第一篇：汛桥镇2010年工作思路
汛桥镇2010年工作思路
2010年我镇工作的指导思想是：高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”的发展战略，坚持“工业立镇、工业强镇”，确立“园区引领、项目推动、产业延伸”的总体思路，凝心聚力，克难攻坚，着力打造现代化工业新城区。具体工作中，我镇将充分利用处在沿江发展轴的优势，主动承接台州以南地区和沿海产业带的辐射，进一步优化总体布局，实施项目带动战略，加快工业园区建设，发展船舶配套产业，提升经济发展水平，使新的一年成为思想大解放、工作大创新、发展大突破的一年。
一、坚持工业为先，加快经济发展步伐
把拓空间、打基础、调结构作为明年工作的重点，切实抓紧抓好。一是加快平台建设。抓住土地利用总体规划调整的时机，建设一个上档次的汛桥开发区，为工业发展创造有利条件。二是加大招商力度。坚持招商引资“一号工程”不动摇，配强力量，完善机制，优化环境，拓宽渠道，力争工作有新突破。重点做好已完成农转用的160亩工业用地的企业引进工作。三是推进项目建设。认真落实班子成员联系重点项目制度，加强跟踪协调，确保早投产、早出效益。四是做好企业帮扶。服务好现有企业，帮助解决实际困难，重点引导造船企业调整发展方向，着力推动企业转型升级，为新一轮发展打好基础。五是破解要素制约。积极向上争取工业用地指标，着力破解工业用地瓶颈。强化集约节约用地理念，盘活闲置厂房，提高土地利用效率。
二、坚持统筹协调，加快新农村建设
牢固树立城乡统筹发展理念，突出农民增收，深化农村改革，发展现代农业，加快推进新农村建设。一是认真落实农村改革制度。探索农村土地使用权流转机制，促进土地适度规模经营。抓好各项惠农政策的落实，确保涉农补贴资金及时足额发放到位，让农民得到真正实惠。二是加快农村经济结构调整。实施特色农业强村工程，大力发展茭白、杨梅、荞头、草莓、食用菌等优势产业，提高农业综合效益。积极扶持农村经济合作组织的发展，不断提升规模化生产和产业化经营水平。抓好洋岙、西山、宋岙等3个集体经济薄弱村扶持项目的建设，发展壮大村集体经济。加强劳动力素质培训，增强农民的创富能力。加强农业水利设施建设，实施河道疏浚，改善农业生产条件。加强基本农田保护，全面提升耕地质量。继续做好农业污染面源治理工作，改善农业生态环境。三是切实改善农村人居环境。加快镇区建设，抓好文化中心区块高档住宅区开发，提高城镇建设档次。继续推进村庄环境整治，完成2个市级整治村、2个省级示范村的创建。继续实行卫生保洁奖励政策，建立健全长效保洁机制。推进第三批“农民饮用水”工程，完成3个村的自来水管网改造，不断扩大农村安全饮用水覆盖率。深入开展康居工程建设，切实改善农民居住条件。继续推进生态公墓建设，切实保护生态环境。
三、坚持惠民利民，协调发展社会事业
统筹发展社会各项事业，着力办好惠民利民实事，切实改善民生民计。一是大力发展社会各项事业。优先发展教育事业，着力改善办学条件，不断提高教育质量。着力推动文化事业发展，完善村级文化场所建设，强化农村公共文化服务。积极发展医疗卫生事业，改善农村医疗卫生条件，提高公共卫生服务水平。以“双基工程”为抓手，强化依法管理和优质服务，提高计划生育率，稳定低生育水平。做好武装和预备役工作。高度重视关心下一代工作、妇女工作、老龄事业和残疾人事业。二是加快社会保障体系建设。完善新型农村合作医疗制度，做好扩面提升工作。健全农村居民最低生活保障制度，加强动态管理，确保低保对象“应保尽保”。加强镇敬老院建设，稳定“五保”人员集中供养水平。完善社会救助体系，加大对困难群众的救助力度，切实保障困难群众基本生活。推进政策性农村住房保险，提高农民抗风险能力。推进农村小额贷款工作，充分发挥创业扶贫担保基金的作用，促进农村群众自主创业。认真落实优抚安置政策，按时足额发放抚恤定补资金，把党和政府的关怀落到实处。积极探索和建立被征地农民基本生活保障机制，妥善解决被征地农民养老保险问题。
四、坚持和谐发展，推进平安汛桥建设
加快社会管理体系建设，健全社会管理网络，努力构建和谐稳定的社会局面。一是抓好社会综治工作。完善社会治安防控体系建设，深入开展平安创建和“五五”普法工作，加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。扎实开展实效大防范，继续推行“技防入户”，预防和减少各类案件的发生。及时应对、妥善处置各类突发公共事件和群体性事件，维护社会稳定。二是抓好信访维稳工作。认真落实信访工作责任制，突出“抓源治本”，完善矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。加大信访工作力度，继续实行领导包案和“一岗双责”制度，切实抓好信访突出问题的解决落实。三是抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，突出抓好安全生产隐患排查治理和重点行业专项整治，遏制重特大安全事故发生。建立健全应急管理机制，加强应急保障体系建设，提高应急处置能力。
五、坚持固本强基，全面加强党的建设
深入学习实践科学发展观，以提高党的执政能力为重点，全面加强和改进党的建设，为实现镇域经济发展新突破提供坚强有力的组织保证。一是加强思想建设。认真领会党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，努力转变不适应科学发展的观念，切实增强发展的责任感和紧迫感，凝聚力量，共谋发展。二是加强组织建设。继续深化“三级联创”，扎实推进“先锋工程”，着力提高村党组织的战斗力。全面推行“网格化管理、组团式服务”，积极探索基层组织管理服务新模式。坚持村干部创业承诺和业绩谱制度，切实加强村级干部队伍建设。深化“覆盖网”建设，加大企业党组织组建力度，促进非公企业党组织规范化发展。推进远教学用工作，抓好站点延伸建设。重视党员发展工作，大力培养农村带头人。认真执行“一规范两细则”，强化农村党员教育管理。深化党代会常任制建设。加强党对人大工作领导。巩固和发展统一战线，做好民族宗教工作。坚持党管武装，加强“双拥”工作。充分发挥工青妇、科协等的作用。认真做好“两老一少”工作。三是加强作风建设。切实加强镇领导班子建设，认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”议事制度。加强机关干部作风建设，切实提高服务能力和水平。严格执行党风廉政建设责任制，深入开展警示教育和从政道德教育，积极构建反腐保廉惩防体系。以“两规范、两创建、一推广”为重点，加强农村党风廉政建设。加大村干部教育管理力度，严肃查处违法违纪行为，确保党员干部队伍的纯洁性。
2010年，我们将紧紧依靠和带领全镇人民解放思想，开拓创新，埋头苦干，进一步明晰发展方向和工作重点，增强推进跨越发展的信心，把心思放在干事业上，把精力放在谋发展上，为推动汛桥经济社会全面协调发展努力奋斗。
第二篇：哲桥镇工作思路
哲桥镇工作思路及主要措施
一、工作思路
1、坚持农业立镇，大力调整农业产业结构。
坚持把“三农”问题作为全部工作中的重中之重，培育壮大农业龙头产业，抓好5500亩烤烟生产，按照1万亩的规模，启动哲桥现代烟草农业科技示范园建设，新造2万亩油茶林，努力打造集经济效益、休闲观光为一体的油茶产业园，实现绿色崛起，发展3.8万亩优质稻，巩固年出笼600万羽的温氏养鸡。大力支持石仙农业发展有限公司、森盛农业开发有限公司、石塘铺土菜一条街等农业项目做大做强。扎实推进新农村示范片、示范点建设。
2、坚持工业强镇，努力推进新型工业化进程。
不断优化经济发展环境，用硬手段打造软环境，用软环境促进大发展。狠抓招商引资，积极主动承接产业转移。想方设法为企业排忧解难，切实抓好富泰锰业有限公司、中航公司哲桥沥青中转站、宏欣实业有限公司、丰资源煤业有限公司、红太阳家具工业园等重点项目的工程建设。打造发展平台，全面搞好才冲至哲桥圩、哲桥圩至哲桥加工制造工业区的公路扩宽硬化，搞好耒阳市哲桥加工制造工业区的基础设施建设和耒阳市哲桥现代国际物流园建设，力争再新建一个国家电网哲桥变电站。洽谈引进源丰洗煤有限公司、鸿基 1
铁合金有限公司等工业企业项目3-5个。
3、坚持财税活镇，全面完成财政税收任务。
积极培植税源，坚持勤征细管，严查偷、逃、漏税行为，开源节流，力争财政税收大幅度增长，彻底扭转镇财政紧张局面。
4、坚持和谐稳镇，切实保障和改善民生。
坚持走以人为本、民生为先的发展道路，实现包容性增长和共享式发展，多做打基础、利长远、惠民生的实事。加强道路、水利、文化、教育、卫生等与群众息息相关的基础设施建设，突出抓好小Ⅰ型、小Ⅱ型水库的维修改造，高标准建好哲桥镇文化站，开通城区至哲桥公交线路，搞好农村社会养老保险和社会救助工作，启动新大陆有限责任公司老年公寓项目建设，狠下决心搞好哲桥镇综合农贸市场建设。稳步推进计划生育工作，提高工作水平和服务质量，加强社会治安综合治理，健全完善利益诉求表达机制和社会矛盾调处机制，全力维护社会稳定。
5、坚持作风旺镇，打造高素质的镇村组干部队伍。大兴“务实、高效、清廉”之风，教育广大党员干部要沉得下去，做“秤砣式”的干部，要把精力用在抓工作上，把干劲用在抓落实上，把重点放在求实效上，切实提高领导经济工作的能力和水平，切实提高致富带富本领，切实提高
破解难题、善做群众工作的能力，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，紧紧围绕“一切为了群众，工作依靠群众，发展成果惠及群众”开展工作。全面推行政务公开、村务公开、财务公开，认真搞好镇党委和村两委换届选举工作。
第三篇：关于杨汛桥镇土地流转情况的调查报告
关于杨汛桥镇土地流转情况的调查报告
http://时间：2009-2-8来源：浏览：104【 大 中 小 】
许志炎
党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。就经济发达地区农村来说，开展土地流转工作，对于推进新农村建设，加快城市化进程极具指导作用和现实意义。绍兴县杨汛桥镇自第二轮土地承包经营后，即在部分村开展土地承包经营权流转工作，通过十多年的大胆探索、积极实践，土地流转工作积累了不少宝贵经验，取得了明显成绩。
一、实施土地流转是新形势下的必然趋势
杨汛桥镇地处绍兴县西北部，镇域面积37.85平方公里，辖12个行政村，9个居委会，户籍人口3.4万，外来人口5.5万。全镇以民营经济为主导，以建筑建材、纺织印染、经编家纺、五金机械等产业为依托，拥有上市公司4家，民营企业1300余家。2007年全镇实现生产总值51.5亿元，财政收入5.2亿元，工业销售204.8亿元，自营出口2.8亿美元。
杨汛桥镇既是一个经济强镇，更是一个工业重镇，随着经济社会的快速发展，土地流转已成为一种必然趋势。广大群众的致富谋生方式早已从农业转向工业，群众对土地的依赖程度降低，土地收入远不
能满足群众需求。同时一家一户联产承包的小农经济模式与市场经济专业化、集约化、社会化的客观要求存在矛盾，部分农业龙头企业及种养专业户缺少土地与“有田无人种”现象同时存在。因此，土地流转、适度集中，走规模化经营道路，具有十分现实的意义。
（一）有利于加快农村城市化进程。土地使用权的流转，打破了一家一户封闭式的经营格局，提高了土地的集约化程度，解放了大批农业劳动力，使许多农民可以离开土地务工经商，转向二、三产业，从而优化了农村劳动力结构，提高了劳动生产率，加快了农村城市化进程。
（二）有利于增加农民收入。土地经营权的流转，从两方面增加了农民收入。一方面，出让土地的农民得到的土地补偿，普遍高于自己经营所获得的收益。据调查，在杨汛桥镇每亩土地农户自己耕种，除去农药、化肥、人工等支出，每年收益不足400元，而通过土地承包经营权流转，每年每亩可以获得800元收入。第二方面，通过土地流转，培育了一大批经营土地的承包大户。这些承包大户既有资金技术，又有经营头脑，大大提高了土地的投入产出率。
（三）有利于现代农业的发展。现代农业，要求土地规模化经营，要求机械化操作，要求向科技化发展。土地经营承包权的流转，通过对土地连片开发，促进了土地集约利用；通过经营大户的规模经营，有利于建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区，有利于加快现代农业发展，从而，达到农业增效、农民增收、农村发展之目的。
二、杨汛桥镇土地流转的主要形式
目前，全镇10704亩耕地中，已流转7509亩，流转率达70%。从流转对象看，流转给承包大户128户7398亩，占流转面积的98.5%。从流转主体看，委托村（居）流转5966亩，占流转面积的79.4%；农户自发流转1543亩，占流转面积的20.6%。从流转用途看，被流转土地用于种植花卉苗木的6442亩，占流转面积的85.8%；种植其他粮食作物和水产养殖的1067亩，占流转面积的14.2%。我镇土地流转形式主要有以下三种：
（一）反租倒包。即按照群众自愿、有偿的原则，由村（居）反租农民承包土地，签订土地反租合同，再由村集体将反租土地包给其他用地主体，由村集体与用地方签订土地使用合同。反租倒包，有利于土地节约集约利用，有利于推进农业示范区建设与高效农业规模经营。但这种方式有两个前提条件：一是要求土地区块相对集中，对土地分布散、小、乱的山区半山区村（居）作用不大；二是要求村（居）两委会有着较强的工作能力。
（二）转包。即在土地承包期内，原承包方经村（居）集体同意后将承包的土地使用权有偿转让给他人，土地承包合同的各项权利与义务由新承包方履行。土地转包能在一定程度上减少因劳动力缺乏或收益下降造成的土地资源的闲置，并使农民带来较为稳定的收入来源。但这种方式的程序环节相对严格，在实际操作过程中要防止因程序不到位、手续不齐全造成的纠纷出现。
（三）租赁。即农民将承包期内一定时限的土地使用权，有偿租
赁给用地单位或个人。土地租赁操作简易、纠纷少、机动灵活，租赁双方都能获得较高的收益，还能促进高效农业的发展，提高土地利用效率。但由于只需经过村（居）集体同意即可由用地主体与农户直接签订租赁合同，政策性的监督引导尚不够健全。
三、当前土地流转中亟待解决的问题
就我镇来说，当前亟待解决的主要问题是：
（一）基础设施建设责任不清。对转出方来言，土地使用权转出后，基本上对各项农田基础设施建设的责任被自然的归予转入方；而对转入方来说，拥有的只是土地使用权或二次承包权，是“租地”而不是“购地”，对基础设施的建设维修缺乏足够的积极性，满足于“得过且过”。这一责任矛盾造成目前流转土地的灌溉、农电等农田基础设施现状欠佳，年久失修、带病运行的为数不少。
（二）土地流转用途结构过于单一。目前全镇已流转土地中，用于苗木种植的比例高达85.8%。普通苗圃栽培，移苗时会带走大量肥沃耕层熟土，如移植一亩80厘米高的蜀桧，可带走约80吨的表土。长期种植苗木对土壤的破坏性很大，直接影响土壤的持续生产能力。考虑到我镇耕地以适宜稻谷生产的水田为主，长时期大范围种植苗木会使这些农用地的土壤特性发生变化，进而影响全镇的农作物结构，使粮食作物的产量进一步减少。
（三）流转行为监督管理不够严格。镇村（居）两级的土地流转信息网络建设尚有待完善，对流转行为特别是农户间自发的零星土地流转的监督管理不够严格。这种现状一方面不利于土地流转的有序推
进，给一些土地违法行为以可乘之机；另一方面也不利于有关部门为土地流转提供更多更好的服务。
四、推进土地流转工作的对策措施
要推进土地流转，应着重抓好以下工作：
（一）进一步提高思想认识，加强舆论宣传。部分老百姓旧习惯根深蒂固，有的宁愿土地荒芜也舍不得流转出去；有些干部对土地流转的重要性认识不足，不支持、不引导，导致土地流转困难。因此，要大力宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》以及中共中央有关文件精神，教育广大农民和基层干部知法、懂法、用法，从思想上消除他们对土地流转的顾虑。
（二）进一步坚持政府引导，进行政策扶持。要严格按照中央政策规范土地流转，尽快建立起完善的土地流转机制和具体管理办法，有的地区还可以建立土地流转中介机构，为农户和承包户牵线搭桥、提供信息服务。同时，要制定并落实推进农村土地承包经营权流转的激励机制，政府财政可以安排适当资金，对流转土地进行一定的补助奖励，以提高广大农民的积极性。
（三）进一步拓宽流转模式，创新招商思路。我镇目前的土地流转主要以承包户向村（居）承包土地种植花卉为主，这种“以农养农”的模式结构单一，效益不高。因此，要创新机制、大胆实践，对已流转土地可以进行多元化经营，发展特色农业、生态农业和可持续农业，适当发展会所经济，建设现代农业园区，培育特色优势产业，推进新兴产业发展。同时，对招商工作要加大宣传力度，解放思想、长远谋
划，在全县、全省范围内进行招商，选择潜力巨大、前景看好的项目落户我县。
第四篇：杨汛桥镇中心幼儿园青年教师培养计划
杨汛桥镇中心幼儿园
青年教师培养计划
一，培养目标：
教师队伍建设首先要树立一个“目标”，心中有目标，努力才有方向。根据幼儿教育工作的性质，以及我园青年教师占主体的年龄结构比例，我们把青年教师成长分解为两个阶段目标：
35周岁以前，把好“青春关”，实现八项全能——⑴至少获得一次县级以上的表彰。⑵取得大专学历并进修本科。⑶六大基本功过关：会说、会写、会画、会弹、会做、会用。⑷通过电脑、现代教育技能以及心理学合格证考试。⑸会操作、使用现代化教学设施，会制作简易多媒体教学课件。⑹至少在县级以上刊物发表一篇论文。⑺参与一个课题研究。⑻保教能力85分以上（根据幼儿教师考核细则），并至少对全镇上过公开课。由于保教能力是幼儿教师的最根本能，为此，依据教龄不同，又分为以下层次目标：
1，新教师（1-2），熟悉幼儿园教育教学，了解幼儿园工作常规，在老教师带领下开展工作即师徒结对活动。
2，工作2-5年，基本了解和掌握幼儿园的保育教育，尝试独立带班，参与园级和镇级的教研活动，给予大量开课、观摩机会，掌握游戏、教学、生活等活动的组织特点，综合活动、生成教育、各科教育均很熟悉。该阶段为青年教师脱颖而出、闪露锋芒的关键期。
3，工作5-8年，熟练掌握并灵活运用幼儿园教育教学的原则和规律，能独立运作，以科学的教育观、课程观、学生观指导一日活动的各个环节，主动开展教育科研争取成为镇级学科带头人。
4，工作8-10年，做入园新教师的师傅，指导她们开展工作，树立“终身教育”的现代教育观，在教研攻坚上狠下工夫，承担县级课题的研究工作。争取成为绍兴市县级骨干教师。
5，工作10年以上教师，形成个人的工作特色，并在全县有一定知名度和影响力，承担市级以上课题研究工作。
35周岁以后的教师必须沿着教学能手——骨干教师——学科带头人——教育专家不懈努力。
二，培养措施：
1，常规训练自修：每日一练，每月一得。按照幼儿园教师画、舞、弹（35周岁以内）写以及现代教育使用的基本功要求，每天完成一项内容的自训自练；每周一篇个案观察记录，每月一篇教养笔记、一篇阅读笔记、一篇家长指导文章，每月向幼儿园网站提供一篇文章或幼儿作品，每月定期向《杨汛人》投稿，每月完成至少2件自制教玩具，每月检查。每学期制作课件不少于2个。
2，教学自练：⑴定期上课：每学期一次青年教师展示课；一次骨干教师示范课；一次实习教师汇报课。⑵教师之间相互听课，每学年15次以上，领导听课20课以上。⑶踊跃参加赛课、公开课活动。⑷送教下乡。⑸园级比赛，每学期举行35周岁以下教师基本功内容中的部分内容考核评比工作，评出一二三等奖，予以奖励，处于下游者，限期改进。
3，拜师结对制度：每位骨干教师必须带1-2名徒弟，结对工作有计划有措施。一学期举行一次汇报活动，内容可以是一次全日活动、一堂汇报课、一篇经验总结，并存入个人业务档案。
4，丰富教研：⑴业务活动规范化：学习理论与讨论工作相结合、上课与评课相结合、个人研究与集体探讨相结合、重点活动与一般研究相结合。⑵制度方案、计划集体化：以年级组、学科组的群体活动为基础，优化保教活动的启始，保证一周一次的研究活动的质量。
杨汛桥镇中心幼儿园
⑶对外开课制度化，在向姐妹园、村级幼儿园展示教研活动中，为青年教师搭台子、压担子。
5，鼓励进修：创设条件选派教师参加市、县级骨干教师培训班学习，鼓励教师在大专起点上进修本科，在时机成熟之际，选派教师去大专院校进修、去名园蹲点学习考察进修。三，考核
1，各层次教师必须依照幼儿园教师考核条例要求，切实履行各项岗位职责。
1，工作5年以内青年教师必须依照“青年教师考核工程”，高标准达到各项要求。2，35周岁下青年教师每月底进行一次教学基本功的展示或评比。
3，对幼儿园的各项检查、考核优秀的，将推荐破格申报高一级称号。
杨汛桥镇中心幼儿园
2009年9月5日
第五篇：临海市汛桥镇卫生院百日安全生产自查总结
根据安全生产会议精神要求，结合实际情况，我院及时召开会议，周密部署各项工作，在全院内开展安全医疗大检查工作。现将自查情况总结如下：
一、组织动员
由院长召开主管领导及科室会议，将院内重点科室，重点岗位进行检查，主管领导亲自到岗进行现场查看，并教育职工人人做好安全工作，以免意外事故的发生，消除影响医疗安全的隐患。
二、检查内容
院办公室对全院进行了一次彻底检查，包括各项安全生产规章制度制定及落实情况，用电及消防情况，易燃、易爆、麻毒药品等危险品管理以及医疗安全管理等项目，具体情况如下：
（一）组织领导
领导责任制落实情况良好，成立了由应丽萍院长领导的安全生产领导小组，值班人员到位，各项规章制度健全。
（二）预防医疗事故方面
落实了医疗安全的各项核心制度，急危重症患者的抢救措施到位。医疗安全的各项硬件设施完善，供应室等科室设施建设规范。医疗废物处理的各项规章制度健全，处理方式符合标准，做到了有专人管理并责任到人。
（三）突发公共卫生事件应急处置和医疗卫生保障方面
针对可能发生的突发公共卫生事件和灾害事故，制定了相关应急处理预案，成立了医疗卫生应急救援队伍，保持通讯畅通，建立医疗救援、卫生防疫等应急物资储备。
（四）治安保卫和消防方面
建立了突发事件应急预案，完善了治安保卫和消防职责、工作制度，人员和经费落实到位。重点要害科室的防护监控措施严密。
（五）、自查发现安全隐患
1、部分电线路老化，个别科室部分开关及电器损坏，存在隐患。
2、门诊综合楼建设现场未设置防护设施和安全标识。
四、整改措施
我院通过这次安全生产自查和整改活动发现了我院安全生产的薄弱环节，我们已采取措施积极整改，以防止各类安全事故的发生。
临海市汛桥镇卫生院
二〇一三年十月廿四日
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