第一篇:2010年局长工作报告
沙坪坝供电局三届三次职代会
暨2010年工作会议文件之一
凝心聚力
真抓实干 为实现目标愿景而不懈奋斗
陈 其
(2010年2月10日)
各位代表:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实国家电网公司和重庆市电力公司“两会”精神,坚持以科学发展观统领全局,总结2009年工作,分析认清形势,部署2010年任务,动员广大干部员工统一思想、坚定信心,围绕公司目标愿景,凝心聚力、真抓实干,为加快建设“一强三优”现代供电企业和辖区经济社会发展做出新的更大贡献。
下面,我向大会作工作报告,请各位代表审议。
一、开拓进取、求实创新,科学发展迈出坚实步伐 2009年,我们靠信心战胜了挑战,靠顽强拼搏取得了极其不易的成绩。面对国际金融危机的严重冲击,全局干部员工在重庆市电力公司的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚
— —持服务经济社会发展大局,坚持抗危机、上台阶、促发展,圆满完成各项目标任务。
主要指标全面完成:完成售电量37.57亿千瓦时,同比增长7.79%。售电收入23.39亿元,同比增长10.89%。当期电费回收率100%。线损率5.46%,比计划下降0.19%。城市和农网综合电压合格率分别达到99.355%和97.318%,供电可靠率分别为99.8935%和99.6480%。未发生违反廉政建设规定的情况,以及其它影响企业稳定的事件,安全生产2073天,实现“八不发生”目标。
各项工作亮点纷呈:
——科学发展确定新目标。紧紧围绕公司新目标愿景和发展战略,牢牢把握“思想领先、电网先行、管理为要、和谐至上”这个主题,根据自身的区位优势和发展后劲,制定了《沙坪坝供电局2009—2020年企业综合发展规划》,初步确立了具有沙坪坝特色的跨越式发展“三步走”战略。
——电网建设实现新突破。充分做好外部沟通协调,定期就发展规划、电网建设、电力供应情况等工作向政府作专题汇报,得到了认可和支持。区政府已将每年电网建设项目纳入政府重点项目,出台电力建设优惠政策,一批电网建设项目取得突破性进展。
——同业对标跨上新台阶。在六个专项管理评价中,有五 — 2 —
个专项管理进入公司系统标杆单位。深化开展“三心”特色服务成为公司典型经验,营销服务得到公司肯定。
——文化建设迈出新步伐。按照“以人为本,制度为先,疏导为要”的安全理念,建成了以安全风险体验中心、安全事件自愿报告系统、安全非技术因素分析系统为核心内容的疏导式(VENT)安全文化体系,开创了全国电力安全风险体验的先河。
——应急能力有了新提高。圆满完成高考、国庆60周年等保电任务115次(其中重要保电35次),成功经受住了迎峰度夏的严峻考验,在电网最大负荷创历史记录达到87.5万千瓦,同比增长15.89%的情况下,有效处臵各种突发事件,保证了电网安全稳定运行和全区电力可靠供应。
——科技创新获得新成果。QC成果荣获2009年全国电力行业优秀QC小组一等奖、二等奖各1个,三等奖2个,配网中心设备检修班获得“全国质量信得过班组”称号。获得5项专利授权,新申请4项实用新型专利。在国际、国内期刊上发表论文16篇。创新型企业建设指标全面完成,员工自主创新的积极性和能力得到显著提升。
——多种经营取得新佳绩。多种经营产值突破7亿大关,完成7.7亿元,完成计划的193%,同比增长24%;实现利润1.6亿元,完成计划的542%,同比增长129%。
— —一年来,我们取得了七个方面的主要成绩:
(一)电网建设全面提速
开展辖区“十二五”发展规划和智能电网发展规划编制工作,制定辖区东部核心区“攻坚和抢点”,西部发展区“超前和加快”电网建设策略。成立重点项目推进工作组,建立难点工程风险抵押制度,加快建设步伐,努力打造坚强电网。全年电网建设投资1.16亿元,新投运变电站1座,开闭所16座,在建变电站4座,同时,开展了6座变电站的前期可研工作。110千伏顺山变电站已如期投运;220千伏梨树湾、微电园、110千伏虎溪、过河石变电站正在紧张施工;220千伏高九路、110千伏金凤、童家桥、新桥、温泉城、35千伏白市驿变电站建设顺利推进。完成城乡配网改造投资7813万元,其中城网投资4367万元,农网投资3446万元,极大提高了辖区的供电可靠性。
(二)安全生产态势平稳
落实安全生产问责制,深入开展隐患排查等专项活动,实施反违章重点查处五十条,建立“重处返还”激励机制。严格“三重”现场上岗管理,各级领导干部和管理人员到“三重”现场共计3753人次,查处各类违章138次,同比降低31%。落实安全保障“8911”工程,建立覆盖全局的安全监督体系,开展安全监督网“争先评星”工作。实施设备技术改造“931”工程,状态检修工作通过市公司验收。强化基建工程安全管理,— 4 —
加强营销、农电、信息、消防、交通安全和防外力破坏工作,确保了人员、电网、设备安全。
(三)管理水平日益提升
加强同业对标工作,强化过程控制,深化指标分析。强力推进“SG186”信息工程建设,ERP、PMS、协同办公等系统顺利上线。加大机构改革力度,调整机构设臵,完善机构职责。开展红旗班组、红旗变电站、红旗线路选树工作,有3个班组荣获公司“标杆班组”和“工人先锋号”称号,回龙坝供电营业所荣获国网公司“工人先锋号”称号。
(四)依法治企取得实效
建立健全内控制度,完善合同和用章管理办法,防范法律风险。实施小金库专项治理,严格财务管理。及时落实审计整改意见,加大审计成果应用。开展预存电费专项检查,规范电价执行、收费行为。深化优质服务和经营管理领域“反违章”活动,着力解决服务态度、停送电管理、“三指定”等热点难点问题。开展主多关联交易自查自纠,规范主多经营。规范劳动用工管理,在政府主导下,圆满完成农电工补缴养老保险工作。
(五)队伍素质稳步提高
推进员工三年素质提升和人力资源同业对标五年攻坚计划,实施员工素质提升的目标管理。共组织各类培训班142个,参培5921人次,外送培训328人次,现场培训及技术讲解、技
— —术问答2961人次,全员培训率达到100%,人才当量密度达到0.9151。参加市公司各类专业竞赛取得优异成绩,接连获得团体二等奖1个,三等奖3个;个人一等奖、三等奖各2个,二等奖1个;两名员工分别被评为供电“十佳服务之星”和“优秀服务之星”。
(六)优质服务逐步深化
紧密围绕地方经济发展战略,实施1330工程,制定《沙坪坝供电局供电服务三十条实施细则》;开展“迎祖国60华诞,展供电服务风采”系列主题活动,成立“红岩供电服务队”;开通“供电服务绿色通道”,确保高压客户用电工程60天内通电,报装时间缩短 1/3;成立微电园供电服务中心,深化差异化服务;畅通居民缴费渠道,投放5台自助缴费终端,新增10万电费短信通客户;开展服务态度“五不准、五主动”专项整治行动,加强服务质量闭环管理。今年,我局实现无责任零投诉,客户满意率、供电服务承诺兑现率均达到100%,在沙区今年上半年开展的“执政为民”评比活动中我局名列第一。
(七)党群工作成果丰硕
开展深入学习实践科学发展观活动,完成整改事项108件,群众满意度测评达100%,得到市公司党组的充分肯定。党建标准化建设扎实推进,“五个好”党支部达到支部总数的25%。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,构建教育、制度、监督并 — 6 —
重的惩治和预防腐败体系。加强工会和团青工作,深化厂务公开,强化民主管理。关心困难员工,募集“爱心基金”5.14万元,资助4.1万元。落实离退休老同志政治和生活待遇。加强对外联络和新闻宣传,营造良好舆论氛围。深化企业文化“四统一”主题实践活动,开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动,成功举办“庆祝建国六十周年职工文化艺术节”,评选“十佳员工”、“十佳服务明星”、“十佳安全员”,举办“ERP、VENT、PMS”知识竞赛和“铁人”观后感征文比赛,以文化“精气神”,炼企业“筋骨皮”。
2009年,我局创建的疏导式(VENT)安全文化、“三心加一星”沟通文化分别获得了2009年度全国电力行业企业文化优秀成果特等奖、优秀奖。我局获得了重庆市“职工书屋”,沙区“工人先锋号”等荣誉称号;获得了重庆市“劳动模范”光荣称号和全国职工职业道德建设“十佳标兵”的申报资格。
过去的一年,我们克服了经营压力大、发展任务重、维稳情况复杂等种种困难,取得了骄人的成绩——“两个转变”深入推进,经营能力持续提升,企业形象明显优化。过去的一年,全局员工弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,以高度的事业心和责任感,以顽强的毅力和过硬的作风,爱岗敬业,勤奋工作,自我加压、勇挑重担,历经许多艰辛和考验,熬过许多不眠之夜,为企业发展作出了积极贡献。过去的一年,我们
— —在风雨中砥砺奋进,在挑战中化危为机。我们深刻体会到:必须服务大局,坚决贯彻国家电网公司和重庆市电力公司的决策部署,积极履行社会责任,推动企业和经济社会协调发展;必须遵循规律,在遵循规律的基础上抢抓机遇、破解难题,在坚持标准的前提下尊重差异、确保执行,始终保持战略上的前瞻性、工作上的开创性;必须传承创新,在“两个转变”的理论和实践指导下,把重庆市电力公司统一战略与我局实际相结合,把过去经验与未来发展相结合,坚持在传承中创新,在创新中发展;必须以人为本,坚持企业以员工为本,员工以企业为家,抓班子、带队伍、转作风、促和谐,上下同欲、同舟共济,凝聚推动发展的强大合力。
我们深深感受到,成绩的取得,离不开重庆市电力公司的坚强领导,区委、区政府的大力支持,离不开全局干部员工的无私奉献,离不开离退休老同志及员工家属的理解关怀。在此,我代表局党委,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向所有关心和支持我局工作的各位领导、广大干部员工、离退休老同志和员工家属表示衷心的感谢!
二、审时度势、把握主题,阔步迈进目标愿景
2010年,是全面完成“十一五”发展任务的收官之年,也是实现目标愿景的起步之年,我们要在正确总结过去的基础上,客观地分析形势,准确把握内外部变化趋势,坚定不移地朝着 — 8 —
公司目标愿景和我局“三步走”企业发展目标努力迈进。
一是准确把握地方发展的新需求。今年,建设“五个重庆”、统筹城乡发展将对我局电网赋予更重责任,能源和电力需求将在较长时期内保持快速增长,社会对电力的依赖程度也会越来越高。沙区政府将继续按照“一区三高地”的发展定位,加快产业结构调整,加速科技文化优势转换,促进经济转型。现“一城三园”中的大学城,13所大学全部开工,11所实现招生,基础设施进一步完善,大学城已成为重庆对外开放的城市形象和名片;特别是西永微电园产业布局取得历史性突破,惠普2000万台笔记本出口制造基地项目和富士康重庆产业基地相继动工,园区已基本达成引进思科、广达、英业达入驻意向,未来将形成笔记本电脑生产规模超过6000万台,主机加配套全部建成后将形成产值超过6000亿元的产业集群。经济社会的快速发展,为我局和电网发展提供了广阔的空间。与此同时,必须看到,开年以来,受负荷猛增、电煤吃紧、机组故障、外购电困难等因素影响,呈现电力、电量“双缺口”紧张局面,短期内难以缓解,电力供应形势更为严峻,我们必须深入研究对策,积极破解难题。
二是准确把握公司发展的新要求。重庆市电力公司职代会明确提出,以“三个建设”为保证,统筹公司、电网和员工“三个发展”,深化“两个转变”,实现建设国内一流电网、系统一
— —流企业、同行标杆单位,绿色电网、和谐企业、现代公司、一流业绩的目标愿景,建设“一强三优”现代公司。着重强调,今年是实现目标愿景的起步阶段,要把基础、发展、和谐作为统筹“三个发展”的切入点和落脚点,扎实做好各项工作。我们必须坚定不移地贯彻公司的决策部署,必须严细求实、干字当头,以公司发展战略规划为主线,以“1330”工程和基础管理工程为抓手,突出发展、基础、和谐“三个主题”,一步一个脚印向前迈进,推动企业和电网更好更快发展。
三是准确把握企业发展的新特征。一是供电服务要求不断提高。当前社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,各类矛盾和风险有所增多。我们作为公共服务型企业,安全、稳定和服务工作涉及方方面面、千家万户,维护电网安全、保障电力供应的压力很大。二是电网建设任务越来越重。虽然辖区招商引资力度不断加大,用电负荷总体需求快速增长,但电网建设项目推进却极为困难,致使我局电网已难以适应发展的需要,供电辖区东西部二元结构特点突出,供需性和结构性矛盾并存。三是政府监管和社会监督持续加强。随着市场经济秩序不断完善,电力行业在受到高度重视和广泛关注的同时,面临的监管和监督要求也越来越严格,对依法治企、规范经营等都提出了更高的要求。四是安全稳定风险始终存在。违章行为仍然存在,外力破坏、自然灾害时有发生;规范劳动用工、体制改革等任务艰 — 10 —
巨,员工思想波动大,影响安全稳定的因素增多。五是员工队伍素质亟待提升。总体冗员与结构性缺员矛盾并存,高水平、高技能、专家型、复合型人才缺乏,与追赶发展的要求不适应。
总的来看,各方面机遇难得,挑战并存。经过这几年的快速发展,我局的综合实力和整体素质得到显著增强,我们已具备了应对各种困难和严峻挑战的基本条件;经过这几年的磨砺锻炼,全局员工队伍的作风、能力、素质得到全面提升,我们已拥有了战胜一切艰难险阻的信心和力量。因此,我们要把握住各种有利条件和积极因素,解决矛盾,破解难题,紧紧围绕目标愿景这一重庆电力长远发展的“纲”举,使我局的“目”张;结合辖区实际,立足当前,着眼长远,统筹短期与长期,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,切实把目标愿景落到实处,为建设“一强三优”现代企业打下坚实的基础,开创企业发展新篇章。
一要以公司“两会”精神统揽全局工作。自觉把思想和行动统一到公司的决策部署上来,各部门、车间第一责任人,要带头学习,认清形势,深入思考,扎实工作,团结带领广大员工,全面完成年度目标任务,奋力推进目标愿景实现。
二要深入研究重大战略问题。在电网发展方面,要深入分析经济社会发展对企业和电网的影响,科学调整电网发展规划,优化电网建设时序,适应新形势和新任务的要求;积极做好电
— —网建设的前期准备,尽快提高电网资源配臵能力;依托政府,充分调动各方面积极性,努力破解电网建设受阻难题。在经营管理方面,要以“三集五大”为主线,进一步完善管控模式,采取更严格、更有效的管理措施,增收节支、挖潜增效;深入推进标准化建设,全面实施资产全寿命周期管理,提高资产使用效率。在优质服务方面,要自觉践行“四个服务”企业标准,准确把握企业的定位,提升服务意识,创新服务理念,加强行风建设,积极承担电网企业的政治责任、经济责任和社会责任。在科技创新方面,要以ERP项目实施为龙头,加快信息化SG186工程建设,促进企业管理现代化;围绕提高电网安全运行水平和企业经营管理水平,组织开展科技攻关。在“三个”建设方面,要着力建设高水平的领导班子,优秀的党员队伍,充分发挥党组织的政治核心作用;要深入研究多种用工形式并存的影响,拓展员工的职业生涯通道,科学合理地配臵人力资源;要深化“疏导式”安全文化,加快推进企业文化建设,将诚信建设和落实科学发展观充实到责任文化体系之中,促进优秀企业文化的形成。在多经发展方面,要在市公司领导下,处理好改革、发展、稳定的关系,规范经营行为和关联交易,积极开拓市场,寻求新的效益增长点,促进多经企业健康有序发展。
各位代表,挑战不断涌现,机遇稍纵即逝,我们一定要认清形势,明确方向,齐心协力,艰苦创业,做好克服一切困难、— 12 —
战胜各种艰难险阻的充分准备,沉心静气强基础,一心一意谋发展,凝心聚力促和谐,向着目标愿景阔步迈进!
三、坚定信心、真抓实干,实现目标愿景的良好开局 2010年,我局工作的总体要求是:以科学发展观为指导,围绕公司目标愿景,以“基础、发展、和谐”为主题,以“固本强基”、“1330”工程为载体,加强“三个建设”,统筹“三个发展”,确保全面完成年度目标任务,努力推动目标愿景成为现实。
主要目标是:
——固定资产投资25699万元,其中电网投资24434万元。开工110千伏及以上线路14公里,变电容量50.4万千伏安;投产110千伏及以上变电容量5.45万千伏安。
——售电量39.6亿千瓦时,力争突破40亿千瓦时。售电单价640.11元/千千瓦时。经济增加值(△EVA)10551万元。应收电费余额控制在410万元以内。线损率6.08%。全员劳动生产率195788万元/人〃年,增长7.32%。
——城市综合电压合格率和供电可靠率分别不低于99.3%和99.910%;农网综合电压合格率和供电可靠率分别不低于97.4%和99.64%。
——实现安全生产“八不发生”目标。领导、干部和管理人员不发生违纪违法的问题;不发生影响和损害企业形象的重
— —大事件。
要重点做好六个方面工作:
(一)深刻领会目标愿景,坚定推进科学发展信心 按照公司目标愿景和“三步走”战略,在发展方向上,坚持目标愿景不动摇;在发展方式上,坚持追赶式发展不动摇;在发展思维上,坚持创新实践不动摇,运用辩证思维、创新思维、系统思维及整合性思维,完善沙坪坝供电局2010-2020年发展规划总体思路和目标,并从电网发展规划、人力资源规划、生产运行规划等九个重点方面提出具体的保障措施,把对公司目标愿景的广泛共识和炙热干劲,转化为“以一流管理实现跨越式发展”的实际行动,不断推动企业持续健康发展。
(二)实施基础管理工程,夯实实现目标愿景根基 确保安全稳定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“大安全”理念;坚持把制度执行和责任落实相结合,强调各级干部、员工的作用,增强制度执行力;坚持把生产管理和现场监督相结合,高举反违章大旗和“三重”现场上岗到位管理,杜绝各类事故发生;坚持把文化引领和技能培养相结合,建立完善疏导式(VENT)安全文化体系,真正做到“党政工团”齐抓共管,实现安全生产可控、能控、在控,确保全年无事故。
强化基础管理。抓基础,抓基本功,抓班组建设。以同业 — 14 —
对标为平台,以标准化建设为载体,统筹推进基础管理工程。进一步规范规章制度废、改、立工作,建立健全各类技术标准、管理标准。深入开展红旗班组(站、线)创建活动,发挥班组的重要基础作用。
(三)深化“1330”工程,持续提升优质服务水平建设统一坚强智能电网。紧紧抓住重庆市编制分区规划机遇,将“十二五”调整的变电站和线路走廊纳入本次规划调整中。加强辖区东部核心区“攻坚”力量,有序推进220千伏梨树湾变电站度夏前投运;220千伏高九路、110千伏童家桥变电站开工建设,完成110千伏新桥变电站前期工作。加快辖区西部发展区“超前”策略,密切关注微电园招商引资动态,启动220千伏龙荫、桐梓湾、110千伏土主、曾家变电站等项目,努力做好我局第一座110千伏金凤智能化变电站试点工作。加快电网设备的改造力度,积极推动上桥站GIS改造早日开工。研究智能化配电网规划、建设、运行管理,加快城市、农村的供电网络改造。开展配网电压质量专项整治,实施30个标准化低压台区建设,提高供电可靠性。
提高供电服务品质。完善服务激励机制和管理手段,把30条作为一把标尺,约束服务行为、检验服务成效。加强员工服务培训,提升抢修标准化服务水平,全力打造“红岩”服务品牌。实施关键客户差异化服务,推进标准化服务监督,着力解
— —决电压质量和“三指定”等方面存在的问题。发挥“绿色通道”协作机制,做好西永微电园等重点工程的供电优质服务。
促进城乡统筹发展。投入资金4490万元,建成3个电气化镇、15个电气化村,推进新农村电气化建设。建成5个标准化供电营业所,其中2个申报国网公司标准,提升农电服务水平。
(四)优化经营管理策略,拓展实现目标愿景市场空间 提升经营能力。严格停送电管理,提高报装响应速度,努力开拓潜在用电市场,培育新的用电增长点。深入开展营业普查,加大反窃电力度,加强线损管理,确保电费回收可控、能控、在控。全面推进营销标准化建设,充分发挥营销技术支持系统的作用,加强对营销业务流程和工作质量的监督。
依法从严治企。规范财务管理,严格成本费用使用,强化财务决算审核和审计监督。规范劳动用工管理,逐步解决“混岗”问题,最大限度控制用工风险。加强法制教育,宣贯《重庆市供用电条例》,开展法律风险预警,增强风险防范能力。
规范多经管理。多经发展不能损害国企自身利益,不能损害电网客户利益,更不能依靠电网企业的垄断地位谋取好处,必须依法规范经营,使多经企业真正成为电网改革、发展和稳定工作的重要助手和资源。
(五)加快创新型企业建设,切实增强企业核心竞争力 加大科技创新力度。创新科技工作管理机制,分解目标,— 16 —
制定计划,将实施情况与负责人绩效挂钩。继续深入开展群众性创新活动,组织优秀QC成果参加发布会,增加与其他企业、行业交流的机会,充分调动员工参与QC活动的积极性。
稳步推进SG186项目深化应用。逐步完善信息系统管理机制,健全各级责任制,强化督查考核,持续提升系统实用化水平。加强运行维护管理,推进信息运维生产化。健全信息安全保障和监督体系,确保信息安全。
(六)全面加强“三个建设”,促进电网、企业和员工协调发展
加强党的建设。深入学习贯彻党的十七大特别是十七届四中全会精神,以创建“四好”领导班子,建设“五个好”基层党委为主线,争创“四强”党支部和“四优”党员队伍,力争我局2010年创建成为市公司思想政治工作优秀企业和先进基层党委。
加强反腐倡廉建设,进一步筑牢广大干部员工拒腐防变的思想道德防线。加大对工程建设、物资采购、优质服务领域的效能监察力度,促进企业管理效能的提升。加大行风建设和纠风工作力度,确保2010年全局不发生影响较大的行风事件,保持“沙区行风优良单位”称号。
加强企业文化建设。以文化治企为着力点,不断深化VENT安全文化建设,力争把疏导式(VENT)安全文化建成市公司“黄
— —马甲”(VISR)安全文化不可或缺的重要内容;积极探索企业文化建设的路径与方法,将企业文化融入到电网建设、优质服务、经营管理等各项工作中,努力实现从以人、以制度治企到以文化治企的转变,靠文化解决管理上的死角,更好地促进各项工作再上新台阶。
加强队伍建设。增强干部引领发展的能力,形成合力同心;继续深入落实员工三年素质提升及人力资源同业对标五年计划,努力培养“双师”人才;提高培训的实效性和针对性,重点抓好专责、班组长、安全员以及生产一线主要工种的技能培训;修订岗位技术技能管理办法,完善员工岗位成才激励机制。
营造和谐氛围。坚持依靠员工办企业的方针,认真落实职代会制度,提高民主管理水平。加强工会和共青团工作。作好后勤保障和服务管理,关心困难员工生活,落实离退休人员各项待遇。做好深入细致的思想政治工作,疏导员工思想压力,营造好的发展环境。
各位代表,实现目标愿景,责任重大、使命光荣!让我们凝心聚力,克难奋进,扎扎实实地把文字变为行动,把目标变为效益,把愿景变为蓝图,以必须干、一起干、勇于干、能干成的坚定信念和顽强意志,努力开创科学发展的新局面,加快建设“一强三优”现代公司,为建设“五个重庆”、统筹城乡发 — 18 —
展做出新的更大贡献!
最后,新春佳节将至,在这里我给大家拜个早年,祝大家在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家欢乐!
— —
附:
注 释
一强三优——指电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀。两个转变——指转变公司发展方式,转变电网发展方式。三大目标——指国内一流电网、系统一流企业、同行标杆单位。三个建设——指党的建设、企业文化建设、队伍建设。三个发展——指统筹推进公司发展、电网发展和员工发展。三集五大——指加强人、财、物集约化管理,构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系。
“三重”现场——指重要倒闸操作的作业现场、重要施工或检修的作业现场、重要隐患或事故应急处理的作业现场。
三心加一星——指让客户在申请用电中省心,办理用电中放心,享受用电中舒心,让我们都成为优质服务之星。
三指定——指供电企业为用电人指定设计单位、施工单位、设备材料供应单位。
四大愿景——指绿色电网、和谐企业、现代公司、一流业绩。四个服务——指服务党和国家工作大局,服务电力客户,服务发电企业,服务经济社会发展。
四化管理——指集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设。
四统一——指统一的价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准。
“四好”领导班子——指政治素质好、作风形象好、团结协作好、工作业绩好的领导班子。
“四强”党支部——指政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党支部。
“四优”党员队伍——指政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
“五个好”党委——指班子建设好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、阵地建设好的基层党委。
五不准、五主动——指不准与客户发生争吵,主动疏导客户情绪;不准对客户盛气凌人,主动听取客户诉求;不准对客户不理不睬,主动使用迎来送语;不准对客户推诿搪塞,主动解决客户需求;不准对客户言语冷淡,主动热情微笑服务。
“1330”工程——指1:即围绕服务“五个重庆”建设这个目标;3:即2009年-2012年电网建设投资320亿元;30:即供电服务30条举措。
“8911”工程——指“8”:即8不发生目标。不发生生产(基建)人身死亡事故;不发生农电较大及以上人身死亡事故;不发生有人员责任或管理责任的重大电网、设备、火灾事故(含农电);不发生特大电网、设备、火灾事故(含农电);不发生恶性误操作事故;不发生本企业负主要责任的由于供电安全引起的煤矿等重要用户人身死亡事故;不发生本
— —企业负主要责任的特大交通事故;不发生本企业负主要责任的群体伤害事件。“9”:即安保工作9个重点。(1)临渊履薄诚信履责;(2)高举反违章大旗;(3)走“三标”工作之路;(4)常态治理安全隐患;(5)主动控制安全风险;(6)增值应急危机处臵;(7)严肃事故调查处理;(8)坚持“科技兴安”;(9)加速农电安保管理接轨。“11”:即11项具体措施。(1)严格落实安全生产责任制,切实加强安全监督管理;(2)高举反违章大旗,深入开展反违章活动;(3)走“三标”工作之路,提高安全生产管控能力(标准化安全作业、标准化安全管理和标准化安全监督);(4)常态治理安全隐患,建立隐患排查治理长效机制;(5)主动控制安全风险,创新安全管控手段;(6)强化应急能力建设,有效处臵突发事件;(7)加强工程施工安全监督;(8)推进供电公司安保工作专业一体化管理进程,促进供电公司安全监督管理精准接轨;(9)严肃事故监察,提升安全监督管理效能;(10)坚持科技兴安,夯实安全生产基础;(11)加强消防、交通、治安和防外力破坏工作。
“931”工程——指重庆电网输变配电设备三年技术升级改造“931”工程。“9”:实施九大技术改造重点(主变压器、高压断路器和隔离开关、电容器、避雷器、电流、电压互感器、输电线路、配电网、无人值班、二次设备);“3”:三年内完成;“1”:技术改造投入105亿,建成国内一流电网的目标。
一区三高地——指建设重庆直辖市竞争力重要集聚区和中国西部教育、高新技术、现代物流高地,努力使沙坪坝区成为“一小时经济圈” — 22 —
重要增长引擎。
VISR——指基于价值理性和工具理性的安全风险预控体系。VENT(Voluntary、Experiential、Non-technical)——指建立在自愿、体验、非技术三层理念之上的“疏导式”安全文化。
ERP(Enterprise Resource Planning)——指企业资源计划。PMS(Power Production Management System)——指生产管理系统。
— —
第二篇:地税局长某年工作报告
同志们:
这次工作会议的主要任务是,按照市委、市政府和市局的部署,总结回顾年的工作,安排今年的各项工作任务,动员全局广大干部进一步统一思想,适应形势,转变观念,创新发展,推动临江地税各项工作全面提高。下面,我代表局党组讲两个问题。
一、年工作回顾
年,临江市地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下,紧紧围绕“
一个确保,四个提高”的工作思路,认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署,扎扎实实开展工作,各项工作均取得了显著的成绩。
(一)税收增长势头良好
年,省局下达给我局的税收计划为,万元;市政府落实给我局的全口径税收计划为,万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影响税收余万元的不利形势下,广大干部从全局利益出发,不畏艰难,勇挑重担,全年组织全口径税收,万元,为省局计划的.%,超收万元,同比增加万元,增幅.%;地方级收入完成,万元,同比增加万元,增幅%。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。
年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年,我市经济持续向好,采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长,其中企业所得税同比增收万元,全年经济增长增加税收万元。其次,我们在组织收入中也采取了一些有力措施:一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解,落实到位,加强收入调度分析工作,把握了税收工作的主动权。二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元以上企业,定期深入企业调研,管理科对税源大户跟踪管理,随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收,契税同比增加.%。四是加强检(稽)查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查,全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时,积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税,去年通过加强征管共增加税收万元。
(二)征管质量不断提高、征管基础不断夯实。加强档案资料建设,征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室,及时予以纠正;组织开展征管资料展评活动,邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导;不断完善制度建设,制定了《关于对非正常户加强管理的通知》、《加强煤炭行业管理的通知》、《税额核定有关规定的通知》、《取消手工开票的办法》等一系列征管办法。同时,经常深入基层单位督促检查制度落实情况,使各项制度切实落实到位。、征管力度不断加强。严格欠税上报制度,瞒报欠税的追究责任人责任,并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度,把压欠指标落实到人头,加大压欠力度,杜绝新欠的发生;取消手工开据发票的作法,在白山地区率先使用发票控税软件,实现了代开发票全部微机操作,有效的遏制了人情税、关系税的现象,堵塞了征管漏洞。去年,仅代开发票征收税款就达到万元,比上年增长了倍。、专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检查,努力消灭税收空白点;稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题,采取不同的措施。对挂靠建安企业施工项目未纳入总体核算的,采取定率征收,共清理挂靠企业户,查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题,对该行业税额进行了重新评定,使煤炭行业税负较往年翻了一番。、个体征管逐步规范。针对个体业户多,业户更换频繁等特点,定期与工商部门进行信息传递与核对,督促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状,采取了发售发票“两监督”的办法,从而堵塞了征管漏洞。努力加强核定征收管理,对所有个体工商业户进行了税额重新核定,对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题,拟订了《关于税额核定的补充规定》,对新开业户认真典调,严格各项核定程序,确保税负公平合理。
(三)依法治税得以体现、优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式,加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效,及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年,共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个项目落实了税收优惠政策,减免税收户次,减免税额万元。、依法治税宣传到位。以税收宣传活动月为契机,开展丰富多彩的宣传活动。政策法制科制作了四块税收漫画宣传板,图文并茂讲解《征管法》有关内容,便于广大纳税人理解和接受;将税务行政处罚、纳税人的权力和义务等内容印刷成宣传单,利用集中宣传日广泛散发;开展了“下岗再就业税务服务进社区”活动,组织干部深入到社区,发放《再
就业税收优惠政策宣传手册》,为下岗职工提供再就业税收优惠政策咨询,切实为下岗职工办实事。、政务公开落实到位。认真开展纳税人信誉等级评定工作,评出户A级企业为“免于日常检查”纳税单位,并在办税服务厅予以公示。办税服务厅内和各乡镇分局将办税“十公开”内容全部制板上墙。加大“两权”监督工作力度。制定了《临江市地税局自由裁量权
实施细则》。对新开业户和需要调整税负的业户采取集体研究决定的办法进行核定,将核定过程以流程图的形式予以公开。在办税服务厅设置了电子触摸屏,在门厅增设了电子滚动大屏幕,提高了政务公开工作的质量和水平。
(四)信息化建设突飞猛进、加大信息化建设的投入力度。去年不仅增设了电子触摸屏和滚动大屏幕,同时更新了部分微机,添置了数码照相机、数码摄像机等设备,累计投入余万元,为信息化建设的顺利开展奠定了坚实的基础。、大力推进无纸化办公。除政府等外来文件以外,所有省、市局文件及局各科室内部发文,从撰文、校对、审核、成文到办公室签阅和领导批示全部通过公文处理系统进行传输处理,不仅大大提高了文件的传输效率,而且节约了办公经费。、实现了与各乡镇分局的微机联网。在电信部门的协助下,实现了与各乡镇分局的微机联网,拓宽了JTAIS征管软件的应用领域,为提高乡镇税收征管工作质量创造了有利条件。、建立了具有临江特色的内部网站。开辟了税收要闻、大事记、荣誉窗、重要税收政策法规、视频点播等栏目,并对栏目内容及时进行更新,使内部网站成为让外界了解临江地税的一个窗口,成为集知识性、资料性、娱乐性为一体的网络平台。
(五)队伍建设得到加强、学习氛围逐渐形成。以创建学习型机关为契机,在全局大力弘扬学习之风。将周三下午确定为政治学习时间,严格考勤制度,认真检查学习笔记,确保政治学习的时间和效果。先后组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《规范税务行政处罚权实施办法》等,使广大干部政治素质不断提高,涌现了许多爱岗敬业、无私奉献的感人事例。桦树分局姜越云面对金钱诱惑毫不动心,坚持依法治税;管理分局陈炳义拾到手机主动交还失主。这些事例都从一个侧面反映了我局干部队伍的总体面貌。、廉洁意识稳固树立。与检察院联合开展预防职务犯罪活动,邀请市检察院领导来局讲授如何预防职务犯罪。组织全体干部观看《蜕变》、《贿海沉沦》等反腐警示教育片。座谈讨论开展警示教育活动的感想和体会,以贾荣胜、石运江等白山地税系统的反面典型举案说法,使广大干部思想深受触动,自觉筑起廉洁防线。、业务培训注重实效。继续坚持自学为主、集中培训为辅的原则。先后组织学习了新征管法及实施细则,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识。以等级税务员评定工作为契机,全面调动干部自学的积极性。通过举办综合知识竞赛,使全局干部参与面达到%,达到了以考促学、以赛促学的目的。在临江市“诚信杯”会计知识竞赛中,我局取得第三名的好成绩。、各项活动丰富多彩。将开展活动与精神文明建设有机结合起来。以建局十周年活动为契机,积极参加市局举办的书画比赛、演讲赛、图片展、有奖征文、文艺汇演等活动。组织了我局的综合知识竞赛和演讲比赛,赞助了全市地税杯乒乓球赛、书画展览等活动。在全社会充分展示了地税形象。
一年来,我局各项工作取得累累硕果。桦树地税分局荣获全省地税系统基层建设先进单位称号;局再次荣获白山市文明标兵单位称号和白山市五一劳动奖状;办税服务厅被评为白山市最佳服务窗口;大栗子、桦树、六道沟分局荣获精神文明建设先进单位称号;局荣获白山市地税系统目标管理先进单位称号;局领导班子被命名为临江市创一流业绩领导班子;在去年全市行风测评工作中,我局以%的群众满意率荣获全市第一名。这些成绩的取得,是市委、市政府和上级局正确领导的结果,是广大纳税人积极支持的结果,也是全局近百名干部团结拼搏的结果。借此机会,我代表局党组向全局广大干部职工致以崇高的敬意!
回首过去的一年,虽然取得丰硕的成果,但是,我们也清醒地认识到,在许多方面还存在一些问题和不足。一是新的岗责体系实行之后,有些部门之间缺乏相互协调和相互配合,工作存在推诿、扯皮现象。二是部分干部主人翁精神和大局意识不强,思想狭隘,个人利益至上,没有真正去维护全局的整体利益。三是少数干部执法不严、为税不廉,存在以权谋私、随意减免、人情税、关系税现象。四是个别干部思想僵化、观念保守、因循守旧,办事不能从实际出发,方法过于简单,造成征纳双方之间的矛盾。这些问题必须引起全局干部高度重视,在今后的工作中逐步采取措施加以解决。
二、年工作安排
年是“十五”计划的最后一年,也是“十五”计划目标将要全面实现的一年,更是振兴东北老工业基地关键而重要的一年。做好今年的工作,对配合当前正在深入开展的保持党的先进性教育活动,实现临江市委提出的全面建设小康社会和建设新型工业城市的战略目标,都具有十分重要的意义。根据当前的形势和主要任务,经局党组研究决定,年,我局的工作思路是:一个确保,两个突破,三个提高。即,确保完成税收任务;征管工作和信息化建设要有新突破;提高服务水平、廉政建设水平和干部队伍素质。
(一)紧紧围绕税收大局,千方百计完成任务
今年根据省、市局收入计划和市政府预算安排,我局年全口径收入计划为万元,比上年实际增长.%;地方级收入计划为万元,比上年实际增长.%。
今年我局税收计划首次突破万元大关,比上年实际完成增长万元,要完成这个计划,我们的担子是很重的。首先,从临江市今年整个经济形势来看,没有明显的税收增长点;其次,随着近几年我局挖潜、压欠工作力度加强,今年可供挖掘的税收潜力已经不多了。因此,我们切不可被去年收入形势大好的局面冲昏头脑,沾沾自喜,盲目乐观,而是要树立准备打硬仗、恶仗的思想,在加强税收征管、搞好税源监控、树立服务意识方面做文章。、落实任务明确责任。几年来,我们始终坚持税收目标责任制,将税收任务层层分解,做到千斤重担大家挑。实践证明,这一办法对任务的完成发挥了十分积极的作用。今年,我们将继续坚持税收目标责任制,把税收任务纳入全局目标管理考核之中。各部门要结合实际,将税收任务层层分解,落实到人头,做到人人肩上有指标。充分发挥每位干部的主动性和创造性。、加强重点税源监控。年,我局之所以超额完成税收任务,与采矿、水电、建筑等行业经济显著提高、企业所得税大幅增长是分不开的,今年要完成余万元的税收任务,这些行业仍然是税收收入的主力军。各征收部门一定要把这些重点行业的税收征管作为工作的重中之重,加强重点税源监控。定期深入重点企业了解企业的生产经营情况,随时掌握税源增减变化情况,积极做好反馈工作,为领导决策提供依据。、加大检查稽查力度。要把煤炭行业、房地产开发行业作为检查工作重点,努力解决虚假申报、做假账隐瞒收入问题。深入开展重点检查和专项检查。检查人员必须牢固树立责任感和使命感,检查一户企业就要查深、查透,不留死角,坚决杜绝一户企业我们检查过后又被上级部门查补大宗税款的现象。如有此种现象发生,除追究检查人员责任外,还要追究领导责任。、继续完善以票控税。要继续巩固建筑行业以票控税的成果,凡是欠税的建筑企业,坚决不予开发票。同时,各征收部门要认真研究以票控税的领域和范围,凡是能够实行以票控税的行业或税种,都可以采取这一行之有效的办法,最大限度的堵塞税收流失的漏洞。
(二)认真探索征管办法,提高征管工作质量
随着经济多元化、企业核算利益化、收入分配隐蔽化、偷逃税行为专业化等问题的出现,对我们的征管工作提出了艰巨的挑战。要想应对这种挑战,就要要适应形势、转变观念,不断调整工作思路,改进征管方式,力求有所创新,有所突破,有所作为。力求使征管工作逐步达到“基本程序规范,执法严格公正;基本职能清晰,岗位职责明确;基础税源清楚,管理监控到位;基本制度健全,工作衔接紧密;基础管理牢固,纳税服务优化;基础资料齐全,信息数据准确;基本手段齐备,应用准确快捷;基本技术达标,人员素质过硬”的目标。、规范征管基础。全面开展税源清查,强化户籍管理,加强与工商、国税部门的信息联网和交换,继续清理漏征漏管户,努力缩小与工商登记户数的差距;要采取措施防止虚假申报,特别对零申报企业要及时开展检查,杜绝申报不实现象;要狠抓遵期入库率,严格滞纳金制度;要对各类欠税企业区别对待,分类管理,强化清欠责任制;按照上级局要求,实行欠税公告制,在努力压缩陈欠的同时,严格防止新欠的发生、提高征管效率。要在总结完善已有申报纳税方式的基础上,积极研究探索多元化申报在我市推广的可行性。如使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,拓宽缴税渠道,降低税收成本,提高办税效率。、强化税种管理。加强房地产业、运输业、建筑业等营业税的征收管理,对核算不规范的企业实行核定征收营业税;加强企业所得税日常监控和检查,强化税前扣除项目的基础管理工作,加大企业所得税规范化管理力度,对不规范的实行核定征收,同时做好所得税汇算清缴和税源分析工作;加强个人所得税管理,建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细帐制度,逐步实现对个人收入的全员全额管理;加强房产税、土地使用税、车船使用税税源调查,不断更新数据库,抓好全面申报。、加强税源控管。积极与工商部门建立定期资料交换制度,及时掌握纳税业户的开业、歇业、停业、变更等情况。加强对装修、房屋出租等流动性大、隐蔽性强的行业税收管理,力争通过委托代征等方式实现对这些行业的有效控管。
(三)牢固树立服务意识,突出文明办税理念
立党为公、执政为民是我们党执政兴国的第一要务。做为代表党和政府形象的税务部门,贯彻“执政为民”的思想方针,就是要转变工作作风,变单纯管理为管理服务,突出服务这个主题,在税收工作中体现为纳税人服务的思想,在文明执法中赢得纳税人的尊重。、为经济发展服务。首先,临江市经济社会的发展,离不开地方税收的支持,作为我们地税部门来说,不折不扣地完成市委、市政府交给的各项税收任务,就是最大、最好的服务;其次,税收作为调节经济的杠杆,与我市的经济发展有着密不可分的联系。市局要求我们今年在全市搞一个GDP增长与税收政策支持的对比分析,找出某个时期GDP增长与减少和政策征收和免收的关系,以便确定支持地方经济发展的方式、方法和方向,相关部门要做好这方面的调研工作;三是充分发挥地税部门精通税收政策、熟悉会计核算的优势,帮助企业解决生产经营中的难题;四是用好用足税收政策,该减的减,该免的免,该缓的缓,把税收优惠政策切实落实到位。、为纳税人服务。一是实行“一窗式”服务,将原来分散在各个窗口的税务登记、纳税申报、发票销售、税款征收等服务内容整合到每一个服务窗口,让纳税人在任何一个窗口都可以一次性办理完涉税业务,以提高服务质量和效率;二是完善服务设施和内容,为纳税人提供一个舒适、温馨的办税环境,实行首问责任制,在服务中使用文明用语,坚决杜绝态度简单粗暴蛮横现象。、促进公平服务。一要深化政务公开。以办税公开板、电子触摸屏和滚动大屏幕为载体,全面推行办税“十公开”。把政务公开的重点放在减免税公开、违章处罚公开、核定征收公开上,特别对核定征收,要加大民主评税力度,进一步扩大纳税人的知情权、参与权、监督权。二要严格落实执法责任制。严格做到按岗执法、过错追究,增强执法责任意识,提高依法办税的自觉性。
(四)加快信息建设步伐,提升税收技术支撑
近年来,我局信息化硬件设施建设迈出可喜的步伐,但是在信息化建设应用方面却相对滞后,如何将“工具信息化”向“管理信息化”转变,提高信息资源整合能力和应用水平,是我们今年乃至今后几年信息化建设中面临的主要攻坚任务。、全面提高广大干部的微机操作水平。经过几年来的培训,我局大多数熟练掌握了微机操作技术,但是仍有部分干部对微机操作一知半解,有的甚至连基本的打字都不会,更不用说复杂的操作了。这不仅制约了我局信息化建设的应用水平,而且也直接影响了税收工作,因为目前许多企业财务帐目已实行微机管理,不懂微机操作,查账就无从谈起。今年,我们将在适当的时机举行微机操作考试,凡是考试不过关的,一律待岗培训。以此促进全局干部微机操作水平有一个大的飞跃。、提高税收与行政管理的科技含量。充分发挥四级网络优势,搭建集政策咨询、投诉举报、税收公告、视频会议等功能为一体的电子政务平台;运用临江地税网站这一载体,建立集政策法规查询、工作动态、通知、资料上传下载等功能为一体的综合网上办公平台;积极应用人事档案管理、财务管理、固定资产管理等软件,全面提升系统内公文处理、事务管理水平。、拓宽信息化建设应用范围。在税款申报征收方式、数据的集中适时处理两个方面下功夫。税款申报征收方面,积极探索委托银行代收税款办法,加快包括电子申报在内的多种申报方式的应用,逐步形成立体式申报格局。数据集中处理方面,借助JTAIS软件改 升级,实行数据集中复制,逐步实现各类信息、数据由我局到市局的集中处理。
(五)加强党风廉政建设,完善约束监督机制、搞好思想教育。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,努力搞好思想教育,引导干部树立正确的人生观、价值观,筑牢拒腐防变防线,以贾荣胜等反面典型为鉴,自觉抵御社会形形色色的诱惑和侵蚀。、强化约束机制。虽然几年来我们相继制定了许多制度,但是仍然存在制度不够完善,执行不够坚决、落实不够有力的问题。今年,我们要抓住税收执法权和行政管理权运行中容易发生问题的部位和环节,进一步完善制度,狠抓落实,做到有章可循,有章必循,违章必究。、完善监督体系。积极开展执法监察活动,重点查找财务管理、基建招标、大宗物品采购、税款入库、稽查处罚、个体定额等方面存在的问题,进一步完善规章制度,堵塞管理漏洞。执法监察结束后,要公开通报监察结果。积极参加各级行风、软环境评比、评议活动,大力开展文明创建活动,以社会监督促进行为规范。
(六)树立以人为本观念,提高干部综合素质、牢固树立学习意识。随着知识经济的挑战和竞争的日趋激烈,如何应对这种竞争和挑战,成为摆在我们每名税务干部面前的现实课题。如果不能适应这种竞争和挑战,就可能面临着被淘汰的危险,因此,广大干部必须牢固树立终生学习的观念。首先,要认真学习党的十六届四中全会精神,以正确的思想武装自己的头脑;其次,认真学习省市文件精神,随时把握当前的工作的重点和方向;三是围绕本职工作学习,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,在干中学,在学中干,使广大干部不断适应各种艰巨复杂的税收任务。、建立识才用才机制。首先要解放思想,树立科学的人才观,对人才不能求全责备,而要看主流、看发展、看业绩。大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去锻炼和培养。其次,完善人才流动机制,加大岗位轮换交流的力度,让干部在不同岗位中得到全面的锻炼提高,成为优秀的复合型人才。、完善评价考核体系。积极建立鼓励先进、鞭策落后、奖勤罚懒制度,坚决克服干好干赖一个样,干与不干一个样的陈旧观念。对工作勤奋努力、工作业绩突出干部在评优、奖金、提拔任用、待遇等方面积极给予倾斜照顾。使全局形成人人争先进、比学赶帮超的健康向上氛围。
同志们,辉煌的年已经成为过去,历史又翻开了崭新的一页,我相信,在市委市政府和上级局的正确领导下,在广大干部的共同努力下,我们一定能够以饱满的热情、坚定的信心,战胜任何困难,全面完成今年的税收任务,续写临江地税辉煌篇章。同时,在保持党的先进性教育活动中,向市委、市政府和上级局交一份满意、合格的答卷。
第三篇:2012年工作会议局长工作报告
附件2
在湖南省电力公司超高压管理局九届三次 职代会暨2012年工作会上的总结讲话
(2012年2月6日)
李 龙 生
各位代表、同志们:
湖南省电力公司超高压管理局九届三次职代会暨2012年工作会议即将完成预定议程,下面进行会议总结。
一、会议的基本情况和主要收获
本次会议,是全面贯彻党的十七届六中全会,推进国网公司“三集五大”体系建设,传达贯彻省公司五届三次职代会暨2012年工作会议精神,总结2011年工作,部署2012工作的一次重要会议。在深入推进企业发展方式转变的战略转型期,全局应把握良好机遇,乘势而上、奋发有为,积极参与和全身投入“大检修”专业体系建设,对超高压局进一步调整生产关系,适应生产力发展,不断推进企业发展变革,构建湖南电网“大一统”专业检修管理中心具有十分重要的意义。
省公司对这次会议高度重视,专门发来贺信,给予我们极
2势、明确思路、部署工作的大会,也是一次转变观念、推进发展、求真务实的大会,更是一次统一思想、催人奋进、鼓舞人心的大会。会议完成了各项预定议程,取得了圆满成功,达到了预期效果。归纳起来,主要有以下三个方面的收获。
一是总结了成功经验,肯定了好的做法。会议认为,在过去的一年中,通过全局干部员工的共同努力,超高压局各项工作均有突破性进展。安全生产不断刷新并持续创造新的历史记录,本质安全初现雏形;企业经营向集约精益化管理深层次推进,队伍素质稳步提升;运维一体搭建制度、人员平台,生产模式变革稳健;创先争优实现“四进”,文明建设成果丰硕。这些不仅是我局再续发展的重要实践,也为我们推动企业发展方式转变,适应“三集五大”体系建设要求积累和提供了宝贵的经验。我们必须倍加珍惜,在今后的工作中传承和发扬这些经验,用于指导并不断丰富企业实践。
二是认清了当前形势,坚定了发展思路。文利局长的报告深刻分析了我局在即将进入组织变革、业务重组、体制创新期面临的新机遇新挑战,首次提出了以建设大检修专业新体系为引领,坚定了“三个强化”、“五个提升”不动摇,全力构建湖南电网“大一统”专业检修管理中心的指导思想。继续依法从严治企,深化严抓严管,依法经营、依规办事,不断提升企业管理水平、工作质量,推进企业健康稳定可持续发展。通过对工作报告等会议文件的学习,大家加深了对企业发展大势的掌握与领悟,充分认识到从严治企、严抓严管的必要性和紧迫性,思想更加统一、思路更加清晰,方向更加明确。
三是明确了任务目标,部署了重点工作。会议以科学发展观为指导,全面落实省公司各项决策部署,针对今年工作,提出了坚定“三个强化”、“五项提升”不动摇的基本思路,三十项主要目标和六个方面的重点工作,对全年工作进行了周密部署。大家一致表示,要认真学习会议精神,明确工作内容,细化工作措施,落实各级责任,按照会议的各项部署和要求,扎扎实实抓好贯彻执行,全面完成既定的工作任务。
二、把握会议实质,再添发展动力
(一)深刻领悟“两个转变”和“三集五大”体系建设内涵
国网公司、省公司要求,把深入推进“两个转变”作为当前一切工作的主线,把建设落实“三集五大”体系作为实施“两个转变”的一项重要改革任务,当前及今后相当长的一段时间内,我们必须按照公司上下整体部署要求,努力深化实践“两个转变”,结合我局实际情况推进大检修体系建设。一是要统一思想。各单位、各部门要在学习领会会议精神的基础上,准确把握“两个转变”的实质。转变电网发展方式的关键,是建设以特高压电网为骨干网架,各级电网协调发展,具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网;转
6安全事故的预想分析、安全技能的培训,着力增强安全知识的宣贯力度。特别是当前我局安全生产局面持续保持稳定,容易滋生松懈、麻痹、大意等不良思想的前提下,更应警钟长鸣、狠抓不懈,让广大员工明白自身的安全与企业发展紧密相连,与自己家庭幸福密不可分。努力培育员工自觉贯规贯制,遵章守纪,积极参与并主动提出改进安全生产的意见,切实推进“要我安全”到“我要安全”向“我会安全”转变,使安全理念深入人心,并转化为自觉行动,形成安全、和谐、健康的生产秩序;三是不断完善安全理念内涵。坚持树立“以人为本”理念,要时刻把员工生命摆在一切工作的首位,始终贯穿“关注安全、关爱生命、安全发展”的生产理念。坚持“安全生产就是企业最大效益”的观念,只有安全,企业才能发展,只有安全,企业才能创造效益。坚持“安全生产工作重在细节”观念,从细节抓起,牢固树立“任何违章都是可以制止的,任何风险都是可以控制的,任何事故都是可以避免的”,关键在于我们抓好每个细节,从大处着眼,小处着手,从细微之处升华我们安全管理的能力;四是探索创建安全生产长效机制。各单位要认真总结安全生产管理经验、实践举措,积极探索特高压、直流输电等新技术运用研究,与时俱进、不断创新和丰富安全生产管控手段,提升安全生产能力,形成长效机制,着力创建富有特色的企业安全文化建设模式。
(三)准确把握2012年重点工作目标任务
今年是超高压局推进实施转型发展的关键年,做好全年的各项工作,对全局发展再上新台阶具有重要意义。文利局长在工作报告中明确了今年的工作重点,各单位、各部门要强化责任、细化措施、狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。一是必须始终坚持将安全生产作为贯彻全面工作的核心任务,严格贯彻执行《安全生产令》,围绕电网、人身、设备三大要素,狠抓领导履职、安规执行、现场稽查、责任追究等重点环节,全面、全员、全方位、全过程强化安全管理。强化生产过程管控、强化专业管理,充分运用同业对标、设备全寿命周期管理、状态检修、技术监督等手段,尝试信息平台建设,不断提升生产精益化管理水平。加快推进“运维一体化”试点运行,积极做好广东惠州500千伏直流站的运维接管各项准备工作。二是积极推进实施人力资源“两个办法”,全面宣传发动、优化选拔评价、细化监督检查;进一步完善绩效考评和激励约束,确保指标科学、过程合理、改进有效、实施有为;开展内部技能培训,丰富创新培训手段,完善选拔培养机制,不断提升全局员工队伍素质。三是进一步规范干部管理,严格干部的绩效考核,强化干部的作风建设,增强干部的服务意识,提升干部的综合能力,培养干部的“三敢”作风。按照“德、能、勤、绩”四要素评议考核干部,充分运用考核结果,实行优胜劣汰,培养一支适应和符合现
10上来。三是要进一步巩固、弘扬、创新、提炼我局企业文化的载体,丰富文化的氛围。
3.增强党建和思想政治工作的针对性、实效性。一是树立“三为”理念。各级党组织要把“为企业所需要、为员工所拥护、为党员所欢迎”作为开展工作的方向。要紧紧围绕企业中心任务开展党建工作,找准结合点、选好着眼点、把握切入点;要有亲民、爱民、利民意识,坚持“企业发展与员工发展相协调”战略取向,让员工在推动企业发展中施展才华,实现人生价值,力争在维护好、实现好、发展好广大员工群众根本利益上取得新的实绩;要不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,让广大党员不断陶冶情操、开阔视野、增长见识。二是抓好“三个重点”。开展好“四好”班子建设工作,不断增强班子驾驭全局能力、经营管理能力、学习创新能力和组织领导能力;建设好支部,把那些作风正、业绩优、素质高、能力强的人才吸收到党内来,提拔到领导岗位来,努力把支部建设成为坚强战斗堡垒;严格党员管理、教育、监督,使广大党员坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,助推企业发展。三是把握“三个定位”。准确把握党组织“议大事、谋大局、把方向”的定位,充分发挥政治导向、宣传发动、组织协调作用,党建工作要站在战略高度、发展大局思考问题,主动在解决本单位热点难点问题上谋划工作。尤其在推进“三集五大”体系建设中,密切注视员工队伍的思想状态,按照文利局长的工作报告组织宣贯,有针对性地,实打实地做好思想政治工作,确保队伍稳定,确保当前这来之不易的大好局面。四是围绕“三大安全”作文章。紧紧围绕生产安全、经营安全、党风廉政建设安全开展党建工作,各级党组织要始终把思想政治工作和党风廉政教育放在首位,不断增强广大干部员工尤其是领导干部拒腐防变能力。要围绕企业发展战略、安全生产、人才培养、体制创新等关系当前企业发展的关键课题开展工作,研究对策,进一步激发党建工作创造力、增强凝聚力,提高战斗力,扩大影响力。
4.进一步推进学习型组织建设工作。
通过创建“学习型党组织”、“学习型领导干部”、“学习型共产党员”活动,不断推进构建学习型企业。一是着力健全学习制度,形成良好机制。建立健全党组织集中学习、领导带头学习、领导干部调查研究、个人自学、党员培训轮训及经验交流、学习成果转换等一系列制度,推进科学化、制度化、规范化。二是着力创新学习载体,丰富学习内容。根据不同年龄、专业和文化层次党员的学习需求和接受能力各不相同的实际,创新组织学习的思路、办法和机制,使学习活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受。认真总结先进经验,用典型说话、典型引路,充分发挥典型的示范带动作用。三是着力提高实践能力,务求取得实效。要坚持向
314
第四篇:人口计生局长任期工作报告
区人大常委会:
2005年月日,区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我本着对党和人民事业高度负责的态度,严格按照局长的工作职责要求,团结和带领局党组一班人,认真分析当前人口形势,明确工作任务,制定工作目标,积极深入基层调查研究,摸清计生工作实情,搞好工作指导,切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手,文秘部落确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展,人口计生局长任期工作报告。
一、前期工作开展情况
(一)以身作则,从严治局,提高计生综合管理服务水平。
一是狠抓政治业务学习,当好参谋。自就任人口计生局局长以来,我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本,素质之源泉。只有自身政治素质过硬、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此,我坚持做到了三点:
1、坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中,坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间坚持自学,不断提高自己的思想政治觉悟水平。
2、坚持业务学习,不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间,并组织进行讨论交流。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。
3、坚持理论联系实际,发挥好参谋助手作用。工作中,我坚持每周3次深入乡村调查研究,切实摸清基层计生工作实情,并积极向区委、区政府进行汇报,分析面临的人口形势,针对计生工作存在突出问题和困难,提出合理化建议和意见,并认真加以解决,有力地促进了全区计生工作的健康发展。
二是狠抓自身廉政建设,树好形象。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。因此,在工作生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。
1、坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;坚持按规范办事,不滥用职权;
2、不谋私利,一心为公。我深感计生工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,不搞任人唯亲,不拉帮结派,为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。
3、率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实发挥“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。
三是狠抓机关作风建设,作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,处处严格要求自己,并率先垂范,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。
1、加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了《机关管理工作制度》等规范性文件,明确考勤、学习、文明办公、廉政建设等26项工作制度,落实了严格的考核奖惩措施,并提交局干部职工大会集体讨论通过,让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为,从而使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
2、加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。
3、大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制,切实改善服务态度,提高工作效率。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)明确重点,综合施治,提高计生整体工作水平。
一是开展集中活动,夯实基层基矗先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中,共签订《晚婚晚育协议书》份,《推迟生育协议》份,清理清查普查尾子人,落实政策外怀孕流引产例,落实长效节育措施人,找回外出躲藏计划生育人员名,征收社会抚养费万元,并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行,工作汇报《人口计生局长任期工作报告》。同时,活动期间集中清理出一批违法生育对象,劝返了一批外出躲藏人员,解决了近年来出生人口瞒、漏、错报和育龄妇女漏管问题,托清了人口底数,理顺了计划生育管理体制,有效地解决了影响全区计划生育工作健康发展的突出问题,夯实了基层基矗
二是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。组织各级力量逐村逐人排查摸底,彻底托清婚、孕情底数,从紧制定了全区人口目标,并层层分解到镇、村、人,有效地缓解了人口出生压力。建立人口出生月报、预警和督导通报制度,加大考核通报力度,不断提高计划生育管理和服务水平。各级集中开展了宣传教育活动,大力倡导适龄青年自觉实行晚婚晚育;认真落实晚婚晚育奖励政策和晚婚晚育协议书、责任书制度,积极引导群众自觉实行晚婚晚育。目前,全区已有350人推迟结婚时间。
三是强化基层考核,提高管理水平。为加强监督检查,引导基层做好经常性工作,采取坚持把年终考核与日常工作、经常性调查相结合,把案件查处与调查考核相结合,切实加强对重点问题的单项考核力度,并加大考核分值,将考核成绩纳入全区人口和计划生育责任目标考核,不断提高基层日常管理服务水平。5月份以来,全区共组织经常性调查考核16次,调查样本点35个,查处违法生育、政策外怀孕等信访案件22起,并针对存在的问题及时下发调查考核通报和限期整改通知单,堵塞了管理漏洞,消除了违法生育隐患。
四是开展优质服务,提高群众满意率。以争创省优质服务先进区为目标,采取层层开展计生技术服务培训,提高各级综合服务水平;充分利用计生服务网络,围绕育龄妇女生育、节育、不育,开展生殖健康服务,把查环、查孕与查病融为一体,不断提高避孕节育措施的落实及时率和群众的满意程度。5月份以来,全区共开展生殖健康查体10.2万人次,优生优育咨询1.3万人次,五项优生检测2357人,查治各类妇科疾病2872例,对疑难病症帮助联系转诊治疗,基本达到了育龄夫妇人人享有初级生殖保健服务的目标。
五是开展奖励扶助试点,完善社会保障机制。根据盛市统一部署,在全区范围内开展了部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作。先后制定出台了《区农村部分计划生育家庭奖励扶助试点实施方案》和《实施细则》,按照“公开、公平、公正”的原则,对全区今年符合奖励扶助标准的名对象进行了严格的调查摸底、区乡审核和张榜公示。通过此举的开展,有效地解决了部分计划生育家庭的实际困难,促进奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系快速形成。
二、树立目标,找准重点,确定明确清晰的工作思路
今后的全区人口和计划生育工作主要任务目标是:人口出生率控制在13.3‰以内,自然增长率控制在6.8‰以内,合法生育率、避孕节育措施落实率、统计合格率、流动人口“三率”等各项工作质量指标稳定在98%以上,出生人口素质和育龄群众生殖健康水平稳步提高,出生婴儿性别比保持在正常值水平。全面深化计划生育优质服务,誓夺省级优质服务先进区。围绕实现上述目标任务,全区确定了“一二三四”的整体思路,即:树立一个奋斗目标,坚持两个围绕,倡树三种理念,突出四项工作重点。
树立一个奋斗目标:两年跨入省级优质服务先进区行列。
坚持二个围绕:一是围绕全区经济建设这个中心,二是围绕育龄群众的各方面需求,进一步提高群众对计划生育的满意程度。
倡树三种理念:一是人文关怀的理念,二是改革发展的理念,三是干事创业的理念。
突出四项工作重点:一是突出优质服务,强化区、乡、村三级优质服务平台。继续全面、深入开展优质服务先进单位创建活动。对照“六个好”的创建标准,将三级优质服务平台打牢筑实,以创建活动,带动整体工作水平提高。坚持实施信息带动战略,以信息化建设为突破口,全面提升管理和服务水平。加大协调力度,积极搭建人口综合信息交换平台。全面推广办公自动化应用系统,提高行政效能和群众参与程度。建设“数字化服务站”,促进全区计生管理服务的规范化、标准化、现代化建设。二是突出规范化管理,夯实基层基矗加强乡村计划生育规范化、科学化管理,完善优质服务措施,强化计生职能部门的协调配合,进一步加大新闻宣传、社会宣传和群众宣传工作力度,深入开展“双进”、“双建”和“三下乡”活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观,夯实基层基础,确保第四次人口出生高峰平稳过渡。三是突出城区管理,推进属地化管理机制改革。按照盛市工作要求,全面推行各项改革措施。研究制定加强新建居民住宅小区和下岗职工、失业无业人员、婚外人群计划生育管理的具体措施,进一步规范计划生育法人负责制的内容和管理办法,逐步探索出一条适合我区具体情况的管理办法。四是突出村(居)民自治,全面提高自治管理水平。在农村,进一步深化村民自治,建立村支部、村委会和计生协会三位一体的管理服务体系,健全村务公开、合同约束、民主管理、民主监督制度,形成计划生育村民自治合力机制,逐步提高其自治水平。在城区,进一步深化居民自治,将计划生育工作全面纳入社区管理、社区服务的总体规划,实现“资源共享、设施共建、事务共管、实事共办”。
三、下一步工作措施
一是坚持依法行政,自觉接受区人大常委会的监督。在今后的工作中,我们将把依法行政作为计生工作的一条主线贯串其中,在加强执法队伍建设的同时,进一步强化社会监督、群众监督,特别是要自觉接受并积极争取人大常委会的监督支持,确保全区计生工作沿着法制轨道健康顺利运行。
二坚持强根固本,夯实基层基矗突出抓好村民自治合格村、模范村创建活动,严格落实村级规范化管理,消除违法生育隐患;强化职能部门的协调配合,加大对违法生育对象和责任人的处理处罚力度,努力营造良好的计划生育法制环境。
三是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。强化部门配合,积极开展“关爱女孩”等活动,转变群众婚育观念,最大限度地减少生育堆积;做好晚婚晚育责任书、协议书的续签工作,认真落实晚婚晚育通报、奖励制度,激励广大适龄青年自觉实行晚婚晚育。
四是坚持优质服务,积极争创省优质服务性先进区。深入开展计划生育“三级联创”活动,积极构建数字化服务站,规范健全计划生育优质服务网络,提升各级优质服务水平。
五是坚持齐抓共管,提高流动人口等特殊人群管理服务水平。认真落实属地化管理制度,强化同公安、工商、城建等部门的协调联系,加大综合治理力度,定期进行流动人口等特殊人群清理清查,消除违法生育隐患。
六是坚持以人为本,加强计生队伍建设。以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生干部队伍为目标,强化职业道德教育和业务知识培训,全面提高计生人员的综合管理服务水平。
七坚持以点带面,推动工作均衡发展。实施“亮点工程”,培植高水平的典型,带动整体水平的提高;狠抓后进村转化工作,促进工作平衡发展,为岚山的经济社会健康发展创造良好的人口环境。
以上汇报,不当之处请批评指正。
第五篇:局长述职述廉工作报告
我局按照县委、县政府实现“两个率先”、建设“两个强县”、强化“两个推进”的发展定位,认真贯彻落实市第三次和县第十二次党代会精神,坚持把扩大开放合作、大力招商引资作为经济发展的动力源,努力主动出击,狠抓跟踪落实,全面完成了市、县目标任务。今年,全县履约项目51个,实际到位资金27.59亿元,其中国内省外到位资金24.81亿元,占市下达目标任务10亿元248.1%,其中,15家重点外来企业实现产值7.69亿元,上交税金2309万元,安置就业1500人。
一、加强组织建设,积极增强领导班子科学发展新能力
今年,局党组牢固树立招商引资是“第一要事”和“一把手”工程。组织召开了全县招商引资工作会议,统一思想,增强认识,增强各级、各部门招商引资工作紧迫感;帮助出台了投资鼓励办法,制定了《2011年招商引资目标任务》、《县招商引资目标责任考核办法(试行)通知》、《县招商引资委托代理制暂行规定》、《关于对落实企业实行保姆式服务的通知》等规范性文件,增强各级、各部门招商引资工作责任感。
二、明确目标,强化责任,系统内外形成新合力
一是实行目标督查通报制。对全县66个招商引资目标责任单位实行“一月一督查,一月一通报”,对不能按完成目标任务的单位,深度解剖、从严问责。今年,全县召开招商引资督查会7次,共下达《督办通知》24份,下发《督查通知》6份,发出《督查通报》6份,撰写《督查报告》8期,上报《督查专报》10期。
二是实行招商小分队区域负责制。组建了5个招商小分队,分设北京、西安、重庆、广州、成都市驻点招商。全面宣传、推介我县投资环境、招商项目及优惠政策,加强与派驻地区的商会、中介组织及相关部门的沟通交流。深入调查了解当地企业产业转移意向等情况,努力寻找有投资意向的企业、客商,适时邀请客商来我县考察投资。
三是实施项目包联责任制。重点项目实行“四大班子”副县级以上领导包联制度,我局将招商项目进行任务分解,细化工作目标,把每个项目推进目标任务落实到每位县级领导、责任部门负责人,做到对领导包联项目紧抓不放,一抓到底。
四是推行招商信息共享制。不断加强招商信息建设,建立健全在外成功人土名册,不断完善客商、企业、项目信息资料,拓宽渠道、广泛捕捉招商引资信息,做到畅通共享。目前,已储备有价值的项目信息200多条。今年,我局共出动小分队招商50余次,拜访企业120家,联系省、市政府驻外办事处9次,参加重大商会活动10次,接待来投资考察团120批次,累计接待客商1760余人。
三、深研政策,精心策划,项目包装取得新成果
深研我县支撑产业,围绕优势资源和长三角、珠三角及成渝西经济产业转移特点,精心策划,深度包装41个项目。新编制了巴河星光大桥等7个基础设施BT项目和佛头山文化产业园等9个旅游BOT项目。精心制作“水恋山城、人居”形象宣传片,完善多次更新了《投资指南》、《项目推介册》和重点项目ppT资料,印制份数达3500余份。
四、创新方式,增添动力,项目促进取得新成效
一是建立招商项目促进档案,专人专班,定点对接,加强项目对接力度。通过小分队招商、驻点招商、“BT”模式、“BOT”模式等招商方式。局主要领导精心组织相关单位人员,努力参加世界华商大会、西博会、西交会、农交会、福建恳谈会等重大招商引资活动,加强对接全县在谈和签约项目。全年,局长亲自率队先后赴北京、上海、浙江、福建等20多个城市,与江西建工、成都大行、福建客家商会、温州瑞通等120家企业进行了座谈对接,与中华国际控股、成都翼展、重庆奥狮、江苏雨润、广东温氏等40家公司达成投资意向和签定正式协议。
二是实行“一个项目、一名领导、一套班子”,明确项目跟进责任。从项目策划到落地开工,以“一表清”形式,落实专人,全程跟踪服务,倒排落地计划,确保签约项目按时履约投产。已对重庆银翔摩托、佛头山文化产业园等18个在谈项目拟定了推进计划;阶段性督查了重庆奥狮、广东温氏等30履约项目开工进展情况。
三是落实专人,逐个分析、集中研究解决项目落地问题。深入通用职校、荣新集团、德源食品、港华燃气等7家外来企业进行走访问卷调查,集中解决企业资金、土地等问题;协同县法院、司法局,通过法律渠道为德源食品解决了与经营客户发生的群体纠纷事件。
四是聘请律师顾问团,为项目推进提供法律保障。经竞争性谈判,聘请了成都致高律师事务所对招商引资项目的策划、谈判、合同、拆迁进行法律、政策把关,全程参与黄滩坝大桥等9个BT项目沟通谈判,并成功签约实施。
五、优化服务,注重落实,投资环境得到新改观
一是落实优惠政策。严格执行县委、县政府出台的投资鼓励办法,认真贯彻落实《招商引资委托代理制暂行规定》、《关于对落实企业实行保姆式服务的通知》等文件,建立一个项目、一个领导、一套班子、一个部门负责一套实施方案 “五个一”服务推进机制。
二是实行项目档案管理制。对在谈、签约、履约项目实行一个项目、一个企业、一套档案的管理方式。从项目申报、项目简介、策划包装、项目签约、履约落地、资金分期到位证明、建设进度、建设期间及投产等各环节的文件资料进行整理和建档,使招商引资项目档案有了完备的操作规程依据。
三是优化投资环境。大力精简行政审批事项,逗硬落实“并联审批”和“保姆式”服务。大力开展软环境专项治理,严肃查处“不作为”、“慢作为”等行为,在全县营造重商、亲商、爱商的大环境。为荣新集团等代办了规费减免手续;为天宇竹业、梅垭村台商投资企业、重庆奥狮曲轴等企业代办了开工建设相关手续。
六、措施到位,扎实开展党风廉政建设
1、抓好制度落实,层层签订责任书。我局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,与全局干部职工签订了相应的廉政责任书,使全局党员干部坚定信念、坚守原则,不感情用事,始终牢记自己是人民的公仆。