天元镇2010年半年度工作总结

第一篇：天元镇2010年半年度工作总结

天元镇2010年半年度工作报告

今年以来，在经济发展环境极度复杂的形势下，按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创全国文明城镇、打造全省一流强镇”目标，坚持“抓转型、强发展，惠民生、促稳定，夯基础、重保障”工作主线，扎实开展“平台建设攻坚年”、“和美家园推进年”、“能力素质提升年”等活动，扎实推进中心镇建设、园区平台建设、世博安保等工作，齐心协力，真抓实干，以决战决胜之势推动全镇经济社会平稳较快发展，实现了主要经济指标“时间过半、任务过半”。1-6月，全镇完成工业总产值68.55亿元，增长27.7%，完成计划的50.4%，其中规模产值25.23亿元，增长30.4%，完成计划的50.5%；工业性投入3.23亿元，同比增长22.4%，完成计划的58.7%；自营出口5866万美元，增长74.7%，完成计划的69%；财政收入17936万元，增长15.8%，完成计划的62.8%，其中国税10582万元，增长15.4%，地税7354万元，增长16.3%。

一、上半年主要工作情况

回顾上半年的工作，成效明显，主要表现在：

（一）全力以赴强发展，工业经济运行良好

平台建设强势推进。按照“平台建设攻坚年”活动要求，全力推进新材料园区拆迁征地工作，并启动园区控制性详细规

划和诺贝尔大道、乌牛山环线两条道路的规划与设计工作。目前，508户拆迁户中已签约490户，172户规模养殖户中已签约168户，签约率分别达到96.5%、97.7%。新材料园区、安置小区地块土地征收工作正有序推进。投入约1000万元完成了大川空分、漂莱特项目8户农户拆迁与征地，加快推进乾龙南路、杭木路、联星雨水管网、电力线路改造等基础设施建设。加大节约集约用地，收回闲置土地30亩，流转盘活土地53亩，切实为项目建设提供用地保障。

招商选资稳步推进。上半年完成协议外资102.5万美元；实到外资287.5万美元，完成计划的28.8%；实到内资3.17亿元，完成计划的105.7%，其中实到注册资本金1.73亿元,完成计划的173%。加强驻点招商建设，在成都举办了小型招商推介会。进一步强化了镇领导联系重大招商项目，加强与杭汽集团、四川空分等大公司、大集团的对接，借助诺贝尔项目的带动力全面推进新材料园区招商，引进总投资1.35亿元的配套项目展宏包装。上半年全镇共新批项目5项。目前，正重点加强对总投资4.5亿元的杭州轴承集团项目和总投资2000万美元、协议外资1000万美元的新西兰客商物流项目2项在谈项目的洽谈。

重点项目加快推进。继续贯彻落实项目经理负责制、项目动态公示制等制度，全力推进13项总投资5000万元以上的重点工业项目，按项目分别落实责任领导，进行重点帮扶、重点推进、重点督查。目前，挂牌的10项重点项目中大川空分、步

星五金、尚邑包装等5项目正加快推进，诺贝尔陶瓷、博路德电力等5项目正在前期准备。上半年全镇共实施工业性投入项目25项，其中新开工17项。同时，加快服务业重点项目推进，6项服务业重点项目完成投入4885万元，完成计划的40.7%。

企业服务切实加强。按照“能力素质提升年”要求，强化培训提升机关干部服务意识和能力，完善镇机关干部一对一联系企业制度，及时为企业提供针对性服务，切实帮助企业解决用工难等问题。推进科技创新工作，列入国家创新基金项目1项，组织申报国家专利40项，市专利示范企业2家，省级新产品15项，省著名商标4项，市名牌产品3项，高技能人才培养和技术创新项目1项，农业科技成果转化资金项目1项。不断加强服务业培育，上半年完成服务业增加值3.1亿元，增长24.8%。

（二）明确目标抓重点，和美家园扎实推进

超前制定发展规划。按照建设精致小城镇和省级中心镇的目标，结合我镇人文资源、经济以及社会环境等客观条件，邀请浙江大学专家开展空间发展与建设战略研究，对全镇总体定位、产业发展、城镇建设等，按照高起点、高标准和特色化的要求进行重新审定。同时，对城镇发展重要节点同步聘请专家制定详细规划，进一步明晰长远和近期发展目标。

着力美化镇村面貌。切实加大宣传力度，以市场化模式落实农村环境卫生长效管理机制，开展对废品收购点的集中整治，大力推进绿化工程建设，完成1200亩海防林建设和1500亩封山育林改造，建成畜粪收集处理中心，不断美化洁化农村环境。成立指导组加强创建指导，扎实推进恒星村、联合村精品村创建，着力做好规划修编工作，扎实推进中心村、蔬菜标准化示范基地、畜牧小区、改厕工程等建设。同时，切实加强城镇基础设施建设，积极配合推进德清大道东延、宁杭高铁等重大项目建设；完成环城南路、广场路改造规划设计和平政高桥、广元桥的勘察规划；顺利推进城河小区安置房分配。

稳步发展现代农业。大力推进富民工程，鼓励土地规模流转，推行农业标准化生产，完成了320亩部级高标准鱼塘、1153亩省级“百万亩”示范鱼塘和500亩县级示范鱼塘改造，实施齐星村400亩桑改果工程建设，建成以丰庆公司为核心的天元千亩优质枇杷基地，形成“公司+基地+农户”的生产管理经营模式。加大农业招商力度，引进总投资1.2亿元的千亩蓝莓基地项目，一期已租赁300亩土地。加大农业龙头企业和示范性专业合作社培育力度，帮助乐源生物申报省级农业龙头企业，家意竹炭申报市级农业龙头企业，苕溪牛蛙专业合作社申报市级示范专业合作社，乾溪渔业“乾溪”牌申报市级名牌产品。市首家德农农村资金互助社运营顺利，吸收存款988万元，贷款813万元，解决了55户社员生产发展中资金难问题。

（三）标本兼治重民生，和谐社会有力构建

社会保障更加完善。城镇居民医疗保险和新农村合作医疗

保险圆满完成任务，参保人分别为18127人和3644人，参保率均达到95%以上。启动和实施了国家基本药物制度，卫生医疗保障不断健全。社会救助力度逐年加大，上半年共发放低保金54万元、各类救助金近6万元、医疗票4万元、物价补贴2.6万元、慰问金14.8万元。为33户农村困难群众开展危房改造，已完成16户。

社会事业全面发展。城南分校建设进展顺利，城南片5个农村教育点将完成撤并，校园安全按“三防”要求全面落实，人民广场完成全面改造顺利启用。完善医疗服务网络，新建幸福村卫生服务站，改建齐星村卫生服务站。第三轮农民免费健康体检完成阶段性工作。不断加强人口与计划生育工作，着力维护低生育水平，计划生育符合率为97.3％。第六次人口普查工作有序推进。积极发展公益性文化事业，成功举办第十届浙北乾龙灯会，开展“欢乐田野，四季欢乐”活动6次。全民健身活动逢勃开展，省老年体协在我镇举办的全省地掷球比赛圆满成功。村级民主管理建设得到加强，获得市级“村务公开民主管理示范乡镇”称号。

平安创建不断深化。以上海世博安保为主线，积极探索平安创建机制，加强信访维稳工作，按照“基层基础建设年”活动要求，落实民情恳谈、领导包案制和“一岗双责”等机制，扎实开展重大事项社会稳定风险评估和领导大接访等活动，强化矛盾纠纷排查调处，上半年共调处各类矛盾纠纷85起，调处

成功83起，成功率97.6%。受理信访件75件，已办结73件，成功率97.3%。实现各级两会、春节和世博安保期间的社会稳定。加强社会治安防控，扎实开展各类专项行动和校园及周边安全百日综合整治行动，完善治安防控网络，有效预防、控制和打击各类犯罪，上半年治安案件同比下降了26.9%，切实维护了社会稳定。加强公共安全和安全生产监管，继续实行安全生产责任金制度，完善公共安全平台建设，组织开展5次专项整治，切实加强公共安全和安全生产监管，帮助企业排查整改安全生产隐患。

（四）多措并举强党建，执行能力明显提升

基层组织建设不断夯实。圆满完成深入学习实践科学发展观活动，全面开展创先争优活动，制定了《天元镇基层组织建设典型培育方案》，重点在全镇基层党组织中培育10大类23个典型。深入开展村级班子回头看活动。顺利完成社区党组织和居民委员会换届选举，配强了社区领导班子。出台《关于鼓励行政村发展物业型经济壮大村级集体经济的意见》，在巩固已有的资源开发型、发展三产型、土地流转型、争取项目型等四种发展村级集体经济途径的基础上，鼓励各村用好用活村级留用地政策，增强村级集体经济“造血”功能。深化“网格化管理、组团式服务”，建立了五项长效工作机制，建成覆盖全镇的“网格化管理、组团式服务”信息管理系统，进一步提升工作管理水平。

干部队伍建设切实加强。按照“能力素质提升年”活动要求，继续加强“干部夜校”和远程教育等平台建设，坚持党委中心组学习制度和周一学习日制度，推进学习型领导班子和学习型干部创建，着力提升综合素质。开展“岗位能力责任”大讨论活动，引导党员干部坚定理想信念，保持昂扬奋发的精神状态。深化领导干部绩效公示，认真组织领导干部蹲点调研，切实为基层解决实际困难13件。定期组织镇村干部外出考察，拓宽眼界。全面推行农村发展党员“公推选优”工作，积极推行发展党员“一推两评三票决四公示”制度，全镇新发展党员46名，并组织赴嘉兴南湖举行入党宣誓仪式。

党风廉政建设有效提升。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，落实党风廉政责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。扎实开展以党员干部为重点的廉洁教育，全面落实“转变作风、服务基层”八项制度，完善机关效能督查制度，制定《机关效能责任追究办法》，建立连带责任追究制度，大力整治机关懒庸散问题。强化监督检查，加大对政府性投资项目、和美家园建设和工程项目招投标的专项监督、审计力度，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。推进廉政文化“6+1”建设，强化村民监督委员会职能，全面推行村级财务阳光理财工作。加大查办违纪违法案件工作力度，上半年共查处违纪案件5件，已办结2件。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与县委、县政

府的要求和人民群众的期望相比，在发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是对于加快发展的认识不够统一，平台建设拆迁征地工作仍然难度很大；二是“中国和美家园”建设氛围不浓，标准不高，没有形成推进的合力；三是影响社会稳定的因素仍然不少，安全生产的压力仍然很大，等等。需要我们深入研究，切实采取有效措施，认真加以解决。

三、下半年工作打算

下半年，我们要按照县委、县政府的统一部署和要求，必须强化责任，增强“干”的动力；必须团结协作，凝聚“干”的合力；必须问效促事，激发“干”的活力。紧紧围绕年初提出的目标，进一步创新举措，提升服务，优化环境，狠抓落实，确保全面或超额完成全年各项目标任务。重点抓好以下几项工作：

（一）加快推进转型升级，提高工业经济运行质量 全力攻坚平台建设。按照“平台建设攻坚年”要求，进一步提升融资能力，积极争取各方支持，全力以赴推进新材料园区平台建设，加快未签约户拆迁和土地征收工作，尽快启动安置小区建设。加快园区污水管网和杭木路、杨泰路等基础设施建设，完成园区诺贝尔大道、乌牛山环线规划设计，并力争年底开工建设。切实提升配套水平。同时，积极争取省重点项目申报，争取用地指标，保障项目落地。

着力加快转型升级。进一步深化接轨沪杭战略，加大招商

选资力度，紧盯在谈项目，千方百计抓签约。充分发挥驻外招商点作用，突出机械装备、新型建材、光电三大重点发展产业，坚持结构优化与转型升级相结合，着力在投资规模大、技术水平好、附加值高的“大、好、高”项目和外资项目上下功夫、求突破，力争全年引进“大、好、高”项目2个。充分发挥民营企业的积极性和创造性，通过走外资嫁接、合资开发的道路，改造提升传统产业。进一步完善政策、建好平台、强化服务，鼓励和支持企业自主开发、科技创新和品牌建设，引导企业做大做强做优，促进产业结构调整。加强经济运行指导和服务工作，着力解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，确保工业经济健康运营。

奋力推进重点项目。不断强化和完善领导联系重大招商项目、重大项目评估等制度，不断强化项目推进责任机制，重点突出签约项目抓落地，落地项目抓建设，建设项目抓竣工，科学合理安排土地调整、规划设计、招商选资、项目申报、征地拆迁及基础建设等各项工作，切实优化项目综合服务。

（二）坚持城乡统筹，加快推进一体化进程

推进基础设施建设。按照中心镇建设要求，明确城镇定位，继续抓好城市设计优化和详细控制规划制定，并坚持量力而行、稳步推进的原则，逐步加以实施。继续协助做好杭宁高铁、德清大道东延和武新线航道改造等重点项目的实施，尽快完成环城南路、广场路改造和街道里弄改造。启动广元桥、勤俭桥等

项目建设。实施大家山休闲功能提升改造。加强城管队伍建设，构建科学化、制度化、规范化的城市管理新体系，着力提升城市管理水平。继续做好联网公路建设工程及道路大中修、改建和养护工作，加快推进危桥改造工程。

加快和美家园建设。按照“山水美、农家富、社会和、机制新”的要求，进一步加强指导，强化监督，落实责任，完善机制，巩固深化联星精品村建设，推进恒星、联合精品村创建，重点抓好村庄集聚、道路硬化、绿化、改厕及重点工程的建设，确保创建成功。进一步健全农村环境卫生长效管理机制，强化监督考核、落实经费，扎实做好农村环境卫生管理工作，推进农村环境卫生明显好转。充分利用新一轮土地利用总体规划和村庄布局调整的有利时机，加大土地综合整治和村庄复垦力度，探索农村土地集约利用新路子新途径，加快推进中心村建设。

加强效益农业发展。推进农业产业结构调整，提升品牌建设，优化蚕桑、畜禽养殖等传统产业，加强外荡水域珍珠养殖污染治理。不断巩固和整合特色产业优势，初步形成千亩蔬菜园区、千亩枇杷基地、千亩蓝莓基地、千亩商品粮基地等都市近效高效农业的基本构架。进一步完善镇、村两级土地经营流转机制，形成土地规模化流转。实施农产品品质提升工程，加强农产品质量安全监管，加快农业产业化进程。

（三）坚持共建共享，着力构建和谐天元

着力完善社会事业。加快推进为民办实事项目，确保按时

完成任务。确保天元中心小学城南分校启用，加快推进校舍安全和校园安全工程，合理配置教育资源。新建天元图书馆，并为青少年健康成长提供良好的环境。保质保量完成第六次人口普查工作。完善育龄妇女落实长效措施奖励制度，加强违法生育和人户分离人员管理，狠抓基层基础工作，稳定低生育水平。进一步落实和提升村、社区体育设施建设，确保省体育强县创建硬指标落实。认真完成新一轮城镇居民和新型农村合作医疗保险任务。继续实施积极的就业政策，以创业带动就业，不断优化就业结构，加快构筑城乡统筹的劳动力就业服务体系。深入实施城乡居民养老保险工作，努力扩大社会保险覆盖面。进一步完善最低生活保障、住房保障和专项救助制度，大力发展社会福利事业，继续做好人民武装、老龄、慈善等各项工作。

切实维护社会稳定。深化“平安天元”建设，扎实做好上海世博会“环沪护城河工程”安保工作，进一步深入开展矛盾纠纷调处示范村创建和民情恳谈活动，继续开展重大事项稳定风险评估，狠抓矛盾化解，落实定期排查、领导包案、联合调处等制度，强化信息情报收集，加大排查力度，及时把各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对重点不稳定因素和重点信访个人要高度重视，采取一事一机制一套班子的方法，全力以赴做好化解工作和稳控工作，确保不发生重大群体性上访事件。健全社会治安防控体系，加强群防群治工作，积极防范和依法打击各种犯罪活动，确保社会和谐稳定。加强社会治安综合治

理，新建开发区警务室，完善社会治安网络；

加强安全生产监管。深入推进“安全生产深化年”活动，定期开展安全生产大检查，加大监管力度，切实做到有患必查，有查必改，有违必究。健全公共安全应急体制建设，进一步强化重点企业、道路交通、危险化学品、学校、公众聚集场所、消防等重点行业领域的安全生产监督和管理，加强对安全隐患的排查和整改，坚决杜绝重特大事故发生。积极实施食品安全信用体系建设，强化食品药品安全管理，切实保护人民群众生命财产安全。完善突发公共事件应急处置机制，提高预防和应急处置能力，确保社会公共安全。

（四）坚持固本强基，着力提升党建工作水平

切实强化机关效能建设。继续深入开展“能力素质提升年”活动，深化学习型党组织、学习型机关建设和“岗位能力责任”大讨论活动。深化拓展“网格化管理、组团式服务”，健全上下联动机制，完善工作量化考核制度。深化“转变作风、服务基层”八项制度，推行党员干部“七个一线”工作法，认真落实机关各项制度和“六条禁令”，加大督查考核力度，不定期对镇机关效能建设情况进行明查暗访，着力在治懒治庸治散上取得新成效，转变干部作风，提升机关效能。

切实强化基层组织建设。深入开展争先创优活动，努力争创“五好”“六型”基层党组织。实行信息化管理，深化“网格化管理、组团式服务”工作。推进区域化党建工作，采取“三

级联动”，构建以镇党委为领导、村和社区为主体、各基层党组织为基础的工作格局，形成组织全覆盖、工作区域化、活动开放式、管理服务型新局面。深入开展“双带双创”活动，不断提升党员服务群众、服务基层、服务发展的能力。扎实做好村级班子换届的各项准备和试点工作，为明年换届打好基础。

切实强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。强化党员干部廉洁自律教育，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线；进一步健全以政府投资建设项目为主的工程建设领域的保廉机制，全面推进工程建设领域惩治和预防腐败体系建设。进一步完善村民监督委员会的运行机制，重点加强对和美家园建设工程的监督，防止腐败现象的发生。继续加大案件查处工作力度，严明纪律，严惩违纪行为。

第二篇：天元镇2011年工作总结及2012年工作思路

天元镇2011年工作总结及2012年工作思路

天元镇党委、政府

2011年，天元镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“开放创新、接沪融杭”战略，牢牢把握“科学发展”主题，紧扣“加快转变经济发展方式”主线，以创先争优活动为动力，紧紧围绕“实力天元、和谐天元”建设目标，创新破难，真抓实干，全镇经济社会保持平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。

一、今年以来的主要工作

主要指标完成情况：

1、工业总产值：1-10月，全镇完成116.8亿元，预计全年完成140.3亿元，完成年计划的100.2%，增长15.9%。其中规模以上企业完成67.4亿元，预计全年完成80.3亿元，完成年计划的102.6%，增长19%。

2、销售收入：1-10月，全镇完成114.9亿元，预计全年完成133.3亿元，完成年计划的100.2%，增长16.2%。其中规模以上企业完成65.7亿元，预计全年完成77亿元，完成 1

年计划的107.8%，增长25.8%。

3、税利：1-10月，全镇完成7.1亿元，预计全年完成8.5亿元，完成年计划的100.4%，增长15.4%。其中规模以上企业完成4.7亿元，预计全年完成5.9亿元，完成年计划的100.5%，增长16.3%。

4、出口创汇交货值：1-10月，全镇完成11.6亿元，预计全年完成13.9亿元，完成年计划的100.7%，增长15.4%。其中自营出口完成1.05亿美元，预计全年完成1.15亿美元，完成年计划的107.4%，增长33.7%。

5、固定资产投资：1-10月，全镇完成26.7亿元，其中工业性投入完成6.01亿元，三产服务业完成20.04亿元，农林业投资完成6287万元，预计全年完成30.1亿元，完成年计划的101.7%。

6、内外资到位情况：1-10月，全镇完成协议外资3240万美元，已完成年计划的108%；实到外资完成260万美元，预计全年完成1500万美元，完成年计划的100%；实到内资完成3.3亿元，已完成年计划的101.5%；实到内资注册资本金完成9258万元，预计全年完成1.2亿元，完成年计划的100%。

7、工业增加值：1-10月，全镇完成26.9亿元，预计全年完成31.5亿元，完成年计划的101%，增长14.1%。

8、三产增加值：1-9月，全镇完成31.9亿元（季报），预计全年完成36.6亿元，完成年计划的101.7%，增长17.7%。

9、财政收入：1-10月，全镇完成6.2亿元，预计全年完 2

成7亿元，完成年计划的100%，增长17%。

10、农村居民人均收入：预计全年可达15368元，增长11%。

其他各项经济指标比去年同期均有不同程度的增长，能基本完成全年目标任务，使全镇工业经济保持平衡、持续、健康的发展势头和较高的运行质量。

回顾一年来的工作，成效明显，主要表现在：

（一）经济发展在转型升级中增创新优势

1、产业结构不断优化。始终坚持转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。主要行业和龙头骨干企业增势强劲。新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业龙头效应显著增强，年产值占全镇规模产值比重达到61.9%；全镇共有优强企业28家，其中“双五”企业16家、“亿千”企业12家，规模企业64家；规模企业产值占全镇工业总产值的57.7%，同比上升了2个百分点；佐力药业成为全市第一家创业板上市企业，新创立的佐力科创小额贷款有限公司发展迅速，将成为明年新税源的有力增长点；拥有省级以上高新技术企业4家（恒立数控、瑞明门窗、明泉涂装、佐力药业），新申报高新技术企业2家（华立涂装、科达磁电）；开发省级新产品24只，完成年计划的150%，鉴定产品10只，完成年计划的142%。服务业发展全面提速。预计全镇全年完成服务业增加值36.6亿元，为全镇经济社会持续发展发挥良好的支撑带动作用。莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、丽都花卉以及万森生态农林花卉苗木 3

基地、浩雄生态农业等重点项目建设正在进行中，进展顺利；盛大网络旗下的浙江边锋信息技术有限公司，从今年6月开始经营，预计年底收入可达6000万元，入库税金可达1000万元。高效农业快速发展。以加快推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设为抓手，大力发展都市型高效生态农业。当前，下柏村粮食生产功能区406亩正在建设中；双燕村和上柏村成功签约了总投资约1500万元、种植面积1200亩的大棚蔬菜水稻轮作项目；山民中药材精品园的金银花种植区完成金银花苗种植面积600亩，铁皮石斛种植区已建成10000平方米智能育苗温室和6只育苗单体大棚，并均已种植了幼苗；凤燕茭白精品园种植户已发展至396户，种植面积3200亩，建造冷库1200立方米，成为全县最大的茭白生产基地；省级郎辞县莫干山现代农业综合区初具规模，其中亿丰花卉的玫瑰精品园成为我县的亮点；申报国家级无公害农产品3只，复评2只；申报市级农业龙头企业1家；新增土地流转1610亩，确保了“两区”建设用地。

2、招商选资质量提升。通过大力开展小分队招商、专业招商、以商引商等活动，招商选资呈现良好势头。截至目前，全镇共有在谈项目5个，其中外资项目3个，总投资12.2亿美元，内资项目2个，总投资6亿元。已落实“大好高”项目2个，分别是浙江国际葡萄酒博览中心项目和海融农业科技项目。

3、项目建设有序推进。紧紧围绕项目开展工作，深化镇领导联系重点项目制度，明确工作责任，强化综合协调和 4

跟踪服务，确保项目顺利落地、如期推进、竣工投产。截至目前，全镇30项在建项目中13项已竣工，22个列入县重点项目（包括前期项目2个），正按计划稳步推进。其中：美丽健乳业年产加工37000吨鲜奶项目, 总投资2.2亿元，累计完成投资1.38亿元，已投入生产；瑞明门窗，总投资2.5亿元，年产50万平方米新型保温隔热节能门窗产业化基地，累计完成投资6700万元，1号、2号厂房的框架建设已完成，3号厂房准备开始建设；旷达纺织机械，年产2000台纺织机械设备，总投资4800万元，总建筑面积1.6万㎡，累计完成投资4760万元，设备安装完成，已投入生产。

4、平台建设稳步推进。今年以来，天元镇三期工业园区场平工程攻坚克难、全力推进。前期，克服考古等带来的施工不足困难，每天集中60余台大型机械加紧作业，现还剩硬坚石约22万立方米，机械挖掘进展缓慢。当前克服了爆破方案因安全距离不符合规定难于实行的困难，已要求施工方增加大型镐头机进行机械施工，全力推进场平工程进度。目前，园区道路北段雨污水设施和柏油路面浇筑已完成，供美丽健乳业正常通行。安置房建设有序推进，基础建设基本完成，一层砌砖施工也已完成，正在办理行政划拨供地手续。

（二）新农村建设在城乡统筹中实现新突破

1、“和美家园”建设进一步深化。“和美家园”创建扎实推进。进一步整合资源、加大投入，高标准、高质量推进各项建设任务。目前，长春村14大建设项目基本完工，等 5

待验收；不断强化对五

四、对河口、民进、上柏、城山、新琪等6个精品村的管理，积极组织参与流动红旗竞赛活动，其中五四村获得全部4次的流动红旗，城山村获得3次，民进村和新琪村各获得2次，对河口村和上柏村各获得1次；不断整改提升三桥、双燕2个特色村，迎接今年通过精品村验收。“十村示范，百村整治”工作有序推进。积极开展山民村的村庄整治工作，目前，各项工程建设基本完成，并已接受市考核验收，即将迎接省、县的考核验收；出台《天元镇2011年农村环境卫生长效管理工作考核办法》，规范农村环境卫生长效管理，建立长效管理检查机制，促进农村环境美化。农业基础设施不断完善。完成通组道路硬化26公里、林间道路建设15公里；水利设施建设不断加强，投入近200万元用于新建排灌农用机埠、整修水毁工程等，确保了防汛安全。农村土地综合整治和农房集聚工作统筹推进。按照县实施农村土地整治、加快村庄集聚工作领导小组的部署和要求，因地制宜，积极开展工作。目前，正在实施的农村土地综合整治项目有两个，分别是民进村和灯塔村。其中民进村于年初申报省级农村土地综合整治示范项目，并已获得正式批复，现前期准备工作基本就绪，具体工作正按照推进计划有序实施中；灯塔村项目申报材料已上报有关部门，计划分3年完成。

2、县城建设工作全力配合。按照县委、县政府的统一部署，根据城市总体规划和县重点工程项目建设计划，积极做好县城建设配合工作。全力做好科技新城宋村村328 6

户拆迁工作、塔山森林公园征租地和坟墓搬迁政策处理工作。目前，宋村村拆迁基本完成；塔山森林征租山地已测量到组，征租款已基本分配到户，施工范围内政策处理已经完毕（包括烈士陵园区块、梅庄梅园区块、塔山区块），共搬迁坟墓3400多穴，剩余塔山云岫片200多穴。配合做好城东路网（二横三纵五条道路）工程及余英溪三期、丰桥港改造等县重点工程项目的政策处理工作。完成对河口水库除险加固工程安置地块的基础工程建设，室外管网和道路建设目前已完成工程量的80%，预计年底前可以全面完成。

（三）社会建设在协调发展中开创新局面

1、惠民实事顺利推进。年初镇人代会确定的5件实事全面推进。供水一体化工程，目前已完成管网建设135公里，新建、改建集中供水点13个，龙凤村基本完成建设，双燕村正在实施建设中，长春村、太平村准备实施，预计12月底能完成建设。教育布局调整，充分整合教育资源，优化教育布局，新建了天元中学，已完成基建和装修，正在进行设备安装，下学期可投入使用。通村主干道亮灯工程，长春村完成55套灯杆的埋设，下柏、龙凤、灯塔、太平、山民和双燕等村的亮灯工程正在实施中。增添村（社区）文体设施，部分村（社区）新建门球场或地掷球场，村村建有“乡村亮舞台”。目前，3门球场建设已完成，最后1个即将完成，1个掷球场建设已完成，3个村还在选址，准备实施；“乡村亮舞台”工程3个村完成建设，2个村选好址准备建设。病险山塘除险加固和危桥改造，山塘除险加固3座，危桥改造1 7

座。山塘除险加固3座基本完工，等待验收；西场桥建设正在进行中，已完成基础浇筑，12月底前可建设完成。

2、文教卫等各项事业全面发展。教学质量稳步提升。全镇5所学校均为达省标准化学校，幼儿教师、中小学教师合格学历达到均达100%，义务教育阶段入学率100%，小学毕业生升初中率为100%，初中毕业生升入各类高中段学校的比例99.2%，中考成绩上线率位居农村中学前列；扎实有效地开展培训工作，成人教育体系逐渐完善；认真落实学校安全各项工作措施，确保校园安全。文卫体工作积极开展。加大文体设施投入，扎实推进“乡村亮舞台”工程建设；成功举办了第五届欢乐市民节；顺利通过省级体育强镇复评；成功举办了全镇第二届运动会；顺利通过国家卫生县城复评；新型农村合作医疗参保率达到119.97%；结合农村垃圾集中整治专项行动，爱国卫生工作取得明显成效；健康教育工作不断开展。就业和社会保障体系不断完善。加大就业再就业和养老保险工作力度，截至10月份，共新增就业岗位2134个，完成年计划的126%，帮助1432名失业人员实现了再就业，完成年计划的106%，新增职工养老保险3018人，完成年计划的201%；深化医疗改革，全面实施基本药品零差价制度；完善社会救助体系，实行低保动态管理制度，截止10月，全镇在册低保434户、732人，预计全年发放低保保障金约183万元；建立村级慈善帮扶基金，加大对农村弱势群体的帮扶救助以及与村民利益关系密切的公益性事业的扶持力度；制定灾害紧急救援实施办法和防汛救灾工作预 8

案，建立健全灾害紧急救援机制；严格发放廉租住房保障金。计生工作积极开展。坚持贯彻落实计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，截止10月底，计划生育符合率96.3%。和谐社区创建扎实推进。充分发挥社区党组织的领导核心作用，不断完善和提高社区服务功能；实施第二批老旧小区基础设施维修工程，改善小区居住环境；凝聚各方力量，深入开展全国示范文明县城创建工作。人民武装、国防教育、民兵预备役建设等得到进一步加强，妇女、儿童、老年人、残疾人等事业发展不断加快，群团、宗教、档案等工作开展良好。

3、平安创建深入推进。紧盯“平安天元”创建工作目标，积极探索建立综治工作长效管理机制，创新社会管理，深入排查不安定因素，积极化解群众纠纷；开展“六五”普法活动，运用微博扩大普法的覆盖面；严格落实禁毒工作；有效开展归正人员安置帮教和社区矫正。截至10月，全镇共调解各类矛盾纠纷1038起，调处成功率97.7%；共处理各类信访事件522件，承办率100%，实现了 “两会”、村级组织换届选举、镇党委换届、建党90周年、国庆节等重大活动期间社会稳定、“零进京上访”等工作目标。突出“基层基础建设、隐患排查治理、落实主体责任”三个重点，加强公共安全和安全生产监管，积极开展安全生产“一打四整治”专项行动，全镇安全生产形势保持总体平稳，无死亡事故发生。加强社会治安防控，完善群防群治网络，有效预防、控制和打击各类犯罪，社会治安总体稳定。截至10月，全镇 9

受理刑事案件1288起，下降0.2%，“两抢”案件发生26起，下降10.3%，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。

（四）党的建设在改革创新中得到新提升

1、思想理论建设进一步加强。以“四大课堂”为主阵地，充分发挥党委理论学习中心组学习会、“书香俱乐部”等载体作用，带动广大党员干部学习，深入推进学习型党组织建设，不断强化理论武装；深化“党课走基层”活动，积极组织开展庆祝建党90周年、县委十二届十三次全会精神、党的十七届六中全会和“创先争优”等主题宣讲活动，形成了较强的宣传教育舆论声势；认真做好“下柏矿区非法拼装运输车”、“莫干山生态体育度假中心项目”等重大突发事件的报告及新闻记者采访报道的协调和服务工作，增强舆论引导的调控能力，维护了天元的良好形象。

2、干部队伍建设全面加强。以庆祝建党90周年为契机，不断深化创先争优活动，围绕“激情、担当、超越”主题，创新学习形式和方法，围绕“如何加强机关干部执行力”、“如何做好现阶段重点工作”、“如何发展村经济”、“如何在社区创新管理方面有新作为”等课题开展大讨论，在交流中形成共识，提高干部队伍的整体素质；大力开展“服务企业促转型、服务项目强发展、服务基层惠百姓”的“三服务”活动，提高党员干部服务水平；全面实行党员“项目领办”制，党组织负责人对全体党员“项目领办”落实情况进行了公开点评，并组织了民主测评，接受了社会的广泛监督。依托镇党 10

校（分校）、成校等认真组织村新一届两委班子成员、社区全体干部、机关干部和企业管理层干部的政治理论、业务能力的学习培训；实施村与村、社区与社区、新老书记、主任间的相互结对帮带活动，互相学习、共同提高。开展社区班子“回头看”活动，进一步加强社区领导班子建设。

3、基层组织建设不断完善。圆满完成村级组织和镇党委换届选举工作，选优配强领导班子，增强了党组织的凝聚力和战斗力；扎实开展企业党组织“双强争先”活动，其中佐力药业、华盛达集团和瑞明门窗三家企业成效显著，被推荐为市级“双强争先”活动先进企业党组织；扎实推进两新组织党建覆盖工作，全镇104家非公企业和8个新社会团体实现了党组织全覆盖，共单建独立党支部1个、联合党支部2个，联合（挂靠）党组织35个。

4、县、镇两级人大换届选举工作顺利推进。一是加强领导。把换届选举工作列为镇党委、政府当前一项重点工作。成立镇换届选举工作领导小组，同时成立由党委书记任组长的镇选举委员会，下设办公室，抽调机关精干力量单独办公，并具体划分秘书、组织、宣传、后勤、信访等五个工作小组，选派150余名干部分到各大小选区指导选举工作，从组织上确保换届选举工作的顺利开展。二是精心组织。先后召开党政联席会议、选举委员会成员会议等，就建立健全组织机构、制定实施意见、推进计划等作出部署；召开座谈会，广泛征求意见，对全镇人口进行调查摸底，全面掌握全镇人口底数；召开动员大会和业务培训会，详细部署换届选举阶段性工 11

作。三是科学划分选区。在前期调查摸底的基础上，科学划分了大小选区。目前，全镇28个村（包括开发区8个村）、12个社区划分为21个大选区和48个小选区（全镇总人口初步统计为11.3万人），其中开发区8个村划分为3个大选区和7个小选区。此次分配给天元镇的县人大代表名额55名，其中县下派8名，根据我镇实际，按2050名选民选举产生一名县代表的比例，分配到21个大选区；分配给我镇的镇人大代表名额为118名，其中镇下派8名，按956名选民选举产生一名镇代表的比例，分配到48个小选区进行选举。四是做好选民登记准备工作。召开工作会议，对选民登记工作进行布置和强调；初步制定选区投票站设置方案，进一步规范投票形式。18日已张贴一号公告。接下来，将严格按照程序，做好选民登记工作，酝酿协商确定代表候选人，确保12月18日的选举顺利进行。

5、党风廉政建设不断深化。全面落实党风廉政建设责任制，不断加强惩治和预防腐败体系建设；扎实开展以党员干部为重点的廉洁教育，完善机关效能督查制度，大力整治机关懒庸散慢问题；深入开展公职人员岗位廉政风险防范教育工作，努力推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化；积极参与镇村工程招投标的监督管理，确保招投标公开、公平、公正；积极开展“评星晋级”深化“农村党风廉政建设示范村”创建工作，进一步强化农村基层党风廉政建设；从严查处违纪案件，今年共查处违法违纪案件6件，处理党员6人，其中开除党籍5人，党内警告1人；及时妥善处理群众来信 12

来访问题，严肃查处违纪案件，保持对违纪行为的高压态势，有效预防腐败案件的发生。

二、2012年工作思路

2012年，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习党的十七大、十七届六中全会和县委十二届十三次全体（扩大）会议精神，大力实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持自主创新，加快产业升级，统筹推进城乡发展，维护社会安定和谐，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为把天元打造成为全县创新发展意识最强、统筹发展水平最高、绿色发展格局最优、人本发展氛围最浓的科学发展示范镇而努力奋斗。

2012年，全镇经济主要预期总体奋斗目标是：

1、总量目标：全镇工业产值162亿元，增长15.7%，其中规模以上工业产值92亿元，增长15%；销售收入153亿元，增长15%；工业增加值36亿元，增长15.2%；出口交货值15.8亿元，增长13.7%；自营出口额1.38亿美元，增长12%。

2、效益目标：税利总额9.5亿元，增长11.8%；其中利润总额5.5亿元，增长12.2%；规模以上企业税利6.5亿元，增长10%，利润3.9亿元，增长11.4%。

3、发展目标：工业性投入8.3亿元，增长18.6%；协议 13

外资3000万美元，实到外资1500万美元，实到内资3亿元，内资实到资本金1亿元；引进“大好高”项目1个，开发省、市级新产品20只。

4、财政收入：确保完成7.84亿元，增长12%。力争完成8亿元，增长14.3%。

5、农村居民人均收入：达到17058元，增长11%。围绕主要经济预期奋斗指标，我们将主要抓好以下几个方面的工作：

（一）强化结构调整，着力提升产业发展层次

切实加快产业转型升级和结构调整优化步伐，进一步放大优势、培育特色、壮大规模，加速产业规模化、科技化、集约化，实现产业发展新突破。提升工业。坚持把培育大企业、大集团放在突出位置。积极引导新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业的骨干企业加大技术改造，提升企业的核心竞争力；发挥华盛达、佐力药业等大企业、大集团的引领作用，鼓励支持瑞明门窗、恒立数控、海明时装等创新型骨干企业通过上市、兼并、联合、控股等多种形式实现跨越式发展；鼓励实施总部经济发展战略，积极突破土地要素制约；着力调整劳动密集型行业、低附加值产业向高技术、高附加值领域转变，力争新增“亿千”企业2家，新增“双五”企业2家，规模以上企业增加至68家；进一步鼓励企业依靠科技加快转型升级，提高产品技术含量，提升市场竞争力；不断加强品牌建设，努力打造一批省级以上名牌、著名商标。壮大现代服务业。把发展现代服务 14

业作为经济和社会发展的突破方向。充分利用县城区位优势，积极配合做好杭嘉湖家居大市场、杭州后街（余英坊）、正翔商业广场等商贸物流业的提升发展工作；加快上柏集镇、三桥集镇的环境改善，完善农村商贸服务网络，努力形成具有较强集聚辐射能力的商贸服务功能区；以金融创新示范县建设为契机，积极培育发展金融、信息、中介等生产性服务业；依托慈孝文化、饮食文化等资源，培育一批知名文化品牌；充分挖掘生态环境资源，大力发展休闲度假、观光旅游、农家乐等新兴产业。做优高效规模农业。按照县委、县政府关于现代农业产业园区的3830过程建设目标，围绕“高效、优质、生态”发展方向，以“郎辞县湘溪现代农业综合园区”建设为契机，加大园区的招商选资力度，充分发挥亿丰玫瑰精品园、茭白精品园和中药材精品园的带动辐射作用，大力发展都市型、高效生态农业；积极培育发展花卉、苗木种植和休闲观光农业两大新兴产业；重点推进亿丰花卉、欣瑞农业、牧歌生态等重点农业项目；加大土地流转力度，加快农田向专业合作社、农业龙头企业集中，优化区域布局，形成规模效应；积极扶持壮大农业龙头企业，培育形成一批国内、省内知名的农产品品牌，提高农业产业化、标准化、外向化和生态化水平。

（二）强化有效投入，着力培育新经济增长点 强化招商选资“一号工程”，坚持引资和引智相结合，围绕主导产业、现代服务业和战略性新兴产业，瞄准与镇产业关联度高、经贸联系密切的地区，主攻世界五百强和全国 15

五百强企业，努力引进用地少、投入大、产出高、技术支撑强的“大好高”项目；加强招商队伍建设，完善招商选资考核办法，提高招商选资的实效。强势推进三期工业园区扩建工程建设，加快场平、基础设施和安置小区等建设，确保招商项目早日落地、竣工投产；继续做好向上争取土地指标、内部挖潜、盘活存量土地文章，努力拓展用地空间。围绕“在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”，严格实行“四定”推进机制，强化对重大项目的协调联系和跟踪服务确保重点项目如期推进，竣工投产，最大限度释放投资效益。不断优化企业发展环境，积极落实帮扶企业的政策措施，引导企业不断创新，提升发展质量。

（三）强化统筹城乡，着力提升城乡建设水平深化“和美家园”建设。按照县“两规合一”要求，积极开展民进村、灯塔村的农村土地综合整治和其他行政村农房集聚工作，不断提升农村公共服务设施建设水平；不断强化精品村长效管理，促进特色村建设提升。不断完善农村基础设施建设。加强防汛安全隐患的排查和整改，进一步建立建全基层防汛防旱体系建设；对东斗门等6座泵站进行新建改造，确保“小型农田水利”县重点建设项目全面实施；进一步完善农村公路、公交、电力、通讯等网络建设；继续实施城乡供水一体化工程建设；严格按照考核办法，进一步强化农村环境卫生长效管理机制，深化农村环境卫生整治，促进农村环境的洁化。大力推进生态建设。积极推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理等生态建设工程，开展主要河流整 16

治、小流域治理和农村污染源治理；推进生态公墓建设。加快和谐社区建设。全面巩固文明创建成果，不断推进和谐社区建设进程，着力建设“绿色、文明、活力、平安、和谐”的新型社区。全力以赴配合做好县城重点项目建设工作。

（四）强化社会管理创新，着力推动社会事业全面发展 进一步加大民生投入力度，认真抓好为民办实事项目。优先发展教育工作。狠抓标准化建设不放松，做好天元中学开学工作，实施上柏中心小学改造工程，推进学校标准化创建工作；不断加强未成年人思想道德建设，使学校法律教育走向规范化、体系化；坚持校园安保工作和传染病防控工作不放松，确保校园安全。不断完善农村文卫体工作。举办“欢乐市民节”，扎实推进“一居一品”、“一村一特色”活动；深化乡风文明建设，扎实推进“和美乡风馆”建设，组织开展道德评议及星级文明家庭、和美家庭等评选活动；加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络；深入实施农村“八有”和“农家书屋”工程，实现“农家书屋”全覆盖；深化医疗体制改革工作，不断提升我镇社区卫生服务水平；加强镇志愿者联盟服务团队建设，打造对外良好“宜居小城”文明形象。不断加大社会保障和帮扶救助力度。实施积极有效的就业政策，完善城乡公共就业服务体系，提升城乡劳动者就业创业能力；加快完善社会保险体系，健全社会保险各项制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平；进一步完善低保动态管理机制，健全新型社会救助体系；健全灾害应急救助体系，增强防灾抗灾能力。坚持计划生育基本国策，17

提高出生人口素质，促进人的全面发展。不断深化平安创建。加强对不稳定因素的排查摸底和研究分析，注重从政策和制度层面解决好社会矛盾；完善重大事项社会稳定风险评估机制，及时处理群众诉求，强化社会矛盾源头防治；健全民情恳谈机制和领导接访长效机制，畅通群众诉求渠道，着力解决历史遗留问题；深入开展“六五”法制宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建活动，切实增强全社会法治意识；创新社会管理，加强流动人口服务和管理；进一步整合社会资源，完善新型“四级治安防控网络”建设，强化社会治安综合治理，积极防范和依法惩处各类刑事犯罪和“黄赌毒恶”等违法犯罪活动；加强应急处置机制建设，完善各类应急预案，不断提高预防和应对各类突发事件的能力；健全“一中心六站”公共安全监管模式，强化对企业的监督、协调和指导，确保安全生产事故指标实现“零增长”。

（五）强化改革创新，着力推进党建科学化

加强思想政治建设。全面推进学习型党组织建设，充分运用中心组学习会、集中宣讲、机关干部周一学习日和党员干部理论培训活动等形式，提升领导干部队伍的理论素养和知识水平；结合“创先争优”活动和十七届六中全会精神，继续办好“四大课堂”，推动学习中心下移，延伸学习课堂，将机关干部理论学习与基层实践有机融合，形成在基层学习、在基层运用的工作格局；深化拓展精神文明创建活动，加大对外宣传力度，做大做强正面宣传文章，进一步激发活力、凝聚合力。加强干部队伍建设。深化创先争优活动，全 18

面开展履诺竞赛、履诺评“星”、点评互动等活动，激发广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带头争创佳绩，不断提高自身素质，向党的十八大献礼；进一步完善领导班子成员谈心谈话和县管后备干部每年向党委述职述思想、接受党委评议和票决制度；加强对村级后备干部的培养和管理；继续多途径培养、锻炼大学生村官。加强基层组织建设。结合创“五好”建“六型”党组织、“中国和美家园”和党组织“双强争先”活动的共创联建，开展各具特色的争创竞赛活动，在全镇营造齐争共创、推进发展的良好局面，努力培育出高标准、叫得响、有看头的基层组织建设新亮点、新样板；创新工作机制，推进两新组织党建工作，促进企业党建和生产一体发展；建立健全党代表工作室，认真落实党代表工作常任制和党代表常年接待日制度，拓展党内民主。加强党风廉政建设。构建横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任制体系；加强对党员干部的党风、党纪教育，增强党员干部的自律意识；不断完善各项廉政制度，突出用制度管权管人管事，着力规范党员干部的从政行为；积极推进基层“阳光理财”工作，加大源头治理力度；深化工程建设领域专项治理，加强重点工程监督检查；进一步规范村、社区便民服务中心；切实规范党务村务公开；严肃查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

第三篇：天元镇工委2012年上半年工作总结及下半年工作思路

天元镇工委2012年上半年工作总结及下半

年工作思路

区总工会：

2012年，天元镇工在镇党委和区总工会的领导和指导下,以科学发展观为统揽，紧紧围绕全镇中心工作和改革、发展、稳定大局，全面实现工会的维护、建设、参与、教育等各项社会职能。现将2012年上半年工会工作总结如下：

一、大力开展“两个普遍”工作

上半年，天元镇工委继续加强工会组织“两个普遍”工作。一是进一步查缺补漏，深入跟踪新建企业建会工作，力争辖区内工会组织覆盖面达100%。今年上半年新建非公企业工会5个，发展会员300余人，全镇工会组织已达87家。二是把工会工作由被动变为主动服务，把重心下移至非公企业，采取深入走访、密切联系、加强沟通等措施，积极排查企业工资集体协议、集体合同、女职工专项集体合同签订情况，做到合同到期的续签，漏签合同的补签，今年新签订集体合同5份，续签集体合同10份。

二、加强工会服务职工工作

一是以困难职工体检工作为契机，对全镇困难职工逐一进行摸底、筛选，将已经脱贫职工纳入临时职工档案，将新增困难职工纳入管理系统。截止目前，新建困难职工档案74

份，纳入临时救助档案11份。

二是开展形式多样帮扶活动。上半年，天元镇工委开展“一对一”入户帮扶困难职工活动，为45余名贫困职工发放了帮扶联系卡、米、油和慰问金；“春节”前夕慰问特困职工15人，慰问金额4500元；大春“双抢”时期组成“助耕队”为困难农民工家庭插种秧苗；“六一”儿童节慰问困难职工子女31人，慰问金额6300元；发动机关干部为陈超家庭捐款7610元，帮助他们渡过难关。

三是协助开展就业培训和安置就业工作。截止目前，召开职工再就业培训会3次，培训失业人员50余人，帮助15人重新就业。

三、推进基层工会规范化建设

采用“以点带面，试点引导，分步实施，全面推进”的原则，使“双亮”与组建工会和改制企业工会重建同步进行，与选举产生企业工会主席和工会委员会同步进行，与加强企业工会组织建设和制度建设同步进行，为企业工会工作水平的提升奠定坚实基础。上半年发展区级“双亮”活动示范点2个，指导督促所辖10个企业完成“双亮”工作。

落实职业病防治专项集体合同签订，督促辖区内德塞尔化工实业有限公司完成签订工作，完成区总工会下达的任务要求。大力开展劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督委员会、劳动争议调解委员会创建工作，辖区内非公有制企业

创建覆盖面分别达到60%、73%和90%。

四、开展各项工会活动

一是积极开展《女职工劳动保护特别规定》宣传月活动。采用发放宣传单、悬挂横幅、张贴海报、制作宣传栏、广播讲解等形式深入企业、车间、社区、农村广泛宣传《特别规定》，积极推动《特别规定》在基层的贯彻落实。共计发放宣传单2000余份，悬挂横幅41条，张贴海报150份，制作宣传栏16处。

二是广泛开展“五比五赛五看”劳动竞赛活动。动员镇便民服务中心、村（社区）便民窗口开展“五比五赛五看”劳动竞赛活动，将竞赛活动与学习雷锋精神紧密结合，积极探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，通过建立健全公开透明、便捷高效的服务机制推动竞赛互动向纵深开展。

三是在全镇组织开展“安康杯”竞赛活动。镇工委组织44个企业工会及参加了旌阳区“安康杯”竞赛，共1126人参加比赛。

四是开展丰富的职工活动。妇女节期间组织辖区200名妇女职工在镇卫生服务站参加免费体检活动；“3.05”学习雷锋日发动青年职工20余人到敬老院看望慰问孤寡老人；植树节当天组织镇机关干部职工四十余人到歇月村栽种400余棵新树苗；“五一”期间开展机关干部户外拓展活动，进行了“两人三足”、“袋鼠跳”、“你说我猜”、“珠行万里”、拔河等趣味比赛。

五、下半年主要工作思路

一是开展“两个普遍”攻坚战。下半年重点开展自查总结，查漏补缺，建立健全档案台帐资料，对照法人单位数据库，一一排查，掀起建会，扫除死角，消除空白点，力争到今年底，企业法人单位工会组建率达到90%，职工入会率达到98%以上，签订工资集体合同的覆盖率达到95%。继续推进企业依法普遍开展工资集体协商，在全镇已建会企业里普遍建立工资集体协商制度。

二是大力发展先进企业文化和职工文化。积极组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的群众性文化、体育活动。组织全镇职工文艺汇演和表彰活动，推动群众性文化活动的广泛开展；进一步加强和完善职工书屋、电子书屋、体育场地等文化体育阵地建设。

三是进一步提高工会干部队伍素质。推进工会干部职业化，充分发挥专职工会干部的作用。加大工会干部培训力度，重点做好新上任基层工会主席的上岗培训和示范工会的提升培训。深化“挂、帮、包”活动，推进工会机关深入基层、服务基层的水平和能力。加强工会宣传、统计、信息和理论调研工作。

第四篇：天元乡下访工作总结

天元乡

关于开展干部下访工作总结

我乡按照县委办公楼、县政府办公室的通知精神，结合我乡实际，扎实认真地开展了干部下访工作，现将有关情况总结如下：

一、提高认识，强化领导，增强做好信访工作的责任感和使命感

按照国务院《信访条例》以及 “属地、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，把开展领导干部下访工作作为当前我乡信访工作的一项重点内容来抓，要求全乡党员领导干部要进一步提高认识，高度重视全乡信访工作，认真开展好机关干部下访工作。全乡机关干部下访工作在乡党委的带领下，积极参与，带头行动，较好地促进了我乡信访工作，机关干部下访制度得到了进一步落实。

二、制定方案，强化，认真组织抓好各项工作落实

按照县委、县政府有关文件的要求和部署，我乡结合工作的实际，及时制定了工作方案，由于领导重视，相关责任科室认真负责，督促和指导工作扎实有效，各项制度建立健全，工作措施结合实际，安排部署方法得当，领导干部走访、约访、回访工作制度已初步形成，较好地贯彻落实了上级领导关于开展领导干部下访工作的重要批示和全国、全省、全市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，从而促进了我乡领导干部下访工作制度的正常开展。

二是责任到人，认真抓好督查工作

为切实加强机关作风建设，密切党群干群关系，巩固和扩大先进性教育成果，我乡在乡机关干部中建立“民情工作日记”制度，以此组织和引导机关党员干部，尤其是领导干部走出机关、走进基层、走入群众，察民情，体民忧，解民难，在联系群众、服务群众中提高素质、改进作风、树好形象，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，增进干部与群众之间的感情，改进机关工作作风，提高领导水平和决策水平，及时了解和化解基层矛盾，更好地推动和促进我乡经济协调健康发展，为构建和谐美好新天元多作贡献。

乡机关党员领导干部“民情工作日记”要求及时掌握群从信息。“下访”的对象主要生活困难的党员群众。“民情工作日记”的主要任务包括调研、了解基层单位和广大群众普遍关心的热点、难点问题，及时帮助解决基层和群众反映的具体困难；倾听和收集基层的建议、意见和批评；给他们想方法，出点子，谋出路。

在下访工作中，机关党员领导干部深入基层、深入群众，通过走村入户走访群众，面对面地跟基层党员干部、农民进行零距离接触，听真话，知实情，掌握基层第一手资料。把“下访”工作作为听取基层意见、建议的重要渠道，作为向基层学习、开展调查研究的必修课目，作为履行工作职责，服务基层、服务群众、服务发展的重要途径，摆上重要位置。对“下访”中发现或了解到的具体问题，尽可能就地解决或当场答复；对需要带回来研究办理的，应及时提请研究，并加强跟踪督查；对暂时不能解决的问题，认真做好解释工作。同时，认真按照有关要求，规范记好下访“民情工作日记”，做到记载明，答复清。

三、下步工作意见

一是要切实按照县委、县政府信访工作目标责任的各项要求，扎实认真地开展好基层信访活动，使我乡领导干部下访工作制度得到具体落实。

二是要进一步夯实信访工作基础，增强为民排忧解难的紧迫感和责任感。在下访工作中，真正站在人民群众的立场上想问题，办事情，带着党和政府爱民亲民的感情下访，坚持以人为本，主动深入基层，与群众“零距离”接触，使上访群众能够“访到想访的领导，说出想说的话，解决该解决的问题”。

三是要进一步加强法律法规的教育，畅通群众信访渠道，坚持落实领导接访制度和干部下访工作制度，使涉及信访的问题得到及时解决和处理，确保群众投诉的“每一个问题”都有回复，查处的“每一个案件”都有结果。

第五篇：2011天元镇党代会报告

率先加快转型

引领科学发展

为大力推进“实力天元 和谐天元”建设而努力奋斗

——在中国共产党天元镇第三次代表大会上的报告

XXX（2011年9月28日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党天元镇第二届委员会向大会作报告，请予审议。

本次大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真总结回顾我镇第二次党的代表大会以来的工作，明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党天元镇第三届委员会和纪律检查委员会，动员全镇广大党员干部群众，坚定信心、真抓实干，为“率先加快转型、引领科学发展”、大力推进“实力天元、和谐天元”建设而努力奋斗。

一、过去五年工作的回顾

过去的五年，是天元历史上经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多、社会大局保持和谐稳定的五年。五年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的深入实施“开

放带动、接轨沪杭”战略和“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点，坚持以“实力天元、和谐天元”建设为总目标，狠抓产业结构调整、新农村建设、社会稳定、党的建设等各项工作，努力推动经济社会全面、协调、可持续发展，综合实力得到了显著提高。

（一）五年来，经济发展上了新台阶

至2010年底，全镇实现工农业总产值127.1亿元，比2007年增长了61.9%，实现财政总收入5.98亿元，比2007年增长了55.7%，农村居民人均纯收入达到13845元，比2007年增长了40.8%。2007至2010年，累计实到外资6340万美元，累计实到内资14.31亿元，累计工业性投入20.4亿元，累计自营出口创汇39.5亿元。2007、2008、2010三年，天元镇荣获全县乡镇综合考评金奖。

——产业结构不断优化。我们始终坚持以“抓转型、强发展”为主线，按照“调结构、促转型”的总体要求，立足优势，将产业转型升级作为经济工作的重中之重，采取一系列有效措施，进一步优化产业结构，逐步形成了以新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织为主的四大主导产业，2010年产值占全镇规模产值比重达到64.2%。培育区域标杆企业成效明显，全镇共有“双五”企业16家、“亿千”企业13家、规模企业64家，特别是佐力药业在深交所创业板成功上市，成为全市第一家创业板上市企业。

——招商选资成效明显。始终坚持招商选资“一号工程”不动摇，明确主攻目标，创新招商方式，强化驻点招商，采取盘活存量、以企引企、以商引商等办法，着力引进占地少、投入大、产出高、技术支撑强的“大好高”项目。至2010年底，全镇共新批项目61个，引进了金都阳光田园、丽都花卉、万森生态、美丽健乳业、雅格泰温泉等“大好高”项目5个，累计实到外资6340万美元，协议外资1.39亿美元，实到内资14.31亿元。2010年，以“平台建设攻坚年”为抓手，强势推进天元工业园区三期扩建工程，美丽健乳业和瑞明高档节能门窗项目落地园区内并推进顺利。这些优质项目的引进，为天元的跨越发展提供了不竭动力。从2007年开始连续4年，天元镇均被县委、县政府授予招商选资先进乡镇。

——服务业发展日益加快。充分利用县城区位优势和自然资源优势，突出旅游业、商贸物流业和房地产业等重点，推动服务业发展提速、比重提高，为我镇经济社会持续发展发挥了良好的支撑带动作用。目前，全镇共有规模农家乐9家，铜官庄旅游集散中心、月潭温泉等项目已经完成并投入使用，莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、盛大网络，以及丽都花卉、万森生态农林花卉苗木基地、浩雄生态农业等重点项目建设推进顺利。城区主干道，永安街汇集了银行、金融、信贷、保险等各类金融机构，成就了郎辞“金融一条街”的美誉。余英坊商业区发展迅猛，集良好的商业环境、高品位的商业格调和

先进的商业业态于一体，成为全县现代服务业发展的典范。2006、2010两年，天元镇荣获服务业考核优胜乡镇称号。

——现代农业发展迅速。注重农业招商，以工业的理念管理农业，加快推进农业企业化发展；以加快建设粮食生产功能区和“3830”现代农业园区为抓手，大力发展现代农业和高效生态农业，促进农业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化发展。五年来，全镇共建成市级农业龙头企业4家，县级农业龙头企业8家，国家级无公害农产品13只。连续五年天元镇均被县政府授予“三农”工作优胜单位。

（二）五年来，城乡统筹呈现了新局面

我们始终坚持以人为本，全面统筹城乡发展，不断加快城市化建设步伐，不断深化新农村建设，努力打造人民群众幸福生活的美好家园。

——新农村建设不断深化。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对农村基础设施投入，不断加快新农村建设步伐。2009年以来，我们以“中国和美家园”建设为总抓手，投入资金6000多万元，创建了五

四、对河口、新琪、上柏、民进、城山等6个精品村和三桥、双燕等2个特色村。同时，狠抓环境连片整治，实施“十村示范、百村整治”工程，大大改善了农村生态环境，极大的提升了人民群众的生活品质。

——县城建设配合工作扎实推进。为了加快推进城市化进

程，提升城市品位，天元镇始终按照县委、县政府统一部署，根据城市总体规划和县重点工程项目建设计划，积极做好县城建设配合工作。五年来，相继完成了金都阳光项目城西村拆迁、城东新区丰桥、五龙村拆迁、工业园区三期三桥、城西村拆迁和今年科技新城宋村村拆迁等重大拆迁工作，以及丰桥港改造、城东新区路网工程一期、塔山森林公园一期、余英溪三期、对河口水库除险加固工程安置地块建设等县重点工程的配合工作，为县重点建设项目的顺利推进，打下了扎实的基础。

——民生实事顺利落实。从人民群众最期盼、最迫切解决的困难和问题着手，扎实推进民生民心工程。尤其是从2009年开始实施为民办实事项目全程民主决策机制，站在人民群众的立场上，公开选好选准每一的为民办实事项目。两年多来，共投入资金1000余万元实施了路桥建设、水利设施改造、老旧社区设施维修、自来水供水一体化、文体设施建设等诸多惠民实事工程，真正做到了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

——社会各项事业稳步发展。一是狠抓教育工作。牢固树立教育为本的理念，几年来相继投入了1500多万元用于建设改造教学楼、宿舍楼、食堂以及添置教学设备；2010年，投入9000余万元新建天元中学，有效整合了教育资源，优化了教育布局，新学校将于年底前完工，下学期投入使用；深入开展校园安全百日整治，强化校园安保措施，构建和谐校园。二是重

视社会保障工作。深化卫生医疗体制改革，健全农村社区卫生网络，全面实施基本药品零差价制度；完善社会救助体系，建立村级慈善帮扶基金，实行低保动态管理制度；完善社会保障体系，深入实施城乡居民养老保险工作，实施积极的就业政策，加大再就业和创业培训力度，五年来，累计新增就业人数22499人、失业人员再就业7264人，累计净增职工基本养老保险参保人数14562人、被征地农民基本生活保障参保人数12743人，每年均荣获县政府考核就业再就业和社会保险工作一等奖；加强了人口与计划生育工作，继续保持低生育水平，完成了第六次全国人口普查工作。三是注重开展群众性文体活动。加大体育设施投入，举办了首届全镇农民运动会，顺利创建了省级体育强镇；成功举办了四届“欢乐市民节”。四是狠抓和谐社区创建工作。以开展“全国示范文明城市”创建为契机，深化社区文明建设，努力提高市民素质；争创特色社区，发挥民间组织作用，丰富群众生活，全镇共有省市各级文明社区5个，从而不断提升社区良好形象。

——“平安天元”创建不断深化。紧紧咬住 “平安天元”创建目标，不断推进“五五”普法和“大调解”工作齐驱并进，真正把普法宣传教育、信访维稳、安全生产和治安防控工作作为大事来抓。依托综治工作中心平台，落实“一岗双责”责任制和民情恳谈机制，完善维稳工作制度，健全治安防控体系，切实加大矛盾纠纷和各类不稳定因素的排查化解，努力实现了“两奥”、“世

博”等重大节日和会议期间“零进京”上访工作目标；不断提高广大干部群众的法制观念；创新流动人口管理方法，提升城市形象，维护社会稳定；不断健全动态防控网络体系，治安状况逐年改善，顺利实现了“平安天元”创建六连冠。

（三）五年来，党的建设得到了新加强

——理论武装进一步强化。始终把理论学习作为新时期提高干部队伍素质的重要载体来抓，深入开展解放思想大讨论，不断完善党委理论学习中心组学习、机关干部“周一”学习日等制度，依托干部在线学习网、远程教育网、“手机党校”等平台，创新学习载体，开辟“四大课堂”，狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的轨道，切实提高了干部学习能力。

——干部队伍建设进一步提升。全面加强领导班子建设，坚持推行镇领导班子和领导成员绩效公示，实行镇村领导干部述职述廉，引导党员干部践行惠民举措、解决突出问题；注重凭实绩用干部，实行竞聘上岗，强化机关干部考核，在考核中激励干部干事创业；加大对村干部的培训和管理力度，不断提高报酬待遇；注重对后备干部的培养和管理，按照“三推两考一评”等程序公开选拔80名村级后备干部，确定67名农村优秀青年，建立了村级后备干部储备库。

——基层组织建设进一步夯实。相继开展了学习实践科学发展观、能力素质提升年、创先争优等活动，全面实行党组织和党员公开承诺与项目领办制；按照公推直选的方式，先后实

施了村、社区班子换届选举，选优配强了新一届领导班子；认真开展基层组织建设典型培育工作，涌现了一批党员创业服务中心、党员创业“中心户”和创新示范岗典型，其中五四村荣获省级先进基层党组织；全面开展“网格化管理、组团式服务”，推行“公推选优”发展党员工作，扎实推进“两新”组织党建工作全覆盖；以党员人才工程为抓手，扎实推进人才工作；建立健全镇党代会闭会期间代表活动制度，开展阳光村务“七步”工作法，进一步深化党内民主建设；深入实施“党带群团一体共建”工程，着力构建“党带群团动、党强群团活”的工作格局。

——党风廉政建设进一步深化。坚持“一岗双职”原则、“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进机关效能建设，着力解决损害群众利益的问题，经常性开展督查，确保政令畅通；规范制度建设，从源头上预防和治理腐败；加强建设工程招投标、专项资金监督，进一步规范权力运作；加强廉政教育，抓好领导班子和全体干部的思想、作风、纪律建设，维护了党员干部清正、廉洁的良好形象。

同时，人大、政协、统战、群团、人民武装、双拥、老龄等各方面紧紧围绕全镇工作大局，创造性地开展工作，均取得了新的成绩。

同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇干部群众努力奋斗、开拓创新的五年；是战胜各种困难，经济社会加快发展的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面

进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、共产党员、基层干部和全镇广大人民群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共天元镇委员会，向所有为天元的改革发展稳定作出贡献的同志们，向所有关心、支持天元建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

五年的发展为我们打下了坚实的基础。但我们也必须清醒地看到，发展中还存在着不少矛盾和问题：一是经济总量还不够大，发展速度还不够快，产业结构还不够优，土地、资金、人才等制约要素还将长期存在；二是社会事业发展与群众期望仍有一定差距，保障和改善民生任务仍然繁重；三是由人民内部矛盾引发的不稳定因素仍然较多，保持社会和谐稳定难度较大；四是一些党员干部的能力素质及思想、作风和工作方法，与新形势、新任务的要求还有差距。所有这些困难和问题，需要我们认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

五年来的探索和实践，我们有许多经验和体会值得总结： ——必须坚持科学发展，用发展的办法攻坚破难。发展是硬道理，是解决我们所有问题和困难的关键。五年来，我们认真落实科学发展观，坚持发展为先、发展为重，积极创造条件，不断增强经济实力，实现了经济社会均衡发展。

——必须坚持开拓创新，用创新的精神推动工作。实践没有止境，创新也没有止境。五年来，我们坚持把解放思想、开

拓创新贯穿于经济社会发展的全过程，把上级的要求与天元的实际结合起来，积极探索，勇于创新，全面推动各项工作开展。

——必须坚持执政为民，用惠民的举措凝聚力量。执政为民是我们党的根本要求。五年来，我们始终坚持党的群众路线，办民事解民困，促民富安民心，充分调动了广大群众参与经济社会建设的积极性和创造性。

——必须坚持维护稳定，用稳定的环境构建和谐。稳定是和谐的基础。五年来，我们正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，建立和完善维稳工作长效机制，确保一方平安。

——必须坚持团结协作，用务实的作风求得实效。团结就是力量。五年来，我们充分发挥党委统揽全局、协调各方、凝聚合力的领导核心作用，充分调动和发挥人大、政府、政协的积极性，全镇上下形成了“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。

——必须坚持从严治党，用先进的理念锤炼队伍。加强党的先进性建设，从严治党，是发展的根本保证。五年来，我们积极探索党建工作新路子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

这些被实践证明行之有效的做法和经验，是科学发展观的生动实践，是宝贵的精神财富，我们定会倍加珍惜，一贯坚持，并在实践中不断完善。

二、今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务 今后五年全镇工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出抓好产业升级、招商选资、平台建设、城乡统筹、社会管理创新、党的建设等重点工作，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为把天元打造成为全县创新发展意识最强、统筹发展水平最高、绿色发展格局最优、人本发展氛围最浓的科学发展示范镇而努力奋斗。

根据上述指导思想，结合面临的发展机遇和挑战，今后五年，我们的奋斗目标是：

——经济发展取得新突破。工业总产值突破300亿元，年均增长18%以上，农业总产值突破10亿元，年均增长10%以上；财政收入突破15亿元，年均增长18%以上。累计技改投入达到45亿元，协议外资达到1.5亿美元，实到外资达到7500万美元，实到内资达到20亿元，引进“大好高”项目10个，开发省市级新产品100项以上。

——结构调整取得新进展。规模工业企业产值占全部工业产值比重达到60%，新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织为主的四大主导产业，产值占规模以上工业产值比重达到60%，第三产业增加值占地区生产总值比重超过60%，基本形成具有天元特色的现代产业结构。

——城乡统筹得到新提升。服务全县发展大局，全力配合做好城东新区、科技新城、余英溪三期、塔山森林公园二期等县重点建设项目和全国示范文明县城、国家园林县城、国家卫生县城的创建、复评等重点工作；加快推进新农村建设，实现“和美家园”建设全覆盖；有力促进农民增收，实现农村居民人均纯收入达到23300元，年均增长11%以上；实现教育、卫生、文化等社会事业全面发展，义务教育入学率、完成率均保持100%；累计新增就业岗位 10000个以上，新增就业人数5万人以上；城乡养老保险参保率达到99%以上，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

——社会和谐创造新局面。政府职能转变不断加快，社会管理水平进一步提升，社会保障体系不断健全。社会事业发展更加繁荣，民主法制建设更加完备，公民道德素质和社会文明程度不断提升，治安环境更加良好，社会保持和谐稳定。

围绕上述目标，我们必须突出重点，狠抓关键，切实形成镇域经济新的特色，构建经济社会发展新的格局。着重抓好以下几项工作：

（一）优先发展现代服务业，培育经济跨越发展新引擎 大力实施“现代服务业带动”战略，以“扩总量、优结构、提层次、拓空间”为主线，致力推动三产服务业发展提速、能级提升、比重提高，力争把天元打造成为全县现代服务业发展的核

心区。

一是做强商贸流通业。立足核心城区优势，积极配合做好杭嘉湖家居大市场、杭州后街（余英坊）、正翔商业广场提升发展工作，同时加快上柏集镇、三桥集镇的环境改善，完善农村商贸服务网络，努力形成具有较强集聚辐射能力的商贸服务功能区。二是做精休闲旅游业。充分发挥与莫干山、下渚湖的联动优势，利用以余英溪、塔山等为代表的山水资源和以五

四、对河口等为代表的生态资源，加快发展休闲旅游业，大力推进莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、温泉养身、旅游观光度假区等重点项目建设。三是做大新兴服务业。积极培育发展科研服务、文化创意、信息中介等第三产业；全力推进盛大网络、浙江国际葡萄酒博览中心项目建设；立足社会老龄化趋势和长三角养老产业市场潜力，整合生态优势和慈孝文化品牌，超前谋划发展中高端养老产业。

（二）加快工业产业结构调整，实现经济持续发展新增长 按照“以提高经济效益为核心，以招商选资为突破口，以机制创新和技术创新为动力，以产业升级为重点”的总体思路，实施结构优化战略，对产品结构和产业结构实行战略性调整，加快提升我镇工业经济的核心竞争力。

一是全力抓好招商选资工作。坚定不移地推进招商选资“一号工程”，立足区位优势和产业优势，认真研究招商选资的新形势、新特点，着力引进一批占地少、投入大、产出高、技术

先进、转型升级带动作用明显的“大好高”项目，不断增强镇域经济发展后劲。今后五年，力争引进 “大好高”项目10个。二是倾力破解土地制约要素。全力推进平台建设，加快土地复垦和置换，最大限度地为优势产业和重点项目提供用地保障；加强与上级部门沟通，争取用地政策支持；积极倡导“零土地”招商，引导企业集约用地，提高土地容积率；探索跨区域园区共建共享机制，创造性寻求新的发展空间。三是强化发展主导产业。引导新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业的骨干企业加大技术改造和品牌建设；引导中小企业与骨干企业的配套协作，促进专业化分工与社会化生产，形成具有本地特色的产业集群。四是加快培育区域标杆企业。发挥华盛达、佐力药业等大企业、大集团的引领作用，鼓励支持瑞明门窗、恒立数控、海明时装等创新型骨干企业通过上市、兼并、联合、控股等多种形式实现跨越式发展，争取“亿千”企业、“双五”企业和规模以上企业在质与量上都有新突破。

（三）大力提升农业产业化水平，增加特色农业发展新亮点

围绕“高效、优质、生态”发展方向，坚持农业生态化、现代化、品牌化发展，加强基础设施建设，强化科技创新服务，推动传统农业向高效生态农业的转变。

一是优化农业产业结构。按照生态、高效、低碳、可持续原则，巩固和做优粮食、茶叶、竹笋、养殖等传统优势农业，提高附加值，促进优势产业长足发展。

大力推进农业招商工作，培育发展花卉、苗木种植和休闲观光农业两大新兴产业。重点推进亿丰花卉、欣瑞农业、牧歌生态等重点农业项目，有效带动和促进现代农业、生态农业发展。二是推进农业“两区”建设。加快建设“县级湘溪现代农业综合区”，完善提升“省级莫干山现代农业综合区”，全力打造中国红玫瑰、凤燕茭白、山民中药材等特色农业精品园。扎实推进粮食生产功能区建设，依靠科技，增加投入，完善设施，强化管理，切实提高粮食生产能力。力争“十二五”期间建成面积3800亩的粮食功能区5个，其中1000亩以上1个。三是提升农业竞争力。打造农业品牌，壮大龙头企业，实现农业规模化、标准化生产。组织实施“双十双百”工程，力争“十二五”期间新增农产品知名品牌3个、农科教基地3个，规范提升农民专业合作社10家，培育壮大县级以上农业龙头企业8家。

（四）加强社会管理创新，提高城乡统筹发展新水平以城乡一体、融合发展为要求，全面加强社会管理创新，深化“和美家园”建设与和谐社区创建，不断提升城乡基本公共服务均等化水平和城乡统筹发展水平。

一是全力配合县城建设。以县城建设为己任，充分认识科技新城、城东新区等县重点工程的重要性和紧迫性，创新工作举措，全力配合做好项目推进工作，适时推进旧城改造工程。二是加快提升新农村建设。深化“中国和美家园”创建，深入实

施“十村整治、百村示范”和农村土地综合整治工程，加大“两规合一”力度，积极引导村庄集聚。加强农田水利、垃圾和污水处理、生态墓地等基础设施建设，进一步完善农村公路、公交、电力、供水、通讯等网络建设。引导城镇公共设施和服务向农村延伸，不断提升城乡基本公共服务均等化水平。三是全面发展各项社会事业。加大教育投入，改善办学条件，提高师资水平，优化教育环境，促进教育从全面普及向优质均衡发展。继续推进村、社区卫生服务站标准化建设，建立健全覆盖城乡、功能完善的公共卫生医疗服务体系；抓好镇综合文化站、村、社区文化活动室和乡风文明馆建设，扎实推进“一镇一节”，继续办好“欢乐市民节”，探索推进“一村一品”特色文化创建活动，深入实施“小康健身工程”。继续深化“优生两免”，推进“优生优育优教”工作，着力提升镇计生服务站、村、社区计生服务室服务水平；实行更加积极的就业政策，全面落实创业扶持政策；进一步扩大职工基本养老保险、工伤保险覆盖面，提高农村新型养老保险覆盖率；加快发展慈善、老龄、残疾人、红十字、志愿服务等事业。四是深化“平安天元”创建。高度重视普法宣传教育、信访维稳、安全生产和治安防控工作，认真落实“六五”普法规划，建立健全“大调解”工作体系。依托综治工作中心平台，切实贯彻“一岗双责”责任制和民情恳谈机制，完善维稳工作制度，健全治安防控体系，切实加大矛盾纠纷和各类不稳定因素的排查化解，加强流动人口服务管理，健全动态防控网络

体系，加强重点行业和领域的安全监管，完善应急管理体系，切实维护社会和谐稳定。

（五）持续改善生态环境，构建绿色经济发展新格局 围绕建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进生态环境保护，强化节能减排，促进资源节约，加快形成与其相适应的产业结构、增长方式和消费模式，构建绿色经济发展新格局。

一是积极推进生态建设。继续推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理等生态建设工程，开展主要河流整治、小流域治理和农村污染源治理，巩固生态优美乡镇建设，推进生态文明村建设和生态家园建设。二是加强环境保护。实施工业污染全防全控，加强环保重点工程建设，大力实施大气环境、水环境、城市声环境保护以及固体废物处置、区域生态保护、农村环境连片整治、区域循环经济体系规划和环境保护能力建设等八大重点环境保护工程，削减污染物排放总量，改善环境质量。三是强化节能减排。依法淘汰落后产能，突出抓好工业节能，积极动员全民节能，大力推进公共机构节能。完善有利于节能减排的政策，支持重点能耗行业用能技改和低碳技术研发，大力发展节能环保产业，推进清洁生产，减少资源消耗和污染排放。四是促进资源节约。强化能源供给，推进节约利用，提高利用效率；加强水源保护，改善农村生产生活供水系统，节约用水；严格土地管护，积极实施农村土地综合整治项目，确实提升农民居住条件和生活环境，改善农业生产条件，全面推进“小型农

田水利”县重点建设项目，降低农民用水成本，改善排灌条件，切实促进粮食增产、农民增收。

三、全面加强党的建设，为推动科学发展提供坚强保证 全镇各级党组织是我们开展各项工作的领导核心。今后五年，我们要以加强党的执政能力建设和创先争优为主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，为加快推进“实力天元、和谐天元”建设提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

（一）进一步加强思想政治建设。思想是干事创业的动力源泉，要把思想政治建设放在党建工作的首位，坚持用科学理论武装头脑。按照“学习型党组织”要求，不断创新各类学习载体，不断巩固党委理论中心组学习阵地，积极组织基层党组织开展学习活动，增强学习的积极性、趣味性和实效性，经常教育引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识，时刻保持政治上的清醒与坚定，以增强党性为核心，以提高能力为重点，推进学习型党组织建设，不断提高促进发展、解决问题、为民办事的能力。

（二）进一步加强领导班子和干部队伍建设。建设坚强有力的领导班子，进一步发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立科学高效的领导机制和工作机制，完善议事和决策规则，提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，严格党内政治生活，切实增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。建设精干

高效的干部队伍，坚持德才兼备、以德为先的原则，树立凭工作实绩用干部的用人导向，激发干部的事业心和责任感，发挥好“退居二线”干部和老同志在改革发展稳定中的积极作用。按照科学发展观和正确政绩观的要求，改进领导干部综合考评办法，实事求是、客观公正地评价干部，大力培养年轻干部，大胆选拔优秀干部。抓好多层次、立体式、开放型干部教育培训，切实提高干部能力素质。坚持党管人才原则，加强人才工作，进一步创新人才工作体制机制，不断提高人才队伍整体素质。

（三）进一步加强基层组织建设。把深入开展创先争优活动作为推动经济社会发展的新动力，组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀；扎实做好村、社区组织换届选举工作，多途径选优配强班子成员；积极培育农村党群创业互助组织，探索发展壮大村级集体经济的有效途径；以服务社会管理为目的，切实发挥“网格化管理、组团式服务”作用，加强党员的经常性教育和管理；全面引导党员创新创业，积极培育党员创业示范户、创新示范岗、志愿服务队、责任区等典型；严格按标准发展党员，不断优化党员队伍结构，确保党员队伍的先进性；探索创新“两新”组织党建工作的方法途径，不断扩大基层党建工作覆盖面；要深入推动党内民主建设，落实党代表常任制活动制，切实保障党员的民主权利，不断增强党的生机与活力。

（四）进一步加强作风建设。坚持求真务实、密切党群关

系，以全心全意为人民服务的实际行动增进和人民群众的血肉联系。坚持党要管党、从严治党，进一步落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政文化建设，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，深化政务、村务和党务公开。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，真正以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

同时，进一步加强对人大、政协、统战、群团、人民武装、双拥、老龄等工作的领导，积极支持他们围绕党委、政府的中心工作履行职责，充分发挥各自优势和在“实力天元、和谐天元”建设中的作用，为党委推动全局工作凝聚好、发挥好更广泛的力量。

各位代表、同志们，在未来五年，把天元发展得更好更快，是时代的要求、组织的重托、人民的期望。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨！让我们在县委、县政府的正确领导下，依靠全镇广大党员干部群众的全力支持和奋发努力，坚定信心、真抓实干，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市作出更大贡献而努力奋斗！