2009年帮扶前坪村新村建设工作总结要点.docx

第一篇：2009年帮扶前坪村新村建设工作总结要点.docx

2009年帮扶前坪村新村建设工作总结要点

一、社党委高度重视。

年初，市政府下达新农村建设帮扶任务，确定旬阳县白柳镇前坪村为我社新一轮帮扶点，社党委及时作了专题研究，决定社党委书记、社长屈善施为帮扶包挂领导，由党建分管领导具体抓工作落实，抽调一名骨干记者和一名有帮扶经验的办公室后勤人员为帮扶队员。同时，把新农村建设和“三联共建”、支教工作紧密结合，全面安排部署。研究制定了“先摸情况、再定规划、分年落实、稳步推进”和“依靠村上实干、争取县镇支持、场外当好参谋”的帮扶指导思想。4月份，我们的帮扶队员下来了解村情，随后制订了总体帮扶规划和2009年的帮扶工作计划。此后，根据工作进度，我社帮扶队员先后5次、共22人次深入前坪村开展帮扶活动。

二、具体帮扶活动力所能及。

根据要求，结合实际，量力而行。结合“三联共建”工作需要，确立了我社机关支部和编辑部两个支部与前坪村党支部建立对口帮扶联建支部，确立15名包括县级领导、科级干部为主体，同前坪村部分困难党员和产业大户建立“一对一”帮扶关系，开展了“邮寄牵挂、致富留言”活动，开展了向全体党员和村民送文化、送温暖活动，先后为前坪村自乐班送鼓乐器1套、为32名党员赠送收音机32台，先后2次把电影放映机拉到前坪村，但因客观原因未能成行；结合支教工作，在职工中开展为前坪村学生捐书捐款活动，先后为十里洼小学捐赠篮球、地球仪、乒乓球和羽毛球拍、书包和作业本等文体用具，价值2500余元，为解决学生吃水难问题，捐资购买了1台大功率抽水泵；结合“科学发展、升级晋档”工作，响应市委组织部号召，积极参与“万人千村百日”活动，先后2次共14人参加了到村开展指导学习活动，慰问困难群众5人次，发放慰问物资和慰问金近2000元，“邮寄牵挂、致富留言”活动为15个帮扶对象发放慰问金3000元。为了争取镇上的大力支持，我们同白柳镇政府开展了体育联谊交流活动，加强了沟通了解和友谊，赢得了白柳镇政府对我们工作的积极配合和大力支持。

以上各项系列活动，我社为帮扶联建工作已投入经费1.8万元。

三、积极努力，帮助解决实际问题。

经过深入了解，镇、村希望报社在协助村级两委全面发展的同时，重点帮助解决制约村上发展瓶颈的前坪、十里联村道路拓宽和硬化问题，以及解决学生上学、村民通行难的便民桥问题。

我社根据这一情况，包挂领导、包抓领导发挥各自优势，积极多方做工作，报社主要领导屈社长已多次出面协调有关部门争取项目资金，力争2010年上半年有所突破。目前，我社已从其他渠道争取的项目资金中分割出3.0万元指标，划给前坪村作为连村路路基工程的补贴款项，已安排按程序办理划拨手续。便民桥项目，镇、村已将立项报告按程序通过旬阳县慈善协会转报到市慈善协会，经过多方做工作，立项意向已基本确定，正在督促办理当中。

四、新农村建设全方位工作，请前坪村、白柳镇做详细汇报。

安康日报社 2009年12月10日

第二篇：村新村建设示范村实施方案

XX镇人民政府

关于报送《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》的报告

县档史局：

现随文报来《XX镇莲花村创建社会主义新农村示范村建设实施方案》，请审阅。

双河镇人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：莲花村，档。

莲花村创建社会主义新农村示范村建设

实 施 方 案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于加快新农村建设的战略部署，有计划、有步骤、有重点的加快我村的新农村建设，根据我村实际，特制订莲花村新农村示范村方案。

一、基本情况

莲花村位于双河镇政府西部，东与双河社区接壤；南与双河社区、谢家村毗邻；西与谢家、马家两村相连；北与鲤鱼村、红军镇的张家碥为友。总面积9平方公里，耕地1066亩，林地6682亩，人均耕地2亩。辖区4个组，301户，1219人。

近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干、实干，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件，发展支柱产业，脱贫致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府评为“文明村”、“五好”党支部等称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵、建设社会主义新农村的决心大，信心足。

二、总体要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，通过1-3年的努力，力争把莲花村打造成各具特色的生态文明新村居，为我村全面推动新农村建设发挥示范和带动作用。

三、目标任务

我村新农村示范村建设按照有“一个建设总体规划，一个主导或特色产业，一个卫生整洁的村庄，一个和谐文明的环境，一套民主管理制度”的建设思路，把示范村建设成“五通、四化、三提高”的社会主义新农村。“五通”即：水通、电通、路通、电话通、广播电视通；“四化”即：布局优化（村庄布局合理，建设规范化）；村庄绿化（村庄绿化覆盖率达40%以上，古树、古木、古迹得到有效保护，有公用休闲健身绿地，乡村道路、河道两旁、农户庭院实现绿化）；道路硬化（进村居道路和村居内路网布局合

理，道路硬化到户，宅间通道符合消防安全要求）；环境洁化（垃圾集中堆放处理，沟渠水体清澈、村内有专用公厕，卫生厕所普及率达90%以上，人畜粪便实行无害化处理，给排水通畅，自来水普及率或安全饮用水达100%，农户普遍使用清洁能源）；“三提高”即：农民收入新提高、农民素质新提高（使初中入学率达到99％以上，45岁以下农民普遍接受一次职业技能培训，两年内全部实行农村新型合作医疗和社会养老保险）、农民自治管理水平新提高（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）。

四、基本原则

（一）农民自主，政府扶持。农民是新农村建设的主体，又是最大的受益者，农民的积极性和主动性很大程度上决定着新农村建设的成效，因此既要加大政府支持力度，强力推动，更要充分尊重群众意愿，动员群众、依靠群众、组织群众和教育群众积极筹资投劳建设自己美好家园。

（二）城乡统筹，规划先行。按照科学性、前瞻性和可操作性的要求，规划要立足长远，综合考虑工业化和城镇化发展的趋势，农村劳动力转移的趋势，产业结构调整和变化的趋势，广大农民群众物质文化需求提高和人居环境不断改善的趋势等，科学布局，认真制订建设规划，严格组织实施。

（三）因地制宜，分类指导。选取的示范村在自然环境、自然资源有差异，建设过程中要因地制宜，分类指导，宜搬则搬，宜治则治，宜建则建。在村庄布点、村庄规划、村庄整治、配套设施（文化、教育、卫生、体育、公共设施和商业网点等）和房屋式样上要召开各种形式的会议，充分征求群众意见，使示范村群众的生产条件、生活环境得到显著改善。

（四）量力而行，讲求实效。要充分考虑农民的实际承受能力，从群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情入手，选准工作切入点，制定切实可行的项目措施，把阶段性目标和长远目标有机结合起来，分步骤、分阶段推进，不急于求成，不搞花架子。

五、建设重点

（一）建设新村居。按照符合规划，尊重民意，突出特色，量力而行的原则建设示范村。2012年重点是加强环境卫生综合治理，通过开展“四清”（清垃圾、清污泥、清杂草、清路障），“四改”（改水、改厕、改圈、改路），实现生活垃圾和污水集中处理。大力推广使用沼气、煤气等洁净能源，加快村庄绿化，庭院洁化，街巷净化。

（二）发展新产业。根据莲花示范村的资源条件，按照“一村一品”优质、高效、生态、安全的要求，在加快二、三产业发展的同时，加快农业结构调整的步伐，发展具有村居优势和特色的农产品，建设现代农业示范基地。重点发展优质畜牧养殖、优质核桃基地、优质无公害蔬菜等，并围绕每个产业组建一个农民专业合作组织。

（三）培育新农民。在抓好农村基础教育的同时，按照“有文化、懂技术、会经营、善合作、守法律”的要求，广泛深入地开展对农民的教育培训工作。条件许可下要创建农民培训学校。继续实施“雨露计划”，提高农民的就业能力，加快劳动力向二、三产业转移步伐，鼓励农民自主创业。加强示范村居文化体育设施建设，要求每村建设一套基本完善的基础体育锻炼设施。

（四）塑造新风貌。加强农民思想道德和民主法制教育，广泛

开展文明创建活动，移风易俗，破除迷信，树立文明婚丧新风尚。抓好计划生育工作，开展文明村、文明户评选活动。加强农村社会治安综合治理，打造平安村，构建和谐新农村。

（五）创建新机制。加强村“两委”班子和党员队伍建设，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用；建立新农村建设理事会，增强新农村建设的活力；加强体制机制建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法制订村规民约，推进村务公开；完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村公益性设施建设。

六、实施步骤

我村新农村示范村建设分三个阶段组织实施：

（一）宣传发动阶段。2011 年 4 月起至示范村建设任务完成止，为宣传发动阶段。一是会议宣传。召开动员会，宣传新农村建设的有关政策，传达中央及省、市、区有关精神，学习外地先进经验作法，部署我村新农村示范村建设。二是培训骨干。培训社会主义新农村建设骨干，帮助镇、村干部正确了解社会主义新农村建设的重要意义，正确把握社会主义新农村建设的运作办法。三是横幅标语宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏，广泛宣传新农村建设的重要意义，具体内容和建设目标，让全村人民了解新农村建设，投入到新农村建设中来，充分发挥主体作用，形成上下联动，整体推进良好机制。

（二）建设阶段。2011年4月起至2013 年10月止，为期3年。2011年7月，完成示范村“三清两拆”工作； 2012年12月全面完成改水改厕的各项工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建设、路灯、绿化等工程完成；2013

年5月全面完成活动室建设、休闲健身场所建设、宣传长廊和宣传画的制作。

（三）检查验收阶段。各镇人民政府是新农村项目建设责任单位，负责编制项目实施方案，并对建设实施、资金使用及项目实施的效益规模等全过程负责。镇新农村建设工作领导小组办公室要把示范村建设的各项目标任务，分解落实到相关部门和相关责任人。村社会主义新农村建设工作领导小组制定科学、切实可行的目标管理和考核体系，对工作扎实、推进效果好的镇村干部予以奖励，并加大支持力度；对组织工作不力、进展缓慢的镇村干部予以通报批评。

七、具体措施

（一）成立机构。镇政府已成立新农村建设工作领导小组，并设立办公室。要求示范村也要成立相应组织机构，具体负责新农村建设工作，负责参与、协调、监督、管理新村建设过程中的各项工作。逐步形成“县指导、镇主抓、村实施、户参与”的四级齐抓共管的工作机制。

（二）加大督查力度 确保工程质量。为保障新农村建设质量，积极吸纳村内的老党员、老干部、代表成立了新农村建设督查小组，通过督查组对工程质量监督，提高资金使用程度，对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现问题及时上报工作组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保新农村建设如期保质保量的完成。

（三）明确责任 狠抓落实。为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设纳入经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业农村工作跃上新的台阶。要

把共产党先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设 工作的成效来展现共产党的先进性，广大农民群众是新农村建设的主体。他们的生动性和创造性的发挥直接关系到新农村建设工作的成败，在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施，把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

第三篇：关于翠屏区牟坪镇金银村新村建设模式的思考

关于翠屏区牟坪镇金银村新村建设模式的思考

翠屏区牟坪镇 张 林

金银村综合体是牟坪镇党委、政府，根据打造江南新农村示范片的工作要求，利用土地整理项目的契机，优化集约配置各种生产生活要素，以特色农业产业和综合社会服务为纽带的新村建设项目，力求建成大规模、多功能、现代化、高效率、开放型的农村新型社区。

一、基本情况

（一）准定位高标。金银村综合体立足“宜居”和“城郊型旅游”的双重功能，把宜长旅游公路以西，以聚居点和金银湖为核心的周边地区纳入新农村综合体规划范围，借助紧靠“蜀南竹海”的优势区位，将村庄、田园、山、水、人紧密结合，以金银湖为枝干，以坡岛农业为绿叶，以中心聚居点为花蕾，形成“四叶一脉一环一花”组团模式，力求打造“金枝玉叶俏江南”。

（二）规划建设高起点。区政府常务会专题审定金银村聚居点建设规划，中心居住区规划占地41.1亩，规划新建村民住宅71户，同时对聚居点内原有40栋村民住宅按新居风格进行改造，整个聚居点规模达到111户；聚居点内规划建设了4000平方米人工湖、2000平方米景观广场、1000平方米体育健身等休闲场所，配套建设了道路、水电气管网、有线电视和宽带网络、智能社区通信系统、污水处理池等基础设施。围绕聚居点和主导产业，全面提升改造农村基础设施，新建引水渠10000米、山坪塘7口、囤水田27口、电灌站1座，村社道路和入户路硬化率达92%和95.91%，农户“五改”率达83.9%。

（三）产业连片推进。以大头菜、杂交优质柑橘、生猪为主导产业，建成酿酒专用粮基地1500亩、杂交柑橘基地1000亩、大头菜基地800亩，发展林下地养鸡1500亩，建成生猪标准化养殖小区6个。成立了大头菜生产专业合作社，引进龙头企业“宜宾戎城坊”公司，共同发展大头菜加工业，实现新增就业增收和农产品销售增收，2011年全村实现农民人均纯收入7674元，同比增长22%。

（四）服务功能基本完善。新建村级“1+6”村级综合公共服务中心1个，建筑面积566平方米，将村级组织和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心等为民服务设施打捆建设，让村民不出村即享受场镇居民的各种社会服务。大力发展“城郊型”旅游，已建成星级农家乐3个，正在策划依托宜长旅游公路资源，招商建设“金银湖”旅游服务区。

二、主要做法

（一）政府主导，统规统建。我镇成立了以党政“一把手”为负责人的项目推进领导组，派驻镇领导、财务人员、规划建设人员各1名专人，到金银村开展指导和监督工作。政府主要做好四个方面的工作：一是落实规划，在配合国土部门完成土地利用总体规划修编的基础上，委托宜宾市城乡规划设计院编制规划，镇党委、政府全程参与设计，经专家评审和区住建局审核后报区政府常务会议审定，规划完成后由村民自治组织和建房委员会参照相关规定比选确定施工单位统一建设；二是严格审批，按照规划、国土等相关法律法规规定和程序，对建房户申报建房进行审批，不留遗留问题；三是认真监督，安排专人对规划执行情况、建设质量、资金运作实施全程监督，工程完成后报审计部门审计；四是争取资金，积极争取市、区两级政府新农村建设各项专项资金，统筹安排到金银村用于公共服务配套设施建设。

（二）村社组织，集中流转。按照“农民主体、农民自主”的原则，在村“两委”组织引导下，建立以建房户代表为主体的建房委员会，制定聚居点农房建设资金收支流程、审批监管、房屋分配、工程质量监督等制度，将各项制度和聚居点建设中的重大事项均通过“一事一议”予以确定，确保有序、依法推进。按照“农民向聚居点集中”的原则，把金银村散居户废弃宅基地或现有农房拆除复耕，将集体建设用地流转到金银村一社聚居点；金银村一社社集体根据规划方案，将聚居点红线范围内土地集中收归社集体，对原土地承包户进行补偿。

（三）项目打捆，服务配套。新农村综合体建设中的基础设施和公共服务是公共产品,财政应积极支持。我镇在完成新农村综合体建设规划的基础上,积极向各级领导和新农村建设部门争取涉农项目,有效整合财政支农资金、扶贫资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、土地治理资金、农村公路建设资金、生态环保资金等项目资金,集中使用，提高效率。在项目的集中投入下，金银村聚居点已形成较为完善的内外道路、集中供电供水供气、广播电视、宽带网络接入等基础设施和医疗、文化、体育等公共设施；同时,充分发挥财政资金的导向作用,吸引民间资本对新农村综合体的投入，引进农村商业银行网点、餐馆、旅店、市场等商业设施,从整体上提升和改善农村生产生活条件。

（四）产业环绕，规模发展。按照“土地向适度规模化经营集中”的原则，充分利用区域内典型的浅丘地貌和紧邻金银湖的地理优势，以山丘组团为单位发展坡岛农业，积极推进周边农用地的流转工作，综合发展林竹、果树、蔬菜、苗木、水产等产业，引进大户建设规模化的杂交柑橘基地、特种鱼养殖基地和生猪养殖小区，实现土地的高效利用。大力依托金银湖旅游资源，制定环湖旅游建设规划，构建“大型休闲观光区-星级农家乐-农户家庭宴”于一体的多层次“城郊型”旅游区，吸引城市人群消费。

（五）村民自治，社区管理。以新建聚居点为契机，进一步健全村民自治机制、村务公开、民主管理、基层民主政治建设，搭建农民群众经常性参与村级事务的平台，促进管理方式由“代民作主”向“村民自主”转变，使农民群众真正成为村级公共服务的建设主体和受益主体。同时，在聚居点今后的管理中，进一步完善村民公约，将小区管理交由村民自主负责，大力开展“道德模范家庭”、“幸福家庭”等活动，提高农民群众的精神文明素质，实现新型农村社区化管理。

三、启示

（一）村民主体是前提。村民聚居点是广大村民按照《国土法》等相关法律法规，通过宅基地置换，集中建房、集中居住的一种形式，只有村民才是合法的主体。建房村民通过“一事一议”集体决策、选举代表开展管理、制定制度依法实施等方式，实现村民对聚居点的自我建设、自我管理、自我发展；同时，通过村民自建、自管的形式，能够有效回避发展中的障碍，有效解决当前农村农房散乱布局、外观不美、周边环境差以及农业生产层次低、规模小、特色分布散等问题，快速推进农村土地集中流转、农房建设审批、农业产业规模化发展。

（二）政府主导是关键。村民聚居点建设涉及的政策性强、资金额度大、群众面广，为防范风险、保证质量，必须由政府在规划上主导、在政策上指导、在资金上监管和支持、在产业上扶持，充分利用规划控制、功能吸引、项目引导、补助鼓励、民主公开等手段,促进农民向新农村综合体聚集集中居住。特别是在综合体的建设规划上，应坚持因地制宜原则，统筹衔接好全镇场镇总体规划、新村建设总体规划、现代农业产业规划，统筹配置村落民居、产业发展、基础设施、公共服务、社会建设等生产生活要素,突出集中居住与生产生活、公共服务、社会管理的综合配套,体现田园风光、地域特点和民族风格,做到群众参与、基层认可、专家认定、审批确认、依法实施。

（三）持续发展是根本。村民聚居点建成后不能“空心化”，为此必须在产业发展、助农增收上下功夫，以推动聚居点的可持续发展。要运用统筹城乡发展的理念和方法,向新农村综合体配置更多的资源,助推城乡优势资源要素和城市文明向新农村综合体流动；要大力发展要素市场和中介组织,搭建社会力量进入新农村综合体建设的工作平台,搞好信息、政策服务,促进各种资源的有效对接；要建立激励机制和协调机制,鼓励更多社会力量参与新农村综合体建设,确保其合法权益不受侵犯；要充分调动和发挥农民参与新农村综合体建设的积极性、主动性和创造性,在农产品深度开发、建设农家乐、土地入股发展现代农业等方面给予更多的支持和引导。

第四篇：##村帮扶工作总结

——***村帮扶工作队员***二OO四年十一月十八日

今年是贯彻落实好中央1号文件精神和认真实践“三个代表重要思想”努力建设美好社会主义新型牧区的重要之年，也是进一步调整产业结构，大力开展“比、学、赶、帮、超”活动，提高群众生活质量的关键之年，现将一年来的工作总结如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。

一、在入户调查摸底中做到“四深入四了解四明白”

一是深入致富能手和贫困户家中，了解大岔村经济发展现状、农牧民增收渠道、资源优势和发展潜力等，明白该村今后经济发展和产业结构调整的方向；二是深入党员、村干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题，明白搞好村级组织建设的主要任务；三是深入科技示范户、双文明户家中，了解文明村、文明户的创建情况，农村爱国主义、集体主义社会主义思想宣传教育和科学知识、实用技术、法规法纪教育情况，明白农牧村精神文明建设和民主法制建设的工作重点；四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，明白如何搞好农村社会治安综合治理工作。

通过了解调查，大岔村主要存在以下几个方面的问题。

1、基础设施条件差，畜牧业抗灾保畜能力不强，畜牧业生产的潜力发挥不出来。一是全村高标准的暖棚少，到处走风漏气、不保温、质量差。二是部分牧户有圈无棚，个别牧户有圈有棚无放牧员宿舍，春夏秋冬四季住在毛毡房中，没有羊舍的15户占总户数的13.6%。棚舍质量一般的户占总户数的69%，达不到标准要求的占80%。三是牧道建设差。全村110户中冬春草场没有便道的20户，夏秋草场没有边道的40户。群众搬迁拉运储备饲草料极为不便。四是集体共用设施年久失修，不能很好的为牧业生产服务发挥作用。如药浴池修建于1979年，现已严重破损不能使用，部分牧户因夏季雨水多隆畅河水大，无法过河。给就医、购置生活用品造成了困难。五是草原围栏投入建设面积少。全村共有围栏面积85580亩，仅占可利用面积的18%。草原的使用管理条件差，户与户之间草原纠纷多。

2、村办集体经济弱。主要原因是牧场设施差，鹿场棚圈、住房、围栏年久失修，影响着村办集体经济上规模、上水平向前发展。

3、群众生活困难。主要原因是偿还改制牲畜价款，大部分基础生产畜被出售，其中有6户因欠款数额过大，按要求未能鉴草原有偿承包合同，户均基础性生产资料少。

针对存在的问题，主要做了以下几方面的工作：

一是彻底解决贫因户问题，为群众办实事。积极向办公室和乡企局领导定期不定期的汇报大岔村的情况，得到了办公室领导和县政府主要领导的大力关怀和支持，为了解决大岔村的问题，帮扶领导安县长主持召开了专题会议，由办公室牵头负责，有关部门协调共落实资金5万元，区乡村各落实1万元用于解决大岔村的贫困问题问题，最终决定将13户贫困户迁往明花开发区。

二是加强精神文明和政治文明建设。积极实施《公民道德建设实施纲要》、《民主法制示范村建设》，通过开展争创“五好村”、评选“十星级”文明户、“三八红旗手”等活动，广泛组织学习各种法律法规知识，大力倡导文明节俭、健康向上的新风尚，充分发挥村级治保民调组织的作用，针对社会治安状况差的情况进行了批评教育，治安处罚、行政相结合的措施，使一些群众反应大的问题加以解决，使本村的社会治安逐步得到了好转。

三是认真实施“双培双带”工程。积极组织广大党员、农牧民参加了区乡举办的科技培训50多人次，注重农牧民开展比、学、赶、帮、超的科技知识培训，加强对党员和致富能人的培养，今年共培训致富能人7人，入党积极分子3名，村级后备干部2人，深入开展“双链条”活动，加强党员联系户制度，鼓励致富能力强的党员联系帮助贫困户。由7名党员联系7户富裕户帮助贫困户，解决了他们在生产、生活方面缺资金、缺劳力的困难。

四是加强村级阵地建设。大岔村成立后，村上办公场地偏远，开会、搞文体活动十分不便，经常借用农牧户房子使用，给群众造成了不少的麻烦。为解决这一问题，村委会多次向区乡、县直有关帮扶部门讲困难，反应情况，得到了县政府、县法院等部门的直接帮助，8月10日，新村委会进行了落成典礼，彻底解决了大岔村办公场地困难的问题。

五是认真做好各种宣传工作。利用开会入户之机，认真做好计划生育，社会治安综合治理的宣传工作，以及抗震减灾知识的宣传，做到了防患于未然。

二、主要措施

为了确保本村各项工作任务的全面完成，在具体工作中主要采取以下措施：

一是加大宣传教育力度，广泛深入的学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、中央一号文件精神、县委《关于加强牧区工作促进牧民增收意见》的精神和党在农牧村的各项方针、政策、深刻领会“三个代表”重要思想，教育引导群众更新观念。转变旧的生产生活方式。勇于接受新思想、新事物，以科技保发展为主题，以改善生活质量为动力。通过宣传教育使广大群众深刻认识建设美好社会主义新型牧区的重大意义,进一步明确扶贫帮困的目的,克服“等、靠、要”的思想，促使农牧民群众能够早日脱贫。

二是以坚持产业结构调整为重点，不断优化生产力布局，走种草养畜，农牧并举的路子，调整粮、经、草比例，引进优良种畜，加大推广力度，提高育肥能力，增加牧业收入。

三是想方设法筹集资金，确保扶贫建设项目的完成。抓住时机，动员群众做好备料工作。并且积极向上级部门争取，与帮扶单位协调，农牧民群众自筹和投工投劳的办法，充分发扬自务更生，艰苦奋斗的精神，确保扶贫项目的顺利实施。

四是充分发挥党员、团员、青年、妇女等组织的作用，在全村开展以“双培双带”、“党员连心桥”为主的党性实践活动。把“三个代表”与扶贫帮困，增收致富结合起来，与解决群众生产生活中的热点、难点问题和实际困难结合起来。用“三个代表”重要思想统一广大党员的思想，充分发挥党团员在发展生产，脱贫致富中的骨干带头作用。

五是充分发挥思想政治工作优势。广泛开展创建“双文明”村和“十星级”文明户的评选活动，用爱国主义、集体主义、社会主义思想占领农牧民思想文化阵地。深入持久地开展法制教育，增强农民群众的法制意识。教育群众牢固树立“国家、集体、个人”三兼顾思想观念。

六是加强村级组织建设，充分发挥党组织的核心领导作

三、存在的主要问题

1、在工作的方式、方法上还存在问题，缺乏一种创新意识。

2、工作安排方面不够细化。

3、由于单位工作较忙，工作缺乏一定的主动性。

总之，一年来在（区）乡党委、政府的领导下，在办公室和乡企局的大力支持和广大群众的共同努力下，较好的完成了组织交给的各项工作任务。

第五篇：XX村新村建设总体规划方案

XX村新村建设总体规划方案

为了认真贯彻执行中央1号文件精神，深入落实“三个代表”的重要思想，根据市、县关于新农村建设工作的精神，优化农民居住环境，改善农业生产条件，促进农业产业化，全面建设小康社会，切实搞好XX村新村建设，结合该村实际，特提出以下总体规划实施方案：

一、基本情况：

球溪镇XX村位于资中县西北部，球溪镇的北边，北与资阳市碑记镇龙王庙村相邻，东与球溪镇九廉寺村相邻，南与本镇鸡公山村、牌坊沟村以河为界，西与本镇庙儿山村隔河相望。交通便利，321国道、成渝高速公路穿村而过，高速公路下行入口在此形成。水资源丰富，发轮河、球溪河都在此经过，全村共有12个农业合作社，总户数499户，农业总人口1740人。劳动力860个，其中外出343人。总耕地面积1666亩，其中：田430亩，土1236亩，人均耕地0.92亩。2005年人均纯收入3058元，XX村现有村级公路5.974公里，堰塘14口，沼气池200口，有党员34名,团员20名。有大学（专）学历5人，高中学历和高中生151人，初中学历和初中学生784人，小学适龄儿童入学率100％。有电话140部，光纤电视普及率接近70％以上。

二、指导思想

新村建设以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行十六大和十六届四中五中全会精神，围绕农业增收、增效、农村发展三大目标，按照“水为核心，路为重点，园为载体，综合配套，延伸产业链条”的总体思路，以户办工程“六个一”、村级工程的工作要求以及“政府引导、村民自治、农户主办、民间联办”的建设机制，强化基础设施建设，改善农民的生产生活条件，促进农村三个文明协调发展，打造具有特色的新村。

三、建设目标

按照县委。县政府提出的“围绕企业建基地，围绕基地建新村，围绕新村建家园”的发展方向。抓好五大工程建设，到2006年实现村民人均纯收入4500元。

四、建设内容

按照上级要求，建设范围以4社为重点，辐射全村其他社。在XX村建设范围内新建椪柑基地9个社234亩，户平0.47亩，塔罗科血橙3个社69亩，油桃2个社78亩，硬化村级公路5.974公里，便民路28.24公里，按照新村建设工程“六个一”进行规划建设，到2006年全村建成481户小康农民新居，其中：中心社总户数117户，改建92户、新建25户。配套沼气80口，其中：新建80口、其中中心社10口，改厕385户其中中心社24户；改厨383户其中中心社22户；改灶364户其中中心社3户，改圈舍6573平方米，其中中心社722平方米。新建卫生井94眼，其中中心社8眼。硬化院坝15871平方

米，其中中心社1298平方米。建设内容以新村建设的“六个一”和村级工程为主要内容，具体如下：

（一）新村建设工程重点围绕每户农民进行农业基础设施的“六个一”建设。

1、一项骨干增收项目。根据该村实际，规划实施农业综合开发项目，新建农户经济园亩，实行山、水、田、林、路、气综合治理，在2006年该村水果面积达1200亩，并大力推广生猪养殖，力争生猪年出栏数达2500头，重点打造椪柑基地，围绕XX村椪柑种植基地，按照协会+公司+农户”的产业模式，推进椪柑产业化，充分发挥椪柑品质、技术、贮藏优势，积极投入“”品牌建设。

2、一条便民路。为了方便农民出行和运送生产资料，经规划，通往各家各户及到院的石板路总里程为28.24公里，石板路标准按宽1.2米，将由相关部门安排资金建设。

3、一个硬化小院坝：在统一建房后，对全村12个村民小组的户房前院坝用石板或水泥进行硬化，每一户建一个约35平方米的硬化院坝，既可晒粮又可休闲，共15871平方米，新建户房屋统一规划及未进行室外装修得户农户按要求统一色调进行外装修，政治所有农户室内外环境，现将柴禾的堆放及房前屋后的清洁卫生整治。

4、一座绿色庭院。新房规划建筑在红桔、椪柑、脐橙绿树丛中，全村户村民房前屋后将全是经济林及绿林环绕。

5、一口卫生井。根据实际，全村有94户新修建94口卫生的机压井，加上已有的362口卫生井。达到平均每户有一眼机压卫生井，每口都要有井台、井盖、电机等。让农户都能喝上清洁卫生的井水，解决长年挑水吃的问题。

6、一个沼气池。将新建口80沼气池，加上原有的200口沼气池，一共有280沼气池。按照沼气池、厨房、厕所、圈舍“三结合原则进行规划建设，沼气池尽可能建于畜圈下面，厨房内炉灶、水池、碗柜等有合理布局，整洁卫生、灶台、水池、碗柜要贴瓷砖，厕所应相对独立，实现人畜分离，配备水冲式陶瓷大便器，厨房、厕所、圈舍的地面都必须进行硬化，有条件的尽可能铺地砖，并对墙体贴砖高1.8米以上。

（二）村级工程，把新村建设与生态环境、基础设施、庭院文化、社区服务等建设相结合。

1、硬化道路。把已有的公里的村级公路进行硬化，其中中心社1公里，其他社4.974公里，建成村道路宽3.5-6米，社道3.5米宽的水泥路，并修建停车场1处，面积1200平方米。推行进村、进园公路，硬化路通往基地，便民路通往各社各户，通往经济园和农家小院，使本地路达到四通八达，以连接外面的大世界、大市场。

2、水利灌溉：建蓄水池77口；山坪塘24口；渠系维修3.895公里；改建电排提灌站3处；对现有堰塘11口进行加固改造，使渠道与塘、田建设配

套，做到提水有源，引水有渠，蓄水有池，排水有沟，达到水利灌溉到田地的效果。

3、绿化美化庭院。充分利用荒山造林和退耕还林工程项目，把农村绿化与治理水土流失和环境美化结合起来，农居按农民自愿的样式进行建设，对公路农家小院进行绿化美化，庭院栽植椪柑，挂果时开花，花香四溢，并实行改厨、改厕、改圈，以改善居住条件，让所有庭园建成山青、水绿、庭园美的新农居。

4、骨干产业。大力推行产业化，建设“全国塔罗科血橙基地县”，利用公司的规模，带动农户规划建设产业化，实现集中成片，规模发展，进行规范化、标准化养殖大力发展专业大户，实现户户有增收项目。

5、活动阵地。抓好村办公室、村级协会（成立技术服务协会）、农民远程教育基地、图书阅览室、农技教学点、村文化活动中心等阵地建设，规划修建170平方米。让千家带万户。通过阵地建设，加强农民教育，开展群众性精神文明创建活动，开展科技、文化、卫生三下乡及进村入户活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，促进农村的组织建设和精神文明建设。

6、为了美化环境，全村规划建设垃圾处理站2处。

五、工作措施

1、加强领导，成立专班。镇党委、政府将新村建设工作列入党政工作的主要日程，成立由镇党委书记任组长的新村建设工作领导小组，成员有党政办、农发办（包括农技中心和国土中心）、财政所、建管所、国土所、农经站、畜牧站等部门负责人组成，领导小组下设办公室，由分管副镇长任办公室主任，领导小组具体负责该村新村建设的规划、协调、实施工作，同时落实专人负责各项目的联系和协调，由政府机关人员定点联系各社。实行党政领导亲自抓，分管领导具体抓，全镇上下亲抓共管的工作格局。

2、深入宣传，广泛发动。要搞好新村建设，宣传发动工作是极其重要的，实行镇、村、社联动，围绕新村建设目标，以农民直接受益为出发点，通过各种行之有效的形式，广泛做好宣传发动工作，逐社逐户进行政策宣传、动员、充分调动村社干部和广大群众的积极性、创造性，同时在创建中做好先进典型的宣传。变政府引导为群众的自觉行为，不等不靠，苦干实干，自己动手办好自己的事，自己动手建好自己的家园。

3、科学规划，合理布局。以建设新农村为目标，基础设施突出，道路、水利、土壤改造、农房改造建设，突出骨干产业发展。规划注重尊重群众自愿，量力而行，因户施策，多方筹资，分步实施。编制规划要坚持“因地制宜，注重实效”原则，高起点、高标准，要具有前瞻性和可操作性，最终实现该村收入增长，饮水卫生，能源清洁，出行方便，环境优美，设施配套。

4、因地制宜，分步实施。根据不同社别、村落的实际，按照先易后难，稳扎稳打，分步推进，分类指导的原则，一个社一个社地建设，一个村落一个村落的进行。

5、创新机制，多方投资。坚持“谁受益，谁负担”和“谁投资，谁所有”的原则，坚持民投、民建、民营。坚持“以项目投入为导向，以农户业主和社会投入为主体，以财政投入为补充”的多头投入机制，实行项目驱动，政府将各项目集中，资金捆绑使用，政府投入资金实行以奖代补，发挥“引子线”的作用，严格按照“村民自治、一事一议”的原则，刺激农户投入，吸引民间投资，充分发挥农民投入建好自己家园的作用。

六、资金预算

1、一户一项经济项目。计划在全村发展农户经济园等骨干产业，约需资金297.346万元，其中：新建沼气池16万元、新建卫生井9.4万元。改厕32.49万元，改厨72.2万元，改灶9.025万元，改造生猪圈舍78.876万元，硬化院坝79.355万元。

2、房屋改造，新建25户，2860平方米，投资100.1014万元，改建房屋456户，52247平方米，需资金1044.94万元，绿化投入3.2万元，合计投入1148.2414万元。

3、发展支柱产业，新种植塔罗科血橙69亩、椪柑264亩、油桃78亩，需投入资金7.5625万元。

4、道路建设，改造村级公路4.974公里、新建1公里，计约需338.7万元；新修便民路28.24公里，约计84.72万元；另外公路绿化种植香樟需投入

1.8万元，合计投入425.22万元。

5、水利工程：建蓄水池77口约80.08万元；建山坪塘24口，约42.9056万元，建囤水田11口，约39.6万元，渠系维修3.895公里，约27.7125万元，改建电排提灌站3 处约9.65万元；另外堰塘绿化种植翠柳需投入0.5万元，合计投入200.4481万元。

6、村级公益项目修建约需28.36万元：其中：村公所修建70平方米，需投入10.2万元；建停车场1200平方米，投入12万元；建垃圾处理站2个投入6万元，其他通讯建设0.16万元。

以上各项合计需资金2113.813万元，资金实行农民投入，项目支持信贷资金、招商引资、部门帮扶、捐款等多种渠道筹集。

资中县球溪镇新村建设领导小组

二○○年五月二十四日