天等县应急办2011工作总结及2012工作计划

第一篇：天等县应急办2011工作总结及2012工作计划

天等县应急办2011年工作总结及2012年

工作计划

2011年，我县应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处臵各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全县经济社会的发展。现将我县应急管理工作情况总结如下：

一、2011年主要工作情况

1、建立各级应急管理领导机构，强化工作责任。根据上级文件精神和人员变动情况，今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员，作为全县突发公共事件的指挥平台，办公室设在县应急办，作为日常办事机构。明确由县长黄国夫同志为应急委主任，县委常委、常务副县长许宋汤同志为常务副主任，副主任由相关的副县长担任，办公室主任由县政府办主任兼任，常务副主任由政府办副主任、应急办主任劳超智担任，副主任由应急办专职副主任龙化声担任，并指定县应急办一名干部负责应急办的日常事务。组建了全县应急管理办公机构，设有应急办主任1名，专职副主任1名，兼职办事员1名，办公室1间。同时及时整合现有资源，充分发挥 各专业部门的作用，建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队，制定了相应工作目标，工作职责及人员的组成，明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能。相关设备和设施建设已得到进一步完善。13个乡（镇）也相应成立了乡（镇）应急委员会及其办事机构，并明确一名领导负责应急管理工作，统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处臵、善后服务工作。明确乡镇、街道、村、社区和企业事业单位的基层应急管理职责，建立村屯应急信息员，确保每个村（屯）都有一至两名以上应急信息员负责信息报告和传递。

2、逐步完善各项应急预案，明确工作措施。一是制定全县应急预案。2010年，我县加强对全县1个总体应急预案和20个专项应急预案、60个部门应急预案进行修订，并比较系统以文件形式下发到各乡（镇）、县直各部门，形成工作制度。2011年，我县不断总结经验，在梳理更新原有预案的同时不断完善预案管理体系，对总体预案和各类专项应急预案进行增补、修订，完成率为100%。使各类专项应急预案在新时期、新形势下提高应对突发事件的处臵能力。二是制定基层应急预案。我县辖区13个乡（镇）124个行政村，241所中小学校、幼儿园及规模以上企业根据各自职责全部制订各项应急预案，并根据实际情况进行补充和完善。同时，我县在开展的各种重大活动或会议期间都能制定相应的应急预案，确保能在发生事故时及时启动应急预案。三是强化专项应急演练，提高应急处臵能力。2011年，我县共举行应急演练89次，（其中县直50次，乡镇39次），参演人数达53311人次，出动车辆41辆次，投入资金68500元。其中，开展全县性应急演练三次：一是开展天等县首次地质灾害应急演练。7月8日，在县政府麻成邦副县长，县应急办沈阳主任带队下，组织县直地质灾害应急分队前往进结镇天南村天 南屯开展天等县首次地质灾害应急演练，参演人员102人，演练所在地200多名村民观摩了演练。参演人员在演练中仅用5分钟就撤离了模拟的险情危险区，演练取得成功。二是2月18日以来，县消防大队深入县人民医院、国税局、地税局、石油公司等30多个单位进行实战灭火救援演练，共出动消防车60多辆次，投入警力420人次。三是开展抗洪抢险应急演练。7月12 日，县水利局出动15人2艘冲锋舟，在派钦湖进行以安装、操作冲锋舟及模拟水上搜救、在水上进行编队练习为主要内容的冲锋舟应急演练。通过应急演练，使应急分队应对抗洪抢险的能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。我县通过对地质灾害、处臵突发群体性上访事件、地震疏散应、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练，不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处臵能力等，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,开展自救和自我保护能力。

3、健全应急管理制度，提高工作效率。为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处臵突发公共事件，我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的科技水平。在全县范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。县政府和各乡（镇）政府、县应急委常设的18个专项应急指挥机构、县应急办等单位落实专兼职值班员1－2名每天坚持24小时有人值班制度，并坚持领导带班制度，值班员做好当天值班的值班记录，对事件办理情况做好交接，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息，确保了突发公共事件发现得早、处臵得及时，有效 保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。建立了应急值守、领导带班、信息报告、值守记录、交接班等制度。三是在应急预案的基础上，逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化，建立健全应急处臵突发机制，确保信息报送及时和报送内容准确完整。平时切实做好排查和防范工作，争取工作主动，公共事件一旦发生，县分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调，各职能小组上下联动，密切配合，履行好各自职责，确保及时妥善处臵事件，将损害减到最低。

4、保障体系建设进一步加快，确保应急工作顺利运转。为保障应急队伍的建设、管理和运行，县政府明确了应急队伍建设的基本政策，要求相关部门细化内容，出台专项配套措施。一是落实应急救援队伍建设经费。县政府明确要求将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费和应急办日常工作经费，从2011年起正常纳入县级财政年度预算；应急队伍筹建（装备添臵）和工作经费，由县财政部门会有关部门测算后提出具体方案报县政府批准后追加列支，确保应急队伍基地建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。建立了天等县综合应急救援队伍，下设18个应急小分队。三是积极研究相关保障政策。县政府已责成人力资源和社会保障、交通运输、公安交警大队等有关部门，对应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险等保障措施，应急车辆执行应急救援任务时轻微违规免予处罚等制定政策规定并推动落实。四是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度，建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。五是做好物资储备保障。目前我县18个专项应急指挥机构都根据职能作用储备相应救援物资，并 落实存放地点和专人负责保管，确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。

5、加强应急处臵能力建设。

在处臵突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处臵。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处臵。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处臵方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解

6、深入广泛宣传，营造良好氛围。2011年，我县结合“防灾减灾日”及宣传周，开展了一系列宣传活动。一是组织开展群众性科普宣传活动。5月7日起，在各乡（镇）街道主要路口、县城主要路口及交通要道悬挂防震减灾宣传横幅标语，活动期间，全县共悬挂防震减灾宣传横幅标语49条；5月9日，在龙茗镇街上开展发放科普知识宣传单，当天共发放宣传单1000多份；5月11－14日在县城中小学校、街道开展一次防灾减灾科普知识板报巡展活动，18个专项应急指挥机构根据自己职能特点各出版一版板报，由县应急办组织人员统一开展巡展活动；同时还组织协调移动通信编发宣传防灾减灾公益短信。二是开展中小学校防灾减灾主题活动。5月12日，由县应急办牵头，在县华隆中学举行防灾减灾知识竞赛；同时在全县范围内开展一次中小学校防灾减灾主题活动，编写100道适合中小学生防灾减灾安全自救互救知识竞赛题目，全县150多所中小学幼儿园，共4.3万多人参加了活动。通过活动，向中小学生普及防灾减灾的知识，增强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。三是做好防灾减灾宣传周的宣传报道。今日天等、天等电视台等县新闻媒体，充分利用开设的栏目，积极做好防灾减灾宣传活动的宣传报道，开展防灾减灾热点问题的专题访谈，加强舆论引导，共同营造防灾减灾舆论氛围。

7、加强基层应急管理示范点建设，提高基层应急管理的能力和水平

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐天等为目标，以镇（街道）、村（社区）、企业、学校等基层组织和单位为重点，加强基层应急管理示范点建设，逐步在全县各基层单位推动应急管理工作，使广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍增强，基层应急保障能力全面加强，基层应对各类突发公共事件的能力显着提高。

创建一个乡镇（村）、一家企业、一所学校为基层应急管理示范点。县教育选取2所学校（县城、乡镇各1所）作为示范点；县卫生局选取2处医院（县城、乡镇各1所）作为示范点；县安监局选取2个企业作为示范点。到2011年年底，应急管理示范点在全县基层单位全面铺开。各（镇）人民政府、街道办事处选择应急体系健全、工作开展扎实、示范效应明显的基层单位，作为基层应急示范重点建设单位，目前已建立起以天等镇政府、华隆中学等一批覆盖社区、乡村、企业、学校以及其它不同类型基层组织的应急管理示范点。在各示范点的示 范带动下，使全基层基层应急管理工作机制更为完善，应急保障能力全面加强，广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升，基层应对突发公共事件的能力显着提高。

二、应急管理工作经验的做法

天等县应急管理工作经验的做法，主要有以下四点：

（一）领导重视上级支持是关键

自治区、崇左市应急管理主管部门的领导和有关人员多次指导天等县的工作，给予了大力支持。二是县政府确定了每年至少召开一次以应急管理为内容的学习会议，县政府主要领导多次亲自指导协调应急管理工作，营造了良好的重视氛围。三是县应急委的成立，在体制上确立了应急管理工作政府主导的格局，在组织上确保了领导的重视。领导重视和上级部门的支持是天等应急管理工作取得显著进展的关键所在。

（二）敢为人先勇于创新是突破

天等县应急管理工作在结合自身实际的基础上，敢为人先，积极创新，从指挥体系建设、基层规范化建设、危险源管理、信息报送发布、应急救援队伍建设、保障能力提升、操作手册、防灾手册编制等方面积极推进、狠抓落实，全县应急管理工作取得突破性进展，成效显著。

（三）注重基层夯实基础是根本

建立健全应急预案体系是做好应急管理工作一种制度保障，排查治理突发公共事件风险隐患是做好应急管理工作的基础条件，应急队伍建设是落实应急预案和应急管理工作的重要手段。天等县认真抓好基层应急预案的编制工作，以预案编制为切入 7 点，带动基层信息报送、隐患排查、队伍建设等。每年的5月、8月为突发事件风险排查月，安监、公安、卫生、防汛等单位各司其职，认真排查，及时化解。努力推进基层应急队伍建设，充分发挥基层队伍“近、快、熟、多”的作用，以弥补专业队伍的不足。有效整合基层资源，积极推进农村公共安全“多员合一”，形成共建共享、共促安全的农村公共安全监督体系。

（四）确保干部积极肯干是动力

应急管理工作是一项新工作、苦差使，没有工作经验和敬业精神是干不好的。天等县选配了“肯干事、能干事、干成事”的人员承担应急管理工作，广大应急管理干部的苦干加巧干，为天等县应急管理工作打下坚实基础。

三、存在问题及对策建议

我县应急管理工作虽然正常、扎实开展，取得了较好的成绩，但也存在着一些问题，一是部分应急预案内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强，不能准确有效地指导工作；二是群众安全和灾害防范意识不够强；三是经费投入不足，应急基础设施及平台建设资金缺乏应急救援力量相对薄弱，特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题，影响了应急工作的成效；四是应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。

当前，天等县经济社会正处于突破发展的关键时期，转变发展方式，调整经济结构，实现率先突破，基本的安全保障尤为重要。按照“应急要有新思路、工作要有新举措、管理要上水 8平”的总体要求，当前和今后一个时期，应急管理工作应突出抓好以下几个方面：

（一）进一步强化组织领导。一要健全组织体系。要建立健全应急管理工作 “一岗双责”责任制，坚持实行例会制度，真正将应急管理工作纳入日常管理。要加强办事机构建设，理顺县应急办和常设各专业应急指挥部办公室机构关系。各乡（镇）要明确机构职能，落实专职人员，充分履行职责，县直有关部门要设立或明确一个职能股（室），确定相关责任人员，负责应急管理工作，社区、村委会等基层群众组织也应将应急管理作为自治管理的重要内容，做到有机构管事、有人员办事。二要加大监督检查。要全面贯彻落实国家《突发事件应对法》，依法开展应急管理工作，加大应急管理执法监督力度，督促相关部门、企业落实相关措施，确保应急管理日常工作和设施建设落到实处。三要强化工作考核。要健全应急管理及突发事件应急处臵工作责任制，建立健全应急管理绩效评估制度，把应急管理工作纳入各乡（镇）、各部门工作目标考核和领导班子、领导干部政绩考核，进一步增强各乡（镇）、各部门抓好应急管理工作的责任感。

（二）加强突发事件应对能力建设。一要做好应急值守和信息报送。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度，健全信息搜集、处理和报送制度，全面加强信息管理。二要切实做好预案修编管理。加快预案修订，加强预案编制质量，增强 预案针对性、科学性和操作性。积极组织实战演练，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍。进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度，加强对预案动态管理，提高预案信息化管理水平。三要加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现统一接报、分类分级处臵的应急联动工作机制。四要强化应急防范和预警。要健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查，对发现的隐患要及时整改。同时要加强评估和统计分析，加强应急管理基础数据库建设。要抓紧建设各类突发事件预警系统，建立预警信息通报与发布制度，切实做好应急预警。五要健全应急救援队伍体系。进一步充实和组建专业和综合应急救援队伍，建立物资储备制度，落实后勤保障，改善技术装备，开展培训演练，提高合成应急、协同应急的处臵能力。六要提升应急处臵能力。进一步规范应急处臵工作程序，健全应急处臵协调联动工作机制，发挥群众团体、社会组织、自治组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用，形成应急处臵整体合力，同时要做好信息发布和舆论引导工作。

（三）健全应急管理投入机制。将应急管理资金纳入公共财政预算，优先安排。按照现行事权、财权划分原则，分级负担应急管理和处臵突发公共事件所需经费。加大财政转移支付力度，提高基层单位处臵突发事件的财政保障能力。建立健全政 府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制，动员社会力量加强应急投入，保障应急建设规划的基础设施重点建设项目顺利实施，落实企业安全生产经营的长效投入机制，工矿企业每年要安比例落实应急救援资金，实行专项储备管理，以备应急所需。要制定经济保障政策。充分发挥保险的社会辅助管理功能，使其参与突发共公事件的预防、处臵和恢复重建等工作，为突发公共事件的应急处臵提供保险服务。结合实际，建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。同时，要健全应对突发公共事件社会资源依法征用与补偿机制，建立政府采购应急相关产品制度等。

（四）加强科技人才培养。高度重视运用科技手段加强应急管理，通过政府科技计划、基金等多种渠道，支持应急管理基础理论和关键技术的推广，推动科技成果的转化。加强应急管理专业人才培养，逐步建立应急专业人才资质认定和评价激励机制。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处臵突发事件的能力。建立长效培训机制。要把应急管理工作中的相关法律、法规和政策规定作为公务员培训和干部继续教育的一项内容，定期开办培训班，积极开展培训，切实增强干部特别是领导干部的危机意识和应对处臵突发事件能力。

（五）及早落实“十二五”应急体系建设规划。要抓紧开展 “十二五”应急建设体系规划的落实工作，县直各部门做好重 点建设项目的筛选、设计、论证，各乡（镇）、各有关部门制定规划要与县政府应急建设体系规划相衔接，为争取项目资金打好基础。在城乡建设、土地利用等规划中，要充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素，统筹安排对突发公共事件所必需的设备和基础设施建设。进一步健全规划监督评估机制，建立健全激励机制，协调调动各方面的积极性，全力推进应急体系建设顺利实施。

(六)大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段，大力开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案。要广泛开展应急管理“四进五有”活动，通过多种方式，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，增强干部群众忧患意识，提高公众自救互救能力。

四、2012年应急管理工作要点和思路

当前，我县公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要 加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处臵。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各乡（镇）、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（四）抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展

五、统计应急管理体系建设情况。

应急管理预案统计和应急队伍建设情况统计是一项综合、细致的工作，县政府要求各乡（镇）、各有关单位安排专人对应急管理预案和应急队伍建设情况认真核对、统计，保证统计数据的真实性和客观性。

天等县人民政府 二〇一一年十二月十九日

第二篇：应急办工作总结

篇一：公司应急管理工作总结 2013应急管理工作总结

一、基本情况

2013年，我公司四大类突发事件为零，人员伤亡为零，经济损失为零。

二、应对处置工作开展情况

为了应对可能突发的各类事件，迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护员工的身体健康和生命财产安全，公司着力加强各项应急管理工作，建立健全应急管理体系，完善应急管理制度，加大资金投入，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下，公司2013年应急管理工作成绩显著，安全生产形势良好，实现了零事故、零伤亡、零损失。

（一）加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系，明确了应急处置的责任分工，成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设办公室，负责突发事件应急管理工作的具体实施。

（二）完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系，严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速上报，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，追究有关人员责任。坚持领导值班制度，进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人24小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施，对重大危险源实施了重点监控。

根据实际情况对原有应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手，制订了具体详细的工作程序，明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。

（三）强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视应急救援队伍的建设，把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓，公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。

以“演练周”活动为契机，多次组织开展应急预案演练，根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。

（四）积极开展隐患排查治理。今年初，公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署，要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实，有效防止了安全事故的发生。

三、工作建议

（一）建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作，根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。

（二）着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高员工的安全意识和责任心，增强员工对安全事故的处置能力。

（三）做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作，对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析，强化监管力度。同时不断完善检查制度，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源，将安全事故消灭在萌芽状态。

（四）加大应急管理资金投入。加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际，聘请各相关专业的技术人员，为应急救援提供技术支持。篇二：2012应急管理办公室工作总结 中牟县应急管理办公室

2012应急管理办公室工作总结

2012年，按照省、市应急管理工作要求，在市应急管理办公室、县政府的领导下，县应急管理办公室全面履行职能，努力提高保障公共安全和处臵突发事件的能力，加强应急预案演练、宣传培训工作，取得了较好的成效。主要工作情况如下：

一、健全基层应急管理机构，完善应急管理机制

过去1年，县应急办公室坚持抓基础建平台，加强县乡两级应急管理机构建设，应急管理工作逐步走向正规化、规范化，基本建立起覆盖全县常发突发公共事件的应急预案体系，完善了监测预警机制、突发事件应急机制等应急反应机制，初步形成了分类管理、分级负责和以属地管理为主、上下联动的应急管理体制。

2012年7月，县应急办牵头对全县各乡镇、街道应急机构建设情况进行梳理检查，对各单位应急管理分管领导及工作人员进行登记备案。对卫生、公安、安全等重点行业应急机构建设情况进行现场督导检查，进一步完善了应急快速反应机制，提高了全县应急处置水平。同时，指导分类应急预案编制工作，并对全县各相关部门分类应急预案编制情况进行检查，对已制定完成的应急预案进行梳理备案。2012年全县新编制专项应急预案6个，分别是：《中牟县防汛抗旱指挥部关于印发中牟县黄河防汛应急预案的通知》（牟防指〔2012〕7号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县2012年春运工作方案和中牟县春运工作应急预案的通知》（牟政办〔2012〕1号）、《中牟县政府办公室关于印发<中牟县食品安全事故应急预案>的通知》（牟政办〔2012〕13号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县美国白蛾防治应急预案的通知》（牟政办〔2012〕23号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共卫生事件应急预案的通知》（牟政办〔2012〕38号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知（牟政办〔2012〕39号）。

二、畅通应急快速反应渠道，加强应急信息报送

2012年，县应急管理办公室并按照上级要求，及时上报应急管理信息。县应急管理办公室会同县政府办文电科、县长电话室等相关科室全面加强了值班工作，做到了突发事件第一时间了解情况，应急信息及时上报。我县为提高突发公共事件报告的效率和准确性，及时了解突发事件发生的相关情况，最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害，在全县建立了突发公共事件信息报告员制度，印发了《中牟县人民政府办公室关于进一步规范和加强应急管理信息报送工作的通知》（牟政办文?2012?49号），对应急管理信息报送工作进行了规范。妥善处臵各类应急突发事件。2012年10月21日凌晨，快速反应妥善协调处置了苯酚化工原料泄漏事故，并及时向市政府应急办公室汇报了处置情况。

三、认真开展应急演练，加强应急宣传工作

2012年，县应急办结合应急管理实际情况，进行了多次大规模的应急演练和宣传培训工作。一是以全国第四个“5.12防灾减灾日”为契机，在全县范围内组织各乡镇，各相关单位进行应急管理法律法规和防灾减灾知识宣传周活动，5月6日至5月12日期间共展出宣传版面200块，悬挂条幅、宣传标语500余幅，印发宣传彩页万余份，出动各类车辆58台，参与人员120余人。二是积极组织各部门进行预案的演练。5月11日，在县城关中学成功进行了消防救援应急演练，全县的中小学、幼儿园校长进行了现场观摩；11月13日，在姚家镇卫生局成功举办了高致病性禽流感应急处臵演练，全县各家医院、卫生系统相关领导进行了现场观摩。11月30日，在县新圃街小学组织防空应急疏散演练。

四、提高队伍建设，积极搞好各项服务工作

在工作中，以全面提高个人素质为方向，准确调整位臵和看待问题、分析问题的角度，努力提高辅助决策水平，扎实搞好各项协调服务工作。为县领导提供了较好的服务保障，能够准确讲究工作艺术，运用正确有效的工作方法，既为县领导提供较好的工作服务，又及时推动各单位的工作进度，确保各项工作得以顺利开展，取得较好成效。

五、2012年工作思路

一是继续做好预案的审核完善工作。着力提高应急管理预案的操作性，关键抓好应急预案的落实，提高预案的可操作性，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。同时，加强对预案的动态管理，针对应急实践中暴露出来的问题，及时进行修订和完善，并尽可能地细化，明确做什么、怎么做、谁负责。

二是继续加强应急管理培训和宣传教育工作。强化培训，提高领导干部应对突发公共事件的敏感意识。通过开办专题培训等手段提高应急管理干部，特别是领导干部对该法的认识水平，明确在突发事件中的责任和义务，并在平时的工作中充分做好应急的各项准备。充分利用“全国安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防日”等契机，开展多种形式的宣传活动，以增强公民防灾减灾意识，丰富预防、减灾及自救互救知识，提高公民的防灾减灾能力。

三是提升处置突发事件的综合能力。进一步规范突发公共事件信息工作制度，建立和完善24小时的信息报告制度，加强各乡镇、部门应急信息收集、分析、传递能力，做到数据准确，口径一致。注重各类应急信息的收集、整理、分析和运用，充分利用互联网、移动通讯设备等手段及时发布预警、灾害、应急工作进展等各类信息。做好新闻信息发布，加强突发事件应急处臵宣传工作。按照预防为主、属地管理的原则，加大对各乡镇、街道存在的风险隐患的排查清理和监控。

四是做好视频会商系统、应急小平台、应急避难场所建设。视频会商系统已按照上级要求建立完成，下步将积极利用，同时逐步做好应急管理小平台的建设，并确保能够可靠稳定运行。按照上级相关要求，逐步开展全县应急避难场所规划建设。

二〇一二年十二月二十六日篇三：应急管理办公室工作总结及工作计划 应急管理办公室工作总结及工作计划

应急管理办公室>工作总结及>工作计划

**年，在市委、市政府的正确领导下，我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署，大力夯实应急管理基础工作，积极推进应急管理联动机制，深入开展应急管理宣传，努力提升应急管理水平，较好地完成了各项应急管理工作任务。

一、**年所做的主要工作

（一）加强事前预防。针对不同时期、不同特点，市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件，对相关工作进行安排部署。同时，督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查，对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案，落实有关措施，做到早预防、早安排，尽可能将突发事件消除在萌芽状态。

（二）加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》，对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求；市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》，对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核，并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班，安排三人专门轮流值守，确保24小时不间断，不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度，应急办全体人员全天候值守，确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求，认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作，做到条理清楚，分类明确，有据可查。据初步统计，全年总接打各类电话**余个，办理领导同志的指示、批示5200余次，处理各种明传电报1200余个，没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求，扎实做好各项信息接报工作，确保突发事件信息得到及时处理。同时，注重信息研判，加强部门街接，提高信息质量。今年以来，我办共上报各类突发事件信息55则，工作信息36条，编制各类简报18期，基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作，确保来访群众有接待、有解释，确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，报省政府和市政府领导，确保联络畅通、快速反应。

（三）开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署，我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识，提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日，由市应急办和市地震局牵头，市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门（单位）参与，在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队，派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑，发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传，悬挂彩色气球，张贴横幅标语，设置移动宣传栏，播放抗灾救灾宣传片，发放各类应急资料，接受群众应急知识咨询。据不完全统计，当天全市各宣传点制作宣传拱门26个，彩色气球*多个，出动宣传车150余台次，展出宣传展板680余块，悬挂横幅标语1060余条，发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册，各类应急知识宣传资料30万余份，接受群众咨询40多万人次。

（四）推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神，我市采取走出去、请进来的办法，大力加强与周边省区的应急联动合作，积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上，今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前，我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议，与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》，我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。

（五）极推进应急平台建设。根据省里要求，我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端，初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前，视频声音与图像效果良好，基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理，今年9月，市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作>培训。

（六）开展应急管理知识培训。与市委党校联合，在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程，*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识，培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作，*年*月以来，在市委党校开展了六次应急管理授课培训，累计培训乡镇村干部3000余人次。同时，积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容，并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。

（八）开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署，早调研、早准备，集中力量、集中时间，成功对**全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估，并对**年全市突发公共事件趋势进行了预测分析，将评估报告精装成册，呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况，市应急办从**年3月开始，就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研，基本摸清了底子，掌握了情况。

二、**年工作计划

（一）继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度，继续实行24小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判，进一步规范突发事件信息处理流程，严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息，杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设，提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会，及时通报全市应急管理工作情况，在此基础上，组织开展突发事件应对工作评估和趋势分析，并对典型案件进行总结分析评估。

（二）深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求，开展应急管理宣传周活动，采取多种形式宣传《突发事件应对法》及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训，重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法，举办应急管理培训班或学习考察活动，分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训，不断提高其综合素质。

（三）进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要，及进出台相关应急预案，不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理，督促有关部门根据情况变化及时修订更新，并做好应急预案的宣传解读和培训工作，增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接，增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作，建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系，开展应急预案演练，不断提高应急管理实战能力。

（四）推进应急平台建设。根据省里要求，积极推进小型移动应急平台建设，拟先配备1套标准型小型移动应急平台，待条件成熟，逐步建设市级中心及市综合应急平台。

（五）继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动，尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系，推进市际应急联动合作。

第三篇：医院应急办工作总结

医院应急办工作总结

一、卫生应急工作总结

在局党委的正确领导和高度重视下，在各科室的大力支持和积极配合下，圆满完成了各项卫生应急工作任务。概括起来呈现以下三个特点。(一)保障有力。

一是物资保障有力。督促各级疾控机构和医疗机构进一步完善了卫生应急物资储备机制，落实了爆发疫情和突发公共卫生事件防控工作所需的防护用品、应急预防性药物、消毒杀虫药械以及对紧急医学救援所需的应急物资进行定期清点、补充、更新。

二是技术保障有力。全年组织举办3期卫生应急专业理论、专业技能与综合管理能力知识培训，培训200人次。通过突发公共卫生事件应急演练的方式对全市12个县市区疾病预防控制中心应急队伍实战能力进行了考核评估，锻炼了队伍，提高了卫生应急处置的实战能力。三是经费保障有力。市财政每年安排卫生应急工作经费30万元、突发事件应急处置经费200万元纳入财政预算，基本建立了反应迅速、运转高效、保障有力的突发事件卫生应急处置经费保障机制。(二)体系完善。

一是进一步完善了卫生应急管理体系。严格按照省厅的统一部署，出台了卫生应急综合示范创建工作方案，并结合我市实际，选择卫生应急工作基础比较好的XX市开展试点，去年4月底，XX市顺利通过省卫生厅专家组的现场评估，获得“省级卫生应急综合示XX县市区”称号。目前我市设有独立编制卫生应急办的县市区卫生行政部门由过去的空白增加到现在的2个，其他县市区卫生局也明确专门股室具体负责卫生应急日常工作。

二是进一步完善了卫生应急预案体系。修订了《XX市突发公共卫生事件应急预案》、《XX市突发事件医疗卫生救援应急预案》和编制了《XX市突发重特大传染病疫情应急预案》等3个专项应急预案;同时，还编制了《XX市中东呼吸综合征冠状病毒感染疫情防控应急预案》等3个部门应急预案;各县市区卫生局和医疗卫生机构也相应制定了各类卫生应急预案及有关方案。

三是进一步完善了卫生应急能力评估体系。按照卫生部逐步实现“十二五”卫生应急体系的建设目标，启动了卫生应急能力建设评估工作，建立了卫生应急能力评估体系，认真开展评估，达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。

四是进一步完善了卫生应急协调联动机制。我们与武警衡阳支队建立了协调联动、信息沟通、技术协作、培训交流的卫生应急协作机制，将武警支队卫勤应急力量，作为XX市卫生应急队武警分队，纳入XX市卫生应急救援体系统筹使用，提升了我市卫生应急的整体水平和能力。

(三)成效明显。

一是卫生应急信息报送能力得到明显提高。在信息报送工作中进一步转变职能，实现了突发公共卫生事件信息和突发事件紧急医疗救援信息报送两条线、报告两大块的工作格局。每月定期对紧急医疗救援信息和传染病疫情信息进行汇总报告，建立了定期和不定期相结合的报告制度。完成传染病疫情与突发公共卫生事件51期周分析和11期月分析。

二是卫生应急知识知晓率得到明显提高。5月10日至16日组织市直及驻衡部省属各医疗卫生单位在莲湖广场设立卫生应急宣传点，广泛开展卫生应急宣传;组织四个城区疾病预防控制中心在城区主要街道、广场等人群聚集的地方进行摆摊设点，通过摆放展板、发放宣传资料等形式，向广大群众宣传卫生应急知识，提高了群众对应急相关知识的知晓率，增强了公众的公共安全意识。

三是突发事件监测预警能力得到明显提高。在疫情监测预警方面：全市各级各类医疗机构进一步落实了预检分诊和发热门诊制度，加强了对发热病例的监测，安排专人负责疫情报告。实行首诊负责制，建立门诊日志和传染病登记簿，做好不明原因肺炎病例的筛查工作。市、县疾控机构严格实行24小时值班制，疫情管理人员每天进行网络直报巡查，及时发现可疑疫情。全市共对传染病自动预警系统发出的预警信号进行了及时处理。同时，定期组织专业人员认真开展重大传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发公共卫生事件风险隐患排查，对排查中发现的问题及时督促相关单位整改到位，切实落实综合防范和处置措施。在突发事件风险评估方面：启动了市级突发事件公共卫生风险评估工作，成立了风险评估专家委员会，并下设办公室负责日常工作，建立风险评估工作机制。市级风险评估从去年4月份开始，每月1次，共进行了9次日常评估，对通过日常监测发现的风险因素进行了快速评估和判断。同时，针对发现的重大公共卫生风险因素，做了1期新发传染病专题风险评估，并向卫生厅、市政府和相关部门进行了及时报告。各县市区也于10月份启动了县级风险评估，每季度一次，共进行了1次日常风险评估。

四是突发事件卫生应急处置能力得到提高。在突发公共卫生事件处置方面：及时有效处置各类突发公共卫生事件9起，所有传染病事件均未发生疫情扩散，未出现二代病例和死亡病例。在突发事件紧急医学救援方面：开展各类紧急医学救援22次，救治伤员153人，最大程度减轻了人员伤亡，降低了社会负面影响。在救灾防病工作方面：去年4月至5月，我市在持续一个月雨季后，强降水过程频繁，XX县等县市陆续发生了洪涝地质灾情;7月至8月，全市灾情遭遇建国以来最严重的干旱。面对严峻灾情，行动迅速，科学应对，全力开展救灾防病工作，确保了灾区没有发生洪灾和旱灾相关疾病暴发疫情。

二、2014年卫生应急工作思路

2014年，全市卫生应急工作的总体思路是：紧紧围绕突发公共卫生事件处置、突发事件紧急医学救援和重大活动医疗卫生保障三大任务，以卫生应急服务能力建设为核心，以提高卫生应急处置能力为抓手，切实落实卫生应急工作总体部署和各项措施，进一步提升我市卫生应急工作水平，提高应对突发公共卫生事件能力。重点做好以下几个方面的工作：

(一)有效、有力、有序应对各类突发事件。

积极处置各类突发公共卫生事件，协助相关科室迅速开展各类突发事件紧急医疗救援和重大活动医疗卫生保障工作。(二)及时准确报送突发事件卫生应急信息。

进一步规范信息报送工作，要以第一的时间、第一的速度、第一的真实情况，完成报送工作。(三)加快健全卫生应急管理体系。

以卫生应急能力评估和综合示XX县的创建，为两个工作抓手推动基层卫生应急组织管理体系建设。

(四)加速推进卫生应急指挥决策系统建设。

加快市级卫生应急指挥决策平台与省级平台对接互通工作。并以获得省级卫生应急综合示XX县的XX市作为试点，开展县级应急指挥决策系统交换平台建设。

(五)着力强化卫生应急队伍实战演练。

对市级卫生应急队伍组织一次军事化训练，模拟实战演练，提高市级卫生应急队伍的应急能力。开展全市卫生应急技能竞赛活动，赛出水平、赛出能力、赛出人才，为参加全市卫生应急大比武活动，作好充分的前期准备。

(六)优化提升风险评估机制应急能力。

全面推广风险评估的工作机制，要求县市区将风险评估转入常态化管理，在重点节日、大型活动、突发公共卫生事件发生前后，必须有风险评估的战略战术的保障部署。(七)积极创新卫生应急物资储运模式。

积极创新“两条腿走路，建设两个基地”的卫生应急物资储备供应保障新模式。同时，以省级卫生应急综合示XX县的物资储备保障模式为榜样，推动实现全市卫生应急物资储备调运网络化、快速化和科学化。(八)进一步完善卫生应急预案体系。

进一步完善卫生应急预案管理制度，逐步实现预案的动态管理，组织开展各类卫生应急预案和技术方案的评估和修订，切实提高预案的适应性、实用性和可操作性。

第四篇：医院应急办工作计划及总结

医院应急办工作总结

应急办公室，对我院来说是一个新设科室，是按照三级甲等医院标准设置的全新科室，它的涉及面比较广，专业性比较强，要求比较高，责任比较大，时时刻刻关系着广大患者和职工的切身利益。

应急办公室成立以来，从无到有，从简到繁，一步一步建立了应急办的组织架构及各项规章制度和流程；重新整理和更新了各级应急抢险队伍；按照要求整理收集了全院一百多项预案及流程；为提高对突发性地质灾害应急反应和抢险能力，建立高效有序的救灾运行机制，切实做到及时快速的开展突发灾害应急抢险救灾工作，制定了医院总体应急预案，明确了各自的职责；根据2014年山东省地震灾害医疗卫生救援应急预案要求重新修订了我院的地震灾害医疗卫生救援应急处置预案；组织了多次全院范围的消防培训和演练，使我院职工切实得到了锻炼和提高，极大地提升了我院的应急管理水平和能力。

由于自身能力的不足、水平有限，工作中还存在很多问题和不足，1、部分应急预案的内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性还不够强；

2、应急预案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化。

在今后的工作中我将通过不断的学习，努力提高自身素

无患，常备不懈。

2015年工作计划

一是继续做好预案的审核完善工作。着力提高应急管理预案的操作性，关键抓好应急预案的落实，提高预案的可操作性，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。同时，加强对预案的动态管理，针对应急实践中暴露出来的问题，及时进行修订和完善，并尽可能地细化，明确做什么、怎么做、谁负责。

二是继续加强应急管理培训和宣传教育工作。强化培训，提高医院各级领导干部应对突发公共事件的敏感意识。通过开办专题培训等手段提高应急管理干部，特别是领导干部对应急工作的认识水平，明确在突发事件中的责任和义务，并在平时的工作中充分做好应急的各项准备。充分利用“全国安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防日”等契机，开展多种形式的宣传活动，以增强公民防灾减灾意识，丰富预防、减灾及自救互救知识，提高医院职工的防灾减灾能。

三是提升处置突发事件的综合能力。进一步规范突发公共事件信息工作制度，建立和完善24小时的信息报告制度，加强各门诊科室和病房的应急信息收集、分析、传递能力，做到数据准确，口径一致。注重各类应急信息的收集、整理、分析和运用，充分利用现有通讯设备及时发布预警、灾害、应急工作进展等各类信息。做好新闻信息发布，加强突发事件应急处置宣传工作。按照预防为主原则，加大对科室存在的风险隐患的排查清理和监控。

第五篇：(2010.12.24) 信访应急办2010年工作总结及2011年工作计划

2010年信访应急办公室工作总结

今年以来，信访应急办公室在局领导的正确领导下，按照《海港区环境保护局2010年重点工作任务分解表》的要求，在全科人员的共同努力下，全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重要思想，创先争优，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访应急工作重点，服务大局，努力做好环境信访应急工作，加强源头控制，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新环境信访矛盾纠纷，为维护社会稳定做出积极工作，为开展我局整体工作奠定了坚实基础。我局信访工作被评为2010年河北省信访先进单位，市级1890协调联动“十佳”单位。现就工作情况总结如下：

一、环境信访工作

（一）信访工作基本情况

今年全年共受理各类环境信访案件397件，其中局内接访241件，直接受理上级转办环境信访举报案件156件。按污染类型分类，属于大气污染的200件，占总数的50.4%；噪声污染的172件，占总数的43.3%。全年工作日内受理各类环境信访案件的重访共计100件。夜间受理各类环境信访案件共计839件。周六日及节假日期间受理各类环境信访案件共计109件。今年受理的环境信访案件与2009年相比（2009年全年共受理各类环境信访案件417件，其中局内接访298件，上级转办件119件。），局内接访件减少了19.1%，上级交办件增加了31.1%。接访后信访应急办人员迅速出访，做到细致了解情况，耐心说服教育，严格依法办事，并及时反馈处理结果，做到案件处理率100%，群众信访满意率98%。

（二）主要工作

1、强化信访制度的落实

根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作的各项制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步走向规范化、制度化轨道。强化了政务公开、文明接待，对来信来访群众做到 “四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序。强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。

2、解决人民群众关心的环境热点难点问题

经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。今年信访中的重点案件有：（1）佳佰隆石材噪声粉尘污染事件。该石材厂位于玉泉里小区北侧，主要工艺为切割及研磨石材，生产过程中噪声粉尘污染较大，对周边居民生活造成影响。我科室执法人员到达现场，经过勘查现场情况，要求该厂迁址，并多次进行耐心的说服教育。该厂负责人最终同意选址并逐步拆解设备进行搬迁，于4月30日全部搬迁完毕。由此彻底解决了该石材厂对周边环境造成的噪声粉尘污染问题，我科室的工作得到了玉泉里小区居民的肯定与表扬并收到赠予的锦旗一面。（2）今年7月20日、我局接市局转来河北省环保厅2010年6月份网上投诉信访案件，内容为：秦皇岛市新世纪小区33栋居民反映，深受“兴湖沐浴”排放烟尘污染。经查：浴池实名为清湖沐浴，该浴池于2009年9月8日开业，使用中国孟氏锅炉有限公司生产的一吨水炉，型号为HBL-V。三河焦炭锅炉一台。中国孟氏锅炉有限公司和三河焦炭锅炉全部为秦皇岛市环境保护产业协会会员。孟氏锅炉燃烧烟煤，在多次查处过程中，我局执法人员要求浴池负责人及司炉工正确操作锅炉，湿法除尘设施做到每天清理尘垢。效果有明显好转，9月、10月再次接到省厅网上投诉案件、以及区优化办转来《秦皇岛是海港区新世纪小区33栋楼业主 投诉控告书》，主管领导直接亲临一线到现场查处，并多次召开由浴池负责人、新世纪小区33栋业主和我局工作人员参加的协调会，协商解决此事最后一致同意：责成浴池负责人对锅炉烟囱排烟口加设了一个水净化池，锅炉运行时产生的烟尘经水净化后再排放，达到净化二氧化硫和烟尘的效果。并且要求浴池对司炉工及锅炉加强管理，并且浴池负责人做出保证：

一、孟氏犇牛环保锅炉每班次清理两次除尘器。

二、三河环发焦碳锅炉燃烧焦碳。同时把所有产生噪声的风机全部检修，把三河焦炭锅炉风机移致楼顶，达到降噪效果，并均对整改情况说明进行签字，表示同意。浴池负责人表示，待条件成熟后改用天然气锅炉。

针对此类信访突出问题，我们进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任领导，克服重重困难，认真办理，主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定，这些信访件目前均已结案。

3、暑期把信访应急工作列为工作之重。结合秦皇岛市特点，暑期全局工作中重中之重就是信访应急工作，信访应急办全体人员暑期期间电话24小时开机，绷紧随时有信访应急环境事故这根弦，随叫随到，同时根据局里同意安排对13家重点监控企业进行细致地监督检查，发现的问题现场对企业负责人直接责令进行整改，并下达《限期整改通知书》9份，目前这9家企业全部整改完毕，并按照环保法律法规要求进行生产。从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进环境信访矛盾和问题产生之前的有效预防。这样既保障了信访应急工作的稳控，又真正为企业提供了有效的服务。

4、加强了信访档案管理与信访材料的总结及信息报送工作。及时完成区信访局每月上站工作，准确汇总各类信访及信访信息报送工作，深入分析掌握信访动态

（1）完成信访档案的整理归档及组卷工作，其中局内3 卷，市局交办13卷。

（2）每周汇总各类信访数据，及时完成并上报局领导审阅，信访周汇总表全年共计50余份。

（3）向市局法制科，每月完成《环境执法、信访举报案件情况一览表》的填写与报送工作，全年共计12份。

（4）完成每月《信访突出问题及群体性事件隐患排查汇总表》、《信访数据统计表》及月信访工作总结等各种信访材料的撰写与报送工作，全年共计54发份。完成每月25日到区信访局的上站学习工作，汇报、沟通协调我局与信访局的环境信访工作开展情况。

4、根据省、市维稳办指示精神，坚持矛盾排查和维稳信息的每月报送工作，并完成区维护稳定工作领导小组组织的对影响暑期稳定的重点矛盾隐患进行集中排查的活动。

根据市区会议及市区领导指示精神，在2009年维稳工作的基础上，继续完成每月维稳信息的报送工作，并于暑期开展了对影响暑期稳定重点矛盾隐患进行集中排查的活动。活动开展期间，我办在全区范围内每周定期组织了对影响时期稳定重大隐患和问题的排查调处整治活动，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不遗不漏，不留死角，对排查出的重大群体性事件隐患进行了逐一梳理，落实包案领导和稳控措施，把矛盾隐患和问题处理好，把局势控制好，确保了暑期高峰期的社会稳定。暑期期间，我办于每天下午16：00之前向区维稳办、区信访局报告社会稳定、信访工作情况。

5、完成区社会治安综合治理委员会办公室组织的集中开展排查调处矛盾纠纷和排查整治突出治安问题“两个排查”活动并完成相关表格的填写与报送工作。

为深入贯彻落实中央、省、市关于做好矛盾纠纷大排查大调解工作的文件精神，以服务社会、提高群众安全感、确保社会大局安全稳定为目标，我局开展了排查调处矛盾纠纷和排查 整治突出治安问题“两个排查”活动。我办以“两个排查”活动为契机，紧密结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了加强机构建设、加强信访稽查和应急保障和加大噪声查处力度的工作方式，确定了社会治安综合治理工作扎实有效地开展和进行。在开展“两个排查”活动以来领导高度重视，认真组织相关责任人采取有效措施，切实将重点信访人员稳控在当地，努力做到了小事不出本部门、大事不出本辖区，问题不上交，矛盾不激化。把信访稳定工作当做首要工作来抓，强化措施，杜绝懈怠和放松，切实解决问题，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，最大限度地减少了影响社会稳定的不和谐因素。

二、环境应急工作

环境应急管理工作以排查环境安全隐患、检查企业应急预案为重点，进一步建立健全环境风险源档案和应急处置专家库，完善了环境应急预案，全面认真地开展了各项应急管理工作。截止目前共组织环境安全隐患排查专项行动三次，环境应急管理工作取得明显成效。今年以来，我办结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，特别是维护暑期稳定，按局里安排，在主管局长带领下，对13家企业开展了环境污染隐患排查工作。排查重点包括：各企业环保手续是否完善，新建或改扩建项目是否执行环评、三同时制度；企业污染处理设施是否正常运行，有无偷排、暗排或擅自停用污染处理设施的环境违法行为，污染物是否达标排放；辖区内的企业是否有不符合产业政策及国家明令禁止、淘汰的落后生产工艺和设备；重点企业环境污染事故应急预案是否制订等。针对排查出的各类环境安全隐患，要求责任单位限期整改。截止目前，共出动环境执法人员 45人次，检查企业25 次，对辖区重点环境事故防治单位进行现场巡检，有效确保人民群众的生命财产安全。认真落实《海港区处置环境污染事故应急预案》的要求，健全环境污染事故应急网络建设，加强与市、区突发公共事件应急 体系网络的联系、沟通与协调，使环境污染事故的应急处置网络与全区的应急体系有效地进行联系与整合，充分发挥作用。截止目前，在辖区内未发现环境污染应急事件。

在开展环境应急工作的同时，每月及时上报环境应急管理工作统计表。

三、环境处罚工作

信访应急办处罚工作以事实为依据，以确保暑期稳定为重点，与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度的轻重，对违法行为给予行政处罚，及时纠正违法行为，本着处罚与教育相结合的原则开展处罚工作，截止目前，我办已经对8家违法单位进行处罚，共计处罚款27500元。

在处罚工作开展的同时，我办相继对处罚档案进行归档整理，截止目前已经整理归档处罚案卷7 卷。

四、9000认证工作

按照ISO9000标准要求，局内部质量管理体系文件编制了应急办工作手册，结合我办工作实际制定了本科室质量方针及质量目标。应急办质量目标共6项，分别为：各类文件及材料及时归档率100%；泄密率为零；服务对象综合满意率≥90%；环境信访查处率100%；行政案件过错率（全年）≤0.5%；行政处罚档案归档率100%。6项指标成为我办工作的依据和工作目标。截止目前，运行情况基本达到了预期效果。

五、完成局内中心工作

1、认真参加局内组织的“创先争优”学习活动,参加局内组织的“六〃五”世界环境日宣传活动。

2、配合其他科室，随时提供各类信访与处罚汇总数据及文字材料。

3、为中考和高考保驾护航。在中高考期间，对考点附近的施工工地进行严格的督察管理，保证考生良好的考试环境。

4、分别派出同志参加局内组织的锅炉取缔整治和节能减 排工作。

5、完成局领导交办的其他任务。

总之，一年来，信访应急办全体人员能够尊重领导、团结同志，认真遵守局里的各项规章制度，对工作任劳任怨，勤奋敬业，在完成自己的本职工作外，能够完成局里安排的其他工作，以及配合其他科室协调工作。在局党组班子的正确领导和同事们的热情帮助下，我们的工作取得了一些成绩，积累了许多工作经验，但仍然存在着不足之处。在下一步, 信访应急办要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次，为环保事业做出更大的贡献。

六、2011年工作计划

1、从提升人员整体素质入手，加强自身修养、思想教育、党性、业务理论学习。个人自学，本科室组织学习，局内学习三结合来提升整体形象，针对我科具体执法情况，每月组织一次单项环保法律法规为内容的学习，同时在执法过程中如何运用法律条款进行剖析，并在制作法律文书加强学习，做到人人能熟记能运用；结合局里组织的争先创优学习活动，加强思想教育，党性修养两方面的学习，每半月组织一次全科人员思想教育学习、党性修养学习，从立足本职岗位讲，每周举行一次自身修养、礼仪等大家感兴趣的话题进行学习，全面提高全科人员整体素质。

2、每季度结合信访实际情况，与宣教办配合，联系区信访局、各镇政府、或社区，在街道或行政村组织信访专题活动。

3、坚持信访工作制度，坚持群众利益无小事的工作原则，针对群众关心的热点、焦点等信访问题，初步谋划环境信访举报（或应急）中心建设平台，做到有访必接，有访必查，又查必果；热情接访、主动出击，及时反馈。确保信访查处时限、7 效果，为百姓提供安居乐业的优美环境。

4、进一步建立和完善环境应急预案，提高环境污染事故应急处置能力，保护区域环境、维护社会稳定。

5、在高考前期，以我局或政府下达红头文件，组织开展《海港区夜间施工噪声专项治理行动》或《海港区夜间施工噪声百日行动》解决群众反映的热点、难点问题。

6、按照局内要求，继续学习争先创优活动等活动和局里组织的其它活动。

7、完成局领导交办的其他任务。

信访应急办 2010年12月24日