县关于加强大学生村干部队伍建设的实施办法（模版）

第一篇：县关于加强大学生村干部队伍建设的实施办法（模版）

XX县关于加强大学生村干部队伍建设的实施办法

为进一步推动全县农村基层组织建设，增强党在农村的执政能力，形成“择优选聘、精心培养、合理流动”的大学生村官队伍建设工作机制，切实加强大学生村干部队伍建设，根据中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》(组通字„2008‟18号)精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央提出的“在基层锻炼干部、在基层选拔干部”的意见精神，紧紧围绕我县经济更好更快发展和社会全面进步的大局，把大学生村官队伍建设与加强基层年轻干部培养、促进基层组织建设结合起来，形成“基层一线出干部、从基层一线选干部”的干部培养使用导向，着力打造一支“下得去、用得上、留得住”的高素质大学生村干部队伍，加快建设富强、和谐新XX提供强有力的组织保证和人才支撑。

二、工作原则

加强大学生村官队伍建设，必须把握和坚持三个原则：一是竞争择优原则。在大学生村官的选聘、培养、管理等过程中，要始终贯彻和体现竞争择优的原则，通过公开竞争发现人才，使各方面都出色的大学生村官脱颖而出。二是能进能出原则。大学生村官队伍要保持竞争力和活力，必须畅通出口，做到既能进又能出，使整支队伍合理流动并保证一定的质量。三是群众公认原则。大学生村官工作在基层，服务于群众，其表现群众最有发言权，因此，评价使用大学生村官必须坚持群众公认的原则。

三、措施办法

（一）明确五项任务

县乡村要经常给大学生村官压担子、交任务、帮助他们确定合适的项目和任务，鼓励他们充分发挥自己的聪明才智在农村创业，使他们在实践中经受锻炼、大胆创新，为大学生村官提供平台，切实履行“五大员职责”，实现自身价值。

1、当好政策的宣传员。大学生村官在校期间接受过系统的文化知识教育，理论基础比较好。他们利用自身优势，在农村积极宣传党的各项方针、政策。采取集中召开会议、入户个别辅导、发放宣传资料等形式，充分利用黑板报、宣 传栏、远程教育等载体，把宣讲党的政策与农村实际结合起来。

2、当好农村信息员。将他们纳入信息员队伍，让他们组成信息联络队、政策宣传队，时向所在乡镇（街道）党政办报送各自行政村工作动态和各村情况。大学生村官要主动收集符合农村发展实际、农民迫切需求的课件，通过网上下载、播放光盘等方式将需要的致富信息提供给农村党员群众。

3、当好远程教育指导员。发挥大学生村官优势，协助所在村的远程教育站点管理员做好远程教育工作，落实站点日常管理制度和教学管理上报制度。县委组织部定期组织大学生村官进行集中学习培训，培训内容主要包括远程教育基本知识、设备操作技能、设备维护、管理经验等，使他们在工作中边学习、边熟悉，切实提高他们的业务素质和工作能力。同时，让他们担任各自所在村的远程教育指导员，帮助党员群众提高计算机操作水平和学习远程教育课件。

4、当好农村矛盾调解员。让大学生村官发扬“草帽干部”精神，深入田间地头，了解农村矛盾纠纷的“热点、难点”问题，有针对性地对村委会与村民、村民与村民之间的 矛盾纠纷进行排查，将矛盾化解在萌芽状态，维护一方的安定。

5、当好村级资料管理员。大学生村官要主动做好各村（社区）“两委会”文件电子化工作，所有文件、协议书都要输入电脑，进行分类存档，使用时可以随时从电脑里调取，传送时采用邮件发送的方式，提高办事效率。

（二）建立五项制度

1、着眼于强化纪律，实行一日一记录。坚持大学生村官驻村工作制，县委组织部统一为每位村官印发《工作日志》，要求他们每天将当日工作情况及体会、感受记录下来。月底，由村主要干部签署证明意见，乡镇（管委会）主要领导签署评鉴意见。县委组织部随时调阅工作日志，并将之作为年底考核的一项重要内容。既有利于促进大学生村官深入群众、了解民情，也便于乡村两级掌握工作动态、加强纪律监督。

2、着眼于推进工作，实行一月一例会。坚持大学和村官目标工作制。每年年初，乡镇（管委会）党委结合乡村（管委会）实际帮助每位大学生村官制定年度工作总体目标，各村再结合本村年度任务帮助大学生村官将工作目标细化分 解。乡镇（管委会）党委每月坚持召开一次大学生村官工作例会，及时了解每位大学生村官的工作进展情况及思想、学习状况，并帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，对下一步的工作重点做出安排部署。每月的例会，乡镇（管委会）党委书记、乡镇长（管委会主任）、乡镇（管委会）政工副书记以及县委组织部包点领导都要参加。

3、着眼于提升能力，实行一季一总结。大学生村官每季度进行一次总结，形成书面材料，同时上报乡镇（管委会）党委和县委组织部。这个总结，必须充分体现大学生村官的个人特色，既可以是对季度工作的全面总结，也可以是对某一项重点工作的调研总结，要求态度要认真负责，内容要具体详实，既要谈工作，也要谈思想、认识、体会。乡镇（管委会）党委负责人和县委组织部包点领导要对每一份总结进行批阅，并在下次的月例会上进行点评，好的进行表扬，并在大学生村官中交流学习；差的提出意见，修改后重新上报。

4、着眼于解决问题，实行半年一汇报。县委组织部每半年组织大学生村官进行一次工作汇报或者组织召开一次经验交流会，总结经验、解决问题、推动工作。先由组织部分批召集汇报会，大学生村官逐个汇报工作，要求既要谈成 绩，也要谈问题。如果发现问题较多或者问题具有普遍性，就挑选一部分代表召开座谈会，县委领导、乡镇（管委会）领导、县直有关部门领导参加，针对存在的问题研究对策和措施。

5、着眼于激发活力，实行年终一考核。每年底，由县委组织部牵头，乡镇（管委会）配合，对大学生村官进行一次年度综合考核。考核采取百分制，既有考核组的总体评价，也有乡村两级的日常评价；既有工作述职，也有实地考察、个别谈话；既有乡村的民主测评，也有村官司之间的互评。考核要评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，计入本人档案。县委组织部按照考评的分值依序排队，考核结果作为大学生村干部续聘、奖惩、晋升、招录公务员或事业单位工作人员、培训、解聘以及调整工资待遇的主要依据。

（三）采取五项措施

1、加强组织领导，抓好落实。大学生村官队伍建设，既是当前面临的一项重要工作又是一项长期必须坚持的工作任务，是我县干部队伍建设的基础性工程，各乡镇（管委会）要从讲政治、讲大局的高度出发，把这项工作作为重要工作来抓，切实承担起大学生村官培养管理的主体职责。组 织部门要负责做好牵头抓总工作，宣传部门要加强工作宣传，营造良好的社会氛围，人事、民政、财政、团委等部门要各司其职，做好相关工作。

2、实施培训。对选聘的高校毕业生开展岗前培训、业务培训和菜单式培训。一是岗前培训。主要内容是党的方针政策及农村、社区管理的基本知识和基层工作方法，以集中听课、听基层干部介绍、交流发言、参观等形式，使大学生村官了解县情乡情村情，找准新定位、适应新角色。二是业务培训。每年组织大学生村官到高校听课、赴人才基地培训、参加论坛和个别选派进修，开展与我县产业特点、社会发展紧密结合的培训，帮助大学生村官开阔视野、拓展思路。开展学历培训和资格考试培训，使大学生村官提高学历，考取社会工作职业资格证书，提升专业素质和服务社会工作的水平。三是菜单式培训。依托XX党建网网上学堂、农村远程教育站点等网络教育平台，由大学生村官自行开展菜单式培训，每月学习时间累计达到15小时以上。与县管后备干部同步安排网上考试，实行学分制管理，促进大学生村官经常性学习。加强党纪政纪、法律法规、规章制度教育，确保大学生村官清正廉洁。

3、实行考核激励。一是建立考核制度。把大学生村官 纳入村和社区专职干部考核范围，进行德、能、勤、绩、廉、学等方面的年度考核。年度考核结果作为大学生村官使用、奖励、解聘以及报考研究生、公务员、事业单位工作人员享受优惠政策的重要依据。二是待遇上激励。建立经济保障机制。县财政要申请要积极安排到村任职高校毕业生补贴县级配套资金，为每名大学生村官及时办理工资卡，大学生村干部的工资一律从其到村的日期算起，参照本县事业单位人员工资发放，确保大学村干部的工资在他们到村第二个月发放到手中。社会保障机制。县社保、财政等部门，要参照城镇企业职工参保办法统一为“大学生村官”办理基本医疗保险、大额医疗费用保险和住房公积金统筹等。政治保障机制。在大学生村干部的分配上，既充分考虑他们的实际情况，根据家庭住址就近分配，又坚持人尽其才，才尽其用，按照他们所学的专业和每个农村的需求，实行双向选择，为他们施展才华，实现人生价值提供广阔的空间和坚实的平台。对工作满两年、优秀的大学生村官，在县乡事业单位补充人员、深造再学等方面给予政策支持。根据年终考核结果，县委每年表彰一批优秀大学生村官，对工作实绩突出、发展有潜力的到村任职大学生，鼓励他们参加村“两委”换届选举，及时 将他们推上基层领导岗位，在培养考察农村积极分子入党时，优先考虑大学生村干部

4、结对帮扶。开展干群式结对、朋友式结对、师徒式结对、师生式结对的“四位一体”结对帮扶活动，形成大学生村官“一对一”帮扶的长效机制。一是干群式结对。乡镇（管委会）领导班子成员以定期约谈、下村（社区）工作时谈话等方式，对大学生村官结对帮扶，定期了解掌握大学生村官的思想动态、工作情况，加强思想引导和工作指导。二是朋友式结对。乡镇（管委会）、村干部与大学生村官以交朋友形式结对，与大学生村官一起调研、解决群众实际困难等方式，进行结对帮扶，指导其掌握基层工作方法，了解乡镇（社区）中心工作和阶段性重点工作。三是师徒式结对。村（社区）干部以师带徒形式与大学生村官结对，以带领大学生村官参与群众矛盾调解等方式，进行结对帮扶，帮助大学生村官树立群众观念，了解熟悉村（社区）情民意，提高解决基层矛盾纠纷能力和联系群众、服务群众能力。四是师生式结对。根据大学生村官所学专业选择相应的县优秀专业人才和优秀企业家，以师生形式进行结对帮扶，进一步提升其专业水平。

5、引导干事创业。一是开展大学生村官“创业创新、扎根基层”活动。以设立大学生村官创业专项资金，组织参观考察外地村办企业、种养殖基地等形式，支持大学生村官因地制宜，带领群众创办新的发展项目和经济实体，激发在基层干事创业的热情和动力。二是在大学生村官中开展“争先创优、服务群众”活动。鼓励大学生村官积极参与“网格化管理、组团式服务”工作，争当社会工作示范工作者，利用医学、教育、法律等专业知识为群众提供优质服务。三是开展定期专业辅导活动。引导大学生村官发挥专业优势，以小型讲座、印发材料、上门辅导、录像讲解等方式，对农民开展科技、文化、法律、金融、种养殖等方面的培训和指导，帮助农民解放思想，培训技术技能，提高创业致富本领。

第二篇：大学生村干部管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为切实加强对大学生村干部的培养、管理和考核，有效发挥他们的聪明才智和在基层工作的积极性与创造性，实现大学生村官的自我教育、自我约束、自我管理、自我服务、健康发展的目标，为新农村建设献计出力，根据县委组织部文件精神，结合我乡实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于受聘到我乡担任村干部的大学生。第二章 培养管理

第三条 受聘大学生村干部的培养管理由乡党委直接管理，所在村党组织具体负责日常管理。

第四条 实行目标管理责任制。乡党委根据受聘大学生村干部的职责分工不同，每年年初与其签订目标管理责任书，年底进行对照考核。

第五条 建立定期述职制度。受聘大学生村干部与村级班子成员同步述职测评考核，结果记入个人档案。

第六条 乡党委建立受聘大学生村干部档案，内容包括：

（一）个人基本情况

（二）聘用合同

（三）思想工作汇报

（四）工作总结

（五）评议考核情况及奖惩情况等。

第七条 建立大学生村干部培训机制，乡党委根据农村经济和社会发展需要，制定大学生村干部培训计划，加强对选聘大学生村干部的培训，定期对他们进行政治理论、农村政策法规、经济管理知识、农业实用技术和工作方法、领导艺术的培训。乡党委采取半年一轮训办法，抽调大学生村干部到乡机关办公室不同岗位进行实践培训锻炼。其他任何单位未经乡党委批准不得以任何理由借调和抽调。

第八条 建立“一带一”学带机制。选派乡机关业务骨干与大学生村干部开展“一带一”学带，加强相互之间经常性的沟通，了解其工作情况，对其进行政策指导、信息引导、项目帮扶和方法帮教，提高大学生村干部的政策法制观念和组织领导能力，掌握科学的工作方法和领导艺术，提高带领群众共同致富的能力。

第九条 建立党组织书记帮带大学生村干部机制。党组织书记作为帮带第一责任人，要落实“传帮带”举措，开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排任务有的放矢，参加村“两委”会议和村干部工作例会，给他们多压担子，让他们在处理各种复杂问题和完成急、难、险、重任务中积累经验，锻炼才干。

第十条 建立大学生村干部信息报送机制。大学生村干部每月至少向乡党政办报送2篇质量高、时效性强，反映乡经济社会发展的动态信息，鼓励大学生村干部向《今日平顺》等新闻媒体提供信息材料，凡对被县级以上媒体、刊物录用的，一律给予奖励。每年撰写一篇有较高质量，切合镇情、村情的调研文章。信息材料报送情况作为考核的重要内容。第十一条 建立定期交流机制。规定每月第一周周五下午交流工作心得体会；每季一次集中汇报开展工作情况；每年一篇新农村建设感悟心得，以书面的形式报镇党委，并纳入工作考核。

第三章 组织纪律

第十二条 建立重大事项报告制度。受聘大学生村干部个人遇到重大事项要及时向乡党委报告，同时向县委组织部汇报。

第十三条 建立请销假制度。受聘大学生村干部请假三天以内由村党组织批准，一周以内由乡党委批准。一周以上需报请县委组织部同意。请假结束后，按时上班，并及时销假。

第十四条 严肃工作纪律。受聘大学生村干部要严格遵守乡、村两级组织制定的政治、经济、群众等工作纪律；遵守学习、会议等各项管理制度；遵守本村规定的规章制度和村规民约，严格约束自己的言行，讲究职业道德，讲政治、讲学习、讲正气，自觉维护本村的稳定，荣誉和利益，不得玩忽职守、消极怠工，不得弄虚作假，欺骗领导和群众，不得参与和支持邪教、迷信、赌博等活动；保守机密，公正廉洁，克己奉公。第四章 考核奖惩

第十五条 考核办法。受聘大学生村干部考核分为平时考核和考核两个方面。平时考核随时进行，每半年总结一次；考核以平时考核为基础，年终进行。

第十六条 考核内容。分别从思想道德和个人品行、处理问题解决问题的能力、勤奋认真、工作绩效、清正廉洁等五个方面进行考核。

第十七条 考核等次。乡党委每年对受聘大学生全面考核一次，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

（一）优秀等次标准：

1、政治观念强。能够模范执行党在农村的路线、方针、政策，忠实实践“三个代表”重要思想，解放思想，勇于创新，团结同志，忠于职守，廉洁勤政；

2、工作能力强。工作思路清晰，超额完成责任目标以及临时性中心任务，所负责的各项工作处于乡领先地位，为本村经济和社会发展做出较大贡献；

3、带领群众共同致富能力强。具有较强的市场经济意识和经营管理才能，在带领群众共同致富和发展集体经济上做出突出成绩；

4、团结意识强。注重维护班子团结，关心群众疾苦，积极为群众办好事、实事，群众满意率达到90%以上。

（二）有下列情况之一者，确定为不称职等次：

1、无正当理由超过半个月不参与村里工作的；

2、连续两年完不成责任目标任务的；

3、有参与农村家族宗派纠纷等影响班子团结、社会稳定行为的；

4、年终民主测评中，不称职票数超过30%以上；

5、因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的。

6、个人品行、言行不端，群众反映较大或有其他与身份不符行为的；

7、滥用职权、侵犯群众利益，损害党群干群关系的；

8、违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分的；

9、违犯国家法律法规，被追究刑事责任的。第十八条 考核程序。

（一）被考核人在村党员或村民代表大会上述职，总结履行职位责任和完成工作目标（任务）情况，接受群众监督、批评，然后进行民主评议并填写《考核登记表》；

（二）村党组织根据评议情况写出评语，提出初步考核等次意见；

（三）乡党委根据受聘大学生平时考核纪录和个人总结，在听取群众意见的基础上，考核等次报请县委组织部审核后确定；

（四）乡党委将考核结果通知被考核人，并将《考核登记表》装入个人档案。

第十九条 经过考核，对被确定为不称职等次的受聘大学生村干部经复审，进行诫勉谈话，诫勉谈话半年之后仍无改正的予以淘汰，解除聘用合同，退出管理；连续两年被确定为不称职等次的受聘大学生村干部经复审，予以辞退，解除聘用合同，退出管理。

第二十条 建立正常的受聘大学生担任村干部退出机制。受聘大学生村干部以正当理由退出辞职，由本人写出书面申请，村党组织和乡党委加注意见后报县组织人事部门，按有关程序进行审批。第五章 附 则 第二十一条 本办法由**党委负责解释。

第三篇：大学生村干部队伍建设的几点思考(精)

大学生村官队伍建设的几点思考

中共庆阳市委组织部副部长 陈琳

选聘高校毕业生到农村任职是建设社会主义新农村的战略举措。该计划实施以来，为农村增添了新血液，注入了新活力，带来了新希望。但同时也出现了一些困难和问题。要推进大学生村干部计划的顺利实施，必须完善各项配套政策，着力加强大学生村干部选拔、培养、管理和考核使用，并建立长效机制，保证大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。

一、科学选拔，确保大学生村官扎根农村。部分大学生村官个人成长目标不明、与工作环境融入不够、个人助推发展能力不强、到村任职“有走心无守心”是当前普

遍存在的现实问题。为此，在选聘时要结合各地经济社会发展的实际需求设定不同的专业职位，尤其要重点选拔所学专业与当地经济发展联系紧密的、有致富和带富项目的、有农村生活经历和工作经验的、在大学期间入党或担任学生干部的大学生；在分配过程中，要坚持“双向选择、按需分配”，实现人尽其才，才尽其用。同时，除进行文化考试外，可增加一年左右的试用期，突出能力素质的综合考察，确保把政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。

二、强化培训，促使大学生村官快速融入。采取集中培训与平时教育相结合，跟踪培养与重点帮扶相结合，理论学习与工作实践相结合等多种形式，帮助大学生村官

尽快适应农村环境，熟悉基层情况，掌握工作方法，进入工作角色，实现由“客人”到“主人”、由“学生”到“村民”、由“村民”到“村官”的转变。一是加强培训。一方面在大学生走上村官岗位之前对他们进行系统的岗前培训；一方面在其任职过程中，对他们进行经常性的后续培训。培训以涉农政策、法律法规、实用技术和做好群众工作的方式方法为主要内容，切实提高他们服务农村、服务群众的能力。二是加强指导。建立“帮、带、培”的帮扶培养工作机制，实行镇、村领导帮带大学生村官制度，明确村书记第一帮带责任，实施“师徒式”结对，通过带领他们深入田间地头，走村入户，掌握农村情况，了解农村工作，在实践中学习工作技巧，积累工作经验，提高组织管理能力，增强解决农村复杂矛盾和问题的本领。定时、定期让他们参加乡镇机关的工作会

议，使他们熟悉基层的工作模式、流程。大力推行任职锻炼、上挂锻炼、轮岗锻炼等，努力在多个岗位各项工作中提升他们的执行能力、服务能力和协调能力。全面推行“一把手计划”，对能力突出的，由各乡镇有重点地选派他们在急难险重的工作中经受锻炼、接受考验，力争在更短的时间内让更多的大学生村官脱颖而出。三是加强交流。定期召开工作会议或组织联谊活动，采取领导讲学、先进事迹报告、现场参观典型、优秀村官介绍成长经历、举办学习论坛等形式，组织他们进行座谈交流，探讨、研究工作中出现的新情况、新问题，促进他们互相学习，取长补短，自我教育，自我提高。

三、优化环境，激发大学生村官服务热情。进一步落实大学生村官有关政策，为他们到农村开展工作提供

必要条件。注重人文关怀，切实帮助解决大学生村官在学习、工作、生产、生活中遇到的实际问题，及时把党组织的温暖送到大学生村官心中。放手让大学生村官开展工作，鼓励他们大胆尝试、实践和探索，宽容失误和失败，为其成长创造宽松的外部环境。创造良好的工作环境，注重树立大学生村官的威信，引导村民接纳他们，信任他们，为他们施展才华、发挥作用创建平台，形成大学生村官和村民之间的良性互动、知识互补局面。加大党代表、人大代表、政协委员推荐人选以及其他群团组织职务安排向大学生村官倾斜的力度，通过重大决策听取意见、重要活动引导参与，不断凸显他们的“主人身份”。利用新闻媒体大力宣传先进典型，报道他们的成长历程，展示他们的时代风貌，形成全社会共同关心关爱大学生村官的良好氛围，促进其融入农村、扎

根农村、奉献农村,真正以事业留人、感情留人、待遇留人。

四、搭建平台，力促大学生村官创业带富。积极搭建干事创业的实践平台，鼓励、扶持大学生村官带头创业，带民创业。开展创业指导，有针对性地提供项目论证、技术指导和市场信息等系列化服务，降低创业风险。实施创业扶持，建立大学生村官创业基金，协调帮助贷款，倾斜项目，提供资金支持；实行按最低政策收费，并在政策允许范围内，尽可能减免税收；牵线搭桥，帮助其创办项目与高校、科研院所有效对接，进行产学研合作，促进企业成为创新主体，提高企业的核心竞争力。创新创业模式，积极引导、支持企业以结对方式，通过全额资助、注资、参股或延长产业链项目包

装，推动大学生村官创业热的升温；通过选聘大学生村官兼任乡、村专业合作社负责人，吸纳能人大户、当地群众入股投资，聘请能人大户和专业技术人员为技术顾问，促进他们在学中干、干中学；引导大学生村官发挥优势，在推动现代农业、现代服务业和高新成果转化方面寻找创业项目。对于所学专业与创业项目对口、个人有一定创业经验和资金积累的，鼓励自主创业；对于创业项目风险小、资金需求较大的，支持股份合作、融资创业；对于缺少资金和技术，但具有较大发展潜力的，通过联系本地种养大户积极帮助，实行带动创业；对创业意识不强、办法不多的大学生村官，积极鼓励组团创业。

五、加强管理，策动大学生村官履职尽责。市级层面成立大学生村官管理服务办公室，统筹协调、宏观指导、跟踪管理。各乡镇党委按照严禁抽调借用、严肃帮带责任、严格考勤制度、严格食宿制度、严肃财经纪律、严格考核奖惩的“六严”要求，切实抓好大学生村官日常管理。对大学生村官分类排队，掌握其特点、优势和不足，制定切实可行的培养、帮带计划，结合各自的性格特点、专业特长、知识结构，合理安排分工，努力培育行政管理型、创业致富型、科技引领型、服务三农型等各类人才。建立待遇保障机制，工资及社会保险参照全额拨款事业单位人员标准执行，奖金通过严格考核，与绩效挂钩。建立科学有效的目标考核体系，切实加强监督管理、检查指导、考核评估。采取平时督查考核与考核相结合、岗位目标考核与民主评议相结合 的方法进行严格考核，并将考核结果作为续聘和选拔使用的重要依据。对连续两年考核“优秀”的，适时重用或纳入后备干部库；对工作热情欠缺、年终考核处于末尾的，专门举办培训班“开小灶”，提出“黄牌警告”；对有玩忽职守、滥用权力等行为或连续两年考核不称职的或不合适基层工作的大学生村官，解除其聘任合同。建立定期汇报制度、走访制度和约谈制度等，及时关心和了解大学生村官的思想动态，注重加强教育引导。

六、拓展空间，构建大学生村干部成长通道。从一定程度上说，大学生村官的出路决定了他们能否“下得去、待得住、干得好”。为此，要逐步探索建立一套有利于优秀人才脱颖而出的选拔激励工作机制，通过考录、转任等多种途径把优秀大学生村官选拔到更能发挥

其作用的工作岗位上来。通过加强对大学生村官的分类培养，尽可能帮他们找到适合自身的“流动渠道”。对有志农村工作的，引导他们熟悉农村政策法规、增长基层工作才干，尽快岗位成才。对有志创业的，在信息、技术、资金等方面进行重点扶持，帮扶他们创办致富示范项目，创办科技示范基地。对在村主要领导岗位上工作表现突出、实绩明显的，重点跟踪培养为党政领导干部后备人才。与此同时，每年拿出一定数量的乡镇公务员招录名额面向在村工作的大学生定向招考，市、县党政机关、企事业单位逐年加大从具有基层工作经历的高校毕业生中招录公务员和工作人员的比例，并将大学生村官的培养与后备干部培养渠道链接，采取推荐、公选、招录等方式，让想干事的有机会，让能干事的有平台，让干成事的有出路，激发他们的工作热情，让他们为新

农村建设做出更大的贡献。同时，也通过这些激励保障措施，吸引更多的人才投身农村施展才华、发展创业，进一步改善农村干部队伍结构，壮大农村干部队伍，为新农村建设留住更多的人才。

第四篇：全县村干部队伍建设问卷调查

全县农村基层组织建设调查问卷

您好！为进一步掌握和了解我县农村基层组织建设情况，有针对性地改进和加强工作，特开展此项问卷调查。请各位认真填写，衷心感谢您对本次调查的支持与合作！

余干县农村基层组织建设调研组

1、您认为您所在的农村党组织发挥作用如何

A、很好B、比较好C、一般D、不能发挥作用

2、您对我县当前农村基层干部队伍总体评价

A、好B、较好C、一般D、较差

3、你认为目前村干部发挥作用怎样？

A、好B、较好C、一般D、不能发挥作用

4、你认为目前村干部职数设置怎样？

A、多B、较多C、合适D、较少

5、你认为村干部设置多少人为宜？

A、3人B、3—5人C、5-7人D、7-9人

6、你认为对超职配备的村干部如何处置？

A、维持现状B、精减到规定人数

7、你认为如何对超职配备的村干部进行精减？

A、召开村民大会进行投票测评B、通过考试

C、凭工作表现D、乡镇党委研究决定

8、你对村党支部书记、村委会主任“一肩挑”持何观点？1

A、赞成B、无所谓C、反对

9、你对村党支部书记跨村兼职持何观点？

A、赞成B、无所谓C、反对

10、你认为村干部目前待遇怎样？

A、高B、较高C、一般D、低

11、你认为提高村干部积极性有效的方法？

A、提高待遇B、加强教育培训C、加大从村干部考录的力度D、其他方法，请列举——

12、你认为目前村干部在群众中的威信怎样？

A、高B、较高C、一般D、低

13、贵乡镇村干部在村里生活水平如何？

A、有经济实体、种养殖项目，属比较富裕阶层

B、富裕的多，贫困的少C、和一般群众差不多

D、只靠一点工资补贴，还不如一般群众

14、您认为农村党员干部队伍中存在的最突出的问题是？

A、理想信念动摇，不思进取 B、党性观念淡薄，不守纪律

C、党员意识弱化，不讲形象D、致富能力欠缺，不能带头

15、您认为当前农村基层党组织民主建设情况如何

A、好B、较好C、一般D、较差

16、您认为当前党员的基本民主权利

A、得到充分尊重 B、尊重不够C、流于形式D、不清楚

17、你认为村一级财务管理制度执行得怎样？

A、好B、较好C、一般D、较差

18、你认为村一级党务、政务、村务是否进行了定期公开？

A、公开得很好B、公开得一般，走形式C、从未公开过

19、目前，村里有无面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派

现象？

A、有B、很少C、无

20、目前农村“一事一议”筹资筹劳政策执行怎样？

A、很好B、一般C、较差

21、村级党组织纪律检查委员、廉政监督员的配备情况怎样？

A、已配备到位B、没有配备

22、乡镇公共资源交易站作用发挥怎样？

A、很好B、一般C、形式主义

23、乡镇便民服务中心作用发挥怎样？

A、很好B、一般C、形式主义

24、农村党风廉政建设五项监督制度（党务、政务、村务公开制度，农村集体资产、资金、资源管理制度，乡镇干部定期接访和入户听诉制度，村干部勤廉双述、质询、民主评议制度，民理事、监事会的“一事一议”民主决策制度）落实情况怎样？

A、很好B、一般C、较差

25、村干部是否存在吃拿卡要、索取管理、服务对象钱物的情况？

A、很普遍B、有时会有C、从来没有

26、村干部是否存在违反规定购买农村宅基地或非法占用集体土地建造房屋的情况

A、很普遍B、有时会有C、从来没有

27、村干部是否存在瞒报村级收入，脱离“村帐乡代理”监管情况

A、很普遍B、有时会有C、从来没有

28、村一级有无擅自举债，导致新增债务情况？

A、很普遍B、有的地方会有C、没有

29、村干部在计划生育工作中是否存在利用职权弄虚作假、纵容他人违反计划生育政策情况

A、很普遍B、有时会有C、从来没有

30、村民委员换届选举是否存在威胁、贿选、伪造选票等不规范选举行为？

A、很严重B、一般C、没有

31、目前农村公共事务是否存在宗族、家族以及黑恶势力干预情况？

A、存在B、一般C、没有

32、你认为部分行政村软弱涣散的原因？（可多选）

A、村干部不团结B、村干部办事不公、不透明

C、村干部素质不高 D、村干部待遇较低E、制度执行不力F、宗族房股势力的影响H、其他请列举—

33、你认为群众目前在农村最关注的事情有那些？

A、新农合和新农保等惠农政策的落实B、村干部办事是否公开、公平C、村集体资产处置D、农村低保发放

E、其他，请列举——

34、您对加强我县农村基层组织建设有哪些意见建议?（可另附纸张）

第五篇：强化村干部队伍建设

强化村干部队伍建设

1、研究村班子现状，优化班子结构，增强发展经济的能力。

2、对村班子开展学习、培训、考察，强化班子整体素质，增强统筹谋划的能力。

3、召开村班子例会和完善后备干部培养，活化班子工作干劲，增强服务群众的能力。

4、开展谈心谈话，推行双向互动，亮化班子工作情况，增强民主管理的能力。

5、推进“三三五五”工程 强化农村民主监督。

6、完善管理制度，规范村干部队伍管理。要加强制度建设，健全和落实好以民主生活会、“三会一课”、财务管理等制度规定，完善村级组织运行规则，用制度、规则、约束和规范村干部的行为，保证村级组织正常、有序运转。

7、建立激励保障机制，充分调动村干部的工作积极性。一是提高村干部待遇；二是 拓展村干部发展空间；三是健全村干部养老保险、离任补助和困难救助机制；四是建立村级组织运转经费保障制度；五是努力优化村干部的工作环境。

8、建立绩效考核机制，提高村干部履职效能。一是健全完善村干部目标管理考核制度。二是创新考核方法。