2011年基本公共卫生服务项目工作进展情况汇报

第一篇：2011年基本公共卫生服务项目工作进展情况汇报

2011年基本公共卫生服务项目

工作进展情况汇报

省督查组:

自 2009 年 8 月我市促进基本公共卫生服务逐步均等化项目启动以来，能够按照《安徽省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》要求，依据《国家基本公共卫生服务规范》全面展开，各项工作稳步推进,取得了初步成效。现将我市有关情况简要汇报如下:

一、2009 年国家基本公共卫生服务项目实施以来执行情况。

（一）高度重视，切实加强组织领导。首先，成立组织，健全制度。成立了明光市基本公共卫生服务项目工作领导小组，领导小组成员做了具体分工。卫生部印发了《国家基本公共卫生服务规范（2009 版）》，省卫生厅、省财政厅联合下发了《安徽省基本公共卫生服务项目考核办法》，为开展好基本公共卫生服务项目明确了具体的要求。我市卫生局、财政局印发了2009 年、2010年《明光市 9 项基本公共卫生服务项目实施方案》、《明光市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》、《明光市基本公共卫生服务项目资金具体管理办法》，规范我市基本公共卫生服务项目实施、绩效考核、资金管理拨付。其次，进行动员部署。卫生局召开了由各乡镇（街道）卫生院院长、市直医疗卫生单位负责人、社区卫生服务中心(站)负责人参加的基本公共卫生服务项目启动会议，进行动员部署。各单位切实把基本公共卫生服务项目摆上重要位置，纳入主要工作议事日程，认真履行职责，把各项措施落到实处。再次，明确工作责任。将基本公共卫生服务项目工作纳入我市卫生工作年度目标管理考核的主要内容，引导各级医疗卫生机构以社会效益为重，已做好基本公共卫生服务项目为重要职责。各乡镇卫生院均制定了基本公共卫生服务项目工作实施方案或工作计划，成立了项目领导组织和技术指导组，对工作任务进行分解、细化，对村级医疗卫生人员进行业务培训和技术指导。第四，加强防保网络建设。乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)设置了防保站，强化其公共卫生职能，其中从事公共卫生服务人员占岗位总数的20%—40%。防保站独立设置预防接种门诊、公卫、防病、妇幼等科室。村卫生室明确工作职责、确定公卫人员，责任到人；配备必要的体检设备。保证了基本公共卫生服务项目工作纵向到底、实现全覆盖。

二、加强培训督导，逐步规范项目管理。一是加强培训。为规范基本公共卫生服务项目管理，市项目办组织市疾病控制中心及市妇幼保健所有关人员，就《国家基本公共卫生服务规范》的内容对全市17个乡镇、社区卫生服务中心(站)、139个村卫生室的乡村医生进行了专题培训，培训采取老师讲课和现场进行模拟填表的方式，通过培训，使所有人员掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项内容，为在我市顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。二是强化督导。2009年、2010项目年度，市卫生局、财政局联合抽查督导了17个基本公共卫生服务项目单位，督导人员针对各项目单位存在的问题提出了具体的整改意见。自项目启动以来，市项目办定期、不定期组织市疾病控制中心及妇幼保健所有关人员对全市各项目执行单位进行了督导，发现项目工作中存在的问题，并给予及时的纠正，使项目工作能扎实运行。三是严格考核。2010年7月6日—17日，局考核组对(2009.8—2010.6)实施基本公共卫生服务项目单位进行考核、评估。在考核项目组织管理、服务数量的基础上，还对项目服务质量、服务效果进行评优，评出优秀单位、良好单位、合格单位，考核结果作为核拨基本公共卫生服务经费的依据。2011年4月18日—27日，市卫生局、财政局联合组成考核组，采取看现场、查资料、电话核实、走访居民、现场测评打分、现场反馈考核结果的方式，对全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心(2010.7—2011.3)基本公共卫生服务项目工作情况进行考核检查。四是注重抓好薄弱环节。2011年2月15日—23日，卫生局组织市疾控中心、市妇保所相关专业技术人员，对全市基本公共卫生服务项目工作情况进行专项督查，查找问题和薄弱环节。针对专项督查所发现的问题，2011 年 3 月，分别在女山湖镇中心卫生院、明东街道社区卫生服务中心召开部分乡镇卫生院基本公共卫生服务项目工作现场会，采取工作经验介绍、参观软硬件建设、座谈讨论、参会院长表态发言，提升我市基本公共卫生服务项目工作整体水平。

（三）加快项目进度，努力提高服务质量。市基本公卫项目办积极主动会同财政局等有关部门，督促和指导疾控、妇幼机构，项目执行单位，增强紧迫感，加快项目实施进度，提高项目实施质量。截止 2011 年 3 月，我市累计建立居民健康档案 174634 份，其中城市建档 63132 份，农村建档 111502 份。各单位采取宣传栏、发放宣传单、折页、手册等方式广泛进行了相关知识的宣传，让老百姓了解卫生知识和基本公共卫生服务均等化相关政策。乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立健康教育宣传栏 243 块，开展健康教育讲座计 950 次，参加人员 41300 人次。组织医护人员深入辖区居民家庭，全面掌握辖区及居民的主要健康问题，主动采取有效的健康干预措施；提高了广大群众对健康知识的知晓率，同时也提高群众对公共卫生事业的认可度。2009 年 9 月-2011 年 3月完成国家免疫规划疫苗预防接种 180510 剂次，原“五苗”接种率均在 90%以上，新纳入免疫规划疫苗接种率达 80%以上。传染病报告与处置工作有序开展，各网络直报单位运行正常，传染病报告率达到 99%，未出现迟报漏报现象。儿童保健项目。为常住人口中 0～36 月儿童提供基本保健服务，儿童保健管理服务 88823 人次。孕产妇保健。开展孕期保健服务和产后访视，孕产妇保健管理服务 39709 人次。老年人健康管理。对辖区 27891 名 65 岁以上老年人进行登记管理，提供疾病预防、自我保健等健康指导。慢性病人管理。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，体检及用药、饮食等健康指导。高血压患者登记管理 24572人，糖尿病患者登记管理 8573 人。对辖区内 830 名重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。

（四）加强资金管理，规范使用项目经费。财政部门及时拨付了基本公卫项目资金。2009 年 9 月-2010 年 6 月期间，中央财政安排资金 529.2 万元，省财政安排资金 215.3 万元，小计 744.5万元；明光市财政及时足额拨付 744.5 万元。2010 年 7 月-2011 年3 月期间，中央财政安排资金 530 万元，省财政安排资金 176.7万元，明光市财政安排资金 176.7 万元，小计 883.4 万元；明光市财政局于 2010 年 12 月预拨基本公卫项目资金 300 万元，2011年 5 月第 2 次拨付了 583.4 万元。

我市严格按省及滁州市要求规范使用项目资金，基本公卫服务项目资金实行预拨制和考核结算制。2009 年 9 月-2010 年 6 月期间，2010 年 8 月、2010 年 11 月，明光市卫生局 2 次拨付 744.16万元，市卫生局实际使用资金 744.16 万元，部门结余 0.34 万元。2010 年 7 月-2011 年 3 月期间，卫生局预拨基本公卫服务项目资金 300 万元，2011 年 5 月在项目年度考核后拨付了 583.4 万元。卫生局实际使用资金 883.4 万元，没有结余。基本公共卫生服务项目资金实行专款专用，专项用于城乡居民健康档案、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共卫生服务。

二、贯彻落实全省基本公共卫生服务会议精神情况。

全省基本公共卫生服务会议召开以后，我市高度重视，有关部门协调配合，积极主动开展工作，全面推进各项重点工作。

（一）召开会议进行部署。市政府分管市长钟来斌同志专题听取卫生局工作汇报，对做好今年基本公共卫生服务工作提出了明确要求：“要把事关民生的基本公共卫生服务大事抓好办实，为民造福”。市卫生局党组召开专题会议研究部署，成立基本公共卫生服务项目领导小组、专家指导组；市卫生局召开全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心，院长（主任）、防保站长会议，总结 2010 年度基本公卫项目工作，安排部署 2011 年度基本公卫项目工作。会议印发了《关于调整 2011 年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》，明确提出，“新增经费主要用于扩大服务人群，增加服务项目，提高服务质量；要合理分配村卫生室、社区卫生服务站公共卫生项目任务；建立健全绩效考核机制，完善考核方式与方法；加强慢性病和重性精神疾病患者管理”。市卫生局林涛局长对 2011年基本公共卫生服务的重点难点问题进行了强调。

（二）开展培训进行规范。市卫生局举办了 2011 年基本公共卫生服务项目培训班。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心及部分村卫生室、社区卫生服务站等机构工作人员共 180 余人参加了本次培训班。培训班重点围绕《国家基本公共卫生服务规范》(2011年版)和全省、市基本公共卫生服务项目会议精神，结合2011年明光市基本公共卫生服务项目任务要求，组织市疾控、保健、卫生监督所、麻风病医院等医疗卫生单位专家，对基本公共卫生服务项目进行了全面、详细的业务培训和技术辅导、讲解。

(三)推进卫生信息化建设。按照省厅的部署，结合我市实际情况，制定了卫生信息化建设总体规划，分步进行实施。在2年内，明光市建立以居民健康档案、电子病历为核心的系统整合、信息共享的综合管理卫生平台。实现区域内医疗服务、新农合、疾病控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育等机构的横向联网，以及省、市、区、乡、村医疗卫生机构的纵向联网。目前，已研究确定了综合管理卫生平台硬件建设方案，提交明光市招标采购局公开招标采购。在市疾控中心五楼调整了5间办公用房，建设综合管理卫生平台数据中心机房，近期即进行公开招标、机房改造。在进行机房建设和综合管理卫生平台硬件建设的同时，9月8日，明光市卫生局举办了全市城乡居民电子健康档案系统培训班，全市各乡镇卫生院、社区卫生服务中心防保站长和居民电子健康档案信息操作员60余人参加了培训，并部署安排当前电子健康档案工作任务。目前各单位迅即展开，加快电子健康档案录入，确保年底前全市规范化电子健康档案建档率达到50%。

(四)加快2011年工作进度。2011年4月，卫生局印发了《明光市2011年基本公共卫生服务项目实施方案》，明确了(2011.4—2011.12)各执行单位项目年度目标任务。省卫生厅、财政厅《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫妇社秘[2011]411号)文件下发后，我市及时对项目年度目标任务进行了调整，并细化了基本公共卫生服务项目乡村两级任务；8月下旬，卫生局组织对基本公共卫生服务项目执行情况进行了督查。各项目执行单位加强组织协调，加大工作力度，各项基本公共卫生服务项目都较好地完成了序时进度。截止2011年8月31日，我市建立居民健康档案32959分，其中城市建档7785分份，农村建档25174份。2011年4月—2011年8月完成国家免疫规划疫苗预防接种50666剂次。儿童保健管理服务20160人次，孕产妇保健管理服务11585人次。对辖区6852名65岁以上老年人进行登记管理、健康指导。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访、体检。高血压患者登记管理59787人，糖尿病患者登记管理1516人。重性精神疾病患者登记管理63人。

(五)资金及时拨付到位。市财政部门根据基本公共卫生服务项目工作总体要求和年初预算安排，按照“先预拨、后结算”的办法，加快资金拨付进度，保障基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目的开展。2011年4月—2011年12月期间，中央财政安排资金883.2万元，省财政安排资金294.4万元，明光市财政安排资金294.4万元，小计1472万元；2011年6月、9月，市财政分别预拨基本公共卫生服务项目资金300万元、500万元，小计800万元。卫生局分2次预拨700万元；资金使用率为87.5%。同时，加强资金监管，提高资金使用效果。

三、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题。

1、乡镇卫生院没有专业精神科人才，重性精神病从病人的发现到病人的随访和健康指导方面存在较大困难。

2、村医队伍结构不合理、呈老龄化趋势；基本公共卫生服务专业能力不强，服务质量不高。

3、农村人口流动性大，外出人员较多，已建立居民健康档案的个人基本信息不全、健康体检和随访服务难以落实。

4、目前基本公共卫生服务经费为针对基层的专项经费，没有安排卫生行政部门、项目技术指导单位工作经费，影响了项目工作的更好开展。

(二)下一步工作打算。

1、加强组织领导，确保各项基本公共卫生服务项目在时间进度、工作进度和资金使用进度上的同步。

2、强化对基本公共卫生服务项目的宣传报道，提高居民参与度和支持率。

3、切实加强人才队伍培养，重视开展基本公共卫生服务的能力建设，加强各项目针对性在职在岗再培训。

4、加强工作调度，年底前全市规范化电子健康档案建档率达到50%，发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

二○一一年九月十九日

第二篇：2011基本公共卫生服务项目工作进展情况的汇报

2011年鲁河乡基本公共卫生

服务项目工作进展情况通报

为了总结2011工作中到好的做法和经验，找出薄弱环节和存在问题，及时整改到位，确保基本公共卫生服务项目各项工作任务落实到实处，根据国家基本公共卫生服务3+1工作考核模式，我们于十月三日、四日我们乡公卫办组织人员对我乡各村2011年第三季度暨2011年全年基本公共卫生服务项目工作进行一次考核。现将2011年各村室项目工作进展情况通报如下：

一、建立居民健康档案

按常住人口建档率从高到低排序，前三名分别是北六（66.12%）、正兴（66.03%）、鲁河（66..03%）；从低到高排序，后三名分别是兴三（65.97%）、双闸（65.97%）、南兴（65.98%）。

60岁以上常住人口建档率全乡各村达到了100%。按健康档案计算机动态管理率从高到低，前三名分别是双闸（80.03%）、兴四（80.02%）、南兴（80.01%）；后三名分别是北六（79.76%）、兴三月（79.98%）、吴赵（79.99%）。全乡各村在建档方面，都能以重点人群为主，除去重性精神病患者建档低于90%以下，孕产妇、慢病人群、0-6岁以内儿童的建档率都在90%以上。

二、健康教育

健康教育宣传栏内容各村室均能达到每月更换一次，更换率达900%。挨户下发县局统一印刷的入户健康教育宣传单，2011年共下发51062张，入户率100%。

三、预防接种

预防接种证建证率全乡均为100%。

四、传染病防治

2011年调查核实传染病26例，疫点处理16处，传染病报告及时率达100%。

五、儿童保健

各村能按时对新生儿进行了访视，乡利用接种日期间按421规范开展儿童体检，儿童系统管理率全乡为96.77%。0-6岁儿童系统管理率从高到低前三名分别是兴二（97.00%）、南兴（96.95%）、鲁河（96.92%）；后三名是北六（96.42%）、沈场（96.45%）、正兴（96.52%）。

六、妇女保健

孕产妇系统管理率各村室均达100%。在重大妇幼卫生方面，村医通使用较好的有正兴村、龙王村、兴二村，较差的或没用的有兴五村、善南村、兴四村；产前血筛做的较好的村的北六村、吴赵村、南兴村、正兴村，能100%完成或超额完成下达指标任务，较差的有龙王村、北五村、兴四村、民治等村。

七、老年人保健

全乡各村能对65岁以上老人建立健康档案，按规范开展健康体检，按时进行随访，全乡老人健康管理率达100%。

八、慢性病管理

按高血压患者规范管理率从高到低排序，前三名分别是正兴（98.35%）、南兴（97.56%）、双闸（97.52%）；后三名分别是沈场（95.87%）、北六（96.05%）、吴赵（96.15%）。

按Ⅱ型糖尿病患者规范管理率从高到低排序，前三名分别是双闸（90.96%）、南兴（90.53%）、兴四（90.43%）；后三名分别是吴赵（77.61%）、北六（80.77%）、兴三（83.33%）。

九、重性精神疾病管理

按重性精神病患者规范健康管理率从高到低排序，前三名分别是兴四（91.67%）、民治（90.91%）、兴三（90.00%）；后三名分别是兴二（66.67%）、后腰（66.67%）、南兴（66.67%）。

综合各村基本公共卫生服务项目工作日常相关报表、2011年工作台帐，项目完成较好的有吴赵、正兴、龙王、兴

三、杨庄等村，较差的有沈场、鲁河、兴五等村。

二〇一一年十月十日

附件：2011年鲁河乡基本公共卫生服务项目工作进展情况表

第三篇：2014基本公共卫生服务项目工作进展报告

2014基本公共卫生服务项目工作进展报告

龙口市城市社区卫生服务中心

2014年，市城市社区卫生服务中心在卫生局的正确领导下，深入贯彻卫生部《关于发展城市社区卫生服务工作的若干意见》，认真落实全市卫生工作会议精神，坚持宣传与培训并举，管理与服务并重，不断加大投入，加强能力建设，完善服务体系，提高了我市城市社区卫生服务的硬件水平、服务水平和管理水平。现将工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

龙口市城市社区卫生服务中心（以下简称中心）位于龙口市东城区辛店街1号，辖区面积101平方公里，服务人口21.9万人。中心总面积3600平方米，下设2处社区卫生服务站、3处预防接种门诊，兼管10处社区卫生服务站,31处社区卫生室，社区卫生服务网格覆盖两城区两个街道办事处，承担着辖区基本医疗和基本公共卫生服务职能。现有职工83人（含临时工、借调），其中副高级职称4人，中级职称14人。

二、组织管理情况

（一）加强领导，精心组织。

针对2013年项目工作存在的问题，中心明确了2014年重点工作任务。一是对已经建立的全部居民健康档案进行梳理、核实，全面加大居民建档任务，夯实项目工作基础。二是突出重点人群管理及服务，提高群众满意度。三是做好重点人群健康检查，让

群众切实感受到公共卫生服务所带来的便利。四是加大宣传力度，提升项目公信力。为此，我们制定下发了《中心方案》、《中心绩效考核方案》等文中，明确了工作任务，提出了阶段工作要求，细化、量化、硬化了考核标准。为确保项目实施效果，我们成立了项目工作领导小组和技术指导小组，指导小组通过培训、督导和考核，及时了解和反应中心公共卫生项目实施情况，为公共卫生项目实施提供了决策依据。

（二）加强监督、严格考核。

为加强项目工作规范化管理，制定下发了《中心的绩效考核方案》、《中心的岗位目标责任制考核》，进一步健全了即结合实际，又兼顾公平的细化、量化、硬化的考核体系，重点项目退信工作？？？？落实。建立奖惩激励机制，严格？？？？？调动了工作人员热情，激发了项目工作活力。

（三）规范档案、夯实基础。

借鉴先进兄弟县市先进经验，结合实际，认真调研，狠抓了重点人群随访指导、档案文件规范及健康档案动态化三个重点方面管理；实现了档案盒、档案夹、档案封面、标签及文件格式五统一；？？了纸质档案、电子档案、登记表、统计表、上报文件与实际情况六个一致。为强化档案？？规范，我们在原有基础上建立档案管理标准模板，要求各部门严格按照模板标准规范档案资料管理，推动了档案管理整体工作上了一个新台阶。

（四）加强培训，提升能力。

中心成立较晚，项目工作对我们来讲是新生事物。为此，我们采取“请进来，走出去”的方法，提升团队工作能力。一方面邀请疾控中心、妇保院等指导团队专家到中心来授课培训，帮助我们规范工作标准；另一方面，我们到烟台市内兄弟县市去取经，到济南、青岛、泰安等地市去考察，到北京、杭州去开拓眼界。在外出学习方面，我们不仅仅是安排领导层？？，同事还有中层干部和业务骨干。通过强化学习培训，思想？？？？？提高、管理理念上有了突破、专业知识得到补充、工作技能有了提升。

三、资金管理情况

根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我们制定印发了《龙口市城市社区卫生服务中心2014年基本公共卫生服务项目资金管理办法》和《龙口市城市社区卫生服务中心2014年基本公共卫生服务项目成本核算依据及标准》，进一步规范项目资金支出，实行专账管理，补助资金专款专用。将项目资金纳入政务公开范围，对项目资金进行精细管理，加强项目资金事前审核、事后监督，保障资金安全、完整、高效实用，发挥了项目资金的最大效益，使居民真正得到了实惠。

四、项目工作执行情况

1、居民健康档案管理。按照《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》要求，以重点人群为切入点，采取诊疗服务、入户调查、疾病筛查和健康体检进机关、进厂企、进学校、进医院、进社区等多种形式，认真做好健康档案原始信息的调查、采集和录入，稳步推进了健康档案建档工作。针对早先已建健康档案中出

现不真实信息、虚假检查现象，中心给予高度重视，组织各部门对本机构2009年以来建立的全部居民健康档案进行梳理、核实。尤其是近2年来没有随访记录、就诊记录等动态的健康档案，逐一进行了面对面的核实或电话核实。对于失访的健康档案和不符合本人实际的档案在目前的纸质和电子健康档案信息中进行了标记；对没有更新记录的档案及时进行了信息核实和更新；对未按《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》格式要求建立的健康档案，重新进行了建立、补充或完善。将居民健康档案规范化电子档案数作为2014基本公共卫生服务项目考核基数进行考核，提高了居民健康档案的真实率。截止到2014年12月31日已建立和更新居民纸质健康档案129410份，规范化建档率59.1%，建立和更新电子档案104125万份，规范化电子建档率47.5%。

2、健康教育工作。中心不断加大健康教育工作力度，投入资金20多万元购买了健康教育设备，设臵了健康教育宣传栏，印制健康教育折页21种，宣传材料8种，宣传看板110块。各部门通过设立宣传栏、发放宣传资料、举办知识讲座、开展咨询活动等多种形式，对辖区居民进行宣传教育，使社区居民对健康知识的知晓率有所提高。2014年中心共发放宣传资料 ? 份，举办健康知识讲座及咨询活动 ？ 次，参加人数 ？ 人次。

3、预防接种工作。中心投入资金80多万元，建立了三处预防接种门诊，预防接种门诊无论从硬件建设，还是软环境实力均达到了较高水平，目前三处门诊全部通过省级数字化预防接种门

诊验收。各预防接种门诊能够积极加强预防接种管理，规范计划免疫流程，严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《全国预防接种异常反应监测方案》等相关规定，做好预防接种服务工作。建证率和疫苗接种率均达到预防接种规范要求。2014年共接种疫苗71160人次，儿童预防接种建证率100%。

4、孕产妇健康管理。加强与村（居）委会、街道妇联、计生等相关部门的联系，主动掌握辖区内孕产妇人口信息，按照国家孕产妇保健有关规范要求，进行孕产妇全程追踪与管理工作。加强宣传，在社区和基层医疗卫生机构公示孕产妇健康管理免费服务内容，使更多的育龄妇女愿意接受服务，提高早孕建册率。严格标准，完善农村孕产妇分娩补助手续，提高了孕产妇健康管理依从性。2014年辖区孕产妇建册1729人，早孕建册率70%，孕妇健康管理1650人，孕妇健康管理率66.8%，产后访视1827人，产后访视率80%。5、0-6岁儿童保健管理。加强与妇幼卫生网络、预防接种系统、学校和托幼机构的联系，取得配合，按照国家儿童保健有关规范要求进行儿童健康管理。2014年对0-6岁儿童进行健康管理服务13853人，儿童健康管理率93.6%，规范管理儿童13575人，儿童系统管理率91.7%，产后访视儿童1827人，产后访视率80%。

6、老年人健康管理。为方便老年人查体，中心投入两套查体设备和两组工作人员全年开展老年人健康管理服务，建立了查体

软件系统。在中心保留查体资料基础上，为老年人提供规范的健康体检报告。加强与村（居）委会、街道派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息情况。广泛宣传政策，广而告之服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。充分发挥社区卫生服务站贴近居民的优势，卡实责任，动员更多的老年人接受服务。2014年完成65周岁老年人免费健康查体1.71万人，老年人健康管理率 ？ %。

7、慢性病健康管理。能够通过日常门诊、健康体检、老年人健康管理项目等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并进行针对性的健康教育，提供随访评估及分类干预，同时对高血压患者及高危人群开展中医辨识和中医诊疗服务，进行低盐膳食干预、随访和健康指导，慢性病患者健康管理率、规范管理率和管理人群血压、血糖控制率逐步提高。2014年规范管理高血压患者（16801）？人，规范管理率 ？ %；规范管理糖尿病患者（8668）？人，规范管理率 ？ %。

8、重性精神病管理。认真贯彻落实“预防为主、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的精神卫生工作方针，能够对辖区内确诊的在家居住的重性精神疾病患者进行登记建册管理、随访评估、分类干预及健康体检工作。2014年规范管理重性精神疾病患者258人，规范管理率32.9%。重性精神疾病患者管理率、规范管理率和稳定率稳步上升。

9、传染病和突发公共卫生事件管理。制定传染病和突发公共卫生事件报告管理制度，配备专（兼）职传染病疫情管理工作人员，能够在诊疗过程中发现传染病人及疑似病人，按要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》或《突发公共卫生事件相关信息报告卡》，按相关规定向上级有关部门报告，并协助疾控中心做好结核病、艾滋病、手足口病等传染病居家隔离治疗病例管理工作。

10、卫生监督协管工作。建立健全了卫生监督协管工作制度，配备专（兼）职人员负责卫生监督协管服务工作，明确职责分工，工作重心下沉，能够按照管理规范的要求提供食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告等服务，做到有记录、有档案。考核期内未发生重大公共卫生安全事件。

11、中医药健康管理。结合65岁及以上老年人和0-6岁儿童健康管理，积极推进中医药健康管理项目，加强以中医药健康管理服务规范和技术规范为主要内容的中医药知识和技能培训，提高中医药服务水平和能力，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达到了省级覆盖率30%以上的目标。2014年完成65岁以上老年人中医体质辨识及指导5392人，规范管理率（31.5%），为辖区内4384名0-36个月龄儿童进行中医健康指导服务，规范管理率32.2%。

12、省级地方公共卫生服务项目。按照省卫计委的要求，结合自身实际，积极开展省级地方项目，高血压与食盐摄入量相关因素调查、高血压患者低盐膳食干预、协助开展小型餐饮单位减

盐指导、辖区常住15-49岁妇女系统管理、冠心病患者系统管理、脑卒中患者系统管理及残疾人康复指导，取得明显效果。

五、存在问题

（一）项目管理力度不够

1、个别服务站对基本公共卫生服务不够重视。有的服务站重医疗、轻公共卫生的观念尚未彻底扭转，有的单位人员不到位、项目工作未全面开展，个别单位存在弄虚作假行为。

2、项目执行开展不平衡。中心科室之间、社区卫生服务站之间存在工作进度和质量不平衡，差距较大。

（二）项目执行还存在较多问题。

1、居民健康档案管理需进一步规范。个别单位新建健康档案中仍然出现不真实信息、虚假检查等现象。部分单位没有及时按照《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》要求更新信息资料。部分单位表单填写不规范，不完整，有空项、漏项、涂改，整体健康档案合格率较低。

2、孕产妇健康管理需进一步加强。没有建立良好的部门协作关系和孕产妇信息平台，孕产妇早孕建册率较低，产后访视没有得到很好的落实。

3、慢性病健康管理水平需进一步提高。部分单位慢病随访以电话随访为主，不能开展面对面的服务，慢病管理质量需要提高，个别单位慢病管理不真实，存在弄虚作假的问题。

4、卫生监督协管工作需进一步落实。辖区内管理机构较多，卫生监督协管力量相对不足，致使部分卫生监督协管工作流于形式，没有达到卫生监督协管工作要求，卫生监督协管效果不突出。

（三）项目实施效果参差不齐。

1、个别单位项目实施居民满意度不高。项目执行不规范，居民服务不落实，服务态度不亲切，工作质量有问题，宣传工作不到位，导致居民不满意。

2、部分单位工作人员满意度不高。服务站房租、水电暖等费用较高，紧靠基本公共卫生服务经费和基本药物补贴，难以维持生计，工作人员履行基本公共卫生服务积极性普遍不高，个别甚至有抵触情绪，因此，考核中工作人员有较大的反映。

六、下一步工作意见

一是强化组织管理，夯实工作基础。进一步加强基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全长效管理工作机制，规范开展基本公共卫生服务各项目工作，在保证质量的基础上，切实加快基本公共卫生服务项目工作进程，确保各项任务指标的完成。扎实做好居民健康档案建档、电子档案建档、重点人群筛查与随访服务等基础性工作，为基本公共卫生服务信息化建设奠定坚实基础。

二是强化队伍建设，提高服务能力。进一步加强公共卫生队伍能力建设，稳定专业队伍，合理人员配臵，优化人员结构，建立完善基本公共卫生团队服务工作机制，充分发挥卫生服务站的网底作用。认真做好所有医务人员和乡村医生基本公共卫生服务

相关知识的培训工作，打造公共卫生服务全员化，特别要加强乡村医生基本公共卫生服务相关知识的培训，全面提升公共卫生人员综合能力，提高服务水平和服务质量。加强对乡村医生国家医改政策的宣传，强化公共卫生服务全局意识和责任意识，教育引导乡村医生转变重医轻防的思想观点，提高村医开展基本公共卫生服务工作的主动性。

三是强化宣传教育，动员社会参与。进一步加大基本公共卫生服务项目工作的宣传力度，从不同层面多形式持续开展基本公共卫生服务工作宣传活动，对辖区居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策的宣传，以争取广大群众的积极参与；对医务人员重点进行服务内容、服务流程和服务知识的宣传，以提高医务人员的服务能力，促进各项工作规范实施。通过广泛宣传，积极营造各级各部门领导、社会各界、广大群众重视和支持发展基本公共卫生服务工作的良好氛围，为推进基本公共卫生服务工作奠定社会基础。

四是强化监督检查，促进工作落实。切实加强对项目工作的管理，建立完善目标考核和绩效考核制度，强化考核结果应用，严格监督管理与责任追究，确保工作落实到位。加强对各村卫生室实施情况的督导检查和技术指导，及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题，促进各项工作的落实。各科室及卫生服务站要对检查中发现的问题，认真制定整改措施，明确整改责任人、整改内容和整改时间，加强跟踪督办，确保整

改落实到位。中心要重视并经常性开展基本公共卫生服务工作社会满意度调查活动，广泛收集社会意见，认真疏理整改落实，主动接受社会监督，树立良好卫生形象，提高社会群众满意度。

五是规范经费使用，不得挪作他用。所有公共卫生补助经费用于投入到公共卫生服务工作中去，提高公共卫生服务质量。一方面中心要按服务站完成公共卫生数量、质量、满意度发放公共卫生补助经费，不得截留；一方面要投入公共卫生服务耗材、公共卫生服务印刷资料和培训等，为规范项目开展创造必要条件，让群众享受到优质规范的基本公共卫生均等化服务。

二○一五年一月七日

第四篇：基本公共卫生服务项目汇报材料

实施国家基本公共卫生服务项目工作经验材料

自《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》下发后，我院严格按照上级卫生行政部门的要求，坚持以促进基本公共卫生服务逐步均等化为重点，以群众的利益为出发点，不断加强和完善城乡基层医疗卫生服务体系建设，较好地完成了上级主管部门下达的各项目标任务，取得了一定的成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我镇共有38个行政村、3条街道。总人口41015人。辖区内总计30个村卫生室，乡村医生32人。

二、主要做法：完善政策措施，明确落实目标责任

一是完善相关实施方案。召开了基本公共卫生服务项目启动大会，对我镇辖区内实施基本公共卫生服务工作进行了专题部署。并充分利用新闻媒体、宣传栏、印发健康教育手册等多种形式广泛宣传实施基本公共卫生服务项目的目的、意义等。并紧紧围绕国家、关于促进城乡居民基本公共卫生服务均等化的目标要求，相继制定了《县基本公共卫生服务项目实施方案》，明确了项目范围、服务方式、职能分工、资金分配等；制定了《基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》明确了考核机构、考核方法、考核指标、考核内容、考核结果。

二是切实强化人员培训。今年以来，我院不定期的对村卫生室人员进行公共卫生服务项目工作的培训，并多次进行督导检查，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。从而提高了公卫人员的政策执行能力和技术水平，提高了基本公共卫生服务能力。

三、坚持多措并举，强力推进项目实施

1.全面启动基本公共卫生服务项目。2011年人均公共卫生服务经费提高到25元，其中国家、省投入18元、县级匹配7元，并全面启动10类41项基本公共卫生服务项目。规范建立了城镇和农村居民健康档案，购置档案柜，印制了档案盒、档案袋，并在卫生院设立了固定的宣传栏。对高血压、糖尿病、重症精神病患者进行了分类管理；65岁以上老年人体检做到应检尽检；对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视，并建立孕产妇保健手册；为六类人群开展了免费健康体检。

2.建立完整、系统的台账

针对六类的人群的有效管理，各基本项目工作负责人针对居民健康档案、慢性病、老年人、孕产妇、儿童均制定了完整、系统的台账（纸质台账、电子台账）。以便更有效的开展基本公共卫生服务项目工作。

3.利用服务劵，调查满意度

我院根据上半年基本公共卫生服务工作的开展情况，通过服务卷走访、电话、和问卷调查等多种形式，进行了我院基本公共卫生服务工作的群众满意度的调查、调查结果显示群众满意度良好

四、健康教育的大力宣传

利用主题日活动、健康知识讲座、义诊活动等形式，通过发放宣传资料、张贴宣传标语、定期每月更新宣传栏内容等方法大力宣传基本公共卫生服务项目。动员全民参与。采取多渠道、多形式、多途径广泛深入宣传基本公共卫生服务项目的目的和意义，提高百姓的知晓率，让广大人民群众积极主动参与居民建档，提高防病健康意识。

中心卫生院

2012年10月11日

第五篇：城关镇2014基本公共卫生服务项目工作进展报告

城关镇卫生院

2014基本公共卫生服务工作报告

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。我镇自2009年10月项目正式实施以来，在镇党委镇政府的统一部署和领导下，在卫生行政部门和相关专业技术部门的指导下，公共卫生工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我镇2014基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下：

一、基本情况

我镇地处县城，现辖**个行政村,**个社区，2013年末总人口9万余人，现纳入公共卫生健康管理******人，全镇现有社区医疗卫生服务站**家，乡镇卫生院1家，村卫生室**家。乡村两级卫生服务网络覆盖全镇。

二、组织管理情况

（一）加强领导，落实目标责任。成立了基本公共卫生服务项目领导小组，确立了以***院长为主要责任人的领导小组，下设公共卫生服务办公室和项目技术指导考评领导小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构，落实了责任医师制度，加强了项目领导和组织管理。根据上级文件印发了《城关镇2014年基本公共卫生服务项目实施方案》和《城关镇基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全镇居民免费提供十一项公共卫生服务工作，确定镇卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全镇公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了镇、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。

（二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》及上级相关要求，我镇对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训，共计培训144人次，各项目试行机构采取全方位、多层次、滚动式的轮训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工作规范和要求，为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。

（三）加强项目管理，严格绩效考核。一是镇卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于每季度1次的技术服务指导；二是建立了镇、村两级督查制度和评估制度。我镇卫生院对村卫生室进行多次检查指导。镇卫生院每月召开项目工作推进会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。

三、资金管理情况

根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我镇根据上级规定印发了《城关镇基本公共卫生服务项目资金管理办法》，及时、足额拨付项目资金到基层医疗卫生机构，并实行了严格地考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。2014年基本公共卫生服务筹资标准为人均年补助**元，目前全镇根据2014绩效考核结果，县级财政已拨付乡级项目资金******元，村级项目资金*******元。

四、项目工作执行情况

1、居民健康档案建档工作 按《实施方案》要求，采取整村推进或以重点人群为主建档等形式，逐步为辖区居民建立了统一的居民健康档案。截止2014年10月20日，全镇共建居民健康档案****** 份，建档率95%；建立电子档案******份，电子档案建档率100%。

2、健康教育 各项目执行单位根据《方案》制定了健康教育计划，设置健康教育宣传专栏，定期举办健康知识讲座，针对不同人群采取多形式、多层次、全方位地开展了宣传咨询活动，在医院门诊候诊处和输液室等场所摆放有供病人取阅的宣传资料，利用电视、VCD在医院内公共场所不间断播放了健康教育宣传片。截止2014年10月20日，全镇共发放宣传资料*****份，举办健康知识讲座及咨询活动14余次、参加人数960人次。

3、预防接种 为辖区所有居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证和接种卡，积极组织开展了扩大国家免疫规划疫苗常规接种、麻疹疫苗查漏补种和脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动及新生入学入托

查验接种活动，完成糖丸强化免疫******剂次，麻疹疫苗及时接种*******针次，查漏补种*****针次。儿童预防接种建证率、建卡率均达到了95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种覆盖率以村为单位达到了100%；各村卫生室能够认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，全面落实第一类疫苗的免费接种措施，不断加强接种单位的软、硬件建设，严格执行预防接种前知情同意制度，切实加强管理，不断改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在90%以上；积极协助疾控机构认真做好免疫规划针对传染病疫情的监测和处理，规范开展应急接种工作，有效控制暴发疫情的发生；不断加强儿童预防接种信息管理系统建设，接种门诊配备了电脑、打印机等硬件设备。2014完成扩大国家免疫规划疫苗接种针*******次，无预防接种事故的发生。

4、传染病及突发公共卫生事件报告及处理 建立传染病疫情报告管理制度，落实专人负责传染病疫情网络直报工作。传染病及时报告率、审核率均达100%，无甲类传染病、突发公共卫生事件和传染病漏报情况发生，所有传染病均得到了及时有效处置。各相关村卫生室配合镇防保站较好地完成了对疟疾病人的现场调查和处置工作，能及时将发现的疑似肺结核病人转诊到镇防保科，并对辖区的肺结核病人进行追踪督导管理。

5、孕产妇保健管理 我院孕产妇保健管理日趋规范，管理水平不断提高，目前我院能做到为孕妇建立《孕产妇保健手册》，早孕建册率明显提高；能严格按孕产妇健康服务规范要求进行管理。2014

完成人孕产妇保健管理工作，免费发放叶酸*****余份。6、0-6岁儿童保健管理 项目质量和覆盖率进一步提高，儿童保健服务覆盖率和服务质量有了较大提升。我院儿童保健室设置规范，在本初把儿童保健体检工作下放各社区及村卫生室，这样使社区及村卫生室能结合计划免疫对儿童进行各阶段体检，提高儿童体检率。2014完成*****人次儿童保健管理工作。

7、慢性病管理 通过建立居民健康档案开展了高血压和2型糖尿病筛查，及时为发现的高血压和2型糖尿病患者建立了健康档案，并定期开展随访服务工作。全镇估算高血压患者*****人、2型糖尿病患者*****人，截止2014年10月20日，已登记管理高血压患者 *****人，管理率82 %，其中规范管理人数*****人，规范管理率100 %；登记管理2型糖尿病患者*****人，管理率84 %，其中规范管理人数****人，规范管理率100%。

8、老年人健康管理 各单位均对在建档过程中发现的65岁及以上老年人进行了登记、体检，建立了健康档案，并进行了健康指导。截止2014年10月20日，全镇累计登记管理65岁及以上老年人***** 人，登记管理率100 %，其中已进行健康体检*****人，健康体检表完整率80%。

9、重性精神疾病管理 在继续开展重性精神疾病患者线索排查基础上，进一步加强随访服务工作，及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立了健康档案，并及时上传到“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”。截止2014年10月20日，全镇累计管理重性精

神疾病患者****人，现已网络管理****人。

10、卫生监督协管 按照服务规范要求，落实了专、兼职人员，明确工作责任，及时做好了相关业务咨询、巡查、信息收集和报告等工作。

11、社会满意度调查 经满意度调查，社会群众对全镇基本公共卫生服务工作总体满意率已达到80%以上，其中满意度较高的项目是老年人健康管理和慢病健康管理，满意度较低的项目是孕产妇健康管理；社会群众满意度调查结果最好的是***村。测评结果表明我镇的基本公共卫生服务工作得到了社会群众的普遍赞同，为我镇下一步基本公共卫生服务项目工作的推进奠定了群众基础。

五、存在问题

（一）村级卫生室工作进展不均衡 在检查中大部分村级卫生室及社区卫生服务站能严格按照基本公共卫生服务规范进行统筹布置，计划工作，但也有少数村卫生室未能结合本地本村实际，对基本公共卫生服务工作进行深入研究，致使工作计划性不强、工作措施落实不力、工作进展不快、服务内容不全、信息报告不实。

（二）工作质量有待进一步提高 大多数卫生室基本公共卫生服务工作总体质量在稳步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康档案的使用率和更新率还有待提高，电子档与纸质档同步还有一定的距离；高血压、糖尿病发现率偏低，随访工作开展不够细致，内容填写较为不规范，随访内容不能够准确反映管理人群的真实情况。个别卫生室在开展健康教育讲座活动中缺少宣传主题，开展健康教育工作缺少照片

记录，有些照片记录不实，讲座内容空洞，居民对应享受基本公共卫生服务了解不多；个别卫生室门诊日志登记不完整，传染病报告不及时；免疫规划接种率需进一步提高。

（三）人员整体素质有待提高 公共卫生人员对服务项目内容理解不透，部分未能按服务规范进行规范操作，对村级培训不够全面，致使卫生室人员对公共卫生服务流程、服务内容及规范要求掌握不太准确。

（四）居民对基本公共卫生服务认识有待提高 多数卫生室通过健康讲座、健康咨询、更新宣传栏等形式只是对某种疾病的预防和治疗进行宣传，而对国家基本公共卫生政策宣传得较少，很多村民对基本公共卫生服务了解较少、理解不透。

六、下步工作打算

一是强化组织管理，夯实工作基础 进一步加强基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全长效管理工作机制，规范开展基本公共卫生服务各项目工作，在保证质量的基础上，切实加快基本公共卫生服务项目工作进程，确保各项任务指标的完成。扎实做好居民健康档案、电子档案、重点人群筛查与随访服务等基础性工作，为基本公共卫生服务信息化建设奠定坚实基础。

二是强化队伍建设，提高服务能力 进一步加强公共卫生队伍能力建设，合理人员配置，优化人员结构，建立完善基本公共卫生团队服务工作机制，充分发挥村卫生室的网底作用。认真做好村卫生室基本公共卫生服务相关知识的培训工作，打造公共卫生服务全员化，全

面提升公共卫生人员综合能力，提高服务水平和服务质量。强化公共卫生服务全局意识和责任意识，教育引导村医转变重医轻防的思想观点，提高村医开展基本公共卫生服务工作的主动性。

三是强化宣传教育，动员社会参与 进一步加大基本公共卫生服务项目工作的宣传力度，从不同层面多形式持续开展基本公共卫生服务工作宣传活动，对辖区居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策等宣传，以争取广大群众的积极参与。

四是强化监督检查，促进工作落实 加强对各村卫生室实施情况的督导检查和技术指导，及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题，促进各项工作的落实。重视并经常性开展基本公共卫生服务工作社会满意度调查活动，广泛收集社会意见，认真疏理整改落实，主动接受社会监督，树立良好卫生形象，提高社会群众满意度。

城关镇卫生院

2014年10月20日