工业设计中优化总图布置节约用地

第一篇：工业设计中优化总图布置节约用地

工业设计中优化总图布置节约用地

[摘要]对于我国工业行业来说，节约土地是作为工厂总图运输设计过程中重点考虑的问题之一，以便于实现我国工业的可持续发展。下面重点就“某钢铁厂烧结余热利用工程”项目中，基于节约用地原则下进行工业总图运输的方案设计。

[关键词]工业设计优化总图节约用地

中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0290-01

1引言

某钢铁厂现有主要生产设备：1台120m2烧结机、1座400m3高炉机、目前正准备建造1台180m2烧结机、1座1080m3高炉配套炼钢和高线工程等。现有的120m2烧结机以及将要新建的180m2烧结机均未考虑余热利用。项目的主要内容是，在不改变现有烧结工艺的前提下，对120m2烧结机配套的带冷机、180m2烧?Y机配套的环冷机机和180m2烧结机大烟道的余热进行利用。为充分利用余热热能，平衡全厂烧结、炼钢工序产生的蒸汽，充分发挥余热利用的能力，达到收益最大化，本文本对二个余热利用技术方案进行比选。

2技术路线

方案一的技术路线是：对120m2烧结机配套的带冷机、180m2烧结机配套的环冷机和180m2烧结的大烟道实施余热利用。将产生的蒸汽合并供新建的180m2烧结机进行主抽风机的拖动。

方案二的技术路线是：对75m2烧结机配套的带冷机、120m2烧结机配套的环冷机和180m2烧结的大烟道实施余热利用。将产生的过热蒸汽合并供新建的7.5MW发电机组进行余热发电，并且利用炼钢生产工序产生的饱和蒸汽作为汽轮机补气气源。

3总平面布置

3.1 工程概况及组成

方案一：为充分利用烧结余热热能，将烧结环冷机余热锅炉及大烟道预热锅炉产生的蒸汽合并利用供新建的120m2烧结机的主抽风机拖动。本方案内容包括：120m2烧结带冷机改造、120m2烧结余热烟气系统、120m2烧结带冷锅炉、180m2烧结烟气系统、180m2烧结环冷机锅炉、循环水泵房、除盐水站等。

方案二：利用120m2烧结、180m2烧结余热、炼钢饱和蒸汽发电进行联合发电。本方案内容包括：120m2烧结带冷机改造、180m2烧结余热烟气系统、120m2烧结带冷锅炉、180m2烧结烟气系统、180m2烧结环冷机锅炉、发电主厂房、循环水泵房、除盐水站等。

3.2平面布置

方案一：75m2烧结带冷锅炉布置于120m2烧结带冷机的北侧、180m2烧结环冷机的南侧区域内；180m2烧结环冷机锅炉布置于180m2烧结环冷机的东侧区域内；除盐水站与锅炉配电室布置于180m2烧结环冷机锅炉的东侧区域内；循环水房及冷却塔布置于180m2烧结机电除尘设施的南侧区域内。

方案二：120m2烧结带冷锅炉与180m2烧结环冷机锅炉布置于120m2烧结带冷机的北侧、180m2烧结环冷机的南侧区域内；发电主厂房与循环水系统合建布置于180m2烧结环冷机的东侧区域内；除盐水站布置于发电主厂房的南侧区域内。

3.3竖向布置及场地雨水排水

工程建设区域场地整平及周围道路已形成，为与现状衔接，地坪标高与烧结厂室外地坪标高一致。工程区域进深较小（小于50米），占地面积小，故不再设置专门的场地排水系统，场地雨水排水采用地表径流的方式，接入厂区已建设的场地排水系统排出。

3.4 综合管线

该工程管线布置采用地上、地下相结合敷设方式，根据总图布置对厂区工程管线综合进行布置，力求紧凑，最大限度节约用地。根据不同管线输送介质性质和用途不同，设计尽量使管线与管线之间、管线与建构筑物之间，做到便捷、顺直、集中、安全可靠。

3.5 运输

考虑到运输、消防、检修等需要，在干熄焦工程新建设施四周设置运输及检修道路，并与厂内道路贯通，道路宽度为4-6m，以方便生产、检修及消防要求。

3.6 绿化及消防

为了美化和净化厂区周围环境，可在本项目用地区域空闲地带种植适于当地生长的花草树木。

工程占地区域紧邻厂区干道，新建设施的检修及运输通道与厂区道路贯通，可兼做消防通道，满足消防要求。

项目总体目标

通过“某钢铁厂烧结余热利用工程”的总图运输设计工作优化总平面布置、管线综合布置、合理减少道路用地等工作，实现工程节约用地，确保自小资源耗用下获得最大的经济利益。

为了实现总平面的科学布置，必须在满足工厂生产工艺及其内外运输条件的基本需求下，尽量实现用地的紧凑性及外形的规整性。

对于室外的埋地管道综合进行设计时，除了要考虑到管道的相关技术规定，尽量实现线路的简捷外，还应尽量实现管廊带的形成。

道路作为工厂用地的另一个主要部分，其合理设计对于有效减少工厂总用地也相当重要。项目对比标准；

在“某钢铁厂烧结余热利用工程”中，在充分满足余热发电工艺要求及用地狭小的前提下，结合烧结机布置综合考虑烧结余热利用项目的总体布置，并在满足物流顺畅、路由短捷、运行成本低的条件下，进行多方案比较，优化余热锅炉装置、发电系统、公辅设施等的总平面紧凑布置，尽最大可能节约用地。

每增设一条同沟敷设管道较单独敷设管道而言可以大量减少占地。所以，进行总平面布置的过程中，应对各种管线进行综合考虑，科学合理地进行管线同道路和建筑物间位置的设计和安排。

通常来说，合理减少道路用地可以通过以下方法实现：1）减少工厂道路的数量，这一方面可以通过加大街区的尺寸来实现，可以根据工厂单元的组成情况及其主要功能，将工厂进行不同功能区的划分，然后合理进行装置的联合及单元的组合，加大街区的尺寸，实现道路数量的减少。2）合理进行工厂道路宽度的确定，通常来说工厂道路可分为主、次干道及支道，其中，支道对于道路宽度并没有太大的影响。

6项目总体完成效果

在本项目附属设施布置中，通过对项目总图布置的多次优化，将主控楼、汽机室、循环水泵房三者合并到一个建筑单体中，在有限的用地条件下，为业主提供了布置紧凑、维保方便的最优的工程规划。

在本项目综合管线布置中，经与各管线专业沟通，除排污水管线外，工程所有管线均敷设在新建综合管廊上，节省了辐射埋地管线的占地。

主干道最好能控制在7―9m之间，且设计为城市型的道路为宜，尽量取消路肩以减小道路的宽度。对于次干道而言，其宽度应满足消防及检修车辆的通行，切确保能够错车即可，因此宽度保持在6―7 m即可。

结语

为了真正实现节约用地，应在确保达到生产要求的条件下，对工业总图设计进行进一步完善，对工厂的平面布置进行科学合理地优化，本项目建设用地由原规划的占地面积4490m2降低为实际的3554m2，减少了近1000m2的工程用地。因此，进行工业总图运输设计的过程中，必须时刻把握经济性的原则，同时结合技术原则，确保自小资源耗用下获得最大的经济利益。

第二篇：总图设计中常见问题汇总

总图设计中常见问题汇总

第一篇 建筑篇

1、消防设计

1.1 存在问题：消防车道没有4米宽、没有回车场或回车道、园林种树影响消防车辆。

解决措施：按照规范执行，消防车道宽度执行规范，消防车回车场如果上部做草坪，下部构造设计必须符合消防车通行要求，园林总图应经建筑设计人员审 核，并报消防部门通过。1.2 存在问题：电梯前室开窗面积不够3平方米。

解决措施：按照规范执行，不够3平方米可加设加压送风井。1.3 存在问题：各栋楼之间防火间距不够。解决措施：按照规范执行。

1.4 存在问题；楼梯间首层与地下室没有隔开。解决措施：按照规范执行。

1.5 存在问题：发电机和消防水泵不在第一期，拖延第一期验收时间。

解决措施：在一期应考虑完善配套，裙楼不装修、暂时不使用也应先设计消防系统，待施工完成后方可验收。

1.6 存在问题：消防水泵房没有直通安全出口。解决措施：按规范执行。

2、设计通病与措施 2.1屋面防水 2.1.1 存在问题：广州地区911防水材料质量不稳定 解决措施：1)选用防水卷材,根据国家规范确定厚度。2)北方地区的别墅，按二级防水等级做两道卷材防水。2.1.2 存在问题：保温隔热层隔热层设置位置不明确。解决措施：1）采用挤塑聚苯板保温材料。

2）北方地区先做保温，后做防水，南方先做防水，后做保温。2.1.3 存在问题：天面女儿墙底裂缝渗漏。解决措施：300mm以下做混凝土女儿墙。2.1.4 存在问题：凸出屋面的管道、井、烟道周边渗漏。

解决措施：凸出屋面的管道、井、烟道周边应同屋面结构一起整浇一道钢 筋混凝土防水反梁，平屋面标高定于最高完成面以上250mm，坡屋面为完成面250mm。2.1.5 存在问题：管道穿越楼板、屋面处渗漏

解决措施：按规定选用和埋设套管；套管处要用沥青麻丝和防水油膏充填。2.1.6 存在问题：屋面西班牙瓦的施工方法设计有两种做法，一种为挂贴，一种为卧贴。但按挂贴施工的别墅屋面大部分有渗水现象。解决措施：改为卧贴工艺。如确实因屋面坡度太陡时，卧贴工艺中应增加挂网等加强措施，或将卷材防水层加厚（30mm以上）再采用挂贴工艺施工。具体做法均以各公司地区规范为主。天津地区参照2-5节点。2.1.7 存在问题：别墅部分户型设计有暗天沟，但由于设计时此处未采取加强措施，许多屋面出现暗天沟漏水现象。

解决措施：统一改为明沟,采用 2-5节点（附图）。2.2室内防水 2.2.1 存在问题：沉箱式卫生间无侧排地漏，使得沉箱内容易积水而形成渗水隐患。而准备补加侧排地漏时，又由于管井面积不够，无法增加立管。

解决措施：加侧排地漏，北方地区因安装困难可适当加大管井。2.2.2 存在问题：沉箱管道井防水套管安装，卫生间设置管道井时，管道井壁（沉箱内部分）厚往往只有8~10cm混凝土墙或者采用砌砖，无法较好地安装防水套管。

解决措施：建议沉箱管道井壁厚12cm，并且应为钢砼结构，沉箱内部架空，不回填。2.2.3 存在问题：浴室墙面渗漏。

解决措施：柔性防水上返300mm高，以上部份做防水砂浆。北京地区墙根部砼上返120mm。2.2.4 存在问题：安装卫生间设备时无法固定且易渗漏。解决措施：卫生间墙体建议全部采用实心砖。2.2.5 存在问题：室内给水管被打穿。

解决措施：水暖管道尽量避开门口经过，而从门侧穿墙过，剪力墙预留套管。2.3外墙防水 2.3.1 存在问题：外墙裂缝渗漏。

解决措施：外墙是涂料的掺抗裂纤维水泥砂浆。2.3.2 存在问题：墙体材料。

解决措施：同意广州试用加气蒸压混凝土砌块，但应增加相应的抗裂措施(如内外墙批荡挂网，抹灰层加抗裂纤维）。2.3.3 存在问题：窗楣、窗台处漏水

解决措施：窗楣要做滴水线；外窗台要低于内窗台，做足排水坡度；铝合金窗下框要有泻水结构；铝合金窗外边要打防水胶密封。严格执行施工规范。2.3.4 存在问题：GRC外装饰构件多，而部分外墙GRC线脚上没有设计挑檐，容易造成GRC构件与外墙交接处出现渗漏水现象，而且GRC构件之间的连接也极易产生裂缝。解决措施： 1）尽量减少使用GRC，并减少GRC线条的样式。2）选定供应商后，及时将安装节点提供给设计单位。待设计确认 后方可安装。

3）设计院在图纸中要对装饰线条的排水坡度、滴水槽及不同材料 搭接的防裂措施有所标注。4）设计部定板中要考虑线条泛水、渗水的问题。5）工程部要认真审核装饰线条的施工方案。2.4地下室防水 2.4.1 存在问题：防水材料质量不过关。

解决措施:采用卷材防水，防水等级及设计执行国家规范。

3、建筑节点通病及解决措施 3.1门窗 3.1.1 存在问题：出天面门采用木门，规范不允许。解决措施:出天面门禁用木门。3.1.2 存在问题：采用塑钢门出阳台梁处理不当。

解决措施：将该梁顶标高降低2-3cm，南方地区采用此节点。3.1.3 存在问题：门窗尺寸1）大样分格尺寸不详。2）交楼标准中门尺寸与建筑图不符。3）主体完工后,门窗位置尺寸更改。4）门窗开启扇高度,宽度与规范不符

解决措施：按标准图统一，窗扇尺寸应满足国家规范。3.1.4 存在问题：有些楼盘的防火窗设计为上悬窗形式，但按要求必须有自动关闭装置，多次招标厂家均表示做不了。

解决措施：结合方案考虑，尽量采用固定窗 3.1.5 存在问题：由于甲方考虑成本因素，准备取消一些楼盘的门窗钢附框，但取消钢附框后，会导致结构完成后门窗洞口无法及时收口，对工程进度影响极大，而且也极易造成铝框的污染、破坏。解决措施：总承包核算费用后，报总部审批。3.1.6 存在问题：当电梯在首层，秋冬季风力很大时，电梯厅门关不到位，需要外力才能关上；设计时应考虑大堂电梯避风，电梯门开关自如。如：绿洲小区塔楼的电梯，在大堂打开门时会出现此种现象。解决措施：同意，采用其做法。3.2栏杆 3.2.1 存在问题：铁艺、铁花、防护栏杆大样不齐不能做为施工依据。解决措施: 1)由韩建提铁艺铁花大样图库资料供，设计人员选择。2)设计公司设计大样图。3.2.2 存在问题：栏杆高度小于1100。解决措施: 按规范执行。3.2.3 存在问题：阳台栏杆的预埋件在主体施工时因没有栏杆的立杆间距而无法预留，在安装时又不允许打膨胀螺丝，造成要打掉结构。

解决措施:设计确定间距及大样图。3.2.4 存在问题：阳台镀锌钢管油漆脱落、生锈。解决措施：设计必须明确相匹配的油漆(瓷漆)3.2.5 存在问题：室内飘窗台护窗栏杆的设置问题。解决措施：由标准化设计小组统一制定标准图。3.2.6 存在问题：根据住宅设计规范：外窗窗台距楼面、地面的净高低于0.8米时，应设有防护设施，所有窗台高度低于0.8米的开启窗，应设置安全护栏。现管辖小区，飘窗内的护栏高度偏低，儿童易撞碎玻璃摔下，建议增高护栏高度。解决措施：按规范执行。3.2.7 存在问题：天台、平台各户型之间设有防护栏杆，防止外来人员穿过确保安全；由于窗户推拉门不能封闭，也没有防盗装置，多个楼盘均出现，从业主家平台推拉窗处进入室内，造成失盗的事件。解决措施：同意，设计中充分考虑。3.2.8 存在问题：小区的景观水池边，应增设防护栏，以防儿童及老人滑倒摔下。解决措施：不采用其做法。3.3装饰细部 3.3.1 存在问题:走道管井门面贴磁砖。解决措施:由装饰专业出大样,确定颜色。3.3.2 存在问题：室内木质柜与墙体接合处理不当。解决措施:由装修处理。3.3.3 存在问题：卫生间、厨房墙面地砖的规格太大，易空鼓、损耗大。解决措施：建议墙砖不宜太大，应不大于500×500，且不用玻化砖。3.3.4 存在问题：墙面地面砖采用斜贴,损耗大。解决措施:在交楼标准中，明确尽量不使用斜贴。3.3.5 存在问题：橱柜验收不合格，导致煤气工程验收不合格。

解决措施：执行规范。设计和施工时在煤气软管和煤气表放置的封闭空间预留透气孔，安装透气板。3.3.6 存在问题：电梯的门坎应高于地面，门坎与地面应有一个合理的坡度，防止水倒灌入电梯井内，影响电梯的运行。

解决措施：同意，采用其做法。3.4屋面工程 3.4.1 存在问题：斜屋面坡度太大。

解决措施：在不影响设计效果的情况下，尽量减缓坡度。3.4.2 存在问题：单体采暖预留管道：由于楼板厚度限制，使得预留采暖管道高出混凝土保护层管道交叉处，高度超高，不得不剔楼板。

解决措施：采暖管道留槽走明管，并且给行销部一个合理 的解释。3.4.3 存在问题：是否采用混凝土天沟---品牌成品集水系统。解决措施：结合立面局部使用。3.4.4 存在问题：施工单位经常提出屋面找坡材料的变更要求。解决措施：由韩建提出几种材料做法，由设计公司选定。3.5抹灰工程 3.5.1 存在问题：多联排别墅露台分户墙因雨水和灰尘的影响形 成“泪痕”。

解决措施:设计要增设滴水线。3.5.2 存在问题：我司地下室顶棚的设计做法基本是选用88J1-1图集的棚61做法，在保温板上直接刮2mm耐水子，很容易产生质量隐患（仅限北京地区使用）。

解决措施：需设网格布，新建工程室内地下保温顶棚做法： 参照88J2-9，棚26-W。3.5.3 存在问题：我司室内顶棚做法一般都选用88J1-1图集的棚

8B、棚9B做法，为水泥石灰砂浆抹灰，这种做法现在很少用，很容易产生质量和安全事故。解决措施：采用刮腻子抹平，取消抹灰做法。3.5.4 存在问题：外墙石材铺贴的构造做法是否结合北方地区的保温做法。解决措施：同意。3.5.5 存在问题：已交付使用水泵设备房的地面、地面均为水泥毛坏墙面、地面。应按卫生防疫站核发二次供水卫生许可证的标准设计（应将墙面、地面、排水沟内铺设墙、地砖），避免再次进行设备房的改造时，影响正常供水，并污染水泵房设施。解决措施：同意，采用其做法。3.6墙体工程 3.6.1 存在问题：有些地下室的隔墙也设计为轻质隔墙板，但由于地下室的层高（特别是地下一层）都较高，均大于3.3米，而轻质隔墙板的高度不能超过3.3米，否则会造成裂缝甚至断裂的危险。解决措施:建议地下室隔墙考虑改为砌块。3.6.2 存在问题：有的剪力墙门垛设计过小，造成门套无法安装。

解决措施：以后的门垛应不少于10公分（但应保证结构需要的尺寸）。3.6.3 存在问题：剪力墙与窗侧边的距离太小，但是图纸仍然设计砌体结构，增加施工难度，又容易产生裂缝。解决措施：参见结构篇1.1.4条 3.6.4 存在问题：GRC轻质隔墙板裂缝。解决措施：除板缝铺设玻纤网格布加强外，还需满铺玻纤网格布。3.6.5 存在问题：电气预埋图纸尺寸应尽量留余量，如配电箱等，由于有时招标时间较土建进度滞后，如不综合考虑各厂家设备尺寸提供相应预留尺寸，将造成浪费。解决措施：同意。3.7楼地面结构 3.7.1 存在问题：非沉箱卫生间的降板原来均为3cm，使得卫生间内外高差不足，造成卫生间地面找坡很难施工，特别是门口处，很容易与外地面平甚至高于外地面，如果要保证有高差，又容易造成坡度不够，产生积水。解决措施:地漏旁边楼板可再降低，具体在结构图中加以标注。3.7.2 存在问题：单体采暖预留管道：由于楼板厚度限制，使得预留采暖管道高出混凝土保护层管道交叉处，高度超高，不得不剔楼板。

解决措施：采暖管道留槽走明管，并且给行销部一个合理的解释。3.8综合类 3.8.1 存在问题：住宅厅房应考虑各室的空调机位，便于室外机的安装、维修、机座应考虑容积宽阔，大功率室外机也可以安装。室内机和室外机平台相距过远，避免室外连接管路过长，影响楼宇的外立面美观。解决措施：同意，设计中充分考虑。3.8.2 存在问题：烟道设计时，应考虑厨房内管线的避让；现管理 的楼盘有管路在烟道的出风口处通过，造成无法安装排风管。如：帝景、骏中区的户型均有此现象。解决措施：同意，设计中充分考虑。3.8.3 存在问题：别墅平台、平台应预留太阳能热水器的机位。现管理小区的业主自装太阳能热水器具越来越多，也符合国家节能趋势，为便于管理，建议设计时考虑机位统一放置。解决措施：不采用其做法。3.8.4 存在问题：设备设备房应预留承重钩（如：水泵房、消防泵房、采暖机房、锅炉房、电梯机房等设备的天花内预埋挂钩），便于重型的机械设备拆装维修。

解决措施：同意，采用其做法。由设备专业提供土建设计条件，由结构专业出图。3.8.5 存在问题：消防中控室、闭路电视监控室不应设置在地下室，应安排在首层，且同一个房间内，便于管理及提高工作效率，减少值班人员，降低运行成本。解决措施：同意，采用其做法。3.8.6 存在问题：小区各户型内的管道竖井，应预留检查口，减少维修时对业主的影响，方便维修。解决措施：同意，采用其做法。3.8.7 存在问题：小区的路灯基础应考虑梯形墩设置，一来稳固，二来避免周边混凝土高出路灯基座，绿化无法覆盖。

解决措施：同意，采用其做法。3.8.8 存在问题：现管理的小区，有车通过的路面、广场采用广场砖铺设，应重后砖频繁跷起、破裂，维修率较高。

解决措施：设计时应考虑铺设较大的、负重的道路专用砖。3.8.9 存在问题：燃气控制阀应设置在专用设备房内，以免造成人为的停车故障。如:帝景小区各楼内的燃气阀,被安装在公共通道开放外露。解决措施：执行燃气设计规范。3.8.10 存在问题：各楼栋大堂玻璃门采用对角装饰夹,配廉价地弹簧，不适合北京地区风大的使用环境，被损率达到60%，应采用类似麦当劳大门设计方案，既带框玻璃门配优质的闭门器。解决措施：同意，采用其做法。3.8.11 存在问题：配电室现安置在地下室，地面应高于楼道的地面或在室内门口制作防水台阶。解决措施：同意，采用其做法。3.8.12 存在问题：空调孔板设计不详。

解决措施：1）客厅出阳台空调孔与阳台水落管冲突，必须孔边距墙边200。2）空调出阳台出墙或空调出厨房后阳台，各距 墙边100，转弯半径不够。3）客厅空调板宽1000，应为≥1100。3.8.13存在问题：燃气热水器设计不详。

解决措施：1）挂热水器部位800宽墙均应实墙砌筑。2）阳台安装燃气热水器时一下要挂热水器的实墙600宽。3.8.14存在问题：家具布置

1）每一个房间均需布置（工人房、杂物房经常漏画）。2）厨房灶台及洗菜盆，排烟井布置随意。解决措施：设计充分考虑。3.8.15存在问题：预留孔洞不全。

解决措施：1）建筑图标明楼梯间正压送风口。2）强、弱电箱预留孔必须标出。3）各种排水管，雨水管必须标出。4）燃气热水器直排孔必须标出。3.8.16 存在问题：复式有退台时，则复式下层室内层高不定。解决措施：复式有退台时，则复式下层室内层高应为3.2米。3.8.17 存在问题：飘窗台100厚侧墙应为砼墙，图示应深黑。解决措施：同意。3.8.18 存在问题：转换层

1）卫生间沉箱易出问题，转换梁偏出卫生间墙。2）各种下水管与转换梁冲突。

3）有室外露台时，需考虑解决室内高差问题。解决措施：设计充分考虑。

3.8.19存在问题：小区园林道路由于路牙与路面平齐，且绿地高于路面，很容易被绿化用水污染路面。建议设计时提高路牙。解决措施：同意，采用其做法。

3.8.20存在问题：地下车库的电梯大堂要与首层大堂一起进行装修设计，车库与地下大堂应整洁，明亮，与小区整体的档次相合。解决措施：同意，采用其做法。

3.8.21存在问题：车库的坡道长、面积大、拦水沟少；雨季来临时，易造成雨水涌入车库。解决措施：设计考虑增加拦水沟或阳光棚。第二篇 结构篇

1、因施工原因造成问题 1、1部门、专业间配合类

1.1.1存在问题：女儿墙、沉厕管井侧墙、屋面天窗壁等，大多是在钢筋砼板上为砌筑的砖或砌块墙体，砌体和砼两种不同材料界面处易形成裂缝，造成漏水。

解决措施：所有建筑要求做泛水处，均采用现浇砼泛水，泛水高度如建筑无特定要求的，按200高。1.1.2存在问题：梁与板砼强度等级不同，施工不便。解决措施：同时浇筑的梁、板砼强度等级应一致。

1.1.3存在问题：地下室后浇带要在至少60天后方可浇筑，但地下室外墙的防水及基坑回填工程却需要先行施工，如何处理。

解决措施：地下室外墙后浇带处，在外侧设一通高预制钢筋砼板，该板置于地下室外墙防水层内侧，建筑设计需考虑该处的防水 做法，结构设计需考虑该板在后浇带尚未浇筑前用于拦挡回填土。1.1.4存在问题：有些墙垛的尺寸太小，不便于砌筑且质量不宜保证。

解决措施：与砼墙、柱相连的墙垛尺寸≤120×120或某一边长小于120时，采用现浇砼墙垛。1.2解决现浇砼楼板裂缝类

1.2.1存在问题：屋面板砼强度等级偏高，易产生裂缝而漏水。解决措施：屋面结构砼强度等级尽可能≤C25级。

1.2.2存在问题：地下室底板砼强度等级偏高，易产生裂缝而漏水。

解决措施：施工周期较长的大体积砼（如地下室底板、外墙等），设计时宜考虑砼的后期强度，可采用不少于60天龄期的砼强度。

1.2.3存在问题：地下室底板及侧墙后浇带新旧砼界面处易产生裂缝，经常出现渗漏。解决措施：后浇带接缝处应做成企口；主筋在后浇带处按断开处理；采用膨胀止水带。1.2.4存在问题：现浇砼板内预埋PVC电管时，砼板经常沿管线出现裂缝。

解决措施：钢筋砼板中预埋PVC等非金属管时，沿管线贴板底（板底主筋外侧）放置300宽φ1.0×10×10钢丝网片。

1.2.5存在问题：现电梯间前室有大量设备管线暗埋在砼板内，造成结构隐患，易出现裂缝。解决措施：预埋管线非常多的板（如高层建筑电梯前室等），板厚宜按结构设计所需板厚+30。1.2.6存在问题：屋面等有防水要求的砼板，对裂缝控制要求较严，如何控制裂缝。

解决措施：有防水要求的屋面板结构砼内添加抗裂纤维。添加量由招标中心或总承包提供中标产品参数，由设计单位确定。1.3防止首层地坪沉陷类

1.3.1存在问题：首层隔墙自身发生沉降，墙身出现沉降裂缝。

解决措施：首层隔墙下应设钢筋砼基础梁或基础，不得直接将隔墙放置在建筑地面上，不得采用将原建筑地面中的砼垫层加厚（元宝基础）作为隔墙基础的做法。1.3.2存在问题：室外踏步、花台等发生沉陷、变形。

解决措施：建筑室外配件设计时，应考虑其地基及基础的设计。1.3.3存在问题：室首层地面回填土较厚，回填质量不易保证。解决措施：回填时，监理必须到位，加强质量控制及自检措施，在严格按照规范要求进行回土填的前提下，根据实际工程情况，可采取以下加固措施：

(1)当回填砂、石、沙等低粘聚力大粒径材料时，不另行加固。(2)当回填土厚＜500时，不另行加固。

(3)当回填土厚500≤且≤2000时，地面长跨小于3000的，在建筑地面做法的砼垫层底部放置φ6＠200双向钢筋网片，网片应锚入或搁置在周边结构上；地面短跨≥3000的，除按上述要求增加钢筋网片外，在垫层底部增设地垄墙，地垄墙与周边结构形成的网格边长不大于3000。地垄墙做法由设计单位出具，地垄墙材料宜采用砌体，与上部的砼垫层的支承关系应有保证。(4)回填土厚＞2000时，采用预制钢筋砼或现浇钢筋砼地面。

2、因设计原因造成问题 2.1部门、专业间配合类 2.1.1 存在问题：有时隔墙、填充墙强度不好。

解决措施：非承重墙的墙体材料强度等级在图纸中应予注明。2.1.2 存在问题：钢结构、地基处理等需进行二次设计的由何方负责。

解决措施：钢结构、地基处理的二次深化设计由总承包负责完成，设计单位必须全力配合，保证工作的衔接。

第三篇 设备篇

1、给排水专业(带下划线的为施工问题，其他为设计问题)1.1 存在问题：车库应考虑冲洗车辆的给水阀

解决措施：设计考虑给水龙头并设置相应的排水设施。

1.2 存在问题：各地块应设计量总表，各支路也应设计量分表，以便寻找漏水点

解决措施：由市政设计考虑加设水表。1.3 存在问题：水表型号要考虑防水防潮问题

解决措施：设计选用符合要求的产品。

1.4 存在问题：应重视水表计量问题，做到绿化、清洁及各地块均有表计量 解决措施：应加强园林设计，设置必要的计量设施。1.5 存在问题：沉箱式卫生间无侧排地漏，使得沉箱内容易积水而形成渗水隐患。而准备补加侧排地漏时，又由于管井面积不够，无法增加立管的问题。

解决措施：建议加大管井的面积，沉箱式卫生间设计侧排地漏。

1.6 存在问题：沉箱管道井防水套管安装，卫生间设置管道井时，管道井壁（沉箱内部分）厚往往只有8~10cm混凝土墙或者采用砌砖，无法较好地安装防水套管的问题。解决措施：沉箱内部架空，沉箱管道井壁厚12cm。1.7 存在问题：室内给水管被打穿的问题

解决措施：水暖管道尽量不从门口经过，从门侧穿墙过。

1.8 存在问题：室内卫生间、阳台排水地漏使用钟罩式地漏，水封易干涸，反冒臭气，传染疾病等的问题 解决措施：建议设计明确取消钟罩式地漏，采用带存水弯加普通地漏方式。

1.9 存在问题：楼面给水采用压槽工艺，最大压槽深度1.5cm，而管件最大直径4.5cm容易造成过度压深，压低负筋，引起板开裂的问题。

解决措施：①有采暖的北方地区，增加板面找平层至5cm ②无采暖的南方地区，管线集中处局部降板处理，户内管管径较小，采用压槽。1.10 存在问题：设计图纸未说明塑料给水管压力等级的选用问题。解决措施：塑料给水管压力等级较多，应根据设计工作压力选用，选用塑料管时，应

注意压力等级，并选用合适的压力管级。压力等级过高，会造成造价偏高，建议选用的管材压力等级应略高于工作压力，但不应超过一个压力等级范围。

1.11 存在问题：卫生间地漏排水采用多通道地漏；因为多通道地漏自身高度较高，25CM左右，安装后有可能影响下层吊顶的高度，且多通道地漏是集中排水，容易堵塞。解决措施：建议不采用多通道地漏，选用一般地漏加存水弯的排水方式。

1.12 存在问题：设计高层建筑排水立管材质采用三管式U-PVC实壁排水光管；据分析，内螺旋消音管可以满足18层以下高层建筑排水压力要求且减噪效果较PVC光管好。

解决措施：建议18层以下高层建筑排水立管管材采用两管式UPVC内螺旋消音管，相对综合成本降低。1.13 存在问题：水表井设计院未考虑排水系统，结果是容易造成维修管理上的不便。解决措施：水表井应增加排水设施。

1.14 存在问题：各户型内的厨房没有地漏，为考虑防水问题，一旦由于水源安装质量或阀门渗漏，就会造成下面的厨房天花漏水；建议厨房地面作防水处理。

解决措施：为业主安全考虑，防止煤气泄露，建议不设地漏。1.15 存在问题：电梯底坑与旁边的积水坑相通，常常造成水倒流。

解决措施：设计师应考虑积水坑内的启泵排水水位在电梯底坑地面以下，并由设计确认水位控制器型号。1.16 存在问题：锅炉房内电缆沟与排水沟相通，造成电缆沟积水。解决措施：电缆沟不应与排水沟直接连通，电缆沟单独设置集水坑排水。

1.17 存在问题：部分集水坑内的污水泵，未使用带绞刀或未加装过滤网，造成水泵堵塞烧毁。解决措施：设计根据具体要求采用代绞刀的污水提升泵或加设过滤网。1.18 存在问题：部分地下车库的排水设施不够。

解决措施：应根据地下室出入口，平面排水情况计算设计。

1.19 存在问题：某小区未考虑地热水回水管，易造成温泉水浪费，且供热效果不好。解决措施：建议改用局部双管系统。

1.20 存在问题：温泉水系统末端温控阀未考虑专门公用电源。解决措施：由设计单位的水电专业协调，采用专用公用电源。1.21 存在问题：给水管道施工基础施工处理随意，以留下隐患。解决措施：施工时应按规范进行。

1.22 存在问题：毛胚房交楼阳台和露台的排水地漏是按最终完成面设计，但在业主没有装修前地漏与阳台面还有一定高度，这样雨水不能有效地排除。解决措施：工程部在施工过程中控制地漏的标高。

2、采暖通风(带下划线的为施工问题，其他为设计问题)2.1 存在问题：水暖图纸中的设备表基本上都没有详细列明设备的所有参数，招标前要花大量的时间去找甲方或设计沟通，但往往会拖延好久才解决，严重影响招标工作的问题。

解决措施：建议建设单位和设计单位及时进行设备选型，列出设备表并标明详细的设备参数。2.2 存在问题：部分变配电房的风道、风口小，风量不能满足室内的换气要求。解决措施：设计需根据不同房间的通风要求，增设排风装置。2.3 存在问题：部分管井内的各户暖气分支路较多，供热效果较差。

解决措施：在满足国家有关技术要求的前提下合理确定供暖分之路，必要时增加立管系统。施工中做好管道的清洗工作，初运行时做好系统的调试。

2.4 存在问题：北方采暖地区的别墅要考虑冬季无人使用时的泄水装置。解决措施：设计加设泄气阀，采用吹气工艺泄水。2.5 存在问题：室内管径小，容易堵塞。

解决措施：按规范施工，并须进行管道清洗程序。

3、强电部分(带下划线的为施工问题，其他为设计问题)3.1 存在问题：区内路灯灯杆内未设保险。解决措施：设计须说明设置短路及过载保护装置。

3.2 存在问题：（京津新城）大市政与小市政接口处电力工井做法不明确，前期工程均设置手孔井，造成高压电缆进出各块施工非常困难，很难通过。

解决措施：大市政与小市政接口处电力工井根据现场情况按照天津市05系列建筑标 准设计图集05D4中选用不同规格人孔井。

3.3 存在问题：消防风机、水泵电气控制柜安装，二次控制电路不详细的问题。

解决措施：消防风机、水泵的电控柜内的二次控制电路应说明与消防报警系统联动如何接口。3.4 存在问题：电缆桥架、金属线槽的规格尺寸未标注清楚的问题。解决措施：电缆桥架、金属线槽的规格尺寸几标高需标注清楚，不能漏标。3.5 存在问题：卫生间等电位连接设计不清楚的问题。

解决措施：卫生间的等电位连接应根据卫生间的实际布置情况，在平面图中或卫生间大样图中将等电位线路连接表示清楚并画出系统图。

3.6 存在问题：双电源转换开关（ATS）电路设计前面加两只断路器不统一，转换开关没有用PC级产品的问题。

解决措施：建议双电源转换开关前面取消两个断路器；按消防要求采用PC级产品，不选用CB级产品。

3.7 存在问题：IC卡电表设在管井里，不便业主使用，且管井太小的问题。

解决措施：IC卡电表装在业主便于观察的公共部位，管井空间要考虑设备安装、使用。3.8 存在问题：部分园林路灯及车库照明未考虑不同时段的照明需要，造成不必要的浪费。

解决措施：设计时应考虑采用多路控制方式及夜间值班照明回路。园林照明应采用定时控制器控制。3.9 存在问题：户内的总开关比管井内的电源开关容量大，如果用户内电器短路故障时，造成电器开关越级跳闸，造成恢复困难，业主投诉。

解决措施：户内总开关整定值不应大于上级开关，户箱总开关选用断路器。3.10 存在问题：部分户外的配电箱、柜未具备防水功能。解决措施：设计应注明IP防护等级，采购时严格按照设计定货。3.11 存在问题：电缆线埋深大部分达不到设计要求。解决措施：加强监理工作力度，埋深应符合设计要求。

3.12 存在问题：草坪灯、地灯施工埋深较浅，穿管采用ＰＶＣ防护效果差 解决措施：施工时需按设计要求并采用重型ＰＶＣ线管。3.13 存在问题： 部分线管预埋处的楼板开裂。

解决措施：凡是PVC线管通过的地方，板筋下用钢丝网加强，防止开裂；尽量避免线管集中布置，尽可能间隔一定距离。

3.14 存在问题：地埋管线接头多，易发生故障且难寻找。

解决措施：保护管内电缆不允许有接头，需做接头时须按施工规范施工。

4、弱电部分(带下划线的为施工问题，其他为设计问题)4.1 存在问题：规划设计时应避免弱电箱（包括其他公共设施）在业主院内

解决措施：在确定规划平面后应及时进行其他专业的设计，规划时预留公共设施的安装位置。4.2 存在问题：红外系统在使用中受到庭院围墙中绿化的遮挡，不能达到其真正功效

解决措施：弱电系统专业公司在设计中红外探测装置设置位置与景观相关专业在施工图出图前进行沟通并确认。以避免外围绿化植物遮挡，保证红外装置防范功能。

4.3 存在问题：消防报警系统，有些线路没有线号回路编号的问题。

解决措施：对于总线回路、电源回路、电话回路、广播回路、多线联动控制回路等，每个回路及分支回路均需设计线号，以便于安装调试及维修查线。

4.4 存在问题：消防梯、客梯轿厢内的紧急呼叫系统，不能作为三方通话使用，现轿厢内的应急电话，因数部应急电话通过一条消防电话线路连通，通话质量不能保证；电话无编码定位，无法确认求救源，并不能实施快速救援；应启用电梯内的紧急呼叫系统，采用屏蔽线路与监控中心或消防中心对号连通，并准确定位，确保通话质量，达到快速救援目的。

解决措施：设计预留管线，满足三方通话，增加带地址码手报并带电话扦孔。

4.5 存在问题：小区出入口未设可视对讲机，小区入口保安与业主联系不方便，不便于安防管理。解决措施：小区出入口安装可视对讲主机，以便访客在小区入口与业主联系，并确认准许进入。4.6 存在问题：车库内进入各楼的门未设置门禁、可视对讲系统。解决措施：增加相应的安防系统。

4.7 存在问题：部分弱电系统（包括消防报警）未设专用防雷保护装置。解决措施：强弱电系统均增加浪涌保护装置，与防雷保护系统综合设计。

4.8 存在问题：小区入户电话容量不够，竖井内各户只预留2个号码位，业主报增时无法满足需求。解决措施：公寓式建筑在总容量上按每户2.5个号码预留。

4.9 存在问题：部分的中控消防、闭路电视监视系统包括摄象机未采用集中供电方式，只就近所取电源；在管理过程中发现电源被人为拔掉，导致工作中断。

解决措施：采用集中供电方式，设备系统应配备应急备用电源（双路互投）。

4.10存在问题：住宅入户大堂和电梯轿厢要考虑增加视频弱电线路，可播放营销及其它广告。解决措施：同意，采用其做法。

4.11 存在问题：弱电管线施工质量不好，穿线困难甚至穿不过 解决措施：施工时须按施工规范进行，管线的配件齐全。

5、综合部分

5.1 存在问题：防水——屋面中管道穿越楼板、屋面处渗漏问题

解决措施：按规定选用和埋设套管；套管处要用沥青麻丝和防水油膏充填。5.2 存在问题：设备房缺少大样图的问题

解决措施：设备房、管井房提供详细的设备平面布置图及剖面大样图。5.3 存在问题：水、电、通风空调专业管线冲突。

解决措施：在地下室，通风空调的风管及管道、给排水管道、电缆桥架、金属线槽、母线槽等须标注其安装位置及高度。

5.4 存在问题：有时设计选用的设备为独家生产的，如水箱自洁器，可能会加大工程成本或质量隐患的问题。

解决措施：建议设计选用成熟的通用设备和产品，以利于形成竞争择优选用。5.5 存在问题：有的楼盘出现线管在厨房烟道口处通过，造成无法安装排风管。解决措施：在有可能出现这种情况时设计须标出管线的准确位置并避免冲突。5.6 存在问题：低压配电室内的配电柜，未预留基础座 解决措施：应增设基础座，室内的电缆沟与排水沟分离。

5.7 存在问题：水泵房（生活水房、中水房）内的排水沟，应满足水箱跑、溢水时的排水量。解决措施：设计应进行计算，确定合理的排水沟断面尺寸。

5.8 存在问题：部分水箱的液位控制系统经常出现故障，出现严重溢水情况。解决措施：选用可靠的液位控制系统，报警信号引到值班室。5.9 存在问题：电梯因停电出现困人现象，造成业主投诉。解决措施：增加自动平层功能（加应急EPS电源）。

5.10 存在问题：旧楼盘的电梯均采用单控方式，增加了电梯的运行费用和业主的等候时间。解决措施：采用群控方式。5.11 存在问题：电梯机房夏天的室内温度很高，机房内的通风设备不能降低室内温度，造成电子设备不能正常工作。

解决措施：机房内增加空调机。

5.12 存在问题：设备房未预留承重钩，不利于重型机械设备的拆装维修。解决措施：设备机房内按需要预留承重钩（结构增加埋设件）。5.13 存在问题：施工破坏管道现象严重

解决措施：各种管道应设置标志。增加内容了

建筑设计中经常出现的错误 建筑设计中经常出现的错误

地下工程的防水问题经常容易被忽略，地下工程的防水根据地下水位的高低来决定做法。引申到电缆地沟也常忘记做防水，对于地下水高的地区光做内防水还不行。防腐的工程对水也很敏感，不做防水，防腐的面层与基底粘结就不好，容易脱落。建筑的水沟虽然小，但是也是不容忽视的。

关于水沟的盖板也不是随便就选的，要根据荷载来决定，我遇到过，选用的普通盖板，最后上卡车的情况，这时候就要选能承重的重型盖板，而且盖板下要埋设角钢加强，过路的地沟要加钢筋加强。配电室门窗问题。

1、配电室门一般至少要有一个进配电柜的大点的门，电气专业提的要求一般不小于1.2m宽x2.4m高，建议作1。5mx2.7m的门，门上作上亮，上亮下的中梃要求厂家做成可拆卸型，这样在头次安装和以后的维修中需要进出配电柜时，就将中挺取下，平常走人则用下面的2.1高门即可。尽量不做2.4m高门，一方面有时不满足安装要求，因除去门框后净高未必够，另一方面如为安装柜子做成通高2.4m的门扇，尤其是钢门则很沉重，开启不方便，门轴处也易坏。有时电气专业忘记提门高条件，还需我们根据经验及时与他们确认，避免将来安装时出问题。

2、配电室一般长度超过7m要设两个疏散门，超过60m还宜增加一个出口；

3、高压配电室宜设窗台高度不低于1。8m的固定窗，低压配电室宜设配砂扇的开启窗，不能一律开成普通窗。

配电及有危险的化验室的门要求外开，很多人在设计时不注意。在配电的规范里都有。室外的电缆沟要加集水井，同时沟要向集水井找坡。

配电，在有危险的（比空气重，有爆炸危险气体凝聚的可能）室内外高差要大于等于600。关于两个配电装置之间的门应开向危险程度低的一面 10千伏及以下变电所设计规范》GB50053-94 第6.2.2条中

相邻配电室之间有门时，此门应能双向开启 住宅飘窗给结构提挑板尺寸

一般我们所标窗尺寸均为洞口尺寸，飘窗要将洞口全部维护起来，故窗要分别固定在洞口外边缘，窗中心距的距离大于洞口尺寸，而我们在平面图中标注窗尺寸仍要标注洞口尺寸，只在立面展开图中体现窗的实际尺寸。由于窗固定在外边缘，给结构提条件的时候要注意挑板的尺寸要大于洞口宽度，一般每边多出80-100（具体的根据窗框选型确定）。关于门宽的问题

建筑设计有很多都要求门的宽度 并不是洞口的宽度、勿视砼结构的变动。

2、勿视施工因素和施工材料因素（比如有的设计者在砼柱处设计10CM的门垛，但没有要求 浇砼，有的还只有6CM，如何砌砖）

高度未超过50M，但24M以上有层建筑面积大于1000平方米的商业楼、综合楼，以及24M以上层建筑面积超过1500平方米的商住楼划入二类高层建筑，造成防火分区的划分、疏散楼梯的设置以及相应消防设施的配置等一系列错误，而且这类错误几乎是灾难性的，所以有必要引起重视。

在做上人屋面时，女儿墙压顶距屋面完成面的距离低于或等于0.45m，且压顶的宽度大于或等于0.22m时，栏杆的高度应从可踏部位顶面起计算。

查了一下标准图，一般女儿墙如为砖墙类，混凝土压顶一般宽出墙边80，宽度很容易超出0.22m，这时我们在栏杆高度时一定要注意计算压顶面距屋面完成面的距离

第三篇：节约集约用地

节约集约用地：主要包括了三层含义，一是节约用地，就是各项建设都要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地；二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

第四篇：节约集约用地

江阴市节约集约用地十八法

发布日期：2011-10-25 17:19:34 浏览数：242

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一个钟灵毓秀的江南小城，书写着波澜壮阔的宏伟长卷。

江苏江阴，一个面积仅有988平方公里县级市，2009年却完成1710亿元地区生产总值，平均每平方公里的产出超过1.7亿元，连续八年在全国县域经济基本竞争力评比中名列榜首。

近十年来，全市生产总值增长5倍，9家企业销售超百亿，11家企业挤身“中国企业500强”，14家企业挤身“中国民营企业500强”，28家企业在国内外上市„„

江阴人以超乎寻常的创意之举，在这片神奇的土地上，创造了一个又一个的奇迹。

隔江借地：跨区域联办经济园区

进入21世纪，江阴市的35公里长江岸线开发接近饱和，而一江之隔的靖江，尚有39公里的长江岸线有待开发。敢为人先的江阴人，把拓展用地空间的眼光投向了长江对岸。

2003年2月，在省、市领导的支持下，分属无锡和泰州的江阴市和靖江市签署协议，由江阴出资９０％，靖江出资１０％，在靖江建立江阴经济开发区靖江园区。2003年８月，总规划面积６０平方公里，首期面积8.6平方公里的靖江园区正式破土动工。

江阴找到了新的发展空间，20多家重点企业当年落户靖江。2004年，阳光、双良、申达等14家江阴上市公司在靖江的投资总额超过了2亿美元；2005年，靖江园区新批投资超千万美元项目23个，其中超亿美元项目4个，完成总投资10.5亿美元，协议注册外资3.62亿美元，基本形成了以工业气体、焦化、特种冶金、机械零部件、整车装备和造船为主体的产业链。2010年，园区可实现工商销售收入500亿元，财政收入12亿元。

时任江苏省委书记的李源潮在视察靖江园区后作出批示：靖江园区给予江阴新的发展空间，新的创新平台，江阴要充分利用好这个空间和平台。

江阴的创新之举在全省引起较大反响，各地纷纷学习效仿。目前，江苏省已有20多个跨区域联办的经济园区。

点评：当资源在更大范围组合的时候，必须突破旧体制的束缚。经济发达地区如何破解土地资源瓶颈发展难题？如何寻找新的发展空间？可以说，江阴提供了一个好的思路：到政区外去寻找投资空间。

集中生地：推进土地利用“三集中”

从2001年开始，江阴市开始推行“工业向工业园区集中、农民向城镇集中、农业向生态园区集中”的“三集中”发展思路，努力推进土地利用方式的根本性转变，最大限度地发挥土地资源的经济效益和社会效益

一是推进工业向园区集中，营造经济发展新高地。上世纪八九十年代，江阴乡镇企业遍地开花，一度形成“村村点火、处处冒烟”的工业布局，造成土地资源浪费。2001年，江阴以沿江开发为契机，大力推进工业园区集中，全面提升土地的集约利用水平。沿江经济开发区的产业定位是：以高新技术产业为主导，以重化工产业为主体的新型国际制造业基地。在进区项目用地审批中，开发区坚持规划龙头，突出产业特色，大力发展IT、能源、钢铁、化工、新材料等临江优势产业，目前沿江地区已初步形成5个特色鲜明的产业基地。与沿江开发相呼应，全市各乡镇工业园区在建设中不是盲目求大，而是求专求精，建设一业为主的特色工业园区，形成明显的产业集群效应。二是引导农民向城镇小区集中，营造现代人居新环境。江阴先后出台了《江阴市城市规划区农民房屋拆迁管理暂行规定》等文件，对农民拆迁安置公寓房统一规划，集中居住，彻底改变农村“独门独院”的传统居住方式，节省出了大量居住用地。同时，把全市28个镇撤并为17个镇和街道，524个行政村撤并为253个村和社区，为镇向城集聚、村向镇集聚、居民向城镇集聚创造了条件。新桥镇通过规划，将全镇19.3平方公里建成工业、生态农业和商贸居住三大功能区。目前，全镇建成了10个总面积超100万平方米的农民住宅小区，农民集中居住率达80%。农民集中居住区后，全镇农民住宅面积由0.72亩下降到0.25亩，平均每户节约土地0.47亩。

三是实施农业向生态园区集中，营造现代农业新优势。在推进城乡一体协调发展的过程中，江阴把加快建设各类农业园区、生态园区、休闲观光园区作为城乡规划的重要组成部分，统一规划，逐步推进。以农业园区建设为重点，带动一镇一特、一村一品的规模化基地发展。目前，全市已建成璜土果蔬、青阳家禽、祝塘奶牛、新桥苗木4个特色专业镇，13个特色专业村，3个出口创汇基地，4个农业示范园区以及十大集约化产业基地。形成了优质稻米、优质瘦肉型猪、奶业、优质家禽、花卉苗木、无公害蔬菜、特种水产、优质水果等八大主导产业。

点评：集中是把金钥匙。当新的发展任务提出用地要求时，江阴的选择是着力调整已利用土地的格局，积极引导“三集中”，不仅有效缓解了发展与用地的矛盾，而且使发展登上了一个新的台阶：工业发挥出更强的集聚效应，农村城镇化和农业现代化的进程大大加快，有限的土地资源对经济社会发展提供了恒久的保障能力。

“三强”盘地：加大闲置土地盘活力度

2006年以来，江阴以“三强”举措，进一步加大盘活存量土地的力度，取得了调整使用一批土地、依法收回一批土地、推动新上一批项目的良好效果。

一是强势分割。江阴在政府与企业签订的投资协议中明确载明投资强度、产出标准、开竣工时间等要求；在出让合同和划拨土地决定书中也明确了容积率、建筑密度、绿地率等土地使用条件，并明确了相关违约责任，保留了政府对批而未用的土地进行分割的权力。2007年，江阴市临港新城的江苏准提机械有限公司，因资金和经济诉讼问题，导致300亩土地闲置未用，临港新城管委会将该宗土地强势分割给了11个急需用地项目。

二是强力征收。对被认定的闲置土地，如该宗土地是以划拨方式取得的，则按每年每亩5000元征收土地闲置费；如该宗土地是以出让方式取得的，则工业用地每年按土地出让金的15％计征土地闲置费，经营性用地和其他用地每年按土地出让金的10％计征土地闲置费。将已动工开发建设面积虽然超过应开发建设面积1/3，但未达到4/5的，或者已动工开发建设面积虽然超过应开发建设面积4/5，但绝对空闲面积超过15亩以上的土地界定为未充分利用土地。对未充分利用土地，参照法定闲置土地的要求依法征收土地闲置费，从而突破了大量的未充分利用土地难以收取闲置费的障碍。

三是强制收回。对闲置二年或二年以上的土地，江阴市委、市政府坚持原则，排除干扰坚决依法收回土地使用权，重新进行配置使用。如：石庄办事处辖区内的外资企业亿诺生化有限公司，由于资金不到位、项目不落实，在责成限期开发无效的情况下，江阴于2007年6月依法收回了该宗国有土地使用权，收回用地面积达500亩。

“三强”举措的实施，既严肃了土地管理法规，又缓解了用地压力，成为江阴破难题、保发展、促节约的一大亮点，被江苏省国土资源厅评为管理创新奖。

点评：“三强”盘地，其实就是对闲置土地进行处置，方法并不新鲜，只是江阴的力度更大、效果更好。土地闲置并不可怕，因为市场经济就是生生灭灭，闲了再用起来就是了。怕的是一边闲置不用，一边又去占用新地，里里外外都是浪费。

门槛限地：政策引导节约集约用地

自2004年以来，江阴市人民政府出台了一系列促进土地节约集约利用的文件，以政策为引导，提高用地门槛，保障江阴经济社会的可持续发展。

2004年，江阴出台《关于切实加强土地集约利用工作的意见》，规定企业内部的行政办公等辅助设施用地面积一般不得超过项目总用地面积的10％；对投资额小于1000万元的的工业项目，原则上要求进标准厂房；市开发区工业项目用地，每亩土地的实际投入一般不低于250万元，镇工业集中区工业项目用地，每亩土地的实际投入一般不得低于200万元。

2006年，江阴出台《关于严格土地管理保障经济社会可持续发展的实施意见》，进一步提高了用地门槛，规定对达不到江阴市集约利用土地要求的项目一律不予供地；投资2000万元以下的项目，原则上不单独供地，企业内部的行政办公等辅助设施用地面积一般不得超过项目总用地面积的7％。

2007年，江阴出台《工业用地招标拍卖挂牌出让办法》，规定生产性工业用地省级以上经济开发区亩均投资强度应达到300万元以上，工业集中区亩均投资强度应达到200万元以上，用地规模在10亩以下或总投资低于2000万元人民币的项目，一般不单独供地，一律入驻多层标准厂房。工业用地绿化率不得超过15%，新建厂区的容积率一般应大于0.8，建筑密度一般应大于50%。

2010年，江阴出台《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的实施意见》，规定省级开发区与镇（街道）工业集中区亩均投资强度和亩均产出必须分别达到390万元、260万元以上和500万元、400万元以上；总投资3000万元以下、工地规模15亩以下的新增工业项目不单独供地。

点评：门槛限地，就是用政策来抬高用地门槛。江阴几次抬高用地门槛，是因为江阴的土地实在太珍贵了，只能让那些少占地、多投入、高产出的项目进来，而不能来者不拒。

论证核地：超百亩用地专家质询论证

2010年，江阴市出台《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的实施意见》，明确规定，对用地面积超过100亩的工业建设项目，由市国土资源部门牵头，会同市发改、经信、商务、环保、规划等相关职能部门和专家论证后确定供地计划。

在项目用地论证中，各职能部门和各位专家在对企业投资强度、生产规模等进行详细分析和精确计算，帮助投资方优化设计方案，提高建筑密度和容积率，核减用地。文件出台后，已先后对30多个重点建设项目进行了专家咨询论证，共核减项目用地510亩。

通过实行项目用地专家咨询论证，一是大大提高了建设用地审批效率；二是节省了用地指标，为安排更多项目腾出了空间；三是不仅满足了投资方的用地需求，还给他们提出了合理化建议，避免了不必要的成本支出。用地单位都很满意，没有一家企业因专家论证而撤销投资。

点评：其实，衡量一个企业的大和小、强和弱，不是看铺的摊子大小，而是要看产出。在一定面积的土地上，产出越大、效益越好，就越能说明土地集约利用的水平。

差别定地：按产业定价、按园区定价

在土地产权明晰的条件下，地租和土地价格是调节土地在各个行业和用途之间资源配置的最基本、最有效的工具，也是促进土地节约集约利用的有力杠杆。按照全面实行工业用地招拍挂出让和工业用地最低价标准的精神，结合江阴实际市情，2010年，江阴市政府下发《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的实施意见》，建立和完善了工业用地出让价格差别定价机制。

一是实行按产业定价。对列入现行《国家产业结构调整指导目录》及《江阴市产业结构调整指导目录》中的鼓励类项目，公开出让底价可以在市场评估的前提下适当下浮，其中对项目投资大、产业层次高、科技含量高、经济效益好、环境影响小的工业项目，公开出让底价可以按国家发布的工业用地出让最低价标准确定。其他工业项目一律以市场评估价为底价进行公开出让。

二是探索按园区定价。以省级经济开发区为主体，按照园区特色和区位，确定各类园区相对统一的用地基准价格，用价格杠杆显化区位地价，促进工业行业在区域间的合理流动，提升产业集聚程度。

点评：这项政策刚刚实行，作用还不太明显，但随着时间的推移，这项创新之举必将对江阴节约集约用地、促进产业转型升级产生深远的影响。

二次用地：鼓励企业提高用地效率

在江阴市政府出台的一系列促进土地节约集约用地文件中，都明确了对存量工业用地使用的优惠政策。比如：对于企业在符合规划、不改变用途的前提下，进行二次开发、提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

位于夏港街道的江阴市精成数控有限公司，受这一政策的启发，于2009年通过科学论证、技术创新、合理布局，拆除原有的一层旧厂房，建起了五层标准厂房。在未增加用地面积的情况下，该公司建筑面积从原来的1万平方米，增加至目前的2.2万平方米，从而提高了土地利用效率。该企业还计划于2011年将厂区内近3亩地的绿化用地拆除，再次建造3至5层生产用房，并将绿化搬至房顶，在不新增用地面积的前提下，生产厂房增加至3万平方米。

点评：鼓励企业在科学论证、合理布局的基础上，对原有土地进行二次利用，企业在不新增用地的情况下，提高土地使用效率，既解决了生产用地，又节约了用地成本。想方设法让企业立足现有土地谋发展，可以说是节约集约用地的一个方向。江阴乡镇企业发达，许多在上世纪80年代拿到土地的企业，手里都或多或少有着存量土地，或利用不太充分。把这些土地盘活了，就是下好了保障发展的一步绝妙好棋。

分期供地：杜绝假借项目圈占土地

江阴强化对建设项目的审查，坚决杜绝假借项目圈占土地的现象，对企业的新增用地需求，层层把关，严格控制。对一些分期实施的大型项目，江阴按照整体规划、总量控制、分期供地、限期开发的原则，按照其实际到账资金和生产建设进度，分期确定供地数量。

江阴市吉鑫风能科技股份公司于2009年年初提出了265.16亩的用地需求，江阴国土部门通过详细地考察和周密的论证，最终在2009年4月、9月和2010年2月和6月分四期对企业进行了供地。江阴贝卡尔特有限公司（中外合资企业）于2008年提出了349.97亩的用地需求，江阴国土部门根据其资金到账情况，分别在2008年8月和2010年的6月及8月分三期对其进行了供地。

同时，对企业申请增资扩建用地的，江阴国土部门要求必须优先使用已有建设用地，并将已有的土地与新申请用地数量一并核算用地指标。对同一企业有多处土地，部分土地尚未落实项目投资建设的，或已批土地尚未建设的，不再安排新的用地。

点评：项目到底需要多少地、每一阶段土地建设利用得怎样、如何防止假借项目圈占土地，江阴分期供地是一个应对的好办法。按照企业实际到账资金和生产建设进度，分期确定供地数量，大手大脚用地、违法违规用地就没了市场。

合并省地：拆迁企业集中安置

南闸街道是江阴的南大门，为打造江阴城市“南花园”，江阴启动了老镇区改造工程。街道镇区北部，北新街两侧，是原南闸镇办企业的密集区域，农机站、供销社、食品站等30多家老企业都集中在这里。低矮陈旧的厂房占居着南闸的北大门，且土地利用效率普遍不高。借着镇区改造这一契机，按照新的规划，南闸把北大门的老企业进行拆迁，集中安置到街道工业集中区内。

搬迁过程中，南闸街道对涉及的国有土地全部进行回购，对涉及的企业则采取多种措施进行安置。除少数企业选择货币补偿和货币安置外，大部分企业都接受了集中安置。目前，已有20多家企业被安置到街道工业集中区，建起了标准厂房，有的还共用了办公大楼、职工宿舍和食堂，与原来相比，节省了近一半的土地。

点评：老镇区改造，是许多城市都会碰到的问题。江阴南闸街道在老镇区改造工程中，特别注重节约集约利用土地，压缩工业用地数量，提高用地效率，整个镇区改造涉及30多家企业搬迁，没有新增一分建设用地，而且工业集中区内有些土地和厂房原来没有得到充分利用，现在因搬迁企业的进驻也得到了有效改善。

“回头”找地：低效用地退出，闲置土地处置

每年年初，江阴都要组织“回头看”活动，由市长率领监察、财政、发改、招商、规划、国土等部门领导，深入各镇、街道和开发区，检查企业投入产出情况和用地情况，督促企业及时开工建设和缩短投入产出的周期，缓解用地紧张的矛盾。

对查出的部分投入产出达不到要求或存在闲置、浪费土地的企业，由原招商部门与企业签订补充投资协议，在协议中明确约定要达到的最低投入产出标准和开竣工日期。对不积极主动配合、无正当理由的，收回其土地使用权或转让调剂给其他急需用地的单位使用。

同时，对各镇、街道和开发区处置闲置、未充分利用土地工作和投入产出情况进行专项检查考核。对考核优秀的单位，给予奖励，对考核不合格的给予处罚。

通过开展“回头看”，督促部分企业盘活利用了闲置土地，促使部分低效用地企业增产增效。

2008年，江阴加华新材料资源有限公司在“回头看”检查后，将大部分厂房由原来的一层改建成以二至四层为主，容积率达到1.96，并将闲置的空地充分利用起来，还根据企业自身特色，建造了一些存储池，对地下空间进行了充分利用。现公司年生产能力达到6200吨，2010年7月底已完成销售额近7.5亿元，亩产出超过600万元，成为江阴高效利用土地、高投入、高产出的典范。

点评：低效用地要退出，闲置土地要处置。道理大家都明白，关键是怎么落实。“回头”找地，其实是市政府各有关部门联合查地，督促企业及时开工建设和缩短投入产出的周期，从而缓解用地紧张的矛盾。说到底，土地就应该是这样“多家用、多家管”。

规划控地：划定“不开发区域”

科学规划是节约集约用地的前提。江阴市一直以来都将用地规划作为各项规划的龙头，建立了以规划为中心的宏观调控机制，取得了良好的社会效益、经济效益和生态环境效益。

工业聚集区规划，促进土地的集约利用。目前，全市共有高新技术产业基地、钢铁产业基地、电力能源产业基地、石化产业基地、包装新材料产业基地、物流(仓储)产业基地等8个主题园区，基本形成了工业集中、产业集聚、土地集约的发展模式。2010年实施新兴产业“445计划”，用4年时间打造低碳产业、机械装备制造业、新材料(石化)产业、现代物流业等4个“千亿级新兴产业集群”和生物医药、服务外包、新传感器、文化创意、地区总部经济等5个“百亿级新兴战略性产业园区”，进一步发挥了土地资源集聚利用效益。

不开发区域规划，提升节约用地水平。江阴市按照全面建设绿色城市、生态城市，实现生产发展和生态环境协调统一的要求，以农业园区建设为重点，逐步形成一镇一特、一村一品的规模化模式。2010年，江阴编制完成了《南部地区不开发区域产业发展暨结构调整规划》，扩大了集约用地的内涵，在顾山、长泾、祝塘、徐霞客、青阳、月城等6个镇专辟200平方公里列为禁止建设区域，按各自特点发展高效生态农业，适度发展观光农业、生态旅游等生态农业经济，不适合的工业项目一律撤出，以保护促节约，进一步提升集约用地的水平。

点评：划定“不开发区”，是件新鲜事。按照各自特点划定禁止建设区，发展高效生态农业，适度发展观光农业、生态旅游等生态农业经济，提高土地产出率，本身就是集约用地，也拓展了集约用地的内涵。

履约取地：用地先交履约保证金

从2010年起，江阴对企业拿地实行合同履约保证金制度。对办理出让的工业用地，要求企业必须签订收取履约保证金协议，按照实际成交价款的20%向企业收取履约保证金（其中：10%考核按时开工，10%考核集约用地）。依据出让合同约定按时开工和在规定时间内经项目用地竣工验收，达到出让合同中约定的建筑密度、容积率等规划条件与相关集约用地要求的，履约保证金本息分别全额退还（利息按银行同期活期存款利息结付）；未按时开工或集约用地指标不符合出让合同约定的，履约保证金不予退还，上缴市财政，并须按出让合同的约定追究相关违约责任。

对办理出让的经营性用地，必须签订收取履约保证金协议，按照实际成交价款的10%收取履约保证金（其中：5%考核按时开工，5%考核按时竣工），按时开工和在规定时间内通过综合验收的，履约保证金本息分别全额退还（利息按银行同期活期存款利息结付）；未按时开工和竣工验收的，履约保证金不予退还，上缴市财政，并须按出让合同的约定追究相关违约责任。

点评：对土地加强批后监管，用好经济手段非常有必要。江阴通过实行履约保证金制度，强化了建设用地批后监管，督促了企业按时开竣工和严格履行节约集约用地的要求，促进了土地高效利用。

宕口垦地：挖掘新的发展空间

采矿业和砖瓦窑业曾经为江阴工业经济发展的原始积累作出了很大贡献，但随着时间的推移，这两个行业成为了两只吞噬土地的“老虎”，引发了土地资源浪费一系列问题。2004年，江阴市政府作出了全面禁止开山采石的决定，将全市91家矿山企业全部关闭。2005年，又对砖瓦窑厂进行专项整治，先后关闭砖瓦窑厂71家。

关停矿山宕口后，对部分在建设用地规划区内的废弃地，国土资源局积极引导进行盘活，先后建成火车站、垃圾发电厂、殡仪馆等一大批建项目，盘活存量土地3800余亩，保障了发展用地。

同时投入环境整治资金1.875亿元，先后完成矿山整治，复垦土地13251.32亩，完成窑业整治，复垦土地6929.79亩。

经过整治，原来犬牙交错、怪石林立，浅坑深潭、砂土遍地的矿山宕口废弃地，变成了一望无际的农用地；通过环境整治，先后建成了周庄生态园、南闸狮子山生态园等一大批规模宏大、环境优美、深受入民群众赞偿的集休闲、娱乐、健身、观光为一体的自然景观，实现了废弃地整治、土地盘活、环境保护多赢。

点评：关停矿山、窑业，整治废弃地，既有效增加了土地，又改善了生态环境，这是真正的民心工程。“虎口”夺地，方法并不稀奇，关键是有没有去做、有没有真正去做。江阴做得早、做的实，所以收获大。

向天要地：建立高层农民公寓

享有“天下第一村”美誉的江阴华西村，曾被人们称为“别墅村”。如今，别墅村不再盖别墅，一幢幢高层农民公寓让华西村“长”高了。

上世纪80年代末，华西人提出了“多借天，少占地”的发展理念。2001年，华西把周边16个村并入，组成了一个拥有3万人口、30平方公里面积的大华西村。合并前，16个村共有113个自然村8417户村民，农民居住分散，住宅占地面积达6210亩。合并后，华西统一规划，建设了两个集中居住区、近百幢6层以上的农民公寓，节约土地4800多亩。

2006年，华西建成了9座“塔楼”式农民公寓，每座15层、占地面积仅2.4亩，可住48户村民。2007年，华西村节约用地又添大手笔，一幢74层、高328米、名为“增地空中新农村”的农民公寓破土动工。大楼占地面积23.89亩，总建筑面积20万平方米，建筑容积率达到12.4。大楼将于2011年投入使用，届时将有200多户村民搬出别墅，搬进高楼，此举可为华西村节省近400亩土地。

华西村走过的节约集约用地之路，是江阴大多数富裕起来的农村用地的一个缩影。目前，全市每个乡镇都建设了颇具规模的高层农民公寓，新桥、申港、南闸等镇的大型农民公寓，将几千户农民集中居住，既节约了土地，又改善了农民居住环境。

点评：有钱了盖别墅，这是中国农民最大的住房消费逻辑。然而在江阴，这条逻辑行不通，因为江阴人多地少，盖不起那么多别墅。江阴停建别墅建高层农民公寓，是可贵的觉悟和理智的选择。

考核节地：以考核促节约集约

2004年起，江阴成立了由“一把手”市长任组长的节约集约用地工作领导小组，负责对全市节约集约用地工作的领导、任务下达和监督管理。领导小将节约集约用地考核纳入市经济社会发展综合评价体系，按照单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗等相关指标，每年对镇（街道、开发区）实行分级考核，严格落实责任考核与奖惩制度。对考核不达标的地区，根据差距程度，市政府不予安排或减少安排新增建设用地计划，国土资源部门暂停受理该地区农用地转用、土地审批等相关用地手续。同时，每年对各镇（街道）工业集中区土地的集约利用状况，从土地利用强度、土地利用结构、土地投入产出、土地资源消耗四个方面进行调查、评价，并进行综合考核，将全市工业集中区土地的集约利用状况分为优秀、良好、一般、较差四个等级，对集约利用水平较高的进行奖励，对集约利用水平较差的责令整改。对市各有关部门执行不力的，将追究有关部门和人员的相关责任，有效促进和全面提升全市的节约集约用地水平。

点评：不以GDP论英雄，以单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗等相关指标论英雄，是江阴的一大创举。难得的是，江阴出台了这项政策，并不折不扣地落到了实处。

置换增地：向农村土地要潜力

从2008年下半年开始，江阴市打响了以土地整治为主线、统筹城乡发展为核心的综合战，率先开展了以土地承包经营权置换社会保障、农村住宅置换城镇住房、农民身份置换城镇居民身份的“三置换”改革试点和“万顷良田”建设工程试点。

按照“先试先行、积累经验、梯度推进”的原则，江阴选择了5个行政村和1个街道开展“三置换”改革试点，通过农村住宅置换推进土地节约集约和高效利用。根据规划，5个试点村共可节约土地2200多亩。其中周西村积极实施镇村规划对接，打破行政界限，向邻村调剂168亩土地集中建设小高层安置房，至2012年，可将全村958户、3525户村民全部安置进新型小区，预计可节约705亩土地。

2008年10月，江阴启动万顷良田一期工程，总面积18331亩，位于徐霞客、青阳、月城镇范围内，分别命名为高效设施农业区、优质粮油生产区、生态经济林果区。投资总额达5.6亿多元，目前已基本完成，可新增耕地1500多亩。

据统计，近年来，江阴市累计共完成复垦整理土地2.4万余亩，净增耕地有效面积1.15万亩。

点评：统筹城乡发展，开展“三置换”改革试点，既挖掘出了一些建设用地，增加了数量可观的优质耕地，还改善了农村居住环境，是一项利在当前、公在千秋的民心工程。

科技管地：摸清全市土地家底

为进一步提升国土资源管理水平，促进全市节约集约用地，2003年，江阴在全国县级市中率先投资3500万元，在全市范围内进行大比例尺土地利用更新调查工程，建立了城镇1：500、农村1：1000的全数字化地形、地籍和土地利用现状数据库，并于2005年通过了国土资源部的验收。该项目无论是工程总量还是技术含量，都属全国领先，被广泛用于土地登记、土地利用管理、建设用地审批和规划修编等国土资源各项业务工作领域，为土地利用规划、建设用地报批、违法用地查处等国土资源业务提供了高效的服务，使江阴国土资源管理实现了质的飞跃，也对提高全市节约集约用地水平起到了极大的推动作用。该成果填补了国内大比例尺调查的空白，被国土资源部领导誉为“国内领先，国际一流”，获得了“2005国土资源科技创新奖一等奖”、“江苏省测绘科技进步一等奖”、国土资源部“国土资源科学技术奖二等奖”等荣誉。

点评：土地怎么用，家底须摸清。建立城镇1：500、农村1：1000全数字化地形、地籍和土地利用现状数据库，对依法管地、节约集约用地提供了有力的科技支撑。

点供奖地：力促产业转型升级

2005年以来，江阴对投资达到较高规模，且符合国家和省产业政策及环保要求的高新技术类工业项目，采用向省国土资源厅争取点供用地计划指标的创新办法予以重点保障，提高了有限计划指标的使用效益。

自2005年省国土资源厅实行点供办法以来，江阴共争取点供项目25个，涉及新增建设用地计划8300亩，涉及总投资额34.8亿美元、243.9亿元人民币。

同时，江阴以点供政策为导向，建立了项目的节约集约利用评价机制，变招商引资为招商选资，不仅要看项目的规模和科技创新含量，还要看项目的投资强度、产出效益、环境影响和节约集约用地指标。点供政策不仅保障了江阴重大项目的用地，同时也提高了项目质量，促进了投资规模和集约用地水平的提高，点供项目的平均投资强度达到了300万元/亩，产出率达450万元/亩。同时，点供政策也促进了产业层次提升，高新技术产业项目成为点供的重头戏，25个点供项目中，电子等高新技术产业有17个，进一步优化了全市市的产业布局，提升了产业层次。

点评：通过“点供”，不仅保障了重大项目用地，破解了发展中的用地难题，更重要的是，助推了全市土地资源的集约化利用和经济发展方式的转变。

第五篇：保护耕地、节约用地

保护耕地、节约用地

土地是民生之本发展之基。如今在这个世界上，高楼大厦、工厂等一些其他建筑物，都占据了很好的耕地。我们生活在一片美丽祥和、可爱迷人的一片国土上，这是上天赐予我们的宝物。这里有波澜壮阔的大海，峰峦雄伟的大山，这一切都是因为我们生活的土地，在这片土地上，人类发扬了历史文明，得到了地球上的资源。我们人吃的，穿的，用的都是要靠土地获取的。

可是，随着时间的发展，土地资源成了一个严重的问题。我国耕地资源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口。人均耕地只有1.4亩，不到世界平均水平的40%。住宅用地土地供应量比去年同期增长３５．５％，普通商品房土地供应总量同比增长７６．３％，经济适用房土地供应总量同比增长１６６％。多么惊人的数字啊！当然还不止这些，工厂的增加，人数的增加……论人数，中国是个大国，论资源，中国则是穷国。

可是通过土地整理补充耕地，有效地保护了我国粮食综合生产能力。“十五”期间，通过土地开发整理，我国累计补充耕地2140万亩，平均每年约428万亩，大于同期建设占用和灾毁耕地面积，建设了一批适应现代农业发展要求的高标准、成规模的基本农田。全国基本农田面积稳定在16亿亩左右，粮食的综合生产能力得到有效的保护。同时，土地整理还促进了生态环境保护。据对国家土地整理示范区的调查，土地整理后植被覆盖率增加2.4个百分点，抗御自然灾害能力明显增强。

目前，我国耕地保护面临着许多问题，每个人都应从自身做起，宣传、贯彻土地管理法，保护耕地，节约土地资源。