至把村里弄了个一塌糊涂,这就更无法向支持与信任我们的群众交代,也就辜负了镇党
委、镇政府的期望与要求。因此,希望大家平时能够经常想一想,群众选我们做什么?在任期内应该做什么?(油花、干正事?谋福利还是谋私利)将来为集体能留下点什么?要切实有为民谋利益求实惠的责任意识,想群众之所想,急群众之所急。在其位,谋其政,干其事,尽其责。一定要从村里的村情实际出发,尽快理清发展思路,明确工作思路,找准工作突破口,发挥才智、施展本领,实实在在为群众办几件力所能及的实事、好事,特别是对群众承诺了的事,一言既出,驷马难追,必须立说立行、有诺必践、取信于民。否则群众会说在座的大家又在吹牛、打高射炮!
三、抓机遇,树立发展意识,增强发展的主动性。
发展是硬道理。发展是赢得群众信任的关键,发展是解决一切问题的根本,发展就是提高就是前进。一个好的干部要善于发现与把握,利用机遇促发展,这就是当干部的功底。如何发现农村发展机遇?这里的关键是要多学习中、省、市关于农村的政策、看报、看新闻、听广播。当前我们面临的发展机遇很多:
一是国家强力推进西部大开发中省市对“三农”工作的投资力度加大,强农富农政策多,基础设施建设方面投入多,表现在公路建设、饮水、水利等方面。
二是省委、省政府支持榆林跨越发展的27条政策进一步落实,扶南资金支持力度加大,主要表现在小城镇建设上、文化旅游景点打造上、主导产业建设上、特色农业上等。
三是移民搬迁(黄河沿岸土石山区)
四是市上对南六县“北煤南配“的支持(能源化工基地建设)。五是李县长全抓我镇工作,林业局全抓我镇工作。
因此,我们要有抓机遇就是抓投资,抓投资就是抓发展的思路与信心,千方百计寻门路,想方设法找关系,争取给村里搞些项目、争取些资金、解决上一些群众盼望解决的事,以对得起群众信任、对得起自己的良心、对得起组织的所盼!
四、讲实干,树立务实意识,增强工作的实效性。
农村工作千头万绪,多样而具体,上面可以一级一级一直往下推,到农村已推到底了,推得靠墙了,再别无他处可推了,必须把件件事情全部落到实处,这客观要求我们乡村两级干部必须实打实地干!如果我们没有一种脚踏实地、奋勇争先的干劲,没有一种知难而进、不怕困难的硬劲,没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的拼劲,没有磨劲与韧劲,就很难把千头万绪的农村工作做好,可能在一晃而过的三年任期内留不下任何政绩记载,将成为名义上的任期内的“过客”。因此,我希望大家,从现在做起,从我做起,要有一种强烈的发展使命感,为民工作的责任感和使群众致富的紧迫感,求真务实,真抓实干,不等、不靠,实实在在给村里谋些长远发展的事,干些近期群众发财的事,想方设法办几件使群众看得见、摸得着的事。不要因为些鸡毛蒜皮的事而闹得不可开交,误了正事大事。这里给大家明确一下“两委”、“印章”的管理,村党支部印章由村支书或支部组织委员管理,村委会印章由村会计管理。
五、讲廉政,树立勤廉意识,增强向心号召力。
廉政、勤政是党对领导干部的起码要求,现实生活中群众的法制观念、参政意识、廉政意识较前明显增强,对我们乡村两级干部的素质要求明显提高,特别是村干部你们天天生活在村里,生活在群众眼皮底下,一言一行,一举一动,群众看的最清楚。公生明,廉生威。群众最佩服的就是办事公道、没有私心、一身正气的干部;群众最痛恨的就是办事不阳光优亲厚友,满脑子私家多吃多占,心怀鬼胎神神秘秘的干部,特别憎恨那些大吃大喝穷扎势的干部。有的村干部,本来村里穷得叮当响,还要个椤松哩扎势,便饭吃不下,不过瘾,吃饭非得上个酒不行,不然就显示不出是村干!出村就得打个的,坐摩托太掉价,不然就表现不出自己是村干!吃饭穿衣要量家当,不要今朝有酒今朝醉,明天没酒喝凉水。希望大家时刻牢记“廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人”的道理,不该干的不干、不该说的不说、不该做的不做。凡是三思而后行,清清白白为人,踏踏实实干事。
同志们,一个人的自身价值是通过自己的工作体现出来的,一个人的好名声好口碑也是通过做具体事渐渐体现出来的。希望大家做一个政治上明白人,事业上的有心人,经济发展上的领路人,廉洁自律的清白人。希望镇村两级干部,团结一致,艰苦奋斗,倍加珍惜群众的信任与支持,切实履行好自己的职责,做到“新班子、新思路、新机制、新业绩”,为全镇的经济社会和谐发展做出应有贡献!
第四篇:村委会主任职责
村委会主任职责
一、认真学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策,教育村民热爱党、热爱祖国,热爱社会主义、热爱家乡、遵纪守法,拥护四项基本原则,拥护改革开放的总方针。
二、贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》和临安市《实施办法》,开展村民自治,实行“三个自我,四个民主”。
三、组织带领全体村民大力发展经济,完成上级下达的各项指标、任务,管理好集体财产。
四、主持召开村委会会议、村民代表会议、村民会议,讨论决定涉及全村村民利益和全村性 工作的大事,实行村务公开。
五、树立全心全意为人民服务的宗旨,作风正派、不以权谋私、关心群众疾苦、密切联系,接受村民的监督并虚心听取村民的意见和要求。
六、搞好村的公共事务和公益事业,努力完成镇下方委托办理的各项工作和任务。
七、组织好下属各条线的工作,对各委员的工作进行检查指导。
八、负责检查督促《村民自治章程》和村规民约的落实,推进本村的两个文明建设。党组织工作职责 村级党组织是党在农村全部工作战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。
主 要职责是:
一、贯彻执行党的路线方针政策和宪法、法律,以及上级党组织
和本村党员大会的决议。
二、讨论决定本村经济建设和社会发展中心的重要问题。需由村民委员会、村民会议或村集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民代表会议或 村经集体组织依照法律和有关规定作出决定。
三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展 自治活动,领导村民委员会、村经济合作社和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持 和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
四、搞好党组织自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行 教育和培养,做好发展党员工作。
五、负责村干部、财务人员及村集体(控股)企业管理人员的教育管理和监督。
六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。经济合作社工作职责 村经济合作社是在农村双层经营体制下,集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的集体 所有的社区性合作经济组织,具有提供生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积 累等职能,
第五篇:村委会主任先进事迹
新康村人民的领头展
——××县××乡新康村党总支书记
村委会主任袁××的先进事迹地动山摇时,中流砾柱立。2001年9月,全州普降大雨,楚雄州内大姚、武定、牟定、元谋部分乡镇发生泥石流,山体滑坡,房屋受损,农田被毁,受灾群众失去了就地生存的条件。按照州委、州政府急事急办,特事特办的要求和搬得来、稳得住、能致富的工作目标,在各级党委、政府的大力支持和各部门的配合下,受灾群众发扬自力更生,自强不息的精神,有着天灾人祸难预料,党和政府是靠山的坚强信念,纷纷走出难舍难分的深山,来到了平田乡卧添梁子安家落户,形成了一个新的社会群体——新康村。在这里有一位为大到基础设施建,小到村民菜地用水,村民家庭纠纷琐事而操劳,靠自学考试取得云南农业大学园艺专业大专文凭的年轻人,他就是平田乡新康村党总支书记、村委会主任袁××。
出生于1972年的袁××,说来也有不平凡的经历。在乡机关工作过,当过教师,当过支部书记,干过个体老板。由于组织信任,群众拥护,2002年7月,新康村党支部成立,他当选为支部书记。2004年4月,在村两委换届选举中,当选为村党总支书记、村委会主任。同年,当选为县第十四届人民代表。作为一名共产党员,只能服从党组织的安排,挑起了新康村保稳定,调结构,谋发展的重担,开始了新的征程。
俗话说:居家过日子,家户怕搬,旺火怕翻。是啊,搬迁人家起房建屋、子女入学、邻里相处、民风民俗等,尤其是克服困难、走出困境、发扬自强不息的精神,都需要群众从思想上有一个大的转变,来适应新的环境。袁××当选为总支书记、主任后,一心想着群众。面对来自各方不同民族,总想着为了新康的发展,如何向党和人民交一份合格的答卷。
首先,他按各村组的党员分布数、组建了党小组。村两委换届后,建立了9个党支部、85个党员。他经常到各党支部组织学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,利用电教设备播放党员电教片,以实施“云岭先锋”工程为契机,不断提高党支部的凝聚力、吸引力和战斗力。他常说:“搞搬迁是一件不容易的事,来自各方的群众思想散,我们共产党员是党组织发挥战斗作用的基础,我们党员思想不能散,要发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,用自己的言行举止去感染引导群众,发动群众。”他是这样说的,也是这样做的。他经常深入群众,与村民交心谈心,了解群众的生产生活情况。哪家有几口人,生产生活状况如何,他都能说得一清二楚。朴实的工作作风,得当的工作方法,实实在在的工作业绩,在村民中留下了深刻的印象。新康村通过几年的努力,特别是2004年从村容村貌、农业生产、教育、计划生育、社会治安等都发生了较大的变化。许多党员、干部群众从内心信得过他,行动上信服他、工作业绩上尊重他。党员干部感慨地说:有这样的领头雁,新康人民奔小康大有希望。
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新康村,是楚雄彝族自治州州长夜礼斌同志命名的,顾名思义,是新世纪的小康村之意,上级领导的愿望和重托,当地干部群众的鞭策和鼓舞,身为村委会主任的袁自清,更是一种工作压力。为了变压力为动力,他狠抓了科技培训,来提高村民的科技文化素质,掌握发家致富的本领。他自费外出考察,积极奔走,寻找发展项目,引进优良品种示范种植,率先作产业结构调整示范、承包、租赁土地种植优质冬枣、石榴、葡萄等30余亩。并于2003年10月与元谋县果润园艺科技发展有限公司合作,争取公司支持,成立了元谋县果业协会新康分会,首批种植石榴160亩,并意向性达成了相关合作协议,为今后的发展奠定了坚实基础。由于8个村组的村民及协会成员原居住地交通不便,消息闭塞,文化落后,借助事物不尽相同,思想观念、认识不同,生活习俗各异,群众工作难做。但是袁自青同志是一个有事业心的人,首先,他深入群众宣传党的路线、方针、政策,引导群众用活用好现行政策。其次,他在村委会无办公金费、无经济来源的情况下,毅然垫付车费、住宿费等领着群众代表、协会会员代表到呈贡、永仁官房、大田、富民等地参观考察,改变他们的思想观念、种植观念,启发大家的致富思路,提高大家的认识,说服和培养村民、会员自力更生、勤劳致富美德。他常说:“人要有一种精神,我们搞搬迁,本来就困难,我们虽无垫本、无资金,但我们要有不畏艰苦、生产自救的决心、勇气和志气,把这种自信、自强不息的精神魄力变为吸引力,吸引社会各界来关注和支持我们,否则就会养成一种等、靠、耍的惰行。”在他的说服教育下,许多村民、会员除了种好自己的田地外,还外出做工、经商挣钱,积极调整种植结构,改变了原来腊月、正月过年,二月三月清闲,四月五月种田的习惯。
2004年,他更是抓住全省实施“云岭先锋”工程的契机,带领全总支、各支部全体党员以五好五带头为目标,以三培养为抓手,认真开展“两职联动、岗位争优”活动,认真实践“协会、公司、经纪人”的发展模式,与