汉台区武乡镇党政办公室工作职责及管理制度

第一篇：汉台区武乡镇党政办公室工作职责及管理制度

汉台区武乡镇党政办公室工作职责及

管 理 制 度

一、工作职责

1、办公室工作职责

2、乡党政办公室副主任工作职责

二、管理制度

1、会议制度

2、办会制度

3、分文处理制度

4、文件收发、传阅、管理制度

5、文印管理制度

6、文书档案管理制度

7、印鉴管理制度

8、信息报送制度

9、网站管理制度

10、保密制度

11、督查制度

12、公务接待制度

13、财务管理制度

14、办公设备管理制度

15、办公用品管理制度

16、车辆及驾驶员管理制度

17、请示报告制度

18、学习制度

19、值班制度 20、考勤制度

一、工作职责(一)办公室工作职责

1、围绕全镇中心工作，当好参谋助手，为各党组织贯彻执行党的路线、方针、政策提供综合服务。

2、负责全镇各类文件、党委、政府重要会议（书记办公会议、镇长办公会议、镇党代会、人代会）、镇党委、政府主要领导讲话稿的起草及镇党委、政府日常的文书处理。

3、负责对各党组织、站所、各村委会送交镇党委、政府的各类文件的文书处理工作。

4、围绕镇党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为党委、政府决策提供参考。

5、围绕镇党委、政府总体工作部署，负责重要信息的收集、整理、综合、传递和上报工作。

6、负责承办省、市、区委、政府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查以及各级领导指示、批示的查办、催办工作；负责对镇党委、政府工作报告、镇党代会报告部

署的工作任务进行分解立项督办；对书记办公会、镇长办公会等会议决定的事项进行督促检查。

7、负责镇党委、政府日常工作，做好全镇重要会议的统筹、镇党委、政府有关会议的筹备及镇领导参加的重要活动的组织、安排、协调和联系等服务工作。

8、负责镇领导班子会议的召集、协调等有关事宜。

9、负责党政办公室队伍建设，抓好办公室干部职工的教育、培训、培养工作，统筹、协调、组织办公室人员的培训工作。

10、负责管理全镇党政系统机要和保密工作。

11、负责党务、政务、人事、后勤等事务的管理工作。

12、负责镇党委、政府大事记的记录。

13、完成上级和领导交办的其它任务。(二)党政办公室负责人工作职责

1、负责协助书记、镇长抓好日常工作。

2、负责办公室干部学习教育等方面的工作。

3、负责做好综合性文稿的起草、审核工作。

4、负责组织并参与镇党委、政府各类会议、各种活动的筹备工作。

5、负责完成领导交办的其他工作。

二、管理制度

（一）会议制度

1、镇党委会议。会议由书记主持，与议题有关的部门负责人可列席，召开前需填报党委会议议题会前报告单，逐级审核后，根据工作需要适时召开，并根据工作需要，拟发《会议纪要》。会议主要讨论研究重点工作、内部管理、干部人事安排、重大财务开支、工作奖惩，以及各领导认为需要研究决定的事项。

2、行政办公会议。会议由镇长主持，根据会议内容确定参会人员，根据镇党委交办和工作需要，可不定期召开，并根据工作需要，拟发《会议纪要》。会议主要是传达贯彻党委指示，讨论部署党委、政府有关决定、决议，对党委会决定事项和重大决策事项进行部署、协调和督促检查，以及其他需要在会议上讨论的问题。

3、每周例会。会议由书记、镇长主持，机关全体干部参会，每周星期一上午召开会议。会议主要是学习党的路线、方针、政策，学习政治理论和业务知识；各部门负责人汇报上周工作，通报本周工作打算；主要领导或分管领导安排部署有关工作事务。

（二）办会制度

1、全镇性会议

（1）根据参会人数确定会场。

（2）根据会议规模、档次和领导要求，合理布置会场。

（3）认真执行会议签到制度（会前签到），做好会前、会中、会后服务工作。

（4）会议通知由镇党政办负责，镇党委、政府班子领导直接通知到其本人，其他参会人员由党政办公室通知到所在部门负责人，由所在部门负责人通知到其本人。

（5）根据会议性质、内容，安排有关人员做好会议记录，会后根据工作需要形成会议纪要。

2、会议材料

镇党代会、人代会等大型会议，党委、政府领导的讲话，由办公室组织成立起草小组进行调研起草；部门性会议，党委、政府领导的讲话由部门负责起草，党政办公室组织相应的人员修订，并审核把关后，送党政办公室副主任、主任审核，再分别呈党委、政府分管领导、主要领导审定。

（三）分文处理制度

1、公文起草

（1）一类文稿，即：镇党代会、人代会、党委、政府工作会等重要会议上党委、政府主要领导的讲话和党委、政府工作总结等，由党政办公室组织调研起草小组进行起草。

（2）二类文稿，即：镇党委、政府领导在部门工作会议上的讲话，由对口联系工作的部门组织相关人员起草。

（3）三类文稿，即：镇党委、政府各办公室的各项工作总结，需上报或下发的专项性文稿，由分管的领导组织相关部门人员负责起草。

（4）起草公文主旨要明确、内容要单

一、条理要清晰、阐述要简洁。公文内容必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。

2、公文审核

（1）镇党委、政府文件和涉及全局性的重要文稿，由相关各部门起草，党政办公室副主任、主任组织人员修订，依次审核、签字后，分别呈党委、政府分管领导、主要领导审定。

（2）党政办公室的常规文件，由副主任归口组织修订，依次审核、签字后，呈主任审定。

3、公文签发

（1）镇党委、政府文件由党委、政府主要领导签发。

（2）领导未签的文件一律不得印发（特殊情况下要经请示领导同意后补签）。

（四）文件收发、传阅、管理制度

1、文件办理和传递做到准确、及时、有序，文件管理和保密做到严格、安全、高效。

2、签收文件

（1）认真检查文件密封是否完好，件数与文件清单是否符合，如发现文件包装严重破损，件数不符，不得签收。

（2）签收文件要求签文件全名，注明日期（急件要注明签收的具体时间）。

（3）文件拆封后，对照文件清单查对文号、份数、序号，重要文件要逐份逐页查点，若有不符，及时与发文机关联系处理。

（4）及时对文件进行分类，逐件进行收文登记。

（5）文件清登后，装订文件处理签，及时送交领导阅批，并根据领导批注的意见，迅速分送。

3、分发文件要严格按照领导批注的意见进行，分发时严格登记。

4、文件传阅要严格按照领导批注的意见办理，指定专人负责，严格传阅登记、签名、注销手续，随时掌握文件去向，避免漏传、误传和延误，坚持催阅（退）制度。

5、对收进和发出的秘密文件进行清理、清退。

（五）文印管理制度

1、文印室由党政办公室指定专人负责管理。

2、打印、复印文稿实行领导签批登记制度。打印或复印消耗20页（10张）以上纸张的，必须填写文件材料打印、复印登记表。

3、文印室管理人员应定期对机器进行检查、保养和维修，维护好机器设备，保持清洁。机器需要进行维修或购置耗材时，应及时向分管领导报告，经主任批准后进行维修、采购。

4、外单位及私人资料，未经允许严禁在文印室打印、复印。确需印制的，经办公室领导批准后，根据市场价收取印制费。

5、文印室收取费用价格：打印4元/页，复印0.3元/页。

6、文印室管理人员应注意节约纸张，尽量双面打印、复印文稿。

7、文印室实行成本核算制度。

8、文印管理人员必须树立保密观念，严格遵守保密制度，认真保管好密级文稿、软盘，及时销毁密级文件印制好的印刷版和作废的印刷件，不得随意将文稿中须保密的事项透露给他人。

（六）文书档案管理制度

1、专人负责做好各种档案的收集、整理、立卷和归档等管理工作。

2、每年5月底前完成上一年度各种档案的归档整理工作。

3、认真做好档案管理中的防盗、防火、防湿、防虫、防毒、防尘等工作。

4、档案借阅要求在办公室内查看，若需借出使用，必须进行登记，并按时归还。

5、及时收回借出的档案，要认真检查，发现损毁、涂改，应追究借阅者的责任。

（七）印鉴管理制度

1、镇党委、政府印鉴由党政办公室专人管理和使用。

2、使用印鉴必须经党委、政府领导签字或口头批准（文件用印除外），并进行登记后方能使用。

3、印鉴不准外借或授托外单位使用。

4、不得随意携带印章外出办事，特殊情况须带印鉴外出使用，必须由办公室主任、副主任专人保管使用，并严格登记手续。

（八）信息报送制度

（1）全面反映武乡镇在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策过程中的主要情况。

（2）全镇各级各部门在贯彻执行区委、区政府、镇党委、镇政府重要决策、重要工作安排过程中的主要情况和问题。

（3）各级各部门创造性开展工作取得的新进展以及改革发展中的新举措、新情况、新问题。

（4）具有倾向性、苗头性的问题和突发事件、重大事故、社情民意。

（5）一些需要引起镇党委、政府领导、上级党委机关重视的问题，以及需要向上级党委办公室和领导报送的其他信息。

（6）领导的重要活动及重要讲话。

2、信息工作要求

（1）信息工作坚持真实性、针对性、时效性、准确性的原则。

（2）突出“快、实、新、深、特”。

（3）加强信息需求和信息采用情况通报制度。每年年初向机关各单位、各村下发信息报送要点，以及不同时期信息工作的重点和要求。每季度末通报报送信息的数量和信息采用情况。

（4）《汉台信息》、《信息快报》每月上稿应不少于1篇，根据情况适时按要求积极向区两办信息科上报信息。

（5）强化对信息工作的考核，执行信息工作目标考核及奖惩制度。对信息考核分数较高的机关各部门、各村信息进行表彰奖励，对考核分数较低的进行通报批评。

（九）网站管理制度

1、网站上网内容以政务信息为主，信息选择必须有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公，注重上网信息的时效性和准确性，并及时理新上网内容。

2、网上发布的信息应履行严格的审批程序，未经审核的信息不得上网发布。

3、上网信息必须严格执行保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

（十）保密制度

1、凡属市委、市政府、区委、区政府下发和转送的秘密文件、电报、资料、刊物，一律由镇党政办公室专人负责签收、登记、编号、呈请领导签批、送阅。任何其他人员未经批准不得私自签收和拆封。

2、涉密文件必须严格按照有关规定进行传达学习，不得擅自扩大阅读和传阅范围，确因工作需要，扩大传达范围和借阅的，必须经领导批准，严格办理阅文手续，办理完毕后按规定及时清退。

3、未经许可，不得擅自对外提供涉密材料。外来查阅涉密材料必须请示办公室分管领导同意后方可查阅，并做好登记。

4、复印绝密级文件必须经产生密级的单位主管领导同意后方可复印，复印机密、秘密文件需经党政办公室分管领导批准后方可复印，复印件视为同等密级文件管理。

5、不准将密级文件、统计资料、秘密载体带入公共场所和用不符合保密规定的通讯设施和普通邮政传送。不准在普通电话中谈论国家秘密和工作秘密。

6、严格执行国家秘密集中统一销毁制度、上网信息保密审查制度。坚持做到“涉密计算机不上互联网，上互联网的计算机不涉密”。

（十一）督查制度

1、督促检查党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行

情况。

2、督促检查并反馈镇党委、政府的重大决策和有关会议决定的事项。

3、督促检查并反馈报告镇党委、政府领导批示及交办的事项。

4、定期和不定期通过电话、发文、会议等形式，通报督查工作的办理进度、质量和效果等情况。

5、年终对整个督查工作情况进行综合报告。

（十二）公务接待制度

1、公务接待严格执行审批登记制度。公务接待事先必须报经镇主要领导批准，党政办公室承办，方可接待，未报告或未经批准自行安排的，费用自理。

2、公务接待除党政办公室指定可记账的接待点外，在其他接待点接待不准记账，必须现金结帐持发票给领导签批后，到财务室报销。

3、接待用餐标准

（1）接待坚持“勤俭节约、热情大方”的原则。在接待中原则上只提供本地白酒，接待中一律禁止私自拿烟。

（2）严格控制陪餐人员，杜绝客少主多的情况发生。

4、接待住宿标准

（1）区级以上领导：标准套房或同等标准。

（2）区级以下领导：标准间或同等标准。

（十三）财务管理制度

1、实行党、政“一把手”负责制和“一支笔”审批制。财务开支在3000元以内的由主管财务的领导批准，方可报销；3000元以上的由党委书记会签后报销，重大开支需交财经领导小组研究同意。

2、报销单据必须注明开支内容、单据数量、金额，并符合支出范围和规定标准，经经办人、审核人、财政所签字后，由镇长审批后报销。

3、因公出差确需借款的，必须经领导批准，在返回后的15日内凭正式发票经签字后，按照“多退少补”的原则到财务室核销。

4、财务人员必须认真编制收支预算、统筹安排、合理使用各项资金，必须按月、及时、准确、完整地进行财务核算，编制好会计报表。

（十四）办公设备管理制度

1、办公设备是指办公室内部配备的所有办公设备，包括：电脑、打印机、传真机、复印机及有关附属设备等。

2、办公设备要合理配置，精心管理，充分使用，做到物有所值，物尽其用，使其更好地服务于办公室各项工作。

3、办公室人员要爱护办公设备，科学使用，办公设备管理实行责任制，各部门负责人是各办公设备管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管共用。使用者

有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿。由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由镇党政办，办理移交手续。

4、办公设备的购置。由各部门负责人根据需要报党政办，经党政办验核，按程序报相关领导审批后，组织相应人员进行购买。达到固定资产标准的办公设备，按《固定资产管理制度》规定管理，必须认真清理，登记入账。

5、办公设备维修。办公设备已过保修期出现故障时，首先由党政办公室内部相关专业人员进行检修，故障仍无法扣除的，经党政领导审批后，由党政办或设备使用的各部门负责人指派有关人员到设备厂家指定维修点进行维修或邀请相关技术员维修。

（十五）办公用品管理制度

1、办公用品是指办公室内部日常办公所需的消耗性材料，包括：笔（水笔、铅笔、圆珠笔、毛笔等各种办公用笔及其笔芯等）、纸（印刷纸、复印纸、公文纸等各种办公纸）、本（工作日记本、稿笺、文件夹、档案袋、信封等）、其他（软盘、计算器、订书机、剪刀、小刀、尺子、橡皮、胶水、大头针、曲别针、图钉、纸杯、茶叶等其他办公耗材）。

2、办公室人员要爱护办公用品，科学使用，因旧陋简。各部门负责人是办公用品管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管专用。使用者有责任和义务妥善保

管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿，由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由党政办，办理移交手续。

3、办公用品的购买、领用。办公用品的购买，由办公室负责人根据需要报党政办副主任、经主任、分管领导审核，报镇主要领导审批后，由党政办公室统一购买，未经批准，不得擅自购买，否则不予核销。办公用品的领用，由各部门责人到党政办统一领取分发，党政办应做好办公用品的购买、领用记录。

（十六）车辆及驾驶员管理制度

1、公务用车由办公室统筹安排。

2、车辆用油严格执行公里数与加油量相符制度。驾驶员根据每月行程所需油量报办公室审批后，办卡加油，否则，所加油料费用由加油者自理。区内车辆用油一律在办公室指定的加油站加油。

3、车辆实行统一定点维修。需进行维修的，先由领导批准后方可维修。凡未经批准，擅自维修或不在指定地点维修的，不予核销，费用自理。

4、驾驶员必须严格遵守道路交通管理法规，按时参加安全教育学习活动，注意行车安全，杜绝交通事故的发生。

5、驾驶员责任心不强，出车前不认真检查，人为造成车辆损坏的，负责赔偿全部损失。

6、驾驶员严禁酒后驾车。酒后驾驶车辆发生交通事故的，责任人赔偿全部经济损失，并视情节给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

7、驾驶员未经批准擅自将车辆交由他人驾驶而发生交通事故的，负责赔偿全部经济损失。

8、公车原则上不允许私用（如遇特殊情况需要使用的，须经分管办公室的领导批准后方可用车），因擅自公车私用出现责任事故的，责任及损失由驾驶员自负。（十七）请示报告制度

1、镇党委、政府和机关各部门、各村报送党委、政府的请示、报告一律交党政办处理，不得直接交党委、政府领导。党政办对请示、报告进行登记、初审后，根据请示、报告的内容及情况，送分管领导阅批。确需镇党委、政府领导批示的，由分管领导报党委、政府主要领导审批。

2、重大事件、重特大案件、灾害事故，严格按照规定时限要求请示、报告，做到一事一报。

3、实行逐级负责制。做到事前请示、事后汇报，严格工作程序，不越级请示报告，不越权办理事务。重要情况或重大问题，必须及时向镇党委、政府领导请示、报告。

4、请示报告要坚持实事求是，不得虚报瞒报，弄虚作假。因不坚持请示报告制度，造成工作失误或出现其他问题要追究当事人的责任。

（十八）学习制度

1、学习内容：主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论，党的路线方针政策和上级有关会议精神和文件，国家法律、法规、经济、科技、业务等知识。

2、学习时间： 每周一上午，镇机关全体干部集中学习，其余时间个人自学。

3、学习方法：以自学为主，集中学习为辅。每周一集中学习采取领导组织学习和部门负责人轮流组织学习等方式进行，组织学习必须使用普通话。

4、学习纪律：集中学习时，除因事、因病、下乡、出差外，镇机关全体干部必须全部参加学习，如有特殊情况不能参加，必须向党政办公室请假。每周一的学习，实行会议考勤管理，由党政办负责点名和清点人数，记录参会情况，并将其纳入干部年终考核的依据之一。

（十九）值班制度

1、实行24小时值班制度，由党政领导班子轮流带班，各部门干部轮流值班，其间：上班时间党政办公室再派一名干部在班，节假日、双休日和下班后由专人值班。

2、值班人员必须严格遵守值班纪律，负责上情下达、下情上报工作，协调各村的值班工作，接待、疏导来访和上访人员，处理好机关正常事务，完成党委、政府领导临时交

办的其他工作任务。

3、值班人员要做好保密工作，不得将所掌握的机密文件和重要情况向无关人员讲述和透露。

4、值班人员必须24小时保持通讯畅通，认真履行值班职责，凡因个人原因导致工作出现重大失误，造成严重后果的，严格按公务员管理规定追究责任。

（二十）考勤制度

1、按照机关作息时间，上班必须提前10分钟到达办公室。下班不得提前离开，提前10分钟离开的，视为早退。

2、上班坚持考勤制度，由党政办负责监督、登记、汇总，每月初在例会上公布上月出勤情况，出勤情况作为干部年度考核的一项重要依据。

3、干部外出办事、开会、出差、下乡，向党政办报告，按要求做好外出留言登记，并做好去向公示。若因紧急情况不能到办公室说明的，必须用电话告知。党政办要认真作好记录。

4、严格执行逐级请假制度，干部职工请假3天以内由分管领导审批，3天及以上由主要领导审批。

5、请假一律以假条为准（如遇特殊情况，应电话请假，事后补假条），凡未经批准或没有假条而擅自离岗的，一律以旷工论处，扣除相应的工资，在例会上作书面检查，并按《中华人民共和国公务员法》规定执行。

第二篇：汉台区武乡镇工程项目管理制度

汉台区武乡镇工程项目管理制度

（试 行）

第一条 为进一步加强我镇建设工程项目的监督管理，预防腐败现象的发生，适应政务、村务、财务公开的实际需要，切实保证工程质量，根据上级有关规定，结合本镇实际，制订本规定。

第二条 本规定所称的建设工程项目，是指本镇区域内总投资估算价在1万元以上的镇、村及事业等单位投资建造的各类建筑物改造项目、公有配套设施工程、道路、桥梁、水利设施、公益事业建设项目等。

第三条 建设工程项目承发包，必须遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，坚持投标的平等性、评标的公正性、定标的合理性。

第四条 镇上成立建设工程管理领导小组和工程招投标领导小组。工程管理领导小组负责工程全过程的监督管理。由镇主要领导任组长，纪委、公用事业管理办公室、财政所、村镇建设服务站、国土资源管理所、建设单位人员(包括聘请施工监理)组成，负责建设工程项目报建、实施、技术质量的管理，招投标工作的准备、工程进度和材料归档等工作。工程招投标领导小组负责对建设单位提出招标申请的审批以及工程实施过程中重要事项的审批，组织实施工程项目的招投标管理，竣工质量验收等。

第五条 招标方式：建设工程项目必须采用公开分招标的方式，每个标的投标单位不得少于3家，因工程专业特殊，条件限制，不宜实行公开招投标的建设工程或其它工程项目，经招标领导小组同意，可采用其他方式。

第六条 招标的程序，一般应按下列程序进行：

1.提出招标申请书，由镇招投标领导小组对招标单位和招标工程的条件进行审核。2.发布招标公告。

3.研究确定招标方案，编制招标文件(即：明确工程付款办法)和评标办法。

4.对投标人进行资格预审。

5.组织投标单位踏勘现场，并对有关问题作介绍和说明。

6.在规定时间，规定的地点组织开标。

7.建立评标小组，按事先确定的评标办法进行评标。8.确定评标小组，并形成书面评标报告。9.对拟中标人进行3天公示。10.按规定依法签订承包合同。

11.招标单位将相关招标材料送领导小组备案。

第七条 施工监督管理。工程管理领导小组负责工程施工中技术质量，工程进度的监督管理。

第八条 工程项目竣工后，必须经相应的质量验收，不经验收或验收不合格，不得交付使用和兑现工程款。

第九条 本镇实行报建的工程项目，必须经工程管理领导小组实施基建工程预算审计。

第十条 总投资额在5万元以下的建设工程项目,由镇、村班子集体研究决定承包单位或参照本规定执行，并将结果在政务，村务公开栏内公开，接受群众的监督。

第十一条 领导小组及参与建设工程项目承发包活动的相关人员，在工程发包过程中有玩忽职守，滥用职权，泄露秘密，徇私舞弊，索贿受贿行为的，一经发现并查实，应给予党纪政纪处分，情节严重，构成犯罪的，应移交司法机关追究刑事责任。

第十三条 本制度自发布之日起执行。

第三篇：汉台区武乡镇“民情日记”管理制度

汉台区武乡镇“民情日记”管理制度

为加强效能建设，优化发展环境，切实转变和改进干部作风，增强干部服务基层、服务群众的意识，进一步密切党群干干群关系，促进农村经济发展社会稳定，制定本制度。

一、《民情日记》要随身携带，随时记录，由本人记录，不得由他人代记、代写。

二、《民情日记》要真实地记载所包联村的基本情况。记录内容包括工作中的所见、所闻、所思、所悟、所为；党员群众的所想、所盼和他们在生产、生活中遇到的突出问题和实际困难；人民群众对全镇经济社会发展及加强领导班子和干部作风建设的意见、建议和批评；深入群众、深入企业、深入村组个户开展各项工作的情况。

三、增强责任感，要求记事是基础，办事是目的，保持反映社情民意的敏锐性。镇领导干部对所包联村（社区）的党员、群众、企业、驻镇单位和其他对象走访每周不少于1次，一般干部对所包联村（社区）的民户和分管业务工作的重点对象走访每月不少于5户。

四、首问责任

接受群众咨询的即为首问责任人，对群众提出的问题，凡是当场能解决的要现场办理或答复；不能答复或不在解决范围内的，要当面向群众解释清楚，不得推诿，并填写民情建议卡，送各分管领导做出批示，提出办理意见落实办理，重大问题及时提交镇党委或行政办

公室会议研究。每月月底由各部门将社情民意建议卡办理情况汇总后送党政办备查。

五、反馈处理

1.对群众反映的，一时难以处理的问题，事后经过研究讨论或做出决定后，要及时向群众反馈。

2.镇党委、政府每月召开一次民情分析，针对干部、群众所反映的问题尚未解决的，落实责任主体，明确解决时限；条件不够成熟的，进行回访，向干部、群众说明原因，待条件成熟后解决。

六、民情公开

1.对于群众提出比较集中、比较关心的热点问题，要将反馈情况或解决方案在党务政务公开栏内进行公布，接受群众监督。

2.党政领导班子成员的民情日记可互相调阅，领导班子中任何一人都可调阅一般干部的日记。

七、检查考核，党政办每月进行一次检查考核。

1.凡民情日记记录次数齐全、反映问题准，并及时得到妥善解决的，确定未优秀，年终考核优先考核为优秀。

2.机关领导及包村干部、个单位负责人，在上述规定时间内到村次数不够的，民情日记记录不认真或做假的，分管领导对民情建议卡做出批示意见；相关责任人未办理的，要给予通报批评；造成后果的，追究相关人员责任。

3.因执行民情日记制度，全年受到3次通报批评的机关干部年底不能评为优秀。

4.凡对所包村民情、信访事件、重大疫情、自然灾害等重大突发事件反映不及时，处理不力，造成重大信访案件或重大损失的，按照党纪政纪规定处理。

第四篇：党政办公室工作职责及管理制度

甲桑卡乡党政办公室工作职责及管理制度

一、工作职责

1、办公室工作职责

2、乡党政办公室主任工作职责

二、管理制度

1、会议制度

2、办会制度

3、分文处理制度

4、文件收发、传阅、管理制度

5、文印管理制度

6、文书档案管理制度

7、印鉴管理制度

8、信息报送制度

9、保密制度

10、督查制度

11、公务接待制度

12、财务管理制度

13、办公设备管理制度

14、办公用品管理制度

16、请示报告制度

17、学习制度

16、值班制度

19、考勤制度

一、工作职责

(一)办公室工作职责

1、围绕全乡中心工作，当好参谋助手，为各党组织贯彻执行党的路线、方针、政策提供综合服务。

2、负责全乡各类文件、乡党委、政府重要会议（乡书记办公会议、乡长办公会议、乡党代会、人代会）、乡党委、政府主要领导讲话稿的起草及乡党委、乡政府日常的文书处理。

3、负责对乡级机关各党委、站所、各村委会送交乡党委、政府的各类文件的文书处理工作。

4、围绕乡党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为乡党委、政府决策提供参考。

5、围绕乡党委、政府总体工作部署，负责重要信息的收集、整理、综合、传递和上报工作。

6、负责承办自治区、地区、县委、县府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查以及自治区、地区、县委、县府领导指示、批示的查办、催办工作；负责对乡党委、政府工作报告、乡党代会报告部署的工作任务进行分解立项督办；对书记办公会、乡长办公会等会议决定的事项进行督促检查。

7、负责乡党委、政府日常工作，做好全乡重要会议的统筹、乡党委、政府有关会议的筹备及乡党委、政府领导参加的重要活动的组织、安排、协调和联系等服务工作。

8、负责乡党委、政府班子会议的召集、协调等有关事宜。

9、负责乡党委、政府办公室队伍建设，抓好乡党委、政府办公室干部职工的教育、培训、培养工作，统筹、协调、组织全乡党委、政府办公室人员培训工作。

10、负责管理全乡党政系统机要和保密工作。

11、负责乡党委、政府办公室人事、党务、后勤等事务的管理工作。

12、负责乡党委、政府大事记的记录。

13、完成上级和领导交办的其它任务。(二)办公室主任工作职责

1、在乡党委、政府办公室主任的领导下，主持乡党委、政府办公室全面工作。

2、负责协助书记、乡长抓好日常工作。

3、负责乡党委、政府办公室干部学习教育等方面的工作。

4、负责做好综合性文稿的起草、审核工作。

5、负责组织并参与乡党委、政府各类会议、各种活动的筹备工作。

6、负责抓好所分管的工作。

7、负责完成领导交办的其他工作。

二、管理制度

（一）会议制度

1、主任办公会议。会议由主任主持，与议题有关的办、室、股、班负责人出席，根据工作需要适时召开，并根据工作需要，拟发《会议纪要》。会议主要讨论研究办公室重点工作、日常工作、内部管理、干部人事安排、重大财务开支、工作奖惩，以及主任认为需要研究决定的事项。

2、办公室专题会议。会议由乡长或主任主持，根据会议内容确定参会人员，根据乡党委、政府领导交办和工作需要，可不定期召开，并根据工作需要，拟发《会议纪要》。会议主要是传达贯彻乡党委、政府指示，讨论部署乡党委、政府有关决定、决议，研究筹办乡党委、政府有关会议、活动的具体工作方案，对乡党委、政府党委会决定事项和乡党委、政府重大决策事项中要求办公室抓落实的工作进行部署、协调和督促检查，以及其他需要在会议上讨论的问题。

3、每周例会。会议由书记、乡长主持，全体干部职工和各所站负责人参会，每周星期一上午召开会议。会议主要是学习党的路线、方针、政策，学习政治理论和业务知识；办公室下设室、办、股、班负责人汇报上周工作，通报本周工作打算；主要领导或分管领导安排部署有关工作事务。

（二）办会制度

1、全乡性会议

（1）根据参会人数确定会场。

（2）根据会议规模、档次和领导要求，合理布置会场。（3）认真执行会议签到制度（会前签到），做好会前、会中、会后服务工作。

（4）会议通知由乡党政办负责，乡党委、政府班子领导直接通知到其本人，其他参会人员由乡党政办公室通知到所在单位办公室，由所在单位办公室通知到其本人。（5）根据会议性质、内容，安排有关人员做好会议记录，会后根据工作需要形成会议纪要。

2、会议材料

乡党代会、人代会等大型会议，乡党委、政府领导的讲话，由办公室组织成立起草小组进行调研起草；部门性会议，乡党委、政府领导的讲话由部门负责起草，乡党政办公室组织相应的人员修订，并审核把关后，送乡党政办公室副主任、主任审核，报乡党委、政府领导审定。

（三）分文处理制度

1、公文起草

（1）一类文稿，即：乡党代会、人代会、乡党委、政府工作会等重要会议上乡党委、政府主要领导的讲话和乡党委、政府工作总结等，由乡党政办公室组织调研起草小组进行起草。

（2）二类文稿，即：乡党委、政府领导在部门工作会议上的讲话，由对口联系工作的办公室组织相关人员起草。（3）三类文稿，即：乡党委、政府办公室的各项工作总结，需上报或下发的专项性文稿，由分管的主任、副主任组织相关室、办、股、班负责起草。

（4）起草公文主旨要明确、内容要单

一、条理要清晰、阐述要简洁。公文内容必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。

2、公文审核

（1）乡党委、政府文件和涉及全局性的重要文稿，由乡党政办公室主任、副主任组织人员修订，依次审核、签字后，呈乡党委、政府主要领导审定。

（2）乡党委、政府办公室的常规文件，由副主任归口组织修订，依次审核、签字后，呈主任审定。

3、公文签发

（1）乡党委、政府文件由乡党委、政府主要领导签发。（2）领导未签的文件一律不得印发（特殊情况下要经请示领导同意后补签）。

（四）文件收发、传阅、管理制度

1、文件办理和传递做到准确、及时、有序，文件管理和保密做到严格、安全、高效。

2、签收文件

（1）认真检查文件密封是否完好，件数与文件清单是否符合，如发现文件包装严重破损，件数不符，不得签收。（2）签收文件要求签文件全名，注明日期（急件要注明签收的具体时间）。

（3）文件拆封后，对照文件清单查对文号、份数、序号，重要文件要逐份逐页查点，若有不符，及时与发文机关联系处理。

（4）及时对文件进行分类，逐件进行收文登记。（5）文件清登后，装订文件处理签，及时送交领导阅批，并根据领导批注的意见，迅速分送。

3、分发文件要严格按照领导批注的意见进行，分发时严格登记。

4、文件传阅要严格按照领导批注的意见办理，指定专人负责，严格传阅登记、签名、注销手续，随时掌握文件去向，避免漏传、误传和延误，坚持催阅（退）制度。

5、对收进和发出的秘密文件进行清理、清退。

（五）文印管理制度

1、文印室由乡党政办公室指定专人负责管理。

2、打印、复印文稿实行领导签批登记制度。打印或复印消耗20页（10张）以上纸张的，必须填写文件材料打印、复印登记表。

3、文印室管理人员应定期对机器进行检查、保养和维修，维护好机器设备，保持清洁。机器需要进行维修或购置耗材时，应及时向分管领导报告，经主任批准后进行维修、采购。

4、外单位及私人资料，未经允许严禁在文印室打印、复印。确需印制的，经办公室领导批准后，根据市场价收取印制费。

5、文印室收取费用价格：打印4元/页，复印0.3元/页。

6、文印室管理人员应注意节约纸张，尽量双面打印、复印文稿。

7、文印室实行成本核算制度。

8、文印管理人员必须树立保密观念，严格遵守保密制度，认真保管好密级文稿、软盘，及时销毁密级文件印制好的印刷版和作废的印刷件，不得随意将文稿中须保密的事项透露给他人。

（六）文书档案管理制度

1、专人负责做好各种档案的收集、整理、立卷和归档等管理工作。

2、每年9月底前完成上一各种档案的归档整理工作。

3、认真做好档案管理中的防盗、防火、防湿、防虫、防毒、防尘等工作。

4、档案借阅要求在办公室内查看，若需借出使用，必须进行登记，并按时归还。

5、及时收回借出的档案，要认真检查，发现损毁、涂改，应追究借阅者的责任。

（七）印鉴管理制度

1、乡党委、政府印鉴由乡党政办公室专人管理和使用。

2、使用印鉴必须经乡党委、政府领导签字或口头批准（文件用印除外），并进行登记后方能使用。

3、印鉴不准外借或授托外单位使用。

4、不得随意携带印章外出办事，特殊情况须带印鉴外出使用，必须由办公室主任、副主任专人保管使用，并严格登记手续。

（八）信息报送制度

（1）全面反映我乡在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策过程中的主要情况。

（2）全乡各级各部门在贯彻执行县委、县政府、乡党委、乡政府重要决策、重要工作安排过程中的主要情况和问题。（3）各级各部门创造性开展工作取得的新进展以及改革发展中的新举措、新情况、新问题。

（4）具有倾向性、苗头性的问题和突发事件、重大事故、社情民意。

（5）一些需要引起乡党委、政府领导、上级党委机关重视的问题，以及需要向上级党委办公室和领导报送的其他信息。

（6）领导的重要活动及重要讲话。

2、信息工作要求

（1）信息工作坚持真实性、针对性、时效性、准确性的原则。

（2）突出“快、实、新、深、特”。

（3）加强信息需求和信息采用情况通报制度。每年年初向乡级机关各单位、各村委会下发信息报送要点，以及不同时期信息工作的重点和要求。每季度末通报报送信息的数量和信息采用情况。

（4）《武定信息》每月不少于3期，《武定内参信息》、《武定信息快报》根据情况适时编制并按要求积极向州委办公室信息科上报信息。

（5）强化对信息工作的考核，执行信息工作目标考核及奖惩制度。对信息考核分数较高的乡级机关各单位、各村委会信息进行表彰奖励，对考核分数较低的进行通报批评。

（九）保密制度

1、凡属州委、州政府、县委、县政府下发和转送的秘密文件、电报、资料、刊物，一律由乡党政办公室专人负责签收、登记、编号、呈请领导签批、送阅。任何其他人员未经批准不得私自签收和拆封。

2、涉密文件必须严格按照有关规定进行传达学习，不得擅自扩大阅读和传阅范围，确因工作需要，扩大传达范围和借阅的，必须经领导批准，严格办理阅文手续，办理完毕后按规定及时清退。

3、未经许可，不得擅自对外提供涉密材料。外来查阅涉密材料必须请示办公室分管领导同意后方可查阅，并做好登记。

4、复印绝密级文件必须经产生密级的单位主管领导同意后方可复印，复印机密、秘密文件需经办公室主任批准后方可复印，复印件视为同等密级文件管理。

5、不准将密级文件、统计资料、秘密载体带入公共场所和用不符合保密规定的通讯设施和普通邮政传送。不准在普通电话中谈论国家秘密和工作秘密。

6、严格执行国家秘密集中统一销毁制度、上网信息保密审查制度。坚持做到“涉密计算机不上互联网，上互联网的计算机不涉密”。

（十）督查制度

1、督促检查党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行情况。

2、督促检查并反馈乡党委、政府的重大决策和有关会议决定的事项。

3、督促检查并反馈报告乡党委、政府领导批示及交办的事项。

4、定期和不定期通过电话、发文、会议等形式，通报督查工作的办理进度、质量和效果等情况。

5、年终对整个督查工作情况进行综合报告。

（十一）公务接待制度

1、公务接待严格执行审批登记制度。公务接待事先必须报经主任批准，方可接待，未报告或未经批准自行安排的，费用自理。

2、公务接待除党政办公室指定可记账的接待点外，在其他接待点接待不准记账，必须现金结帐持发票给领导签批后，到乡财务室报销。

3、接待用餐标准

（1）接待坚持“勤俭节约、热情大方”的原则。在接待中原则上只提供本地白酒，接待中一律禁止私自拿烟。（2）严格控制陪餐人员，杜绝客少主多的情况发生。

4、接待住宿标准

（1）县级以上领导：乡标准套房或同等标准。（2）县级以下领导：乡接待室或同等标准。

（十二）财务管理制度

1、财务管理严格实行一支笔审批制度。一切经费开支由乡长审批。

2、报销单据必须注明开支内容、单据数量、金额，并符合支出范围和规定标准，经经办人、审核人签字后，由乡长审批后报销。

3、因公出差确需借款的，必须经领导批准，在返回后的3日内凭正式发票经主任签字后，按照“多退少补”的原则到财务室核销。

4、财务人员必须认真编制收支预算、统筹安排、合理使用各项资金，必须按月、及时、准确、完整地进行财务核算，编制好会计报表。

（十三）办公设备管理制度

1、办公设备是指办公室内部配备的所有办公设备，包括：电脑、打印机、传真机、复印机及有关附属设备等。

2、办公设备要合理配置，精心管理，充分使用，做到物有所值，物尽其用，使其更好地服务于办公室各项工作。

3、办公室人员要爱护办公设备，科学使用，办公设备管理实行责任制，各办、股、室负责人是办公设备管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管共用。使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿。由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由乡党政办，办理移交手续。

4、办公设备的购置

办公设备的购置，由各办、股、室负责人根据需要报乡党政办，经乡党政办验核，按程序报相关领导审批后，组织相应人员进行购买。达到固定资产标准的办公设备，按《固定资产管理制度》规定管理，必须认真清理，登记入账。

5、办公设备维修

办公设备已过保修期出现故障时，首先由党政办公室内部相关专业人员进行检修，故障仍无法扣除的，经乡党政领导审批后，由乡党政办或设备使用的各办、股、室负责人指派有关人员到设备厂家指定维修点进行维修或邀请相关技术员维修。

（十四）办公用品管理制度

1、办公用品是指办公室内部日常办公所需的消耗性材料，包括：笔（水笔、铅笔、圆珠笔、毛笔等各种办公用笔及其笔芯等）、纸（印刷纸、复印纸、公文纸等各种办公纸）、本（工作日记本、稿笺、文件夹、档案袋、信封等）、其他（软盘、计算器、订书机、剪刀、小刀、尺子、橡皮、胶水、大头针、曲别针、图钉、纸杯、茶叶等其他办公耗材）。

2、办公室人员要爱护办公用品，科学使用，因旧陋简。各局、办、股、室负责人是办公用品管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管专用。使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿，由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由乡党政办，办理移交手续。

3、办公用品的购买、领用。办公用品的购买，由各办、股、室负责人根据需要报党政办副主任、经主任审批后，由乡党政办公室统一购买，未经批准，不得擅自购买，否则不予核销。办公用品的领用，由各办、股、室负责人到乡党政办统一领取分发，乡党政办应做好办公用品的购买、领用记录。

（十五）车辆及驾驶员管理制度

1、公务用车由办公室统筹安排。

2、车辆用油严格执行填写加油单制度。驾驶员根据行程所需油量填写《白路乡派车加油单》报办公室审批后，方可加油，否则，所加油料费用由加油者自理。乡内车辆用油一律在办公室指定的加油站加油。

3、车辆实行统一定点维修。需进行维修的，先由领导批准后方可维修。凡未经批准，擅自维修或不在指定地点维修的，不予核销，费用自理。

4、驾驶员必须严格遵守道路交通管理法规，按时参加安全教育学习活动，注意行车安全，杜绝交通事故的发生。

5、驾驶员责任心不强，出车前不认真检查，人为造成车辆损坏的，负责赔偿全部损失。

6、驾驶员严禁酒后驾车。酒后驾驶车辆发生交通事故的，责任人赔偿全部经济损失，并视情节轻生给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

7、驾驶员未经批准擅自将车辆交由他人驾驶而发生交通事故的，负责赔偿全部经济损失。

8、公车原则上不允许私用（如遇特殊情况需要使用的，须经办公室领导批准后方可用车），因擅自公车私用出现责任事故的，责任及损失由驾驶员自负。（十六）请示报告制度

1、乡党委、政府和乡级机关各单位、各村委会报送乡党委、政府的请示、报告一律交乡党政办处理，不得直接交乡党委、政府领导。乡党政办对请示、报告进行登记、初审后，根据请示、报告的内容及情况，送分管领导阅批。确需乡党委、政府领导批示的，由分管领导报乡党委、政府主要领导审批。

2、重大事件、重特大案件、灾害事故，严格按照规定时限要求请示、报告，做到一事一报。

3、实行逐级负责制。做到事前请示、事后汇报，严格工作程序，不越级请示报告，不越权办理事务。重要情况或重大问题，必须及时向乡党委、政府领导请示、报告。

4、请示报告要坚持实事求是，不得虚报瞒报，弄虚作假。因不坚持请示报告制度，造成工作失误或出现其他问题要追究当事人的责任。（十七）学习制度

1、学习内容

主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论，党的路线方针政策和上级有关会议精神和文件，国家法律、法规、经济、科技、办公室机关业务等知识。

2、学习时间

每周日上午，由办公室组织全体干部职工和各站所负责人集中学习，其余时间个人自学。

3、学习方法

以自学为主，集中学习为辅。每周日集中学习采取领导组织学习和室、办、股、班负责人及干部职工轮流组织学习等方式进行，组织学习必须使用普通话。

4、学习纪律

集中学习时，除因事、因病、下乡、出差外，乡政府全体干部职工必须全部参加学习，如有特殊情况不能参加，必须向党政办公室请假。每周日的学习，实行会议考勤管理，由乡党政办负责点名和清点人数，记录参会情况，并将其纳入干部职工年终考核的依据之一。（十八）值班制度

1、办公室实行24小时值班制度，正常双休日由乡党乡领导班子轮流带班，办公室干部职工轮流值班，其间：上班时间办公室干部职工全体在班，双休日和下班后专人值班。节假日办公室干部职工轮流值班。

2、值班人员必须严格遵守值班纪律，负责办公室的上情下达、下情上报工作，协调乡级机关各单位、各村委会的值班工作，接待、疏导来访客人和上访人员，完成乡党委、政府领导及办公室领导临时交办的其他工作任务。

3、值班人员要做好保密工作，不得将所掌握的机密文件和重要情况向无关人员讲述和透露。

4、值班人员必须24小时保持通讯畅通，认真履行值班职责，凡因个人原因导致工作出现重大失误，造成严重后果的，严格按公务员管理规定追究责任。（十就）考勤制度

1、按照机关作息时间，上班必须提前10分钟到达办公室。下班不得提前离开，提前10分钟离开的，视为早退。

2、上班坚持考勤制度，由乡党政办负责监督、登记、汇总，每月初在职工例会上公布上月出勤情况，出勤情况作为干部职工考核的一项重要依据。

3、干部职工外出办事、开会、出差、下乡，向乡党政办报告，并向说明去向。若因紧急情况不能到办公室说明的，必须用电话告知。乡党政办要认真作好记录。

4、严格执行逐级请假制度，干部职工请假3天以内由分管领导审批，3天及以上由主要领导审批。

5、请假一律以假条为准（如遇特殊情况，应电话请假，事后补假条），凡未经批准或没有假条而擅自离岗的，一律以旷工论处，扣除相应的工资，在职工例会上作书面检查，并按《中华人民共和国公务员法》规定执行。

第五篇：党政办公室工作职责及管理制度

**乡党政办公室工作职责及管理制度

一、工作职责

(一)办公室主任工作职责

1、围绕全乡中心工作，当好参谋助手，为各党组织贯彻执行党的路线、方针、政策提供综合服务。

2、负责全乡各类文件、乡党委、政府重要会议（乡书记办公会议、乡长办公会议、乡党代会、人代会）、乡党委、政府主要领导讲话稿的起草及乡党委、乡政府日常的文书处理。

3、负责对乡级机关各党委、站所、各村委会送交乡党委、政府的各类文件的文书处理工作。

4、围绕乡党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为乡党委、政府决策提供参考。

5、围绕乡党委、政府总体工作部署，负责重要信息的收集、整理、综合、传递和上报工作。

6、负责承办自治区、州、县委、县政府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查以及自治区、州、县委、县政府领导指示、批示的查办、催办工作；负责对乡党委、政府工作报告、乡党代会报告部署的工作任务进行分解立项督办；对书记办公会、乡长办公会等会议决定的事项进行督促检查。

7、负责乡党委、政府日常工作，做好全乡重要会议的统筹、乡党委、政府有关会议的筹备及乡党委、政府领导参加的重要活动的组织、安排、协调和联系等服务工作。

8、负责乡党委、政府班子会议的召集、协调等有关事宜。

9、负责乡党委、政府办公室队伍建设，抓好乡党委、政府办公室干部职工的教育、培训、培养工作，统筹、协调、组织全乡党委、政府办公室人员培训工作。

10、负责管理全乡党政系统机要和保密工作。

11、负责乡党委、政府办公室人事、党务、后勤等事务的管理工作。

12、负责乡党委、政府大事记的记录。

13、完成上级和领导交办的其它任务。

二、管理制度

（一）会议制度

1、主任办公会议。会议由主任主持，与议题有关的办、室、股、班负责人出席，根据工作需要适时召开，并根据工作需要，拟发《会议纪要》。会议主要讨论研究办公室重点工作、日常工作、内部管理、干部人事安排、重大财务开支、工作奖惩，以及主任认为需要研究决定的事项。

2、办公室专题会议。会议由乡长或主任主持，根据会议内容确定参会人员，根据乡党委、政府领导交办和工作需要，可不定期召开，并根据工作需要，拟发《会议纪要》。会议主要是传达贯彻乡党委、政府指示，讨论部署乡党委、政府有关决定、决议，研究筹办乡党委、政府有关会议、活动的具体工作方案，对乡党委、政府党委会决定事项和乡党委、政府重大决策事项中要求办公室抓落实的工作进行部署、协调和督促检查，以及其他需要在会议上讨论的问题。

3、每周例会。会议由书记、乡长主持，全体干部职工和各所站负责人参会，每周星期一上午召开会议。会议主要是学习党的路线、方针、政策，学习政治理论和业务知识；办公室下设室、办、股、班负责人汇报上周工作，通报本周工作打算；主要领导或分管领导安排部署有关工作事务。

（二）办会制度

1、全乡性会议

（1）根据参会人数确定会场。

（2）根据会议规模、档次和领导要求，合理布置会场。

（3）认真执行会议签到制度（会前签到），做好会前、会中、会后服务工作。

（4）会议通知由乡党政办负责，乡党委、政府班子领导直接通知到其本人，其他参会人员由乡党政办公室通知到所在单位办公室，由所在单位办公室通知到其本人。

（5）根据会议性质、内容，安排有关人员做好会议记录，会后根据工作需要形成会议纪要。

2、会议材料

乡党代会、人代会等大型会议，乡党委、政府领导的讲话，由办公室组织成立起草小组进行调研起草；部门性会议，乡党委、政府领导的讲话由部门负责起草，乡党政办公室组织相应的人员修订，并审核把关后，送乡党政办公室副主任、主任审核，报乡党委、政府领导审定。

（三）分文处理制度

1、公文起草

（1）一类文稿，即：乡党代会、人代会、乡党委、政府工作会等重要会议上乡党委、政府主要领导的讲话和乡党委、政府工作总结等，由乡党政办公室组织调研起草小组进行起草。

（2）二类文稿，即：乡党委、政府领导在部门工作会议上的讲话，由对口联系工作的办公室组织相关人员起草。

（3）三类文稿，即：乡党委、政府办公室的各项工作总结，需上报或下发的专项性文稿，由分管的主任、副主任组织相关室、办、股、班负责起草。

（4）起草公文主旨要明确、内容要单

一、条理要清晰、阐述要简洁。公文内容必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。

2、公文审核

（1）乡党委、政府文件和涉及全局性的重要文稿，由乡党政办公室主任、副主任组织人员修订，依次审核、签字后，呈乡党委、政府主要领导审定。

（2）乡党委、政府办公室的常规文件，由副主任归口组织修订，依次审核、签字后，呈主任审定。

3、公文签发

（1）乡党委、政府文件由乡党委、政府主要领导签发。

（2）领导未签的文件一律不得印发（特殊情况下要经请示领导同意后补签）。

（四）文件收发、传阅、管理制度

1、文件办理和传递做到准确、及时、有序，文件管理和保密做到严格、安全、高效。

2、签收文件

（1）认真检查文件密封是否完好，件数与文件清单是否符合，如发现文件包装严重破损，件数不符，不得签收。

（2）签收文件要求签文件全名，注明日期（急件要注明签收的具体时间）。

（3）文件拆封后，对照文件清单查对文号、份数、序号，重要文件要逐份逐页查点，若有不符，及时与发文机关联系处理。

（4）及时对文件进行分类，逐件进行收文登记。

（5）文件清登后，装订文件处理签，及时送交领导阅批，并根据领导批注的意见，迅速分送。

3、分发文件要严格按照领导批注的意见进行，分发时严格登记。

4、文件传阅要严格按照领导批注的意见办理，指定专人负责，严格传阅登记、签名、注销手续，随时掌握文件去向，避免漏传、误传和延误，坚持催阅（退）制度。

5、对收进和发出的秘密文件进行清理、清退。

（五）文印管理制度

1、文印室由乡党政办公室指定专人负责管理。

2、打印、复印文稿实行领导签批登记制度。打印或复印消耗20页（10张）以上纸张的，必须填写文件材料打印、复印登记表。

3、文印室管理人员应定期对机器进行检查、保养和维修，维护好机器设备，保持清洁。机器需要进行维修或购置耗材时，应及时向分管领导报告，经主任批准后进行维修、采购。

4、外单位及私人资料，未经允许严禁在文印室打印、复印。确需印制的，经办公室领导批准后，根据市场价收取印制费。

5、文印室收取费用价格：打印4元/页，复印0.3元/页。

6、文印室管理人员应注意节约纸张，尽量双面打印、复印文稿。

7、文印室实行成本核算制度。

8、文印管理人员必须树立保密观念，严格遵守保密制度，认真保管好密级文稿、软盘，及时销毁密级文件印制好的印刷版和作废的印刷件，不得随意将文稿中须保密的事项透露给他人。

（六）文书档案管理制度

1、专人负责做好各种档案的收集、整理、立卷和归档等管理工作。

2、每年9月底前完成上一各种档案的归档整理工作。

3、认真做好档案管理中的防盗、防火、防湿、防虫、防毒、防尘等工作。

4、档案借阅要求在办公室内查看，若需借出使用，必须进行登记，并按时归还。

5、及时收回借出的档案，要认真检查，发现损毁、涂改，应追究借阅者的责任。

（七）印鉴管理制度

1、乡党委、政府印鉴由乡党政办公室专人管理和使用。

2、使用印鉴必须经乡党委、政府领导签字或口头批准（文件用印除外），并进行登记后方能使用。

3、印鉴不准外借或授托外单位使用。

4、不得随意携带印章外出办事，特殊情况须带印鉴外出使用，必须由办公室主任、副主任专人保管使用，并严格登记手续。

（八）信息报送制度

（1）全面反映我乡在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策过程中的主要情况。

（2）全乡各级各部门在贯彻执行县委、县政府、乡党委、乡政府重要决策、重要工作安排过程中的主要情况和问题。

（3）各级各部门创造性开展工作取得的新进展以及改革发展中的新举措、新情况、新问题。

（4）具有倾向性、苗头性的问题和突发事件、重大事故、社情民意。

（5）一些需要引起乡党委、政府领导、上级党委机关重视的问题，以及需要向上级党委办公室和领导报送的其他信息。

（6）领导的重要活动及重要讲话。

2、信息工作要求

（1）信息工作坚持真实性、针对性、时效性、准确性的原则。

（2）突出“快、实、新、深、特”。

（3）加强信息需求和信息采用情况通报制度。每年年初向乡级机关各单位、各村委会下发信息报送要点，以及不同时期信息工作的重点和要求。每季度末通报报送信息的数量和信息采用情况。

（4）《武定信息》每月不少于3期，《武定内参信息》、《武定信息快报》根据情况适时编制并按要求积极向州委办公室信息科上报信息。

（5）强化对信息工作的考核，执行信息工作目标考核及奖惩制度。对信息考核分数较高的乡级机关各单位、各村委会信息进行表彰奖励，对考核分数较低的进行通报批评。

（九）网站管理制度

1、网站上网内容以政务信息为主，信息选择必须有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公，注重上网信息的时效性和准确性，并及时理新上网内容。

2、网上发布的信息应履行严格的审批程序，未经审核的信息不得上网发布。

3、上网信息必须严格执行保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

（十）保密制度

1、凡属州委、州政府、县委、县政府下发和转送的秘密文件、电报、资料、刊物，一律由乡党政办公室专人负责签收、登记、编号、呈请领导签批、送阅。任何其他人员未经批准不得私自签收和拆封。

2、涉密文件必须严格按照有关规定进行传达学习，不得擅自扩大阅读和传阅范围，确因工作需要，扩大传达范围和借阅的，必须经领导批准，严格办理阅文手续，办理完毕后按规定及时清退。

3、未经许可，不得擅自对外提供涉密材料。外来查阅涉密材料必须请示办公室分管领导同意后方可查阅，并做好登记。

4、复印绝密级文件必须经产生密级的单位主管领导同意后方可复印，复印机密、秘密文件需经办公室主任批准后方可复印，复印件视为同等密级文件管理。

5、不准将密级文件、统计资料、秘密载体带入公共场所和用不符合保密规定的通讯设施和普通邮政传送。不准在普通电话中谈论国家秘密和工作秘密。

6、严格执行国家秘密集中统一销毁制度、上网信息保密审查制度。坚持做到“涉密计算机不上互联网，上互联网的计算机不涉密”。

（十一）督查制度

1、督促检查党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行情况。

2、督促检查并反馈乡党委、政府的重大决策和有关会议决定的事项。

3、督促检查并反馈报告乡党委、政府领导批示及交办的事项。

4、定期和不定期通过电话、发文、会议等形式，通报督查工作的办理进度、质量和效果等情况。

5、年终对整个督查工作情况进行综合报告。

（十二）公务接待制度

1、公务接待严格执行审批登记制度。公务接待事先必须报经主任批准，方可接待，未报告或未经批准自行安排的，费用自理。

2、公务接待除党政办公室指定可记账的接待点外，在其他接待点接待不准记账，必须现金结帐持发票给领导签批后，到乡财务室报销。

3、接待用餐标准

（1）接待坚持“勤俭节约、热情大方”的原则。在接待中原则上只提供本地白酒，接待中一律禁止私自拿烟。

（2）严格控制陪餐人员，杜绝客少主多的情况发生。

4、接待住宿标准

（1）县级以上领导：乡标准套房或同等标准。

（2）县级以下领导：乡接待室或同等标准。

（十三）财务管理制度

1、财务管理严格实行一支笔审批制度。一切经费开支由乡长审批。

2、报销单据必须注明开支内容、单据数量、金额，并符合支出范围和规定标准，经经办人、审核人签字后，由乡长审批后报销。

3、因公出差确需借款的，必须经领导批准，在返回后的3日内凭正式发票经主任签字后，按照“多退少补”的原则到财务室核销。

4、财务人员必须认真编制收支预算、统筹安排、合理使用各项资金，必须按月、及时、准确、完整地进行财务核算，编制好会计报表。

（十四）办公设备管理制度

1、办公设备是指办公室内部配备的所有办公设备，包括：电脑、打印机、传真机、复印机及有关附属设备等。

2、办公设备要合理配置，精心管理，充分使用，做到物有所值，物尽其用，使其更好地服务于办公室各项工作。

3、办公室人员要爱护办公设备，科学使用，办公设备管理实行责任制，各办、股、室负责人是办公设备管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管共用。使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿。由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由乡党政办，办理移交手续。

4、办公设备的购置

办公设备的购置，由各办、股、室负责人根据需要报乡党政办，经乡党政办验核，按程序报相关领导审批后，组织相应人员进行购买。达到固定资产标准的办公设备，按《固定资产管理制度》规定管理，必须认真清理，登记入账。

5、办公设备维修

办公设备已过保修期出现故障时，首先由党政办公室内部相关专业人员进行检修，故障仍无法扣除的，经乡党政领导审批后，由乡党政办或设备使用的各办、股、室负责人指派有关人员到设备厂家指定维修点进行维修或邀请相关技术员维修。

（十五）办公用品管理制度

1、办公用品是指办公室内部日常办公所需的消耗性材料，包括：笔（水笔、铅笔、圆珠笔、毛笔等各种办公用笔及其笔芯等）、纸（印刷纸、复印纸、公文纸等各种办公纸）、本（工作日记本、稿笺、文件夹、档案袋、信封等）、其他（软盘、计算器、订书机、剪刀、小刀、尺子、橡皮、胶水、大头针、曲别针、图钉、纸杯、茶叶等其他办公耗材）。

2、办公室人员要爱护办公用品，科学使用，因旧陋简。各局、办、股、室负责人是办公用品管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管专用。使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿，由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由乡党政办，办理移交手续。

3、办公用品的购买、领用。办公用品的购买，由各办、股、室负责人根据需要报党政办副主任、经主任审批后，由乡党政办公室统一购买，未经批准，不得擅自购买，否则不予核销。办公用品的领用，由各办、股、室负责人到乡党政办统一领取分发，乡党政办应做好办公用品的购买、领用记录。

（十六）车辆及驾驶员管理制度

1、公务用车由办公室统筹安排。

2、车辆用油严格执行填写加油单制度。驾驶员根据行程所需油量填写《高桥乡派车加油单》报办公室审批后，方可加油，否则，所加油料费用由加油者自理。乡内车辆用油一律在办公室指定的加油站加油。

3、车辆实行统一定点维修。需进行维修的，先由领导批准后方可维修。凡未经批准，擅自维修或不在指定地点维修的，不予核销，费用自理。

4、驾驶员必须严格遵守道路交通管理法规，按时参加安全教育学习活动，注意行车安全，杜绝交通事故的发生。

5、驾驶员责任心不强，出车前不认真检查，人为造成车辆损坏的，负责赔偿全部损失。

6、驾驶员严禁酒后驾车。酒后驾驶车辆发生交通事故的，责任人赔偿全部经济损失，并视情节轻生给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

7、驾驶员未经批准擅自将车辆交由他人驾驶而发生交通事故的，负责赔偿全部经济损失。

8、公车原则上不允许私用（如遇特殊情况需要使用的，须经办公室领导批准后方可用车），因擅自公车私用出现责任事故的，责任及损失由驾驶员自负。

（十七）请示报告制度

1、乡党委、政府和乡级机关各单位、各村委会报送乡党委、政府的请示、报告一律交乡党政办处理，不得直接交乡党委、政府领导。乡党政办对请示、报告进行登记、初审后，根据请示、报告的内容及情况，送分管领导阅批。确需乡党委、政府领导批示的，由分管领导报乡党委、政府主要领导审批。

2、重大事件、重特大案件、灾害事故，严格按照规定时限要求请示、报告，做到一事一报。

3、实行逐级负责制。做到事前请示、事后汇报，严格工作程序，不越级请示报告，不越权办理事务。重要情况或重大问题，必须及时向乡党委、政府领导请示、报告。

4、请示报告要坚持实事求是，不得虚报瞒报，弄虚作假。因不坚持请示报告制度，造成工作失误或出现其他问题要追究当事人的责任。

（十八）学习制度

1、学习内容

主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论，党的路线方针政策和上级有关会议精神和文件，国家法律、法规、经济、科技、办公室机关业务等知识。

2、学习时间

每周一上午，由办公室组织全体干部职工和各站所负责人集中学习，其余时间个人自学。

3、学习方法

以自学为主，集中学习为辅。每周日集中学习采取领导组织学习和室、办、股、班负责人及干部职工轮流组织学习等方式进行，组织学习必须使用普通话。

4、学习纪律

集中学习时，除因事、因病、下乡、出差外，乡政府全体干部职工必须全部参加学习，如有特殊情况不能参加，必须向党政办公室请假。每周一的学习，实行会议考勤管理，由乡党政办负责点名和清点人数，记录参会情况，并将其纳入干部职工年终考核的依据之一。

（十九）考勤制度

1、按照机关作息时间，上班必须提前15分钟到达办公室。下班不得提前离开，提前15分钟离开的，视为早退。

2、上班坚持考勤制度，由乡党政办负责监督、登记、汇总，每月初在职工例会上公布上月出勤情况，出勤情况作为干部职工考核的一项重要依据。

3、干部职工外出办事、开会、出差、下乡，向乡党政办报告，并向说明去向。若因紧急情况不能到办公室说明的，必须用电话告知。乡党政办要认真作好记录。

4、严格执行逐级请假制度，干部职工请假3天以内由分管领导审批，3天及以上由主要领导审批。

5、请假一律以假条为准（如遇特殊情况，应电话请假，事后补假条），凡未经批准或没有假条而擅自离岗的，一律以旷工论处，扣除相应的工资，在职工例会上作书面检查，并按《中华人民共和国公务员法》规定执行。