省教育督导组工作会上的欢迎辞

第一篇：省教育督导组工作会上的欢迎辞

在省教育评估督导组督导会议上的欢迎辞

尊敬的省评估组许某某组长、凌某某副主任、各位专家，张某某总督学、张某某主任：

大家上午好！

在这生机盎然、万物萌发的初夏时节，各位领导、专家不辞辛劳奔波，专程莅临我区检查、督导、评估教育工作，这既是对我区教育事业的极大关心和肯定，也是对我们工作的支持和鞭策，我们在深受感动的同时也感到十分振奋。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

东昌区是通化市主城区，是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。自1985年建区以来，在历届班子和全区干部群众的共同努力下，经过多年来的发展，目前东昌区经济社会呈现出良好健康的发展势头，多年来主要经济指标均保持在全市第二的位次，人均财力位居全市第一。2011年，地区生产总值首次突破100亿元，实现106亿元，比上年增长17.6%，总量位居全市第二；全口径财政收入首次突破10亿元，实现11.2亿元，比上年增长

34.2%，总量位居全市第二，其中地方级财政收入实现4.36亿元，比上年增长52.5%。当前，区第七次党代会又作出了建设“实力东昌、活力东昌、和谐东昌、幸福东昌”的战略部署，确定的主要发展指标要全面超越党的十七大提出的全面建设小康社会的标准，明确了站位更高、方向性更强的发展思路和目标，东昌区正在步入加速发展、率先发展、城乡统筹发展的新时期。

多年来，在抓经济、抓项目、抓发展的同时，区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，在上级党委、政府及省、市教育督导部门的精心指导下，紧紧围绕“学前教育优质化、义务教育现代化、成人教育终身化、教师队伍专业化”的工作目标，抢抓机遇、迎难而上、改革创新，摸索出一条具有东昌特色的教育发展新路子，连续五年荣获全市教育工作目标管理责任制评比第一名。特别是近年来，东昌区高度重视省政府对县（市、区）级政府教育督导评估工作，将省政府教育督导指示要求作为我区教育发展的蓝本和方向，不断加大教育财政性投入，进一步明确思路、强化措施、优化环境，全区教育事业呈现出繁荣、均衡、协调发展的生动局面。在今年3月份召开的全省教育工作会议上，我区荣获了“吉林省教育工作先进

区”称号。这些成绩的取得，是与省政府教育督导团的精心指导和大力扶持分不开的。借此机会，再一次向省政府督导团各位领导专家表示深深地感谢！

虽然我区教育工作取得了一定的成绩，获得了一些荣誉，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离。各位领导、专家的到来将为我们提供一次难得的学习机会，你们的热切关注和精心指导，将对我区教育工作进一步找准薄弱环节、理清办学思路起到至关重要的指导和推动作用。我们将积极配合评估组的工作，虚心听取专家的意见和建议，并以这次督导评估为契机，进一步理清发展思路，强化工作措施，努力推动全区教育事业又好又快发展。

最后，衷心祝愿各位领导、专家在我区检查指导工作期间，工作顺利，心情愉快！

谢谢大家。

第二篇：省督导组检查工作情况汇报

奎山乡严肃换届纪律和换届工作进展情况汇报

奎山乡党委

2011年8月17日

各位领导：

值此奎山乡乡村换届的关键时期，省换届巡视组到我乡检查指导工作，给我们以巨大的鼓舞和动力，为我们做好我乡换届工作提供了坚强的组织保证。首先，我代表乡党委，对巡视组各位领导莅临奎山表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

奎山乡辖16个行政村，7个自然屯，6664户，25800人，共有耕地12.4万亩。全乡共有村级基层党支部16个，党员585名。为了保证我乡换届选举正常有序，风清气正，我们认真组织学习各级文件精神，精心筹划，制定方案，成立领导、监督等小组，逐级宣传，层层落实，努力营造风清气正的换届环境，扎实而有效地做好换届选举的各项工作，为我乡经济发展，提供了稳定和谐的基础保障，现就我乡严肃换届纪律和换届工作进展情况汇报如下：

一、严肃换届纪律工作

（一）通过召开会议，学习贯彻上级严肃换届纪律指示精神

按照“教育在先、警示在先、预防在先”的原则，我乡认真对待严肃换届纪律工作。先后三次分层次召开会议，学习贯彻中央、省、市、县关于严肃换届纪律指示精神和具体要求。

一是召开党委会议统一思想。在市县换届选举工作会议结束后，我乡就紧急召开了一次专题党委会议，认真学习传达市县严肃换届纪律精神，研究本乡具体工作，特别专题研究了保证换届风清气正的纪律要求，从党政班子内部统一思想、形成合力，确保全体班子成员正确对待个人的进退留转，共同维护和坚决确保换届中的风清气正。

二是召开全乡干部大会明确要求。乡党委会后，我们 组织全乡干部，进行了一次集中学习，传达了县委换届工作会议精神，对我乡换届筹备工作进行了安排部署，对严肃换届纪律提出了明确的要求，同时和各支部签定了严肃换届纪律承诺书，确保了全乡干部对严肃换届纪律有了更高的认识，形成了良好的换届氛围。

三是召开支部会议扩大宣传，全乡干部大会后，我们又 组织各基层党支部召开会议，进一步传达相关文件精神，对严肃换届纪律进行基层学习讨论，广泛提高全乡党员对换届工作的认识。确保全乡的党员思想统一到上级指示精神上来，为圆满完成全乡换届工作奠定了良好的思想基础。

（二）通过成立组织、制定并下发文件，落实换届纪律 相关工作。

在全乡换届工作正式启动前，我们首先成立了由党委书记任组长、党委委员为成员的换届工作领导小组，下设五个工作组，即：宣传教育组、巡回检查组、案件查核组、信息综合组、舆情监控组。同时印发严肃换届纪律工作方案，并

按方案要求，组织广大干部认真学习、宣传中央提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的规定，提高了乡村两级干部群众保证换届风清气正的纪律意识。

（三）通过多样学习活动，营造风清气正换届氛围。按照上级要求部署，我乡积极开展了一些活动，进一步营造了严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。

一是组织进行专题学习活动，我们利用党委会、支部会、干部大会等载体，组织党员干部深入学习严肃换届纪律要求，认真研究和反思过去在换届工作中出现的各种问题，制定切实可行的解决和避免这些问题发生的办法。

二是组织开展警示教育活动，组织全乡党员干部集中观看了省委组织部关于“严肃换届纪律保证风清气正”的警示教育片，通过观看实际案例，加深了广大党员干部对违犯换届纪律的深刻理解和思想认识。

三是组织谈心谈话活动，乡党委书记同班子成员、科级干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的谈话，从服从大局稳定发展上教育干部，要正确对待进退留转，自觉遵守换届纪律。

四是组织签署承诺书。乡党委分别与班子成员、后备干部、村党支部书记、村委会主任签署了严肃换届纪律承诺书，并将“五个严禁、十七个不准、五个一律”内容，乡举报电话张贴到乡村公示板上，向全体干部群众进行公示，随时接受全乡人民的监督。

五是发放学习资料。共向全乡领导干部、换届纪律宣传组成员、各党代表、人大代表等对象发放严肃换届纪律材料100多份，向广大党员发宣传材料300多份，切实做到了“领导干部熟悉、宣传组成员精通、干部群众了解”。

二、换届工作进展情况

根据县委换届选举工作步骤安排，我乡乡、村换届选举工作正在有序推进。现将我乡乡、村换届选举工作进展情况做简要的汇报：

一是成立领导小组。我们成立了以乡党委书记为组长、乡长、乡党委副书记为副组长，党委成员为成员的换届工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡党群办，负责全乡换届工作的指导和综合协调。办公室下设4个指导督查组，由各包片领导为组长，各包村干部为成员，负责全乡16个村关于换届工作的指导督查工作。指导督查组制定例会制度，对换届工作实行一步一安排、一步一汇报、一步一总结、一步一部署的“四个一”工作方式，并制定详细的工作流程，严格操作实施。对村情、民情、选情做到心中有数，及时发现苗头，把工作做在问题暴露前，把矛盾解决在萌芽状态。各村均成立了以党支部书记为组长的村换届选举工作领导小组，具体实施村换届选举工作。

二是制定乡村换届工作实施方案。结合我乡实际，制定了《奎山乡领导班子换届工作实施方案》，确定我乡党代表为93人，党代会召开时间为9月13日，明确了党代表的构

成比例和产生办法，对奎山乡第十五届委员会和纪律检查委员会和政府班子的组成名额、产生办法也做了详细的规定。制定《奎山乡人大换届选举工作方案》，方案明确乡人大代表为57人，对代表的产生、选区的划分、工作流程、代表比例、规定程序等做了明确的安排。制定《奎山乡村党组织和村民委员会换届选举工作实施方案》，对村“两委”选举程序、时间、工作步骤做了明确规定。还制定了乡村换届工作各个阶段的工作流程、选举办法等。同时认真履行呈报审批程序。在换届工作中，乡党委按照有关规定，及时做好乡党代会的有关请示、沟通和批复工作，保证了选举工作的严密性。确保各个环节的工作落到实处。

三是召开启动大会。7月22日我乡召开乡村换届启动大会，会上传达县启动会议精神及关于成立县乡村领导班子换届选举工作领导小组的通知和成立乡村领导班子换届指导督查组的通知、传达县“关于做好村党组织和村民委员会换届选举工作实施方案”的通知和县委关于乡镇领导班子换届工作的实施方案等，对乡村两级换届选举工作进行了培训。

四是按照工作流程迅速开展工作。这次乡村领导班子换届，时间相对集中，乡党委对乡换届选举工作，认真筹划，围绕开好党代会、人代会，对党代表和人大代表的选举和推荐、工作报告的起草、大会选举的组织等关键环节，进行统筹考虑，做出周密安排。党代会召开请示已上报，县委组织部门已批复，现正在筹划党代表的选举工作。乡人大换届目

前正在进行选区划分和选民登记工作。村两委换届工作进展顺利，乡党委根据村型大小研究确定了各村党支部班子职数，明确选人标准。各村党支部召开班子成员会议，研究换届选举有关事宜，向乡党委呈报换届选举的请示。7月25日前，我乡16个村村民代表按照法定程序都已选举产生，各村女代表均在三分之一以上，并已发布公告，向全体村民公布。同时我们在换届选举工作中推行换届选举“全程签字”制度。村党组织换届工作中第一次推荐、第二次推荐和候选人考察工作顺利完成，8月17日—18日为村党支部换届选举时间。8月19日村民委员会换届工作将全面启动。

三、下步工作打算

下步工作中，我们一定按照省、市、县委要求，从以下两个方面做好换届选举工作，一是要进一步加强对乡村换届工作的领导，按照法定程序进行工作，确保换届选举工作不违法、不违规、全面圆满完成。二是加强对换届工作的纪律监督，严肃查处违反换届纪律的行为，确保形成风清气正的换届环境。

以上汇报，敬请各位领导提出批评指导意见。

第三篇：创建省双拥模范城工作汇报会欢迎辞

创建省双拥模范城工作汇报会欢迎辞

尊敬的组长，考评组各位领导，同志们：

上午好！

首先，我代表******市委、市人大、市政府、市政协、******军分区，对考核组莅临******检查指导表示热烈欢迎！向各位领导长期以来对我市双拥工作的关心支持表示衷心的感谢！

******市位于河南省西北部，北依太行山与山西省晋城市接壤，南临黄河与郑州市隔河相望，辖6县（市）4区和1个******新区，总面积4071平方公里，总人口366万。

******历史文化悠久，古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史文化名人的故里、“竹林七贤”的聚集地、陈氏太极拳的发源地。现存我国历史上唯一记述治黄史的庙观，河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群--嘉应观。拥有文物保护点3014处，省级以上文物保护单位98处。

******区位交通便捷，地处我国南北交汇点、东西结合部，是中原经济区核心区城市之一，是全国唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。境内有**枝、**太、**新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通，“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。

******山川秀美、物华天宝，是国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国城市旅游竞争力百强城市，拥有国家5A级景区3家，云台山世界地质公园闻名遐迩，春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂。******是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地，“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。

******加快转型发展，是中原经济区经济转型示范市，是国家发展改革委全国经济转型发展工作联系点。近年来，******市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，抢抓中原经济区建设重大机遇，全面建设中原经济区经济转型示范市，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。2012年，全市地区生产总值1576.3亿元，增长11.3%，高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。公共财政预算收入85.1亿元，增长14.3%；人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值910.3亿元，增长14.2%。固定资产投资1120.2亿元，增长22.2%。社会消费品零售总额437.2亿元，增长15.4%。城镇居民人均可支配收入20136元，增长11.8%。农民人均纯收入10113元，增长13.6%。今年一季度，全市地区生产总值388.9亿元，同比增长11.7%；规模以上工业增加值228.5亿元，同比增长15.2%；固定资产投资192.7亿元，同比增长23.4%。

******是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的深厚基础和光荣传统。长期以来，在省委、省政府、省军区的正确领导下，在省双拥办的指导支持下，我市以巩固和发展新型军政军民关系为目标，坚持走军民融合式发展之路，深入开展国防教育，全面落实优抚优待政策，大力支持驻**部队建设和发展，积极开展社会化拥军活动，拥军优属工作取得了显着成绩，连续四次获得“全国双拥模范城”称号，连续五次获得“省级双拥模范城”称号。驻**部队官兵大力弘扬人民军队的光荣传统，视******为故乡、视群众为亲人，在建设******、支援地方中奋勇当先，在扶贫济困、拥政爱民上深情施为，在抢险救灾、维护稳定时全力以赴，为中原经济区经济转型示范市建设作出了突出贡献，全市军政军民团结共建的大好局面进一步巩固和发展。

这次考评检查，是对我市双拥工作的一次大检阅、大盘点、大推进，给我们提供了难得的学习机会。真诚地希望各位领导多提宝贵意见，我们将以此次考评为契机，以创建省级双拥模范城“六连冠”活动为目标，积极探索富有******特色的双拥工作新思路、新方法、新举措，努力谱写军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的新篇章！

祝各位考评组各位领导在**期间身体健康、生活愉快！

谢谢！

第四篇：xx区省督导组汇报材料

突出重点 综合施策 强化落实 扭转局面

----省督查组来xx信访工作情况汇报

今年以来，特别是全省xx工作会议召开之后，我区xx工作紧紧围绕为党的“十八大”顺利召开营造和谐稳定的社会环境这一总目标，突出领导干部接访和带案下访、xx积案攻坚整体战及减少进京访和越级访、综合施策以彻底扭转不利工作局面等重点，认真梳理反思工作中存在的问题与薄弱环节，并制定出具体改进意见，真抓实干，攻坚克难，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下：

一、深化领导干部接访下访活动，着力推动xx问题及时就地解决。

为强力推动领导干部接访下访活动，区xx局多次向区委、区政府主要领导和分管领导专题汇报，并将省、市“关于开展领导干部大接访、带案下访工作要求”和印制的《xx宣传手册》，在区级党政领导干部中心组学习会上进行传达和学习，手册着重将xx责任追究和制度管理进一步进行了归纳、并逐人发放。在去年大接访活动基础上进一步完善各环节工作。在领导接访公示环节，严格在xx、《xx》及区委、区政府党务政务公开栏上提前公示。在接访环节，一是每周二周五的前一天制发《领导接访报告单》一式两联，送次日接访领导及陪同接访部门和单位；二是在接访大厅营造浓厚工作氛围重新制作了“真诚面对群众、真情服务民生”横幅一条，制作接访公示栏一块，将接访当天参加接访的县级领导姓名、职务、分管工作以及参加陪同接访的部门和单位名称予以展示；三是认真做好参加接访领导和陪同接访部门（单位）的接访登记、接访谈话记录，当场协调解决的，及时制发领导“接访纪要”。指示交办处理的，领导当场批示交办单。对交办事项做好跟踪督办，并将有关资料及时整理归卷，形成领导接访事项一案一卷。

大接访活动中我们及时结合本区实际，制发了《2012年xx领导

干部大接访活动实施方案》（xx[2012]6号），对区领导、机关各部门、乡镇（街道）的领导接访工作做出具体布臵，细化目标要求明确接访工作重点。在今年全区xx工作会议上对领导接访工作又专门做了部署，提出了严格要求，并要求结合中央省xx工作督查在领导接访、带案下访工作中创造实效，通过扎实推进该项工作，解决一批重点、难点矛盾和xx问题，密切党群、干群关系，维护全区社会和谐稳定大局，今年一季度，区本级共安排党政领导接访xx期，区党政领导干部共接待来访xx批xx人次，其中区党政主要领导接访xx 批xx人次，当场作出处理意见解决问题x批，当场指示交办处理x批。一季度，区党政领导干部带案下访x批次，其中党政主要领导带案下访x批次。

二、关于重点领域xx问题化解情况

近几年来，我区群众xx反映的突出问题主要表现在以下方面：

（一）劳动社保方面涉及的问题

1、部分国有及集体改制企业退休职工反映医疗保障问题。我区大多均是市下划企业，国有、集体小型企业较多，改制中由于企业大部分资产较少，有的是零资产或负资产，在解决职工身份臵换补偿等问题后，已无力再解决医疗保障问题。因此造成经常性集体访。

2、我区坐落在xx，x，规定了x环保防护范围，也影响到我区部分企业改制资金由原来可定位商业用地变为企业用地，影响了企业职工养老保险和医疗保险资金的缩减安臵。

（二）城镇房屋拆迁方面问题

城镇房屋是我区群众xx反映的问题最多的领域，也是极难解决的问题方面之一。表现的主要形式有：不能按时还房。一是国家重点建设项目xx，xx年实施拆迁，还建房问题；二是老城区危房改造问题，xx内居民房屋多见70-80年代，危房多处，亟待棚户区改造。

（三）一些利益群体反映的难点问题。一是我区60年代下放回城户共约xx人左右，按规定每人每月享受xx元补助，他们认为太低，要求增加并办理养老、医疗保险；二是一些特殊群体诉求，如对越自

卫反击战伤残人员，要求政府确保其生活不低于当地平均生活水平；

三、xx积案化解情况

省、市开展xx积案化解推进年活动以来，市xx积案攻坚整体战工作方案下发后，我区积极行动认真落实各项具体工作，一是在区委、区政府主要领导和分管领导对相关工作做出重要指示后，于3月xx日召开了全区xx工作会议，动员部署我区xx积案攻坚化解工作，在会上，整理下发了积案化解攻坚整体战具体要求，交办了我区省交办积案，排查了区级xx积案，对工作落实特别是责任落实由参会两位区分管领导做了强调要求；二是结合区情转发了《全市xx积案攻坚整体战工作方案》，以指导该专项工作；三是成立了区xx积案化解工作领导小组，落实了各xx积案的领导包案、责任单位及包保责任人员；四是全力开展攻坚化解工作。

四、下一步工作

今年的xx工作形势严峻、压力巨大。我们将进一步贯彻落实全省xx工作会议和全市xx局长会议精神，紧紧围绕三个“千方百计”的工作目标，针对工作中存在的问题拿出切实可行的改进意见，采取有力措施，创新工作思路，扎实工作，为彻底扭转我区当前不利的工作局面而不懈努力，以优异的成绩迎接党的“十八大”顺利召开。

1、集中疏理一批重点领域、疑难未觉xx问题，以领导约访、约谈、带案下访等形式，推动案件责任单位重点突破及时妥善处理问题，化解矛盾，推动重点领域突出问题集中解决；

2、做好领导接访、带案下访案卷及材料收集整理、统计工作。区已拟定初步方案意见，对未在区接访室进行的领导接访，由党办、政办联系各位区级领导的工作人员（秘书），负责将相关领导约访、随访带案下访群众的事项，认真填写情况登记表，制作详细谈话笔录。由区xx局每月定期收集相关登记表和记录，并负责整理归档。

3、针对省、市交办的重点xx案件，以领导包案，一包到底，并跟踪督办问题，推动案件的妥善处理；

4、对上级交办，自接重要信件，通过呈阅领导阅示，加大协调和限期督办的力度，并将办信结果与写信人见面，提高办信质量。

5、每月组织召开一次xx隐患和矛盾排查化解点评会，督促评查各单位xx问题和隐患的排查化解工作，重点和可能越级xx人员疏导稳控工作动态，坚决杜绝进京非访以及集体越级上访发生。

6、为有效减少和控制越级访和越级集体访，积极推行xx代理员制度，在乡镇（街道）及村居设立xx代理员，明确职责任务，集中民情民意及xx人意见代理上访。

7、加强区级乡镇（街道）xx人员队伍建设，加大业务培训，提高整体办信办访能力。

8、积极筹建区联合接访大厅，待年底区办公楼交付使用后实施，落实联合接访通过“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”xx工作创新方法，推动群众工作统揽xx工作，推动全区xx工作上台阶。

五、工作中存在的问题和建议

(一)存在的问题

1、xx工作的职责不明晰。《xx条例》中虽有明确规定，如涉法涉诉、行政复议、劳动仲裁、人事仲裁和xx三级终结的事项，均属于不予受理或不再受理范围。但实际中，绝大多诉求人不走正常的诉求途径，以人民政府必须为人民办事或不懂法等为借口找党委、政府领导缠访、越级上访甚至进京非访形式施压，以达到个人目的。而一旦诉求人找领导缠访或者越级上访，领导或者上级机关，也不管是不是应该受理的xx事项，都直接通知xx部门接访或交xx部门办理，如此便形成“xx部门是个筐，什么都往里装”的局面。特别是有些涉法涉诉或xx三级终结的问题，甚至是法院已经裁决了的问题，本应坚持依法处臵的转了一圈后又回到了xx渠道。

2、xx秩序难以维护。现在群众的法律观念确实普遍得到了提高，但少部分人在xx过程中只要求政府遵守法律、法规办事，自己则从来不遵章守纪，把政府看成了是菜市场，出入如无人之境，把领导办公

动、重大会议期间，少数人更是善于借势上访，动不动就以进京到省上访相威胁。

3、xx老户稳控难。有些xx老户在长期上访过程中积累了一定的经验，对他们实施稳控难度相当大，既不能让他们发现，又不能限制其人身自由。

4、对违法上访的处臵难。现行的法律法规对缠访、闹访、越级访、集体访等行为没有明确的规定。到北京敏感地区的上访，也仅仅定性为“非访”，处臵起来难度很大，致使少数上访人有恃无恐，长期进京上访、非访。

（二）解决问题的建议

1、应明确xx和违法行为的界限。《xx条例》规定，xx应该是到指定的地点和场所反映问题的行为。而现实，不管到那里反映诉求的都纳入了xx范围，使得xx范围无限扩大，xx部门无法承担巨大压力。根据条例结合现实，应该尽快出台规定，进一步明确上访和违法行为的界限。不到指定地点和场所反映诉求的应一律视为扰乱公共秩序行为，并依据相关法律法规依法处臵。

2、应区别对待各种诉求。上级xx部门在接待诉求人时应该区分情况，不属于xx部门受理范围的应该按照《xx条例》不予受理或不再受理，不应交办和转办，不应统计和交办杜绝诉求人产生错误想法和要求。特别是涉法涉诉的应支持和配合下级xx部门引导诉求人通过司法程序解决问题，更不能将这类问题交下级xx部门办理。

3、接劝返机制应完善。按照目前的机制，只要是进京上访的，大都是由所在地政府将上访人接回当地，这就使得上访人产生了一种地方政府怕上访人上访的心理，他们就会通过不断的进京上访向政府施压，以达到个人目的。

4、加强乡镇xx工作机构建设。xx工作大多发生在基层，应在乡镇一级建立完善的xx工作机构，筑牢并发挥“第一道防线作用”。今

年省xx局推出“xx代理”，也要考虑规范完善基层工作人员的编制和待遇，做到有人做事，有钱办事，真正把矛盾纠纷解决在基层，解决在始发阶段。

5、严格落实责任制和责任追究制。真正将xx工作纳入干部政绩考核体系、奖惩体系，不能只停留在口头和形式上，形成自上而下齐抓共管的良好局面。

6、以群众工作统揽xx工作，各地市应统一，只是在xx局加挂一块“群众工作部”，换汤不加编制和待遇不到位的做法只会给xx部门空添任务。

中共xx区委 xx区人民政府xx局 2012年5月xx日

第五篇：xx区省督导组汇报材料

突出重点 综合施策 强化落实 扭转局面
----省督查组来 xx 信访工作情况汇报

今年以来，特别是全省 xx 工作会议召开之后，我区 xx 工作紧紧 围绕为党的“十八大”顺利召开营造和谐稳定的社会环境这一总目标，突出领导干部接访和带案下访、xx 积案攻坚整体战及减少进京访和越 级访、综合施策以彻底扭转不利工作局面等重点，认真梳理反思工作 中存在的问题与薄弱环节，并制定出具体改进意见，真抓实干，攻坚 克难，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下：

一、深化领导干部接访下访活动，着力推动 xx 问题及时就地解 深化领导干部接访下访活动，决。为强力推动领导干部接访下访活动，区 xx 局多次向区委、区政府 主要领导和分管领导专题汇报，并将省、市“关于开展领导干部大接 访、带案下访工作要求”和印制的《xx 宣传手册》，在区级党政领导 干部中心组学习会上进行传达和学习，手册着重将 xx 责任追究和制度 管理进一步进行了归纳、并逐人发放。在去年大接访活动基础上进一 步完善各环节工作。在领导接访公示环节，严格在 xx、《xx》及区委、区政府党务政务公开栏上提前公示。在接访环节，一是每周二周五的 前一天制发《领导接访报告单》一式两联，送次日接访领导及陪同接 访部门和单位；二是在接访大厅营造浓厚工作氛围重新制作了“真诚 面对群众、真情服务民生”横幅一条，制作接访公示栏一块，将接访 当天参加接访的县级领导姓名、职务、分管工作以及参加陪同接访的 部门和单位名称予以展示；三是认真做好参加接访领导和陪同接访部 门（单位）的接访登记、接访谈话记录，当场协调解决的，及时制发 领导“接访纪要” 指示交办处理的，领导当场批示交办单。对交办。事项做好跟踪督办，并将有关资料及时整理归卷，形成领导接访事项 一案一卷。大接访活动中我们及时结合本区实际，制发了《2012 年 xx 领导

干部大接访活动实施方案》（xx[2012]6 号），对区领导、机关各部门、乡镇（街道）的领导接访工作做出具体布置，细化目标要求明确接访 工作重点。在今年全区 xx 工作会议上对领导接访工作又专门做了部 署，提出了严格要求，并要求结合中央省 xx 工作督查在领导接访、带 案下访工作中创造实效，通过扎实推进该项工作，解决一批重点、难 点矛盾和 xx 问题，密切党群、干群关系，维护全区社会和谐稳定大局，今年一季度，区本级共安排党政领导接访 xx 期，区党政领导干部 共接待来访 xx 批 xx 人次，其中区党政主要领导接访 xx 批 xx 人次，当场作出处理意见解决问题 x 批，当场

指示交办处理 x 批。一季度，区党政领导干部带案下访 x 批次，其中党政主要领导带案下访 x 批次。

二、关于重点领域 xx 问题化解情况近几年来，我区群众 xx 反映的突出问题主要表现在以下方面：

（一）劳动社保方面涉及的问题

1、部分国有及集体改制企业退休职工反映医疗保障问题。我区大 多均是市下划企业，国有、集体小型企业较多，改制中由于企业大部 分资产较少，有的是零资产或负资产，在解决职工身份置换补偿等问 题后，已无力再解决医疗保障问题。因此造成经常性集体访。

2、我区坐落在 xx，x，规定了 x 环保防护范围，也影响到我区部 分企业改制资金由原来可定位商业用地变为企业用地，影响了企业职 工养老保险和医疗保险资金的缩减安置。

（二）城镇房屋拆迁方面问题 城镇房屋是我区群众 xx 反映的问题最多的领域，也是极难解决的 问题方面之一。表现的主要形式有：不能按时还房。一是国家重点建 设项目 xx，xx 年实施拆迁，还建房问题；二是老城区危房改造问题，xx 内居民房屋多见 70-80 年代，危房多处，亟待棚户区改造。一些利益群体反映的难点问题。一是我区 60 年代下放回城

（三）一些利益群体反映的难点问题。户共约 xx 人左右，按规定每人每月享受 xx 元补助，他们认为太低，要求增加并办理养老、医疗保险；二是一些特殊群体诉求，如对越自

卫反击战伤残人员，要求政府确保其生活不低于当地平均生活水平；

三、xx 积案化解情况 省、市开展 xx 积案化解推进年活动以来，市 xx 积案攻坚整体战 工作方案下发后，我区积极行动认真落实各项具体工作，一是在区委、区政府主要领导和分管领导对相关工作做出重要指示后，于 3 月 xx 日召开了全区 xx 工作会议，动员部署我区 xx 积案攻坚化解工作，在 会上，整理下发了积案化解攻坚整体战具体要求，交办了我区省交办 积案，排查了区级 xx 积案，对工作落实特别是责任落实由参会两位区 分管领导做了强调要求；二是结合区情转发了《全市 xx 积案攻坚整体 战工作方案》，以指导该专项工作；三是成立了区 xx 积案化解工作领 导小组，落实了各 xx 积案的领导包案、责任单位及包保责任人员；四 是全力开展攻坚化解工作。

四、下一步工作 今年的 xx 工作形势严峻、压力巨大。我们将进一步贯彻落实全省 xx 工作会议和全市 xx 局长会议精神，紧紧围绕三个“千方百计”的 工作目标，针对工作中存在的问题拿出切实可行的改进意见，采取有 力措施，创新工作思路，扎实工作，为彻底扭转我区当前不利的工作 局面而不懈努力，以优异的成绩迎接党的“十

十八大”顺利召开。

1、集中疏理一批重点领域、疑难未觉 xx 问题，以领导约访、约 谈、带案下访等形式，推动案件责任单位重点突破及时妥善处理问题，化解矛盾，推动重点领域突出问题集中解决；

2、做好领导接访、带案下访案卷及材料收集整理、统计工作。区 已拟定初步方案意见，对未在区接访室进行的领导接访，由党办、政 办联系各位区级领导的工作人员（秘书），负责将相关领导约访、随访 带案下访群众的事项，认真填写情况登记表，制作详细谈话笔录。由 区 xx 局每月定期收集相关登记表和记录，并负责整理归档。

3、针对省、市交办的重点 xx 案件，以领导包案，一包到底，并 跟踪督办问题，推动案件的妥善处理；

4、对上级交办，自接重要信件，通过呈阅领导阅示，加大协调和 限期督办的力度，并将办信结果与写信人见面，提高办信质量。

5、每月组织召开一次 xx 隐患和矛盾排查化解点评会，督促评查 各单位 xx 问题和隐患的排查化解工作，重点和可能越级 xx 人员疏导 稳控工作动态，坚决杜绝进京非访以及集体越级上访发生。

6、为有效减少和控制越级访和越级集体访，积极推行 xx 代理员 制度，在乡镇（街道）及村居设立 xx 代理员，明确职责任务，集中民 情民意及 xx 人意见代理上访。

7、加强区级乡镇（街道）xx 人员队伍建设，加大业务培训，提 高整体办信办访能力。

8、积极筹建区联合接访大厅，待年底区办公楼交付使用后实施，落实联合接访通过“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”xx 工作 创新方法，推动群众工作统揽 xx 工作，推动全区 xx 工作上台阶。

五、工作中存在的问题和建议(一)存在的问题 工作的职责不明晰。《xx 条例》中虽有明确规定，如涉法涉

1、xx 工作的职责不明晰。诉、行政复议、劳动仲裁、人事仲裁和 xx 三级终结的事项，均属于不 予受理或不再受理范围。但实际中，绝大多诉求人不走正常的诉求途 径，以人民政府必须为人民办事或不懂法等为借口找党委、政府领导 缠访、越级上访甚至进京非访形式施压，以达到个人目的。而一旦诉 求人找领导缠访或者越级上访，领导或者上级机关，也不管是不是应 该受理的 xx 事项，都直接通知 xx 部门接访或交 xx 部门办理，如此便 形成“xx 部门是个筐，什么都往里装”的局面。特别是有些涉法涉诉 或 xx 三级终结的问题，甚至是法院已经裁决了的问题，本应坚持依法 处置的转了一圈后又回到了 xx 渠道。秩序难以维护。

2、xx 秩序难以维护。现在群众的法律观念确实普遍得到了提高，但少部分人在 xx 过程中只要求政府遵守法律、法规办

事，自己则从来 不遵章守纪，把政府看成了是菜市场，出入如无人之境，把领导办公

室看成是了自家，想打门就打门，想叫骂就叫骂。重要节日、重大活 动、重大会议期间，少数人更是善于借势上访，动不动就以进京到省 上访相威胁。老户稳控难。

3、xx 老户稳控难。有些 xx 老户在长期上访过程中积累了一定的 经验，对他们实施稳控难度相当大，既不能让他们发现，又不能限制 其人身自由。对违法上访的处置难。现行的法律法规对缠访、闹访、越级访、4、对违法上访的处置难。集体访等行为没有明确的规定。到北京敏感地区的上访，也仅仅定性 为“非访”，处置起来难度很大，致使少数上访人有恃无恐，长期进京 上访、非访。

（二）解决问题的建议 和违法行为的界限。《xx 条例》规定，xx 应该是到

1、应明确 xx 和违法行为的界限。指定的地点和场所反映问题的行为。而现实，不管到那里反映诉求的 都纳入了 xx 范围，使得 xx 范围无限扩大，部门无法承担巨大压力。xx 根据条例结合现实，应该尽快出台规定，进一步明确上访和违法行为 的界限。不到指定地点和场所反映诉求的应一律视为扰乱公共秩序行 为，并依据相关法律法规依法处置。

2、应区别对待各种诉求。上级 xx 部门在接待诉求人时应该区分 应区别对待各种诉求。情况，不属于 xx 部门受理范围的应该按照《xx 条例》不予受理或不 再受理，不应交办和转办，不应统计和交办杜绝诉求人产生错误想法 和要求。特别是涉法涉诉的应支持和配合下级 xx 部门引导诉求人通过 司法程序解决问题，更不能将这类问题交下级 xx 部门办理。

3、接劝返机制应完善。按照目前的机制，只要是进京上访的，大 接劝返机制应完善。都是由所在地政府将上访人接回当地，这就使得上访人产生了一种地 方政府怕上访人上访的心理，他们就会通过不断的进京上访向政府施 压，以达到个人目的。工作机构建设。

4、加强乡镇 xx 工作机构建设。xx 工作大多发生在基层，应在乡 镇一级建立完善的 xx 工作机构，筑牢并发挥“第一道防线作用”。今

年省 xx 局推出“xx 代理”，也要考虑规范完善基层工作人员的编制和 待遇，做到有人做事，有钱办事，真正把矛盾纠纷解决在基层，解决 在始发阶段。

5、严格落实责任制和责任追究制。真正将 xx 工作纳入干部政绩 严格落实责任制和责任追究制。考核体系、奖惩体系，不能只停留在口头和形式上，形成自上而下齐 抓共管的良好局面。

6、以群众工作统揽 xx 工作，各地市应统一，只是在 xx 局加挂一 块“群众工作部”，换汤不加编制和

待遇不到位的做法只会给 xx 部门 空添任务。

中共 xx 区委 xx 区人民政府 xx 局 2012 年 5 月 xx 日