第一篇:应急办(民防办)2016年上半年工作总结及下半年工作计划
应急办(民防办)2016年上半年工作总结及下半年工作计划
应急办(民防办)2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016年以来,区应急办(民防办)贯彻落实区委区政府关于东进战略和“城市管理治理年”的统一部署,扎实开展“两学一做”学习教育强化干部队伍纪律、作风建设,按照省、市应急管理工作会议要求,强化统筹,支持、服务各职能部门全面加强应急能力建设,加快健全应急管理体系,努力构建“大应急”格局,全面推进精细管理、精准预警、精确应急,进一步夯实城区公共安全基础,各项工作任务顺利完成,成绩喜人并荣获三项表彰:2016年5月,xx区民防办被评为“全国人民防空先进单位”,受到国家人民防空办公室通报表彰;2016年6月,区应急办在福昌公司、中天信公司等重点WW事件中表现突出,受到区委区政府的通令嘉奖;2016年7月,区应急办支部委员会被评为“先进基层党组织”,受到区委通报表彰。
一、2016年上半年工作完成情况
(一)进一步规范应急值守,理顺信息报送机制。
一是为贯彻落实深办字【2016】12号文件《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报告工作的通知》精神,向区应急委各成员单位印发了《关于调整突发事件信息报送时限的通知》。二是参照市总值班室的做法,制定了突发事件信息报告工作情况每月通报制度。三是贯彻区主要领导指示精神,向区应急委各成员单位印发了《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》。四是按市要求,积极呼吁实行双岗值班制度,并已经书记办公会同意。五是对《关于进一步加强应急值守和突发事件应急处置工作的意见(试行)》(深龙委【2015】4号)进行了修订。六是平湖医闹事件发生后,针对信息迟报问题,赴区卫计局、xx交警大队、xx公安分局进行调研,就有关信息报送工作进行了有效沟通,并总结了从场所、身份、情节以及政策导向、时事热点等方面把握好敏感信息界定。七是牵头组织了2016年春节、清明节、劳动节、端午节政务值班业务培训和坂田、南湾、布吉等街道应急指挥中心值班员的代岗培训。八是继续执行每月业务培训学习例会制度,不断提高值班人员应对突发事件的协调处置能力。九是协助区卫计局开展舆情应对与危机管理业务培训。
除日常值守和备勤外,区总值班室合理安排了两会和五月份暴雨期间双岗值班工作,加班加点应对雅俊眼镜厂重大劳资纠纷群体性事件、机荷高速装载氢气货车侧翻事故和地铁施工挖断供水、燃气管道事故等突发事件,做好应急处置和信息报送工作。2016年上半年,区总值班室共接报并协调处置各类突发事件280宗,同比下降25.1%:其中未达级别202宗,同比下降23.5%;一般级别72宗,同比下降20.0%;较大级别6宗,同比下降70.0%。
(二)全力推进“智慧应急”项目建设。
“智慧应急”一期项目建设进展顺利。在全力推进“智慧应急”项目打造大数据、多媒体融合应急指挥平台的同时,区应急办积极配合区数据统筹办,专程调研学习省应急指挥中心和宝安区应急指挥中心建设经验,调整优化“智慧xx运行中心”设计方案,确保城市日常安全运行与突发事件处置两大功能的无缝衔接,为今后精细化的城市运行管理和精确应急打下坚实的基础。
(三)继续强化应急体系建设及应急资源保障。
一是组织编制完成《xx区“十三五”时期突发事件应急体系建设规划》。《规划》认真总结梳理了“十二五”时期我区应急管理体系建设情况,查找薄弱环节,明确工作重点,贯彻落实4月初省、市应急管理工作会议的要求,按照深圳市“城市公共安全六大体系”建设思路,强化统筹,支持、服务各职能部门全面加强应急能力建设,切实强化“大安全”思维,完善“大治理”体系,加快构建“大应急”格局,全面推进精细管理、精准预警、精确应急,着力构建与xx经济社会发展水平相适应的突发事件应急体系。
二是按照区委区政府的统一部署和要求,2016年由区应急办统筹实施三大应急工程项目,着力推进全区应急能力建设。上半年三大项目进展顺利:
1、统筹建设“全市首创、功能齐全、设施完善、适度超前”的综合应急救援训练基地。训练基地将按实战要求建设各类模拟装置设施,建设救援装备器材保障仓库,既是各专业应急救援队的训练、演练基地,也是对市民开展应急宣传教育的主阵地。综合应急救援训练基地项目已经区发改局立项,正在开展规划选址等前期工作。
2、针对我区多发、易发的突发事件类型,区应急办会同武装部、环保水务局、安监局、公安分局、消防大队等部门,按照“充分保障、适度超前”的要求摸清各部门、各行业的综合应急救援装备器材需求。据统计,各部门共需补充生命探测仪、破拆工具组等装备器材111种计3700多万元,将统一采购后配置到各应急救援专业队,进一步提高全区装备水平和应急救援能力。
3、购置大型应急指挥车项目经区发改局立项并下达投资计划,并已完成公开招标采购手续。
三是我区小型移动应急分平台于2015年12月建成后,为了使平台系统尽快投入使用,发挥其应有的指挥效能,我办于5月17日组织了联网运行培训,区各专项应急指挥部的19个牵头单位和8个街道办的相关人员共40余人参加了培训。这次培训突出以平台联网运行为重点,以熟练掌握操作使用技能为目标,采取现场释疑、面对面组网、分散组网等形式,使参训人员掌握了语音呼叫、视频调用、上传视频等关键操作环节。经过此次联网运行培训,平台系统已能正常联网运行,取得了预期的培训效果。
为切实加强该平台设备管理,确保通信安全、指挥顺畅,制定印发了《xx区小型移动应急平台使用管理规定》,并建立了点名制度,通过点名提高使用单位联动意识,确保平台设备处于良好奖状态。同时坚持每月对集群移动通信系统终端(对讲机)、便携式无线视频采集传输系统(手提箱)等通讯设施进行检测维护,每周对应急指挥车进行充电、设备开机运行等的日常维护工作,保持系统处于良好的技术状态。
(四)积极做好突发事件应急预防工作。
一是完成了xx区第一季度贯彻实施《深圳市公共安全白皮书》情况汇总。二是完成了2016年第一阶段突发事件风险隐患排查和整改情况汇总。区应急办牵头建立了突发事件风险隐患排查整改工作的常态化、动态化机制,初步形成良性运转。我区的突发事件风险隐患排查和整改情况备案登记表在省、市统一的表格基础上进行了创新,采取季度“登记-销账”动态化管理模式,即每个季度由各应急委成员单位上报一般级别以上(含一般级别)或虽未达级别但有可能引发较大级别以上的突发事件风险隐患,下一季度对已上报登记的风险隐患着重治理整改,处理完毕的风险隐患从备案登记表上“销账”,同时将新排查的风险隐患上报备案,确保风险隐患排查工作的常态化、动态化、全面化,不断夯实风险治理工作之基。为进一步做好2016年全区突发事件风险隐患排查和整改工作,我办先后组织两次培训会,加强工作的针对性,提高工作效率,上半年区应急委各成员单位排查发现一般级别以上(含一般级别)或虽未达级别但有可能引发较大级别以上的突发事件风险隐患共756宗,其中260宗已完成整改,整改率为34.39%,496宗正在整改中。三是组织召开了2015年下半年突发事件风险分析会商会,完成了2016年第一季度风险分析书面会商。在突发事件风险分析会商会议上,将全区风险隐患排查整改情况备案登记表印发给区应急委各成员单位研讨。
(五)强化应急预案管理。
一是为进一步规范我区突发事件现场处置工作,2016年3月,区应急办根据《广东省突发事件应急条例》、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法(试行)》、《广东省突发事件现场指挥官工作规范(试行)》和《xx区突发事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件的规定,制定印发了《xx区突发事件现场指挥官工作规范(试行)》。二是做好全区应急预案的编制汇总工作,收集区应急委成员单位的专项预案和部门预案,重点要求区职能部门报送专项应急预案和街道总体应急行动方案,全面梳理掌握全区预案编制整体情况,完成《xx区专项应急预案编制情况汇总表》,建立了专项应急预案完成情况台账,为下一步全区预案修订工作打好了良好基础。三是完成横岗街道大康社区原深茂水泥厂矿坑封场突发地面塌陷安全隐患相关应急预案编制工作。为落实区城市管理治理年工作指挥部《关于印发横岗街道大康社区原深茂水泥厂矿坑封场安全隐患预防预警处置工作方案的通知》相关应急救援组工作事项,区应急办于5月25日在横岗街道办大康社区居委会召开现场会,组织应急救援组相关单位到实地察看,了解矿坑封场现场实际情况,并在会上明确了参与应急救援单位要提前做好专业救援队伍、救援设备设施和救援物资等相关准备工作,安排相关单位编制应急救援分预案,区应急办编制了《横岗街道大康社区原深茂水泥厂矿坑封场突发地面塌陷事故应急预案》。
(六)深入开展应急宣传教育培训
按照“城市管理治理年”的工作要求,组织开展多方位的应急宣传教育活动,一是联合区安委办,自6月起在全区各街道组织开展城市公共安全自救互救体验活动。选取各街道工业区、写字楼、地铁站、住宅区开展体验活动,每个街道10场共举办80场,每场受众人数不少于100人,不断提高广大市民的应急意识和技能。二是重点组织开展5.12防震减灾宣传活动。结合自身实际,会同区应急管理学会组织各街道办深入开展人防、地震、应急宣传教育活动。三是按省、市要求组织开展3场“百人百场”应急知识宣讲活动,积极参加区安全生产月等相关宣传活动,深入推进应急宣传进社区、进学校、进企业。四是充分利用网站、电子阅报屏、“xx发布”微信公众号等新媒体平台,形式多样开展应急知识宣传教育。
(七)全面加强人防工程建设管理。
是对标先进改革,再造审批流程。对标银川、厦门、天津和包头等地的投资项目审批流程中人防工程报建审批部分进行调研,找出不足之处加以改进。同时结合“一窗式”系统的运行,对行政审批流程进行再造,争取做到“让数据多跑路,让群众少跑路”。对于区行政审批改革试点项目的坂田第二初中和平湖医院,均在规定时限内提前办结。进一步深化行政审批制度改革,实现“以审批部门为中心”向“以方便服务对象为导向”转变,进一步推动审批条件透明化,不断减少审批事项所需材料,优化审批流程,公开权力运行程序。在行政审批制度改革中同步推动廉政风险防控,从从政道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面,加强监管机制和畅通监管渠道,仔细查找廉政风险点,进行风险点分级管理。
二是提供高效的人防工程建设管理服务。2016年上半年共审批人防工程项目34个,其中本体自建项目21个,核准应建人防工程面积13.36万平方米;易地建设项目11个,免建项目1个;收取易地建设费418.94万元。对17个已竣工人防工程项目共计38个防护单元进行平战转换核查,面积共计7.17万平方米。根据上级人防主管部门的要求,针对汛期人防工程维护管理的特点,在全区开展人防工程隐患排查工作,区、街相关部门、人防工程管理单位共检查、自查人防工程162处,对检查发现的问题,责令管理单位制订整改方案,落实整改措施,明确责任人和时限,限期整改,确保人防工程始终处于良好状态。
三是配合开展警报器新建和改造工作。在2015年配合市民防办和相关施工单位完成了我区已有警报器的升级和新建警报器的安装工作的基础上,2016年上半年继续协调区相关单位做好警报控制系统的网络铺设工作,并配合市民防办做好我区警报网络的调试工作。
(八)全面推进民防应急工作。
一是按《xx区总体应急预案》的要求,在《深圳市破坏性地震应急预案》的基础上,完成《xx区破坏性地震应急预案》的编制和专家评审工作。二是继续推进我区第一批45个室外应急避难场所的建设协调工作,2016年上半年区教育局、布吉街道、坪地街道等单位负责建设的室外应急避难场所均已进入施工招标阶段,区城管局负责建设的室外应急避难场所进入施工图审查阶段,xx街道负责建设的项目目前已进入设计阶段。三是继续加强我区地震监测台站的日常巡查管理工作。四是参与市主管部门组织的核电站事故场外应急演练,我区作为成员单位之一主要负责人员疏散和安置工作,并对《深圳市核电站事故场外应急预案》涉及我区部分内容进行研究和数据更新。
二、存在问题和困难
(一)区、街道应急管理队伍人员不足,流动性大,队伍不稳定;
(二)区应急委成员单位特别是区各专项应急指挥部之间的统筹协调需要加强。
三、2016年下半年工作计划
(一)继续推进“智慧应急”项目建设。按照区委区政府关于智慧xx建设的统一部署,全力推进“智慧应急”项目建设,以规范化、科学化、智能化为目标,整合公安、消防、三防、安全生产等部门的数据资源,全面梳理应急值守和突发事件应急处置工作流程,建设多媒体综合指挥调度平台,实现突发事件多部门统一指挥调度。配置大型应急指挥车,与“智慧xx运行中心”互联互通,进一步提高突发事件现场处置指挥水平。
(二)完善应急队伍体系及应急保障。统筹推进综合应急救援训练基地、综合应急救援装备器材和应急指挥车采购三大应急工程项目,进一步提高全区应急救援能力。全面加强应急队伍,重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设,对全区各应急队伍进行整合、更新,于11月中、下旬组织开展应急队伍培训及应急管理队伍军事日活动。督促、指导区应急委成员单位,特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好2016年度应急演练计划,并适时开展应急演练。做好小型移动应急平台运行工作,落实点名制度,协调运营公司做好相关技术保障工作。同时做好集群移动通信系统、便携式无线视频采集传输系统(手提箱)、应急指挥车维护保养工作。
(三)深化应急值守工作。报请区委区政府印发《关于进一步加强应急值守和突发事件应急处置工作的意见》,进一步完善和健全应急值守体系,全面加强我区应急值守工作,严格执行关于应急值守的各项规章制度,开展全区节假日应急值守情况检查,落实双岗值班、专业值班制度。进一步完善信息报送机制,严格执行突发事件信息报送标准,规范报送时间、报送内容和报送对象,杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第四期突发事件信息员队伍骨干业务培训,更新信息员名册,提升信息员信息报送能力。
(四)持续提升突发事件应急预防能力。继续推进《深圳市公安安全白皮书》贯彻实施工作,扎实做好第三、四季度相关工作,拟制我区贯彻实施《深圳市公共安全白皮书》工作绩效考评草案,并征求各单位意见建议,为2017年此项工作纳入绩效考核作准备。按市、区要求,扎实做好第三、四季度风险隐患排查和整改工作。继续执行突发事件风险分析会商制度,落实好季度书面会商并适时召开会商会议,总结分析突发事件风险隐患,预判下一阶段突发事件形势,总结分析突发事件风险隐患,部署相关预防工作。
(五)推进应急预案管理工作。继续推进全区应急预案的修订工作,特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作,汇编区总体应急预案和各专项应急预案印制成册,将区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案编制成简单明了的预案方便卡。协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划,9月中旬在横岗街道大康社区的原深茂水泥厂矿坑封场现场牵头举行地面塌陷灾害综合应急演练。加强演练评估、预案修订工作,应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后,根据演练情况或突发事件处置情况,及时组织开展演练评估和预案修订工作。
(六)做好城市管理治理年的相关工作。积极配合做好横岗街道大康社区原深茂水泥厂矿坑封场安全隐患整治及布吉街道水径石场安全隐患处置工作。
(七)深入开展应急宣传教育培训。监督落实在全区各街道开展80场城市公共安全自救互救体验活动,确保宣讲效果。利用网站、电子阅报屏、“xx发布”微信公众号等新媒体平台,重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件,开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育,推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”。
(八)强化人防工程管理和防震减灾工作。抓好人防应急准备,进一步落实人防工程建设规划,推进区防空袭方案修订工作;加大人防工程执法检查力度,做好人防工程报建审批和平战转换核查工作,开展全区人民防空战备资源普查,对已建成的人防工程实行挂牌管理;全面开展室外应急避难场所建设,统一规范我区室外避难场所的建设流程和验收标准等,协调发改、财政、城管、教育等相关部门,加快推进我区室外避难场所建设。
第二篇:天等县应急办2011工作总结及2012工作计划
天等县应急办2011年工作总结及2012年
工作计划
2011年,我县应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处臵各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全县经济社会的发展。现将我县应急管理工作情况总结如下:
一、2011年主要工作情况
1、建立各级应急管理领导机构,强化工作责任。根据上级文件精神和人员变动情况,今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员,作为全县突发公共事件的指挥平台,办公室设在县应急办,作为日常办事机构。明确由县长黄国夫同志为应急委主任,县委常委、常务副县长许宋汤同志为常务副主任,副主任由相关的副县长担任,办公室主任由县政府办主任兼任,常务副主任由政府办副主任、应急办主任劳超智担任,副主任由应急办专职副主任龙化声担任,并指定县应急办一名干部负责应急办的日常事务。组建了全县应急管理办公机构,设有应急办主任1名,专职副主任1名,兼职办事员1名,办公室1间。同时及时整合现有资源,充分发挥 各专业部门的作用,建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队,制定了相应工作目标,工作职责及人员的组成,明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能。相关设备和设施建设已得到进一步完善。13个乡(镇)也相应成立了乡(镇)应急委员会及其办事机构,并明确一名领导负责应急管理工作,统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处臵、善后服务工作。明确乡镇、街道、村、社区和企业事业单位的基层应急管理职责,建立村屯应急信息员,确保每个村(屯)都有一至两名以上应急信息员负责信息报告和传递。
2、逐步完善各项应急预案,明确工作措施。一是制定全县应急预案。2010年,我县加强对全县1个总体应急预案和20个专项应急预案、60个部门应急预案进行修订,并比较系统以文件形式下发到各乡(镇)、县直各部门,形成工作制度。2011年,我县不断总结经验,在梳理更新原有预案的同时不断完善预案管理体系,对总体预案和各类专项应急预案进行增补、修订,完成率为100%。使各类专项应急预案在新时期、新形势下提高应对突发事件的处臵能力。二是制定基层应急预案。我县辖区13个乡(镇)124个行政村,241所中小学校、幼儿园及规模以上企业根据各自职责全部制订各项应急预案,并根据实际情况进行补充和完善。同时,我县在开展的各种重大活动或会议期间都能制定相应的应急预案,确保能在发生事故时及时启动应急预案。三是强化专项应急演练,提高应急处臵能力。2011年,我县共举行应急演练89次,(其中县直50次,乡镇39次),参演人数达53311人次,出动车辆41辆次,投入资金68500元。其中,开展全县性应急演练三次:一是开展天等县首次地质灾害应急演练。7月8日,在县政府麻成邦副县长,县应急办沈阳主任带队下,组织县直地质灾害应急分队前往进结镇天南村天 南屯开展天等县首次地质灾害应急演练,参演人员102人,演练所在地200多名村民观摩了演练。参演人员在演练中仅用5分钟就撤离了模拟的险情危险区,演练取得成功。二是2月18日以来,县消防大队深入县人民医院、国税局、地税局、石油公司等30多个单位进行实战灭火救援演练,共出动消防车60多辆次,投入警力420人次。三是开展抗洪抢险应急演练。7月12 日,县水利局出动15人2艘冲锋舟,在派钦湖进行以安装、操作冲锋舟及模拟水上搜救、在水上进行编队练习为主要内容的冲锋舟应急演练。通过应急演练,使应急分队应对抗洪抢险的能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我县通过对地质灾害、处臵突发群体性上访事件、地震疏散应、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,不断提高应急救援队伍现场指挥、协调、处臵能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,开展自救和自我保护能力。
3、健全应急管理制度,提高工作效率。为了把应急管理工作真正落到实处,及时、准确地处臵突发公共事件,我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源,加快应急指挥平台建设,提高应急管理工作的科技水平。在全县范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。县政府和各乡(镇)政府、县应急委常设的18个专项应急指挥机构、县应急办等单位落实专兼职值班员1-2名每天坚持24小时有人值班制度,并坚持领导带班制度,值班员做好当天值班的值班记录,对事件办理情况做好交接,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处臵得及时,有效 保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。建立了应急值守、领导带班、信息报告、值守记录、交接班等制度。三是在应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处臵突发机制,确保信息报送及时和报送内容准确完整。平时切实做好排查和防范工作,争取工作主动,公共事件一旦发生,县分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调,各职能小组上下联动,密切配合,履行好各自职责,确保及时妥善处臵事件,将损害减到最低。
4、保障体系建设进一步加快,确保应急工作顺利运转。为保障应急队伍的建设、管理和运行,县政府明确了应急队伍建设的基本政策,要求相关部门细化内容,出台专项配套措施。一是落实应急救援队伍建设经费。县政府明确要求将综合应急救援队伍、专业应急队伍建设经费和应急办日常工作经费,从2011年起正常纳入县级财政预算;应急队伍筹建(装备添臵)和工作经费,由县财政部门会有关部门测算后提出具体方案报县政府批准后追加列支,确保应急队伍基地建设、装备配备、应急演练、应急救援、教育培训等费用。二是加强应急队伍建设。建立了天等县综合应急救援队伍,下设18个应急小分队。三是积极研究相关保障政策。县政府已责成人力资源和社会保障、交通运输、公安交警大队等有关部门,对应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险等保障措施,应急车辆执行应急救援任务时轻微违规免予处罚等制定政策规定并推动落实。四是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度,建立应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。五是做好物资储备保障。目前我县18个专项应急指挥机构都根据职能作用储备相应救援物资,并 落实存放地点和专人负责保管,确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。
5、加强应急处臵能力建设。
在处臵突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处臵。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处臵。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处臵方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解
6、深入广泛宣传,营造良好氛围。2011年,我县结合“防灾减灾日”及宣传周,开展了一系列宣传活动。一是组织开展群众性科普宣传活动。5月7日起,在各乡(镇)街道主要路口、县城主要路口及交通要道悬挂防震减灾宣传横幅标语,活动期间,全县共悬挂防震减灾宣传横幅标语49条;5月9日,在龙茗镇街上开展发放科普知识宣传单,当天共发放宣传单1000多份;5月11-14日在县城中小学校、街道开展一次防灾减灾科普知识板报巡展活动,18个专项应急指挥机构根据自己职能特点各出版一版板报,由县应急办组织人员统一开展巡展活动;同时还组织协调移动通信编发宣传防灾减灾公益短信。二是开展中小学校防灾减灾主题活动。5月12日,由县应急办牵头,在县华隆中学举行防灾减灾知识竞赛;同时在全县范围内开展一次中小学校防灾减灾主题活动,编写100道适合中小学生防灾减灾安全自救互救知识竞赛题目,全县150多所中小学幼儿园,共4.3万多人参加了活动。通过活动,向中小学生普及防灾减灾的知识,增强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。三是做好防灾减灾宣传周的宣传报道。今日天等、天等电视台等县新闻媒体,充分利用开设的栏目,积极做好防灾减灾宣传活动的宣传报道,开展防灾减灾热点问题的专题访谈,加强舆论引导,共同营造防灾减灾舆论氛围。
7、加强基层应急管理示范点建设,提高基层应急管理的能力和水平
以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐天等为目标,以镇(街道)、村(社区)、企业、学校等基层组织和单位为重点,加强基层应急管理示范点建设,逐步在全县各基层单位推动应急管理工作,使广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍增强,基层应急保障能力全面加强,基层应对各类突发公共事件的能力显着提高。
创建一个乡镇(村)、一家企业、一所学校为基层应急管理示范点。县教育选取2所学校(县城、乡镇各1所)作为示范点;县卫生局选取2处医院(县城、乡镇各1所)作为示范点;县安监局选取2个企业作为示范点。到2011年年底,应急管理示范点在全县基层单位全面铺开。各(镇)人民政府、街道办事处选择应急体系健全、工作开展扎实、示范效应明显的基层单位,作为基层应急示范重点建设单位,目前已建立起以天等镇政府、华隆中学等一批覆盖社区、乡村、企业、学校以及其它不同类型基层组织的应急管理示范点。在各示范点的示 范带动下,使全基层基层应急管理工作机制更为完善,应急保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,基层应对突发公共事件的能力显着提高。
二、应急管理工作经验的做法
天等县应急管理工作经验的做法,主要有以下四点:
(一)领导重视上级支持是关键
自治区、崇左市应急管理主管部门的领导和有关人员多次指导天等县的工作,给予了大力支持。二是县政府确定了每年至少召开一次以应急管理为内容的学习会议,县政府主要领导多次亲自指导协调应急管理工作,营造了良好的重视氛围。三是县应急委的成立,在体制上确立了应急管理工作政府主导的格局,在组织上确保了领导的重视。领导重视和上级部门的支持是天等应急管理工作取得显著进展的关键所在。
(二)敢为人先勇于创新是突破
天等县应急管理工作在结合自身实际的基础上,敢为人先,积极创新,从指挥体系建设、基层规范化建设、危险源管理、信息报送发布、应急救援队伍建设、保障能力提升、操作手册、防灾手册编制等方面积极推进、狠抓落实,全县应急管理工作取得突破性进展,成效显著。
(三)注重基层夯实基础是根本
建立健全应急预案体系是做好应急管理工作一种制度保障,排查治理突发公共事件风险隐患是做好应急管理工作的基础条件,应急队伍建设是落实应急预案和应急管理工作的重要手段。天等县认真抓好基层应急预案的编制工作,以预案编制为切入 7 点,带动基层信息报送、隐患排查、队伍建设等。每年的5月、8月为突发事件风险排查月,安监、公安、卫生、防汛等单位各司其职,认真排查,及时化解。努力推进基层应急队伍建设,充分发挥基层队伍“近、快、熟、多”的作用,以弥补专业队伍的不足。有效整合基层资源,积极推进农村公共安全“多员合一”,形成共建共享、共促安全的农村公共安全监督体系。
(四)确保干部积极肯干是动力
应急管理工作是一项新工作、苦差使,没有工作经验和敬业精神是干不好的。天等县选配了“肯干事、能干事、干成事”的人员承担应急管理工作,广大应急管理干部的苦干加巧干,为天等县应急管理工作打下坚实基础。
三、存在问题及对策建议
我县应急管理工作虽然正常、扎实开展,取得了较好的成绩,但也存在着一些问题,一是部分应急预案内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强,不能准确有效地指导工作;二是群众安全和灾害防范意识不够强;三是经费投入不足,应急基础设施及平台建设资金缺乏应急救援力量相对薄弱,特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题,影响了应急工作的成效;四是应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。
当前,天等县经济社会正处于突破发展的关键时期,转变发展方式,调整经济结构,实现率先突破,基本的安全保障尤为重要。按照“应急要有新思路、工作要有新举措、管理要上水 8平”的总体要求,当前和今后一个时期,应急管理工作应突出抓好以下几个方面:
(一)进一步强化组织领导。一要健全组织体系。要建立健全应急管理工作 “一岗双责”责任制,坚持实行例会制度,真正将应急管理工作纳入日常管理。要加强办事机构建设,理顺县应急办和常设各专业应急指挥部办公室机构关系。各乡(镇)要明确机构职能,落实专职人员,充分履行职责,县直有关部门要设立或明确一个职能股(室),确定相关责任人员,负责应急管理工作,社区、村委会等基层群众组织也应将应急管理作为自治管理的重要内容,做到有机构管事、有人员办事。二要加大监督检查。要全面贯彻落实国家《突发事件应对法》,依法开展应急管理工作,加大应急管理执法监督力度,督促相关部门、企业落实相关措施,确保应急管理日常工作和设施建设落到实处。三要强化工作考核。要健全应急管理及突发事件应急处臵工作责任制,建立健全应急管理绩效评估制度,把应急管理工作纳入各乡(镇)、各部门工作目标考核和领导班子、领导干部政绩考核,进一步增强各乡(镇)、各部门抓好应急管理工作的责任感。
(二)加强突发事件应对能力建设。一要做好应急值守和信息报送。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度,健全信息搜集、处理和报送制度,全面加强信息管理。二要切实做好预案修编管理。加快预案修订,加强预案编制质量,增强 预案针对性、科学性和操作性。积极组织实战演练,真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍。进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度,加强对预案动态管理,提高预案信息化管理水平。三要加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源,构建综合应急平台体系,实现统一接报、分类分级处臵的应急联动工作机制。四要强化应急防范和预警。要健全隐患排查监控机制,对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查,对发现的隐患要及时整改。同时要加强评估和统计分析,加强应急管理基础数据库建设。要抓紧建设各类突发事件预警系统,建立预警信息通报与发布制度,切实做好应急预警。五要健全应急救援队伍体系。进一步充实和组建专业和综合应急救援队伍,建立物资储备制度,落实后勤保障,改善技术装备,开展培训演练,提高合成应急、协同应急的处臵能力。六要提升应急处臵能力。进一步规范应急处臵工作程序,健全应急处臵协调联动工作机制,发挥群众团体、社会组织、自治组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用,形成应急处臵整体合力,同时要做好信息发布和舆论引导工作。
(三)健全应急管理投入机制。将应急管理资金纳入公共财政预算,优先安排。按照现行事权、财权划分原则,分级负担应急管理和处臵突发公共事件所需经费。加大财政转移支付力度,提高基层单位处臵突发事件的财政保障能力。建立健全政 府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制,动员社会力量加强应急投入,保障应急建设规划的基础设施重点建设项目顺利实施,落实企业安全生产经营的长效投入机制,工矿企业每年要安比例落实应急救援资金,实行专项储备管理,以备应急所需。要制定经济保障政策。充分发挥保险的社会辅助管理功能,使其参与突发共公事件的预防、处臵和恢复重建等工作,为突发公共事件的应急处臵提供保险服务。结合实际,建立应急管理公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。同时,要健全应对突发公共事件社会资源依法征用与补偿机制,建立政府采购应急相关产品制度等。
(四)加强科技人才培养。高度重视运用科技手段加强应急管理,通过政府科技计划、基金等多种渠道,支持应急管理基础理论和关键技术的推广,推动科技成果的转化。加强应急管理专业人才培养,逐步建立应急专业人才资质认定和评价激励机制。认真研究和把握应急管理工作的内在规律,总结、完善和推广应急管理工作中的新经验,不断增强处臵突发事件的能力。建立长效培训机制。要把应急管理工作中的相关法律、法规和政策规定作为公务员培训和干部继续教育的一项内容,定期开办培训班,积极开展培训,切实增强干部特别是领导干部的危机意识和应对处臵突发事件能力。
(五)及早落实“十二五”应急体系建设规划。要抓紧开展 “十二五”应急建设体系规划的落实工作,县直各部门做好重 点建设项目的筛选、设计、论证,各乡(镇)、各有关部门制定规划要与县政府应急建设体系规划相衔接,为争取项目资金打好基础。在城乡建设、土地利用等规划中,要充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素,统筹安排对突发公共事件所必需的设备和基础设施建设。进一步健全规划监督评估机制,建立健全激励机制,协调调动各方面的积极性,全力推进应急体系建设顺利实施。
(六)大力宣传普及应急知识。要充分运用各种现代传播手段,大力开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案。要广泛开展应急管理“四进五有”活动,通过多种方式,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面,增强干部群众忧患意识,提高公众自救互救能力。
四、2012年应急管理工作要点和思路
当前,我县公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要 加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处臵。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
(三)抓应急保障基础性工作
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各乡(镇)、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(四)抓组织领导工作
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展
五、统计应急管理体系建设情况。
应急管理预案统计和应急队伍建设情况统计是一项综合、细致的工作,县政府要求各乡(镇)、各有关单位安排专人对应急管理预案和应急队伍建设情况认真核对、统计,保证统计数据的真实性和客观性。
天等县人民政府 二〇一一年十二月十九日
第三篇:应急办工作总结
篇一:公司应急管理工作总结 2013应急管理工作总结
一、基本情况
2013年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。
二、应对处置工作开展情况
为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司2013年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。
(一)加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系,明确了应急处置的责任分工,成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设办公室,负责突发事件应急管理工作的具体实施。
(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员责任。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。
根据实际情况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
以“演练周”活动为契机,多次组织开展应急预案演练,根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
(四)积极开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。
三、工作建议
(一)建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作,根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和责任心,增强员工对安全事故的处置能力。
(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。
(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援提供技术支持。篇二:2012应急管理办公室工作总结 中牟县应急管理办公室
2012应急管理办公室工作总结
2012年,按照省、市应急管理工作要求,在市应急管理办公室、县政府的领导下,县应急管理办公室全面履行职能,努力提高保障公共安全和处臵突发事件的能力,加强应急预案演练、宣传培训工作,取得了较好的成效。主要工作情况如下:
一、健全基层应急管理机构,完善应急管理机制
过去1年,县应急办公室坚持抓基础建平台,加强县乡两级应急管理机构建设,应急管理工作逐步走向正规化、规范化,基本建立起覆盖全县常发突发公共事件的应急预案体系,完善了监测预警机制、突发事件应急机制等应急反应机制,初步形成了分类管理、分级负责和以属地管理为主、上下联动的应急管理体制。
2012年7月,县应急办牵头对全县各乡镇、街道应急机构建设情况进行梳理检查,对各单位应急管理分管领导及工作人员进行登记备案。对卫生、公安、安全等重点行业应急机构建设情况进行现场督导检查,进一步完善了应急快速反应机制,提高了全县应急处置水平。同时,指导分类应急预案编制工作,并对全县各相关部门分类应急预案编制情况进行检查,对已制定完成的应急预案进行梳理备案。2012年全县新编制专项应急预案6个,分别是:《中牟县防汛抗旱指挥部关于印发中牟县黄河防汛应急预案的通知》(牟防指〔2012〕7号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县2012年春运工作方案和中牟县春运工作应急预案的通知》(牟政办〔2012〕1号)、《中牟县政府办公室关于印发<中牟县食品安全事故应急预案>的通知》(牟政办〔2012〕13号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县美国白蛾防治应急预案的通知》(牟政办〔2012〕23号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共卫生事件应急预案的通知》(牟政办〔2012〕38号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知(牟政办〔2012〕39号)。
二、畅通应急快速反应渠道,加强应急信息报送
2012年,县应急管理办公室并按照上级要求,及时上报应急管理信息。县应急管理办公室会同县政府办文电科、县长电话室等相关科室全面加强了值班工作,做到了突发事件第一时间了解情况,应急信息及时上报。我县为提高突发公共事件报告的效率和准确性,及时了解突发事件发生的相关情况,最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害,在全县建立了突发公共事件信息报告员制度,印发了《中牟县人民政府办公室关于进一步规范和加强应急管理信息报送工作的通知》(牟政办文?2012?49号),对应急管理信息报送工作进行了规范。妥善处臵各类应急突发事件。2012年10月21日凌晨,快速反应妥善协调处置了苯酚化工原料泄漏事故,并及时向市政府应急办公室汇报了处置情况。
三、认真开展应急演练,加强应急宣传工作
2012年,县应急办结合应急管理实际情况,进行了多次大规模的应急演练和宣传培训工作。一是以全国第四个“5.12防灾减灾日”为契机,在全县范围内组织各乡镇,各相关单位进行应急管理法律法规和防灾减灾知识宣传周活动,5月6日至5月12日期间共展出宣传版面200块,悬挂条幅、宣传标语500余幅,印发宣传彩页万余份,出动各类车辆58台,参与人员120余人。二是积极组织各部门进行预案的演练。5月11日,在县城关中学成功进行了消防救援应急演练,全县的中小学、幼儿园校长进行了现场观摩;11月13日,在姚家镇卫生局成功举办了高致病性禽流感应急处臵演练,全县各家医院、卫生系统相关领导进行了现场观摩。11月30日,在县新圃街小学组织防空应急疏散演练。
四、提高队伍建设,积极搞好各项服务工作
在工作中,以全面提高个人素质为方向,准确调整位臵和看待问题、分析问题的角度,努力提高辅助决策水平,扎实搞好各项协调服务工作。为县领导提供了较好的服务保障,能够准确讲究工作艺术,运用正确有效的工作方法,既为县领导提供较好的工作服务,又及时推动各单位的工作进度,确保各项工作得以顺利开展,取得较好成效。
五、2012年工作思路
一是继续做好预案的审核完善工作。着力提高应急管理预案的操作性,关键抓好应急预案的落实,提高预案的可操作性,并做好各级、各类相关预案的衔接工作。同时,加强对预案的动态管理,针对应急实践中暴露出来的问题,及时进行修订和完善,并尽可能地细化,明确做什么、怎么做、谁负责。
二是继续加强应急管理培训和宣传教育工作。强化培训,提高领导干部应对突发公共事件的敏感意识。通过开办专题培训等手段提高应急管理干部,特别是领导干部对该法的认识水平,明确在突发事件中的责任和义务,并在平时的工作中充分做好应急的各项准备。充分利用“全国安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防日”等契机,开展多种形式的宣传活动,以增强公民防灾减灾意识,丰富预防、减灾及自救互救知识,提高公民的防灾减灾能力。
三是提升处置突发事件的综合能力。进一步规范突发公共事件信息工作制度,建立和完善24小时的信息报告制度,加强各乡镇、部门应急信息收集、分析、传递能力,做到数据准确,口径一致。注重各类应急信息的收集、整理、分析和运用,充分利用互联网、移动通讯设备等手段及时发布预警、灾害、应急工作进展等各类信息。做好新闻信息发布,加强突发事件应急处臵宣传工作。按照预防为主、属地管理的原则,加大对各乡镇、街道存在的风险隐患的排查清理和监控。
四是做好视频会商系统、应急小平台、应急避难场所建设。视频会商系统已按照上级要求建立完成,下步将积极利用,同时逐步做好应急管理小平台的建设,并确保能够可靠稳定运行。按照上级相关要求,逐步开展全县应急避难场所规划建设。
二〇一二年十二月二十六日篇三:应急管理办公室工作总结及工作计划 应急管理办公室工作总结及工作计划
应急管理办公室>工作总结及>工作计划
**年,在市委、市政府的正确领导下,我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能,坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署,大力夯实应急管理基础工作,积极推进应急管理联动机制,深入开展应急管理宣传,努力提升应急管理水平,较好地完成了各项应急管理工作任务。
一、**年所做的主要工作
(一)加强事前预防。针对不同时期、不同特点,市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件,对相关工作进行安排部署。同时,督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查,对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案,落实有关措施,做到早预防、早安排,尽可能将突发事件消除在萌芽状态。
(二)加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》,对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求;市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》,对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核,并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班,安排三人专门轮流值守,确保24小时不间断,不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度,应急办全体人员全天候值守,确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求,认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作,做到条理清楚,分类明确,有据可查。据初步统计,全年总接打各类电话**余个,办理领导同志的指示、批示5200余次,处理各种明传电报1200余个,没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求,扎实做好各项信息接报工作,确保突发事件信息得到及时处理。同时,注重信息研判,加强部门街接,提高信息质量。今年以来,我办共上报各类突发事件信息55则,工作信息36条,编制各类简报18期,基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作,确保来访群众有接待、有解释,确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,报省政府和市政府领导,确保联络畅通、快速反应。
(三)开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署,我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识,提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日,由市应急办和市地震局牵头,市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门(单位)参与,在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队,派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑,发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传,悬挂彩色气球,张贴横幅标语,设置移动宣传栏,播放抗灾救灾宣传片,发放各类应急资料,接受群众应急知识咨询。据不完全统计,当天全市各宣传点制作宣传拱门26个,彩色气球*多个,出动宣传车150余台次,展出宣传展板680余块,悬挂横幅标语1060余条,发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册,各类应急知识宣传资料30万余份,接受群众咨询40多万人次。
(四)推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神,我市采取走出去、请进来的办法,大力加强与周边省区的应急联动合作,积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上,今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前,我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议,与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》,我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。
(五)极推进应急平台建设。根据省里要求,我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端,初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前,视频声音与图像效果良好,基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理,今年9月,市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作>培训。
(六)开展应急管理知识培训。与市委党校联合,在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程,*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识,培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作,*年*月以来,在市委党校开展了六次应急管理授课培训,累计培训乡镇村干部3000余人次。同时,积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容,并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。
(八)开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署,早调研、早准备,集中力量、集中时间,成功对**全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估,并对**年全市突发公共事件趋势进行了预测分析,将评估报告精装成册,呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况,市应急办从**年3月开始,就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研,基本摸清了底子,掌握了情况。
二、**年工作计划
(一)继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度,继续实行24小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判,进一步规范突发事件信息处理流程,严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息,杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设,提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会,及时通报全市应急管理工作情况,在此基础上,组织开展突发事件应对工作评估和趋势分析,并对典型案件进行总结分析评估。
(二)深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求,开展应急管理宣传周活动,采取多种形式宣传《突发事件应对法》及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训,重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法,举办应急管理培训班或学习考察活动,分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训,不断提高其综合素质。
(三)进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要,及进出台相关应急预案,不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理,督促有关部门根据情况变化及时修订更新,并做好应急预案的宣传解读和培训工作,增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接,增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作,建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系,开展应急预案演练,不断提高应急管理实战能力。
(四)推进应急平台建设。根据省里要求,积极推进小型移动应急平台建设,拟先配备1套标准型小型移动应急平台,待条件成熟,逐步建设市级中心及市综合应急平台。
(五)继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动,尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系,推进市际应急联动合作。
第四篇:xx年地方志办年工作总结和年工作计划
xx年地方志办年工作总结和年工作计划
撰写人:___________
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xx年地方志办年工作总结和年工作计划
xx年,在县委、县人民政府的正确领导和省、州地方志办公室的具体指导下,县地方志办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,牢牢把握地方志工作的方向,坚持修志为全县物质文明、精神文明和政治文明服务,认真履行地方志工作职责,不断解放思想,开拓创新,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标任务,积极采取有力措施,狠抓任务措施的落实,扎实稳步地推进第二轮县志续修工作和其他各项工作任务,修志及各项工作取得了显著的成绩,为推进全县经济发展和社会进步,构建富裕、开放、文明、和谐××提供了优质服务。现将一年来的工作情况总结
一、工作成效及采取的措施
按照年初确定的工作目标任务,在扎实稳步推进第二轮县志续修工作的基础上,通过全办人员的共同努力,xx年先后编辑出版发行了《××县医药志》、《中共××县委历年工作报告汇编》、《××县人民政府历年工作报告汇编》、《××地图》、《××年鉴》(xx),《××县邮电志》进入初审阶段,并为xx年省、州年鉴提供了资料,以及积极协助完成好县委、县人民政府的中心工作任务。同时,启动了13个乡镇志和36个部门志的编修,完成了《××县解放六十周年大事记》和县人大常委会、县政协、县纪委历年工作报告汇编资料的收集编纂及《今日××——纪念××县解放六十周年画册》图片的征集。
(一)积极争取支持,修志步伐得到加快。
县委、县人民政府高度重视地方志工作,采取多种措施,加大投入,全面推进地方志工作。一是落实修志经费保障。年内,通过争取支持,县人民政府在年初预算安排的修志经费和年鉴出版经费的基础上,解决了《××县医药志》专项出版经费,增加了年鉴电子光盘出版经费,保证了县志办工作的全面开展;二是强力推进修志进程。xx月xx日,组织召开了第二轮修志工作推进会,总结回顾全县第二轮修志前期工作开展情况,安排部署下步工作,全面启动13个乡镇志和36个部门志编纂工作。会上,县委常委、县委办主任韦思亮,副县长李艳红分别到会作了重要讲话和指示,州地方志办主任龚金科应邀到会作了指导。会议还邀请州地方志办的农应忠老师,对各乡镇、各部门撰搞业务人员就乡镇志、部门志和专业志的编纂,志书资料收集整理等方面知识进行了培训讲解。三是加强修志业务指导。为切实指导好修志工作,县地方志办组织编写了《××县第二轮志书编纂工作指导手册》,发放给各乡镇、各部门相关人员,供所有参编人员在编纂工作中查阅使用,以编纂出高质量的志书。同时,实行分片包干挂钩负责制,全办5名干部职工分片挂钩各乡镇和相关部门,做好二轮修志和乡镇志及部门志编修的业务指导。(二)抓实理论学习,队伍素质不断提高。
年内,县地方志办把抓好干部的业务学习作为提高修志干部队伍的综合素质来抓紧抓好。利用每周例会在本办内举办修志理论业务培训,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,认真组织干部职工学习好必读篇目,并结合各自的工作实际,确定好调研课题,深入开展调查研究,撰写出了5篇理论文章,为指导当前及今后修志工作提供强大的理论基础。(三)强化督促检查,续志工作稳步推进。
根据确定的续志编目,加强与各乡镇、各部门的联系与交流沟通,强化督促检查落实,保证了第二轮续志工作全面开展。目前,全县各乡镇、各部门都成立了修志机构,明确了工作人员,加快修志工作步伐,已有团县委、气象局、商贸局等30个单位上交了稿件。(四)坚持科学发展,发展能力得到增强。
按照县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的安排要求,制定了活动实施方案,在全办党员干部中广泛开展学习实践科学发展观活动,查找出在科学发展方面,制约全县地方志事业发展的4个突出问题和不足,认真剖析原因,制定了7条整改措施,切实抓好整改落实,并取得了明显的成效。通过开展学习实践科学发展观活动,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步明确全县地方志工作要抓好队伍建设、强化基础设施、创新工作成果“三位一体”的发展思路,建立健全了推进地方志事业科学发展的体制机制。结合本单位的工作实际,制定出台了《××县地方志办公室工作规程》,内容涉及行政管理、党支部工作等方面24项制度,做到了用制度管人、管事,形成了一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。(五)加大舆论宣传,社会地位逐步提升。
建立健全地方志宣传工作机制,充分以《地方志信息》、《××地方志通讯》和××政务网等为载体,加大地方志工作的宣传力度,逐步提升了县地方志办的社会地位和影响力,社会各界对地方志工作重要意义的认知度也逐步加深,从而也推动了志书的开发利用。年内,地方志书在领导决策参考、招商引资和交通、水利、电力、文化事业建设等方面发挥了积极的作用。截止目前,共编发地方志信息38期、地方志通讯3期,撰写理论文章8篇,有10余篇信息分别在××政务网、文山政务网上刊登,有2篇理论文章分别被文山日报、八角飘香采用,有1篇关于二轮修志的理论文章被县委办决策参考采用,为领导决策提供了参考依据。范文仅供参考
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第五篇:2016安监办年工作总结及年工作计划
2016安监办年工作总结及年工作计划
2016年,**店乡安监办在乡党委、政府的领导下,在县相关业务科局的业务指导下,从全乡大局出发,按照乡党委、政府的布置要求,兢兢业业、严格要求,较好的完成了上级交予的各项任务。6月份至10月份组织开展了安全生产大检查工作,在全乡范围内开展对生产、储存、使用液氨、液氯等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作;9月到12月重点抓好涉粉尘企业专项治理工作;做好“六打六治”“打非治违”工作;做好**安全生产监督管理局举办的关于一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员的初训、复训和换证培训的工作、督促各企业进行职业卫生危害申报工作、做好烟花爆竹治理工作、认真协调企业安全生产标准化创建工作。现将2016年安全生产工作总结及2016年工作计划汇报如下:
一、2016年工作总结
(一)开展好安全生产大检查工作
我乡于2016年6月至10月按上级要求组织开展了安全生产大检查工作,组织成立了以乡长为组长的安全生产大检查领导小组,并由乡安监办牵头,派出所、司法所等职能部门相配合,以包村干部、村干部为主,成立了22个安全生产检查组,开展此次安全生产大检查工作。工作期间,各安全生产检查组深入村、企业,到辖区内各企业、单位进行督导和检查,要求各企业、单位负责人要高度重视安全生产工作,加强领导,以高度负责的态度搞好安全生产工作。
大检查期间坚持边检查边整改,以检查促整改。在检查中发现问题和隐患的,指定专人负责,采取有效措施,能当场整改的,必须当场整改到位,及时消除事故隐患。我乡辖区内企事业单位总数为65家,已开展自查自纠活动企事业单位65家,未发现重大安全生产隐患;已检查企事业单位65家,无重大隐患;已督查企事业单位65家,无重大隐患;
(二)在全乡范围内开展好对生产、储存、使用液氨、液氯等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作,我乡共涉及制冷企业4家。
安监办配合县安监局及行业专家深入各家涉氨企业进行监督检查,提出整改意见40余条,对未认真落实主体责任、存在安全隐患企业,下发整改意见书,督促企业落实整改;对于确实存在重大隐患无法得到有效整改的企业,依法提请上级相关部门予以关闭,严防因隐患整改不彻底导致安全生产事故发生。目前有2家企业较好的完成了整改,剩余两家正在整改中。
(三)9月到12月重点开展了涉粉尘企业安全生产大检查工作,配合专家及县安监局对我乡6家涉粉尘饲料企业进行逐一检查,共提出整改意见60余条。我乡多次入企业,对整改进行督导,目前4家企业整改基本完成。
(四)重点做好烟花爆竹治理工作。由包村干部负责组织所包村治保会成立排查小组,做到逐户排查并要求各村小卖部、寿衣店、土产门市,立下保证书,保证绝不储存、销售烟花爆竹。加强烟花爆竹经营点的管理工作,与烟花爆竹经营点签订了《烟花爆竹安全管理责任书》,并不间断巡查及时发现、制止违法经营行为;与乡派出所联合开展了烟花爆竹“打非”工作,活动期间共出动40余人次对重点场所和举报信息进行查处。
(五)做好企业的安全生产培训工作及责任书签订工作。今年以来按照县安委办的培训通知要求,我乡共有30余家企业的主要负责人和安全生产管理人员进行了培训拿证。全年进行了11期安全生产培训工作。与全乡65家生产经营单位签订了安全生产承诺书。
(六)六打六治,打非治违工作。今年以来我乡采取部门联合专项行动,开展对无证加油站的取缔工作,活动期间安监办共发放取缔通知10余份,对不符合要求的加油站点予以关停。
(七)安全生产标准化创建情况。我乡2016年标准化创建工作涉及八大行业类7家企业。县标准化创建布置大会结束后,我乡第一时间召开了各企业参加的调度会,讲解标准化创建的意义及当前形势,要求各企业拿出专人、专项资金完成创建工作。并三次召开调度会。到目前初步达成意向的2家。
二、2016年工作计划
2016年安监办将会按照乡党委、政府的布置要求,兢兢业业、严格要求,更好的完成上级交予的各项任务。做好以下几个方面的工作:
(一)建立健全安全生产制度,加大宣传教育力度。进一步建立健全安全生产制度,企业必须搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查。
(二)加大监管力度。明确各部门、各包村干部是安全生产监管主体,企业是安全生产主体责任。要认真履行安全职责,层层签定安全生产目标责任书,并纳入目标考核。在今后的工作中,我部门将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确落实责任,加大监管力度,把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全乡安全生产形势的稳定。
(三)加强重点部位监管。搞好重大危险源监控。加强对危化企业、非法生产、销售、运输、存储烟花爆竹、无证小作坊等重点行业和重要场所的监管和取缔工作,落实消防和应急救援设施设备,建立健全监控管理制度,落实监管责任人员和监控措施。
(四)落实乡安监办工作制度。一是坚持日常巡查制度,每月要对全乡的重点企业进行最少一次安全检查,发现问题及时解决。二是要落实安全责任人制度,人员分工明确,责任明确。