第一篇：祝桥镇2017上半年工作总结和下半年工作思路
祝桥镇2017年上半年度工作报告
祝桥镇镇长 文选才
各位代表、同志们：
现在，我代表祝桥镇人民政府，就2017年上半年经济社会发展情况和下半年经济社会工作安排作报告。
一、关于上半年经济社会发展情况
2017年上半年，祝桥镇深入学习贯彻落实党的十八大及各次全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委、区委决策部署，在镇党委坚强领导和镇人大监督支持下，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“有所为，有所不为”，补短板、谋发展，镇“1+4+1”重点工作有序有力推进，实现了“时间过半，任务过半”的目标。
截至6月底，全镇完成三业总收入341.12亿元，同比增长18.93%。实现税收收入33.6亿元，实现地方财政收入8.25亿元，完成社会固定资产投资8.31亿元。上半年经济运行总体平稳，好于年初预期。产业结构持续优化，第三产业增幅较快，同比增长32.77%。各种积极因素继续增加，为完成全年目标打下了扎实基础。根据年初人代会制定的目标任务，上半年重点抓好了以下七个方面的工作：
（一）航空城建设稳步推进。坚持突出重点，重大项目建设和重点区域开发实现新突破。推进铁路上海东站及沪通铁路东段相关工作。按照市、区工作要求，成立东站区域及铁路沿线前期工作推进领导小组，完成前期摸底调查。梳理布点动迁安置房源，完成配套安置房规划选址和计划上报，启动保障房认定等前期工作。将该区域纳入“五违四必”整治重点范围，按计划推进存量违建拆除，坚决杜绝新增违建。与浦开集团定期对接，就东站核心区的功能开发展开研究论证。推进北噪音区核心区动迁工作。成立北噪音区核心区动迁工作领导小组，自去年12月份启动二期动迁以来，累计完成居民动迁285户、企业19家，签约率达99%。启动三期、四期动迁的前期工作。加快安置房建设。启动5个安置房地块土地储备和建设，面积合计83万平方米。其中，3号地块、5号地块、E2-1地块、E3-1地块基本完成动迁清盘及规划方案公示，E1-1地块正在进行规划调整。
（二）政府管理改革扎实推进。落实新区部署，各项政府管理改革事项初显成效。推进统筹核心发展权和下沉区域管理权改革工作。认真领会改革精神，准确掌握改革要求，成立镇配套改革领导小组，切实加强发展权和管理权改革工作的组织领导。对镇机关内设机构及事业单位进行调整，优化职能，重新明确政府领导班子成员分工安排。完成镇招商中心改革工作，浦东新区对18个投资促进服务中心予以揭牌，我镇为“浦东新区第二投资促进服务中心”。依托上海豪祝投资咨询有限公司实行企业化运作，下设综合服务办公室、投资服务一部、投资服务二部和投资服务三部，统筹辖区投资促进相关工作。加强集体资产管理。落实资产、资源租赁的管理及报备制度，完成一产一档、一地一册的档案登记，实现镇村集体资产管理网络全覆盖，完成镇属企业对外投资情况的排摸和2017年度村级资产管理考核方案。完成镇保转职保工作。落实市有关文件精神和工作部署，做好政策宣传引导，实现镇保制度调整工作平稳过渡，落实保障人员59217人，做好16505人的“退休职工住院补充医疗互助保障”投保工作。完善社会事业管理体系。探索全镇养老机构和殡葬管理新思路，在全区率先成立“祝桥镇综合为老服务管理中心”，负责对镇域内公办（民办）养老机构、居家养老、日间照护、公益性殡葬设施等资源进行有效整合，实现管理上的“四个统一”，即统一人员管理、统一薪酬标准、统一资产管理、统一财务管理；业务上做到“四个统一”，即统一信息资料、统一评估收费标准、统一服务标准、统一资源调配,有效提升了全镇养老、殡葬服务工作的管理力度。
（三）环境综合整治有力推进。坚持问题导向，各项重点工作推进有力。“五违四必”整治工作。累计拆除存量违法建筑6400余处，152万平方米，提前半年完成新区下达的年度任务，任务完成率达101%。市级整治地块江镇片区上半年实现拆违55.23万平方米，累计拆违63.53万平方米，区域整治工作基本完成，已向新区申请验收。中小河道整治工作。累计整治河道187条，拆除河道两侧10米范围内违章点位1219个，涉及面积23.3万平方米，落实管线排摸、苗木评估、公众评议等相关工作，完成“一河一策”设计方案，按时启动主体工程建设河道9条。加强长效管理，出台《祝桥镇关于加强中小河道长效管理的实施办法》。美丽乡村建设工作。严格落实新如村、星火村和星光村3个市级美丽乡村建设区域拆违整治工作，初步完成硬件建设设计方案，同步启动星火村软件建设规划。在新如村成功创建市级美丽乡村基础上，星火村完成市级美丽乡村示范村申报。中央环保督察工作。全镇918个违法违规建设项目按照 “淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批”要求，完成淘汰关闭382家(园区内15家)，关闭率达41.6%，提前实现区委督察组要求6月底前完成35%的关停目标。
（四）经济转型升级稳步发展。坚持深挖潜力，持续推动经济提质增效。产业结构调整有新进展。完成221家上报产业结构调整企业预审，分流安置员工6922人，拆除厂房30万平方米，预计腾出土地1201.34亩。工业用地减量化有新推进。截止6月底，我镇已完成246家企业减量化工作，累计完成减量化验收面积56.5公顷。2017年新区下达祝桥镇任务量为15公顷，实际立项47件，立项面积52.7公顷，占新区下达任务量的351%。空港工业园区发展有新亮点。园区上半年累计完成规模以上工业企业产值61.4亿元，同比增长13.69%。浦东祝桥启东产业园企业实质性运作，21家企业签约入驻，15家实现开工建设，6家正在办理相关手续。“三农”工作有新成绩。新培育种养大户和专业能手38人。完成区镇两级补贴农民个人和涉农经济组织3923万元，检测蔬菜样品1.2万只，农产品安全监管覆盖1579户。种植水稻1.4万亩、常年蔬菜1.5万亩。落实造林项目515亩。完成规模化养殖减量化，畜禽退养生猪1.4万头，拆除棚舍2.7万平方米，还耕土地90余亩。
（五）社会民生事业有序推进。坚持统筹协调，持续改善社会民生。推进实事工程建设。完成镇社会事业专项规划。完成祝桥区域医疗中心的腾地工作。与中科院行管局达成合作办学意向，共建G-10地块配套幼儿园。新建标准老年活动室1家。完成市区级项目“光明工程”（电表前线路改造），涉及思凡花苑等4个小区，居民2764户。安装治安监控摄像头307个，惠及17个老旧小区。提高社会保障水平。新增就业岗位1978个，帮助长期失业青年实现就业16人，离土农民就业服务覆盖率达63%，成功扶持创业55家。完善《祝桥镇被征地农业人员落实就业和社会保障的评定方法》，落实高永村11名被征地人员社会保障。为镇内200多家产业结构调整企业开展职工信息核查，做好人事调解，构建和谐劳动关系。提升养老服务水平，发放养老金9395人次，涉及金额3.72亿元，机场第二敬老院成功创建上海市5A级养老机构。发放各类计划生育补助金7572人次，涉及金额1.79亿元。发放城乡低保、医疗救助、综合帮扶费用，合计1132万元，基本实现应保尽保。丰富文化体育活动。开展“文化惠民”活动进村居46场次，市级文艺团体演出8场次，开展环境综合整治专题文艺演出16场，开展书画展2场。成功举办中国祝桥“大飞机杯”国际龙舟赛、“绿地集团杯”足球联赛等重大赛事，承办上海市“祝桥杯”门球邀请赛等各类赛事12场，荣获各级奖项15项。
（六）社会治理体系不断完善。坚持探索创新，持续提升城市管理的精细化水平。完善镇管社区工作。确立基本组织构架，即社区党委、社区委员会和社区中心，调整原有“两办一中心”为“四办一中心”，即党群工作办公室、平安建设办公室、城乡管理办公室、社会事务办公室和综合服务中心。放大社区服务界面，将建设管理等5大类40项职能事项转移至社区。完善政策配套，人员编制在原有基础上实现增配。按照“人随事走、费随事转”原则，落实保障经费。加强城市网格化管理。着重从发现环节全面及时、处置环节优质高效、体制机制科学合理3个方面，理顺工作机制，配强工作力量，加强绩效考核。上半年共受理工单24366件，办结21689件，办结率为89%，发现率提至165件/万人。强化城市安全管理。接110报警类警情3346起，同比下降13.47%。排摸检查“三合一”场所181家，消防检查785次，消防处罚29家。集中展开安全生产检查6次，抽查企业2579家，发现安全隐患250条，予以行政处罚的生产经营单位15家。取缔地下加工窝点3处，整治流动无证摊贩231处。信访总量共计589件，涉及1717人次，件数同比下降16.9%，人次同比下降19%。开展道路交通违法整治，共查处各类交通违法行为1.1万起。做好全国两会、“一带一路”国际合作高峰论坛和市第十一次党代会等重要时间节点的信访稳定工作。落实违法违规经营综合治理。共排摸违法违规经营存量1328户，现已灭失313户，其中疏导办照90户，拆违和取缔223户，灭失率达23.57%，完成本年度目标任务的47.14%。其中，食品无证无照经营取缔完成本年度目标任务的39.15%。工青妇、人武、科普、信息、档案、宗教、红十字会等工作有序开展。
（七）政府自身建设逐步提升。坚持依法行政，持续提升政府管理服务的能力和水平。规范财政资金使用。加强对财政预算和支出的审核，开展政府财务报告编制、年报审计及整改等工作，严格执行关于机关、事业单位津补贴发放的有关规定。落实信息公开制度。建立基层单位信息上报制度，定期更新政务公开内容，利用政府网站和微信公众号发布相关信息，自觉接受人大代表和群众监督，增加政府工作的透明度和知晓度。加强法治政府建设。及时做好行政诉讼案件的应诉工作，健全依法行政决策机制。强化政府作风建设。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，进一步改进作风，增强服务意识，提升政府行政效能。
各位代表、同志们，面对复杂的国内外形势，全镇上下齐心协力、努力拼搏、攻坚克难，各项目标任务得到有序推进。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心和支持祝桥发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到目前工作中存在的问题和不足：一是要更加重视稳增长工作。受环境综合整治和机场板块业务量接近饱和的影响，税收同比增幅趋缓，受“营改增”影响，地方财政收入同比下降，下半年经济增长压力较大。二是重大项目建设推进步伐有待加快。铁路上海东站和北噪音区核心区三、四期动迁压力较大，安置房建设的瓶颈问题亟待解决。三是公共安全隐患仍然客观存在。虽然上半年未发生重大安全事故，但是食品安全、消防安全、生产安全等依然面临严峻考验。四是城市管理精细化水平有待提升。国家卫生镇和上海市文明镇复评节点临近，祝桥地域广、点位多，个别区域依然存在“脏乱差”的现象。五是重大改革事项有待深化。统筹核心发展权和下沉区域管理权改革中各项改革依次开展，如何结合实际、紧密对接、发挥实效，需要进一步精心谋划、认真思考。针对这些问题，我们必须高度重视、积极应对、强化举措、有效解决。
二、关于下半年经济社会工作安排
今年，是新一届镇党委、政府的起步之年，也是为航空城建设打基础之年。我们一定要牢牢把握这一重要历史发展机遇，深入贯彻中央、市委、区委区政府的战略部署，全面落实镇二届一次党代会目标任务，在镇党委的坚强领导下，继续围绕“1+4+1”重点工作，突出主导主体、服从服务、配合配套，坚持稳中求进，坚持敢为人先，促进经济社会平稳健康发展，让群众有更多的获得感、更高的满意度。为实现上述目标，下半年着重做好以下五个方面工作：
（一）注重规划引领，有力推进航空城建设
全力推进航空城前期建设。做好铁路上海东站及沿线动迁测算工作，按照市、区节点配合浦开集团实施动拆迁。配合区规土局做好7平方公里核心区控规编制，推动东站规划尽早落地。按照新区对北噪音区核心区项目的立项批复时间节点，依次启动三期、四期动迁工作。与陆家嘴集团加强对接，推进该区域的功能开发研究论证，加快配套安置房E地块建设工作。
加快区域开发建设。落实规划编制任务，祝桥镇新市镇总体规划已通过评估报告评审，争取年内完成成果报批。加快土地储备与出让步伐，加快H5、H14住宅地块和D-5商办地块动迁及相关手续办理，年内启动出让程序。加强市政配套建设，河东路、航城三路等6条配套道路实现通车，中兴路下半年开工。市民中心项目前期准备工作就绪，年内实现开工建设。加强与新区的沟通对接，协调光明集团尽快解决土地收储价格和土地置换问题。优化产业发展布局。依托浦东国际机场、商飞总装基地和铁路上海东站，重点发展航空制造、物流、商贸等产业，加快结构调整和产业集聚，形成服务全国、面向世界的航空制造中心、国际物流中心、商贸商务中心。加强与浦开、现代产业、张江股份等有经验、有实力、有资源的开发主体的联动合作，探索“统一规划、整体开发、总体平衡”的区域开发新模式，深化园区转型升级。深化落实“南征北战”战略规划，做强浦东祝桥启东产业园，加快浦东祝桥南部产业园筹建，推动区域产业布局优化升级。加大产业结构调整力度，深入推进减量化工作，有序淘汰“三高一低”企业，深挖土地潜力，为航空产业链和价值链上优质企业落户祝桥进一步腾储空间。不断优化营商环境，做好安商稳商工作。
积极发展现代农业。大力推进美丽乡村建设，做好星火村市级美丽乡村创建工作，确保年内创建达标。启动星火村小桥区域的建设任务，加快星火村、星光村、新如村农林水一体化建设。坚持合作化、农场化、园区化发展路径，着力构建现代高效农业体系。扎实推进祝桥名特优农产品示范基地建设，重点完善基地功能性建设，支持保尔卓美等重点农业项目加快发展。以市场需求为导向，发挥比较优势，大力发展精品农业、生态农业和观光农业，促进农业稳定发展和农民持续增收。深化农村集体产权制度改革，推进土地承包经营权流转，多渠道增加农民经营性、工资性和财产性收入。
（二）聚焦重点工作，着力强化公共管理
加强环境综合整治。抓好“4+5+3+X”整治方略落实，始终保持“五违四必”整治高压态势，确保全年完成200万平方米的整治任务。坚持四级河长制，严格落实河长责任，更加注重河道长效管理养护，确保年度目标任务顺利完成。继续关停计划淘汰类剩余企业249家，重点对“198”区域剩余企业中涉危、涉化、涉重企业进行关停清拆，力争年内所有违法违规建设项目清理整顿率达到60%，提前完成区委督察组要求。严格落实土地管理责任，推进土地例行督察问题整改，坚决杜绝新增违法用地现象发生。加强人口调控和综合服务管理。
持续推进“镇管社区”建设。着力按照治理体系和治理能力现代化的要求，从体系、功能、机制、载体、队伍五个要素着手，固化“镇管社区”建设标准模式，打造创新社会治理升级版。9月份，“镇管社区”职能事项转移工作领导小组对职能事项转移后的承接工作进行验收评估，对转移后不利于统筹管理、不利于高效执行的职能事项，及时调整清理。10月份，经过试运行和验收评估后的事项正式转移，并建立动态管理机制、监督检查机制和双向考核机制。着重以自治共治为基本载体，以德治法治为支撑保障，完善基层治理格局，激发基层活力。
强化城市网格化管理。围绕城市运行综合管理工作目标，确保 9月底前我镇城市运行综合管理中心进入试运行阶段，年底前完成信息系统测试、运行机制监测、指挥模拟演练和面上城市运行达标活动。继续拓展社会治理内容的广度，延伸城市运行综合管理深度，构建完善的智能协同体系，达到从自动发现报警到协同完成处理全过程的监控和管理。切实增强城市网格化综合管理平台问题处置成效，提高市民测评满意率。
深入推进统筹核心发展权和下沉区域管理权改革。吃透改革精神，结合祝桥实际，有计划、有步骤的持续推进。顺应改革后现状，快速转换工作频道，理顺区镇关系，年底前对改革情况进行总结和评估，检查改革推进情况，完善优化发现的问题，在改革中不断研究深化，努力形成常态长效的体制机制。
（三）坚持共享发展，着力强化公共服务
全面提速安置房建设。3号地块和E3-1地块8月份挂牌，确保年内开工。5号地块和E2-1地块争取年内挂牌。4号地块和E4-1地块的安置回搬工作年底前完成。配合区相关职能部门，尽快实施E1-
1、规划江环路及日照影响的南侧规划河道、绿带动迁工作，加快报批E1-1地块原铁路线规划调整工作。
着力构建“家门口”服务体系。按照“规范村居功能，畅通为民服务”的要求，积极构建“5+70”服务平台，即5个“家门口”社区综合服务家园和70个村居委“家门口”服务站。重点打造“7+X”项服务项目，即党建服务、政务服务、生活服务、法律服务、健康服务、文化服务和社区服务，以及“X”项功能特色。年内完成60%的村居“家门口”服务站建设，切实提升群众对社会公共管理和服务的满意度。按时推进实事项目。9月份，东海社区服务中心和施湾社区综合为老服务中心实现开工。年底前完成盐仓社区服务中心设计方案及项目报批报建手续。启动东海墓地和祝西深埋点节地葬改造项目。完成思凡花苑等四个小区二次供水改造和朝农新村等老旧小区燃气改造工程。年内完成晨阳新村、施宏小区旧住房综合整新项目清算和12个住宅小区电动自行车停车充电场所建设。施港公寓、施宏小区和滨一村的污水截污纳管工程实现开工，预计总投资约2000万元。
打造生态宜居城镇。加大整改督查力度，以群众反映强烈的热难点问题为突破口，以城乡结合地区环境整治、四害防治、控烟工程为工作重点，确保卫生镇复审通过。加强住宅小区综合治理。加快城中村、旧区改造。开展经济林、生态林核查，力争完成剩余649亩造林指标，守住生态保护红线。加强大气污染防治，稳步推进垃圾分类减量工作，提高建筑垃圾资源化利用水平，提升市容环境质量。
（四）压实主体责任，着力强化公共安全
做好社会稳定工作。加强来沪人员管理服务工作，提高居住证办证率。加强社会不稳定因素的排查化解，深入推进疑难矛盾化解，进一步降低信访积案存量。切实做好十九大等重大活动、重要节点的社会稳定工作，确保不出惊动中央、市委、区委的事，确保不出影响浦东改革开放大局的事，确保不出严重恶性事件和社会舆情，确保不出因工作失误而导致的重大群体性事件。做好“老娘舅工作室”和“法律服务进社区”工作，积极引导社会组织、社会力量参与矛盾纠纷化解，营造和谐稳定良好发展局面。
全力保障社会安全。生产安全方面，提高企业及从业人员安全生产意识，重点围绕高风险企业，高温、台风等特别时期，开展安全生产大检查。推进安全生产标准化建设，有效提高企业生产安全系数。食品安全方面，加大日常巡查监测力度，探索实施小餐饮备案制度，在连锁餐饮企业及中型以上的公共餐饮服务单位开展“放心餐厅”“明厨亮灶”工程建设。年内完成灭失违法违规经营存量50%，共计664户的目标。消防安全方面，进一步加强志愿消防队伍培训，提升应急处置和自我保护能力。加强对消防安全重点区域、重点单位的巡查，对消防隐患做到及时发现、及时整改。建立健全应急反应体系，提升应急管理水平。
持续改善社会治安。加强社会治安顽症治理，开展多发性侵财案件、黑车群租、非法客运、“黄赌毒”等专项整治。打击和处置非法集资活动。完善技防设施建设，推进治安防范薄弱小区整治，推进70个村（居）委社区警务室规范化建设。织牢群防群治守护网，规范社区保安队、社区综合管理执法队、平安志愿者、老年护村队等队伍管理，通过开展教育培训和表彰奖励，提升治安队伍的战斗力。围绕平安创建目标，争创上海市“平安示范社区”，提升公众安全感。
（五）加强政府自身建设，切实提高服务效能
全面落实依法执政。认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和市委、区委建设法治上海、法治浦东的总体部署，深入推进依法治镇，加快建设法治祝桥，切实用法律思维、法治风格推动落实各项工作，营造积极向上、风清气正的社会政治生态。加大政府购买法律服务的力度，发挥政府法律顾问的作用，推动政府依法决策、依法行政。加强对人大监督工作的支持力度，提升人大代表在重难点工作中的参与度，积极协助人大代表履职尽责。
积极转变政府职能。增强审改力度，缩短审批流程，提高审批速度，强调事中事后监管，切实解决服务群众和企业的“最后一公里”问题。加强电子政务建设，构建适应信息化时代社会发展需要的政府组织形态，提高政府效能。健全民主决策机制，在涉及群众切实利益的问题上充分听取群众意见。推进政府绩效管理，规范政府收支管理和公务消费，降低行政成本，提高政府公信力和执行力。
着力强化廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担的责任。严格执行中央八项规定，严肃查处顶风作案的违规行为。加强反腐倡廉基础制度建设。把工程建设项目招投标、政府采购等公共资源交易，纳入规范化、法制化轨道。规范内部审计工作，注重提高审计质量，加强审计监督，实现项目、资金的审计监督全覆盖，做到不留盲区，不留死角。
各位代表，同志们，上半年我们众志成城、攻坚克难，扛住了巨大压力，战胜了重重困难，通过我们的努力和坚持，取得了来之不易的工作成果。下半年，我们要继续在区委、区政府和镇党委的正确领导下，振奋精神、艰苦奋斗，为完成全年工作目标，深入推进航空城建设而不懈努力！
第二篇：哲桥镇工作思路
哲桥镇工作思路及主要措施
一、工作思路
1、坚持农业立镇，大力调整农业产业结构。
坚持把“三农”问题作为全部工作中的重中之重，培育壮大农业龙头产业，抓好5500亩烤烟生产，按照1万亩的规模，启动哲桥现代烟草农业科技示范园建设，新造2万亩油茶林，努力打造集经济效益、休闲观光为一体的油茶产业园，实现绿色崛起，发展3.8万亩优质稻，巩固年出笼600万羽的温氏养鸡。大力支持石仙农业发展有限公司、森盛农业开发有限公司、石塘铺土菜一条街等农业项目做大做强。扎实推进新农村示范片、示范点建设。
2、坚持工业强镇，努力推进新型工业化进程。
不断优化经济发展环境，用硬手段打造软环境，用软环境促进大发展。狠抓招商引资，积极主动承接产业转移。想方设法为企业排忧解难，切实抓好富泰锰业有限公司、中航公司哲桥沥青中转站、宏欣实业有限公司、丰资源煤业有限公司、红太阳家具工业园等重点项目的工程建设。打造发展平台，全面搞好才冲至哲桥圩、哲桥圩至哲桥加工制造工业区的公路扩宽硬化，搞好耒阳市哲桥加工制造工业区的基础设施建设和耒阳市哲桥现代国际物流园建设，力争再新建一个国家电网哲桥变电站。洽谈引进源丰洗煤有限公司、鸿基 1
铁合金有限公司等工业企业项目3-5个。
3、坚持财税活镇，全面完成财政税收任务。
积极培植税源，坚持勤征细管，严查偷、逃、漏税行为，开源节流，力争财政税收大幅度增长，彻底扭转镇财政紧张局面。
4、坚持和谐稳镇，切实保障和改善民生。
坚持走以人为本、民生为先的发展道路，实现包容性增长和共享式发展，多做打基础、利长远、惠民生的实事。加强道路、水利、文化、教育、卫生等与群众息息相关的基础设施建设，突出抓好小Ⅰ型、小Ⅱ型水库的维修改造，高标准建好哲桥镇文化站，开通城区至哲桥公交线路，搞好农村社会养老保险和社会救助工作，启动新大陆有限责任公司老年公寓项目建设，狠下决心搞好哲桥镇综合农贸市场建设。稳步推进计划生育工作，提高工作水平和服务质量，加强社会治安综合治理，健全完善利益诉求表达机制和社会矛盾调处机制，全力维护社会稳定。
5、坚持作风旺镇，打造高素质的镇村组干部队伍。大兴“务实、高效、清廉”之风，教育广大党员干部要沉得下去，做“秤砣式”的干部，要把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，切实提高领导经济工作的能力和水平，切实提高致富带富本领，切实提高
破解难题、善做群众工作的能力，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，紧紧围绕“一切为了群众，工作依靠群众，发展成果惠及群众”开展工作。全面推行政务公开、村务公开、财务公开，认真搞好镇党委和村两委换届选举工作。
第三篇：镇××年工作思路
×麻丘镇年工作思路
××
×××年是实施“十一五”规划的第一年，社会各项事业发展十分关键，抢抓机遇，以人为本，坚持科学发展观，坚持可持续发展战略，紧紧围绕“三个五”的工作思路，全镇上下齐心协力，把麻丘真正打造成“南昌东大门，江西重点镇”。
×××
一、树立“五种意识”，真抓实干，建设社会主义新农村。
×××、规划意识。当前，要把新农村建设当作全镇人民的头等大事来抓，在地根日渐紧缩的条件下，要科学定位，合理规划，设计标准要按照“十年内新潮流，三十年不落后，五十年不显旧”的要求，认真做好新农村建设的前期准备工作。
×××、大局意识。从大局出发，要坚决拆除违章搭建，无情操作，不留余地，尽量减少群众不必要的损失。既要从长远规划的大局出发，又要从优化环境、方便群众的大局出发，顾全大局，为民谋利。
×××、便民意识。新农村建设要能使群众既可休闲、健身、娱乐，又能提供空气清新的优良环境，一切从方便群众的角度出发，让群众在文明、祥和、优美、绿色的环境中生活得舒适安康。
×××、亮点意识。新农村建设要不断推陈出新，不断打造新亮点，每建设一个中心村，都要给人以不同的魅力和感受，因地制宜，挖掘潜力，精益求精，追求特色。
×××、“四化”意识。按照南昌市创“四城”活动的统一要求，为了满足群众生活和招商引资的环境需要，所有建设都要围绕美化、亮化、绿化、净化的目的，把建设社会主义新农村作为创“四城”工作的重头戏来抓，抓紧抓好抓落实。
×××
二、依托“五个得力”，富民强镇，不断发展壮大镇域经济。
×××、招商引资。多方借经，全民动员，及时掌握招商动态，积极参与省、市、区组织的招商活动，组建得力的招商小分队，及时建立更新麻丘镇在外工作人员信息库，及时反馈招商信息，大力引进有实力、有潜力的个私民营企业入驻境内，大大开辟兴型税源，不断增强全镇的经济实力。
×××、农业产业化。金凤和刘城的大棚蔬菜基地要尽可能促其加大投入，扩大规模，力求上档次。在做大做强原有的农业种养基地的同时，要千方百计增加—个特色种养基地，以点带面，推动全镇的农业产业化进程。同时要搞好武溪萝卜批发市场和麻丘商贸城两个市场的规范化建设，整合市场功能，为农产品购销搭建广阔的平台。
×××、基础设施。多方筹资，加大投入对全镇支、斗、毛、农渠全面整修，对所有机电排灌站进行全面检修，对全镇范围内电信、电力、有线电视等设施及时改造更新，兴建大型综合停车场，兴建大型垃圾中转站，力促瑶湖二桥建成通车，积极争取新设一路直达高新区的公交线路，方便干部群众出行办事，继续争取资金，硬化镇、村、自然村三级公路，对原有硬化的各级公路路肩培土加固，植树造林，有线电视网络争取覆盖全镇，有线电视进村入户，居民用水设施及时更新改造，为群众办一些实实在在的大实事、大好事。
×××、组织建设。“富不富，看干部”。今年要借第六届村（居）委会换届选举和党政领导班子换届之机，配合高新区配齐、配强镇、村、组三级干部队伍，建设成一支得力的队伍，为民办事的队伍，大力发展经济的队伍，同时又要是一支廉洁从政的队伍。继续深入推进第三批党员先进性教育活动，不断提高党员的综合素质，不断提升党组织的凝聚力和战斗力，为经济发展全面提速奠定坚实的基础。
×××、工业园区。集思广益，全民动员，力促我镇工业园区早日启动，为入驻企业搭建广阔的发展平台，为劳动就业提供更多的用人岗位，为财政增长、经济实力增强提供可靠的保障。
×××
三、组建“五大体系”，齐抓共管，倾力构建和谐麻丘。
×××、安全防控体系。要组织信访、综治、司法、公安、党政办、各村、各单位多位防控，上下联动，全员式管理，不遗余力打击违法犯罪分子，全天候做好信访接待工作，充分发挥维稳三级网络的积极作用，全面排查不稳定因素，严把安全生产关，有效促进全镇社会稳定。
×××、卫生防疫体系。结合创“四城”活动的开展，大力搞好全镇的环境卫生，大力宣传疾病预防知识，农业服务中心要做好畜禽防疫的日常性工作，及时掌握疫情，及时汇报，有效调处，卫生院要每周出一期卫生知识宣传栏，下乡宣传卫生知识，堵住源头，尽可能帮助群众远离疾病，健康生活。
×××、社会保障体系。及时解决失地农民的生计问题，劳动就业外输内消，折迁安置合情合理，社会救助动态管理，尊老敬老蔚然成风，弱势群体结对帮扶，既要充分体现党委、政府的政策优势，又要能让全镇人民共沐阳光，尽享温暖。
×××、工程建设体系。组建一支技术过硬、质量可靠的建筑队伍，为镇内危房改造、学校建设、卫生院办公楼重建、村道镇道建设、工业园区建设等多项工程建设，提供一支优质高效的建筑施工队伍，完善工程预算、招投标、合同签订、开工施工及竣工验收一系列工程建设程序，确保大小工程顺利进行。
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第四篇：祝桥镇舆情调研情况汇报
祝桥镇舆情调研情况汇报
区委宣传部宣传处：
根据你处委托函相关要求，祝桥镇就“干部群众对今年宣传思想文化工作的评价及对明年工作的意见建议”进行了舆情调研。通过召开3次干部群众代表座谈会和走访听取了50余名干部群众意见，现将调研情况汇报如下。
一、干部群众对今年全国宣传思想文化工作的评价，对宣传思想文化工作战线各项重点工作、重大活动的思想反映
2009年是经历了大悲大喜的2008年后崭新的一年，是新中国成立60周年、西藏实行民主改革50周年、五四运动90周年、澳门回归祖国10周年的重要的一年。对于2009年的宣传思想文化工作，祝桥镇干部群众给予了一致好评，就像一位同志形容的那样，如果说宣传思想文化工作是人的身体，那今年的体检报告显示的一定是身体各机能都运行良好，身体十分健康。
今年以来，宣传思想文化工作坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗。坚持以马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为指导，坚持“三贴近”原则，宣传主线突出，主题鲜明，成果显著。概括起来，今年的宣传思想文化工作所取得的成绩主要体现在以下七个方面：一是以多种形式宣传贯彻科学发展观，使党的创新理论更加深入人心。二是在金融危机下，积极做好富民强国经济宣传，使广大干部群众加快发展的信心和决心不断增强。三是
1抓住社会上影响较大的突发事件，使应对突发事件的理论调控和群众工作主动有效。四是以建国六十周年为契机，进一步激发群众的爱国热情，并借此机会向世界展示中国的实力。五是广泛开展解放思想大讨论活动，充分凝聚了民心，集中了民智。六是着力构建社会主义核心价值体系，提升和振奋了全国人民的精神力量。七是继续深化文化体制改革，文化事业和文化产业呈现繁荣发展的良好势头。
二、当前宣传思想文化工作需要进一步加强和改进的地方
（一）“大宣传”的格局还未建立。在调研中，有的同志认为，2009年的宣传思想文化工作和以往相比，主题更加突出、形式更加丰富、宣传队伍也更加充实，宣传思想文化工作开展得有声有色，但在广度和深度上的拓展还不够。宣传思想文化工作涉及到社会的方方面面，宣传部和宣传媒体只是起到协调、联系和资源整合的作用，当前的宣传思想文化工作往往出现宣传部门忙得团团转，其他相关部门却是“事不关己，高高挂起”。这样，宣传思想文化工作的广度和深度受到了很大的限制。
（二）舆情的收集还未成体系。不论在什么情况下，我们都要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的导向，努力在全社会形成积极健康向上的思想舆论氛围。舆论导向正确、社会稳定、人民团结是党和人民之福。当前，在各种媒体特别是网络通信技术迅速发展的条件下，影响干部群众思想的因素复杂、多样，对宣传舆论工作提出了更高的要求。必须进一步建立健全社会舆情收集反馈机制，加强舆情调研分析，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性
问题，增强舆论引导的主动性。
（三）宣传工作者自身素质有待进一步提高。当前的宣传工作者作为一个思想活跃、接受新鲜事物能力强、文化素质较高、社会责任感极强的先进群体,总体上呈现出健康稳定和积极向上的良好态势。但面对不断变化的世情、国情、党情，宣传工作者只有不断加强理论知识、业务知识的学习，不断增强自身应对危机事件的能力，经常深入基层了解社情民意，才能不断提高自身素质，适应新时期宣传思想文化工作的需要。
三、基层干部群众对做好明年宣传思想文化工作的意见和建议
（一）继续推进宣传思想文化工作的“三贴近”。一是从提高居民自身素质出发开展宣传工作。目前，祝桥镇新城建设已经基本完成，各项硬件设施已经十分完备，“迎世博、创上海市文明镇、国家卫生镇”宣传氛围十分浓烈。下一步，宣传思想文化工作应致力于提升居民素质，通过礼仪培训、树立典型等形式引导广大居民积极投身美好家园建设，主动从农民转变为市民，实现硬件建设和软件建设的“双提高”。二是从人民群众最关心最直接最现实的问题出发确定宣传内容。从关系群众切身利益的问题入手, 加强就业、社会保障、分配、教育、医疗等方面的宣传, 有效引导群众，搭建群众情感和利益表达平台, 让群众有地方说自己的事, 让群众通过说自己的事教育周围群众。从群众权益问题入手, 加强法制宣传。目前在国企改制、城市拆迁、农村征地、劳动工资等方面存在的突出问题, 既关系群众的切身利益, 又反映公民权利、劳动权利、财产权利等深层次、较复杂的问题, 需要在实践中稳妥处理, 在宣传上科学引导。三是从满足人民群众的需求出发设计活动载体。人民群众的需求是分层次、多方面的。宣传思想工作必须从满足不同群体需求出发, 选择和确定载体。在城市, 以社区教育、社区文化、社区服务、社区管理为载体, 寓教于乐,寓教于文, 寓教于服务、管理的各项活动中, 进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道；在农村, 围绕社会主义新农村建设, 以农村大文化建设为载体, 充分发挥农民群众的主动性、积极性、创造性,广泛深入开展文化科技卫生“三下乡”活动, 进一步提高农民群众的生存能力和生存质量;在企业,以企业精神培育、企业管理、岗位技能竞赛以及其他生产经营活动为载体, 寻求宣传思想工作特别是员工思想政治工作适应现代企业制度的有效途径；在学校, 以课堂教学和课外实践活动为载体, 继续加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育, 不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质,使以创新精神和实践能力为核心的素质教育取得新的进展。
（二）继续加强宣传思想工作队伍建设。调研中，一些同志提出，目前基层宣传部门涉及到的工作面比较广、工作量大，但宣传工作人员配备不足，特别是专业人员不多，这就给基层宣传工作带来了一定的难度。针对这一问题，一是要进一步扩大基层宣传部门队伍，多吸收专业人才；二是要加强对基层宣传工作者培训，基层宣传工作是离群众最近的工作领域，基层宣传工作是整个宣传思想文化工作的基础，因此，基层宣传工作者素质的提高对于整个宣传思想文化工作的提升具有重要意义。
（三）关注社会热点，进一步建立大宣传格局。明年深入学习实践科学发展观活动将告一段落，在明年的宣传思想文化工作上，要继续做好学习实践活动的宣传，广泛宣传学习实践活动中涌现出来的先进人物和集体，交流沟通各级政府和各单位在学习实践活动中取得的好经验和好做法，不断巩固学习实践活动的学习成果。此外，由于当前受国际金融危机的影响，我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题凸显，我国经济运行的困难增加，这必然会反映到社会生活的各个方面，给人们的思想意识带来影响。认真研究国际金融危机形势下宣传思想文化工作面临的挑战，提出有针对性的意见、建议，是当前宣传思想文化工作面临的一个重大课题。要使宣传思想文化工作在金融危机中发挥积极作用，在全社会树立对经济复苏的信心。
第五篇：镇2012 年统战工作思路
八步区**镇2012年统战工作计划
2012 年，我镇的统战工作将紧紧围绕市委统战部的“1233”工作思路和区委统战部的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统一战线为全镇经济社会建设服务这一目标，着眼于促进全镇干群关系、民族关系、非公经济组织等社会各界关系的和谐，努力开创全镇民族团结、社会稳定的新篇章，推动我镇统战工作实现新的跨越。
一是进一步深化“创先争优”活动，提升统战工作凝聚力和战斗力。继续以科学发展观、社会主义核心价值观统领统战工作全局，创新思维，大力推进统战队伍思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，内强素质，外塑形象，充分发挥职能优势，在服务科学发展中实现自身科学发展，把镇统战部门建设成为民主之家。
二是进一步加强党外人士的培养、选拔、举荐、安排和 使用工作。以推动实职安排为重点，加大党外干部的培养和推荐的力度。加强与镇组织部门的沟通和协调，帮助党外干部发挥优势，大胆工作。进一步加强党外后备干部队伍建设，进一步为组织输送优秀的党外后备干部。
三是进一步贯彻落实党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。继续加大对少数民族人员的服务和管理力度，为少数民族山区提供市场信息、技术指导、协调联系等多种服务。引导各民族各党派积极投身社会建设，参与构建和谐**的各项活动；加强爱国宗教团体建设和宗教界代表人物队伍建设。
四是进一步团结、帮助、教育、引导非公经济人士，不 断推动**非公经济转变方式，健康快速发展。指导、支持 **商会强化服务职能，完善工作机制，充分发挥联系面广、熟悉市场、经验丰富的优势，帮助发展困难企业协调解决生 产经营中遇到的实际问题，扩内需，保增长，转方式，调结 构，保稳定。并在助推企业发展中进一步加强和改进非公有 制经济人士思想政治工作，增强荣誉感和责任感，鼓励他们 积极投身公益事业，为**经济的稳步发展奠定坚实基础。
五是进一步抓好统战信息宣传工作。坚持以理论创新推动工作创新，切实加强镇统战宣传工作，深入基层，撰写信息、通讯等多种文体稿件，真实反映和宣传**镇统战工作在服务经济建设、重点项目建设等各方面的先进经验、典型事迹和先进人物等。向上级领导及社会各界充分展示统战部门在新时期下，能积极组织引导统战成员开拓创新、求实奋进，在经济社会建设中凝聚人心、汇聚力量的作用。
中共**区**镇委员会
2012年2月18日
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