锡盟住房和城乡建设局2010年工作总结

第一篇：锡盟住房和城乡建设局2010年工作总结

锡盟住房和城乡建设局2010年工作总结

2010年，我局深入贯彻落实科学发展观，以推进城镇化和保障民生为主线，加强城乡规划建设管理，推进保障性安居工程建设，促进建筑业和房地产业稳健发展，加强党风廉政建设和精神文明建设，全盟住房城乡建设事业改革发展取得了新成绩。现总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）住房保障工作

全盟廉租住房建设项目新开工3448套16万平方米，完成投资1.36万元。按照住房保障目标要求，对人均住房建筑面积不足15平方米的城镇最低收入家庭实施廉租住房租赁补贴，共为9508户低保家庭发放补贴1032.28万元。经济适用住房开工建设460套。各类棚户区改造取得积极进展，城市棚户区改造完成66万平方米，投资1.09亿元；国有工矿棚户区改造开工建设200户；国有林区棚户区改造开工645户。在西乌旗和多伦县启动了公共租赁住房建设，共开工建设243套。

（二）城市规划建设管理

1、城市规划

锡林浩特、东乌旗、蓝旗、太旗和西乌旗白音华矿生活区城市总体规划正在修编。各旗县市按照城市总体规划加快详细规划编制工作，全年编制完成控制性详细规划8个，修建性详细规划67个。编制完成各项专业规划21个。全年共审批规划用地项目选址28个，为全盟招商引资项目实施做好服务工作。

2、城市建设

全盟城镇市政公用设施固定资产投资完成21.19亿元，同比下降24.3%。其中：市政道路工程39635万元，新建、改建城市道路64.5公里，街巷硬化13.5万平方米，人行道铺装65万平方；给水工程5503万元，新增供水能力1.72万吨，新建供水管道47公里，改造管道20公里；排水工程30472万元，其中污水处理厂18995万元，新建排水管道59公里；绿化工程46296万元，新增绿地面积170公顷，种植乔木、灌木255万株；环卫工程6889万元，其中垃圾处理厂建设3330万元，新建垃圾转运站14个，公厕34个（其中水冲式公厕18座），购置车辆30台；集中供热72707万元，新增供热面积300万平方米，新建供热管道145公里，改建供热管道125公里；燃气工程501万元，新建燃气管道3.7公里；工业园区市政基础设施建设9890万元。

全面推进城镇污水处理设施项目建设。全盟在建、续建城镇污水处理厂12座，其中二连市、锡市新区、西乌旗巴拉嘎尔镇、多伦县多伦淖尔镇污水处理厂已完工。东苏旗满都拉图镇、西苏旗赛汉塔拉镇、东乌旗乌里雅斯太镇污水处理厂已完成设备安装。太旗宝昌镇、白旗明安图镇、蓝旗上都镇污水处理厂土建工程完工，正在安装设备。黄旗新宝拉格镇污水处理厂工程进度为土建工程建设，并完成设备订购工作，阿旗别力古台镇污水处理厂于9月份开工建设，工程进度为土建工程建设。

生活垃圾处理设施建设取得积极进展。二连市生活垃圾处理厂建设已完工。在建垃圾处理厂有西苏旗赛汉塔拉镇、东乌旗乌里雅斯太镇、西乌旗巴拉嘎尔高勒镇、黄旗新宝拉格镇、白旗明安图镇、多伦镇多伦淖尔镇垃圾处理厂。阿旗别力古台镇垃圾处理厂完成项目初步设计。东苏旗满都拉图镇、太旗宝昌镇和蓝旗上都镇垃圾处理厂前期工作基本完成。

3、城镇精细化管理

继续深入推进以“整洁、优美、和谐、有序、高效”为目标的城镇精细化管理工作。加大城镇硬化、亮化、绿化工作力度，用于城镇道路人行道铺装、小街巷硬化、绿化、亮化工程总投资约8.6亿元。蓝旗和太旗正式成立了城管局，全盟城管局（综合执法局）已有7个，通过城镇精细化管理工作的开展，各地购置了必备的环卫车辆和专业作业车辆，极大地提高了机械化率。开展了市政基础设施普查，进行编号归档，提高了城建档案的使用率。11月上旬成立了全盟城镇精细化管理考评小组，对全盟13个旗县市（区）城镇精细化管理工作从硬件建设、软件建设、环境卫生、市容市貌、市政设施、园林绿化、建设工地管理等方面进行了考评。

（三）工程建设和建筑业

继续加大对当地建筑业企业培育发展力度，新成立建筑业企业13家，盟内建筑业企业发展到75家，其中施工总承包企业49家，专业承包企业15家，劳务分包企业11家。全盟在建房屋建筑工程687项，总投资额89.8亿元，其中新开工474项，总投资额63.8亿元。全年完成建筑业总产值55.2亿元，增加值16亿元，分别增长6.2%和6.7%。其中盟内建筑施工企业承建工程413项，总投资额43亿元，全年完成建筑业总产值30亿元，增加值8.7亿元。

（四）住宅房地产业

全盟住宅与房地产开发完成投资48.9亿元，增长34.7%。施工面积364.7万平方米，增长13.8%。其中住宅建设施工面积340.8万平方米，增长68%，完成投资44.02亿元。新增房地产开发企业54家，全盟房地产开发企业发展到196家；新增物业服务企业15家，全盟物业服务企业发展到58家。全盟共有11个旗县市开展了住宅专项维修资金归集工作，缴存户数30204户，归集额6367万元。

（五）村镇规划建设

组织和指导各旗县市（区）参加全区小城镇规划成果评选，蓝旗、西苏旗旗域村镇体系规划获得编制组织奖，多伦县旧城区控制性详细规划获得二等奖，多伦县东方世纪城住宅小区1幢楼获得设计组织奖。

农村牧区危房改造工程进展顺利，年内开工2800户，全部交付使用。配合有关部门实施游牧民定居工程，东苏、阿旗2个边境旗县完成游牧民定居506户、2.53万平方米。

（六）散装水泥和墙体材料革新

全盟散装水泥供应量91.2万吨，同比增长26.1%，完成自治区下达年度目标任务的101.3%。水泥散装率40%，同比下降20.25%。全盟新建并投入运营的预拌砼搅拌站发展到12家，全年完成预拌砼量40万立方米，同比增长53.8%。全年征收散装水泥专项资金47.5万元，征收新型墙体材料专项基金532万元。

（七）装饰装修管理

进一步加大装饰装修市场执法力度，严肃查处未办理施工报建手续擅自施工、擅自拆改建筑主体和承重结构、室内环境污染严重等违法违规行为，共下达《责令改正通知书》230份，办理施工报建手续185项。申请法院强制执行，查处和制止了18起擅自拆改建筑主体和承重结构的违法行为。

认真贯彻执行盟行署《关于进一步加强建筑市场管理的通知》（锡署发〔2010〕104号），把防控室内环境污染作为保障居民身体健康的一项重要工作来抓，严把材料进场检验、复检和室内环境检测关，共对264项民用建筑工程进行室内环境检测，室内环境质量合格率达82%，同比提高29个百分点。

（八）党风廉政建设和精神文明建设

1、深入开展创先争优活动，成立了盟直住房城乡建设系统创先争优活动领导小组办公室，并设综合组和指导组，明确了工作分工。局机关及各总支、支部都制定了具体实施方案，明确了工作任务，制定了工作措施。8月中旬局党组连续印发了进一步推进创先争优活动的意见和公开承诺工作两个文件，为创先争优活动深入开展指明了方向，建立了基层党组织和党员公开承诺制度。结合本次机构改革，经局党组研究，决定成立系统工会，并配备了专职人员。思想作风建设取得良好成效。加强了《廉政准则》的学习教育，将贯彻落实《廉政准则》作为加强作风建设的切入点，加大对党员领导干部作风建设的监督力度。按要求召开了领导班子民主生活会，向各支部征求了意见。加强了党务信息工作，全年共编报信息34条。

2、贯彻落实惩防体系建设规划，将党风廉政建设纳入住房城乡建设工作大局，与业务工作同时部署、同时开展、同时检查。进一步清理规范性文件和深化行政审批制度改革，将1项行政许可和3项行政服务项目、9项行政许可上报项目纳入行政审批服务大厅，在工程建设和房地产开发方面体现清廉为民办事的廉政文化建设核心价值。

反腐倡廉教育进一步加强。7月份召开了盟直住房城乡建设系统党风廉政警示教育大会，从重塑建设部门新形象、加强队伍建设、全面推进依法行政等三个方面强调了党风廉政警示教育活动的重要性和必要性，要求与工程建设领域突出问题专项治理相结合，与学习贯彻《廉政准则》相结合，与创先争优活动相结合，扎实有效推进党风廉政建设。通过开展经常性的先进典型示范教育、警示教育活动，查摆和整改了党员、干部思想、工作、作风方面存在的问题，促进了各项业务工作的健康有序开展。

3、以“勤勉、廉洁、务实、高效、公正”为核心，改进党风政风行风，提升全行业形象。制定了全盟建设系统“文明杯”规范化服务竞赛活动方案，在工程招投标、供水、环卫、供热、燃气、园林绿化等6个窗口行业强化职业道德建设，积极推行文明规范服务，及时解决群众反映强烈的突出问题。全盟住建系统行风建设进一步加强，职业道德水准进一步提升。

以“机关文化活动月”和“政务礼仪规范活动月”为抓手，进一步加强机关文化建设。组织盟直住建系统职工参加了盟直单位职工运动会，共有41名职工参加。系统工会组织了第三届“建设杯”乒乓球比赛，并选派优秀选手参加了在乌海举办的全区住建系统乒乓球赛，取得了。男团第二、男单第二的较好成绩。

二、主要工作措施

（一）大力推进保障性安居工程建设。在机构改革转变职能中，增设了住房保障科。与各旗县市（区）签订了2010年保障性安居工程建设责任书，明确了目标责任，并制定了考核办法，健全了问责追究制度。加大了对保障性安居工程建设工作的督查力度，建立了月统计和通报制度。

（二）加强城镇建设项目融资。通过招商洽谈签订了6项城镇建设项目意向书，总投资7.05亿元。积极争取上级资金补助，共争取到中央、自治区两级补助6577万元，专项用于污水管网、供热管网、城中村改造项目和小城镇建设奖励扶持。

（三）组织开展了房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。全盟共检查房地产开发建设项目46项，总建设用地面积231.8万平方米，未发现违规变更规划调整容积率问题。

（四）全力整顿规范建筑市场。报请盟行署出台了有关建筑市场管理、建筑安全生产管理和规范招投标工作的三个规范性文件，制定了《锡盟建筑市场联动监管制度》，实行各业务部门闭合管理、联合执法，严防关键环节掉链子、走跳棋。

（五）进一步加大质量安全监督执法检查力度。依法加强层级监督，提高盟级监督检查频次。继续开展“安全生产年”活动，通过约谈、不良行为记录、行政处罚等手段提高执法效力，督促指导施工企业加强对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大的分部分项工程的安全管理，安全文明施工水平有所提高。

（六）加强有形建筑市场建设。二连、多伦等8个旗县市成立了建设工程交易分中心。将市政工程、建筑勘察纳入有形建筑市场交易，保证招标公平、公开、公正。对专家评委进行了年度考评，专家评委已达104人。盟承发包中心组织房屋建筑工程施工招投标115项，建筑面积206.82万平方米，总投资额26.39亿元。组织施工监理招投标46项、设备采购招投标2项、装饰装修工程招投标2项、市政基础设施招投标9项、土方剥离工程招投标2项。应公开招标工程公开招标率达100%。

（七）继续整顿规范房地产市场秩序。会同有关部门开展市场联合检查，加强了对开发、销售、中介、物业服务等环节的全过程监管。建立了房地产企业信息系统操作员、售楼员持证上岗制度。拟定了物业服务收费管理指导意见，组织走访了物业服务企业及业主代表，对锡市一部分住宅小区物业服务费成本进行了监审，举行了住宅小区物业服务收费听证会。

（八）积极推进农村牧区危房改造工程试点工作。制定了年度工作方案，报请自治区住建厅核准危房改造计划2800户。向国家、自治区申请危房改造专项资金2999万元，落实盟级匹配资金732.48万元，安排专项经费15万元。

（九）开展了装饰装修工程安全生产大检查，共下达《质量监督整改通知书》302份，下达《工程验收通知书》125份。通过强化质量监督和竣工验收制度，保证了装饰装修工程质量安全。

（十）加强了建筑材料信息价格的调研和发布工作，基本保证了信息价格发布范围覆盖各旗县市（区）及重点经济开发区、工业园区。组织测算发布了全盟各地建安工程平米造价市场指数和建安工程各工种人工单价指数，为政府管理部门和社会公众了解房地产成本价格走向提供了参考依据。

（十一）加强了散装水泥预拌混凝土行政执法工作。针对征费难、监管难、执行难等问题，将发展散装水泥工作纳入建筑市场和施工现场统一管理。配合全国散装水泥宣传周活动，举办了以“加强散装水泥预拌砼和墙体材料革新工作，促进建设领域节能减排”为主题的大型宣传活动，印发彩色宣传单3000份，环保购物袋3000个，环保纸杯15000个。

（十二）认真做好工程建设领域突出问题专项治理工作，以维护建筑业公平竞争的市场秩序，营造健康发展的良好环境，促进社会和谐的目标出发，抓住工作重点，把握关键环节，制定工作方案，狠抓责任落实，促进了工程建设项目高效、安全、廉洁运作。

（十三）加强建设行业职业技能培训鉴定，建立了全盟职业技能培训鉴定表彰奖励和处罚制度。全年共培训1922人，技能鉴定1576人，超额完成了自治区下达培训鉴定800人的目标任务。

（十四）加强外出学习考察活动。组织赴江苏、浙江学习考察了城市规划建设管理工作，组织参加了全国城市街景规划与市容环境综合整治工作实务研讨会，组织参观了上海世博园，从城市建设者和管理者的层面上，开阔了视野，提高了认识水准。

（十五）进一步加强了政务信息工作。全年编发《锡盟建设动态》121期，采编信息413条，被行署采用率8.8%，被盟委采用率10.4%。撰写调研报告15篇，被行署采用3篇，被盟委采用4篇。贯彻《政府信息公开条例》，通过网络、简报、报纸等媒体、载体对绝大部分政务信息进行了公开。

三、存在的主要问题

（一）建筑安全生产形势不容乐观。西苏旗发生了1起坍塌事故，死亡3人；多伦县发生了1起机具伤害事故，死亡1人。

（二）建设领域节能减排进展情况不够理想。一是限期禁止生产使用实心粘土砖和发展新型墙体材料工作推进缓慢，替代性的新型墙体材料供给与建筑市场需求差距较大。二是全盟在建、续建城镇污水处理厂11座，但建成运行或试运行的仅有3座。还有一半旗县尚未开征污水处理费。

（三）住房保障方面存在旗县间工作开展不平衡和项目落实不平衡的问题。

（四）建设行业生产作业人员持证上岗率偏低，劳务分包企业发展缓慢，直接影响工程质量安全和建筑行业整体素质。

2011年，我局将紧紧围绕科学发展主题和改善民生主线，在积极稳妥推进城镇化、加快推进住房保障体系建设、加强建筑安全生产、强化节能减排等方面下功夫，为我盟经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

第二篇：锡盟住房和城乡建设局2010年工作总结

锡盟住房和城乡建设局2010年工作总结

2010年，我局深入贯彻落实科学发展观，以推进城镇化和保障民生为主线，加强城乡规划建设管理，推进保障性安居工程建设，促进建筑业和房地产业稳健发展，加强党风廉政建设和精神文明建设，全盟住房城乡建设事业改革发展取得了新成绩。现总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）住房保障工作

全盟廉租住房建设项目新开工3448套16万平方米，完成投资1.36万元。按照住房保障目标要求，对人均住房建筑面积不足15平方米的城镇最低收入家庭实施廉租住房租赁补贴，共为9508户低保家庭发放补贴1032.28万元。经济适用住房开工建设460套。各类棚户区改造取得积极进展，城市棚户区改造完成66万平方米，投资1.09亿元；国有工矿棚户区改造开工建设200户；国有林区棚户区改造开工645户。在西乌旗和多伦县启动了公共租赁住房建设，共开工建设243套。

（二）城市规划建设管理

1、城市规划锡林浩特、东乌旗、蓝旗、太旗和西乌旗白音华矿生活区城市总体规划正在修编。各旗县市按照城市总体规划加快详细规划编制工作，全年编制完成控制性详细规划8个，修建性详细规划67个。编制完成各项专业规划21个。全年共审批规划用地项目选址28个，为全盟招商引资项目实施做好服务工作。

2、城市建设全盟城镇市政公用设施固定资产投资完成21.19亿元，同比下降24.3%。其中：市政道路工程39635万元，新建、改建城市道路64.5公里，街巷硬化13.5万平方米，人行道铺装65万平方；给水工程5503万元，新增供水能力1.72万吨，新建供水管道47公里，改造管道20公里；排水工程30472万元，其中污水处理厂18995万元，新建排水管道59公里；绿化工程46296万元，新增绿地面积170公顷，种植乔木、灌木255万株；环卫工程6889万元，其中垃圾处理厂建设3330万元，新建垃圾转运站14个，公厕34个（其中水冲式公厕18座），购置车辆30台；集中供热72707万元，新增供热面积300万平方米，新建供热管道145公里，改建供热管道125公里；燃气工程501万元，新建燃气管道3.7公里；工业园区市政基础设施建设9890万元。

全面推进城镇污水处理设施项目建设。全盟在建、续建城镇污水处理厂12座，其中二连市、锡市新区、西乌旗巴拉嘎尔镇、多伦县多伦淖尔镇污水处理厂已完工。东苏旗满都拉图镇、西苏旗赛汉塔拉镇、东乌旗乌里雅斯太镇污水处理厂已完成设备安装。太旗宝昌镇、白旗明安图镇、蓝旗上都镇污水处理厂土建工程完工，正在安装设备。黄旗新宝拉格镇污水处理厂工程进度为土建工程建设，并完成设备订购工作，阿旗别力古台镇污水处理厂于9月份开工建设，工程进度为土建工程建设。

生活垃圾处理设施建设取得积极进展。二连市生活垃圾处理厂建设已完工。在建垃圾处理厂有西苏旗赛汉塔拉镇、东乌旗乌里雅斯太镇、西乌旗巴拉嘎尔高勒镇、黄旗新宝拉格镇、白旗明安图镇、多伦镇多伦淖尔镇垃圾处理厂。阿旗别力古台镇垃圾处理厂完成项目初步设计。东苏旗满都拉图镇、太旗宝昌镇和蓝旗上都镇垃圾处理厂前期工作基本完成。

3、城镇精细化管理继续深入推进以“整洁、优美、和谐、有序、高效”为目标的城镇精细化管理工作。加大城镇硬化、亮化、绿化工作力度，用于城镇道路人行道铺装、小街巷硬化、绿化、亮化工程总投资约8.6亿元。蓝旗和太旗正式成立了城管局，全盟城管局（综合执法局）已有7个，通过城镇精细化管理工作的开展，各地购置了必备的环卫车辆和专业作业车辆，极大地提高了机械化率。开展了市政基础设施普查，进行编号归档，提高了城建档案的使用率。11月上旬成立了全盟城镇精细化管理考评小组，对全盟13个旗县市（区）城镇精细化管理工作从硬件建设、软件建设、环境卫生、市容市貌、市政设施、园林绿化、建设工地管理等方面进行了考评。

（三）工程建设和建筑业

继续加大对当地建筑业企业培育发展力度，新成立建筑业企业13家，盟内建筑业企业发展到75家，其中施工总承包企业49家，专业承包企业15家，劳务分包企业11家。全盟在建房屋建筑工程687项，总投资额89.8亿元，其中新开工474项，总投资额63.8亿元。全年完成建筑业总产值55.2亿元，增加值16亿元，分别增长6.2%和6.7%。其中盟内建筑施工企业承建工程413项，总投资额43亿元，全年完成建筑业总产值30亿元，增加值8.7亿元。

（四）住宅房地产业

全盟住宅与房地产开发完成投资48.9亿元，增长34.7%。施工面积364.7万平方米，增长13.8%。其中住宅建设施工面积340.8万平方米，增长68%，完成投资44.02亿元。新增房地产开发企业54家，全盟房地产开发企业发展到196家；新增物业服务企业15家，全盟物业服务企业发展到58家。全盟共有11个旗县市开展了住宅专项维修资金归集工作，缴存户数30204户，归集额6367万元。

（五）村镇规划建设

组织和指导各旗县市（区）参加全区小城镇规划成果评选，蓝旗、西苏旗旗域村镇体系规划获得编制组织奖，多伦县旧城区控制性详细规划获得二等奖，多伦县东方世纪城住宅小区1幢楼获得设计组织奖。

农村牧区危房改造工程进展顺利，年内开工2800户，全部交付使用。配合有关部门实施游牧民定居工程，东苏、阿旗2个边境旗县完成游牧民定居506户、2.53万平方米。

（六）散装水泥和墙体材料革新

全盟散装水泥供应量91.2万吨，同比增长26.1%，完成自治区下达目标任务的101.3%。水泥散装率40%，同比下降20.25%。全盟新建并投入运营的预拌砼搅拌站发展到

12家，全年完成预拌砼量40万立方米，同比增长53.8%。全年征收散装水泥专项资金47.5万元，征收新型墙体材料专项基金532万元。

（七）装饰装修管理

进一步加大装饰装修市场执法力度，严肃查处未办理施工报建手续擅自施工、擅自拆改建筑主体和承重结构、室内环境污染严重等违法违规行为，共下达《责令改正通知书》230份，办理施工报建手续185项。申请法院强制执行，查处和制止了18起擅自拆改建筑主体和承重结构的违法行为。

认真贯彻执行盟行署《关于进一步加强建筑市场管理的通知》（锡署发〔2010〕104号），把防控室内环境污染作为保障居民身体健康的一项重要工作来抓，严把材料进场检验、复检和室内环境检测关，共对264项民用建筑工程进行室内环境检测，室内环境质量合格率达82%，同比提高29个百分点。

（八）党风廉政建设和精神文明建设

1、深入开展创先争优活动，成立了盟直住房城乡建设系统创先争优活动领导小组办公室，并设综合组和指导组，明确了工作分工。局机关及各总支、支部都制定了具体实施方案，明确了工作任务，制定了工作措施。8月中旬局党组连续印发了进一步推进创先争优活动的意见和公开承诺工作两个文件，为创先争优活动深入开展指明了方向，建立了基层党组织和党员公开承诺制度。结合本次机构改革，经局党组研究，决定成立系统工会，并配备了专职人员。思想作风建设取得良好成效。加强了《廉政准则》的学习教育，将贯彻落实《廉政准则》作为加强作风建设的切入点，加大对党员领导干部作风建设的监督力度。按要求召开了领导班子民主生活会，向各支部征求了意见。加强了党务信息工作，全年共编报信息34条。

2、贯彻落实惩防体系建设规划，将党风廉政建设纳入住房城乡建设工作大局，与业务工作同时部署、同时开展、同时检查。进一步清理规范性文件和深化行政审批制度改革，将1项行政许可和3项行政服务项目、9项行政许可上报项目纳入行政审批服务大厅，在工程建设和房地产开发方面体现清廉为民办事的廉政文化建设核心价值。

反腐倡廉教育进一步加强。7月份召开了盟直住房城乡建设系统党风廉政警示教育大会，从重塑建设部门新形象、加强队伍建设、全面推进依法行政等三个方面强调了党风廉政警示教育活动的重要性和必要性，要求与工程建设领域突出问题专项治理相结合，与学习贯彻《廉政准则》相结合，与创先争优活动相结合，扎实有效推进党风廉政建设。通过开展经常性的先进典型示范教育、警示教育活动，查摆和整改了党员、干部思想、工作、作风方面存在的问题，促进了各项业务工作的健康有序开展。

3、以“勤勉、廉洁、务实、高效、公正”为核心，改进党风政风行风，提升全行业形象。制定了全盟建设系统“文明杯”规范化服务竞赛活动方案，在工程招投标、供水、环卫、供热、燃气、园林绿化等6个窗口行业强化职业道德建设，积极推行文明规范服务，及时解决群众反映强烈的突出问题。全盟住建系统行风建设进一步加强，职业道德水准进一步提升。

以“机关文化活动月”和“政务礼仪规范活动月”为抓手，进一步加强机关文化建设。

组织盟直住建系统职工参加了盟直单位职工运动会，共有41名职工参加。系统工会组织了第三届“建设杯”乒乓球比赛，并选派优秀选手参加了在乌海举办的全区住建系统乒乓球赛，取得了。男团第二、男单第二的较好成绩。

二、主要工作措施

（一）大力推进保障性安居工程建设。在机构改革转变职能中，增设了住房保障科。与各旗县市（区）签订了2010年保障性安居工程建设责任书，明确了目标责任，并制定了考核办法，健全了问责追究制度。加大了对保障性安居工程建设工作的督查力度，建立了月统计和通报制度。

（二）加强城镇建设项目融资。通过招商洽谈签订了6项城镇建设项目意向书，总投资7.05亿元。积极争取上级资金补助，共争取到中央、自治区两级补助6577万元，专项用于污水管网、供热管网、城中村改造项目和小城镇建设奖励扶持。

（三）组织开展了房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。全盟共检查房地产开发建设项目46项，总建设用地面积231.8万平方米，未发现违规变更规划调整容积率问题。

（四）全力整顿规范建筑市场。报请盟行署出台了有关建筑市场管理、建筑安全生产管理和规范招投标工作的三个规范性文件，制定了《锡盟建筑市场联动监管制度》，实行各业务部门闭合管理、联合执法，严防关键环节掉链子、走跳棋。

（五）进一步加大质量安全监督执法检查力度。依法加强层级监督，提高盟级监督检查频次。继续开展“安全生产年”活动，通过约谈、不良行为记录、行政处罚等手段提高执法效力，督促指导施工企业加强对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大的分部分项工程的安全管理，安全文明施工水平有所提高。

（六）加强有形建筑市场建设。二连、多伦等8个旗县市成立了建设工程交易分中心。将市政工程、建筑勘察纳入有形建筑市场交易，保证招标公平、公开、公正。对专家评委进行了考评，专家评委已达104人。盟承发包中心组织房屋建筑工程施工招投标115项，建筑面积206.82万平方米，总投资额26.39亿元。组织施工监理招投标46项、设备采购招投标2项、装饰装修工程招投标2项、市政基础设施招投标9项、土方剥离工程招投标2项。应公开招标工程公开招标率达100%。

（七）继续整顿规范房地产市场秩序。会同有关部门开展市场联合检查，加强了对开发、销售、中介、物业服务等环节的全过程监管。建立了房地产企业信息系统操作员、售楼员持证上岗制度。拟定了物业服务收费管理指导意见，组织走访了物业服务企业及业主代表，对锡市一部分住宅小区物业服务费成本进行了监审，举行了住宅小区物业服务收费听证会。

（八）积极推进农村牧区危房改造工程试点工作。制定了工作方案，报请自治区住建厅核准危房改造计划2800户。向国家、自治区申请危房改造专项资金2999万元，落实盟级匹配资金732.48万元，安排专项经费15万元。

（九）开展了装饰装修工程安全生产大检查，共下达《质量监督整改通知书》302份，下达《工程验收通知书》125份。通过强化质量监督和竣工验收制度，保证了装饰装修工程质量安全。

（十）加强了建筑材料信息价格的调研和发布工作，基本保证了信息价格发布范围覆盖各旗县市（区）及重点经济开发区、工业园区。组织测算发布了全盟各地建安工程平米造价市场指数和建安工程各工种人工单价指数，为政府管理部门和社会公众了解房地产成本价格走向提供了参考依据。

（十一）加强了散装水泥预拌混凝土行政执法工作。针对征费难、监管难、执行难等问题，将发展散装水泥工作纳入建筑市场和施工现场统一管理。配合全国散装水泥宣传周活动，举办了以“加强散装水泥预拌砼和墙体材料革新工作，促进建设领域节能减排”为主题的大型宣传活动，印发彩色宣传单3000份，环保购物袋3000个，环保纸杯15000个。

（十二）认真做好工程建设领域突出问题专项治理工作，以维护建筑业公平竞争的市场秩序，营造健康发展的良好环境，促进社会和谐的目标出发，抓住工作重点，把握关键环节，制定工作方案，狠抓责任落实，促进了工程建设项目高效、安全、廉洁运作。

（十三）加强建设行业职业技能培训鉴定，建立了全盟职业技能培训鉴定表彰奖励和处罚制度。全年共培训1922人，技能鉴定1576人，超额完成了自治区下达培训鉴定800人的目标任务。

（十四）加强外出学习考察活动。组织赴江苏、浙江学习考察了城市规划建设管理工作，组织参加了全国城市街景规划与市容环境综合整治工作实务研讨会，组织参观了上海世博园，从城市建设者和管理者的层面上，开阔了视野，提高了认识水准。

（十五）进一步加强了政务信息工作。全年编发《锡盟建设动态》121期，采编信息413条，被行署采用率8.8%，被盟委采用率10.4%。撰写调研报告15篇，被行署采用3篇，被盟委采用4篇。贯彻《政府信息公开条例》，通过网络、简报、报纸等媒体、载体对绝大部分政务信息进行了公开。

三、存在的主要问题

（一）建筑安全生产形势不容乐观。西苏旗发生了1起坍塌事故，死亡3人；多伦县发生了1起机具伤害事故，死亡1人。

（二）建设领域节能减排进展情况不够理想。一是限期禁止生产使用实心粘土砖和发展新型墙体材料工作推进缓慢，替代性的新型墙体材料供给与建筑市场需求差距较大。二是全盟在建、续建城镇污水处理厂11座，但建成运行或试运行的仅有3座。还有一半旗县尚未开征污水处理费。

（三）住房保障方面存在旗县间工作开展不平衡和项目落实不平衡的问题。

（四）建设行业生产作业人员持证上岗率偏低，劳务分包企业发展缓慢，直接影响工程

质量安全和建筑行业整体素质。

2011年，我局将紧紧围绕科学发展主题和改善民生主线，在积极稳妥推进城镇化、加快推进住房保障体系建设、加强建筑安全生产、强化节能减排等方面下功夫，为我盟经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

第三篇：住房和城乡建设局

XX市住房和城乡建设局

“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动查摆问题情况报告

市主题活动办公室：

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，我局紧紧围绕活动实施方案要求，从实际工作入手，坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点，深入开展主题活动，特别是主题活动进入查摆问题环节以来，我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见，深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下：

一、基层、基础方面

1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。

2.在服务基层基础建设方面，实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。

3.对基层干部职工工作上要求的比较严，身体健康、思想生活方面关心的比较少。

二、改善民生方面

4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如：住房保障工作人员短缺，机构不理顺，建设进度跟不上。

5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。

6.物业服务管理规范化程度不高，缺乏科学指导和引领。

7.在房产办证方面，存在让群众反复跑腿等现象。

8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后，缺乏有效的监管措施。

9.建筑质量、安全管理方面，还有监管不到位之处。

三、信访稳定方面

10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入，对解决难点问题思路不宽，力度不大。

11.信访工作专职人员短缺，部分信访工作人员专业素质不高。

四、方式转变方面

12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。

13.日常工作中，大多为宏观指导、电话指导，间接服务多，深入实地进行督查，抓落实相对较少。

14.个别工作人员干部满足于应付住工作，对工作要求不严、效率不高，主动服务意识薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第四篇：住房和城乡建设局工作总结

…住房和城乡建设局

工作汇报

过去五年，我局紧紧围绕县委、县政府工作部署，团结协作，积极履行部门职能，为推进全县经济社会发展，作出了积极贡献。

一、过去五年主要工作成绩

(一)房地产开发市场从小到大，不断规范，成为拉动县域经济增长的亮点。2006年以前，我县仅有##小区一个商品住宅小区。2006年，我县全面启动房地产开发市场，并于当年开发商品住宅51000平方米。随后，全县第一个连片集中开发的大型示范性社区--###于2008年动工建设。在该小区的带动下，####、###等小区相继动工建设，到2011年底共开发建设31个住宅小区，房地产开发面积达到110万平方米。同时，积极推进保障性安居工程建设。到2011年，已出资购买廉租住房88套，开工建设廉租房、公租房344套，同时，困难家庭廉租住房补贴发放做到应保尽保。

(二)建筑业快速发展。2006年，全县建筑企业1家，年产值产值2600万元。到2011年，全县建筑企业新增7家，并从单一的建筑总包拓展到劳务、专业承包等多个产业，年产值达1.5亿元，创税500多万元，与2006年相比翻了三番。

(三)市政基础设施建设长足发展，县城承载功能大幅提升。一是县城路网形成“####”路网格局。投资3000万元，完成县城道 1

路升级改造，并对7条县城小街小巷进行整治。二是投资5335万元，建成污水处理厂并稳定运行。投资500万元，自建垃圾转运站一座。五年来，根据县城的发展变化，共新增地下垃圾池、大型垃圾箱50多个，小型垃圾桶2000多个，新增垃圾运输车辆11台，进一步提高了我县垃圾收集转运水平。三是投资30多万元，在县城主要街道安装高档环保公厕3个，并开放20多家沿街单位内部公厕，县城内公厕密度达到3.41座/平方公里。四是排水设施建设。新建排水管网32公里，博兴路全路段实现了雨污分流。

(四)突出重点项目的带动作用，打造精品亮点，力促县城面貌大变样。近五年来，我县重点项目投资规模前所未有。尤其是开展“三年大变样”活动以来，全方位实施了包括两场（厂）、道路、房地产开发、超市、医院等30多个城建重点项目，多项城市空白项被填补。同时，城乡环境综合治理不断加强，城镇环境进一步美化。

五年来，我局在####杯竞赛中，连续四年被###市城镇容貌综合整治办公室评为优胜单位；在清欠工作中，被###市政府评为清欠工作先进集体；在保障性安居工程建设工作中，被###市通报表扬；另外，在村镇建设、建筑工程、安全生产、房地产市场管理等多项工作中，连续多年受到###市住建局表彰。

二、今后五年工作谋划

未来五年，坚持以重点突破带动全局，力促城乡面貌发生新变化。城镇化水平大幅提高，城镇布局进一步优化，品味明显提升，环境明显改善，承载能力显著增强，城镇面貌舒展大气、生态自然、精致美观、安全方便、幸福和谐。

1、加快市政基础设施建设，全面提升城市服务功能。投资1亿元，启动县城北环路、西环路、南环路和县城道路外延工程建设；投资5200万元，实施县城排水设施改造。开展防洪河道整治，对原有河道进行整治，达到景观与防洪双重标准；投资6000万元，建设天然气供应站一个，铺设管道入户，实现集中供气。

2、扎实抓好住房建设，全力改善人居环境。开展既有建筑计量与节能改造，投资5000万元，对既有建筑全部进行计量与节能改造；投资1.3亿元，建设星级酒店和大型影剧院；投资8000万元，建设大型体育场、体育馆各一个。同时，全面推进房地产开发市场健康发展，全部完成旧住宅区、棚户区改造。加大保障性安居工程建设力度，完成建设任务。

3、加强建筑市场、质量、安全巡查工作力度，确保不出任何安全事故。根据园区发展要求，建设道路、排水等基础设施。确保污水处理厂达标排放和垃圾转运站稳定运行，并积极探索城乡一体垃圾处理体系，力促城市环境质量上水平。

4、加强人民防空建设。继续加快指挥场所信息化建设，实现人防应急指挥平台与市人防办形成上下贯通、左右衔接、运行高效的 3

指挥体系。搞好人防专业队伍组训。

5、整治县城容貌，全面清理整顿违章建筑、乱摆摊点、乱贴乱画和大型户外广告。力促城市管理服务上水平

第五篇：住房和城乡建设局2021年工作总结

住房和城乡建设局2021年工作总结

（一）坚持站高谋远，高品质推进城建项目建设

今年，市住建局围绕呈现一批、开工一批和准备一批 “三个一批”的工作目标，强力推进城建攻坚项目建设，计划实施项目xx个，总投资约xx.xx亿元，计划完成投资约xx.xx亿元。

一是奋力推进项目。目前，成温邛高速x西连接线已完成规划区内道路底油铺设，规划区外道路正在分区段进行施工，计划xx月形成通车能力，区域产业发展工作正按计划推进。孔子广场改造已基本完成地面铺装，正在进行店招安装，计划xx月完工。城市中心公园已完成场平，正在进行临设搭建，计划年底前完成示范点位建设。蜀州公园（人防基本指挥所）已完成地勘、初设工作，正在进行可研评审、概算编制等工作，同步已对接x市人防办协调图审、施工进场等相关事宜。已完成文体路、纬七路、崇江路、西江路污水管网、滨河路南街段截污等x个项目，结合城建攻坚项目建设新增绿地xx余万平方米。主城区统规统建、统规自建小区排水设施改造已近尾声，老旧院落改造正加紧实施，早觉街、中学路、东兴街、五斗渠等道路、管网、斗渠建设以及成蒲铁路x站前广场、中医院、城北学校、城南卫生院、人才公寓、幼儿园等公建项目正有序推进。崇庆中路、永康西路街道一体化整治已完成立项工作，正在抓紧进行前期手续办理。

二是加强项目谋划。我局结合城市旧改、新城建设、片区综合开发等契机，按照先急后缓、分期推进、分类实施的思路，已拟定《城市品质提升三年城建攻坚行动（xxxx-xxxx）工作方案》，计划实施世纪大道、蜀州路等城市主干道提升改造，启动蜀南街、南河路等道路建设，重新包装老城区内条道路管网新建改造，加快推动城镇雨污管网改造和病害管网整治，逐步实施“小游园·微绿地”建设以及老旧小区改造。

（二）提升治理效能，强化住建领域风险矛盾化解

今年以来，累计化解突出矛盾纠纷xxxx件。其中商品房矛盾纠纷xxx件、民工工资xxxx件（涉及人数xxxx余人、金额xxxx万元）、物业管理矛盾纠纷xxx件、市政建设投诉xxx件、房屋征收投诉x件。回复率xxx%，满意率xx%。基本实现了“显性风险可化解，隐形风险可控防，总体形势可控”的总目标，有力维护了社会和谐稳定。

一是建立健全工作机制。完善了《xxxx住建领域风险防控工作实施方案》，设立综合防控、物业管理防控、报规报建项目和市政项目防控、征收补偿和拆迁历史遗留问题处理防控、商品房销售防控、民工工资与安全生产防控等x个工作小组，分别由班子成员和相关科长负责，围绕“省市不去、现场不闹、网上不炒”的目标，进一步压实责任，明确商品房矛盾纠纷、农民工工资、物业管理、房屋征收等突出问题处置的责任单位、责任人及化解时限。强化了商品房交房按照提前报批、风险评估、制定预案程序进行，物业企业按照规定实施管理，农民工工资按照农民工工资支付条例压实责任等工作重点。

二是加强房地产市场风险防控。按照“属地为主、依约化解”的工作思路，压实企业主体责任，会同政法、公安、信访、发改、市场监管局等部门，形成合力为开发企业和业主协调不同诉求，今年共组织召开xx余次xxx余人次参与的协调会，为恒大银海湖、西辰绿洲、崇门里、翰林首府、花样年智荟城、等商品房矛盾纠纷协调处理，取得了明显成效。

三是加强化解农民工工资问题。与人社、信访、属地镇（街道）、功能区管委会建立了联合巡查机制，按照x月x日施行的《保障农民工工资支付条例》，畅通农民工诉求渠道，落实专人对农民工工资发放情况实施全过程跟踪监督，确保民工工资发放到位，同时不定期对建设项目农民工工资支付情况开展联合检查，重点抓好实名考勤、总包直发、专户发放等方面的监督检查，从源头上杜绝问题发生，同时积极调处化解农民工欠薪问题，把矛盾纠纷稳控在当地，如协调解决了观山一期、青城上院、翰林首府、恒大西辰绿洲等项目的农民工工资纠纷。今年以来，共开展联合大检查x次，约谈企业x次，对x家企业进行通报批评，扣减企业市场信用分x次，共xx分。

四是结合社区共治妥善处理物业纠纷。xxxx年初，受疫情防空影响，物业管理与业主矛盾凸显。为更好解决物业管理问题，局成立专班，结合“送政策、帮企业、送服务、解难题”活动，及时与社区居委会、社区民警、业主委员会建立对接机制，解决业主和物业企业诉求，有效化解了河之洲、金丰翰林院、九龙花园等物业小区的矛盾纠纷。

五是妥善解决城建和征收方面遗留问题。聚焦群众反映的热点难点办证问题，落实领导包案，优化承办责任单位、责任人，解决办证中存在的问题。今年以来先后为永康路环卫所综合楼、春晓华庭、中胜一期遗留问题中涉及的xxxx余户群众办理了不动产权证，为业主上户、子女入学、抵押、卖房、办营业执照等方面提供了方便。

（三）做强产业支撑，推动住建领域高质量发展

一是提升建筑业发展质量。加强对建筑业企业的管理，充分发挥建筑业协会指导作用，鼓励企业通过改组、联合、兼并、股份合作等形式做大做强，鼓励本地企业“走出去”参与建筑业分工竞争。目前我市在库建筑业企业xx家，今年新增入库企业x家，其中一级企业x家、二级和三级企业xx家。截至第三季度，全市完成建筑业产值约xx.x亿元，同比增长x%，建筑总产值达到市上全年目标xx%（全市全年目标为xx亿元）。二是推进房地产业健康发展。坚持房住不炒定位，按照“一城一策”方案相关要求，严格执行商品住房价格指导会商机制，加强房地产市场监管，维护全市房地产市场稳定。截至第三季度，全市完成房地产开发投资约xx.xx亿元，同比上涨xxx%；销售商品房xxxxx套、面积xxx.xx万㎡、同比增长xx.xx%；商品房供销比x.xx:x；全市商品住房清水成交均价xxxx元/㎡，同比涨幅x.xx%，价格呈现整体上涨趋势。三是持续加大固定资产投资。截至第三季度，住建局牵头在库项目xx个，其中工业类x个、服务业类x个、房地产类xx个。累计完成固定资产投资约 xx.x亿元（发改局通报完成xx.xx亿元，剩余划予其他部门完成目标任务），完成全年目标的xx%，同比增长 xx%；其中房地产类项目投资约xx.x亿元，同比增长xxx.x%。x至x月，全市完成房地产税收x.xx亿元，为地方财政收入作出较大贡献。四是强化项目招引。将招商任务分解到每名班子同志和相关责任科室，加强上下联动、层层担当。目前，已完成x光正实验学校项目、x恒大城市之光项目、广软科技有限公司大数据平台应用项目、嘉裕第六洲文化旅游街区项目的招引，正在对“x市井·慢享时光”项目、科创小镇项目等有意向的项目进行积极招引。

（四）突出风清气正，深入推进党建工作

一是抓好干部队伍建设。深入推进干部教育引导，鼓励干部争当排头兵。通过召开“年轻干部座谈会”，进一步凝聚全局年轻干部思想和行动共识，为下一步工作明确方向和目标。建立后备干部库，将优秀干部安排在项目推进、项目招引、风险防控等急难险重任务中去培养和考验。今年，共新培育x名中层干部，树立了“重成绩、重实践、重公论”的良好干部任用导向。

二是抓好巡视巡察整改。一方面聚焦问题立行立改，坚持每月召开x次巡视整改专题工作推进会，持续推动整改工作落地落实。针对巡视巡察发现问题制定了xxx条整改措施，目前，限时整改的xxx条已全部完成，中长期整改的xx条正稳步推进。特别是针对省委巡视反馈的xx户经适房问题整改，通过x市人民法院公开审理、调解、下达《x省x市人民法院民事调解书》，已全部完成整改。另一方面构建长效机制举一反三，围绕局中心工作，建立健全各项重点工作流程和制度（规范岗位权力运行图和工作流程图xx个，完善行业管理制度xx项，修订局内部制度xx项），坚持“当下改”和“长久立”，进一步查找问题，解决突出矛盾，持续推动整改落地落实。

三是抓好党风廉政建设。坚持清单管理，常态化开展警示教育，一体推进“三不腐”（不敢腐、不能腐、不想腐），打造风清气正、实心干事、科学作为的干部队伍。一方面将党章党规党纪、廉洁从政、意识形态教育作为中心组学习、民主生活会、支部组织生活会和职工培训教育的“必修课”，今年共开展局领导上廉政党课活动x次、中心组学习n场次、组织党员干部xxx余人次观看警示教育片和学习相关典型案例通报x次，组织开展廉政谈话xx余人次，在春节、端午等重要时间节点发送廉政短信x次（涵盖全局党员干部xxx余人次）确保党风廉政教育入脑入心，筑牢思想防线。另一方面，认真梳理排查局岗位廉政风险点xx个，并制定相应的防控措施xxx个，着重开展了建筑工地开工前廉政交底活动，其中安监科廉政交底xx次，质监站廉政交底xx次，交底覆盖面达到xxx%，有效杜绝“吃、拿、卡、要”行为。

四是扎实开展行业系统治理。活动开始后，我局围绕建筑企业资质审批、保障性住房资格审查、人防征收易地建设费等方面的突出问题，第一时间召开动员部署会，成立系统治理工作领导小组，制定工作方案，建立健全了问题清单和整改台账，有效推进系统治理工作的全面落实落地。一方面通过多渠道、全方位宣传，广泛发动群众，拓宽投诉举报及意见收集渠道。另一方面，通过自查自纠，在前期随机抽取xx%比例开展资质审批自查自纠基础上，按x市住建局要求再次随机抽取xx家企业开展交叉检查，拓宽检查渠道。通过检查，发现企业技术工人信息填报不一致、机械设备发票存疑等问题xx条，保障性住房资格审查方面问题线索x条，目前正稳步推进整改工作。同时，组织全局党员干部xxx余人次观看x电视台《今晚xxx监督“麻辣烫》对重点行业突出问题系统治理工作的暗访情况，并通过x市人民政府官网住建局门户网站将自查自纠形成的问题清单、问题整改台账和推进情况进行公开公示，广泛接受社会监督。