银川海关2007年工作总结

第一篇：银川海关2007年工作总结

银川海关2007年工作总结

及2008年工作思路

2007年是银川海关建关十周年，也是我关深入贯彻落实科学治关理念、积极推进和谐海关建设的重要一年。在总署党组的正确领导下，在自治区党委、政府大力支持下，银川海关认真贯彻执行海关工作16字方针和队伍建设12字要求，按照关党组提出的“发展，提高，上台阶”目标，围绕“发展”这条主线，坚持“一心一意促发展、全心全意服好务”的思路，全关干部职工努力拼搏，锐意进取，改革创新，突出工作重点，各项工作取得了长足进步和可喜成绩。

一、坚持整合创新，各项业务工作取得可喜成果

（一）推进税收征管长效机制建设，税收再创新高。切实做好税收征管工作，加强税收质量考核，努力提高审价归类水平。2007年征税6.5亿元，比去年增长1.2%。

（二）坚持效能监管，推动通关监管改革，实际监管能力进一步提高。监管货运量61.85万吨，比去年增长了29.7%，货运总值5.2亿美元，比去年增长41.8%。2007年区域通关改革全面推广，发展顺利。全年办理区域通关进出口523票，；征收税款2.88亿元。

（三）不断提高打击走私能力，缉毒工作再添硕果。成功侦破“704”特大走私毒品案，抓获犯罪嫌疑人3人，缴获毒品海洛因1400余克。查处行政案件3起，案值3125万元，罚没入库79万元。

（四）扎实推进风险管理稽查，职能作用不断强化。风险管理工作稳步推进，风险管理机制不断完善，及时提供发布风险预警信息。稽查工作力度进一步加大，全年共稽查企业17家，稽查补税455.5万元，移交案件线索6起，其中涉税3230万元。努力推进报关市场的培育，加强对报关企业和报关员的管理，全年培训报关员59名。

（五）积极推进航空口岸建设，圆满完成首次朝觐包机进出境监管任务。机场办事处自7月2日正式挂牌后，积极拓展新的业务，共报关210票，货运量31吨，货值348万美元，征税437万元，监管航班241架次，进出境旅客3950人次。顺利完成朝觐包机监管任务。

（六）海关统计监测预警服务水平不断提高，统计工作再上新台阶。切实加强统计信息分析，重点对自治区进出口动态及主要出口商品进行定期分析监测。有两篇统计分析文章得到了国务院领导的批示。

（七）切实强化法制建设，依法行政水平不断提高。认真研究制定了建设法治型海关的具体意见，进一步加强了法制建设。深入开展行政执法检查工作，肯定成绩，查找执法中的薄弱环节和存在的问题，行政执法水平得到提高。法制宣传效果明显，复议应诉工作正常开展。深入推行关务警务公开，积极打造阳光型海关。全国海关综合执法评估名列17位，比去年 22位提升了一大步。

二、以促进西部大开发为己任，支持地方经济发展成效显著

银川海关紧密结合自治区“十一五”规划和关区实际，自觉将海关工作融入宁夏经济社会发展大局，主动为自治区经济实现跨越式发展做出海关应有的贡献。

（一）制定切实可行的支持措施，促进宁夏经济实现跨越式发展。紧紧围绕促进宁夏经济实现跨越式发展的目标，先后出台了《促进宁夏口岸建设的8项措施》和《促进宁夏高新技术产业发展和扩大产品出口的若干措施》，有力地促进了航空口岸建设，支持了高新技术产业的发展。

（二）帮助企业用足用好国家优惠政策，促进宁夏产业结构调整和技术升级。通过积极落实《银川海关落实国家减免税政策的5项工作措施》，建立重大建设项目跟踪服务机制，加大政策宣传力度，引导“一号、二号工程”和区内重点企业用好国家减免税政策。共审批各类减免税3.5亿元，比去年翻了一番，增幅居全国海关第一，有力地支持和促进了自治区产业结构调整和企业技术升级，得到了自治区党政领导、有关部门和企业的一致好评。

（三）大力发展物流园区建设，促进发挥宁夏地域优势。促成了天津港与惠农“无水港”签订合作备忘录，积极为惠农“无水港”和银川陆港建设提供咨询服务，支持和促进了宁夏物流产业发展。

（四）稳步推进电子口岸建设，促进宁夏外贸发展。通过采取积极有效措施，稳步推进网上报关、网上支付、联网监管等联网应用项目，简化了通关手续，提高了通关效率，进一步扩大了宁夏电子口岸的影响力，促进了自治区外贸发展，取得显著成效。

（五）主动出台服务举措，促进宁夏高新技术产业发展。为贯彻落实海关支持西部大开发各项措施，进一步支持宁夏高新技术产业和出口创新基地发展，我关与宁夏进出口检验检疫局联合出台了《促进高新技术产业发展和扩大产品出口的若干措施》，重点促进有色金属产品、精细化工产品、机电产品、生物制品、羊绒制品和子午线轮胎等宁夏特色高新技术产品扩大出口。

三、以内强素质为重点，深入推进准军事化海关纪律部队建设，队伍整体素质得到提高。

继续以准军事化纪律部队建设为统筹，以岗位练兵内强素质为着力点，以加强思想政治工作为重点，开展海关文化建设，强化干部队伍素质，取得明显成效。

（一）领导班子和干部队伍建设得到加强。认真落实民主集中制，完善民主决策机制，坚持党组中心组学习和民主生活会制度，各级领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。执政能力和执政水平进一步提高。积极稳妥开展干部选拔、交流和培养工作。干部选拔任用严格程序、严格标准。全年进行干部交流14人，选拔任用处科级干部24人，改善了干部队伍结构，调动和发挥了各级干部的积极性，同时开展了机构设置和人员配置调研，进一步明确了岗位职责。

（二）思想政治工作成效显著。坚持以思想政治工作为抓手，扎实开展思想政治教育活动，强化干部作风建设。一是结合建关10周年为契机，以“五个一”为主线，组织关员开展回顾教育活动，新时期海关精神大讨论活动。二是机关党的建设得到加强。层层签订《党建目标责任书》，召开2次机关党的建设工作会议，选派党务工作参加专职培训，发放学习资料，积极培养入党积极分子。三是以人为本，开展经常性的思想政治工作。多方协调解决经济适用房16套，解决关员居住困难。开展经常性的谈心和座谈，看望生病关员、家属，安排干部职工体检。针对工改后关员收入下降，做好思想动员，加强服务，改善食堂伙食，修缮职工宿舍，帮助解决关员的实际困难。四是深入推进文明机关建设。在区直机关辖区和区直机关检查中反映良好。

（三）岗位练兵活动进展顺利。在巩固外树形象成果的同时，以内强素质为重点，制定《岗位练兵实施方案》，开展岗位练兵活动，成功举行统计、缉私警察岗位练兵活动，统计岗位练兵活动参与率达80%，优秀率达86%，得到了总署统计司的好评。缉私警察岗位练兵活动全员参加。同时，通过多种形式加强教育培训工作。

（四）海关文化建设显现新气象。成立摄影、乒乓球等文体协会，增加文体设施、设备，同时，积极参加区直机关文体活动。在“西部海关书法摄影比赛”中获得优异成绩。丰富多彩的海关文化生活，满足了关员多层次、多样化的精神文化需求，丰富关员的业余生活，陶冶关员精神情操，增强凝聚力，为构建和谐海关营造了良好氛围，文化生活呈现新气象。

（五）廉政建设取得新成绩。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政责任书，做到廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。大力倡导八种良好风气，抓好党风廉政警示教育，开展经常性的廉政教育培训，关员的廉政意识普遍增强，与自治区检察院签订预防职务犯罪联系配合机制，与出入境检验检疫局签订廉政共建协议，建立廉政联络员制度。加强廉政共建强化规范化管理，从源头上预防腐败，财务重大事项集体审批，严格招投标和政府采购，严格外勤工作纪律，严格执行“六项禁令”，形成了良好的廉政氛围。行风调查显示，企业反映良好。

四、抓基础管理，基础工作取得新进展

（一）政务处理水平整体提升。规范化管理能力进一步增强，政务督办力度进一步加大，事事有计划，计划抓落实，落实见成效，全年重点工作得到全部落实。办文办事程序进一步规范，办文质量和效率进一步提高，政务处理水平进一步提升。综合协调能力进一步增强，保证机关有效运转。信访接待工作妥善处置。应用政务信息化水平提高，实现了无纸化办公。机要保密工作得到强化，涉密计算机安全管理进一步加强。

（二）财务装备水平显著增强。强化财务管理职能，严格预算编制执行。结合落实审计整改，完成固定资产清理，建立了固定资产明细。进一步完善财务管理制度，规范办公用品、技术设备大宗物品的采买，严格执行政府采购和项目招投标、议标。同时，大力开展建设节约型海关建设活动，有效降低了办公成本和项目开支。被装管理进一步规范。

（三）信息宣传工作有新突破。始终把信息宣传作为外树形象的重要抓手。围绕重点工作和支持西部大开发措施的落实，抓住重点、关注热点、突出亮点，依托新闻媒体，及时、准确、全面地反映海关工作的新举措，新动态，新成果，对树立海关良好形象发挥了积极作用。

（四）科技保障作用突出。积极推进科技建设，科技应用水平进一步提高。围绕通关业务、信息化管理开展技术服务保障，强化信息安全，加强科技设备管理，保障设备高效运行，整体工作迈上新台阶。积极采用新技术，加强技术项目应用开发，2项技术成果获得总署科技进步三等奖。

（五）后勤保障服务水平显著提升。海关家园建设成果显著。院落改造稳步进行，改善办公环境，实现了绿化美化，今年被评为银川市“园林式单位”。后勤服务水平显著提升。改善职工就餐环境，餐饮质量显著提高。车辆、机关安全管理上了新台阶。物业管理进一步规范，接待水平进一步提高。

2007年，各项工作虽然取得了可喜的成绩，但我们清醒的认识到，作为建关十年的海关，基础建设有待夯实；制度建设有待完善；依法行政能力有待提高；干部的责任意识有待加强；少数中层干部的执行力和管理水平有待进一步提高；迫切需要提高一线关员的业务素质。

五、2008年工作思路

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，又适逢自治区五十周年华诞，也是银川海关十年回顾后新的起点，海关工作要求更高、难度更大、任务更重，因此2008年我关总体工作思路是：全面贯彻党的十七大和全国海关关长会及党风廉政建设和反腐败工作会议精神，牢固树立和落实科学治关理念，加强和谐海关建设，继续坚持“三个统筹”，围绕发展这条主线，以促进西部大开发位切入点和落脚点，进一步解放思想，开拓创新，全面履行报关服务职能，不断开创我关工作的新局面。

（一）全面履行海关职能，提高依法行政能力，确保完成税收任务。按照海关工作十六字方针要求，着力加强依法行政能力，加强税收征管质量，加强税收考核和分析监控，提高通关监管效能，加强稽查工作，强化统计监测预警工作，推进电子口岸建设，促进物流园区建设，保持打击走私高压态势，努力构筑综合治税大格局，确保完成全年税收应收尽收，应转尽转。

（二）以整合创新为突破口，提高创新能力，着力推进各项业务改革。随着海关第二步战略目标的实施，整合创新力度将进一步加大。按照总署“创新要有新突破”的要求，银川海关将紧紧抓住这个发展机遇，进一步解放思想、开拓思路、创新工作方法，加大推进业务改革整合，实现各项业务的又好又快发展。

（三）围绕发展这条主线，提高服务大局能力，开创海关工作新局面。按照总署“服务大局要有新作为”的要求，找准海关工作着力点，更加积极主动发挥海关职能作用，全面落实总署支持西部大开发的具体意见。制定《银川海关落实西部大开发的具体措施》，重点支持自治区宁东能源重化工基地建设、物流园区建设和特色产业、高新技术的发展，促进宁夏经济实现跨越式发展，开创海关工作新局面。

（四）以三型海关建设为抓手，提高把关服务能力，着力建设和谐海关。按照总署“和谐海关建设要有新发展”的要求，将“三型海关”建设作为党组的一项重要工作来抓好抓实抓出成效，全面建设以“服务型、责任型、法治型海关”为主要内容的和谐海关，制定建设“三型海关”的具体措施。全面推行关务（警务）公开，全面推行行政执法责任制，全面落实执法过错纠正和责任追究，全面履行各项服务承诺，提高把关服务能力，树立海关良好的执法形象。

（五）以加强行政效能建设为着力点，提高行政执行力，切实转变机关作风。海关面临“要求更高、难度更大，任务更重”的基本形势没有变。实现快速发展，必须创新管理方式，提高工作效率，强化机关效能，提高行政执行力，抓好工作落实。党组将把提高机关效能，强化执行力作为一项重要工作抓好抓实。

（六）全面推进准军事化纪律部队建设，弘扬海关精神，提高干部队伍素质。坚持以人为本，不断改进思想政治工作方法，完善干部管理机制，加大教育培训工作力度，深入开展岗位练兵，强化廉政建设，加强海关文化建设，发挥党团工会学会等组织的作用，进一步增强队伍凝聚力，调动干部的积极性，主动性和创造力，克服困难，扎实苦干，努力实现发展目标。

第二篇：2015银川海关公务员考试拟录用公示

给人改变未来的力量

2015银川海关公务员考试拟录用公示

根据2015中央机关及其直属机构考试录用公务员工作有关要求，经过笔试、面试、体检、考察等程序，确定聂洋等13人为银川海关拟录用人员，现予公示。

公示时间：2015年6月17日——2015年6月23日;监督电话：0951-5679068 5679037;地 址：宁夏银川市金凤区正源南街220号;邮政编码：750000。

原标题：银川海关2015年拟录用人员公示公告 点击下载>>>

2015银川海关拟录用人员名单.xls

银川海关

2015年6月16日

第三篇：银川海关食堂车库脚手架施工方案

银川海关食堂车库等附属用房改扩建工程

脚手架施工方案

一、编制依据

1、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

2、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

3、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）

4、《建筑施工手册》

5、《钢结构设计规范》（GB50017）

6、PKPM施工安全计算软件

二、脚手架搭设概况

本工程为银川海关食堂车库等附属用房改扩建项目，属银川海关附属用房。位于银川市正源南街220号海关院内，地上一层（局部二层），地下一层，一层为食堂，地下一层为车库及附属用房，总建筑面积为3260.5m2，建筑基底面积1449m2，建筑高度9.0米。建筑结构形式为钢管混凝土框架结构，基础形式为独立基础+墙下条基+防水板的形式，建筑结构类别为三类，耐火等级二级，耐久等级二级，使用年限为50年，抗震设防烈度为8度。

脚手架的搭设高度自然地坪以下地下部分为7米左右、地上为11米左右。结合本工程实际情况，本工程主体结构的施工均采用双排落地式脚手架。

三、危险源识别与监控

1、脚手架工程事故的类型分析（1)、整架倾倒或局部垮架。（2)、整架失稳、垂直坍塌。（3)、人员从脚手架上高处坠落。（4)、落物伤人（物体打击）。（5)、不当操作事故（闪失、碰撞等）。

2、引发事故的主要原因分析(1)、整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架 ①、构架缺陷：构架缺少必须的结构杆件，并按规定数量和要求搭设连墙件等。

②、在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件等。③、构架尺寸过大、承载能力不足或设计安全不够与严重超载。④、地基出现过大的不均匀沉降。(2)、人员从脚手架上高处坠落 ①、作业层未按规定设置围挡防护。

②、作业层未满铺脚手板或架面与墙之间的间隙过大。③、脚手板和杆件因搁置不稳、扎结不牢或发生断裂而坠落。④、不当操作产生的碰撞和闪失等。(3）、落物伤人（物体打击）

①在搭设或拆除时，高空抛掷构配件，砸伤工人和路过行人。②架体上物体堆放不牢或意外碰落，砸伤工人和路过行人。③整体倾倒、垂直坍塌或局部垮架，砸伤工人或路过行人等。(4）不当操作大致有以下情形： ①用力过猛，致使身体失稳。②在架体上拉车退着行走。③拥挤碰撞。

④集中多人搬运或安装较重构件。⑤架面上的冰雪未消除，造成滑落。(5)其它伤害

①在不安全的天气条件（六级以上大风、雷雨和雪天）继续施工。②在长期搁置以后未做检查的情况下重新投入使用。

③脚手架的外侧边缘与外电架空线路的边线之间没有保持安全操作距离等。

3、危险源的监控

（1)对脚手架的构配件材料的材质，使用的机械、工具、用具进行监控。（2)对脚手架的构架和防护设施承载可靠和使用安全进行监控。（3)对脚手架的搭设、使用和拆除进行监控，坚决制止乱搭、乱改和乱用情况。（4)加强安全管理，对施工环境和施工条件进行监控。

四、应急救援预案

1、目的

为了贯彻实施“安全第一，预防为主“的安全方针，应根据危险性较大模板工程的现场环境、设计要求及施工方法等工程特点进行危险源辨识与分析，以及采取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目对事故的整体应急能力，确保发生意外事故时能有序地应急指挥，有效地保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特制定本预案。

2、应急领导小组

危险性较大模板工程施工前应成立专门的应急领导小组，来确保发生意外事故时能有序地应急指挥。

明确应急领导小组由组长魏裕超，成员张治库、范秀海、肖玉春等组成。

3、应急领导小组职责

（1）领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。（2）当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通信联络组织指挥协调。

（3）负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。（4）发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

（5）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

（6）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性较大的施工项目应与当地的医院取得联系，做好救护准备。

4、应急反应预案（1）事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。（2）事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组 安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。（3）现场事故应急处理

危险性较大脚手架工程施工过程中可能发生的主要有：机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。

①、火灾事故应急处理

a、及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打火警电话119，并说明火灾位置和简要情况，同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。

b、集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火。c、消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源。d、疏散物资。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延。

e、注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害。f、积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。

g、配合好消防人员，最终将火扑灭。②、触电事故应急处理

a、立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当的位置，以防再次触电。

b、伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。

c、在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。d、局部电击时，应对伤员进行早期的清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

③、高温中暑的应急处理

a、应迅速将中暑人员移至阴凉的地方，解开衣服，让其平卧，头 部不要垫高。

b、降温：用凉水或50%酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。

c、及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其他饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

d、及时处理呼吸、循环衰竭。

e、转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抢救。④、其他人身伤害事故处理

当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等而造成人身伤害时：

a、向项目部汇报。

b、应立即排除其他隐患，防止救援人员遭到伤害。c、积极进行伤员抢救。

e、做好伤亡者善后工作，对其家属进行抚恤。

五、脚手架搭设方案

1、脚手架工程施工要求 1）施工准备

（1）根据施工方案及单项施工组织设计要求进行预算，作出设备材料计划表，组织设备、材料、工具的加工、采购等准备工作。质量要求：要保证所选用的原材料的材质、力学性能及几何尺寸均符合国家标准要求，由质量保证书；对所用原材料抽样检验，关键部件如承力框架、拉杆、钢管、电动提升机构、穿墙螺栓等有焊缝检验探伤报告、产品合格证。

（2）根据施工进度计划和安全施工要求组织人员，并进行技术交底。人员要求：搭拆脚手架必须由专业架子工担任，并按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB 5036）考核合格，持证上岗。上岗人员应定期进行体检，凡不适于高处作业者，不得上脚手架操作。搭拆脚手架时工人必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋。在施工前，工地安全负责人应组织人员进行安全知识培训及进行技术交底。（3）对场地进行平整，对基础做好排水，修通道路，并保证用电、用水安全。脚手架地基与基础的施工，必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB 50202）的有关规定进行。自然地坪以下地下部位脚手架：前排脚手架底座在筏板上铁钢筋表面支设一排木方，并在木方上部支设一趟槽钢为基础；后排脚手架直接支设于砖胎膜上部。地上脚手架底座底面标高宜高于自然地坪50mm。搭设时素土夯实找平，上面铺50mm木板，长度小于2m时垂直于墙面放置；也可采用在素土上浇筑100mm厚的C20混凝土，混凝土上铺设槽钢作为基础。脚手架基础经验收合格后，应按施工组织设计的要求放线定位。

2、构造要求：

1）、平面布置：采用Φ48×3.0钢管脚手架搭设，立杆纵向间距1800㎜，横向间距1500㎜，内排立杆与建筑物的距离为350 mm。立杆与大横杆必须采用扣件扣紧，不得隔步设置，且立杆的接头相互错开。两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500㎜；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的三分之一。

2）、立面布置： 大横杆步距1800㎜，纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不小于三跨，纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。对接搭接应符合下列规定：

○1纵向水平杆的对接扣件应交错布置，相邻两根纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内；不同步或不同跨相临两个接头在水平方向错开的距离不应小于500㎜；各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的三分之一。搭接长度不应小于1000㎜，应等间距设置三个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于100㎜。

○2连墙杆：为保证脚手架的侧向刚度及稳定性，在脚手架与建筑物之间需设置连墙杆，具体设置如下：连墙杆用短钢管制成，长度约1500㎜，一端固定于脚手架的立杆上，另一端用扣件固定在主体结构框架柱上。连墙杆尽可能设置在立杆与大、小横杆的连接处，与脚手架体垂直，如在规定的位置上设置有困难，应在临近点补足。

○3门洞：脚手架在门洞处采用上升斜杆、平行杆架结构形式，斜杆与地面之间的夹角应在45°—60°之间。

○4剪刀撑与横向斜撑的设置应符合下列规定：每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不小于6米，斜杆与地面的倾角宜在45°-60°之间。在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。剪刀撑斜杆的接长采用搭接，搭接长度不应小于1000㎜，应采用三个扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端部距离不应小于100㎜。剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不大于150㎜。横向斜杆的设置应符合下列规定：横向斜杆应在同一节间，由底层至顶层呈“之”字形连续布置，斜杆的固定，采用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端上，旋转扣件中心线至主节点的距离不应大于150㎜，当斜腹杆在一跨内跨越两个步距时，宜在相交的纵向水平杆处，增加一根横向水平杆，将斜腹杆固定在其伸出端上。两端均设置横向斜杆。除拐角设置横向斜撑外，中间每隔六跨设置一道。

○5斜道

本工程斜道的做法应满足以下要求：a）斜道采用“之”字形。b）斜道坡度为1：3，宽度不小于1000㎜，坡道采用50厚木板搭设。c）斜道脚手板应满铺，并在上面铺设30㎜厚间距不大于300㎜的防滑条。脚手板顺铺，接头采用搭接，下面板压住上面板。转弯处搭设休息平台，宽度不小于1200㎜，护栏高度为1200㎜。d）斜道设置在便于人员通行的脚手架外侧。

○6脚手板的铺设要求：a）作业层脚手板应满铺、铺稳，离开墙面120—150㎜。b）脚手板应设置在三根横向水平杆上，当脚手板长度小于2000㎜时，可采用两根横向水平杆支撑，但应将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻。脚手板采用对接平铺，四个角应用直径1.2㎜的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。c）作业层端部脚手板探头长度应取150㎜，其长向两端均应与支撑杆可靠固定。d）斜道脚手板顺铺时接头宜采用搭接。板头的凸楞处宜采用三角木填顺。

○7安全网架设：脚手板的外侧要满挂安全立网，立网的下口与立杆 或建筑物要牢固的扎结，其固定点的间距不应大于500㎜，下边缘设挡脚板，上下两网之间的拼接要严密。立网平网与施工作业面边缘的最大间隙不得大于100㎜。

○8栏杆、挡脚板设置要求：栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧，上栏杆上皮高度为1200㎜，挡脚板高度不应小于180㎜。中栏杆应居中设置。

4、交底与验收

1）、脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，作详细交底，并由专人指挥。

2）、脚手架搭设完毕，施工负责人应组织有关人员参加，按照施工方案和JGJ130--2000规范，分段进行检查验收，确认符合要求后方可投入使用。

3）、检验标准：钢管立杆纵距偏差为+50㎜，立杆垂直度偏差不大于1/100H，且不大于100㎜。纵向水平杆偏差≤1/300L，且不大于200㎜，立杆纵距偏差≤100㎜。

4）、对脚手架检查验收按规范规定进行，凡不符合规定的应立即进行整改，对检查结果及整改情况应按实测数据进行纪录，并有监测人员签字。

5、脚手架的拆除

1）、脚手架使用完毕以后应立即拆除，在拆除前要对脚手架进行全面安全检查，在没有安全隐患的前提下方可进行拆除。

2）、作业前，应先清除脚手板上的垃圾杂物，清除时严禁高空抛掷。大块的装入容器内由垂直运输设备向下运送。

3）、脚手架在拆除前，应先明确拆除范围、数量、时间和拆除顺序、方法，垂直运输设备的数量，脚手架上的水平运输、人员组织，指挥联络的方法和用语，拆除的安全措施和警戒区域。

4）、严格遵循拆除顺序，由上而下，后搭者先拆，先搭者后拆。同一部位的拆除顺序是：栏杆—竹脚手板—剪刀撑—大横杆—小横杆—立杆。

5）、外脚手架的拆除一般严禁在垂直方向上同时作业，因此，要事 先做好其他垂直方向工作的安排。

6）、拆除脚手架时，下部的出入口必须停止使用。对此监护人员要特别注意外，还应在出入口处设置明显的停用标志和围栏，此装置必在内、外双面都加以设置。

7）、拆除脚手架时，在坠落范围内应有明显“禁止入内”的标志，并由专人监护。以保证人员安全。

8）、对于拆除脚手架用的垂直运输设备要用滑轮和绳索运送，严禁乱扔乱抛，并对操作人员和使用人员进行交底，明确职责，以保证脚手架拆除时其垂直运输设备能安全运转。

9）、拆下的脚手架钢管、扣件及其他材料运至地面后，应及时清理，将合格的、需要整修后重复使用的和应报废的加以区别，按规格堆放。对合格件应及时进行保养，保养后送仓库保管以备日后使用。

10）、本工程脚手架拆除遇大风、大雨、大雾天气时应停止作业。11）、拆除时操作人员要系好安全带，穿软底防滑鞋。

12）、脚手架拆除过程中，不中途换人。如必须换人，则应该在安全技术交底中交代清楚。落地式扣件钢管脚手架计算书

钢管脚手架的计算参照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）。计算参数:

双排脚手架，搭设高度10.0米，立杆采用单立管。

立杆的纵距1.80米，立杆的横距1.50米，内排架距离结构0.35米，立杆的步距1.80米。钢管类型为48×3.0，连墙件采用2步3跨，竖向间距3.60米，水平间距4.50米。

施工活荷载为3.0kN/m2，同时考虑2层施工。

脚手板采用竹笆片，荷载为0.15kN/m2，按照铺设4层计算。

栏杆采用竹笆片，荷载为0.15kN/m，安全网荷载取0.0050kN/m2。

脚手板下小横杆在大横杆上面，且主结点间增加一根小横杆。

基本风压0.65kN/m2，高度变化系数1.1300，体型系数0.8410。

地基承载力标准值190kN/m2，基础底面扩展面积0.250m2，地基承载力调整系数0.50。

一、小横杆的计算:

小横杆按照简支梁进行强度和挠度计算，小横杆在大横杆的上面。

按照小横杆上面的脚手板和活荷载作为均布荷载计算小横杆的最大弯矩和变形。1.均布荷载值计算

小横杆的自重标准值 P1=0.038kN/m 脚手板的荷载标准值 P2=0.150×1.500/2=0.113kN/m 活荷载标准值 Q=3.000×1.500/2=2.250kN/m 荷载的计算值 q=1.2×0.038+1.2×0.113+1.4×2.250=3.331kN/m

小横杆计算简图 2.抗弯强度计算

最大弯矩考虑为简支梁均布荷载作用下的弯矩 计算公式如下:

M=3.331×1.0502/8=0.459kN.m =0.459×106/4491.0=102.219N/mm2 小横杆的计算强度小于205.0N/mm2,满足要求!3.挠度计算

最大挠度考虑为简支梁均布荷载作用下的挠度

计算公式如下:

荷载标准值q=0.038+0.113+2.250=2.401kN/m 简支梁均布荷载作用下的最大挠度

V=5.0×2.401×1050.04/(384×2.06×105×107780.0)=1.711mm 小横杆的最大挠度小于1050.0/150与10mm,满足要求!

二、大横杆的计算: 大横杆按照三跨连续梁进行强度和挠度计算，小横杆在大横杆的上面。

用小横杆支座的最大反力计算值，在最不利荷载布置下计算大横杆的最大弯矩和变形。1.荷载值计算

小横杆的自重标准值 P1=0.038×1.050=0.040kN 脚手板的荷载标准值 P2=0.150×1.050×1.500/2=0.118kN 活荷载标准值 Q=3.000×1.050×1.500/2=2.362kN 荷载的计算值 P=(1.2×0.040+1.2×0.118+1.4×2.362)/2=1.749kN

大横杆计算简图 2.抗弯强度计算

最大弯矩考虑为大横杆自重均布荷载与荷载的计算值最不利分配的弯矩和

均布荷载最大弯矩计算公式如下:

集中荷载最大弯矩计算公式如下: M=0.08×(1.2×0.038)×1.5002+0.175×1.749×1.500=0.467kN.m =0.467×106/4491.0=104.066N/mm2 大横杆的计算强度小于205.0N/mm2,满足要求!3.挠度计算

最大挠度考虑为大横杆自重均布荷载与荷载的计算值最不利分配的挠度和

均布荷载最大挠度计算公式如下:

集中荷载最大挠度计算公式如下: 大横杆自重均布荷载引起的最大挠度

V1=0.677×0.038×1500.004/(100×2.060×105×107780.000)=0.06mm 集中荷载标准值P=(0.040+0.118+2.362)/2=1.260kN 集中荷载标准值最不利分配引起的最大挠度

V1=1.146×1260.473×1500.003/(100×2.060×105×107780.000)=2.20mm 最大挠度和 V=V1+V2=2.255mm 大横杆的最大挠度小于1500.0/150与10mm,满足要求!

三、扣件抗滑力的计算: 纵向或横向水平杆与立杆连接时，扣件的抗滑承载力按照下式计算(规范5.2.5): R ≤ Rc 其中 Rc —— 扣件抗滑承载力设计值,取8.0kN；

R —— 纵向或横向水平杆传给立杆的竖向作用力设计值； 1.荷载值计算

横杆的自重标准值 P1=0.038×1.500=0.058kN 脚手板的荷载标准值 P2=0.150×1.050×1.500/2=0.118kN 活荷载标准值 Q=3.000×1.050×1.500/2=2.362kN 荷载的计算值 R=1.2×0.058+1.2×0.118+1.4×2.362=3.518kN 单扣件抗滑承载力的设计计算满足要求!当直角扣件的拧紧力矩达40--65N.m时,试验表明:单扣件在12kN的荷载下会滑动,其抗滑承载力可取8.0kN；

双扣件在20kN的荷载下会滑动,其抗滑承载力可取12.0kN。

四、脚手架荷载标准值:

作用于脚手架的荷载包括静荷载、活荷载和风荷载。

静荷载标准值包括以下内容：

(1)每米立杆承受的结构自重标准值(kN/m)；本例为0.1070 NG1 = 0.107×37.000=3.958kN(2)脚手板的自重标准值(kN/m2)；本例采用竹笆片脚手板，标准值为0.15 NG2 = 0.150×4×1.500×(1.050+0.300)/2=0.608kN(3)栏杆与挡脚手板自重标准值(kN/m)；本例采用栏杆、竹笆片脚手板挡板，标准值为0.15 NG3 = 0.150×1.500×4/2=0.450kN(4)吊挂的安全设施荷载，包括安全网(kN/m2)；0.005 NG4 = 0.005×1.500×37.000=0.277kN 经计算得到，静荷载标准值 NG = NG1+NG2+NG3+NG4 = 5.293kN。

活荷载为施工荷载标准值产生的轴向力总和，内、外立杆按一纵距内施工荷载总和的1/2取值。

经计算得到，活荷载标准值 NQ = 3.000×2×1.500×1.050/2=4.725kN 风荷载标准值应按照以下公式计算

其中 W0 —— 基本风压(kN/m2)，按照《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)附录表D.4的规定采用：W0 = 0.650 Uz —— 风荷载高度变化系数，按照《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)附录表7.2.1的规定采用：Uz = 1.130 Us —— 风荷载体型系数：Us = 0.841 经计算得到，风荷载标准值Wk = 0.7×0.650×1.130×0.841 = 0.432kN/m2。

考虑风荷载时,立杆的轴向压力设计值计算公式

N = 1.2NG + 0.85×1.4NQ 经过计算得到，底部立杆的最大轴向压力N=1.2×5.293+0.85×1.4×4.725=11.974kN 不考虑风荷载时,立杆的轴向压力设计值计算公式 N = 1.2NG + 1.4NQ 经过计算得到，底部立杆的最大轴向压力N=1.2×5.293+1.4×4.725=12.967kN 风荷载设计值产生的立杆段弯矩 MW计算公式 MW = 0.85×1.4Wklah2/10 其中 Wk —— 风荷载标准值(kN/m2)； la —— 立杆的纵距(m)； h —— 立杆的步距(m)。

经过计算得到风荷载产生的弯矩 Mw=0.85×1.4×0.432×1.500×1.800×1.800/10=0.250kN.m

五、立杆的稳定性计算: 卸荷吊点按照构造考虑，不进行计算。1.不考虑风荷载时,立杆的稳定性计算

其中 N —— 立杆的轴心压力设计值，N=12.967kN； i —— 计算立杆的截面回转半径，i=1.60cm； k —— 计算长度附加系数，取1.155；

u —— 计算长度系数，由脚手架的高度确定，u=1.500； l0 —— 计算长度(m),由公式 l0 = kuh 确定，l0=1.155×1.500×1.800=3.118m；

A —— 立杆净截面面积，A=4.239cm2；

W —— 立杆净截面模量(抵抗矩),W=4.491cm3；

—— 由长细比，为3118/16=196；

—— 轴心受压立杆的稳定系数,由长细比 l0/i 的结果查表得到0.190；

—— 钢管立杆受压强度计算值(N/mm2)；经计算得到 =12967/(0.19×424)=161.370N/mm2；

[f] —— 钢管立杆抗压强度设计值，[f]=205.00N/mm2； 不考虑风荷载时，立杆的稳定性计算 < [f],满足要求!2.考虑风荷载时,立杆的稳定性计算

其中 N —— 立杆的轴心压力设计值，N=11.974kN；

i —— 计算立杆的截面回转半径，i=1.60cm；

k —— 计算长度附加系数，取1.155；

u —— 计算长度系数，由脚手架的高度确定，u=1.500； l0 —— 计算长度(m),由公式 l0 = kuh 确定，l0=1.155×1.500×1.800=3.118m；

A —— 立杆净截面面积，A=4.239cm2； W —— 立杆净截面模量(抵抗矩),W=4.491cm3；

—— 由长细比，为3118/16=196；

—— 轴心受压立杆的稳定系数,由长细比 l0/i 的结果查表得到0.190；

MW —— 计算立杆段由风荷载设计值产生的弯矩，MW=0.250kN.m；

—— 钢管立杆受压强度计算值(N/mm2)；经计算得到 =11974/(0.19×424)+250000/4491=204.705N/mm2；

[f] —— 钢管立杆抗压强度设计值，[f]=205.00N/mm2； 考虑风荷载时，立杆的稳定性计算 < [f],满足要求!

六、最大搭设高度的计算: 不考虑风荷载时,采用单立管的敞开式、全封闭和半封闭的脚手架可搭设高度按照下式计算：

其中 NG2K —— 构配件自重标准值产生的轴向力，NG2K = 1.335kN； NQ —— 活荷载标准值，NQ = 4.725kN；

gk —— 每米立杆承受的结构自重标准值，gk = 0.107kN/m；

经计算得到，不考虑风荷载时，按照稳定性计算的搭设高度 Hs = 64.311米。

脚手架搭设高度 Hs等于或大于26米，按照下式调整且不超过50米：

经计算得到，不考虑风荷载时，脚手架搭设高度限值 [H] = 50.000米。考虑风荷载时,采用单立管的敞开式、全封闭和半封闭的脚手架可搭设高度按照下式计算：

其中 NG2K —— 构配件自重标准值产生的轴向力，NG2K = 1.335kN； NQ —— 活荷载标准值，NQ = 4.725kN；

gk —— 每米立杆承受的结构自重标准值，gk = 0.107kN/m； Mwk —— 计算立杆段由风荷载标准值产生的弯矩，Mwk = 0.210kN.m；

经计算得到，考虑风荷载时，按照稳定性计算的搭设高度 Hs = 37.185米

七、连墙件的计算:

连墙件的轴向力计算值应按照下式计算： Nl = Nlw + No 其中 Nlw —— 风荷载产生的连墙件轴向力设计值(kN)，应按照下式计算：

Nlw = 1.4 × wk × Aw wk —— 风荷载标准值，wk = 0.432kN/m2；

Aw —— 每个连墙件的覆盖面积内脚手架外侧的迎风面积，Aw = 3.60×4.50 = 16.200m2；

No —— 连墙件约束脚手架平面外变形所产生的轴向力(kN)；No = 5.000 经计算得到 Nlw = 9.807kN，连墙件轴向力计算值 Nl = 14.807kN连墙件轴向力设计值

Nf = A[f] 其中

—— 轴心受压立杆的稳定系数,由长细比 l/i=30.00/1.60的结果查表得到=0.95；

A = 4.24cm2；[f] = 205.00N/mm2。

经过计算得到 Nf = 82.709kN Nf>Nl，连墙件的设计计算满足要求!连墙件采用扣件与墙体连接。

经过计算得到 Nl = 14.807kN大于扣件的抗滑力8.0kN，不满足要求，须采用双口件连接。

连墙件扣件连接示意图

八、立杆的地基承载力计算:

立杆基础底面的平均压力应满足下式的要求 p ≤ fg 其中 p —— 立杆基础底面的平均压力(kN/m2)，p = N/A；p = 51.87 N —— 上部结构传至基础顶面的轴向力设计值(kN)；N = 12.97 A —— 基础底面面积(m2)；A = 0.25 fg —— 地基承载力设计值(kN/m2)；fg = 95.00 地基承载力设计值应按下式计算 fg = kc × fgk 其中 kc —— 脚手架地基承载力调整系数；kc = 0.50 fgk —— 地基承载力标准值；fgk = 120.00 地基承载力的计算满足要求!

第四篇：海关年终工作总结

以下为海关关长曾俊华今日（一月十九日）回顾部门一年来工作内容：

回顾一来，本署在多项工作上续创佳绩，各项成果简报如下。

甲.执法

(１)缉私

(一)偷运非法入境者

2.香港海关致力防止本港成为偷运非法入境者

往其它国家的中转站。二***年十月，海关人员在葵涌货柜码头搜查一个运往美国的四十呎货柜，截获藏身其中的二十六名非法入境者，足证香港海关在遏止跨国非法活动方面的能力。

3.为防不法之徒偷运人口，本署与本港其它执法机构进一步合作，并与外地海关当局加强交换情报，以阻遏这类不人道的犯罪活动。在十一宗于美国及加拿大破获的偷运人口案件中，有六宗是根据本署所提供的情报侦破。

4.本署亦加强与本港航运业合作。遇有可疑的货运（包括新客托运的「软顶」货柜、「迟来」货柜及「经修补」货柜），业界会转介本署，由本署考虑是否需要进行检查。为求航运业提高警觉，本署于二***年九月及十二月联同警务处及入境事务处，举办两个有关的研讨会。

5.除经常检查货柜外，海关人员亦加强在货柜码头巡逻，并加紧查验出口货柜。

(二)走私货物

6.在本港与内地之间走私一般商品的活动，仍然普遍。走私往内地的热门物品包括汽车、汽车零件、有标记柴油、电器及计算机配件，而香烟及肉类则是常见由内地偷运来港的物品。两地货价的差距，是这类走私活动的主要原因。

7.年内，本署大力打击走私货物活动，成绩令人鼓舞。在一月至十二月间，本署侦破四百一十三宗走私案件(三百六十六宗经海路、四十七宗经陆路)，检获货物总值超过二亿五千二百七十万元。

8.另一方面，内地海关亦根据本署提供的情报，在十宗走私案件中，检获价值三百三十五万元人民币的货物。

9.为进一步遏止走私活动，本署采取了下列步骤：

(i)二***年三月，与中华人民共和国海关总署签订《合作互助安排》，进一步加强双方的合作；

(ii)加强执法行动，打击走私集团；及

(iii)即将设立边境及口岸调查组，由三十四名调查人员组成，对付跨境走私活动。

10.本署更安排购置下列各项设备，以助缉查各类走私活动：

(i)二氧化碳探测器

11.本署斥资四万八千六百元，购置了五套二氧化碳探测器，以便前线人员能迅速有效地查验货柜，打击偷运人口活动。本署亦计划增购这类探测器，以加强执法行动。

(ii)流动X光车辆检查系统

12.本署已耗资六千七百九十三万元，订购两套流动X光车辆检查系统。当系统于二**一年六月在陆路边界管制站及葵涌货柜码头启用后，将有助提高海关人员的侦缉能力，对付未领牌照而出口战略物品的活动。

(iii)固定X光车辆检查系统

13.本署获拨款二亿八百三十万元，购置两套固定X光车辆检查系统，在落马洲管制站检查入境及出境车辆。每套系统每日可处理二百八十八辆车(每小时十二辆x二十四小时)，而处理一个载满货物的四十呎货柜平均需时仅十五分钟，而且毋须用人手卸下或拆开当中的货物。购置及安装系统工作仍在进行，预计将于二**三年一月完成。

14.本署购置了两艘一百八十吨的巡逻船，总值八千五百万元，已于二***年十月投入服务，标志本署在引进崭新科技及设备打击走私活动方面，又再向前迈进一大步。

(v)快艇

15.本署将于二**二年添置四艘快艇(每艘价值八百万元)，以扩展海关船队。这些快艇能高速行驶，在海上执行追截任务。添置这些快艇，将可加强海关在领海水域的管制能力。

(2)保障税收

16.在保障税收方面，本署在二***年内收得七十三亿四千八百六十万元税款，较一九九九年的七十四亿二千三百四十万元，下跌百分之一。除因超低含硫量的轻质柴油税率下降外，反吸烟运动行之有效，亦是导致税收减少的因素之一。

(一)打击非法燃油活动

17.年内，本署在四百四十四宗案件中，合共检获工三百二十万公升走私柴油，而在一九九九年则在五百二十七宗案件中检获六百七十万公升，减幅为百分之五十二点二。

18.至于境内的非法入油站，本署联同警务处及消防处合力频加扫荡，成效显着。不过，现时仍有不法分子经营流动入油站，并以不固定方式售卖非法燃油(即把非法燃油及电泵存放于货车上及在不同时段及地点经营)。本署在二***年内捣破了五百九十八个非法入油站，数目较一九九九年下跌百分之十七点九。

19.除加强执法行动外，当局亦于二***年修订有关法例，这亦是打击非法燃油成绩斐然的原因之一。有关的修订包括：

(i)把对有关有标记柴油的罪行所处以的刑罚，由罚款二万元及监禁两年提高至罚款一百万元及监禁两年；

(ii)对屡犯者施加一项取消驾驶资格的规定；

(iii)扩大有关在《危险品条例》特许的地点以外任何地方买卖柴油的推条文范围；以及

(iv)加入一项推定条文，即汽车油缸内的柴油含硫量如超出《空气污染管制（汽车燃料）规例》所订的法定限制，则推定作应课税论。

(二)打击私烟活动

20.为加强海关人员打击私烟活动的执法能力，本署于二***年四月，把当时的反走私香烟特遣部队并入新成立的反私烟特遣队，并把该特遣队人数增至八十四人，以对付走私及街头贩卖私烟的活动。在二***年内，本署共破获一万八千三百七十三宗案件、检获一亿三千四百四十一万枝香烟及拘捕二千零六十人。破获的案件数目较一九九九年增加百分之四十一点五（一万八千三百七十三宗相对于一万二千九百八十一宗），这主要有赖反私烟特遣队自二***年四月起采取的执法行动。本署在这方面加紧采取执法行动，屡创佳绩，其中贩卖私烟黑点由超过一百个大幅减至近月的三十个左右，尤其值得注意。流动式摆卖及在接获电话订购后送货，均为现时最普遍的非法售卖私烟方式。

(3)缉毒

21.二***年，本署拘捕八百一十五名毒犯（包括在陆路边界管制站拘捕二百二十人），较一九九九年增加百分之五点四。未满二十一岁毒犯数目亦增至八十四名，增幅为百分之二十九点二。青少年罪犯所犯罪行大部分与藏有精神科药物有关。年内，海关人员搜获四十五点八公斤海洛英、九万一千一百七十八片「禁药」、六十一点四公斤大麻、五十五点八公斤脱氧麻黄(冰)及十三万四千九百二十一片其它精神科药物。

22.海洛英在香港仍是最广为滥用的药物。近年，「禁药」已取代大麻，成为本港第二广为滥用的药物。另一种普遍为人滥用的药物是氯胺酮。本署注意到青少年滥用该等药物，近年有持续上升的趋势。年内，我们共搜获九万一千一百七十八片「禁药」(包括于二***年九月在一批空运货物内搜获历来最大批的「禁药」，合共六万一千片)及一千零六十三点七克氯胺酮。就搜获的精神科药物而言，与一九九九年的总数三万三千八百五十八片比较，二***年的总数锐增至十三万四千九百二十一片。

23.为对付这个问题，本署已积极参与精神科药物滥用问题专责小组的工作。透过加强情报支持及执法行动，本署在遏止滥用药物和贩毒活动方面已取得丰硕成果。

24.在调查贩毒得益方面，本署已充公五十五万元，冻结八十五万元，并检控一名清洗黑钱疑犯。年内，一宗涉及跨境海洛英集团的重大案件审结，集团的理财人物因处理贩毒得益而被定罪，被判监禁七年。该名理财人物同时被裁定串谋贩运危险药物，判监十七年。

25.为确认香港在打击毒品和清洗黑钱活动方面的努力和成绩，二***年十一月一日，美国政府将香港从其「主要毒品转运国家和地区的名单」内剔除。

26.在打击盗版活动方面，香港海关于年内侦破了五千九百二十一宗侵犯版权案件，行动中拘捕二千七百七十九人，检获八百四十四万份盗版物品（光盘），总值逾一亿五千七百零六万元。

27.海关采取连串严厉执法行动后，本港的盗版活动日见敛。我们估计，现时有关的零售店铺不足一百间，而市面上营销的盗版光盘不足十万只，与一九九八年亦即盗版问题最严重的一年比较（零售店铺共一千间，营销的盗版光盘约五百万只），盗版光盘的数量大幅下降百分之九十。

28.为加强保护版权，本署在二***年一月十二日把盗版及伪冒商标罪行纳入《有组织及严重罪行条例》的范畴。此外，《知识产权（杂项修订）条例》于二***年七月七日宪，定于二**一年四月一日实施。除了将未经授权而携带摄录仪器进入电影院及其它公众表演场地定为刑事罪行之外，条例亦澄清了《版权条例》中的条款，清楚列明任何人在业务过程中，如明知故犯，使用侵犯版权的复制品，即属干犯刑事罪行。

29.为确保商界人士知悉修订内容，在二***年十一月，本署与知识产权署及商业软件联盟合办一系列讲座，讲解新例内容，以及根据这新条文，使用盗版软件的公司和机构将须承担的后果，逾三千名商界代表出席。

30.由七名人员组成的反互联网盗版活动特遣队，自二***年四月展开侦查以来，破获六宗互联网盗版案件，检获总值十七万九百零六元的盗版物品和设备。为更有效打击网上罪行，我们与美国海关先后于四月和十一月在香港合办「网上盗版调查」研讨会及「计算机鉴证」研讨会。

31.本署大举打遏侵犯版权活动，并以同样严厉的执法手段对付伪冒商标活动。二***年，香港海关执行《商品说明条例》，破案一千一百五十九宗，共检获四百七十四万件冒牌货品，总值一亿四千七百一十五万元。

(5)保障消费者

32.在保障消费者权益方面，本署的职员是确保市面上供应的玩具、儿童产品及消费品均达到合理的安全标准；珠宝首饰的黄金及白金成分获正确标记；以及出售的货品在重量和尺寸上，均符合消费者的期望。

33.年内，本署曾因不符合指定安全标准的玩具及儿童产品的交易检控八人及三十间公司，涉及的产品包括奶嘴、双层、婴儿、儿童乘坐车、水上玩具、附有细小零件的玩具、电池操作的灯笼及单车。八人及十二间公司曾因不安全消费品的交易而被检控，涉及的消费品包括金属折椅、木制扶手椅、婴儿睡袋、指甲油、保温器、瓷杯、家庭化学品及乳胶枕头。此外，本署亦曾检控十四人及九间公司未有遵守《黄金及白金标记令》，并检控一百一十三人及八间公司售卖重量不足的货物或使用有问题或不准确的秤量工具。

34.为了提高业界的产品安全意识，并令业界更加了解遵守《玩具及儿童产品安全条例》和《消费品安全条例》的责任，本署曾在各大百货公司及连锁店展开宣传和教育活动，年内共举办五次讲座，业界踊跃参加，今年会继续举办同类讲座。

(6)战略物品

35.为防不法之徒利用香港转运大规模杀伤武器，监察及管制战略物品进出口，仍属本署年内的重点工作。本署检查进出口货物十五万五千六百五十六件，查核牌照二千四百一十五次，进行调查二百三十一次。年内，共有一百零三人或公司被检控，法庭共判罚款二百二十三万元。本署人员亦在行动中检获价值一百二十六万元的战略物品，包括装甲车、头盔及防毒面具。

36.本署人员在一宗重大案件中，扣押了五部未领有效牌照而经香港过境的装甲车，并检控涉案疑犯，最后，法庭判处被告罚款二十五万元，并充公该等装甲车。

(7)打击非法转运纺织品活动

37.二***年，本署加强执法工作，藉以打击非法转运纺织品活动。本署检查付运货物二万八千三百七十二次，巡查付运货物兼工厂三千四百二十二次，查核工厂记录二百一十三次，并在陆路边界管制站及公众货物装卸区突击检查四百八十七次。结果，共有四百二十七个制造商及出口商被控以有关非法转运纺织品及成衣的罪名，检获货物总值一亿三千五百五十七万元。

38.本署于二***年四月成立一支由二十人组成的纺织品特遣队，负责打击非法转运纺织品活动，至今扣押成衣总值五千九百三十八万元。专责小组的人手将增至共六十名，以示本署矢志维系贸易伙伴对本港纺织品出口管制制度的信心。与去年比较，破案数目增加二百五十一宗（由二十四宗增至二百七十五宗），检获纺织品的价值增加四千六百七十七万元（由一千五百零五万元增至六千一百八十二万元）。

(1)货品清关规定及服务的顾问研究

39.在工商局工商服务业推广处的协助下，本署于年内委托顾问公司进行一项为期八个月的研究，以检讨货品清关规定及服务，旨在确保本署既可实施快捷有效的货品清关规定及服务，又能以开放透明的作风，利便营商。

40.顾问报告定稿在九月发表，就精简货物清关程序、引进信息科技和建议修订法例等方面，提出五十一项建议。本署已采纳所有建议，并成立六个落实小组，各由一名首长级人员领导，率先落实各项建议。

(2)葵涌海关大楼

41.葵涌海关大楼在二**一年一月十二日由政务司司长揭幕，楼高十层，已落成启用，集中海关设施及人力资源，提供方便的场地，为货柜货物办理清关手续，同时提升本署的能力，以应付不断增加的货柜货物吞吐量。

(3)陆路货物预先报关安排

42.为了加快处理陆路货物舱单、提高办理清关手续的效率，以准备日后透过电子数据联通办理清关手续，本署已在二***年三月开始试行「陆路货物预先报关安排」，旨在接纳预先提交的陆路货物舱单，办理清关手续，藉此加快跨境运输。

43.本署正分阶段落实该项安排。首阶段是于落马洲管制站推行试验计划，划定一条北行车线，专为参与试验计划的货车办理清关手续。在试验初期，本署平均每天收到两份预先提交的载货清单，但到二***年十二月，已增至平均每天收到约十七份载货清单。我们预期当电子数据联通系统发展成熟，便可应用到道路舱单，届时跨境

第五篇：海关工作总结

200x年，我关在总署党组的正确领导下，在省委、省政府，市委、市政府的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神，用科学发展观统领全局工作，坚持海关工作16字方针，针对省经济发展实际，突出“服务经济、促进发展”重点，扎实推进各项业务改革，狠抓准军事化纪律部队建

设，全关各项工作取得明显成效，呈现出良好发展态势。

一、深化改革，海关职能作用切实发挥

（一）税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元，比上年（下同）增长22.51%，超额完成了全年12.2亿元的税收计划，再创历史新高。年内，我关不断完善综合治税大格局，充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台，加强归类、审价工作，不断降低同名商品不同归类差异率，探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制，强化了加工贸易内销料件补税工作，全年补征税款2847.6万元，增长1.07倍；积极巩固税基、拓展税源，建立了关区税收前10位企业档案，定期联系走访，全面了解税源动向，解决企业通关问题，保证了税收的持续、稳步增长；加大了“网上支付”的推广力度，已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议，全年实现网上付税2.70亿元，增长1.5倍，占我关实征税款的18.5%。

（二）监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面，相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议，与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式，关区内已有32家企业享受到区域通关便利，通关效率明显提高，以天津口岸为例，企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天，平均每个集装箱可为企业减少物流成本2000元。同时，多方协调，积极拓展转关运输业务，对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务，促进了监管货运量的大幅增长，全年监管货运量122.2万吨，增长2.86倍，超过“十五”期间5年货运量总和（93.6万吨），创历史新高；报关单量首次突破4万份，增长10%。

（三）保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管，根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点，将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型，分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式；二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式，保证了合同及时核销结案，核销及时率达到了100%；三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨，规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准，全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份，进口料件金额4.81亿美元。

（四）缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点，我关紧紧围绕综合治税大格局，针对关区特点，在做好刑事、行政案件侦破工作的同时，突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日，我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件，搜缴海洛因333克，抓获犯罪嫌疑人4名，均被刑事拘留，中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合，积极构建联合缉私大格局，走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起，结案2起，撤案1起，抓获犯罪嫌疑人4名；查处行政违规案件36起，罚没入库274万元。

（五）海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响，我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策，如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析，提出政府及企业应对的建议，先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态，有针对性地分析原因、提出建议，如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析，引起了省领导和有关管理部门的高度重视，多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇，增长25%，被省、市领导批示12篇次。

（六）风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设，相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度，搭建了关区风险管理机制运行框架，对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制，对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制；二是加强了专项风险分析工作，共撰写风险分析报告15篇，编发《风险管理周报》47期，《风险要情》3期，被总署风险管理平台采用信息24条，通过风险分析追补税款140万元；三是加强对业务工作的指导，强化风险管理应用，取得良好效果，全年使用风险管理平台4390余人次，增长97%。

（七）稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准，帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制，进一步规范了企业管理；二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度，保证执法的规范和统一，坚持稽查后定期回访制度，及时了解掌握企业整改情况，切实

做到稽查一家、规范一家；三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度，年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业，使企业享受到更多的通关便利。

二、狠抓落实，服务经济发展力度不断加大

（一）抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神，我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》，制定了具体的扶持措施，召开了全关动员大会，对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署，增强了全体关员服务经济的责任感和使命感；大力推进“电子口岸建设”，经过多次汇报、反复协商，省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录，标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。

（二）抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》，对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务，制定符合行业特点的监管办法，最大限度地满足行业发展需求。如，针对纺织企业多为国有企业，出口产品单一，成品附加值低，市场竞争力不强的特点，在政策允许范围内，鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务，帮助企业提高产品附加值，优化经济结构，取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保，减少了企业流动资金的占压。

（三）抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点，提供了“菜单式”多元化监管模式，最大程度的满足企业自身发展需要，如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式，解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难；二是争取各方支持，加强联系指导，促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行，现已成功引进两家世界著名企业入区，项目总投资5.05亿美元；三是积极争取拓展加工区保税物流功能，认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作，使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一；四是提出了“海关麻烦一点，企业方便一点，海关多跑一步，企业少来一天”的明确要求，简化交单程序，由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务，为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。

（四）抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制，关党组全年共向省委、省政府，市委、市政府领导汇报工作7次，提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视，主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议，大力支持出口加工区建设和海关基础建设，并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动，对海关工作给予了充分的指导与支持。同时，我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制，与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度，沟通信息，解决问题，在服务地方经济发展方面形成合力。

三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展

（一）以“外树形象”为重点，切实有效地开展准军事化纪律部队建设。2006年，我关以“外树形象”为重点，认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作，围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题，全面推进准军事化建设各项工作，取得了明显的效果：准军事化意识明显增强，内务规范深入人心，精神面貌积极向上，仪容仪表规范整齐，劳动纪律明显好转，准军事化建设工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。

（二）以班子建设为重点，着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路，即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型，并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动，对征集的34条意见建议逐项分解，由分管关领导牵头研究落实，并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时，对全关领导干部提出了“四正（政）”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求领导干部以身作则，在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。

（三）以增强效果为重点，积极开展专项教育活动。2月—6月，我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫，近学身边典型，树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动，通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式，推动了教育活动的深入进行，关员的工作热情显著提高，敬业奉献精神进一步增强。8月—10月，我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论，引导关员树立正确的价值观、荣辱观，并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型，号召关员向身边典型学习，争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞，调查问卷显示：95.9%的关员安心海关工作，对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意，队伍凝聚力进一步增强，爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。

（四）以提高干部管理水平为重点，大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》，明确了每年对符合交流条件的干部分批交流，计划4年内基本实现全员交流，并于10月份进行了首批交流，对37名关员进行了岗位调整，占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面，包括基层、机关多层次的干部考核管理办法，并在年底干部考核中参照试行，为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。

（五）以预防和监督为重点，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对2006年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，并将全年工作分解为62项任务，确定了职责分工和每月工作重点；二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况，保持警钟长鸣；三是开展了以“树新风，促和谐”为主题的廉政共建活动，走访了省、市政府有关部门和企业，并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录；四是在重大节日等廉政风险期，坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报，促进了廉政纪律的落实。

此外，我关其它各项工作也取得可喜成绩：科技应用水平进一步提高，hb2004办公自动化系统平稳运行，保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用，机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功；财务管理日益规范，严格执行国家有关清理津补贴等规定，稳步推进国库集中支付改革，积极实施综合理财，加强资产管理，提高资金的使用效益，保证了全年财务预算的完成；督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时，建立了业务督察审计长效内控机制，实现了监督工作日常化，监督效果长效化；基本建设方面，总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算；后勤服务保障能力进一步增强，坚持节俭质优的原则，圆满完成各类会议、接待和机关公务用车，全年安全行车70.7万公里，机关食堂、活动室管理进一步加强，办公区、职工生活区环境不断改善；接待任务圆满完成，全年共接待内外宾120余批，500余人次，接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团；学会围绕全关中心工作，努力发挥职能作用，共征集论文53篇，推动了全关理论研讨活动不断深入；安全保卫工作制度得到全面落实，社会综合治理工作不断推进，为关员的工作、生活提供了安全保障。

上述成绩的取得，是总署党组正确领导的结果，是省市党政大力支持的结果，也是全体关员锐意进取、团结奋斗的结果。

回顾一年来的工作，主要有以下4点体会：

第一，坚持总署党组的领导是海关工作始终沿着正确方向前进、不断取得新进步的前提；

第二，找准海关工作在经济社会发展中的定位，找准海关在外贸发展中的定位，把握工作重心，是正确履行把关服务职责的关键；

第三，着眼海关建设的长远发展，不断改革创新，是各项业务全面、协调、可持续发展的动力；

第四，坚持队伍建设、业务建设“两手抓”，深入推进准军事化纪律部队建设，是圆满完成各项工作任务的保证。

在肯定成绩、总结经验的同时，我关的工作中也存在一些不足之处，尤其是总署下发的《审计决定》指出的问题，暴露出我关基础工作还需进一步加强；部分执法工作还不够规范、统一；部分职能分工还需明晰，部门之间协调配合仍需进一步加强；各项通关业务流程、岗位仍需进一步理顺、整合；个人岗位成才氛围不浓厚，激励机制还需健全。2007年，我关将继续深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国海关关长会议精神，精心部署，真抓实干，求真务实，整合创新，努力开创各项工作协调发展的新局面。