国土局民主评议政府职能部门整改方案

第一篇：国土局民主评议政府职能部门整改方案

国土局民主评议政府职能部门整改

方案

国土局民主评议政府职能部门整改方案 根据《县人民政府办公室关于印发县民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》和《县人民政府办公室关于开展民主评议工作有关问题的通知》要求，我局在开展民主评议政府职能部门工作中，在认真自查的基础上，通过广泛征求各方意见和县评议组对我局政风行风建设进行评议，实事求是地查找到了我局在政风行风建设方面存在的问题。通过对存在问题再次进行认真梳理，确定了我局在政风行风建设中需要整改的突出问题，特制定整改方案，切实加以整改。

一、存在的突出问题

1.有时信息公开、公示不及时。2.办事公开宣传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。3.由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。依法办事

对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。服务质量

1.服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。

2.便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。

3.历史遗留问题多，处理难度大。廉洁自律

在接待上有时存在接待规格控制不严 的现象。制度建设

1.已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善。

2.有时存在执行制度不严的现象。3.上班时间有个别人存在上与工作无关的网页。

二、县行评组反馈的问题和提出的建议 反馈的问题

1.土地执法力度不够，对出现的苗头性问题得不到及时制止、打击。

2.矿山执法存在对个别矿山执法不公正的现象。

3.有些土地矛盾纠纷得不到及时调处。提出的建议

1.努力提高办事效率和服务水平。一是进一步改进和优化国土资源部门的审批程序，尽可能的减少环节，缩短时间，为用地单位和人民群众提供方便快捷的服务。建议将乡镇农村个人建房用地的审批权下放各分局，一边是职权统一，环节减少，效率提高。二是对征地补偿遗留问题进行清理，区分情况有针对性的协调用地单位，依法依规、实事求是地解决，化解矛盾，保护人民群众正当利益。三是加强干部职工的宗旨意识教育，牢固的树立为人民服务的思想，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，培养干部职工积极主动的服务意识和习惯。四是建立服务质量和办事效率的责任追究制度，促进干部职工办事效率和服务水平不断提高。五是加强内部和外部沟通和协调，建立密切配合，协调运转的工作机制。六是尽快出台新的土地利用总体规划并体现前瞻性，以适应经济社会发展的需要。

2.加大行政执法和行业监管力度。一是要进一步加强国土资源执法队伍建设，不断提高执法人员素质和执法水平。二是加强国土资源政策法规宣传工作，努力营造良好的执法氛围和环境。三是进一步提高执法装备水平为执法队伍解决必要的经费以适应执法工作有效开展的

需要。四是进一步加大执法力度严格执法公正执法维护执法的严肃性保护国土资源合法利用和开采。

3.建立和完善科学规范充满活力的管理体制。一是深化干部人事制度的改革建立充满生机与活力的用人机制和严格工作责任追究制度，赏罚分明充分调动干部职工的积极性和创造性。二是严格机关管理狠抓制度落实努力把机关建设成为风气端正、纪律严明、规范有序、廉洁高效的政府部门。4.加强党风廉政建设。国土资源局是社会关注的热点部门，领导干部的自律意识要进一步提高，对本单位窗口所属部门要加大廉洁自律力度。一是进一步加强干部职工的党风廉政教育，培养干部职工自觉遵纪守法的意识，养成依法办事的习惯，筑起防腐倡廉的心里防线。二是要进一步加强廉政制度建设，建立起融入主要业务流程的监督制约制度，进一步完善单位内部监督制约机制。三是加大对关键岗位，关键人员的监督管

理，强化领导班子成员、中层干部和管人、管事、管物工作人员的监督，建立和坚持对领导班子成员分工定期轮换和中层干部定期轮岗的制度。四是加大对违规违纪违法案件的查处力度。

三、整改措施

针对我局在政风行风建设中存在的突出问题，为切实加强政风行风建设整改工作，把整改工作抓出实效，决定明确各项整改措施的责任人、承办人，落实工作责任。

有时信息公开、公示不及时。除涉密信息外，及时在政府网站、县国土资源局网站、《国土简讯》进行公开、公示。

责任人：魏宏

承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队 办事公开宣传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。加强对国土资源办事流程的宣传，采取网络、宣传栏、小册子、等宣传形式，加强与社区、村委会、村小组的联系沟通，扩大国土资源办事流程宣传面。责任人：王丽萍

承办人：沈瑜、收储中心；张开应、地籍股；李艳芬、耕保股；熊刚波、矿政股；王海峰、地产所；尹宝昌、法规股。协办：各分局、股室队

由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求；便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。加大土地使用权证办理流程的宣传，在严格执行国土资源法律法规、政策的前提下，尽量简化办事程序，完善便民措施，努力提高工作效率和服务质量，严格执行告知制度，多向服务对象做好宣传解释工作，把工作做深、做细，取得理解。

责任人：楚凤国

承办人：沈瑜、收储中心；张开应、地籍股；李艳芬、耕保股；熊刚波、矿政股；王海峰、地产所。

协办：各分局、股室队 对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。

积极探索宣传工作的方式、方法和有效途径，深入基层、面向基层，从深度和广度加强对国土资源法律法规、政策的宣传，使国土资源法律法规、政策更深入人心，形成依法使用、利用国土资源的良好氛围。责任人：王丽萍

承办人：尹宝昌、法规股 协办：各分局、股室队 服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。

认真落实科学发展观，坚持以人为本，增强服务意识，积极探索新形势下国土资源保护与开发利用的有效途径，探索改进服务的渠道、手段和方式方法，使

服务质量更高、渠道更广、服务更到位、方法更科学。责任人：楚凤国

承办人：沈瑜、收储中心；张开应、地籍股；李艳芬、耕保股；熊刚波、矿政股；王海峰、地产所。协办：各分局、股室队

历史遗留问题多，处理难度大。一是加强调查研究，对存在的历史遗留问题进行梳理归类。二是学习掌握国土资源法律法规和政策，积极寻找解决历史遗留问题的政策依据。三是积极向上级主管部门请示汇报，争取上级主管部门对解决历史遗留问题的政策支持。责任人：王丽萍

承办人：尹宝昌、法规股 协办：各分局、股室队

在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。

本着热情周到、大方得体、厉行节约的原则，严格控制接待规格和陪同人员。责任人：魏宏

承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队

已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善；有时存在执行制度不严的现象。进一步健全和完善内部管理和监督制度，使之更加适应形势发展的要求，同时，加强制度的执行力度，达到用制度管人管事的目的。责任人：魏宏

承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队

上班时间有个别人存在上与工作无关的网页。严格执行《县国土资源局机关纪律作风督查制度》，加大对纪律作风督查力度，严肃处理违反《县国土资源局机关纪律作风督查制度》的行为。责任人：魏宏

承办人：魏宏、办公室 协办：各分局、股室队 土地执法力度不够，对出现的苗头性问

题得不到及时制止、打击；矿山执法存在对个别矿山执法不公正的现象。一是加强动态巡查，扩大巡查范围，及时发现和制止违反国土资源管理法律法规的行为，把问题解决在萌芽状态。二是依法严肃查处、严厉打击违反国土资源管理法律法规的行为。三是认真贯彻执行国土资源管理法律法规和政策，严格执法、公正执法。四是法规股加强对执法行为的监督，防止执法不严、执法不公等行为的发生。责任人：王丽萍

承办人：执法监察大队、何明海；尹宝昌、法规股。

协办：各分局、股室队

有些土地矛盾纠纷得不到及时调处。加强土地纠纷调处工作，加强与基层村委会、村民小组的协调配合，充分发挥基层国土信息员的优势作用，及时将土地纠纷化解在基层。责任人：楚凤国

承办人：各分局长；张开应、地籍股；

尹宝昌、法规股。协办：各股室队

县行评组提出的建议

1.努力提高办事效率和服务水平。一是进一步改进和优化国土资源部门的审批程序，尽可能的减少环节，缩短时间，为用地单位和人民群众提供方便快捷的服务。建议将乡镇农村个人建房用地的审批权下放各分局，一边是职权统一，环节减少，效率提高。二是对征地补偿遗留问题进行清理，区分情况有针对性的协调用地单位，依法依规、实事求是地解决，化解矛盾，保护人民群众正当利益。三是加强干部职工的宗旨意识教育，牢固的树立为人民服务的思想，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，培养干部职工积极主动的服务意识和习惯。四是建立服务质量和办事效率的责任追究制度，促进干部职工办事效率和服务水平不断提高。五是加强内部和外部沟通和协调，建立密切配合，协调运转的工作机制。六是尽快出台新 的土地利用总体规划并体现前瞻性，以适应经济社会发展的需要。

2.加大行政执法和行业监管力度。一是要进一步加强国土资源执法队伍建设，不断提高执法人员素质和执法水平。二是加强国土资源政策法规宣传工作努力营造良好的执法氛围和环境。三是进一步提高执法装备水平为执法队伍解决必要的经费以适应执法工作有效开展的需要。四是进一步加大执法力度严格执法公正执法维护执法的严肃性保护国土资源合法利用和开采。

3.建立和完善科学规范充满活力的管理体制。一是深化干部人事制度的改革建立充满生机与活力的用人机制和严格工作责任追究制度，赏罚分明充分调动干部职工的积极性和创造性。二是严格机关管理狠抓制度落实努力把机关建设成为风气端正、纪律严明、规范有序、廉洁高效的政府部门。4.加强党风廉政建设。国土资源局是社会关注的热点部门，领导干部的自律意

识要进一步提高，对本单位窗口所属部门要加大廉洁自律力度。一是进一步加强干部职工的党风廉政教育，培养干部职工自觉遵纪守法的意识，养成依法办事的习惯，筑起防腐倡廉的心里防线。二是要进一步加强廉政制度建设，建立起融入主要业务流程的监督制约制度，进一步完善单位内部监督制约机制。三是加大对关键岗位，关键人员的监督管理，强化领导班子成员、中层干部和管人、管事、管物工作人员的监督，建立和坚持对领导班子成员分工定期轮换和中层干部定期轮岗的制度。四是加大对违规违纪违法案件的查处力度。对县行评组提出的建议，我局将结合实际，采取有效措施一一加以落实。责任人：李伟

承办人：余国彬、何群尧、楚凤国、王丽萍、魏宏。

协办：各分局、股室队 望各责任人、承办人按照本整改措施的要求，认真进行整改，并将整改结果于7

月25日前报局办公室。县国土资源局

二〇一〇年七月七日

第二篇：政府主要职能部门

政府主要职能部门

（一）政府办公室

政府办公室是县人民政府下设综合性办事机构。内设财务科、秘书科、信息科、督查科（副科）、人防办、事务科、信访局（副科）、法制科（副科）、驻昆办（副科）9个内设机构，县政府党总支专职副书记1名。

（二）科学技术局

科学技术局是县人民政府贯彻实施党和国家的科技方针，政策和法律、法规；负责全县科技体制改革研究制定全县科技进步的措施、意见和办法的工作部门。内设办公室、农村与社会发展股、工业与技术创新股、综合管理股4个内设机构。

（三）旅游局

旅游局是县人民政府研究拟定全县旅游发展的战略目标和方针、政策，编制旅游业发展的中长期规划和计划；拟定全县旅游业管理的地方性法规、规章并监督实施；负责全县旅行社、旅游饭店、边境旅游、导游队伍、旅游安全生产管理的工作部门。内设办公室、规划开发股、行业管理股、佤山风情旅游艺术团（纳入企业化管理）4个内设机构。

（四）民政局

民政局是县人民政府贯彻执行中央、省、地关于民政工作的方针、政策和法律法规，根据国民经济和社会发展规划，制定全县民政事业发展战略，编制民政事业中、长期规划，并组织实施的工作部门。内设行政区划.地名.民间组织和基层政权建设股、双拥优抚安置股、救灾救济股、办公室、老龄委办公室（副科）、社会福利和社会事务股、城市居民最低生活保障管理股、侨务股8个内设机构。

（五）统计局

统计局是县人民政府负责组织实施县委、政府、地区统计局规定和下达的统计调查计划、统计现代化建设和统计方法制度改革方案，组织各乡（镇）、县级各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施的工作部门。内设：办公室、法规股、业务股3个内设机构。

（六）民宗局

民宗局是县人民政府贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于民族宗教工作的方针政策和民族宗教工作法律、法规，促进各民族共同发展、繁荣，确保宗教平稳、民族团结和边疆稳定的工作部门。内设办公室、宗教股2个内设机构。

（七）建设局

建设局是县人民政府综合管理全县城市规划、工程建设、城市建设、村镇建设、住宅与房地产业、房改、市政公用事业、勘测设计咨询业、风景名胜区业、抗震救灾以及建设科技、教育、法制、宣传等城乡建设的工作部门。内设办公室、政策法规股、建筑业管理股、工程建设管理股、规划建设股、房地产管理股、抗震防灾办公室、工程质量监督管理站、城市监察大队9个内设机构。

（八）交通局

交通局是县人民政府贯彻执行国家、省、地有关交通工作的法规、方针和政策；制定全县交通运输发展战略、政策措施并监督执行；制定并组织实施运输行业发展规划、计划。负责全县公路、水路交通运政、路政、海事管理；依法保护公路产权；培育和发展交通运输市场；负责出入境运输、城市道路运输的管理工作；负责汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理；负责对重点物资运输和紧急客货运输进行调控工作部门。内设办公室、财务统计股、地方公路养护段、工程计划股、运输管理安全监督股、交通战备办公室6个内设机构。

（九）国土资源局

国土资源局是县人民政府贯彻执行党和国家有关国土资源管理的方针、政策和法律、法规的工作部门。对乡（镇）国土资源所实行垂直管理；拟定全县有关国土资源管理的规章和政策措施；依法负责有关行政复议；组织实施国土资源管理的技术标准、规程、规范和办法。组织编制全县国土资源规划和其他专项规划及计划，并依法监督实施；指导审核乡（镇）国土资源规划；参与申报省政府、行署、审报的乡（镇）总体规划审核；组织矿产资源的调查评价；组织实施建设项目的用地预审；组织开展国土资源有关科学技术研究和合作交流。内设地籍测绘管理股、国土资源利用管理股、耕地保护开发整理股、办公室、地质环境勘察管理股、矿产资源储量管理股、地产事务所、国土资源执法监察大队、土地收购与储备交易中心9个内设机构。

（十）环境保护局

环境保护局是县人民政府贯彻执行国家、省、地环境保护的方针、政策、法律、法规的规章，拟定实施办法和细则，并监督实施的工作部门。内设办公室、政策法规股、监督管理股、生态保护股、污染控制股、监理大队6个内设机构。

（十一）人事局

人事局是县人民政府贯彻执行国家人事方针、政策和法规，负责全县国家机关、事业单位工作人员的宏观管理，拟定全县人事工作的总体规划、配套政策及措施；研究制定全县人事制度改革规划、方案，建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员分流的政策规定并组织实施的工作部门。内设办公室、公务员管理.人事调配和军队转业安置股、专业技术人员管理和人才开发股、工资福利与退休股4个内设机构。

（十二）编办

编办是沧源县机构编制委员常设办事机构。贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策、法规及有关规定，研究制定我县行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的有关政策和法规；负责我县党委、人大、政协、法院、检察院、人民团体机关的机构编制管理工作。内设事业单位法人登记管理局1个内设机构。

（十三）劳动和社会保障局

劳动和社会保障局是县人民政府贯彻执行国家、省地劳动和社会保障工作方针、政策及社会保险制度改革方案，拟定相应的规范性文件和具体实施方案，编制全县劳动和社会保险事业发展规划和工作计划并组织实施的工作部门。内设办公室、法制监察、仲裁和基金监督股、劳动工资和规划股、劳动工资和规划股、就业培训股、社会保险监督股5个内设机构。

（十四）审计局

审计局是县人民政府按照国家、审计署和省审计厅、地区审计局及县委、政府的有关审计法规和工作方针、政策，依据《中华人民共和国审计法》制定地方性审计规章制度和实施办法并监督执行情况；组织领导、协调监督审计机关的业务；制定审计的中长期发展规划，安排当年审计计划和审计重点，组织某些行业和专项资金的审计的工作部门。内设办公室、固定资产投资审计股、经济责任审计股、财政金融审计股、行政事业审计股5个内设机构。

（十五）发展计划局

发展计划局是县人民政府汇总分析全县国民经济和社会发展情况，研究国内外经济形势，进行宏观经济的分析、预测，提出政策措施建议，参与研究财政、金融政策。研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和发展计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及有关政策措施、衔接、平衡各主要行业的行业规划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展的工作部门。内设办公室、以工代赈、综合股、物价股、检查所、粮食局6个内设机构。

（十六）财政局

财政局是县人民政府贯彻执行国家财政、税收的发展战略、方针、政策；制定全县财政发展战略和中长期规划；参与研究制定全县综合经济政策；提出运用财税政策调控经济运行和综合平衡社会财力的建议。根据省委、省政府、省财政厅和地委、行署的有关政策法规和要求，拟定和监督执行全县财政预算、地方税收，非贸易外汇收支、财务、会计、国有资本金基础管理等方面法规、规章及补充规定的工作部门。内设办公室、预算股、文教行政股、综合股、经济建设股、法规监督股、会计股农业股、社会保障股、企业股、统计评价股、农业综合开发办公室、涉外股13个内设机构。

（十七）对外经济贸易局

对外经济贸易局是县人民政府贯彻执行国家关于对外贸易经济的法律法规和方针政策，贯彻执行上级党委、政府和对外贸易经济主管部门所制定的规章和政策，深化改革，扩大开放，结合本县实际，研究提出全县对外贸易经济的改革与发展战略以及发展规划，制定全县对外贸易经济政策、法规、改革方案扩管理办法的工作部门。内设办公室、业务股、财务股3个内设机构。

（十八）外事办

外事办是县人民政府贯彻执行我国对外方针政策、涉外法规以及各级党委、政府关于外事工作的指示和决定，归口管理和协调全县的涉外事宜的工作部门。内设办公室、边境股、综合股3个内设机构。

（十九）经济贸易局

经济贸易局是县人民政府监测、分析全县国民经济运行态势，对国民经济近期运行进行调控；参与全县国民经济发展战略目标的研究、制定，编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施；收集、整理、分析和发布经济信息；协调解决经济运行中重大问题并向县政府提出意见和建议的工作部门。内设安全生产和能源管理结合股、综合办公室、中小企业股、办公室、经济运行综合股5个内设机构和党总支书记1名。

（二十）农业局

沧源县农业局是主管全县农业和农村经济，综合管理全县种植业、畜牧业、渔业、农业机械和生态农业的县政府组成部门。内设办公室、计财股、农机股、农业股4个内设机构和党总支书记1名。

（二十一）企业局

沧源县乡镇企业局是主管全县乡镇企业的职能部门；贯彻执行国家、省、地有关乡镇企业的法律、法规和方针政策，开展调查研究，为县委、政府制定和草拟加快乡镇企业发展规划和指导性计划；依法维护乡镇企业合法权益；结合发展乡镇企业，参与指导小城镇建设规划。内设：办公室、企业股、发展统计股3个内设机构。

（二十二）扶贫办

扶贫办是县扶贫领导小组的办事机构，是主管扶贫开发工作的职能部门。内设综合科、扶贫项目异地科、小额信贷社会扶贫科、外资扶贫项目管理科4个内设机构。

（二十三）茶叶办

茶叶办公室是县人民政府全县茶叶、咖啡、澳洲坚果、绿色保健食品、天然药物等生物资源开发创新的发展计划和产业政策，制定产业发展的中长期规划和计划的工作部门。内设综合股、项目技术股（事业）、财务股、统计信息股、兴旺公司（事业）5个内设机构。

（二十四）林业局

沧源县林业局是主管全县林业工作，贯彻执行国家和地方森林生态环境建设、森林资源培育保护利用、国土绿化的法律、法规和方针、政策；研究拟定沧源县森林生态环境建设、森林资源培育、保护、利用、国土绿化的具体组织实施；组织、指导全县林业行政执法和监督；协调有关林业法律事务的工作部门。内设造林绿化股（事业）、森林防治、苗圃（事业）、退耕办、物产股、勐角林场（事业）、南撒林场（事业）、办公室、财务室、县防灾办、林政股、勐省木材检查站（事业）、芒卡木材检查站（事业）、森林公安分局（副科）14个内设机构。

（二十五）水利局

沧源县水利局是县人民政府下设主管水行政工作，贯彻执行全国、全省、全区水行政的方针、政策和法规；拟定全县水利工作的方针、政策，研究提出有关法规、规章并监督实施。组织拟定水利工作的发展战略和中长期规划及计划；组织编制重要江河的流域综合规划和指导协调流域的有关专业规划并监督实施的工作部门。内设水政水资源股、抗旱防汛办公室、资产财务股、办公室、水土保持办公室、水利水电工程管理股6个内设机构。

（二十六）卫生局

沧源县卫生局是县人民政府下设主管全县卫生工作，按照党和国家卫生方针、政策、法律和法规的要求研究提全县卫生规划，统筹与协调全县卫生资源配置，制定社区卫生服务发展规划和服务标准，协调组织和指导卫生的实施的工作部门。内设办公室、规划财务股、医政股、基层卫生和妇幼保健股、疾病控制股、卫生监督所6个内设机构和专职党总支书记1名。

（二十七）计划生育局

沧源县计划生育局是县人民政府下设主管本县人口与计划生育工作，对国家、省、地、县制定和颁布各个时期的人口与计划生育政策、法律、法规负责组织实施和监督检查的工作部门。内设办公室、计财股、法规宣传股、计划生育服务站（事业）4个内设机构。

（二十八）教育局

沧源县教育局是县人民政府下设主管全县教育事业，贯彻执行国家的教育方针、法律、法规、政策，贯彻执行上级党委、政府和教育主管部门的教育规章和政策；研究提出全县教育改革与发展战略、教育事业发展及实施意见；拟定全县教育改革与发展战略、教育事业发规划及实施意见；拟定全县教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度、指导、协调实施工作的工作部门。内设基教股、督导室、德育室、招生办、计财股、人事股、办公室、职成教股8个内设机构和党总支书记1名。

（二十九）文体局

沧源文化体育局是县人民政府下设主管全县文化体育事业，贯彻执行党和国家关于文化、文物、体育、新闻出版工作的社会文化市场管理工作的战线、方针、政策，从我县实际出发，研究制定，监督实施全县文化、文物、体育、新闻出版事业的协调发展；研究制定全县文化体制改革和总体规划，推动全县文化艺术和体育事业的发展；协调落实全县文化经济政策，指导全县文体体育事业基础建设的工作部门。内设社会文化股、文化市场管理股、办公室、体育股4个内设机构。

（三十）广播电视局

沧源县广播电视局是沧源县人民政府下设贯彻党中央、国务院在新闻宣传、广播电视方面的路线、方针、政策及省委、省政府、地委、行署、县委、县政府的决定，组织领导和管理全县广播电视宣传工作；指导全县广播电视的宣传业务。研究制定全县广播电视事业发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录业务的工作部门。内设采编室（事业）、播放室（事业）、广播室（事业）、办公室、财会室5个内设机构。

（三十一）档案局

档案局是县人民政府下设贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策、法律法规，依法管理全县档案事业，履行档案行政执法职责查处违法事件；制定地方性档案工作规范标准和全县档案事业发展规划并具体组织实施。同时负责全县档案干部的专业培训、档案系列专业技术职务的申报、评聘和档案宣传工作的工作部门。内设办公室、档案管理股、业务监督指导股3个内设机构。

（三十二）公安局

沧源佤族自治县公安局是县人民政府主管全县公安工作和公安队伍建设的职能部门。是沧源县人民政府贯彻执行党和国家有关公安工作的路线、方针、政策和法律、法规，按照县委、政府和上级公安机关的指示精神，研究部署全县公安工作和公安队伍建设，并检查督促执行情况的工作部门。内设办公室、政治工作办公室（副科、领导高配）、纪委监察审计室（副科，领导高配）、出入境管理科、法制科、装备财务科、信息通信与计算机管理科、警务督察队、国内安全保卫大队（副科，领导高配）、经济犯罪侦查大队（副科，领导高配）、治安管理大队（副科，领导高配）、刑事侦查大队（副科，领导高配）、禁毒大队（正科）、看守所、治安拘留所、强制戒毒所、巡逻警察大队（副科，领导高配）、派出所、公安边防大队（副团级）、公安消防大队（正营级）、交通警察大队（正科）21个内设机构。

（三十三）检察院

沧源县人民检察院是法律监督机关是沧源县委打击全县各种刑事犯罪和经济犯罪，依法行使法律监督职能的工作部门。内设办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、渎职侵权检察科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科（与举报中心、刑事赔偿一个机构三块牌子）、职务犯罪预防科、检察技术科11个内设机构。

（三十四）法院

沧源佤族自治县人民法院是审判机关。是依法审判法律规定由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政一审案件的工作机关。内设办公室、政工科、立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、执行局、纪检监察室、审判监督庭、司法警察大队、书记员管理室14个内设机构。

（三十五）司法局

沧源县人民政府司法局是主管全县司法行政工作，制定全县法制宣传教育与普及法律常识规划并组织实施，指导、监督和管理全县律师、法律顾问、法律援助、社会法律服务机构工作；管理在我县设立的外地律师机构的政府工作部门。内设办公室、法制宣传科、政工科、法律援助中心、基层工作科5个内设机构。

第三篇：民主评议整改方案

亭口中心卫生院党的群众路线教育实践

活动民主评议意见整改方案

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我院领导班子及成员“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，9月4日下午县卫生局领导班子在我院召开了民主自查会。会上，县卫生局曹拴余书记就民主评议工作的意义、目的、程序、要求等进行了详细说明；全体参会职工以认真负责的态度，对我院领导班子和班子成员的作风建设情况进行了民主评议，对搞好教育实践活动提出了意见建议。全院职工通过对照剖析检查查摆出来的问题，坚持即知即改、立行立改，狠抓整改落实，真正让群众看到实实在在的变化。对所查摆出来的“四风”方面的突出问题，现结合我院工作实际，制定如下整改方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：以总书记一系列重要讲话、特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突 出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。

目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定精神，努力解决突出问题，完善和健全各项制度，使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”，树牢宗旨意识和群众观点，确保服务群众能力得到增强，密切联系群众制度得到落实，解决群众关心的突出问题取得实效，人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。批评与自我批评切实开展，班子团结更加紧密。

二、民主评议的方法、步骤

1、个人自评。根据学习教育、征求意见、交流讨论、谈心谈话情况，对照党的群众路线要求，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，实事求是地自我评价，深刻开展自我批评，找出差距和不足，明确努力方向，形成个人对照检查材料。

2、职工互评。逐一进行个人自评后，职工之间互相进行评议，轮流开展批评。每个职工都要发言，本着对组织负责、对本人负责的态度，有重点地进行批评。态度诚恳、分析深刻，摆问题、提意见，讲真话、说实话，不搞人身攻击。

3、领导点评。到会指导的局督导组对民主评议情况要进行点评，参加会议的上级领导做指导性讲话，总结会议开展情况，帮助我们提高认识、正视问题，消除隔阂、增进了解、促进团结。

三、整改内容

我院通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查找出 “四风”方面存在的突出问题，需要加以整改：

（一）在形式主义方面

1、学习氛围不浓，学用结合不紧密。学习氛围不浓，工学矛盾处理不够好，学习形式比较单一，学用结合不够紧密，对业务工作以外的知识学的比较少，学习还不深、不广、不多；学习的主动性、自觉性不强；对新知识、新技术的了解和研究不够，政策理论学习有待加强；学习不够深入、系统，缺乏思考和总结，学用脱节。

2、执行力有待于进一步加强。整改重点内容：存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。注重对工作的安排部署，对工作的动态情况及工作质量掌握、了解不够，医院内部管理意识缺乏，工作落实不到位。

（二）在官僚主义方面

１、对群众就诊过程中出现的问题不了解、不清楚、不掌握。院内环境卫生待改善；部分工作人员服务态度较差，服务不主动，态度冷淡，偶有顶撞病人现象。

２、干部职工调查工作不够实。主要表现在很少和干部座谈和交流；不能深入的了解情况、解决问题。对出现的问题，不能结合实际分析原因，帮助出主意、想办法。

（三）在享乐主义方面

１、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。工作拖沓，缺乏创新动力，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间点。一项工作布置后，很难得到落实。

２、面对工作中的困难，有时不能迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不 4 求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平还不高。

（四）在奢靡之风方面

接待管理不够严格，存在同事之间相互请吃请喝的现象。办公用品使用无度，不注意节制，有浪费现象。

四、整改措施

医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：

1、学习整改。领导干部及全院职工进行理想信念、职业道德、党纪条规和法律法规教育，提高学习认识；其次在学习形式上采取观看电视片、主题研讨等形式，丰富学习内容；并坚持把群众工作理念贯穿学习过程，注重将理论学习应用到实际中，落实在帮助群众解决实际生活中的困难，合理解决群众诉求，逐步改善基层就医环境，提高学习效果。

整改目标：通过业务知识的学习，使学习的主动性和自觉性明显增强，政策理论水平明显提高，提高班子的整体工作能力。

责 任 人：尚拯 整改时限：长期

2.深入调查调研。修订完善调研制度，调研卡、调研评价的运行机制，促使班子成员深入了解掌握群众个人诉求，多换位置思考、班子成员与员工加强沟通交流，对干部职工加强工作指导和及时评价，提高职工工作积极性。

整改目标：深入基层、深入员工、深入实际，开展调查研究，认真听取群众的意见，寻求解决问题的良策，不断提高调查研究水平，为决策提供真实而全面的事实依据，集中职工的智慧，及时发现、总结和推广好的经验，不断改进工作，重点解决工作落实不深入的问题。

责任人：尚拯 朱小龙 整改时限:长期坚持

３.领导班子能力整改。以“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”为主题，增强职工的政治责任感和使命感，全心全意扑在基层卫生事业发展大计上。整改目标：通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

责任人：尚拯 整改时限：长期坚持

４.改善就医环境。整治“门难进、脸难看、事难办”现象。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“索拿卡要”行为，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，切实解决群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。

整改目标：增强干部职工的政治责任感和使命感，全心全意为人民服务，不断提升服务态度。

责任人：尚拯

整改时限：2014年9月中旬完成并长期坚持

５．厉行节约制度整改。加强对业务招待的财务审批，严格控制接待标准，减少陪同人员，反对讲排场、比阔气，杜绝大吃大喝、铺张浪费。认真落实党风廉政建设责任制，要求班子成员按照党章规范自己的言行，坚持做到“自重、自省、自警、自励”，不断加强党性锻炼，牢记“两个务必”，在工作中和生活上严格自律，不为人情所动，不为金钱所惑，经常性的开展自查、自纠，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和歪风邪气。

整改目标：努力增强自身的廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立艰苦朴素、勤俭节约的意识，解决自身存在的勤俭节约意识有所淡薄的问题。

责任人：朱小龙

整改时限：2014年9月上旬完成并长期坚持

五、整改工作要求

（一）加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想，把专题民主评议会的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点，加强领导，全面落实。每项整改根据需要，由一名或多名班子成员具体负责，按照分工抓好落实。

（二）健全各项制度。要注重建立长效机制，扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上，切实查找问题产生的制度原因，抓紧完善各项制度，根据自身业务实际，细化相关工作规范，联系实际抓好落实，提高制度的执行力。落实领导责任，加强责任追究。坚持立足当前、着眼长远，围绕 解决“四风“突出问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，强化制度执行落实的保障机制，确保形成的制度行得通、指导力强、长期管用，用制度巩固作风建设成果。

亭口中心卫生院 2014年9月5日

第四篇：国土局民主评议自查报告

国土局民主评议自查报告

我局十分重视在国土资源系统内开展民主评议工作，迅速行动、加强领导、精心组织、制定方案、广泛宣传、全面发动，在镇国土资源系统迅速开展了民主评议工作。现将我局民主评议动员部署、查找问题阶段工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强领导，健全机构

作为今年民主评议的重点单位，我局高度重视此项工作，及时召开党组会进行了研究布署。一是认真学习县民主评议政府职能部门工作文件，统一思想，提高对评议工作重要性和必要性的认识。通过学习，班子成员充分认识到：开展民主评议是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实 “三个代表”重要思想和科学发展观，密切联系群众，建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，促进依法行政，提高服务水平，优化发展环境，推进党风廉政建设的需要。二是为确保民主评议活动顺利开展，加强了领导，成立了镇国土资源局民主评议工作领导小组，由局长任组长，相关干部任成员，负责国土资源系统民主评议工作的组织领导和协调工作。组建了民主评议工作办公室，具体负责评议工作日常事务，层层落实工作责任制，形成“主要领导亲自抓”的局面，保证活动正常开展。

（二）精心部署，制定方案

为进一步加强镇国土资源系统行风建设，结合我镇国土资源系统民主评议工作的实际，制定了《老城镇国土资源局民主评议工作实施方案》，对开展民主评议工作进行了精心组织，明确了本次评议的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、评议方法程序和时间要求、监督方式及工作要求。

（三）广泛宣传发动，统一思想认识

为了把全系统全体干部职工的思想统一到民主评议工作上来，提高对开展民主评议工作的认识，增强民主评议工作的积极性和自觉性，不断增强服务意识，全力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土管理干部队伍，把全局干部职

工参与评议的积极性充分调动起来，我们将行风思想发动作为我局开展评议工作的重要一环来抓。

二、存在的问题

通过对照信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五个方面对我局认真自查，主要存在以下问题：

（一）信息公开

1.有时信息公开、公示不及时。

2.办事公开传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。

3.由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。

（二）依法办事

对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。

（三）服务质量

1.服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。

2.便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。

（四）廉洁自律

在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。

（五）制度建设

1.已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善。

2.有时存在执行制度不严的现象。

三、下阶段工作

将按照评议工作要求进一步更广泛、更深入地征求意见、接受评议。针对存在的问题及产生的原因进行分析，借这次民主评议的强劲东风，认认真真地进行整改，切实抓出成效。

（一）进一步提高认识，推动行风评议工作持续深入开展

一是加强宣传教育，进一步统一思想，提高全体干部职工对民主评议工作的认识。二是进一步做好宣传沟通工作，通过多种途径宣传我局建设的工作情况。三是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工，将需要整改的问题逐一落到实处。

（二）突出机关作风建设，树立国土资源局机关良好形象

一是加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。二是加强制度执行力，严格执行各项制度，用制度规范行政行为，树立部门良好的干部形象。三是加强廉政建设，在思想上牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识。四是加强民主作风建设，严格执行党的民主集中制，提高机关各项工作的透明度。

（三）加强业务学习和培训，提高机关全体干部胜任国土资源管理工作的能力和素质

组织机关干部积极学习国土资源管理法律法规培训班，加强机关干部政策业务知识素质的考核，以刚性的措施推动国土资源系统全体干部职工业务素质的提升。

（四）加强对各分局、收储中心、股室队评议工作的督导

对存在的问题提出整改目标和时限，限期整改，要力争通过这次评议使我县国土资源系统在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等方面有新的突破，全面提升部门形象。

通过这次民主评议自查自纠工作，我镇国土资源系统查找出了不少问题，在下阶段工作中，我局将进一步严格工作要求，加大督办和整改工作力度，努力做到让群众满意，让上级部门和领导满意。力争通过民主评议，真正做到内强素质，外塑形象，努力建设一只思想过硬、业务精通、精神面貌焕然一新的国土资源管理干部队伍。同时，进一步建立健全各项规章制度和建设长效机制，树立国土资源系统服务大局、开拓创新、勤政廉洁、务实高效的良好，促进我镇经济社会又好又快发展。

老城镇国土局年月日

第五篇：国土局2011年民主评议整改阶段实施方案

卧龙区国土资源局

2011年民主评议政风行风整改阶段

实施方案

根据上级政风行风建设有关文件精神及我局制定的《2010——2011年卧龙区国土资源系统开展民主评议政风行风工作实施方案》的要求，我们开展了民主评议政风行风活动。此项工作通过精心组织、周密安排、认真查纠、未评先改的方式，在履行“一岗双责”及作风建设方面；依法行政，政务、事务公开方面；为群众办实事、办好事方面；办事效率，服务质量方面；治理各种不正之风情况方面；严格管理，加强自身建设，干部队伍敬业精神、遵守纪律和遵守职业道德方面；其他影响国土资源系统形象和评价等七个方面进行了认真的自查自纠。现针对查纠出的问题和不足，我局制定整改方案如下：

一、整改原则

坚持评议与整改相结合的原则。把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程，做到边评边改，以评促纠，以评促建，对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。

二、整改内容

群众最切身利益、最关注的审批、发证、征地、补偿安置等方面存在的问题是否主动、及时、认真地加以解决；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；是否实行政务公开和办事公开，纠正乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否公平公正、文明执法，认真解决有法不依、执法随意、以罚代法等问题；是否清正廉洁，坚决杜绝以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等行为；其他影响国土资源系统形象和评价的问题。

三、整改方法

一、加强认识。

开展民主行风评议工作，接受评议是前提，查找问题是重点，边查边改、未评先改是关键，搞好整改是落脚点。为此，局党组提出了具体整改要求：要从影响改革、发展、稳定，影响党群、干群关系和群众反映最强烈、要求最迫切、意见最大、最不满意的事评起改起，从群众最希望办的事做起，对于评议出的问题，一定虚心接受，限期整改，对自查出的问题做到不盖、不捂、不护。凡有条件马上解决的问题一定不拖不落，尽快解决；对于需要一定时间才能解决的问题，要进行深入的调查研究，找出对策，制定过硬措施，积极整改；对于因客观条件限制、目前尚难解决的问题，要和社会群众说明情况，并努力创造条件，逐步落实。我们整改工作的整体思路是：先易后难，先外后内，先领导后群众，先集体后个人。

我局将按照市局民主评议政风行风领导小组的统一安排和部署，继续认真查找政风行风上存在的问题和薄弱环节，按照边查边改、边评边改、边整边改原则，采取切实有力措施，实实在在的解决群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。加大对玩忽职守、滥用职权、不依法履行职责等违法违纪问题的监管力度，促进土地管理工作的全面提高，为卧龙区社会经济又好又快发展作出贡献。

二、整改措施

1、加强队伍建设，树立行业形象，宣传政策法规。为努力锻造一支政治坚定、作风扎实、勤政廉政的国土资源管理队伍。我们要严格学习制度，抓好机关的学习。一方面强化思想理论学习。重点学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等惩防体系建设理论，学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规。

在实际工作中，我们要结合开展的科学发展观、“两转一提”、“四个带动”、廉政文化进机关、“两整治一改革”等活动，用新理念开展工作，用新思路谋划工作，有新举措开创工作。另一方面加强业务学习。组织干部职工学习《土地管理法》、《行政许可法》《行政诉讼法》及相关法律法规，提高机关人员的总体理论水平和业务能力，使大家成为熟练运用法规政策的行家里手。同时，根据国家土地房产政策的不断变化，利用“6.25”土地宣传日、“三下乡”等宣传活动，大力宣传法规政策，使社会各界都懂法、守法、依法办事。

2、加大执法力度，维护社会稳定。我们将坚持土地房系统执法人员行为规范、信访工作制度、错案追究制度、执法人员上岗持证亮证执法实行执法明白卡等制度，严格依法办事，履行好我们的工作职责。二是坚持经常性的巡回检查，及时发现各类土地违法案件。执法中，敢于碰硬，敢于顶住人情风。对严重违法的，不管是谁，该通报的通报；触犯刑律，该报司法部门处理的，坚决报司法部门处理；对违法建筑，坚决拆除；对土地部门违法人员，按照土地法规定，坚决上报处理，决不姑息宽容。三是积极协调好公安、司法等部门的关系，理顺协调和乡镇的关系，相互支持和积极配合。同时，指导好乡镇土地部门的工作，对乡镇土地执法人员进行培训，提高人员素质。四是健全国土资源执法监察网络，完善村级土地协管员制度。

3、加强机关制度建设，规范工作人员行为，廉洁高效为民办事。进一步建立完善工作制度，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行首问责任制、岗位责任制、政务公示、限时办结制、失职追究制度，实现以制度管人管事。同时，对机关各项管理制度和工作程序进行全面修订完善，完善了《考核制》等制度，对各科室（单位）实行百分制考核，在年终按照德、能、勤、绩进行综合评定并与目标奖、文明奖挂钩，解决了机关人员干好干坏一个样的问题。继续聘请人大代表、政协委员为局行风监督员，不定期征求他们的意见建议。采取不同形式向服务对象、项目建设单位发放征求政风行风意见表，深入到服务处所和群众面对面的交流、谈心，发现和找出我们工作中的问题不足，广泛征求社会各界对工作的意见、建议。同时，运用监督机制，开展效能监察。由局效能监督小组进行不定期检查，杜绝局党员干部队伍中可能存在的岗位职责不清、越位、缺位、错位；服务意识不强，工作效率不高，不作为、慢作为；履行职责不到位，工作不力等问题，确保全局党员干部服务意识增强，工作作风转变，工作效率提高，人民满意度进一步提升。

二〇一一年五月二十日