天元镇土地管理工作会议讲话稿[五篇范例]

第一篇：天元镇土地管理工作会议讲话稿

天元镇土地管理工作会议领导讲话稿

同志们：

国土资源管理工作事关经济社会发展大局，是一项非常重要的工作。目前，县政府已经出台了《农村土地整治目标责任制考核办法》（德政办发〔2012〕71号）和《垦造耕地目标责任制考核奖惩办法》（德政办发〔2012〕72号）两个文件，同时调整了国土资源管理工作在乡镇年度目标责任制中的考核权重，考核指标分提高到7.5分。这表明了国土资源管理工作的极其重要性，也充分说明了县领导对国土资源管理工作的高度重视。

县委书记XXX在国土资源管理工作调研中提出了四点要求，一要全力保障发展用地需求。做好“存量”文章，整合资源，强化土地高效利用，努力向低丘缓坡要空间，向集约集聚要空间。做好“增量”文章，积极抓住浙商回归、发展实体经济等有利契机，努力向上要空间；切实提高土地容积率，努力向空间要空间。做好“控量”文章，进一步细化规划，加强考核问责，努力向规划要空间。二要全面推进土地节约集约利用。围绕“以亩产论英雄”，研究出台促进节约集约利用土地资源的实施意见；严把项目准入关，提高新进项目质量；严格执行项目后评估制度，提高土地亩均税收。三要切实保

1护耕地。进一步加快推进农村土地综合整治项目，确保耕地总量动态平衡；大力推进依法行政，坚决杜绝乱占滥用耕地现象。四要切实加大执法力度。加强卫片执法检查整改工作，建立多部门、多层次联合监管和执法机制，形成预防为主、齐抓共管的良好局面。

按照张书记的要求，结合我镇实际，我讲以下几点意见：

一、加大耕地垦造力度，全力保障发展用地需求

一是要加大耕地垦造工作力度。按照县委、县政府下达的新增耕地150亩的目标任务，对开发项目尽快立项，加快推进，提早完成。已经立项的项目要确保在9月底之前基本完工，10月底之前全面完工。要大力推进农村土地综合整治，尤其是省级的示范项目民进村农村土地整治，今年一定要形成“可圈可点”的亮点。灯塔村农村土地整治项目要将前期工作做实做细，对分户要严格控制，防止出现“一发不可收拾”的局面，建新区的土地上柏村要做好农户工作，确保灯塔村安置户能够落地。二是要加强土地节约集约利用。要按照县委、县政府下达的盘活存量土地70亩，工业用地复核验收70亩，供地168亩的目标任务，工办、招商办要引导企业自身内部挖潜，通过空地增容、厂房加层、腾笼换鸟等方式提高土地节约集约水平，加大对零星用地、低效利用土地的盘活力度。

二、加强违法用地防控工作，严格保护耕地红线

今年的卫片图斑显示，我镇共有监测图斑288个，其中违法用地图斑就有107宗，违法总面积有497亩，其中没有办理任何农转手续占用耕地的面积有99.2亩，初步统计的耕占比是10.08%，已经超过市里规定的8%警示约谈线。因此，镇里排出了12宗需要拆除复耕的违法用地名单，对一些制砖厂、堆场等进行拆除复耕，由国土所和防控办先上门做思想工作，督促自行整改；对在规定时间内不自行整改的，镇政府将派出力量进行强制拆除复耕，切实加强违法用地防控工作，完善土地执法共同责任机制，保护好耕地资源。土地防控工作各村要全力做好配合协助工作。一是要全面加强基本农田保护。接下去，镇政府计划出台对行政村的考核办法，真正落实基本农田保护责任，齐抓共管，严格禁止在基本农田区域内填矿渣、建房等破坏基本农田的现象，确保基本农田数量不减少，用途不改变，质量有提高。二是要狠抓违法防控机制落实。城建、国土、城管、公安、供电等各部门要各司其职，齐抓共管，严格按照《建立土地违法行为防控机制的实施意见》（德委办发〔2010〕67号）的要求落实分工和责任。供电、供水等部门也要积极配合行政执法部门做好工作。土地监察员要敢于碰硬，要从“通讯员” 转变到“执行员”上来。三是要加强农民建房管理。对 “建新不拆旧”要进行清理整治，各行政村对农户建房情况要了如指掌，防止“少批多建”、“未批先建”等违法行为的发生。同时，各行政村还

要通过村规民约等方式制定有效的监管措施，严格控制新发生，逐步解决历史遗留，对“建新不拆旧”的旧房要上门做农户思想工作，督促自行拆除。

三、维护农民合法权益，保障社会安全稳定

国土资源问题关系群众切身利益，事关社会和谐稳定。要妥善处理好各类矛盾纠纷，防止事件升级。一是要维护农民合法权益。今年要全力完成今年农村宅基地登记确权和农房发证工作。目前，国土所对城山村、龙凤村、双燕村已经开始调查，其它村正在测量，各村要积极配合。城建办要加强与建设局的对接，及时跟进农房发证工作。二是要提升地质灾害防治水平。梅雨季节已经来临，山区的几个行政村要切实抓好地质灾害防治工作，认真开展汛期巡查、灾情险情速报和灾害预警预报等防灾工作，建立完善地质灾害应急预案。要加强农民建房削坡管理，配合国土部门做好地质灾害的危险性评估工作，切实保护人民群众生命财产安全。

第二篇：土地管理工作会议发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表xx乡作一发言。我发言的题目是：强势加大土地管理，大力推进两区建设!

一、基本现状

我乡地处县城西郊，是东乡县的西大门。毗邻两大工业园区，有较好的区位优势，同时有高速公路、国道、铁路、一级公路穿境而过，有极强的交通优势。近年来由于土地管理工作的放松，导致我乡未批先建、少批多建、想建就建、想占就占、乱建乱占的现象较为普遍。土地非法交易和私自买卖时有发生，增加了我乡土地管理工作的难度，使土地管理和城市规划工作受到较大的冲击。按照县委政府东延西拓、南伸北进的总体思路，我乡的上杨、松湖、邓家、古圩四个村委会已纳入县城规划，属规划区范围，由此决定了我乡的土地管理和规范土地交易市场工作显得尤为突出。

二、土地整治工作成果

自2007年土管工作会议结束以后，我们迎来了土地管理工作的新春天。下发了文件、下放了职权、明确了职责、规范了审批、透明了收费。我乡配合全县土地整顿大行动，对规划区内的建房进行了全面的清查清理。共清查出未批先建136栋，乱建乱占土地15宗，非法土地交易8例。在强大的声势和各种有力的措施下，有81户补办了用地手续，交纳罚金近千万元，退回土地18宗，强制拆除了违章建筑5幢，地梁28幢，强有力地扼制了乱建乱占的现象，彻底改变了老百姓土地使用的观念，切实保障了我县城市建设顺利进行和土地合理使用，使城市建设和经济发展在我乡健康快速的推进。

三、存在的问题

我乡的土地管理工作仍存在许多漏洞，非法交易土地、私自买卖土地时有发生。未批先建、少批多建、乱建乱占现象仍然存在，还存在个别以假证骗取土地安置的现象，仍有不管东南西北中，先打墙脚后动工的违法违规现象。我乡的土地工作形势较为严峻，情况比较复杂，给土地管理工作带来很大的难度和压力。

四、下步工作打算

我们将以这次会议精神为契机，进一步掀起土地清理整顿工作的高潮，巩固已取得的成果，具体从以下几个方面抓落实：

1、进一步加大宣传力度，积极营造氛围，充分利用广播、电视、标语等多种途径广泛进行宣传。将《土地管理法》、《城乡规划法》宣传到每家每户，做到家喻户晓，使所有村、组干部成为土管工作的义务宣传员，使老百姓知法懂法不违法，做到有令必行、有禁必止。

2、打防并举、以防为先。建立乡、村、组三级巡查报告制度，乡有土地监察大队、村有土地协管员、组有土地联络员，全天候全方位巡查，一经发现及时制止，对屡教不改的强势打击，做到打击一户教育一片。发现土地非法交易的劝其主动退回，将违章建设控制在源头，坚决杜绝违章建设。同时要求村、组各级干部自觉带头履行好土地管理的有关法律法规，做到不参与、不买卖、不违法。

3、加强领导、强化责任

各级干部要做到守土有责，乡、村、组三级干部敢抓敢管，敢于碰硬，敢于负责，形成全乡上下个个关心，人人参与、处处关注。各村委会把土地管理工作作为重要工作和第一责任，并纳入考核。各村支部书记，主任、村小组长为土地管理工作的直接责任人。

同志们：邓家是一块充满活力和希望的土地。城市的未来在邓家，发展在邓家，希望在邓家，这将给我乡带来前所未有的机遇和挑战。我们要倍加珍惜、主动对接、加速融入，为两区建设提供坚实的平台。我们将以舍小家、顾大家的奉献精神；舍小局、顾大局的发展眼光，坚持守土有责，以主人翁的姿态把土地管理好、服务好、建设好。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我相信，有县委政府的强势领导，有上级各部门的大力支持，有我乡各级党员干部的共同参与，我们xx乡的土地管理工作一定会走上一个新的台阶。

我的发言完毕，谢谢各位！

第三篇：镇分管领导在土地管理工作会议上的讲话

镇分管领导在土地管理工作会议上的讲话

2011年12月28日

同志们：

这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才，XX局长就我镇2011国土管理工作进行了回顾总结，分析了工作中存在的困难，并就明年土地管理工作的重点提了初步的设想和打算，我完全赞同。2011，我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下，在市国土局的大力支持下，在各村社区的密切配合下，认真贯彻落实各项土地政策，想方设法保护土地资源，千方百计保障经济发展，各项工作达到了预期的目标。回顾过去，展望未来，土地管理工作面临的任务仍十分艰巨，土地执法巡查、耕地的监管决不能放松，必须常抓不懈。借此机会，我就讲三点意见：

一、要充分认识土地管理工作的重要性

土地管理涉及各行各业，关系到经济社会、各项事业的发展。因此，我们要充分认识土地管理工作的重要性。

加强土地管理是推进我镇经济社会科学发展的需要。当前，我镇已进入以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线的新的发展阶段，我镇经济社会及各项事业的发展离不开土地资源的支撑和保障。简单一点的讲，如果我们没有管

理好土地，出现了违法违规用地，市政府就会停止我镇的项目批地，将直接影响我镇经济社会、各项事业的发展。

加强土地管理是保障群众利益，提高群众生活水平的需要。我镇是全国扩权强镇25个乡镇之

一、是苏州市城乡一体化试点镇。为推进城乡一体化进程，做好动迁安置房用地的落实和动迁小区的建设，将农村居民转移到干净整洁，道路、学校、医院等基础和公益设施齐全的城镇集中居住，让农村居民享受城镇化的优越环境，不断提升农村居民的生活水平和生活质量。

加强土地管理是保护耕地，特别是保护基本农田的需要。土地管理事关国家粮食安全。今年胡锦涛总书记在政治局集中学习时强调要“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度”、要“落实节约优先战略，坚持各类建设少占地、不占或少占耕地，以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长。”强化耕地保护，重在监管制度的落实。在此，再次强调，各村（社区）主任是耕地特别是基本农田保护第一责任人，要真正担负起保护耕地的重任，确保基本农田一分不少。

二、工作中存在的问题和不足

2011年，各村（社区）在土地管理上做了大量的工作，也取得了一定的成效。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，如：由于村（社区）领导对土地管理的意识不强、认识不足、重视不够，抛荒、乱搭乱建现象时有发生，甚至有个别村（社区）出现未批先用的行为。针对这些问题，我们要勇于面对，该拆除的要坚决拆除，切实维护土地管理法律法规的严肃性。对于抛荒，我们要主动做好复种灭荒工作，要想方设法确保所有地块种到头种到边，充分利用好有限的土地资源。

三、最后提几点要求：

一是要加强土地法律法规和基本农田保护条例的学习。学习是我们每一个党员领导干部的必修课，要在学习中提高思想认识，在学习中理清工作思路，在学习中提升管理能力。

二是要进一步增强共同责任意识。各村、社区要按照土地管理目标、土地动态巡查和耕地保护三份责任书的要求和任务，抓好辖区内土地管理工作，做到横向到边有人抓、纵向到底有人管。只要每个村都做到这一点，我们全镇的土地管理工作就能上一个新的台阶。

三是要进一步增强协作意识。各村、社区对辖区内出现的土地违法违规、乱搭乱建、上访等苗头性问题，要及时上报、及时沟通，实施相互协作、部门联动的机制，做到及时制止，处置到位，进一步增强土地管理工作，特别是监察、信访工作的及时性、针对性、有效性，将这些问题在萌芽状态中解决，在我们自己镇里解决。

第四篇：天元镇2010年半工作总结

天元镇2010年半工作报告

今年以来，在经济发展环境极度复杂的形势下，按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创全国文明城镇、打造全省一流强镇”目标，坚持“抓转型、强发展，惠民生、促稳定，夯基础、重保障”工作主线，扎实开展“平台建设攻坚年”、“和美家园推进年”、“能力素质提升年”等活动，扎实推进中心镇建设、园区平台建设、世博安保等工作，齐心协力，真抓实干，以决战决胜之势推动全镇经济社会平稳较快发展，实现了主要经济指标“时间过半、任务过半”。1-6月，全镇完成工业总产值68.55亿元，增长27.7%，完成计划的50.4%，其中规模产值25.23亿元，增长30.4%，完成计划的50.5%；工业性投入3.23亿元，同比增长22.4%，完成计划的58.7%；自营出口5866万美元，增长74.7%，完成计划的69%；财政收入17936万元，增长15.8%，完成计划的62.8%，其中国税10582万元，增长15.4%，地税7354万元，增长16.3%。

一、上半年主要工作情况

回顾上半年的工作，成效明显，主要表现在：

（一）全力以赴强发展，工业经济运行良好

平台建设强势推进。按照“平台建设攻坚年”活动要求，全力推进新材料园区拆迁征地工作，并启动园区控制性详细规

划和诺贝尔大道、乌牛山环线两条道路的规划与设计工作。目前，508户拆迁户中已签约490户，172户规模养殖户中已签约168户，签约率分别达到96.5%、97.7%。新材料园区、安置小区地块土地征收工作正有序推进。投入约1000万元完成了大川空分、漂莱特项目8户农户拆迁与征地，加快推进乾龙南路、杭木路、联星雨水管网、电力线路改造等基础设施建设。加大节约集约用地，收回闲置土地30亩，流转盘活土地53亩，切实为项目建设提供用地保障。

招商选资稳步推进。上半年完成协议外资102.5万美元；实到外资287.5万美元，完成计划的28.8%；实到内资3.17亿元，完成计划的105.7%，其中实到注册资本金1.73亿元,完成计划的173%。加强驻点招商建设，在成都举办了小型招商推介会。进一步强化了镇领导联系重大招商项目，加强与杭汽集团、四川空分等大公司、大集团的对接，借助诺贝尔项目的带动力全面推进新材料园区招商，引进总投资1.35亿元的配套项目展宏包装。上半年全镇共新批项目5项。目前，正重点加强对总投资4.5亿元的杭州轴承集团项目和总投资2000万美元、协议外资1000万美元的新西兰客商物流项目2项在谈项目的洽谈。

重点项目加快推进。继续贯彻落实项目经理负责制、项目动态公示制等制度，全力推进13项总投资5000万元以上的重点工业项目，按项目分别落实责任领导，进行重点帮扶、重点推进、重点督查。目前，挂牌的10项重点项目中大川空分、步

星五金、尚邑包装等5项目正加快推进，诺贝尔陶瓷、博路德电力等5项目正在前期准备。上半年全镇共实施工业性投入项目25项，其中新开工17项。同时，加快服务业重点项目推进，6项服务业重点项目完成投入4885万元，完成计划的40.7%。

企业服务切实加强。按照“能力素质提升年”要求，强化培训提升机关干部服务意识和能力，完善镇机关干部一对一联系企业制度，及时为企业提供针对性服务，切实帮助企业解决用工难等问题。推进科技创新工作，列入国家创新基金项目1项，组织申报国家专利40项，市专利示范企业2家，省级新产品15项，省著名商标4项，市名牌产品3项，高技能人才培养和技术创新项目1项，农业科技成果转化资金项目1项。不断加强服务业培育，上半年完成服务业增加值3.1亿元，增长24.8%。

（二）明确目标抓重点，和美家园扎实推进

超前制定发展规划。按照建设精致小城镇和省级中心镇的目标，结合我镇人文资源、经济以及社会环境等客观条件，邀请浙江大学专家开展空间发展与建设战略研究，对全镇总体定位、产业发展、城镇建设等，按照高起点、高标准和特色化的要求进行重新审定。同时，对城镇发展重要节点同步聘请专家制定详细规划，进一步明晰长远和近期发展目标。

着力美化镇村面貌。切实加大宣传力度，以市场化模式落实农村环境卫生长效管理机制，开展对废品收购点的集中整治，大力推进绿化工程建设，完成1200亩海防林建设和1500亩封山育林改造，建成畜粪收集处理中心，不断美化洁化农村环境。成立指导组加强创建指导，扎实推进恒星村、联合村精品村创建，着力做好规划修编工作，扎实推进中心村、蔬菜标准化示范基地、畜牧小区、改厕工程等建设。同时，切实加强城镇基础设施建设，积极配合推进德清大道东延、宁杭高铁等重大项目建设；完成环城南路、广场路改造规划设计和平政高桥、广元桥的勘察规划；顺利推进城河小区安置房分配。

稳步发展现代农业。大力推进富民工程，鼓励土地规模流转，推行农业标准化生产，完成了320亩部级高标准鱼塘、1153亩省级“百万亩”示范鱼塘和500亩县级示范鱼塘改造，实施齐星村400亩桑改果工程建设，建成以丰庆公司为核心的天元千亩优质枇杷基地，形成“公司+基地+农户”的生产管理经营模式。加大农业招商力度，引进总投资1.2亿元的千亩蓝莓基地项目，一期已租赁300亩土地。加大农业龙头企业和示范性专业合作社培育力度，帮助乐源生物申报省级农业龙头企业，家意竹炭申报市级农业龙头企业，苕溪牛蛙专业合作社申报市级示范专业合作社，乾溪渔业“乾溪”牌申报市级名牌产品。市首家德农农村资金互助社运营顺利，吸收存款988万元，贷款813万元，解决了55户社员生产发展中资金难问题。

（三）标本兼治重民生，和谐社会有力构建

社会保障更加完善。城镇居民医疗保险和新农村合作医疗

保险圆满完成任务，参保人分别为18127人和3644人，参保率均达到95%以上。启动和实施了国家基本药物制度，卫生医疗保障不断健全。社会救助力度逐年加大，上半年共发放低保金54万元、各类救助金近6万元、医疗票4万元、物价补贴2.6万元、慰问金14.8万元。为33户农村困难群众开展危房改造，已完成16户。

社会事业全面发展。城南分校建设进展顺利，城南片5个农村教育点将完成撤并，校园安全按“三防”要求全面落实，人民广场完成全面改造顺利启用。完善医疗服务网络，新建幸福村卫生服务站，改建齐星村卫生服务站。第三轮农民免费健康体检完成阶段性工作。不断加强人口与计划生育工作，着力维护低生育水平，计划生育符合率为97.3％。第六次人口普查工作有序推进。积极发展公益性文化事业，成功举办第十届浙北乾龙灯会，开展“欢乐田野，四季欢乐”活动6次。全民健身活动逢勃开展，省老年体协在我镇举办的全省地掷球比赛圆满成功。村级民主管理建设得到加强，获得市级“村务公开民主管理示范乡镇”称号。

平安创建不断深化。以上海世博安保为主线，积极探索平安创建机制，加强信访维稳工作，按照“基层基础建设年”活动要求，落实民情恳谈、领导包案制和“一岗双责”等机制，扎实开展重大事项社会稳定风险评估和领导大接访等活动，强化矛盾纠纷排查调处，上半年共调处各类矛盾纠纷85起，调处

成功83起，成功率97.6%。受理信访件75件，已办结73件，成功率97.3%。实现各级两会、春节和世博安保期间的社会稳定。加强社会治安防控，扎实开展各类专项行动和校园及周边安全百日综合整治行动，完善治安防控网络，有效预防、控制和打击各类犯罪，上半年治安案件同比下降了26.9%，切实维护了社会稳定。加强公共安全和安全生产监管，继续实行安全生产责任金制度，完善公共安全平台建设，组织开展5次专项整治，切实加强公共安全和安全生产监管，帮助企业排查整改安全生产隐患。

（四）多措并举强党建，执行能力明显提升

基层组织建设不断夯实。圆满完成深入学习实践科学发展观活动，全面开展创先争优活动，制定了《天元镇基层组织建设典型培育方案》，重点在全镇基层党组织中培育10大类23个典型。深入开展村级班子回头看活动。顺利完成社区党组织和居民委员会换届选举，配强了社区领导班子。出台《关于鼓励行政村发展物业型经济壮大村级集体经济的意见》，在巩固已有的资源开发型、发展三产型、土地流转型、争取项目型等四种发展村级集体经济途径的基础上，鼓励各村用好用活村级留用地政策，增强村级集体经济“造血”功能。深化“网格化管理、组团式服务”，建立了五项长效工作机制，建成覆盖全镇的“网格化管理、组团式服务”信息管理系统，进一步提升工作管理水平。

干部队伍建设切实加强。按照“能力素质提升年”活动要求，继续加强“干部夜校”和远程教育等平台建设，坚持党委中心组学习制度和周一学习日制度，推进学习型领导班子和学习型干部创建，着力提升综合素质。开展“岗位能力责任”大讨论活动，引导党员干部坚定理想信念，保持昂扬奋发的精神状态。深化领导干部绩效公示，认真组织领导干部蹲点调研，切实为基层解决实际困难13件。定期组织镇村干部外出考察，拓宽眼界。全面推行农村发展党员“公推选优”工作，积极推行发展党员“一推两评三票决四公示”制度，全镇新发展党员46名，并组织赴嘉兴南湖举行入党宣誓仪式。

党风廉政建设有效提升。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，落实党风廉政责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。扎实开展以党员干部为重点的廉洁教育，全面落实“转变作风、服务基层”八项制度，完善机关效能督查制度，制定《机关效能责任追究办法》，建立连带责任追究制度，大力整治机关懒庸散问题。强化监督检查，加大对政府性投资项目、和美家园建设和工程项目招投标的专项监督、审计力度，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。推进廉政文化“6+1”建设，强化村民监督委员会职能，全面推行村级财务阳光理财工作。加大查办违纪违法案件工作力度，上半年共查处违纪案件5件，已办结2件。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与县委、县政

府的要求和人民群众的期望相比，在发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是对于加快发展的认识不够统一，平台建设拆迁征地工作仍然难度很大；二是“中国和美家园”建设氛围不浓，标准不高，没有形成推进的合力；三是影响社会稳定的因素仍然不少，安全生产的压力仍然很大，等等。需要我们深入研究，切实采取有效措施，认真加以解决。

三、下半年工作打算

下半年，我们要按照县委、县政府的统一部署和要求，必须强化责任，增强“干”的动力；必须团结协作，凝聚“干”的合力；必须问效促事，激发“干”的活力。紧紧围绕年初提出的目标，进一步创新举措，提升服务，优化环境，狠抓落实，确保全面或超额完成全年各项目标任务。重点抓好以下几项工作：

（一）加快推进转型升级，提高工业经济运行质量 全力攻坚平台建设。按照“平台建设攻坚年”要求，进一步提升融资能力，积极争取各方支持，全力以赴推进新材料园区平台建设，加快未签约户拆迁和土地征收工作，尽快启动安置小区建设。加快园区污水管网和杭木路、杨泰路等基础设施建设，完成园区诺贝尔大道、乌牛山环线规划设计，并力争年底开工建设。切实提升配套水平。同时，积极争取省重点项目申报，争取用地指标，保障项目落地。

着力加快转型升级。进一步深化接轨沪杭战略，加大招商

选资力度，紧盯在谈项目，千方百计抓签约。充分发挥驻外招商点作用，突出机械装备、新型建材、光电三大重点发展产业，坚持结构优化与转型升级相结合，着力在投资规模大、技术水平好、附加值高的“大、好、高”项目和外资项目上下功夫、求突破，力争全年引进“大、好、高”项目2个。充分发挥民营企业的积极性和创造性，通过走外资嫁接、合资开发的道路，改造提升传统产业。进一步完善政策、建好平台、强化服务，鼓励和支持企业自主开发、科技创新和品牌建设，引导企业做大做强做优，促进产业结构调整。加强经济运行指导和服务工作，着力解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，确保工业经济健康运营。

奋力推进重点项目。不断强化和完善领导联系重大招商项目、重大项目评估等制度，不断强化项目推进责任机制，重点突出签约项目抓落地，落地项目抓建设，建设项目抓竣工，科学合理安排土地调整、规划设计、招商选资、项目申报、征地拆迁及基础建设等各项工作，切实优化项目综合服务。

（二）坚持城乡统筹，加快推进一体化进程

推进基础设施建设。按照中心镇建设要求，明确城镇定位，继续抓好城市设计优化和详细控制规划制定，并坚持量力而行、稳步推进的原则，逐步加以实施。继续协助做好杭宁高铁、德清大道东延和武新线航道改造等重点项目的实施，尽快完成环城南路、广场路改造和街道里弄改造。启动广元桥、勤俭桥等

项目建设。实施大家山休闲功能提升改造。加强城管队伍建设，构建科学化、制度化、规范化的城市管理新体系，着力提升城市管理水平。继续做好联网公路建设工程及道路大中修、改建和养护工作，加快推进危桥改造工程。

加快和美家园建设。按照“山水美、农家富、社会和、机制新”的要求，进一步加强指导，强化监督，落实责任，完善机制，巩固深化联星精品村建设，推进恒星、联合精品村创建，重点抓好村庄集聚、道路硬化、绿化、改厕及重点工程的建设，确保创建成功。进一步健全农村环境卫生长效管理机制，强化监督考核、落实经费，扎实做好农村环境卫生管理工作，推进农村环境卫生明显好转。充分利用新一轮土地利用总体规划和村庄布局调整的有利时机，加大土地综合整治和村庄复垦力度，探索农村土地集约利用新路子新途径，加快推进中心村建设。

加强效益农业发展。推进农业产业结构调整，提升品牌建设，优化蚕桑、畜禽养殖等传统产业，加强外荡水域珍珠养殖污染治理。不断巩固和整合特色产业优势，初步形成千亩蔬菜园区、千亩枇杷基地、千亩蓝莓基地、千亩商品粮基地等都市近效高效农业的基本构架。进一步完善镇、村两级土地经营流转机制，形成土地规模化流转。实施农产品品质提升工程，加强农产品质量安全监管，加快农业产业化进程。

（三）坚持共建共享，着力构建和谐天元

着力完善社会事业。加快推进为民办实事项目，确保按时

完成任务。确保天元中心小学城南分校启用，加快推进校舍安全和校园安全工程，合理配置教育资源。新建天元图书馆，并为青少年健康成长提供良好的环境。保质保量完成第六次人口普查工作。完善育龄妇女落实长效措施奖励制度，加强违法生育和人户分离人员管理，狠抓基层基础工作，稳定低生育水平。进一步落实和提升村、社区体育设施建设，确保省体育强县创建硬指标落实。认真完成新一轮城镇居民和新型农村合作医疗保险任务。继续实施积极的就业政策，以创业带动就业，不断优化就业结构，加快构筑城乡统筹的劳动力就业服务体系。深入实施城乡居民养老保险工作，努力扩大社会保险覆盖面。进一步完善最低生活保障、住房保障和专项救助制度，大力发展社会福利事业，继续做好人民武装、老龄、慈善等各项工作。

切实维护社会稳定。深化“平安天元”建设，扎实做好上海世博会“环沪护城河工程”安保工作，进一步深入开展矛盾纠纷调处示范村创建和民情恳谈活动，继续开展重大事项稳定风险评估，狠抓矛盾化解，落实定期排查、领导包案、联合调处等制度，强化信息情报收集，加大排查力度，及时把各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对重点不稳定因素和重点信访个人要高度重视，采取一事一机制一套班子的方法，全力以赴做好化解工作和稳控工作，确保不发生重大群体性上访事件。健全社会治安防控体系，加强群防群治工作，积极防范和依法打击各种犯罪活动，确保社会和谐稳定。加强社会治安综合治

理，新建开发区警务室，完善社会治安网络；

加强安全生产监管。深入推进“安全生产深化年”活动，定期开展安全生产大检查，加大监管力度，切实做到有患必查，有查必改，有违必究。健全公共安全应急体制建设，进一步强化重点企业、道路交通、危险化学品、学校、公众聚集场所、消防等重点行业领域的安全生产监督和管理，加强对安全隐患的排查和整改，坚决杜绝重特大事故发生。积极实施食品安全信用体系建设，强化食品药品安全管理，切实保护人民群众生命财产安全。完善突发公共事件应急处置机制，提高预防和应急处置能力，确保社会公共安全。

（四）坚持固本强基，着力提升党建工作水平

切实强化机关效能建设。继续深入开展“能力素质提升年”活动，深化学习型党组织、学习型机关建设和“岗位能力责任”大讨论活动。深化拓展“网格化管理、组团式服务”，健全上下联动机制，完善工作量化考核制度。深化“转变作风、服务基层”八项制度，推行党员干部“七个一线”工作法，认真落实机关各项制度和“六条禁令”，加大督查考核力度，不定期对镇机关效能建设情况进行明查暗访，着力在治懒治庸治散上取得新成效，转变干部作风，提升机关效能。

切实强化基层组织建设。深入开展争先创优活动，努力争创“五好”“六型”基层党组织。实行信息化管理，深化“网格化管理、组团式服务”工作。推进区域化党建工作，采取“三

级联动”，构建以镇党委为领导、村和社区为主体、各基层党组织为基础的工作格局，形成组织全覆盖、工作区域化、活动开放式、管理服务型新局面。深入开展“双带双创”活动，不断提升党员服务群众、服务基层、服务发展的能力。扎实做好村级班子换届的各项准备和试点工作，为明年换届打好基础。

切实强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。强化党员干部廉洁自律教育，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线；进一步健全以政府投资建设项目为主的工程建设领域的保廉机制，全面推进工程建设领域惩治和预防腐败体系建设。进一步完善村民监督委员会的运行机制，重点加强对和美家园建设工程的监督，防止腐败现象的发生。继续加大案件查处工作力度，严明纪律，严惩违纪行为。

第五篇：XX镇长在2011年全镇土地管理工作会议上的讲话

2011年土地管理工作会议上的讲话稿

XX镇人民政府 XXX

2011年1月6日

同志们：

这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才，王阿源局长就我镇2010国土管理工作进行了回顾总结，分析了各村在土地管理工作中存在的问题和不足，并对今年村级土地管理工作提了三点要求，我完全赞同。

2010，我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下，在市国土局的大力支持下，在各村社区的积极配合下，认真贯彻落实各项土地政策，主动创新工作方式方法，想方设法保护土地资源，千方百计保障经济发展，各项工作达到了预期的目标。概括起来就是：成效是明显的，压力是现实的，原因是复杂的，要求是明确的。“成效明显”表现在，政府实事工程、社会事业等民生项目、重点项目建设在用地上得到保障；基本农田保护扎实有效；项目投资强度、开工率、闲置土地处置等节约集约用地的技术指标超过上级的标准；新的土地违法行为得到遏制、历史遗留问题正在逐步解决等等。“压力现实”表现在，城镇化、工业化和农业现代化的快速推进，土地供应呈现刚性需求，供需矛盾突出，耕地保护压力大；节约集约用地、执法检查难度大。“原因复

杂”表现在，一方面我镇是全国扩权强镇25个乡镇、城乡一体化试点镇之一，也是昆山市副中心城市的乡镇，发展潜力大，用地的需求量更大。另一方面，土地利用总体规划的建留区域可安排建设用量越来越少，建设用地指标量更是少得十分可怜。这两项指标与我镇的发展、建设根本不相适应。“要求明确”表现在，“十二五”规划纲要建议和中央经济工作会议精神都对国土资源管理工作提出了明确的要求，特别是“两个最严格”更是土地管理中不可逾越的一条红线、高压线。为此，土地管理工作面临的任务仍十分艰巨，土地执法巡查工作决不能放松，必须常抓不懈。借此机会，我就讲三点意见：

一是增强大局意识，抓好资源保护谋发展。国土分局要着重围绕找准执法巡查的“点”、延伸执法巡查的“线”、扩大执法巡查的“面”，做好早发现、早制止、早处理、早报告这篇文章。要以“三级联创”为抓手，坚持日常巡查制度化,巡查区域责任化，用制度规范日常巡查，实现监察网络全覆盖，上下联动，协同作业。要加强对基本农田的监管，对在巡查中发现的乱搭乱建、破坏耕地的行为要及时上报、及时处置。同时，要加大复耕复种的力度，杜绝荒芜土地现象的发生，切实保护好有限的土地资源。

二是增强共同责任意识，抓住规范用地保发展。各村、社区要按照今天签定的三份《责任书》的要求和目标任务，加强日常巡查的力度和密度，特别是对多发区域要重点查、苗头性的要经常查，随时掌握辖区内的动态，对出现的土地违法违规、乱搭乱建、越级上访等苗头性问题，要及时制止、及时上报，把这此问题解决在萌芽状态。

三是增强协作意识，紧扣执法创建促发展。各村、社区要以创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动为抓手，重点在创新巡查机制、巡查方式上形成亮点这一关键环节，切实做好横向到边有人抓、纵向到底有人管这篇文章，夯实村级土地执法监察工作基础。要按照创建“四无、八到位”的要求，积极开展“二级联创”活动。以创建为桥梁，共同担负起保护资源、依法用地、节约集约用地的重任，团结一心，群策群力，狠抓落实。要在做好常规动作的基础上，要注重对信息的收集和上报，为党委政府及国土部门提供有价值的信息，进一步增强国土资源管理工作，特别是监察工作的及时性、针对性、有效性和前瞻性。