第一篇:---村级管理工作汇报提纲大全
***村级管理工作汇报提纲
***区共有13个乡镇,352个行政村,农村党支部363个,5679名农村党员,其中女党员569名。《***市村级管理工作暂行规定》文件下发后,我们及时向常委会进行了汇报,常委会进行了专题研究,由组织部牵头先后组织召开了两次安排部署会,一次工作进展情况汇报会。各乡镇在年初的工作安排会议上,对文件原文也进行了集中学习。同时,各乡镇还采取以会代训、流动宣传等方法对农村干部加大力度,进行了培训。据不完全统计,全区农村“两委”主要干部普遍受到了一次培训,培训率达95%以上。在落实村级管理工作方面,全区总的特点是:运用制度创新,变“人与人”的关系为“制度与人”的关系,运用制度创新,充分发挥了党支部的领导核心作用,运用制度创新,切实保障了村委会的自治职能作用,运用制度创新,协调规范了农村“两委”工作运行机制。在具体贯彻落实中,我们做到了以下三点:
第一、实行“四环联动”
一是明确职责,理顺关系。***区针对农村“两委”班子存在的权力争斗、利益冲突、势力碰撞、性格相悖等突出矛盾,采取“四环联动”的方法化解农村“两委”矛盾,理顺了农村“两委”关系,增进了班子的团结,有力地促进了农村经济发展。区委针对农村因“两委”关系紧张而引发的农民上访、告状十分频繁的现象,从组织人事部门、民政部门抽调了8名业务骨干,分成4个组,深入***、***、***、***四个不同类型的乡镇,23个重点村集中进行了专题调研,并先后四次召开了各乡镇党委书记、部分农村党支部书记和村委主任参加的调讨会、座谈会。经过反复研究论证,形成了规范村级管理势在必行的共识。在《***市村级管理工作暂行规定》的基础上,又出台了《***区农村“两委”管理守则》,进一步明确了村党支部的领导地位和核心作用、村委会村民自治的性质和党的领导观念以及“两委”关系、职责和村民会议、村民代表会议职责,使农村“两委”在围绕发展农村经济,带领群众致富奔小康过程中,做到分工明确,各负其责,有效地防止越权行政、干预行政和独立行政的现象发生,从而解决位子不正、关系不顺的问题。
二是制定制度,规范行为。区委组织部在广泛征求意见、借鉴外地经验的基础上,结合本区实情,制定、完善并推行了《党支部、村委会联席会议制度》、《村委会向党支部工作报告制度》、《村民会议制度》等十项制度,有效地解决了制度不严、约束不力的问题。
三是严格程序,方便操作。对支委会、村委会的选举以及“两委”成员罢免的方法程序、党组织在村委会换届时候选人名单的建议权都做了详细的规定,妥善解决了选人不公、用人不当的问题。
四是强化监督,群众评议。为了使“两委”工作在群众的监督下顺利进行,农村普遍建立了民主理财小组、党员代表议事会和村民代表议事会,加大对“两委”班子工作的监督力度。借鉴“学教”经验,每年年底还组织群众对“两委”干部进行一次评议,促进“两委”班子建设,增强“两委”班子心往一处想,劲往一处使的合力。
第二、完善“四个机制”
要确保全市《村级管理工作暂行规定》及《***区农村“两委”管理守则》落实到实处,就必须建立健全一套与之相应的决策、运行、管理、监督机制。为此,区委从宏观上指导各乡镇创造特色、完善机制,普遍建立和完善了四个机制:
一、完善村级民主决策机制。目前,全区440个行政村都全面推开了《农村“两委”关系守则》。村里哪些事情该办,哪些事情不该办,哪些事情该先办,哪些事情该缓办,凡事关涉及村民利益的重大事项,如财务收支、农民负担、优抚救济发放等全都经过村民代表会议决定。通常是村委会拿出计划方案,报请党支部同意后,再提交村民代表会议讨论决定,通过后方才实施。这样,既体现了党支部对村委会的领导,又体现了村民当家做主的原则。如连续3年遭受自然灾害的阻虎乡,今年春天在发放救灾粮时,各村就如何公平发放问题,村党支部按《守则》规定,召开“两委”联席会进行了讨论,拿出了发放方案,并由村委会向村民会议作了专题报告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍拥护,全乡没有发生一起上访事件。
二、完善规范运行机制。进一步量化细化,建立健全了“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议议事规则。村“两委”联席会议,必须由党支部书记主持,按照民主集中制原则议事和决策,实行党支部书记主持下的“两委”成员集体领导,这不仅是村党支部在农村中,掌握了工作领导权,而且使“两委”班子在议事和决策中执行《规定》更具体全面。
三、完善村级民主管理机制。过去“两委”在财务管理上,你争我抢,互不相让,要么村党支部包揽了村里本应由村委会管理的事,要么村委会“踢开支部‘闹革命’,独立自主批条条”,民主管理纸上谈兵。落实《守则》后,全区所有农村都做到了村务、财务公开,干部定期向村民代表汇报工作,定期公开帐目,接受村民质询。如经济条件较好的井坪镇农村,针对群众关心的财务问题,率先在全区建立了民主理财日制度。每月15日,各村党支部、村委会、涉财人员及部分村民代表集体审批收支,有效地防止了胡支乱用。这一做法,还了干部一个清白,给了群众一个明白。
四、完善村级监督检查机制。全区80%的农村普遍建立了村民财务小组、党员代表议事会、村民代表议事规则,并充分发挥村级议事和监督组织的职能作用,加大对“两委”班子工作的监督力度,使农村群众参与村级事务的管理与监督渠道畅通,从而确保了“两委”工作在群众监督下的顺利进行。全区一个村少则一二百人,多则二三千人,并且祖祖辈辈一起生活,年年月月一起劳作,哪个干部干得怎么样,群众心里最清楚,也最有权对村干部实行有效监督。村民代表会议就为广大村民参政议政、评价干部提供了讲台。榆岭乡榆岭村建立的党员议事会,白堂乡潘家窑村建立的老党员、老干部监督会,定期考评“两委”干部的德能勤绩廉,效果很好。对“两委”干部的一般问题,村民代表会议本着惩前毖后、治病救人的原则进行公开批评,对犯有严重错误的,则依法罢免。
第三、畅通“四个渠道”
一、强化农村党支部的领导核心地位,从根本上化解矛盾。对“两委”关系不协调的村,属于支部工作无能力、作风霸道、群众威信低的,上级党组织对支部书记进行必要的调整,村委主任是党员且工作出色的,提拨到支部书记的岗位上来,属于村委主任争权夺利闹不团结的,上级党组织指导村支部组织群众开展有力的民主监督活动。去冬以来,全区累计调整村支部书记24名,村委主任12名。
二、拓宽选拔农村党支部书记的渠道,规范选任程序,从源头上化解矛盾。一是全面推行“公推直选”制度选拔村党支部书记,先由村民对推荐的支部书记候选人投信任票,然后通过党员大会选举正式产生。在具体步骤上做到“四公开、三推荐、二投票、一承诺”。即:公开选拔目标、公开选拔条件、公开选拔程序、公开选拔结果;候选人产生采取自我推荐、群众推荐、组织推荐;推荐出候选人后,召开村民大会进行公开竞争答辩;最后经群众投信任票、党员投选举票选出支部书记;当选的支部书记与乡(镇)党委签定目标责任书,并对准备为村民解决哪些问题、办哪些实事作出承诺。二是实行村支书、主任“一人兼”做法。对有条件的村,实行村支书、主任一人兼职,目前,全区有51个村实行了“一肩挑”,村“两委”班子做到了团结、高效。三是由乡干部兼任。对没有人选的农村党支部,采取上挂、外聘、兼任等到形式配备村支部书记,使村班子思想统一,顺利推进各项工作。现有2名乡干部兼任村党支部书记。
三、实行村账乡管、村务公开,从“焦点”上化解矛盾。各乡镇成立会计结算中心。由中心负责对所有农村的财务进行管理,以村建账,一村一账,专人负责,统一办理资金结算,集中监管。结合村账乡管,在各村推行民主理财制度,建立民主理财小组,报销注账实行村民会议议定预算、民主理财小组审查和支书、主任、理财组长会审签字。既有效地杜绝了不合理开支,又受到了群众的欢迎。
四、抓住开好民主生活会和民主评议“两委”班子这个重点,从思想上化解矛盾。全区要求农村“两委”成员每月拿出拿出三天时间作为“两委”的学习日、研讨日、接待日,“三日”活动开展以来,农村干部素质明显增强,工作效率明显提高。与此同时,各农村支部定期召开一次高质量的民主生活会,要求支部书记带头开展批评与自我批评,通过交流思想,消除“两委”成员之间的隔阂,促进团结。每年年底组织群众对村“两委”班子进行一次评议,“两委”成员向群众述职并听取群众对班子和村干部的意见、建议,增进了解,密切党群、干群关系。
第二篇:村级管理工作汇报提纲
***区共有13个乡镇,352个行政村,农村党支部363个,5679名农村党员,其中女党员569名。《***市村级管理工作暂行规定》文件下发后,我们及时向常委会进行了汇报,常委会进行了专题研究,由组织部牵头先后组织召开了两次安排部署会,一次工作进展情况汇报会。各乡镇在年初的工作安排会议上,对文件原文也进行了集中学习。同时,各乡镇还采取以会代训、流动宣传等方法对农村干部加大力度,进行了培训。据不完全统计,全区农村“两委”主要干部普遍受到了一次培训,培训率达95%以上。在落实村级管理工作方面,全区总的特点是:运用制度创新,变“人与人”的关系为“制度与人”的关系,运用制度创新,充分发挥了党支部的领导核心作用,运用制度创新,切实保障了村委会的自治职能作用,运用制度创新,协调规范了农村“两委”工作运行机制。在具体贯彻落实中,我们做到了以下三点:
第一、实行“四环联动”
一是明确职责,理顺关系。***区针对农村“两委”班子存在的权力争斗、利益冲突、势力碰撞、性格相悖等突出矛盾,采取“四环联动”的方法化解农村“两委”矛盾,理顺了农村“两委”关系,增进了班子的团结,有力地促进了农村经济发展。区委针对农村因“两委”关系紧张而引发的农民上访、告状十分频繁的现象,从组织人事部门、民政部门抽调了8名业务骨干,分成4个组,深入***、***、***、***四个不同类型的乡镇,23个重点村集中进行了专题调研,并先后四次召开了各乡镇党委书记、部分农村党支部书记和村委主任参加的调讨会、座谈会。经过反复研究论证,形成了规范村级管理势在必行的共识。在《***市村级管理工作暂行规定》的基础上,又出台了《***区农村“两委”管理守则》,进一步明确了村党支部的领导地位和核心作用、村委会村民自治的性质和党的领导观念以及“两委”关系、职责和村民会议、村民代表会议职责,使农村“两委”在围绕发展农村经济,带领群众致富奔小康过程中,做到分工明确,各负其责,有效地防止越权行政、干预行政和独立行政的现象发生,从而解决位子不正、关系不顺的问题。
二是制定制度,规范行为。区委组织部在广泛征求意见、借鉴外地经验的基础上,结合本区实情,制定、完善并推行了《党支部、村委会联席会议制度》、《村委会向党支部工作报告制度》、《村民会议制度》等十项制度,有效地解决了制度不严、约束不力的问题。
三是严格程序,方便操作。对支委会、村委会的选举以及“两委”成员罢免的方法程序、党组织在村委会换届时候选人名单的建议权都做了详细的规定,妥善解决了选人不公、用人不当的问题。
四是强化监督,群众评议。为了使“两委”工作在群众的监督下顺利进行,农村普遍建立了民主理财小组、党员代表议事会和村民代表议事会,加大对“两委”班子工作的监督力度。借鉴“学教”经验,每年年底还组织群众对“两委”干部进行一次评议,促进“两委”班子建设,增强“两委”班子心往一处想,劲往一处使的合力。
第二、完善“四个机制”
要确保全市《村级管理工作暂行规定》及《***区农村“两委”管理守则》落实到实处,就必须建立健全一套与之相应的决策、运行、管理、监督机制。为此,区委从宏观上指导各乡镇创造特色、完善机制,普遍建立和完善了四个机制:
一、完善村级民主决策机制。目前,全区440个行政村都全面推开了《农村“两委”关系守则》。村里哪些事情该办,哪些事情不该办,哪些事情该先办,哪些事情该缓办,凡事关涉及村民利益的重大事项,如财务收支、农民负担、优抚救济发放等全都经过村民代表会议决定。通常是村委会拿出计划方案,报请党支部同意后,再提交村民代表会议讨论决定,通过后方才实施。这样,既体现了党支部对村委会的领导,又体现了村民当家做主的原则。如连续3年遭受自然灾害的阻虎乡,今年春天在发放救灾粮时,各村就如何公平发放问题,村党支部按《守则》规定,召开“两委”联席会进行了讨论,拿出了发放方案,并由村委会向村民会议作了专题报告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍拥护,全乡没有发生一起上访事件。
二、完善规范运行机制。进一步量化细化,建立健全了“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议议事规则。村“两委”联席会议,必须由党支部书记主持,按照民主集中制原则议事和决策,实行党支部书记主持下的“两委”成员集体领导,这不仅是村党支部在农村中,掌握了工作领导权,而且使“两委”班子在议事和决策中执行《规定》更具体全面。
三、完善村级民主管理机制。过去“两委”在财务管理上,你争我抢,互不相让,要么村党支部包揽了村里本应由村委会管理的事,要么村委会“踢开支部‘闹革命’,独立自主批条条”,民主管理纸上谈兵。落实《守则》后,全区所有农村都做到了村务、财务公开,干部定期向村民代表汇报工作,定期公开帐目,接受村民质询。如经济条件较好的井坪镇农村,针对群众关心的财务问题,率先在全区建立了民主理财日制度。每月15日,各村党支部、村委会、涉财人员及部分村民代表集体审批收支,有效地防止了胡支乱用。这一做法,还了干部一个清白,给了群众一个明白。
四、完善村级监督检查机制。全区80%的农村普遍建立了村民财务小组、党员代表议事会、村民代表议事规则,并充分发挥村级议事和监督组织的职能作用,加大对“两委”班子工作的监督力度,使农村群众参与村级事务的管理与监督渠道畅通,从而确保了“两委”工作在群众监督下的顺利进行。全区一个村少则一二百人,多则二三千人,并且祖祖辈辈一起生活,年年月月一起劳作,哪个干部干得怎么样,群众心里最清楚,也最有权对村干部实行有效监督。村民代表会议就为广大村民参政议政、评价干部提供了讲台。榆岭乡榆岭村建立的党员议事会,白堂乡潘家窑村建立的老党员、老干部监督会,定期考评“两委”干部的德能勤绩廉,效果很好。对“两委”干部的一般问题,村民代表会议本着惩前毖后、治病救人的原则进行公开批评,对犯有严重错误的,则依法罢免。
第三、畅通“四个渠道”
一、强化农村党支部的领导核心地位,从根本上化解矛盾。对“两委”关系不协调的村,属于支部工作无能力、作风霸道、群众威信低的,上级党组织对支部书记进行必要的调整,村委主任是党员且工作出色的,提拨到支部书记的岗位上来,属于村委主任争权夺利闹不团结的,上级党组织指导村支部组织群众开展有力的民主监督活动。去冬以来,全区累计调整村支部书记24名,村委主任12名。
第三篇:关于档案管理工作的汇报提纲
关于档案管理工作的汇报提纲
根据4月20日公司会议要求,结合我矿实际情况,现就档案管理工作作如下汇报:
一、资源整合方面档案:
主要是进行商务谈判前后产生的一些简要记录。就兰煜包来讲,截止目前为止,兰煜煤业签订了的资源整合相关协议有:《采矿权人合作协议》,也就是框架协议,以及包内向阳、银生两矿的《实物资产转让协议》共计三个协议。
对于以上三个协议签订前后形成的商务谈判记录经过整理共有次,作为当时参加会议的被整合矿实际经营者拒绝签字。
二、招投标管理方面档案:
兰煜煤业原先是市公司直管矿井,其建设项目的招投标由市公司直接负责。实际情况是,经原市煤业公司通知,中标单位持中标通知书直接与我矿对接,其招投标过程中产生的相关文件资料,我矿均无。
中标单位与我矿对接后,需要签订的建设合同,我矿均有规定,先由法律顾问单位的律师把关,出具《法律意见书》,然后与中标单位协商,达成一致后签订合同。截止目前签订的建设项目合同或协议共有25份,均已一一归档,并将复印件移交公司煤业办。
三、存在问题:
1、我矿现无档案室,相关文件的存档均暂时存放在办公室。
2、现阶段,档案管理人员暂为办公室的普通文员,未曾受过档案管理方面的培训,根本谈不上档案管理,仅仅是档案收集。
四、现阶段兰煜煤业档案的管理思路
经过一年来的对相关文件资料的整理,总体来讲,兰煜煤业的档案共分为三大块,分别是资源整合资料、兰煜建设资料及上级下发的文件资料。
1、资源整合方面,我矿是整合矿井,包内共有七座矿井,其中三座矿为“十关闭”矿井,相对于资料的完整度来讲,除万锦矿因是主体保留矿井资料比较齐全之外,其余六座矿井的资料都存在较多的缺失,尤其是技术性资料。因此,现阶段只能对包内各矿的资料进行比较笼统的归纳,不成体系。
另外,资源整合过程中进行的商务谈判记录,也只有我方的简单文字记录,而且这些记录被整合方拒绝签字。
2、兰煜建设方面,
第四篇:法院档案管理工作汇报提纲
各位领导:
近年来,我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下,认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,狠抓档案管理质量,开拓进取,扎实工作,开创了法院档案管理的新局面,多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年,随着办公楼的投入使用,办公条件的不断改善,我院的档案工作也有了一个大的发展。目前,我院综合档案室现有高素质档案管理人员两名,档案专用房六间共计九十平方米,档案办公室二间,微机室一间,阅卷室一间。密集架108组,预计可容纳到年的各大门类全部档案。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台,档案库房加装了金属防盗门、防盗窗,配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备,“六防措施”全部落实,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况:
一、主要做法
(一)加强领导,提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导,完善档案管理体制,是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号,无论是在物资装备还是人员配置上,都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长,以为副组长,有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组,并下发文件,明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房,购置了铁质密集架,配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备,进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时,院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服,一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前,我院的档案工作真正做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。
(二)明确责任,严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性,每人都理顺与档案管理工作的关系:专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发,保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人,规范档案卷宗的书写与装订,我院还先后组织开展了“书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动,并由审判监督庭对案卷进行评查,定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案,人人会管理档案的良好氛围。
(三)强化管理,实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化,按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度,实行案件流程管理,及时归档。严格按照制度办事,严把“三关”,即评查、归档和上架关。做到“细”,仔细查找档案管理上存在的薄弱环节,不放过“蛛丝
第五篇:法院档案管理工作汇报提纲
近年来,我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下,认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,狠抓档案管理质量,开拓进取,扎实工作,开创了法院档案管理的新局面,多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年,随着办公楼的投入使用,办公条件的不断改善,我院的档案工作也有了一个大的发展。目前,我院综合档案室现有高素质档案管理人员两名,档案专用房六间共计九十平方米,档案办公室二间,微机室一间,阅卷室一间。密集架108组,预计可容纳到 年的各大门类全部档案。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台,档案库房加装了金属防盗门、防盗窗,配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备,“六防措施”全部落实,保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况:
一、主要做法
(一)加强领导,提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导,完善档案管理体制,是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号,无论是在物资装备还是人员配置上,都注意向档案管理工作倾斜。成立了以 为组长,以 为副组长,有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组,并下发文件,明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房,购置了铁质密集架,配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备,进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管原创文秘网站:文秘知音的档案工作管理体制。同时,院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服,一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前,我院的档案工作真正做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。
(二)明确责任,严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性,每人都理顺与档案管理工作的关系:专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发,保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人,规范档案卷宗的书写与装订,我院还先后组织开展了 “书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动,并由审判监督庭对案卷进行评查,定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案,人人会管理档案的良好氛围。
(三)强化管理,实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化,按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度,实行案件流程管理,及时归档。严格按照制度办事,严把“三关”,即评查、归档和上架关。做到“细”,仔细查找档案管理上存在的薄弱环节,不放过“蛛丝马迹”,逐一整改和修正;“严”,请上级法院和市档案局专业人员逐件验收,不符合质量要求的,必须按要求整理,直至验收合格;“精”,对已归档的全部检查,按要求归类、装订,并更换卷盒。现在,我院档案室共有文书档案
卷,其中永久 卷,长期 卷,短期 卷,业务档案 卷,合计 卷,全部达到和基本达到上级要求的归卷标准。
(四)严格保密制度,控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中,大部分需进行保密管理。面对借阅面较广的需要,做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况,我院认真履行有关保密工作规则,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育,并要求其严格做到“不该说的不说,不该看得不看本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看”,使档案管理的保密工作有序进行。同时,根据法院工作的需要,积极做好档案资料的编研和开发,完善了检索体系,编制了多种检索工具和专题索引,分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引,文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制,在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下,为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据,充分发挥了档案工作的效益。
(五)采取有效措施,加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作,我院在加强自身建设的同时,还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看帮助,了解和掌握基层法院档案工作的基本情况,采取有效措施,提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导,发现问题,现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观,互相学习,取长补短,交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训,了解档案管理工作的最新信息和管理手段,三是加强同地方档案管理部门的联系,积极参加各级主各类的档案检查,并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。
二、存在的问题和困难
我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比,还有相当大的差距,还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少,工作中只是疲于应付,难以在档案管理的高层次上出思想、求进步;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节;三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。
三、今后工作打算
(一)继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神,提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规,充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策,形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度,做到有章可循,按制度办事。
(二)全面提高档案质量,达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准,不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料,不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件,以确保档案字迹的耐久性;二是严格执行档案归档范围,档案收集要齐全、完整,档案能全面反映我院工作全貌,并按归档本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站,防止积存文件;三是采取新的立卷方法,纸质档案和电子档案并存,档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求;四是档案要集中管理,由综合档案室统一保管,不得分散;五是建立档案工作台帐,做好档案统计和鉴定工作。
(三)积极创造条件,加快全市法院档案管理现代化进程,争取在年内,对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上,我院今年还将引进档案管理软件,录入案卷目录与案卷文件目录,实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用,使“死”档案变成“活”的可利用的信息,通过对犯罪分子情况的分析研究,找出规律,提供给院领导和有关庭室以作参考,并向有关部门提出司法司法建议。
(四)加大学习交流的力度,提高档案人员的政治、业务素质。采取请进来、走出去的办法,请省法院及市档案局的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验,并组织人员到兄弟法院参观学习,汲取他们的先进经验以提高自身的素质,从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。