档案基础业务建设年活动工作总结

第一篇：档案基础业务建设年活动工作总结

县档案局

201*年“基础业务建设年”活动 工作总结

档案基础业务建设年活动工作总结

今年是全省档案系统开展基础业务建设活动年，珙县档案局对目前馆局两地办公、馆藏档案饱和、馆舍设施陈旧、设备不齐，较大数量该进馆档案续存于各立档单位这一现状，局领导班子通过深入调研，围绕市局提出的“五查五改进”要求，以县档案馆自查整改为重点，把基础业务建设工作延伸至全县85个立档单位，采取积极措施，强化监督管理。

一、健全机构，加强领导。

县档案局成立了“基础业务建设年。

基础业务建设年”活动向纵深发展。

三、落实整改，成效显著。

珙县档案局在深入调研督查的基础上，把存在的问题梳理成条，采取抓重点，突难点，促全面的办法，加强整改落实。

（一）、着力对县档案馆从四个方面开展整改落实：

1、维修馆舍，外树形象。县档案局积极争取县委政府落实资金支持，对档案馆漏水屋顶、陈旧的门窗、室内外墙体、花台、院坝全部进行了装修整治，馆舍面貌焕然一新。

2、购置设备，提高效率。为切实提高工作效率，珙县档案馆投资6万元资金，新添置了3台办公电脑、2套办公桌凳、2组办公文件柜和接待群众备用沙发、4台库房除温机及防磁柜、数码像机等设备，为工作的顺利开展提供有力保证。

3、改善设施，确保安全。为确保馆藏档案安全，县档案馆将安装了30余年的电线、灯具设施进行了全部换新，规范安装，排除了电路不安全隐患。更换了防盗门。添置了杀虫冰柜、灭火器等设备。并切实加强档案管理人员安全应急演练培训。

4、增加编制，充实力量。局党组根据工作需要，争取落实了一名事业单位编制，招考了一名年轻、懂电脑、责任心强的同志充实到档案馆工作，有力推进了信息化管理工作，进一步提升了窗口服务水平。

（二）、强化各立档单位未进馆档案目录的清理著录登记。

1、以珙档函〔2011〕7号文件“关于对未进馆档案进行清理登记工作的通知”下发全县85个立档单位，部署对2001年及以前的档案全部清理登记造册。并将电子目录和纸质目录收藏进馆。此项工作引起了立档单位的高度重视，在县档案局的督促指导下，各单位纷纷落实专人和专用电脑，购置档案系统专用软件，安排专项经费，集中时间抓落实。截止目前，已接收进馆案卷目录1.4866万条。82个立档单位已保质保量完成任务，尚差3个立档单位因客观原因，工作正在进展中。

2、协调督促各立档单位进一步加大档案工作经费投入，改善保管保护条件，保证档案安全管理。

第二篇：档案业务提升年活动实施方案

关于开展“档案业务提升年”活动的实施方案

市档案馆作为国家一级档案馆，不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系，通过一系列有效举措，使档案馆基本功能得到了全面增强。在此基础上，为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆，局党组决定从今年起在全局（馆）开展“档案业务提升年”活动，以进一步夯实档案基础业务，培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍，实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案：

一、提升档案管理基础水平

1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准，全面落实“十防”技术要求，重点做好库房温湿度记录和控制，落实各类档案进出库的安全责任制，今年内全面完成库检工作。（责任部门：保管利用处）

2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。2013年内，市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准，对建立的各类台帐进行全面自查，对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善，精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集（含捐赠）、寄存的总量和基本明细。（责任部门：保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆）

3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成1983年前馆藏档案的解密、鉴定和划控，明确新的保管期限和开放程度，并分若干批次向社会公布开放。（责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆）

4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案，统一定制盒套，重新换装并贴标签、填写案卷封面，2014年底前全部完成。2013年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。（责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆）

5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理，明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置，并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整，2013年底前完成。（责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆）

6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案，组织人员进行输目，2013年底前实现馆藏档案（不含公证档案）电子目录全覆盖。（责任部门：保管利用处、信息处）

二、提升档案资源挖掘深度

7、全面梳理馆藏档案资源，摸清“家底”。由局领导带领各处室，对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理，重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容，形成图文并茂的详尽介绍。具体分工为：盛晓奇指导办公室，负责梳理挖掘“明清时期”档案资料；吴智文指导业务指导处，负责梳理挖掘“民国前期（1911—1937年）”档案资料，徐杰指导法规宣教处，负责梳理挖掘“抗战时期（1937—1945年）”档案资料；许学生指导征集编研处，负责梳理挖掘“民国后期（1946年至1949年9月30日）”档案资料；邵枫指导保管利用处，负责梳理挖掘“解放初期（1949年10月1日至1953年）”档案资料；徐俊文指导信息处，负责梳理挖掘“社会主义改造时期（1954—1957年）”档案资料。（责任人、责任部门：局领导、各处室）

三、提升档案学术研究水平

8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上，动员局（馆）全体人员投身档案学术研究，将深度编研等学术性任务落实到每个人，形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。2013年底前，全局人员每人完成至少一篇学术论文，并将其中质量较高的论文汇编成册，同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿，提升无锡档案文化的传播面和影响力。

9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件，侧重收入档案基础业务方面的规定、规范，2014年底前定稿、印发。

四、提升档案数字化应用水平

10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障，各处室按照分工，在无锡市数字档案馆的系统平台上，录入各项基础性数据，2014年内完成。（责任部门：各处室）

11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用，实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。2014年内完成数字档案室新系统的开发和安装使

用，并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台，定期公布开放档案，推出档案在线检索、查阅功能，实现档案开放工作的数字化、常态化。（责任部门：各处室）

五、提升档案进馆计划性

12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头，按照2012年进馆单位名单，于2014年上半年制定完成新一轮（2014—2015年）进馆

工作计划，明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量，并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划，加强对进馆单位的档案业务指导和检查，提高规范度与合格率，确保进馆工作顺利、高效开展。（责任部门：保管利用处、业务指导处、机关档案管理处）

“档案业务提升年”活动的组织推进，要与本局（馆）2014重点工作相结合，与国家一级档案馆复查迎检工作相结合，与档案专业人才队伍建设相结合。各处室要在分管领导的带领下，明确责任要求，将“档案业务提升年”活动作为2013的工作主线，既要落实专人分工负责，又要注重处室内部和处室之间的协调配合，确保有措施、有成效，按时保质完成各项目标任务，实现全局（馆）档案业务的规范和提升，进一步健全档案工作“三个体系”，夯实档案馆基本功能，增强局（馆）全员的业务能力和工作积极性，保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。

**年**月五日

第三篇：××年档案工作总结

××年档案工作总结

××年档案工作总结2007-02-01 11:13:18

×××年我区档案工作以“三个代表”重要思想为指导，在区委、区政府的领导和上级档案部门的关心、指导下，围绕“创新、服务、发展”为主题，大力推进档案服务利用社会化、档案基础工作信息化、档案管理工作法制化，努力提高档案工作服务中心、服务群众的能力和水平，开拓创新，扎实工作，开创了我区档案工作的新局面，在市档案局××县（市、区）级档案工作考核中被评为优秀等次，并获得××全市档案工作先进集体称号。

×

一、宣传贯彻“两办”《意见》，档案事业发展环境进一步优化。

×一是认真宣传省“两办”《意见》

精神。《意见》下发后，我们把宣传贯彻《意见》列为今年工作的一项重要内容，在全区上下形成一个学习宣传、贯彻落实《意见》的热潮，引起了区委区政府的高度重视，多次对档案工作作出重要指示和批示。今年下半年，区委副书记林冠平到任后，我们以宣传《两办》意见为重点，作了详细的工作汇报。月日上午，林书记专程来到我局，仔细查看了档案馆库房、调阅室和微机室，对档案部门如何在新时期下加强省“两办”《意见》提出了具体的要求。二是做好“列入”工作。通过积极争取，区委区政府将档案工作纳入了黄岩区××乡镇街道、区级机关综合目标责任制考核。今年月，我们根据工作实际制订了《黄岩区××档案工作责任制目标管理考核细则》，并通过文件形式下发到各机关、乡镇街道办事处。区委办将在××年年初根据《考核细则》对各乡镇街道办事处、区级机关进行年终统一考核。档案工作纳入考核体系，对各乡镇机关办

事处的档案工作起到了很大的促进作用，形成了一个争先创优、奋发有为的良好局面。

×

二、努力开拓创新，不断拓展服务功能

×一年来，全区档案工作紧紧围绕中心、服务大局，面向社会、服务大众，大力开展主动服务和真心服务，取得了良好的效果。

×为大局服务。一是集中力量建设爱国主义教育基地。在区委区政府的大力支持下，我们以馆藏档案为基础，开展大规模的照片资料征集活动，利用这些反映黄岩历史、文化的照片资料，建成了馆藏档案陈列室。陈列内容共分为《档案法》、《中央领导在黄岩》、《星光灿烂》、《英雄风采》、《珍贵档案》等二十多个板块。月日，区委区政府发出《关于命名区级爱国主义教育基地的通知》。二是推进馆藏资源的建设。在档案库房极其紧张的情况下，我们想办法接收了区纪委、澄江街道及本局各门类档案卷

（盒），件，图书资料册。同时还积极参与区委、区政府中心工作和有关重大活动，努力使档案工作与中心工作有机结合。目前已接收了妇联、共青团、党代会、人代会、政协会议、十四号台风等重大活动档案资料共册、照片张，光盘盘。三是积极办好档案展览。今年月日，积极协助市档案局在黄岩举办“台州市防治非典图片展览”，展出图片资料百余幅，生动展现了各级党委、政府对非典防治工作的关心和重视，展示出抗非第一战线的白衣战士和干部群众的精神风貌。为了引导广大人民群众特别是青少年树立正确的理想、信念、人生观和价值观，密切党和人民的血肉联系，月日，在黄岩区实验小学、黄岩东城中心小学、横街路举办主题为“爱国爱家乡”的档案展览，参观人数达人。四是重视通讯报道工作，及时将档案信息整理编印成《黄岩档案》简报，提供给领导及各有关部门，今年共编发简报十二期。在办好简报的同时积极向电视台、报社、档案期

刊等媒体投稿，多方位地向社会各界宣传档案工作，今年在各类新闻媒体、档案期刊上发表有关档案工作的报道共篇。随着黄岩档案网站的开通和完善，通过网站及时发布档案工作新动态、新信息，面向社会大众宣传档案工作。同时利用收集到的视频档案在网站中开辟视频点播栏目，选用了《市区风光》、《黄岩区号台风受灾情况报告》、《祈盼永宁》等电视短片，直观、生动地开展宣传工作。

×为群众服务。一是办好现行文件阅览室。党政现行文件阅览室的成立增加了政府办事的透明度，为政府和社会公众之间架起了一座桥梁。今年，我们着力于进一步规范操作规程，丰富文件数量，以提升阅览室的服务层面，取得了一定成效。××年新增加现行文件件。为方便群众查阅，我们还在档案网站上设置了“现行文件”栏目，受到了群众的欢迎。截至今年年底，该栏目的点击数达到人次。为提高阅览室质量，月日，组织有关工作人员到市档案局参观，学习市局的先进经验，进一步完善自身工作。为使广大群众及时了解现行文件，于月日在黄岩电视台新闻栏目中播出题为《红头文件走进百姓生活》的报道。二是克服困难，把好接待利用关。由于库房搬迁至离城区较远的粮食仓库，给群众的调档带来了极大不便。我们克服临时库房硬件较差给利用带来的诸多不便，从“热情、耐心、周到”上下功夫，在用电紧张的情况下，努力为调档群众提供便利，在库房内安装了通电宝，确保档案利用工作的正常开展。全年共接待利用者人次，提供利用案卷和图书资料卷册次。三是加强档案馆数据库建设。今年新增条目条，使馆藏档案的机读目录增至条。四是进一步加强档案信息资源编研工作，编印了《橘乡儿女》、《劳模风采》、《大山里的凯歌》、《××年黄岩区统战工作动态汇编》、《档案学术论文汇编》、《兰台先锋》、《统战工作知识宣传手册》共七种内部资料。

×为中心服务。一是农业农村档案工作向纵深发展。为了更好地为农业和农村发展服务，我们运用调查问卷的形式开展村级档案工作情况调查。通过调查，对我区农业农村档案工作的情况以及农村对档案工作的真实需要有了一个全面的了解，使我区农村档案工作的开展能够有的放矢。为确保农村二轮土地承包档案的完整和安全，九月中旬，我们参加了区委区政府的农村二轮土地承包完善工作督察组，对各乡镇、行政村的土地承包档案工作进行督察。随后，与农业局联合发出《关于加强农村土地承包档案管理工作的通知》，对土地承包档案工作作了具体要求。针对农村档案员档案知识缺乏的情况，月日，在沙埠镇召开村级档案业务培训会，沙埠镇个行政村的专兼职档案员全部参加了培训。通过培训，农村档案员的业务水平进一步提高，档案意识也进一步增强。我区农业农村工作的开展还引起了市档案局的重视，月日，王小军局长一行专

程到黄岩调研农村档案工作，实地考察了澄江街道、院桥镇、院桥镇繁荣村的综合档案室、陈列室，听取了农村档案工作汇报，并就我区农业农村档案工作的开展提出了建设性的意见。积极配合“千万农村劳动力素质培训工程”，建立农民培训个人档案，建档率达。“十村示范、百村整治”是今年我区农村工作的一个重头戏，我们把“示范村”档案工作全部纳入工程管理，开展“示范村”档案工作目标管理活动，示范村档案工作达到了市级标准。月日，在院桥镇繁荣村召开全区农业农村档案工作研讨会，总结交流近年来的工作经验，研究部署下阶段的农村档案工作，对提高农村的档案意识和业务水平都起到了较好的作用，各乡镇街道办事处的档案员和文书参加了研讨会。社区档案工作稳步推进。我区已建社区个，各社区都已达到社区档案工作“四有”标准，建档率达。

×二是加强新形式下企业档案工作的探索。今年我们对较大规模企业开

展了档案工作问卷调查，并根据了解到的状况有重点地开展工作。诚信是市场经济的基础，根据这一情况，下发了《关于加强信用档案工作的通知》，要求各企业、单位切实加强信用档案管理，维护档案的完整与安全。为了让黄岩的民营企业档案工作经验得以推广，我们推荐浙江永高塑业发展公司参加了浙江省民营企业档案工作座谈会，该公司办公室主任作为台州市唯一的民营企业代表在会上作了题为《健全档案管理，赢得更大效益》的发言，得到了与会领导的好评。为了更好地面向民营企业宣传档案工作，我们还积极组织民营企业参加浙江省档案局发起的民营企业与档案工作有奖知识竞赛，引起了较好的社会反响。一年来，我们积极为企业服务，加强业务指导工作，截至目前，我区家年产值亿元企业中有家已建档，建档率已达到。

×三是重点建设项目档案工作进一步规范。以省、市重点建设项目执法检查为契机，深入开展重点工程的业务

指导工作，先后对永宁江治理工程指挥部、污水处理有限公司、烟草大楼、滨江世纪工程等重点建设项目的档案工作进行多层次的上门指导、确保档案收集齐全、立卷规范、有效利用。

×四是有重点地开展目标管理认定活动。黄岩经济开发区等家单位通过了区级档案管理目标认定，新堂村等家单位通过了市级认定，黄岩供电局等家单位通过了省级认定。其中黄岩区卫生监督所以高分通过了省级验收，这在全省卫生监督系统是首家，为省内同行做好档案工作提供了借鉴。

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三、扎实工作，加快档案馆基础建设

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（一）化大力气做好档案馆库落实工作。档案馆库问题一直是我区档案工作的一大痛病。目前我馆临时库房处于粮食仓库中，保管条件不符合档案要求。对此，我们根据实际加强了临时库房的建设，配置了去湿机、通电宝、防磁柜、电脑等设备。为了根本地解决库

房问题，我们坚持不懈，多次向区委、区政府领导汇报、请示，争取按照《浙江省实施档案馆建筑设计规范的补充规定》的要求新建档案馆库。

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（二）加大投入，狠抓档案网站建设。

×××年建立档案网站以来，我们及时更新、充实网页内容。截至××年月日，网站的点击率已达次。今年我们还根据工作的实际需要增加了橘乡儿女、图文传真等栏目。为了切实提高网站水平，加强档案信息化建设，我们还专程前往去年被评为全省优秀档案网站第一名的绍兴市档案局学习，大大拓宽了信息化工作思路。

×随着办公自动化的普及，基础工作信息化的重要意义得到普遍认同。通过积极争取和多方宣传，我区已将档案局（馆）信息化建设纳入国民经济和社会信息化规划。同时，我们坚持标准，确保质量，积极做好档案目录的著录、库房温湿度分析、修补破损病档等工作。

利用电脑完成日常档案查阅记录的录入工作，大大提高了工作效率。为推进我馆档案信息化建设进程，今年添置了台电脑，使局（馆）的人均电脑拥有率达到。

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（三）加强档案安全工作。我局历来非常重视档案安全保管工作，尤其是今年年初气候干燥异常，火灾隐患增多，我局下发了《关于做好安全防火检查的通知》，并多次组织人员放弃了节日的休息时间，对本局的档案库房、办公场所、档案事务所及周边环境进行全面的防火安全检查，杜绝事故隐患。月日，我区受号台风云娜正面袭击，我们充分认识到这次台风的严峻性，对抗台工作进行周密部署，在台风肆虐的关头，舍小家，顾大家，彻夜监守在防汛抗台的岗位上，保证了馆内档案的安全。台风过后，立刻致电区级机关、乡镇办事处综合档案室，以确认全区档案安全情况。

×

四、严格档案执法，依法执政

×为确保重点建设项目档案的完

整安全和科学管理，我局与区重大项目稽察办公室联合，会同区人大、区法制办组成联合执法检查组，于月日至月日，对全区家省级重点建设项目、家市级重点建设项目的档案管理情况进行全面检查，对区级重点建设项目档案管理情况进行抽查，并将检查和面对面的指导相结合，及时纠正检查中发现的问题，促其全面完善工作，提高档案工作管理水平。社区档案工作是档案工作的一个新领域，月日，黄岩区档案局分组对个社区进行档案执法检查。从检查情况来看，各社区都已达到社区档案工作“四有”标准，档案员认真负责，归档及时，档案整理较规范，建档率达。

×

五、加强档案队伍建设，全面提高干部素质

×随着新时期档案工作的全面开展，档案人才队伍建设也面临着更大的机遇和挑战。黄岩区档案局充分认识到人才队伍建设的重要性，努力建设一支政治强、业务精、作风好的高素质档案

队伍。一是加强学习培训，通过学习日、学习夜的形式，认真开展区委统一部署的十六届四中全会精神、党风廉政建设、“三个代表”重要思想学习等，引导档案干部树立正确的人生观，进一步焕发工作热情。月日，我局还邀请区委党校讲师为大家上了一堂题为“转变工作作风，狠抓效能建设”的党课。二是重视年轻干部的培养工作，积极鼓励档案干部参加重点档案抢救、档案信息化、档案执法、电子文件管理等各方面的培训。一名中层干部参加了青干班培训。全年共人次先后参加各级各类档案业务培训及公务员培训等。为提高局（馆）业务力量，选派了一名年轻干部到市档案局进行为期三个月的上挂锻炼。三是以转变机关作风为突破口，制定了条工作文明用语，要求干部职工要急群众之所急，想群众之所想，努力为群众提供便利。

×过去的一年，在全局同志的努力下取得了一定的成绩，但还存在着不足和问题。一是库房问题长期得不到解决。

二是经费远远不能满足新时期档案工作发展的需要。这些问题严重地影响了档案接收、利用工作的正常开展，限制了档案信息化的进程，制约了我馆档案工作的发展。

第四篇：档案基础

@诉讼档案是检察院在办案过程中所形成的具有查考利用价值，并按照有关规定立卷归档，集中保管的诉讼文书、视听资料及其它各种载体材料。

@诉讼档案实行按、审级、一案一号单独立卷。@诉讼档案特点：

1.一案一号是诉讼档案的最基本保管单位。“-类别-案卷号” 2.诉讼档案形成受相应诉讼程序制约 3.具有特定的法律效力 4.材料中手抄孤本多

5.诉讼档案从文件制作、收集、整理、立卷到归档都是由案件承办人一手完成 6.诉讼档案利用率高，社会需求量大

@档案的接收和整理

1、档案部门要积极主动组织好诉讼档案的归档工作。随时了解案件的归档情况，对已办结的案件，要督促立卷承办人员及时立卷归档。接收档案时，必须逐卷查点清楚，检查案卷质量，符合要求的，进行接收。

2、对已接收的案卷，要根据刑事、民事、行政类别，按、审级、案号分别在档案目录簿册上登记。登记要准确，字体要工整。

3、接收后的案卷，要在卷皮的左上角盖“归档”章，以区别于未归档的案卷。

4、归档后的案卷，分别根据刑事、民事、行政类别，按、审级、案号的顺序排列，放进卷柜保管。

5、同一案件由于审级改变或其他原因形成几个案号的案卷，应合并保管。并卷原则是，再审卷并入一审或二审卷，申诉卷并入审级卷，近年申诉卷并入早年申诉卷。案卷合并时，要在案卷封皮和案卷登记簿上注明移出、移入和相关的案号。

6、要根据档案的情况，编制案件姓名索引、卡片等检索工具。@必须归档的文书材料：

1、法律文书的正本或副本、签发稿及有关领导同志重要修改的文稿。

2、有关具体案件的请示、批复（包括电报、电话记录、口头指示记录等）和讨论案件记录、阅卷笔录等内部活动材料。•

3、案件来源材料。

4、证据材料。•

5、移交赃款赃物清单。•

6、移送档案材料收据。@应剔除的文书材料：

1、重份文书材料（包括内容相同的信件）和未定稿的法律文书（特殊、重大案件除外）。

2、与定罪量刑无关的材料，包括无保存价值的信件，户籍资料、被告家属的前科材料等。

3、办案中借阅的人事档案和前科材料（应归还原单位）。@收集人及收集要求：

（1）从受案开始，就要注意收集有关的诉讼文书。

（2）结案后要及时整理，并检查诉讼文书是否齐全、完整、是否符合要求，如有遗漏或不符合要求的，应补齐和补正，如无法补齐，必须附说明材料。@材料多的共同犯罪案件：（1）总册：综合性的材料列入（2）分册：被告个人责任的材料列入 @装订要求：

1、卷内材料，除卷内目录、备考表外，应在右上角逐页编号。

2、案卷装订前要拆除金属物。对残缺破损、小于或大于卷面的材料和字迹偏左，装订后影响阅卷的材料，要进行修补，裱贴和折叠。

3、案卷每册以不超过200页为宜，超过时可立分册。装订时，要求右齐、下齐、用线绳系牢三孔一线装订。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

4、装订后，经检验合格，再正式加封。@档案的接收和归档整理 ：

（一）接收

1、归档的诉讼文书必须按、程序、一案一号的原则，结案后，由案件承办单位整理立卷，于翌年第二季度移交档案部门。

2、立卷单位编制移交目录一式两份，一份留立卷单位备查，一份随卷交档案部门。

4、交接双方应对诉讼档案逐卷清点、核对，并履行接收、签字手续。

（二）归档

1、分类

（1）（结案）-组织机构。（2）（结案）-问题。

2、编号

（1）不同保管期限的案卷每年各编一个顺序号。

（2）同一案件因诉讼程序的改变等原因形成多个案卷的，按一案一号原则合并保管，每卷之间编分册号。（3）随卷归档的声像档案，应注明其所属诉讼档案的档号，不另设诉讼档案分册号

诉讼档案的保管期限一般采用定性划分方法，分为永久、长期、短期三种。其中长期保存的诉讼档案的保存年限为60年；短期保存的诉讼档案的年限为20年至30年。确定诉讼档案保管期限的原则：

1、根据案件性质、情节、刑期、社会影响、史料价值等因素确定。

（1）凡属本院检察活动形成的，反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，有长远利用价值的，应划为永久保管。

（2）凡属在相当长的时期内有利用价值的，划为长期保管。

（3）凡属在较短时间内有利用价值的，划为短期保管。

2、参照保管期限表

（三）保管期限的计算方法 1、从结案后的下一年起算、对累犯、申诉、加减刑等案件先后形成的案卷，应从最后审理结案的下一年起算，并适用其中最长的保管期限。、经鉴定销毁的诉讼档案，销毁前应把其中由人民检察院制作的，能说明全案基本情况的结论性法律文书，取出一份按整理后，划为永久保管档案。@诉讼档案的保管与销毁

1、保管条件：设专门档案库房（不宜设在地下室或建筑物顶层）配置必需的设备，改善保管条件，实现管理的现代化和科学化。

2、保持库房、设备整洁

3、定期对档案进行检查清点

（二）销毁

1、严格履行诉讼档案鉴定制度

鉴定小组：办公厅（室）负责人、有关业务人员和档案人员组成。

2、经分管检察长批准后送指定销毁厂，由两名以上检察干警监销。

3、销毁档案要写出销毁报告，监销人员要在销毁清册上签字。

4、销毁报告和销毁清册应立卷存档。

5.经鉴定确定销毁的诉讼档案，销毁前要把其中的判决书、裁定书、调解书取出一份，按、审级整理立卷，归入有关，永久保管。

@诉讼档案的整理是诉讼档案实体管理的核心内容。包括诉讼档案的分类、立卷、排列和编目等。@诉讼档案的鉴定是根据对诉讼档案利用价值的分析，按照有关规定划分诉讼档案的保管期限，剔除无保存价值的或已满一定保存期限的诉讼档案并予以销毁的工作。鉴定标准 诉讼档案保管限期的划分标准，是结合各类案件的性质、社会影响、情节轻重、刑期长短等情况而定的。各类诉讼档案有其不同的内涵，应根据各自内容综合考虑，确定较为准确的保管期限。

@诉讼卷宗归档：

1、案件结案后编写归档清册向档案管理部门移交归档。接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。2.随卷归档的录音带、录像带、照片等声像档案材料，应按《声像档案管理办法》的规定办理。

3、凡能附卷保存的证物均应装订入卷。无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。4.已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料，确需增添诉讼文书材料的，应征得档案管理人员同意后，按立卷要求办理。@诉讼文书与诉讼档案的关系是什么？

诉讼文书与诉讼档案的关系是密不可分的。诉讼档案是有历史联系的诉讼文书材料的集中表现。没有诉讼档案，诉讼文书只是一些零散的单个材料，不能使人们了解事物发展变化的始终；没有诉讼文书也就没有诉讼档案，前者是后者的基础。诉讼文书是正在发生先行效用的文书材料，诉讼档案是执行完毕经过科学整理按照一定规律组合成案卷以备日后查考利用的文件材料。@诉讼档案的种类和作用有哪些？

诉讼档案刑事诉讼文书、行政诉讼文书、民事诉讼文书。

1、保证司法公正、维护当事人合法权益的凭证依据；

2、研究法制史、司法活动规律的重要信息源；

3、法学研究、案例教学、社会法制宣传教育、4、司法检查的重要依据

3、如何确定卷宗内诉讼文件材料的排列顺序？

一是原则上按实际办案程序依次排列;二是各种证据,可先按材料名称~问题等特征分类,再按时间顺序排列.三是讯问笔录：（1）单一被告的案件按讯问被告人的时间顺序排列；（2）共同犯罪案件应按各被告人在实施犯罪中的主次地位，分别依时间顺序排列。@如何有效地开展诉讼档案的整理工作？

6、如何做好诉讼档案管理的信息层面的工作？

7、诉讼档案的保管期限划分，为什么不能继续采用“就高不就低”的做法？

8、行政区划的变更及人民法院、检察院的撤并，对诉讼档案管理提出了哪些方面的要求？ 由于行政区划变动，涉及档案交接时，都应做到交接手续清楚，有据可查，移送有序，防止混乱。@档案部门的工作任务是：

1负责管理本机关的全部诉讼档案，积极提供利用。2对本机关各业务部门诉讼文书材料的立卷归档工作进行指导、监督和检查。3进行本机关诉讼档案的鉴定和整理。

@工作原则是：1集中统一管理原则，2完整安全原则，3方便利用原则。

@诉讼档案管理学，是研究诉讼档案和诉讼档案工作的产生、发展规律及其组织管理原则和方法的科学。@诉讼档案管理学宗旨是对诉讼档案管理理论和实践尽可能进行系统全面的归纳整理、充实完善、总结提高，深化发展；力求达到升华理论，指导实践，释疑解难，传道授业的目的。@诉讼档案管理学的研究对象是诉讼档案和诉讼档案工作。@诉讼档案管理学特点：交叉性、实用性、综合性。

@诉讼档案管理学两方面性质：一是课程性质，二是学科性质。具有强烈的法律专业特点喝档案专业特点。@诉讼档案管理学与诉讼文书学是关系同属于应用法学的分支学科。但它们又有明显区别。诉讼档案管理学是档案学的一个分支学科，而诉讼文书学则是文书学的一个分支学科。二者的对象和任务不同。诉讼档案管理学是研究诉讼档案和诉讼档案工作的理论、原则、方法及其产生、发展演变的学科，而诉讼文书学则是研究诉讼文书及诉讼文书工作的理论、原则、方法及其产生、发展演变的学科。

@诉讼文书：是司法机关、法定组织及公民依法进行诉讼时撰写的具有法律意义、效力的文书。@诉讼文书特点：真实、准确、严肃、规范

@诉讼文书立卷原则：

1、按、类别、审级、一案一号单独立卷原则

2、并卷管理原则，同一案件由于审级改变或其他原因形成几个案号的案卷，应当合并保管。案卷合并时，要在卷宗封面、卷宗登记薄和检索卡片上注明移出、移入的相关案号。

3、承办人立卷归档原则

4、正副卷分别立卷管理原则

@诉讼案件案号管理方法 ：案号是指各类案件及制作其诉讼文书的编号。编定案件案号除遵循上述立卷原则外，还应遵循编定案件案号的基本要求和方法。

1、编制立卷

2、编制收案单位简称

3、编制案件性质类别和审判程序代字

4、编制立案顺序号，是指按受理案件的顺序，用阿拉伯数字和自然数排列顺序，编制流水号。当一个案件需要制作数份内容相异的裁判文书时，不同内容的裁判文书应在案号后使用破折号加顺序号予以区别。

@编制案件案号容易出现的错误：审判程序代字编制错误；空号、重号、错号大量存在；没有统一建立收、立案登记薄，案件目录登记薄、案件登记表等有关反映诉讼案件案号及其他案件信息内容的原始记录凭证，或者没有建立统一的管理、移交制度和规定，或者不认真执行制度和规定，或者没有定期移交给档案管理部门，或者保管不善，残缺不全，甚至下落不明。纠正方法1.加强对案件案号的规范化管理工作2.建立内容完整、设计合理、方便工作、便于管理的收立案登记薄，案件目录登记表、案件登记表。要求每案必登，各类别各审级案件一案一号，一案一表。，完善交接手续。各类登记薄、登记表，每年年终以案件性质和审判程序为类别装订成册，移交档案管理部门归档，永久保存。3.诉讼案件一旦出现空号、重号、错号等问题，应及时采取补救措施。@诉讼文书材料的立卷编目1.诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角，背面的左上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。2.卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序3.卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。结案日期填写宣判日期。

全宗卷的主要内容

4.1 档案收集：档案交接文据、移交目录，接收、征集记录，档案来源和价值说明等。4.2 档案整理：整理工作方案、分类方案、案卷目录说明、整理工作小结等。

4.3 档案鉴定：鉴定小组成员名单、档案保管期限表、鉴定分析报告、销毁档案的请示与批复、销毁档案的清册 4.4 档案保管：档案安全检查记录、报告，重点档案采取的特殊保护措施，档案的抢救与修复情况报告等。4.5 档案统计：档案收进、移出登记，案卷基本情况和重要利用统计表等。

4.6 档案利用：全宗指南（全宗介绍），开放利用和控制使用范围说明，档案汇编和公布出版情况及报批文件，档案产生社会效益或经济效益的典型事例等。

4.7 档案管理新技术的应用：缩微复制和计算机辅助管理等情况的文字说明材料。全宗卷的整理

5.1 全宗卷内文件材料，是随全宗管理的延续而逐渐增加的，平时必须注意积累，把全宗管理中产生的文件材料，先归入预设的卷夹内，文件材料积累到一定数量时，及时进行整理组卷，数量多的可设分卷。

5.2 整理组卷时，必须认真检查、鉴定文件材料的完整程度及其保存价值，对于有重要遗缺或无保存价值的应予以补齐或剔除。

5.3 卷内文件材料按问题——时间进行系统排列，排列顺序为：全宗指南（全宗介绍）、立档单位大事记和有关档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、现代化管理等方面的文件材料，在此基础上编制卷内目录。5.4 卷内文件材料逐件加封面、封底、编件号，装订后装入卷盒。封面著录全宗号、件号、全宗名称、文件题名、时间、责任者 5.5脊印“全宗卷”三字，并分别著录全宗号、全宗名称和编制日期

6.1 档案馆形成的全宗卷集中保管，按全宗号顺序排列编制全宗卷目录。全宗卷内文件材料过多时，可分装数盒，形成若干分卷，并在全宗号后加横短和分卷序号，如：50-

1、50-2。卷内文件材料封面的全宗号也应与之相一致。4.1 全宗单是以表格的形式反映全宗基本情况，全宗内档案成分与数量的统计文件。4.2 全宗单的内容由全宗情况介绍和档案局成分与数量统计两部分构成。

第五篇：浅谈新形势下如何加强刑侦基础业务建设

随着刑事犯罪活动日益呈现智能性、隐蔽性和团伙性等特点，给公安机关打击新形势下刑事犯罪活动带来了新的难度，也给传统的刑事侦查工作带来了前所未有的挑战。发案后按部就班地勘查现场、调查访问、摸底排队等由案到人的侦查方式，已逐渐被由人到案、由人到人、由案到案的现代侦查模式所替代。因此，构筑门类齐全的科技化、信息化、情报化的刑事侦查基

础业务工作平台，是我们提高侦破效能，降低侦查成本，减少刑事发案的有效途径。笔者结合实际，认为加强新形势下的刑侦基础业务建设，应该突出抓好以下三个方面。

一、加强刑事犯罪信息建设，走信息强侦之路

刑事犯罪信息，已成为对付各类刑事犯罪的“杀手锏”。近年来，我们侦破的一系列重特大案件，无不首先采用刑事犯罪信息对犯罪嫌疑人进行检索、查询、画像，从而直接或间接地破获了案件。刑事犯罪信息在侦查破案中的基础性、先导性的地位已不容置疑。然而，在刑事犯罪信息系统建设方面，却未能引起有关单位的高度重视。尤其是在信息的采集方面，存在着量少质弱的问题。须知，刑事犯罪信息是刑侦基础业务的“三大支柱”之一，如果没有日复一日、年复一年的资料积累，没有纵横交织、融汇贯通的信息网络，要想形成强大的战斗力真是天方夜谭。厚积才能薄发！为此，我们基层公安机关有关部门，都要牢固树立信息主导警务理念，高度重视刑事犯罪信息化建设，从信息源头采集工作入手，全方位、多角度地搜集刑事犯罪信息，包括人员信息、指纹信息、案件信息、电讯信息、车辆信息、身份证信息、逃犯信息、旅馆信息、协查信息等等，只有最大限度地扩充、完善和维护好刑事犯罪信息系统，才能真正发挥利用刑事犯罪信息服务侦查破案的重大作用。

二、加强刑事特情建设，走情报强侦之路

这几年，基层公安机关狠抓了责任区刑警队建设，但在特情建设方面却重视不够，措施不力，效果不好。有的单位只重数量，不重质量，有的单位甚至只有档案，没有特情，滥竽充数的现象比比皆是。发了案子，仓促物建，往往无功而返。作为基层刑侦队伍，没有盘活用好、攻防自如地使用特情的水平，没有建立和管理特情工作的长效机制，就好像在作战中缺少一样重型武器，要想获取胜利，就可能付出惨重的代价。因此，基层刑侦部门必须在建立一支高质量的特情队伍上狠下功夫，要精心建立一批有接敌条件、有活动能力、愿为我工作的特情队伍，并合理布建于犯罪分子吃、住、行、销的各行业、各领域、各角落中，只有这样，我们才能在打击刑事犯罪中处于耳聪目明、敌动我知的状态，才能真正立于不败之地。

三、加强刑事技术建设，走技术强侦之路

刑事科学技术是第一破案力。加强现场勘查，提高痕迹物证特别是微量物证的提取率和利用率，强化新技术的推广和研发，在犯罪日趋狡猾和法制日臻健全的今天显得尤为重要。

（一）把好现场勘查关，努力提高取证率

刑事案件现场是犯罪的重要信息源和证据源。随着执法要求越来越高，刑事诉讼不能只讲犯罪事实，更重要的是讲证据证明了的法律事实。破案线索从何而来，庭审证实犯罪的证据从何而来，很重要的就是来自犯罪现场。目前，公安机关多个职能部门在侦办犯罪案件，但是有许多案件我们都没能勘查现场，常常只是到了现场、看了现场。刑侦部门也存在着重大案现场勘查，轻视小案现场勘查；重常规物证的发现提取，轻微量物证的发现提取的问题。因此，必须把好现场勘查关，要普及现场勘查知识，培训大批现场勘查人员，把常规勘查器材配备到责任区刑警中队和派出所，做到不论大案小案，只要有现场可勘，就要及时勘查。过好现场勘查关，就是要按照及时、客观、全面、细致的原则对案件现场进行认真勘查，不放过任何蛛丝蚂迹。

（二）强化微量物证的发现、提取和利用

犯罪分子只要与人和物有过接触，其空间就可能会留下痕迹。他们大多比较注意毁除常规的痕迹物证，如指纹、脚印、作案工具等，却往往忽视或无法清除微量痕迹物证，如金属粉末、油漆、纤维、发丝、汗（血）迹、花粉、泥土等。攻敌之短而扬我之长，正是我们当前应该大力采取的克敌制胜的战术。应该把微量痕迹物证的发现提取技术推广到基层，应该使现有检测微量物证的大型仪器设备满负荷运转。

（三）加强刑事技术队伍建设，激发技术人员干事创业热情

刑事技术工作非常辛苦，技术人员长年超负荷工作，加之技术人员调动频繁，技术工作的职业化趋势淡薄，技术队伍处于青黄不接的状态。当前，基层现有技术人员缺乏经常性的专业技术培训，安于现状，业务尖子不多，业务素质不高，技术水平迟滞不前，人心思走的现象较为突出。为此，基层公安机关领导要切实重视刑事技术队伍建设，进一步为刑事技术部门充实警力，加强对刑事技术人员的专业技能培训，努力提高刑侦队伍的专业化水平。同时，要大力实施人才战略，建立刑事技术人

才库，提高技术人员的政治、经济和职级待遇，积极争取党委、政府以及有关部门的理解和支持，对基层刑侦部门主要负责人实行职级高配，努力提高营造拴心留人环境，增强队伍的凝聚力、向心力。