唱响主旋律,打造新亮点

第一篇：唱响主旋律,打造新亮点

创新思路 务求实效 不断开创人大工作新局面

今年以来，***市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，以开放创新为动力，积极探索新形势下人大工作的新特点，创新工作思路、创新工作方式，不断开创人大工作新局面。我们主要做了以下方面的工作：

一、以人为本，不断创新地方立法工作。

常委会高度重视发挥并用好首府城市的立法优势，把立法工作放到更重要的位置，加快制定和完善***市地方性法规体系，为***市走好开放型经济发展道路，构建开放***和谐***，实现经济社会又好又快发展提供法制环境。在具体工作中，我们主要把握好以下几个环节：

一、以人为本，推进公民参与立法工作的创新。积极开展立法创新，大力推进科学立法、民主立法进程，最重要的一点就是在立法中深入了解民情，充分遵从民意，广泛集中民智。为此，在立法工作中，我们充分利用首府城市新闻媒体聚集的优势，面向全社会征集意见和建议，今年，常委会选择部分与人民群众密切相关的地方性法规草案在报纸、网站等公开征求群众意见，还将常委会有关工作机构、市人大有关专门委员会审议法规过程向媒体开放，联合新闻媒体，通过开通热线电话、公布电子邮箱、开辟信访专门通道等方式，使新闻媒体成为立法工作中沟通常委会与群众之间联系的平台，让群众利用这个方便的平台对法规草案及其群众关心的热点问题充分展开讨论，通过各种渠道公开提出意见，参与我市立法工作。常委会对群众的意见认真研究，把收到的一些重要的合理意见吸纳到相关法规中，既提高了立法质量，又较好地体现了以人为本，立法为民的精神。

如：今年11月上旬，市人大常委会将《***市环境噪声污染防治条例（草案）》在《***日报》、***人大网页全文公布公开征求意见。法工委还联合《***晚报》、《法治快报》、《当代生活报》、《南国早报》等新闻媒体，通过开通热线电话、开辟信访专门通道、公布电子邮箱等形式，与广大市民进行立法的互动交流，向社会各界人民群众广泛征求意见，对条例草案展开讨论。在公开征求意见中，群众普遍认为这是市人大开展科学立法、民主立法的好形式，对立法工作表现出强烈的社会责任心和高涨的参与热情。据不完全统计，在公布征求意见的10天时间内，群众通过电话、电子邮件、来信反映情况、提出意见达250多人次，对条例草案提出18个方面的意见建议280多条。一些市民还到法工委，与立法工作人员进行探讨交流。法工委将从各种渠道反馈回来的意见建议认真汇总、分析、研究，专题向常委会主任会议作了报告，提出了相关的修改建议。市人大法制委在审议中专门对群众的意见进行了研究，在条例草案修改稿中融入了群众的一些合理建议。市人大常委会组成人员在进行条例草案二审时，普遍感到这次公布法规草案征集的群众意见，是常委会做好条例草案审议工作的重要基础，增强了法规的可操作性。

二、充分利用首府城市人才聚集的优势，推进专家参与立法工作的创新。根据城市立法工作的特点，逐步建立由立法、城市建设管理、社会管理等各方面专家组成的立法专家库，参与法规的起草、审议工作，弥补常委会机关立法人才的不足。

三、认真总结立法的经验，推进立法起草、审议工作的机制创新。由常委会有关立法工作机构起草的进一步调整立法起草部门、审议部门、常委会会议审议各环节关系的规范，已经进入征求意见阶段，这个规范的实施，将对立法工作摆脱起草工作比较封闭、部门审议程序不够清晰、常委会审议工作针对性不强等问题的困扰起到重要的规范作用。

四、加强对现有法规的修改和完善。常委会根据《监督法》的规定，认真做好现行地方性法规和规范性文件的修改和废止工作，对凡是不符合发展需要的地方法规和条文，本着实事求是的 精神，按照成熟一个先改一个的原则，适时予以修改。今年着重对《***市城市市容环境卫生管理条例》、《***市城市房屋拆迁管理办法》、《***市环境噪声污染防治条例》、《***市严格限制养犬规定》等地方性法规进行修改。

二、转变监督方式，切实增强监督工作实效。

监督法颁布实施后，常委会依照监督法的规定，坚持与时俱进，创新工作思路和监督方式，进一步完善监督方式。

一是综合运用各种监督方式。我们把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、听取专项工作汇报与执法检查、推动自行整改与依法纠正有机结合起来，综合运用听取审议、组织调查、开展执法检查和视察等方式，不断提高监督工作水平。如在对国务院《住访公积金管理条例》实施情况的检查时，对我市全面建立住房公积金制度和进一步规范住房公积金管理等方面提出建议和意见，督促市政府重点抓好县、乡镇住房公积金解决住房公积金制度建立，财政公助部分到位问题。督促各别县政府切实解决住房公积金挪用问题，收回挪用贷款73.2万元。今年初，市人大常委会把对市政府实施城乡清洁工程、全面治理“五乱”专项工作检查与实施《***市城市市容环境卫生管理条例》、《***市环境噪声污染防治条例》等地方性法规的执法检查结合起来，加大对城市管理工作的监督力度，推动城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的深入开展。

二是由一次性监督向连续性监督转变。对一些监督事项，常委会坚持长期抓、连续抓、反复抓。为了切实把“城乡清洁工程”开展成群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程和干部的作风工程，常委会在组织驻会组成人员开展专题视察活动，常委会领导经常带领有关专委的同志深入到市区大街小巷和农贸市场进行现场检查的同时，还两次组织部分人大代表对市人民政府实施《***市城市市容环境卫生管理条例》情况，开展执法检查。

三是公开监督信息，打造社会监督的新平台。我们加强监督 者与被监督者的沟通与协调，积极建立人大与“一府两院”的沟通协调机制和信息交流平台，不断拓宽人大监督的知情知政渠道。建立监督结果的跟踪督办工作机制，抓好监督结果的跟踪，并适当地通过召开情况通报会、记者招待会等形式，向社会公布监督情况和整改情况，以便推动监督工作的落实。如我们及时将今年的立法计划、执法检查内容、代表视察情况、代表建议、意见办理情况、专项报告、国民经济规划和财政预算报告及相关审议意见，“一府两院”对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，都要通过各种新闻媒体或其他渠道如我们开设的“***人大网站”，《***人大》、《人大信息》两个刊物向人大代表通报并向社会公布。人大代表在闭会期间反映的热点、难点问题也可以通过我们的网站、《***人大》、《人大信息》进行公开。这种新的监督方式，实现了人大监督与舆论监督的有机结合，对于增强人大监督工作的透明度，督促“一府两院”更加自觉接受人大监督，从而更加有效地提高人大监督工作质量和水平，具有十分重要的作用，进一步提高人大常委会监督的权威和影响力。

五是结合调查研究开展即时监督。常委会把领导干部深入基层调研与开展监督有机结合起来，力求通过调研掌握实情，发现问题，即时监督，推动整改。如我们在横县调研时，了解到广西农垦良圻农场下属的君盈纸业公司多年来不重视治理生产“三废”污染问题，特别是自2006年以来将制浆、造纸废水超标排放到源清水库，造成该农场群众生活饮用水源恶化，职工群众反映强烈。常委会非常重视这个问题，及时组织调研组，深入横县的良圻农场进行调查，对该农场下属的君盈纸业公司“三废”污染问题提出督办意见，并要求横县人民政府和环保部门必须继续高度重视该问题，加大对君盈纸业公司环保治理的监督力度。目前，君盈纸业等公司“三废”污染基本上得以整治，保证了职工群众生活饮用水的安全。

六是监督工作由注重形式向注重效果转变，增强监督实效。为了确保监督的针对性和实效性，常委会依照监督法的要求，从 人大代表提出的建议、批评和意见比较集中的问题，人大常委会组成人员反映比较集中的问题，人大常委会工作机构在执法检查、调查研究中发现的突出问题，以及人民来信来访集中反映的问题，社会普遍关注的重大问题等方面，来确定监督工作的重点，强化监督的针对性和实效性，提高监督工作实效。（1）法律监督方面。重点抓好对《中华人民共和国治安处罚法》、国务院《住房公积金管理条例》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《***市城市市容环境卫生管理条例》、《***市环境噪声污染防治条例》、《***市城市房地产交易管理条例》、《***市科技进步若干规定》、《***市统计管理条例》等9部法律、法规的执法检查。（2）工作监督方面。重点就我市社会主义新农村建设、市政府为民办实事项目、国民经济和社会发展规划执行情况、财政预决算的执行情况等事关全局的重点工作，以及城市建设重点项目实施情况、专项资金管理使用等问题进行监督，并取得较好效果。例如，今年7月31日，市人大常委会会议听取和审议了市政府审计局关于2006年本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告，针对审计报告指出存在一些部门收支不纳入部门预算管理、城市建设工程项目资金管理不规范等问题，提出了整改意见，要求市政府切实予以纠正，依法追究责任，并在年底前将纠正情况和处理结果向市人大常委会报告。

三、注重调查研究、积极探索日常监督的新通道。

市人大常委会领导班子把深入调研转变作风作为一项重要工作来抓。今年以来，常委会结合人大工作实际，开展两次大的专题调研活动。一是开展年中专题调研活动。8月份，市人大常委会围绕市委的中心工作、关系到全市改革发展稳定大局和群众切身利益以及社普遍关注的问题，改变以往组织人大代表对上半年全市经济社会建设情况进行视察的做法，就***市财源发展状况、社会主义新农村建设试点工作、实施新型农村合作医疗制度、华侨农林场改革与发展、经济适用房建设、农贸市场建设、“两院”办公用房建设情况等7个事关大局、全局的重点工作，组织常委 会组成人员和部分人大代表开展专题调研活动，在社会各界产生了很大影响，引起了市政府对这些工作的重视。二是开展“创新年”工作调研活动。今年九月，为了把“创新年”活动不断推向深入，市人大常委会根据市委的工作部署，围绕“创新年”活动这个主题，组织机关领导干部开展“创新年”工作调研活动，就如何开好常委会，提高常委会的审议质量；如何建立和完善法规制度，巩固我市“城乡清洁工程”成果；如何创新代表工作和做好人大信访工作的情况调研；如何构建我市和谐社会；如何立法创新以等7个专题开展调研。常委会领导亲自担任各专题调研组组长。在调研中，做到调研工作往下沉、听取意见范围广、工作上更加求真务实。常委会领导带队沉下去调研，先后深入到市辖县区、市政府18个部门、深入21个企业单位、生产工作第一线和乡村田头，广泛听取人大代表、人民群众对市人大、市政府工作的意见和建议。通过实地走访，听取汇报，与人大代表和群众座谈会、蹲点调查或入户了解情况，写出了具有理论深度、具有科学性、针对性、操作性的调研文章共8篇。

四、加强制度创新,促进管理规范化。

常委会坚持把人大工作制创新与开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动结合起来，新制订了《市人大常委会机关首问责任制度》《市人大常委会机关工作人员责任追究制度》《市人大常委会服务承诺制度》《市人大常委会机关效能监察投诉制度》等四项制度，还对原有16项工作职责和管理制度进行了修改。在实施新制度过程中，注重规范化管理：（1）常委会注重从管理基础抓起:一是从干部职工的上下班纪律、会议纪律抓起。二是从办文、办会、办事的程序和办文办会的质量和效率抓起。三是从改进机关物业管理和安全保卫工作抓起，经过抓落实，干部职工恪尽职守，文明办公，服务意识明显增强；办公区绿化卫生、综合治理井然有序。（2）完善宣传工作机制，新创办《人大信息》刊物，全年编发58期，及时报道***市人大系统300多条工作信息,充分发挥了《人大信息》在人大工作中的导向作用。把机关的宣 传橱窗落实到部门。实行定期出版，集中点评和奖励的办法，大大地提高了整个人大宣传板报质量和效果，充分发挥了机关宣传橱窗的阵地作用,并使之成为制度化。

五、完善代表工作机制 创新代表活动方式

我们认真贯彻落实《代表法》和中央9号文件精神，以提高代表素质为基础，以丰富代表活动形式和内容为突破口，以增强代表工作实效为落脚点，积极探索创新代表工作并取得了明显成效。

（一）完善代表工作机制，实现代表工作规范化。我们制定完善了《***市人民代表大会议事规则》、《***市人民代表大会代表议案工作规定》、《代表建议、批评和意见处理办法》等规章制度，建立了市人大常委会组成人员联系代表制度，坚持不定时向代表通报情况、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调研、视察、执法检查、法院庭审等活动，为代表依法履职、知情知政创造了条件。积极为代表搭建活动平台。我们按照有阵地、有制度、有计划、有档案的标准和便于组织活动的原则，大力加强代表小组建设，注意解决代表联系群众、执行职务时遇到的困难和问题，当好他们的“后勤部长”，从时间上、物质上保障和支持代表联系群众活动的开展，实现了代表活动的规范化和经常化。

（二）加强代表学习培训，不断提高代表素质。重视抓好代表的培训工作。常委会把培训代表提到为人大及常委会工作打好基础的高度来认识，通过集中培训、各代表小组分散学习、集中学习与视察相结合等形式，组织人大代表学习有关法律及会议期间履行职责、闭会期间执行代表职务的业务知识。换届以来，新一届常委会领导分别到各县区给市、县区人大代表讲课，全年共举办培训班13期，培训市人大代表850多人次，发放培训资料200多份。通过培训，代表们增强了参政意识，综合素质和执行代表职务的能力有较大的提高，作用也越来越明显，涌现出了一大批积极履行代表职责，关心群众冷暖，热心为群众排忧解难的人大代表。

（三）创新代表活动方式，不断丰富形式和内容。实行了常委会领导联系代表小组制度，常委会领导经常深入所联系的代表小组，联系指导代表小组工作。常委会重视加强与代表的联系沟通，通过集中走访代表、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求代表对常委会工作的意见建议。共走访代表、群众 多人次，召开座谈会 次，征求代表、群众对常委会工作的意见建议 条。常委会坚持邀请代表参与执法检查、专题视察与调查，“一府两院”有关部门开展的重要活动，如组织代表参加自治区、市有关部门召开的座谈会、听证会及相关情况通报会等，不断提高代表参与常委会工作的程度，拓宽了代表知情知政的渠道。指导代表走访选民，倾听群众意见，反映群众愿望，发挥好联系群众的桥梁纽带作用。

（四）狠抓落实督办，提高办理工作实效。以提高建议办理质量为重点，紧扣交办、催办、督办三个环节，不断改进监督方式，加大督办力度。一是抓质量。每次人代会前，我们都专门发出通知，要求各代表小组组织代表开展会前的视察和调研活动。会议期间又反复强调，要求代表们提高建议、批评和意见的质量。二是抓交办。每年都会同市政府一起召开代表建议、批评和意见交办会，具体明确任务，落实办理责任，并有重点地筛选7件事关长远、大局、热点的建议作为重点交办、督办件。三是抓催办。通过联系催办承办单位制度、走访办理大户、召开领衔代表与办理单位情况面对面分析会、发出办理情况通报和工作反馈表等多种措施，加强了督促和协调。四是抓督办。组织部分人大代表进行了建议办理情况的调查视察，通过召开代表座谈会、年终组织代表进行视察等形式，了解办理落实情况。对重点议案、建议和老案重提、一案多提的，要求承办单位高度重视，狠抓落实。对代表反馈不满意的建议，要求在一定时间内重新办理和答复。去年初市十二届人大二次会议代表提出的264件建议、批评、意见，目前已全部办理答复完毕，从代表反馈的意见来看，满意率达97.41%，有利地促进市政府及有关部门做好工作。如，目前全市 已建立全市卫生服务机构71个，服务范围达118万人口，覆盖率73%，城市社区服务网络基本形成。通过办理代表建议、批评、意见，我们切实为广大群众解决了一批实实在在的问题，也进一步密切了常委会和代表、代表和群众的联系。

（五）认真总结经验，努力提高代表工作水平。常委会召开了全市代表联络工作座谈会、代表履职经验交流会，总结和交流代表工作经验和做法，提高全市人大代表履行能力和代表工作水平。

增强监督实效是加强和改进人大监督工作的关键所在。认真学习监督法，创新监督形式，增强监督实效，为发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

第二篇：唱响民族团结主旋律

唱响民族团结主旋律，共筑和谐发展新生活 ——额玛勒郭楞蒙古民族乡多尓加甫村民族团结进步村材料

额玛勒郭楞蒙古民族乡多尓加甫村位于额敏县城以东33公里，耕地面积2227亩，全村共有67户，总人口351人，由汉、哈、回、维、蒙五个民族组成，全村有党员24名。2011年，全村农民人均纯收入11000元，集体收入达到21万元。

近年来，多尓加甫村在乡党委、政府的正确领导下，在上级相关部门的指导下，以坚持“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，牢固树立三个离不开思想，认真贯彻落实党的民族政策，广泛宣传党的民族工作方针、政策，努力维护民族团结和社会稳定，全村形成了各民族和睦相处、共同繁荣发展的良好局面。正因多尓加甫村的民族团结的良好氛围，使得该村先后荣获“地区民族模范进步村”、“额敏县信用村”、“地区文明村”等荣誉称号。

一、加强领导，落实责任，形成创建工作合力

村两委终坚持把民族团结工作摆在重要位臵，建立了由村党支部书记别开依任组长的民族团结进步模范创建工作领导小组，并指定由宣传委员专门负责此项工作，明确分工，责任到人，形成了村两委齐抓共管的工作格局。每年都专门研究部署民族团结进步创建工作，及时学习传达民族团结进步创建工作相关文件，制定完善了民族团结进步创建工作规划、工作计划、实施方案和民族宗教政策学习、宣传、定期走访慰问等制度。在“三八”暨公民道德建设月期间，向全体村民宣传民族团结进步创建工作的重要性，并向广大村民宣传民族团结知识，动员全体村民积极参与到民族团结进步模范村创建工作中。

二、创新载体，广泛宣传，营造浓厚宣传教育氛围 为了将民族团结知识宣传到位，在创建工作中，村两委以党的群众路线教育实践活动为契机，在学习教育活动中组织村民对加强民族团结、民族政策进行了学习，使全体村民深刻认识到开展“民族团结示范村”创建工作的目的、意义、指导思想、目标、要求等具体内容，使村民充分认识到创建“民族团结示范村”是促进农村精神文明建设，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重要举措，是巩固和发展民族地区民族团结、社会稳定的重要工作任务。我们主要采取了以下六项措施。一是在公民道德建设月期间，利用村文化室组织村民代表学习《民族区域自治法》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》等民族团结知识；二是在村间主巷道和醒目位臵悬挂或刷写民族团结宣传标语；三是通过远程教育、村大喇叭等途径，定期向全体村民宣传民族团结知识和本村的民族团结先进事迹典型；四是以先进文化为引领，结合节庆日广泛开展民族团结教育活动，在“庆三八” 采用群众喜闻乐见的形式，自创、自编包含民族团结内容的文艺节目，并插入民族团结知识问答，教育各族村民群众；五是由党支部牵头妇联、计生、团支部等人员面对面入户宣讲“新疆三史”、“民族区域自治法”等民族宗教法律法规知识，切实提高了全体村民的民族团结意识。通过丰富的宣传形式，做到民族团结知识家喻户晓，使“三个离不开、四个认同”的思想深入人心，增强了全体村民的民族团结进步创建意识。

三、扶贫援弱，评树典型，推动民族团结工作深入开展

我村切实将民族团结进步创建工作与深入学习贯彻落实科学发展观结合起来，与创建文明村结合起来，与爱国主义教育活动结合起来，与创建平安村队结合起来，与扶贫帮困、解决具体问题结合起来，使民族团结进步模范创建活动贴近实际、贴近生活、贴近群众。认真开展结对帮扶工作，在节日期间，走访慰问少数民族贫困户，送去党和政府的温暖，并开展党员干部联系群众活动，要求每名党员至少联系一名少数民族贫困家庭，提供致富信息、帮助贷款、帮助准备春耕生产资料等，从生产生活上帮扶少数民族贫困家庭尽快脱贫致富。近几年，村支部书记别开依凭借自己的养殖技术发家致富，在他致富的同时，也不忘帮助同村的养殖户致富增收，他经常帮助村上养殖户争取贷款、扩建暖棚暖圈，扩大养殖规模，提供养殖技术等，在他的带动下，村上发展养殖的村民越来越多，纷纷建起了暖圈大棚。今年，村两委积极争取项目，以党的群众路线教育实践活动为抓手，大力开展“十星级文明户”、“平安家庭”、“五好家庭”、“民族团结先进个人”等评选活动，在全村选树一批维护民族团结、加强邻里团结的好榜样进行广泛宣传，用身边的人教育影响身边的人。通过宣传先进事迹，营造出人人争做民族团结表率、人人争当民族团结先进的良好氛围。

今后，我村将不断总结经验，强化措施，加大创建工作力度，持之以恒的抓好民族团结进步创建这项工作，力争将我村创建为国家级民族团结进步模范村。

第三篇：唱响企业文化主旋律

本报讯　记者余颖，实习生杨阳，通讯员关海旋、彭韶报道：昨晚，第六届广州企业文化合唱展演暨广钢第十七届企业文化节文艺晚会在广钢集团影剧院举行，各企业合唱团欢聚一堂唱响广州企业文化主旋律。

晚会由广州企业文化协会、广州思想政治工作研究会、广钢集团联合主办。广州市委副书记方旋、广州市人大副主任陈国安、广州市政协副主席傅汉洵等出席了晚会。

第四篇：唱响和谐主旋律

唱响和谐主旋律

——中阳县交通征费稽查所市级文明和谐单位申报材料

巍巍凤凰山，清清南川河，昭示着“五新”中阳的新风采；铮铮铁骨汉，悠悠征稽情，展示着中阳和谐征稽的新风尚。近年来，山西省吕梁交通征稽分局中阳所在上级业务主管部门的领导下，在所长武利君和所党支部书记薛莹的带领下，大力打造学习型机关，全面提升团队素质，积极构建文明和谐征缴关系。全所工作人员紧紧围绕“创一流征稽管理，建文明诚信征稽”的奋斗目标，以科学发展观为指导，以创建和谐征稽为目标，以科学管理为手段，创新服务方式，紧扣交通规费征收这个中心，与时俱进，开拓创新，真抓实干，铸造诚信品牌，唱响和谐征稽主旋律，被省征稽局多次授予“先进党支部”的光荣称号，获首届吕梁市“文明单位”称号，以及县级“文明单位”、“巾帼英雄示范岗”多种荣誉，跨入全县各行业的先进行列。

一、以征稽文化武装团队，创建文明示范窗口

中阳交通征费稽查所共有10名职工，担负着辖区内2804台6259个吨位的“两费”征管任务，点多面广，业务量大，专业性强。为切实推进文明和谐创建工作，该所提出了“征费业绩要上新台阶，各项管理要有新提高，基础工作要有新面貌，和谐创建要有新进展”的目标，全所职工敢学敢超，敢比敢拼，团结一致，齐心协力开展优质服务。

在创建活动中，该所终坚持以人为本的全新理念，把重视员工、尊重员工、理解员工、依靠员工作为发展征稽事业的根本，把建设学习型机关、培养员工成才作为征稽建设最大的成本，把优化员工配置、构建和谐单位、充分调动员工积极性和创造性作为征稽文化建设中最佳的资本。

在所长武利君的带领下，该所突出抓党建，全员讲学习，每年征订各类理论书籍、报刊杂志，做到学习时间、人员、笔记、效果“四到位”。坚持每周一、三、五上午两小时学习制度，集体学习和个人学习相结合，统一安排内容，定期检查笔记，集中交流体会，注重学习效果，增强执政和执法效能，学先进、赶先进，创先进蔚然成风。

文化是一个民族和国家赖以生存的精神纽带。一流的单位，必须拥有优秀的行业文化。中阳征稽所按照先进文化发展方向的要求，把征稽文化建设作为创建文明单位、锤炼一流队伍的重要手段。2008年，该所组织员工开展了敬业爱岗、献身征稽事业的自我教育活动，忆历史、讲传统，回顾征稽历程，展望征稽未来。

通过该次活动，指明了今后征稽工作文明和谐、创新发展的前进方向。除此之外，利用业余时间开展了乒乓球、羽毛球、象棋、扑克等文体比赛，坚持每年给职工做全面体检，保证员工身体健康，使每个员工都能以饱满的精神状态投入征稽工作。每逢员工过生日，所里都要送花篮和礼品，遇到员工家中有婚丧嫁娶之事，迪志刚所长都要带领大家上门帮忙，体现大家庭的温暖。

精神文化的学习落实给工作带来了活力。同志们精神振奋，心情愉悦，工作上争先恐后，个个力创佳绩，形成了强大的团队凝聚力，大大促进了各项工作的顺利开展。全所人心向上，士气高涨，充分体现了文明和谐的时代风范。

二、以科学管理促进创新，加快标准化所站建设

本着分局确定的“创新永无止境，目标孕育辉煌”的发展理念和规范高效、公正透明、和蔼友善、廉洁诚信、服从命令、遵规守纪的征稽守则，中阳所以人本为主体，以费收为中心，按照瞄准一个“高”，实现硬件形象标准化；体现一个“新”，实现公开、公示标准化；贯穿一个“细”，实现岗位设置、岗位职责、百分考核标准化；着眼一个“优”，实现服务标准化；坚持一个“严”，实现操作流程标准化的目标要求，突出重点，把握好关键环节，坚持稳妥操作，有力地推动了标准化建设进程，从而使全所管理步入了科学化、规范化的轨道。

为了进一步提升服务质量，树立新形象，该所狠抓管理，多措并举。

一是实行首问责任制。建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。谁接待、谁负责协调处理，一包到底。对接待办理的每一件事进行专项登记，及时将处理情况反馈给当事人，做到件件有落实，事事有回应。

二是实行业务办理告知制和限时办结制。把办理业务应具备的条件、依据、手续等，专门印制成告知单，发放给车主，方便车主按照要求备齐资料，一次办结业务。对于公开的办事项目明确时限，严格按时限办结，逾期未办结的，追究当事人的责任。

三是实行工作人员评议制。在办事场所设置意见箱，让办事对象对办事人员的服务态度、办事时限、职业道德、工作作风等情况进行评议，把评议结果作为考核工作人员的重要依据之一，实行奖优罚劣。

四是推行服务承诺制。向社会公开八项服务承诺，公布举报电话、监督信箱，广泛接受社会各界的监督。为了切实加强行业作风建设，所领导班子不定期走访车主，广泛征求意见，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，认真听取社会各界的意见和建议。

该所以建设标准化所站为目标，有力地推动着文明示范窗口的创建活动，“五大”亮点引人注目：一是在全员学习上，创立了每月一次“政治、业务学习小测验”制度，巩固了学习效果，提高了全员整体素质。二是在规范管理上，创建了《工作日志》，自警自励，认真干好每一天工作。三是在整治环境中，创立了“文明环境提示牌”，提醒大家事事注意文明，处处营造和谐。四是是在文明活动中，创立了“每月文明创建大事记”。五是在征稽文化方面，在分局各所站首建“文体娱乐中心”，极大地活跃了员工业余生活，产生了“文体娱乐促健康，创造和谐与文明”的积极效应，给全所带来了勃勃生机，为优化机关管理提供了有力保障。

三、以诚信服务铸造品牌，构建和谐征缴关系

在开展“三学四建一创”和“征稽先锋奖”活动中，中阳所坚持“征稽是管理更是服务”的征稽理念，紧紧围绕“三个服务”这一主题，为铸造服务品牌，该所连出四招，招招领先：

第一招“洗脸”，就是擦亮服务窗口，树立全新形象。在征费大厅更新了便民服务台，悬挂了业务流程图和服务监督台，增设了车户告知牌、办费手续样表，印制了车户联系卡，处处为车户提供方便、快捷的服务。

第二招“清肠”，就是清理一切不方便车户的设施和措施。整治办公环境，提高办事效率，先后废除了十多条陈规陋习，推行首问责任制，开展一站式服务。

第三招“换脑”，就是转变执法观念，坚持执法为民。全面推出十项便民措施和服务车户双五联系制，编印了《车户手册》和《车历》，及时传递征稽政策信息，快速反映车户要求，加强了双向交流，增强征稽服务的亲和力和感召力，体现了亲民、便民、为民、爱民的人性化服务内涵。

第四招“充气”，就是纠正不正之风，树立一身正气。该所在县各新闻媒体公布了服务承诺条文和监督电话号码，全力整治部分征稽人员吃、拿、卡、要的不正之风。同时，设立了“文明监督岗”，每人“上岗”一周，相互监督，纠正了各种不文明行为。建所以来，全所人员无一人收受车户礼品，无一人徇私舞弊，实现了行风零投诉、违纪零报告、安全零事故。

四、以满腔真情奉献社会，展示中阳征稽风采

“服务人民、奉献社会”是该所不变的信念。几年来，在吕梁征稽分局的指导下，该所本着真心实意为群众谋利益、办实事的目标，锐意创新，争先创优，用真情演绎着神圣使命，谱写了一首首以“团结、奋进、廉洁、奉献”为主旋律的壮丽诗篇。

忠于职守，爱岗敬业，以苦为乐。针对区域内外挂车辆日渐增多，造成国家交通规费大量流失这一严峻形势，该所及时把查扣和治理外挂车辆作为整治重点，精心部署，连续作战。两位领导各带一班人马，24小时轮流守候在重点路段和出口，渴了喝口矿泉水，饿了啃口干饼子，确保了国家规费应征不漏。

热心公益事业，积极回报社会，充分展示征稽人的风采。立足中阳，奉献中阳是中阳征费所一贯奉行的原则。把征稽人的温暖洒向社会，把征稽人的怀情敞开于群众，以实际行动奉献社会，报效群众，播洒文明。历年来，中阳所先后为中阳教育事业捐款，捐物三万多元；向中阳社会福利事业捐款一万多元；向中阳公益事业，捐资捐物八千多元。先后与郝家畔、刘家坪村结对扶贫6年，为群众办实事、办好事20件。结束了两村“交通基本靠走，通讯基本靠喊”的历史，为该村开通了公路，安装了程控电话，维修学校，送米送面，送科技，送知识，送农资，从根本上使该村脱贫致富奔上小康路。

创新永无止境，目标孕育辉煌。如今，中阳所工作业绩喜人，但我们清醒地认识到希望与困难并存，机遇和挑战同在，成绩只能属于过去，让历史永远铭记，等待我们的是开拓，是创新。我们必将站在新的起跑线上，投入到改革开放的洪流中继续建功立业，为吕梁市公路建设、经济建设、社会发展做出更大贡献。

创建工作简介

中阳交通征费稽查所是吕梁交通征费稽查分局在中阳的派驻机构，位于中阳县城新城区。全所共有10名职工，担负着辖区内2804台6259个吨位的“两费”征管任务，多年来，该所始终致力于文明和谐单位的创建工作，各项工作的完成和发展在全分局当属一流。在创建工作中该所主要体现出以下几方面的亮点和特色：

1、以武利君书记、薛莹纪检组长为领导班子的全体职工创建意识强，创建积极性高，坚持两个文明一起抓，把创建文明行业活动列入交通发展的整体规划，提在重要议事日程；

2、结合当前行业发展形势，以科学发展观教育为契机，以人本为基础，以费收为中心，认真抓好职工队伍建设，思想作风建设，加强职工队伍教育，提高职工文化素质，丰富职工业余文化生活；

3、进一步加强开展创建学习型、文明型、服务型、创新型机关活动，周密部署，科学规划，健全制度，明确标准，规范行为，强化服务意识；美化环境

4、突出高、新、细、优、严五个字，抓规范化管理，实行首问责任制、业务办理告知制、业务办理限时制、工作人员评议制和服务承诺制，全所业务管理呈现出五大亮点。带动全所职工全力抓好规费征收工作，强化目标管理，提高服务质量，确保精神文明和物质文明同步发展；

5、通过落实洗脸、清肠、换脑、充气思想措施，完善规章制度，规范执法行业，整顿执法队伍，强化执法监督，严格执行执法人员的“八不准”、“六禁令”

6、牢固树立为国家分忧、为车户服务、为群众谋利思想，大力开展精神文明创建活动，服务人民，奉献社会。

第五篇：唱响青春主旋律

唱响青春主旋律构建和谐新矿区

——贵州水城矿业（集团）有限责任公司团委

争创“全国五四红旗团委”介绍

贵州水城矿业（集团）有限责任公司团委书记宋毓

贵州水城矿业（集团）有限责任公司位于“江南煤都”六盘水市，为省属大型国有企业。公司现有总资产52.71亿元，在职员工2.55万余人，其中：青工20260名，团员4319名。

近年来，水矿团委在上级团组织的关心指导下，在集团公司党政的直接领导下，紧紧围绕党政中心工作，坚持服务青年、服务企业、服务社会，以夯实团建为突破口，以团的目标管理为基础，以“抓组织、固根本，抓队伍、强素质，抓载体、显作为”为目标，富有成效地开展团的各项工作。

一、抓组织，固根本

水矿团委在工作中坚持与时俱进、大胆创新，组织实施了共青团信息化建设等工作，得到了上级团组织和公司党政以及矿区广大团员青年的充分肯定。团委班子成员分工明确、团结协作、决策民主、管理科学、作风扎实、富有开拓精神。

所属团支部班子健全，团干部均具有较高的文化政治素质，富有朝气。224个基层团支部开展了“团支部流动红旗竞赛”、“争创红旗团支部”等活动。在此基础上，公司团委在全公司开展“创建五四红旗团委”活动，每年召开“水矿集团团组织建设经验交流会”，通过经验交流，促进了团的组织建设，从而保证了全公司团的各项工作落实在基层。2004年获全国“五四红旗团支部”荣誉称号的那罗寨煤矿人武保卫科团支部，成为近年来

1水矿基层团建涌现出的一个先进典型。公司团委通过总结经验并在全公司团组织中推广，收到良好效果，使水矿团组织建设工作得到不断巩固和发展。

二、抓队伍，强素质

在团干部队伍建设中抓好以服务为主题的团干部作风建设，实施团委委员重点联系单位制度，进一步推动了专兼职团干部积极参与“矿区共青团服务矿区青少年行动”，积极搭建团干部与青年紧密联系的平台。以服务团员青年为根本，深化“矿区团干部服务基层团员青年”工作，做到深入基层、深入生产一线。坚持新上岗团干部谈心制度，完善团干部双重管理机制，积极探索新型团干部选拔方式。重视和改进团干部培训工作，积极拓展社会化培训渠道，按照“高进、严管、优出”的要求加强团干部教育管理。突出以团员意识教育为重点，开展团员先进性教育，探索新时期团员队伍的管理新方式，真正做到想青年之所想，急青年之所急，谋青年之所求，把为青年服务落实到解决实际问题的具体行动上，把好事办实，把实事办好，不求任期内的表面业绩，唯求事业的长远发展。

培养是“推优”的前提，“推优”是教育的延续。公司团委不断完善“推优”机制，落实“推优”措施，以“育优”促“推优”，优秀青年队伍不断壮大。结合“三达标”活动，以党的基本知识教育为重点，充分利用多种形式，组织“推优”对象学习党的基本理论和基本知识。同时，还通过组织党建知识竞赛、党团恳谈会、个人成长交流等活动，凝聚团员青年，激发他们的政治热情和进取精神，不断壮大优秀青年队伍。2006年，共推荐45名优秀团员青年作为党组织发展对象，32名“推优”对象光荣入党。

三、抓载体，显作为

水矿团委高度重视活动阵地建设，在团中央“全国青工技能鉴定示范单位”的基础上，结合公司实际和团员青工技能状况，充分利用现有的教育资源，建立和完善了各级培训学校和基地24个，学习阵地330个，并在公司技工学校和博力机电公司分别建立了水矿集团青工岗位技能培训的理论基地和实习基地。团组织文化活动阵地建设成绩突出，目前拥有青年活动中心、青年活动室、乒乓球室、篮球场、羽毛球场、棋牌室等具有一定影响的团组织活动阵地。

1、以“青年技能大比武”活动为载体，大力开展青工岗位学技能、练本领活动。每两年举办一次“青工技能大比武活动”，确定10个重点比武工种，通过技术讲座、技术擂台赛等形式强化岗位训练，在广大青工中掀起学、练、赛的热潮。2002年—— 2006年，共组织各类青工技术培训班80多期，培训青工上千人次。通过2次全公司范围内的技能大比武活动，共评选出20名“水矿集团公司十大青工状元”和40名优秀青年技能人才。共有47人获得高级技工资格，23人获得中级技工资格。

2、围绕实施科技兴企战略，以推广先进操作法和实施“项目化运作”作为深化青年创新创效活动的重要抓手，切实规范和完善了创新创效工作，强化了青年科技意识。组织开展了青年科技成果展、青工先进操作方法展示会、青年创新创效展示会、青年科技明星评选等活动，努力营造“学科技、讲科技、用科技”的良好氛围。1998年至今，共推广应用先进操作法23项，取得”五小”成果132项，创经济效益116万元。

3、以争创青年文明号为载体，围绕管理挖潜目标，促进企业效益提高。分行业在汪矿、大湾矿等煤矿采掘一线重点岗位中开展青年文明号工程创建；在二选厂、博力机电公司等单位的生产流水线开展青年文明号生产线创建；在总医院等窗口服务行业开展青年文明号承

诺服务。通过各具特色的创建活动培植了青年文明号集体的职业文明，创造了最佳效益。现在全公司共建成国家级青年文明号1个，省级青年文明号12个，公司级青年文明号28个。

4、以“青年志愿者矿区展风采”活动为载体，扎实推进青年志愿者行动工作。严格按照《青年志愿服务条例》，做好青年志愿者注册、招募、奖励、监督等工作，不断扩大注册志愿者队伍，全公司共有注册青年志愿者2458人，成立了水矿集团公司青年志愿者协会，组建了8个青年志愿者服务站和23支青年志愿者特色服务队，形成了以总医院“青年爱心社”为特色的矿区志愿者服务网络。

此外，以“青年夜校”培训为载体，实现培训规范化，达到全员培训的目的，促进青年职工成长成才；以“水矿集团公司青年人才库”建设为载体，将10类专业及有特殊技能的人员进行分类统计、建档建卡，进一步规范了青年人才管理，为企业青年技能人才的选拔提供可靠依据，并为青年人才地脱颖而出、施展才华创造条件、提供服务。

水矿团委坚持在实践中探索，在探索中前进，经过几年的努力，取得了较好成绩，先后被评为共青团中央、煤炭工业部“煤炭工业志愿者阳光工程十佳单位”，共青团中央“全国青工技能鉴定示范单位”，共青团中央“全国青工技能振兴计划优秀组织单位”；近日，又被共青团中央评为“全国五四红旗团委”。面对获得的荣誉，我们将围绕团省十一届六次全会提出的“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的工作要求，按照大力推进以“春晖行动”等为重点的三大工作品牌的部署，结合水矿改革发展实际，找好切入点和结合点，开拓进取、扎实工作，以新姿态、新风貌、新干劲团结带领广大团员青年在构建和谐矿区的实践中再立新功。