----监狱关于加强监区文化建设工作的实施细则

第一篇：----监狱关于加强监区文化建设工作的实施细则

****监狱

关于加强监区文化建设工作的实施细则

第一章

总则

第一条 根据司法部创建现代化文明监狱的有关规定及省局《关于加强教育改造工作的暂行规定》和《关于加强监区文化建设暂行规定的通知》要求，结合我狱教育改造工作实际状况，制定本细则。

第二条

监区文化是指监狱在对罪犯的管理教育过程中，为促进罪犯改造、丰富罪犯精神生活所创造的含有精神文化因素的改造环境和氛围。监区文化是监狱精神文明建设的重要内容。

第三条 监区文化建设是一种多层次、多形式、多内容的复合型、常规性工作。其特点是形式生动活泼，灵活多样，具有知识性、艺术性、科学性、趣味性，罪犯喜闻乐见，易于接受。

第四条 监区文化建设的作用，是运用文化手段，深化对罪犯的思想教育和劳动改造功能，培养罪犯集体主义观念和积极向上的进取精神，寓教于乐，潜移默化。根本宗旨是教育改造罪犯。

第五条 监区文化活动应遵循以下原则：教育性原则；安全性原则；群体性原则。

第二章 监区文化建设的基本内容

第六条 监区文化的内容包括：

（一）文化科技类：如书法、绘画、写作、演讲、读书会、咏诗会、知识竞赛以及日常的文化教育等。

（二）娱乐欣赏类：如电视、电影、歌咏比赛、戏曲演唱、舞蹈表演、联欢晚会、音乐会、民间艺术、手工制作等。

（三）体育竞技类：如球类、棋类、田径、队列、拔河、综合性运动会等。

（四）舆论宣传类：如狱内广播、报纸、宣传橱窗、墙报、黑板报、标语、口号、宣传画等。

（五）环境熏陶类：如监区绿化、美化、壁画、雕塑，环境净化、住室规范、语言净化等。

第七条 监区文化建设的硬件要求：

（一）监区主要场所醒目位置要绿化、硬化、美化，做到三季有花，四季有绿。

（二）罪犯生产、学习、生活及经常活动的场所、区域要设立促进罪犯积极改造的标语、警句牌。标语口号的内容、格式、布局按监狱要求，做到规范、统一，美观大方。

（三）要设立狱内广播站。广播站每天至少播音一次（应由干警播音），内容包括狱内新闻、狱园文化等。

（四）监区应设置宣传橱窗、黑板报，以图文并茂的形式，直观地宣传党的监狱工作方针、政策，法律，国际国内形式，狱内改造、生产最新动态及典型人物、事件。宣传橱窗、黑板报应定期更换内容。

（五）每年应列专项经费进行监区文化建设投资。第八条 应结合教育改造工作和监区实际情况，经常开展形式多样、格调健康、罪犯喜闻乐见的多种辅助教育活动（内容参见本规定“第六条”）。

第九条 应成立罪犯业余文艺宣传队、体育队（如篮球、足球队等），定期或不定期地组织狱内文艺演出和体育比赛，重大节日应组织丰富多彩的文体活动。

第十条 在犯群中深入开展“文明礼貌”、“行为规范养成”等专题教育，开展评比“文明班组”、“文明监舍”等活动，促进监区精神文明建设。

第十一条 可聘请社会文化、艺术界知名人士来监所作报告或授课，提高罪犯整体文化素质。

第十二条 需经省局批准，可组织改造表现突出的罪犯代表“走出去”参观社会文化公益活动，如书法、绘画、科技展览等；可组织罪犯艺术团到社会上开展法制宣传活动。

第十三条 可与当地新华书店、图书市场联合，在狱内举办“文化书市”，为罪犯提供文学、艺术、科技等书籍，活跃罪犯文

化生活。

第三章 监区文化建设的组织领导

第十四条 监区文化建设实行监狱领导下的各级领导负责制。监狱长、监区长分别对监狱、监区的文化建设工作负第一位的责任，主抓教育改造工作的领导负直接责任。

第十五条 狱内警官是监区文化建设的主导者，监狱应组织监区、基层干警认真学习和掌握法学、美学、文学、社会学等相关知识，为不断加强监区文化建设发挥作用。

第十六条 **科是监区文化建设工作的主管部门，狱政、生活、生产等有关部门要予以配合

第十七条

监狱日常的文化活动由各监区负责组织实施。重大节日及重要文化活动，应由主管狱领导组织召开有关部门参加的筹备会议，**科制定活动方案并负责组织实施。

第四章

监区文化建设考核评比度

第十八章 监区文化建设列为我狱教育改造工作年度考核的重要内容之一，对年度该项工作不达标的单位，予以扣分，限期改进。

第十九条 将全年的监区文化活动登记造册，每次活动的时

间、地点、参加人数、活动内容及录像、图片等要及时入档保存，以备考核。

第二十条 结合我狱和各监区实际，制定本单位监区文化建设工作实施计划，建立考核评比制度，对监区文化建设工作进行检查考核，兑现奖罚。

第二十一条 全年组织的全狱监区文化活动要进行考核评比，对成绩突出的单位，予以表彰和奖励；对表现突出的罪犯，酌情给予行政或物质奖励。

第五章 附则

第二十二条 本实施细则由**科负责解释。第二十三条 本实施细则自发布之日起实施。

第二篇：浅谈监区文化建设

浅谈监区文化建设

“十七”大中首次明确把文化作为国家的软实力提出来，由此可见文化对人类发展的作用之大。文化是十分抽象和复杂的概念，它是人类社会所特有的现象。实践证明文化对人的影响是渐进的、隐性的，文化决定观念，观念决定行动。犯罪与文化有关，改造罪犯更需要先进的文化熏陶。文化建设忌讳功利主义和急躁情绪。

一、监区文化内涵和意义

监区文化，是指监狱在执行刑罚的过程中，为矫正罪犯不良习气、培养罪犯健全人格、提高罪犯改造质量而开展的旨在丰富罪犯的精神文化生活而建立起的各种文化设施、文化行为、文化手段和文化目标和以此而营造的积极向上的改造文化氛围等。

文化建设的重要性，在于“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”(摘自十七大报告)。监狱作为国家有机整体的一部分，作为特殊人群、特殊公民组成的场所，一方面文化建设的重要性不言而喻，另一方面文化建设的特殊性也是人所共知的。就当前而言，监狱体制改革在即，监狱体制改革将带来罪犯空余时间的增加，如果认为监狱体制改革后改造环境优化了，罪犯就会安心改造，从而因循守旧，思想麻痹，不延伸管理的触角，不加强空余时空中罪犯的管理教育，影响监管安全与稳定的事件就很可以发生”。因此，在当前情况下，加强监区文化建设对于改造罪犯

和监狱自身建设都具有重要意义，具体地说体现在四个方面：一是能更好地凝聚积极改造力量。根据心理学原理，监禁状态下，易使罪犯在人格倾向上出现某些共性的偏差。监区文化活动，能让罪犯融入监狱内积极向上的文化氛围中，容易在罪犯中形成强烈的群体意识，比硬性管理方法更具凝聚力和感召力，使罪犯产生归宿感、荣誉感和目标顺从感。二是能更好地提高罪犯整体素质。良好的监区文化氛围，能为罪犯创造好的学习条件和环境，能锻炼罪犯意志，净化罪犯心灵、提高罪犯知识水平和道德水准。三是能更好地占领罪犯的闲暇时间，调节罪犯心理状态。监区文化提供的丰富多彩的文化活动，容易转移罪犯的注意力，缓解罪犯紧张的改造情绪，释放因囚禁而积聚的不利于罪犯改造的能量，充实罪犯的改造生活，消除恐惧、孤独、厌恶、自卑心理，淡化失望情绪，通过健康有益的各种文化体育活动及其载体，培养罪犯的健康体魄、人格和价值取向，忘却刑期烦恼，调动罪犯认识自我和积极改造的内在动因，为维护监狱安全稳定，预防和减少重新犯罪，构建和谐社会服务。四是能更好地塑造监狱形象。良好的监区文化可以向外界展示公正执法、文明管理、积极向上的形象。是监狱整体建设和整体工作不可或缺的重要组成部分。

二、监区文化建设的基本要求

(一)监区文化建设要与监狱的职能紧密相联。

监狱职能是对罪犯执行刑罚和改造罪犯，而执行刑罚是监狱的首要职能，否则罪犯改造无从谈起。因此，监区文化建设首要任务是保障监狱的刑罚执行功能的完整运行，也就是说维护监管安全稳定是监

狱文化建设的第一要义。只有第一要义得到确保，改造罪犯的活动才能成为可能，以提高改造质量为目标的监区文化建设才能提到议事日程，因此，在维护监管安全和张扬个性调动罪犯改造积极性方面要找到平衡点，绝不能以开展监区文化建设为由疏漏监管安全。在制定文化活动方案时安全是第一要素，凡有可能造成监管安全隐患而又没有采取确实有效的防范措施的活动和行为，都不得组织实施。监区文化建设是一项长期性的任务，要积极拓宽思路，创新方法，不断提高监区文化的质量和水平。

(二)监区文化建设要广泛组织、动员各种力量，集思广益，吸纳各种精神文化营养，为监狱工作全局服务。

首先职能部门要精心组织，狱政、生产、政工等部门应积极配合。要通过加强监区文化建设，提高监狱民警的文化素质、身体素质和组织能力；其次要与推积极利用社会资源、社会力量开展监区文化活动，逐步建立一批有社会志愿者参加的监区文化活动指导员、教练员、裁判员队伍；第三要与监狱生产发展相结合。通过文化活动的开展，树立罪犯的集体观念、竞争观念和荣誉意识，提高劳动技能和劳动生产效率，为监狱经济发展服务；第四要坚持全面发展和创建特色相结合。在全面推进监区文化建设的同时，要创造与之适应的工业与农业、男犯与女犯、成年犯与未成年犯监狱及部省级现代化文明监狱与一般监狱的文化特色，同时注重融入和吸纳当地特色的文化元素，把区域文化与监区文化有机结合起来，创造监狱品牌文化。(三)监狱应建立科学的文化管理机制。

一要将文化活动的开展权分级授予分监区、监区、监狱，并分别由开展活动的单位制定出本单位在一定的时空内所开展的文化活动的计划，并提前告知，如监区（或分监区）在周日前就将下一周的文化活动安排进行公告，监狱上月月末就将下一月的文化活动安排进行公告，监狱年初就将全年文化活动详细计划进行公告。提前告知利于监督和落实。二要建立各种管理机制，如“文化技术教育教学管理办法”、“文艺表演队管理规定”、“体育运动队管理规定”“骨干文化人才管理办法”、“图书征订、借阅和管理办法”、“兴趣小组管理办法”、“报纸、墙报、板报管理办法”、“广播电视收听收看规定”、“内务文化环境建设规定”、“奖励与处罚”等各种文化活动制度。三要开辟监区文化建设经费渠道，将监区文化建设纳入国家文化建设的之中。(四)培养和建立一支懂管理、精业务的监区文化管理者队伍。

监区文化的主体是民警与罪犯，由于罪犯的特殊地位，民警在监区文化建设中取主导作用。因此，监区文化的管理者应以监狱民警为主，但在单个文化活动上允许有一定专长的罪犯担任组长、教员、导演等职。为把监区文化建设引向深入，首先要选拔一批热爱监区文化建设工作，具有开展文化体育活动等能力的民警作为工作骨干；其次要挑选一批改造表现较好，具有一定文化活动素质的罪犯作为文化活动骨干。对于有条件的单位可以外请专家进行专题讲座或就某项文化活动进行单项培训指导等。

文化对人的影响是渐进的、隐性的，“百年树木，十年树人”就是这个道理。文化建设的投入与产出需要一个漫长的过程，而且文化产出

在时间、空间上也很难量化和定位，监狱对文化的投入，回报可能在未来、在社会，因此，在监区文化建设中忌短视、忌功利、忌急躁情绪，重视监区文化建设，加大罪犯的文化改造是和谐社会的战略选择。

第三篇：监狱监区工作总结

监狱监区工作总结

20xx年就快要过去了，这一年中，我在工作中没有什么可歌可泣的英雄壮举，也没有什么惊天动地的业绩，始终是在平凡的工作岗位上履行着一个监狱人民警察基本职责，默默无闻，尽职尽责的奉献着，看守所民警年终总结。正是平凡的工作岗位锻炼了自己能吃苦、肯干事的个性，严格遵守工作纪律，公平、公正、文明、严格执法的作风。工作中始终以高度的政治责任感和强烈的使命感对待本职工作，热爱监狱事业，甘愿奉献。

一、思想方面

1.努力学习政治理论，始终做到政治上合格。认真学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要论述，认真学习党的十八大精神和党的方针、路线、政策，深刻理解科学发展观的内涵。自觉与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。运用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装自己的头脑，工作中认真践行科学发展观。通过监狱组织的理论学习和大练兵培训，提高了自己运用辩证唯物观点分析事物，解决问题的能力。

2.平时注重对政治理论的积累，积极参加监区的政治思想学习，加强了自己的人生观、价值观、世界观的改造。针对监狱存在法律超前于执行条令，罪犯难管现象，迎难而上，思想稳定，热爱监狱，安心工作。加强了献身监狱事业，干好工作的信心和决心。

3.树立正确的世界观、人生观，在大事大非面前能够正确地坚定自己的理想和信念，自觉维护党和国家的利益，自觉维护监狱和监狱人民警察的形象。

二、工作方面

1.热爱本职工作，爱岗敬业，责任心强。并做到忠诚于国家的监狱事业，牢固树立公正执法、廉洁执法观念，严格遵守监狱的各项规章制度。努力学习，不断加强世界观、人生观改造，有较强的事业心和责任感，作风正派，工作扎实，任劳任怨，为人正直，有团结协作精神。

2.无论在什么岗位，都能安心工作，扎实工作。对待本职工作认认真真，兢兢业业，一丝不苟，能吃苦耐劳，任劳任怨，立足本职脚踏实地干好工作。在处理个人与集体利益上，做到以集体利益为重，大事讲原则，小事讲风格，工作总结《看守所民警年终总结》。在工作中注意合理安排罪犯时间，严格执法，宽严相济。采取较为科学的方法合理看押、监管罪犯。使罪犯在改造中既感到法律的威严，又感到政策温暖，在希望中改造。工作上从没有因监管工作风险大，任务重而产生抵触情绪，自始至终保持了良好的敬业精神和工作干劲。

3.当5.12汶川特大地震发生时，我及时赶到了监区，参加了监区罪犯转移二管区的押解，并一直留在监区监管、看押罪犯，直至紧急状态解除。为抗震期间确保监狱的稳定，尽到了自己的努力。

三、作风方面

平时对自身能严格要求，作风严谨。始终以党性原则作为自己的行动指南，具有较强的组织纪律观念，工作上不给组织讲条件。遵章守纪，服从命令，听从指挥，尊敬领导，团结同志，无违法违纪行为，遵守国家的法律法令。摆正自己的位置，时时事事把自己置于法纪约束之下，认真学习国家的法律、法规，自觉维护党和国家纪律的严肃性，一丝不苟地执行监狱的条令、条例和各项规章制度，从细微处严于律己。

四、存在的问题

1.对政治理论学习，尤其是需要从思想深处去认识，领会的精神实质和深刻内涵，下功夫还不够，用心不足，浅学辄止。

2.对平时的学习时紧时松，不够全面扎实，自己工作学习中遇到不太公平的事，会产生不满的心理。

3.工作中还有放松要求的现象，对新知识的学习钻研上下的功夫还不够。

以上是我的工作总结，为了促进下一步工作上台阶，我一定加强自己的政治学习，不断提高自己的思想觉悟;发扬能吃苦耐劳的优良作风，提高自己的业务技能;不断学习新知识，提高解决新情况，新问题的能力。

第四篇：监狱监区工作总结

年南阳监狱一监区坚持以罚为本，深入贯彻落实愚昧发展观，肆意曲解践踏法律尊严。队伍管理以离岗学习，实质罚款为法宝。管教方面继续以欺上瞒下，应付上级机关的检查为目的，关系犯成群。生产经营中财务混乱，生产成本高居不下，让人质疑。XX年在南阳监狱一监区干警工们的愤怒和嘲笑中结束了一年的工作，成绩斐然。具体如下：

一、队伍管理

经过XX年全体干警工的逐步觉醒和学会用法律法规尝试维护自身合法权益，XX年南阳监狱一监区对干警工的直接罚款，由明转暗，披上了离岗学习看似合法的外衣，处罚干警工的随意性更大，罚款力度比XX年有过之而不及。

众所周之，离岗学习根据干警工的日工资来计算，离岗学习一天，扣除干警工日工资50-90元不等，最高离岗学习三个月，甚至对庞某、黑某给出了半年离岗学习的处罚。对干警工离岗学习的处罚，完全根据以王炜为首的三人帮个人好恶，个人心情，美其名曰集体研究决定。以王炜为首的三人帮嘴皮一碰，基层干警工到中层干警几十，几百，几千元工资就被处罚掉。对干警工的离岗学习是一种变相罚款，是严重违反《国家公务员法》的行为，这是无可质疑。

是什么让王炜为首的三人帮能如此有恃无恐，肆意曲解践踏法律？在国家大力提倡和谐社会，依法治国的今天，为什么一个国家执法机关的单位负责人能公然挑战法律尊严？南阳监狱究竟是不是共产党领导下的监狱？

而具有讽刺意味的是，南阳监狱副监狱长，一监区监区长王炜整天对基层干警工的训话，张口就是法律规定，闭口谁给你的权利？谁给你的权利？谁给你的权利对干警工大肆违规变相罚款？谁给你的权利违法拖欠挪用干警工工资？谁给你的权利肆意侵犯干警工的权益？谁给你的权利违法组织罪犯进行超时劳动，春节都不让罪犯休息？你配当一名执法机关的领导？你有资格谈法律？你对得起国家发给你的工资？对得起你头上佩带的国徽？对得起党和人民对你的信任，赋予你的权力？

国家拨付干警的执勤费每人六千余元，凭什么不发放？国家规定干警每年的年休假制度，为什么不执行？干警病假工资凭什么发放如此低？只发七八百元？剩下的钱跑那去了？河南省规定的男同志陪护妻子的一个月产假，为什么不执行？以工带干，让无执法权的工人履行干警的权力，是国家严厉禁止的行为，你王炜不但不遵守，还让工人担任中层职务，管理干警？真是开创全国监狱的先河！

还有一件事不得不提，王炜你违法采用技术手段，怀疑是一位袁某上网反映问题，先让袁某停职反省，后罚款，年底在公务员考核中违法对袁某做出公务员考核不合格决定，厚颜无耻，公开打击报复。别说不是袁某，就是真的，公开打击报复也是一种违法行为。小人之心昭然若揭！另外我国宪法规定：公民的通信自由和通信秘密受法律保护，你凭什么采用违法技术手段侵犯公民合法通信自由和通信秘密？而且是反映问题的内容，这种行为是典型的违宪行为，应受到严惩！执法犯法，更是罪加一等！

二、管教方面

XX年一监区管教再次充分暴露出，刘胜利管教监区长的无能。主要的工作精力，都放到应付上级检查上。表面工作做得如火纯青，每逢上级机关下来检查，慌里跟拾炮似的，到处吆喝安排。你说你慌什么？又怕什么？怎么上级机关一来检查，平时监区日常工作就不一样了？这不让干，那不让整？一些虚假材料让收起来，监区外加工技术人员也暂停进入监狱？

XX年，监区内关系犯暴增？有你刘胜利的没有？天下无不透风的墙，只要你做了，就没有不让人知道的事。记得你在一次对罪犯的公开训话中，明确对罪犯训斥到：你自己说，不说你给监区做出什么贡献，你给刘胜利做了什么贡献？问的罪犯无语！旁边旁听的干警也无语。刘胜利监区长，你教育罪犯的方法真让人值得学习啊！

现在监狱内到底还有多少罪犯拥有手机、现金、黄书？罪犯吸的高档烟那来的？一名叫郝朝龙的罪犯，刘厂长不陌生吧？你们什么关系？郝朝龙在狱内能当着干警面，训斥别的罪犯，不把一般干警放在眼里，凭的是什么？你心知肚明，干警也心知肚明！在你心目中神一样地位的监区长王炜上任伊始，说的要打击牢头狱霸的决定，你执行没有？你是树立牢头狱霸还是打击牢头狱霸？看来神说话也有不好使的时候！你就不怕神当时说的你打击不了牢头狱霸让你滚回三监区。

你貌似六亲不认，一心为工的执行管教制度，只针对别人不针对你自己吧？你可以酒后进院，那是检查工作，你可以值勤时间打篮球，别人就是违反规定？你穿便服，不带帽子进院，不违规，别人就是警容风纪不整？你下班时间，喝酒出交通事故，属于工伤，待遇一分不少，你工的是哪门子伤？

三、生产经营

生产经营XX年让人看不懂，在生产成本大环境没有太大浮动，每块砖由XX年一块0.26元降到0.23元的情况下，烧窑承包给外人一块砖由XX年的6.9分涨到9分，按XX年生产4500万砖计算，等于涨幅了94万元，达到400万元。煤价和土等生产资源没有太大浮动，每块砖价还有下调，烧砖承包给别人的成本缺涨了2.1分，这帐不知道王副监狱长是怎么算的？

既然浙江老板敢连续承包两年，依照浙江人精明的算计，肯定是有赚头，那么既然别人能赚钱，为什么我们要承包出去，把自己的利润让别人赚去？抱着下蛋的鸡让别人分蛋？这蛋究竟都让谁分去了？

在砖价没有上涨而且略有下浮成产成本稳定的情况下，承包成本涨了，那么每天出工300的劳动力，算下来一年让干警工们累死累活，风挂雨淋赚的利润有多少？如果这300人不出外工搞内加工一年赚的钱有多少，这在XX年的工作总结中我们算过这笔帐，大家想一想，心里也有个谱，这就是为什么原来张德民厂长要取消烧砖，全部将经济重心转移到狱内的原因之一。可笑某些人上任还嘲笑张厂长不懂经济，这两年的实际操作，大家可以看出来到低谁不懂经济，难怪说劳改场搞经济不行，整人在行，一点不假。

XX已经过去三个月，年终总结姗姗来迟有多方面原因，还抱有一丝幻想，期待某些领导良心发现，能够切实落实大家的合法权益，现在看来都是痴心妄想。就拿执勤费来说，三个分监区的执勤费都发放，为何独有一监区没有发放？钱那去了？有没有挪用的嫌疑？一直以来，对单位内部的事情，我们也想在一个小的范围里控诉，希望得到合理合法的解决。但是，现在看来这种小心翼翼，反而助长了某些领导的嚣张气焰。XX年，我们将加大利用网络和向上级相关机关投诉力度，力争让南阳监狱的各种侵犯干警工合法权利的事实，引起上级机关的关注，进而解决问题。也希望大家能够积极主动的站出来，在合理合法的框架下，权利是要靠自己去争取的，这不是设计那个一个的问题，这是大家的问题，而不是在下面发发几句牢骚就能解决的，预祝大家在XX年有个好的心情！

第五篇：监狱监区工作总结

监狱监区工作总结：

年监狱一监区坚持以罚为本，深入贯彻落实愚昧发展观，肆意曲解践踏法律尊严。队伍管理以离岗学习，实质罚款为法宝。管教方面继续以欺上瞒下，应付上级机关的检查为目的，关系犯成群。生产经营中财务混乱，生产成本高居不下，让人质疑。年在监狱一监区干警工们的愤怒和嘲笑中结束了一年的工作，成绩斐然。具体如下：

一、队伍管理

经过年全体干警工的逐步觉醒和学会用法律法规尝试维护自身合法权益，年监狱一监区对干警工的直接罚款，由明转暗，披上了离岗学习看似合法的外衣，处罚干警工的随意性更大，罚款力度比年有过之而不及。

众所周之，离岗学习根据干警工的日工资来计算，离岗学习一天，扣除干警工日工资50-90元不等，最高离岗学习三个月，甚至对庞某、黑某给出了半年离岗学习的处罚。对干警工离岗学习的处罚，完全根据以王炜为首的三人帮个人好恶，个人心情，美其名曰集体研究决定。以王炜为首的三人帮嘴皮一碰，基层干警工到中层干警几十，几百，几千元工资就被处罚掉。对干警工的离岗学习是一种变相罚款，是严重违反《国家公务员法》的行为，这是无可质疑。

是什么让王炜为首的三人帮能如此有恃无恐，肆意曲解践踏法律？在国家大力提倡和谐社会，依法治国的今天，为什么一个国家执法机关的单位负责人能公然挑战法律尊严？监狱究竟是不是共产党领导下的监狱？

而具有讽刺意味的是，监狱副监狱长，一监区监区长王炜整天对基层干警工的训话，张口就是法律规定，闭口谁给你的权利？谁给你的权利？谁给你的权利对干警工大肆违规变相罚款？谁给你的权利违法拖欠挪用干警工工资？谁给你的权利肆意侵犯干警工的权益？谁给你的权利违法组织罪犯进行超时劳动，春节都不让罪犯休息？你配当一名执法机关的领导？你有资格谈法律？你对得起国家发给你的工资？对得起你头上佩带的国徽？对得起党和人民对你的信任，赋予你的权力？

国家拨付干警的执勤费每人六千余元，凭什么不发放？国家规定干警每年的年休假制度，为什么不执行？干警病假工资凭什么发放如此低？只发七八百元？剩下的钱跑那去了？河南省规定的男同志陪护妻子的一个月产假，为什么不执行？以工带干，让无执法权的工人履行干警的权力，是国家严厉禁止的行为，你王炜不但不遵守，还让工人担任中层职务，管理干警？真是开创全国监狱的先河！

还有一件事不得不提，王炜你违法采用技术手段，怀疑是一位袁某上网反映问题，先让袁某停职反省，后罚款，年底在公务员考核中违法对袁某做出公务员考核不合格决定，厚颜无耻，公开打击报复。别说不是袁某，就是真的，公开打击报复也是一种违法行为。小人之心昭然若揭！另外我国宪法规定：公民的通信自由和通信秘密受法律保护，你凭什么采用违法技术手段侵犯公民合法通信自由和通信秘密？而且是反映问题的内容，这种行为是典型的违宪行为，应受到严惩！执法犯法，更是罪加一等！

二、管教方面

年一监区管教再次充分暴露出，刘胜利管教监区长的无能。主要的工作精力，都放到应付上级检查上。表面工作做得如火纯青，每逢上级机关下来检查，慌里跟拾炮似的，到处吆喝安排。你说你慌什么？又怕什么？怎么上级机关一来检查，平时监区日常工作就不一样了？这不让干，那不让整？一些虚假材料让收起来，监区外加工技术人员也暂停进入监狱？年，监区内关系犯暴增？有你刘胜利的没有？天下无不透风的墙，只要你做了，就没有不让人知道的事。记得你在一次对罪犯的公开训话中，明确对罪犯训斥到：你自己说，不说你给监区做出什么贡献，你给刘胜利做了什么贡献？问的罪犯无语！旁边旁听的干警也无语。刘胜利监区长，你教育罪犯的方法真让人值得学习啊！

现在监狱内到底还有多少罪犯拥有手机、现金、黄书？罪犯吸的高档烟那来的？一名叫郝朝龙的罪犯，刘厂长不陌生吧？你们什么关系？郝朝龙在狱内能当着干警面，训斥别的罪犯，不把一般干警放在眼里，凭的是什么？你心知肚明，干警也心知肚明！在你心目中神一样地位的监区长王炜上任伊始，说的要打击牢头狱霸的决定，你执行没有？你是树立牢头狱霸还是打击牢头狱霸？看来神说话也有不好使的时候！你就不怕神当时说的你打击不了牢头狱霸让你滚回三监区。

你貌似六亲不认，一心为工的执行管教制度，只针对别人不针对你自己吧？你可以酒后进院，那是检查工作，你可以值勤时间打篮球，别人就是违反规定？你穿便服，不带帽子进院，不违规，别人就是警容风纪不整？你下班时间，喝酒出交通事故，属于工伤，待遇一分不少，你工的是哪门子伤？

三、生产经营

生产经营年让人看不懂，在生产成本大环境没有太大浮动，每块砖由年一块0.26元降到0.23元的情况下，烧窑承包给外人一块砖由年的6.9分涨到9分，按年生产4500万砖计算，等于涨幅了94万

元，达到400万元。煤价和土等生产资源没有太大浮动，每块砖价还有下调，烧砖承包给别人的成本缺涨了2.1分，这帐不知道王副监狱长是怎么算的？

既然浙江老板敢连续承包两年，依照浙江人精明的算计，肯定是有赚头，那么既然别人能赚钱，为什么我们要承包出去，把自己的利润让别人赚去？抱着下蛋的鸡让别人分蛋？这蛋究竟都让谁分去了？

在砖价没有上涨而且略有下浮成产成本稳定的情况下，承包成本涨了，那么每天出工300的劳动力，算下来一年让干警工们累死累活，风挂雨淋赚的利润有多少？如果这300人不出外工搞内加工一年赚的钱有多少，这在年的工作总结中我们算过这笔帐，大家想一想，心里也有个谱，这就是为什么原来张德民厂长要取消烧砖，全部将经济重心转移到狱内的原因之一。可笑某些人上任还嘲笑张厂长不懂经济，这两年的实际操作，大家可以看出来到低谁不懂经济，难怪说劳改场搞经济不行，整人在行，一点不假。

已经过去三个月，年终总结姗姗来迟有多方面原因，还抱有一丝幻想，期待某些领导良心发现，能够切实落实大家的合法权益，现在看来都是痴心妄想。就拿执勤费来说，三个分监区的执勤费都发放，为何独有一监区没有发放？钱那去了？有没有挪用的嫌疑？一直以来，对单位内部的事情，我们也想在一个小的范围里控诉，希望得到合理合法的解决。但是，现在看来这种小心翼翼，反而助长了某些领导的嚣张气焰。年，我们将加大利用网络和向上级相关机关投诉力度，力争让监狱的各种侵犯干警工合法权利的事实，引起上级机关的关注，进而解决问题。也希望大家能够积极主动的站出来，在合理合法的框架下，权利是要靠自己去争取的，这不是设计那个一个的问题，这是大家的问题，而不是在下面发发几句牢骚就能解决的，预祝大家在年有个好的心情！