法制办18年上半年法治环境工作总结五篇范文

第一篇：法制办18年上半年法治环境工作总结

法制办2018年上半年法治环境工作总结免费文秘网免费公文网

“>法制办2009年上半年法治环境工作总结2010-06-27 22:53:44免费文秘网免费公文网

一、上半年工作总结

2009年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：

（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《二00九年**县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政 的目标，安排了今年依法行政的主要任务。

（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。县政府公布出台的《**县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《**县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。

（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半

年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。

（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。

（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实

国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。

(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会

敏感问题初步得到解决。

二、下半年工作安排

根据《二00九年**县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：

（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

（二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据

制度和审查制度，提高行政复议办案质量。

（三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。

（四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。

（五）协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。逆隋 异界太极眼 狐色生香 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

第二篇：法制办法治工作总结

法制办法治工作总结

一、围绕法治政府建设目标，不断加大依法行政工作推进力度。一是切实做好工作部署。根据《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》的要求，细化完善我市法治政府建设阶段性目标任务,把各单位落实任务作为监督重点纳入依法行政考核范围并督导抓好具体工作落实。二是认真落实重大行政决策社会风险评估制度。牵头相关部门对《XX市人民政府重大行政决策社会风险评估办法》开展后评估，针对评估存在的问题，草拟《关于修改〈XX市人民政府重大行政决策社会风险评估办法〉的决定（征求意见稿）》及重大决策社会风险评估报告文本和表格样式，报经市政府通过并在全市实施。三是组织开展依法行政考核工作。在原有考核标准的基础上，制定XX镇政府、街道办事处和市级行政机关依法行政考核评分标准，10月份，通过听取情况汇报、查看台帐和案卷、召开行政管理相对人座谈会等方式，对全市63个行政机关进行检查考核。四是建立政府法律顾问制度。草拟《XX市人民政府法律顾问制度》并报请政府常务会议通过，为法律顾问制度在全市推行建立了一套完整的制度体系。

二、把握两个关键，不断夯实依法行政工作基础。一是大力加强执法人员培训考核。做好新领证执法人员的培训和

考核工作，4月份对全市161名新申领执法证件人员组织了学习培训，5月份组织134名全市行政执法人员资格网上考试。为加强考核效果，转变以往书面考核形式，逐步推行行政执法资格考试标准化，在考试方式上首次采用网上考试，请XX市法制办派员巡考，使执法人员的业务能力得到有效提升。做好依法行政知识更新培训工作，6月13日，举办全市依法行政知识更新培训班，邀请省高院、省法制办领导，为全市各行政机关分管法制工作的领导、法制工作人员以及行政执法人员共计500多人，就新修订的《行政诉讼法》和《江苏省行政程序规定》进行了学习培训。二是积极推进部门法制机构履职能力建设。针对部门法制机构履职能力参差不齐、工作规范性相对较弱的实际，经过基层调研、问卷调查和广泛征集意见，起草并报请市政府印发《关于加强部门法制机构履职能力建设的意见》。《意见》对部门法制机构负责人列席局务会（办公会）制度、严格执行法制审查制度、强化市政府规范性文件（含重大决策事项文件）管理、加大法制监督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明确要求。为推进该项工作，采取以点带面分步推进的方式，选取5个单位作为示范点经予重点指导，并将示范经验向全市推广，较好地提升了部门法制机构履职能力。

三、抓好五个重点，不断加强政府法制监督。一是积极办理政府涉法事务。共承办市领导交办事项48件，审核生

产安全事故调查报告51件，办理信访复查复核事项45件，代理市政府各类诉讼13件，主要涉及拆迁补偿安置、政府信息公开、房屋权属归属等问题。二是严把规范性文件合法性审查关。组织起草、审核完成各类文件178件，政府合同3件，上报备案5件，备案审查2件，出具51份法律意见，确保了文件审核的严肃性和权威性。继续做好规范性文件清理工作，在XX年全面清理的基础上，报请市政府废止规范性文件9件,宣布失效5件。对《XX市经济适用住房管理办法》等6个文件开展后评估，逐步将规范性文件后评估工作常态化。三是努力推进行政执法与刑事司法衔接工作。充分发挥两法衔接工作联席会议办公室的组织协调作用，先后召开联络员例会、专题会议等研究解决“两法衔接”的重大问题，就烟草局涉烟案件和卫计委非法行医案件移送工作进行研究，解决了相关案件的移送标准问题并形成会议纪要，确保了该项工作在全市稳步推进。四是认真开展行政执法案卷评查。组成评查组，对国土等7个部门的执法案卷开展进驻式重点评查，对发现的问题进行现场反馈并要求整改，对其他部门报送案卷参加集中评查，共计评查案卷225卷。五是积极开展行政复议工作。收到行政复议申请41件，受理38件，不予受理3件，审结40件。通过严格行政复议审查、组织复议案件讨论、旁听行政案件庭审等活动，充分发挥行政复议的法制监督功能，督促指导行政机关进一步规范了行

政执法行为。

第三篇：市法制办2010年上半年工作总结及下半年年工作计划

市法制办2010年上半年工作总结及下半年年工作计划

2010年上半年，市法制办在市委、市政府的正确领导下，认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律服务职责，围绕市中心任务，充分发挥服务政府决策、服务政府中心工作的作用，按照年初确定的目标，扎实推进各项工作，为完成全年工作任务奠定了良好基础。

一、上半年主要工作

（一）全面加强机关自身建设。

市法制办以市开展阅读活动为契机，把理论学习和思想武装与推动本单位各项工作紧密结合起来，切实把学习成果转化为工作落实的能力、提高工作绩效的执行力，推动政府法制工作创新发展。

1、办领导带头学习作表率。办领导平时非常注重学习，对新颁布法律法规、现代经济管理知识和政府法制工作业务知识等，都及时组织全办学习。学习中，办领导班子成员带头学习、带头发言、带头研讨，带头撰写理论学习文章。上半年，法制办撰写学习论文一篇。

此外，办领导带头参与学历教育，鼓励干部职工参加国家司法考试或其它专业性的考试。目前，我办在读法律专业研究生1人，参加国家司法考试或其它专业性的考试3人。

2、积极开展读书活动。我办积极响应号召，在全办开展《关键在于落实》、《落实要讲方法》及成都市推进城乡一体化建设等相关著作的阅读。使干部职工了解我市工作思路，开拓工作视野，丰富知识储备，完善知识结构，营造全办爱学习、求落实的氛围。

3、加强干部人事管理和选拔推荐工作。我办先从加强领导配置着手，请求市编委增设我办负责调处工作的副主任1名。此外，针对我办的中层领导均为年轻有为、经验丰富的干部的情况，本办推荐了2名作为市副科级非领导职务的后备人选，推荐1名作为市副科级领导职务的后备人选。我办关爱青年干部、力荐人才，极大激发了干部工作激情，增强队伍的生机和活力。

4、助推新农村建设。今年，法制办继续选派指导员到民乐镇萝村。在“六一”儿童节到来之际，法制办对萝村小学的少年儿童进行了慰问，将慰问品和爱心送到独生子女或贫困、留守儿童的手中。同时，还深入校园检查指导学校安全管理工作，将存在的隐患一一指出，并要求学校和镇村领导认真落实整改措施，确保师生安全。法制办用实际行动推动新农村建设。

5、加强机关作风建设和机关精神文明建设。我办认真贯彻落实党中央和区党委党风廉政建设的有关规定，深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神，认真学习干部选拔任用工作四项监督制度，积极探索新时期政府法制工作的新方法、新途径、新路子。法制办积极参加全区第二届政府法制办运动会，以健康向上的活动营造积极活跃的工作环境。上半年，全办无违纪违法现象，干部职工精神面貌良好。

（二）切实加强政府法制监督。

1、组织全市行政执法人员资格培训考试。今年我市参加全区行政执法人员资格考试共有95人，其中，新报考49人，续职考试46人。为做好考试工作，我市认真对考试人员进行了综合法律知识培训。同时，认真组织考试工作，严格考场纪律，确保我市参加全区行政执法人员资格考试工作顺利开展。

2、认真做好市政府规范性文件及具体行政行为审查工作。上半年，市法制办根据《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》，进一步加强对规范性文件的审查备案工作，确保规范性文件合法、适当，从源头上预防具体行政行为违法的发生，促进依法行政。上半年，市法制办审核市政府政策措施文件104件，其中，抽象行政行为19件（包括2件规范性文件，17件其他抽象行政行为），具体行政行为85件（包括4件资源确权案件，81件其他具体行政行为），法制办均提出了审查意见或建议，确保了市政府政策措施文件的合法性。

（三）切实做好行政复议应诉工作。

1、认真做好行政复议案件的审理工作。

上半年，市法制办坚持“以人为本，复议为民” 的工作方针，畅通行政复议渠道，创新行政复议工作方式方法，提高行政复议办案质量，努力做到“定纷止争、案结事了”。上半年，共受理行政复议案件4件，审结1件，审理结果为撤回复议申请。未结4件。

法制办在开展行政复议工作中，特别注重调解程序的灵活运用，如廖英胜不服人社局撤销工伤认定申请行为一案，法制办进行了多次的调解，在调解过程中，寻找各方利益平衡点，促进沟通，化解矛盾，使当事人与第三人达成调解协议，从而撤回了行政复议申请，实实在在显示了行政复议的公正性和有效性。经过坚持不懈的努力，我市行政复议工作已取得重大进展，市法制办荣获自治区政府法制系统记政府法制集体二等功。

2、做好代表市政府参加上级复议机关的复议工作。法制办代表市政府参加上级复议机关的复议工作中，认真应对，充分论述，积

第四篇：法制办工作总结

**年，在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下，市法制办围绕市委、市政府中心工作，按照《**市**年依法行政工作要点》确定的工作任务，扎实做好政府法制和依法行政各项工作，为我市深化统筹城乡综合配套改革、奋力创建“六个示范”、加快实现富民强市新跨越提供有力的法制保障。

一、今年以来主要工作

（一）着力做

好依法行政和政府法制的组织、指导、监督工作

1、对全市依法行政工作进行部署。经报**市全面推进依法行政工作领导小组同意，印发了《**市**年依法行政工作要点》，确定今年依法行政工作重点，指导县(市、区)和部门更好开展依法行政工作。召开全市法制办主任座谈会和全市依法行政工作会议,对**政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰；总结**年工作并部署**年依法行政工作任务。

2、认真做好**-**自治区依法行政先进市县（先进单位）和进步市县评比推荐工作。按照自治区要求，我办负责做好本辖区市、县（市、区）和政府各部门参评推荐工作。经自行申报、初步审核，市政府领导同意并向社会公示后，共推荐**市人民政府、玉州区人民政府等7个单位参加评比。经自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室公示无异议后，11月28日自治区人民政府下发《关于表彰**—** 依法行政先进市县先进单位和进步市县的决定》，**市人民政府荣获“**-**自治区依法行政先进市”称号，博白县地税局、**公路管理局荣获“**-**自治区依法行政先进单位”称号，玉州区荣获“**-**自治区依法行政进步市县”称号。

3、完善依法行政考核工作。（1）及时出台考核指标。结合我市的实际情况，5月出台了《**年**市依法行政考核指标和评分标准》，能突出反映今年依法行政的重点领域、关键环节和动态发展，如按自治区要求将依法行政示范点创建工作情况、严格执行重大行政决策程序、开展行政复议规范化建设、完善行政执法监督机制等工作列为重点考核内容外，我市还增加完成规范性文件清理、按照行政复议意见书或者建议书要求反馈落实情况等考核内容，进一步完善对市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系，提高了考核指标的科学性、针对性和可操作性。（2）加强监督整改。3月，下发《**市**年依法行政考核情况通报》，通过考核检查及时发现我市推进依法行政工作中存在的突出问题并督促相关部门整改。8月，下发《关于报送**依法行政考核存在问题整改情况的通知》，要求相关部门汇报**年依法行政考核存在问题的整改情况，确保整改落实到位，有力地推动工作深入开展。（3）认真组织考核工作。12月12日印发了《**市**年依法行政考核工作方案》，已组建了两个考核工作组，目前正开展对县级政府和市级行政执法部门的依法行政考核工作。

（二）加快推进依法行政示范点建设

启动第二批依法行政示范点申报工作，加快培育新的示范单位，是今年推进依法行政工作的一项重点工作，在自治区法制办的统一部署下，5月，我市启动第二批依法行政示范点申报工作。此次创建活动得到县（市、区）政府和市县部门的支持，共有19个单位踊跃参加。通过确立项目、开展活动、申报、审核、公示等系列程序，6月29日，市全面推进依法行政工作领导小组决定命名陆川县人民政府、兴业县人民政府、**市民政局、**市质量技术监督局、**市农业委员会、容县国土资源局、北流市民乐镇人民政府等7个单位为市级第二批依法行政示范点。另经自治区评选，**市公安局、**公路局、玉东新区管委被认定为自治区级第二批依法行政示范点。此外，积极构建依法行政示范点先进经验交流平台，7月30日召开了全市依法行政示范单位经验交流会，对第一、第二批示范单位进行了授牌，会上还总结、推广示范点建设先进经验、创新做法和取得成效，充分发挥依法行政示范点创建的典型带动作用。我们还认真落实全区统一示范点网上信息直报工作，第一、第二批示范单位能按要求及时报送本地区本部门创建依法行政示范点的进展情况、措施做法和典型经验，促进信息交流和资源共享。

（三）着力做好规范性文件监督管理工作

1、做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查。今年，审查市本级规范性文件草案33件次，特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项，要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式，向社会公开征求意见。如市农委起草的《**市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施办法》、市教育起草的《**市中小学校舍安全定期排查鉴定暂行办法》、市气象局起草的《**市气象灾害应急准备工作认证》及《**市气象灾害防御灾害规划（**—2020）》，我办提出要求完善听取意见程序的审查意见，得到采纳，还积极派员参加论证会，广泛听取各方意见，保障出台的规范性

文件合法有效，切实可行。

2、认真、及时做好规范性文件备案工作。今年，我办按要求将市政府出台的9件规范性文件上报自治区政府和市人大备案，同时审查县（市、区）政府报备的规范性文件29件。

3、开展规范性文件清理工作。认真落实《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第二十七条“县级以上人民政府及其工作部门应当建立规范性

文件定期清理制度”的规定，并按照《**市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》要求，今年由我办牵头，组织对我市**年12月31日以前发布的的现行有效的规范性文件进行清理。经清理，市政府及市政府办的281件规范性文件继续有效164件，修改40件，废止77件，清理结果已向社会公布。

（四）深化行政审批制度改革，认真配合自治区做好行政内部审批和全区第六次行政审批清理工作

一是组织开展行政内部审批项目清理工作，经清理，我市、县（市、区）人民政府及其部门、乡镇人民政府均无自行设定的行政内部审批项目。二是做好全区第六次行政审批项目清理相关工作。根据市政府办的安排，我办积极配合做好全区第六次行政审批项目清理工作，联合市政务管理办对35个单位报送的意见逐项进行审核，形成《**市关于对全区第六次行政审批项目清理集中审核结果的汇总意见》后及时上报，为自治区顺利完成清理工作提供参考。三是认真贯彻落实国务院、自治区决定取消和下放的行政审批事项相关通知精神，逐项对照核实取消和下放情况，并按自治区要求及时上报贯彻落实情况。

（五）加强行政执法监督，规范行政执法行为

1、进一步健全行政执法监督机制。为规范行政执法监督行为，确保行政执法监督工作更加高效、有序开展，今年**市执法监督局制定了《**市行政执法监督局工作规范（试行）》，明确行政执法专项监督检查、行政执法案卷评查和行政执法个案监督等三种主要监督形式，从启动到检查结果运用等一系列的工作要求、工作规程都作了明确，进一步完善了我市行政执法监督机制。

2、加大行政执法监督力度。5月我办制定了《**市法制办公室**年行政执法监督检查实施方案》，明确检查责任人、内容、方式、完成时间，确保工作有序开展。全年牵头或配合自治区、市直相关部门开展“五保工程”、违法用地和违法建设行为、减轻农民负担、价格执法等行政执法专项监督检查工作，有效监督行政机关依法履行工作职责，纠正不当执法行为，取得了良好社会效果。8-11月开展**行政执法案卷评查工作，对8个县（市、区）和46个部门的856件行政执法案卷进行评查，下发了28份《行政执法案卷评查建议书》，要求存在问题的执法单位对照进行整改，还评出行政执法案卷优秀单位39个、合格单位3个和十佳行政执法案卷，以此促进行政执法案卷质量的提高。

3、继续推行规范行政处罚裁量权工作。我市共45个行政机关具有行政处罚权，在去年38个市级行政执法部门细化了行政处罚裁量权的基础上，今年我办继续加强指导、督促，目前市级已有43个行政执法部门已进一步细化行政处罚裁量权，达到93.3%。促进行政权力公开透明、规范运行。

4、做好**年行政执法人员培训考试工作。组织全市1721人报名，其中1611人参加考试，1427人考试及格，及格率达88.58%，取得较好成绩。

（六）全面推进行政复议规范化建设，着力化解社会矛盾纠纷

1、加强行政复议工作规范化建设。今年以来，我办共收到复议申请70件，受理68件，不予受理2件。共审结行政复议案件60件（含**年结存案件6件），其中维持42件，全部撤销10件，部分撤销1件，确认违法1件，终止3件，驳回2件。按照年初出台的《**市进一步加强行政复议工作规范化建设实施方案》要求，今年我办重点围绕行政复议受理、审理、决定、指导监督、基础建设等方面推进行政复议规范化建设：一是畅通复议渠道，依法受理行政复议申请。特别今年增多不服政务公开申请、不服不予奖励等新类型案件，当事人认为有可能损害其合法权益的，我们审查后认为符合受案条件的，都依法受理，依法保障了申请人的合法复议申请权。二是完善审理方式，提升行政复议审理质量。我们改变过去重“书面审、材料审”的做法，强调“实地审、事实审”，受理的30件山林土地权属案件中，共有20件通过采取勘验现场、实地调查的方法来办理；为提高行政复议工作透明度，对2件涉及案情复杂，争议较大的案件，采用听证方式来审理；积极引入调解和解机制，有3件行政复议案件调解成功，实现法律效果与社会效果的统一。三是规范行政复议决定，维护行政复议的权威。我们坚持行政复议案件集体讨论制度，以事实为依据、以法律为准绳，公平、公正作出裁决。特别以规范行政复议法律文书为入手，增强行政复议决定的说理性和权威性，增强行政复议公信力。四是加强指导监督。建立了行政复议决定履行监督制度（包括情况反馈制度、责令限期履行制度、问责制度），定期或不定期对下级复议机构开展行政复议工作进行监督指导。今年共出具行政复议意见书、行政复议建议书各1份，及时纠正被申请人和有关部门的相关违法行政行为。五是建立相关制度，推进工作规范化。今年相继印发了《关于落实行政复议权利告知制度、规范清理行政执法文书格式的通知》、《**市行政复议案件办理程序规则》和《**市行政应诉工作制度》，《**市行政复议案件办理程序规则》等文件和制度，不断健全完善行政复议制度。六是加强基础建设。设置了行政复议听证室、接待室、阅卷室。在行政复议接待室设置了明显的指示标志，并公示申请条件、受理和审理程序等事项，购置投影仪改善复议办公设备等来加强行政复议基础建设，更好地促进行政复议规范化建设。11月，我市已顺利通过自治区行政复议工作规范化建设第一阶段验收工作。

2、积极推进仲裁委员会建设。

今年自治区法制办把推进仲裁委员会建设列为依法行政考核内容，要求尚未归法制办管理的仲裁委今年年底前要一并划归法制办管理。7月经市政府同意，已把仲裁委划归市法制办管理。**年8月28日，市机构编制委员会印发《关于**仲裁委员会办公室划归**市法制办公室管理的通知》（玉编[**]7号），我办已与市司法局办理交接工作，人员、财物已交接完成，目前正指导开展第二届**仲裁委员换届工作。

（七）认真办理政府法律事务工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用

今年来，我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务，依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责，派员参加市政府常务会议12次、涉法事务决策会议73次，为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对行政合同、企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等316件法律事务，做好合法性的审查把关工作，其中对污泥安全处置项目特许经营、垃圾处理焚烧发电项目BOT特许经营等7件重大合同、协议逐条逐项审核，确保合同条款的严谨和周密，积极防范合同风险。三是派员参与秀水收费站回购谈判活动，在谈判中积极发挥法律参谋作用，仔细修改协议文本，使历经长达两年半的谈判工作终于拉上帷幕，解决了多年来制约我市经济社会发展的“瓶颈”问题。四是积极配合市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。派员参与处理**市违法占地违法建筑拆迁、广西海伦置业投资有限公司债权债务处置、玉柴重工经营困难债权追索组、**市迎宾馆改制、**市佛子山旅游开发土地纠纷、**市美家园业主追讨租金、**市天禾春城商品房屋质量、北流市潘龙瓷业公司资产拍卖等重大社会矛盾纠纷问题，提供法律意见，为维护**社会稳定作出贡献。

（八）加强信息宣传工作，提升政府依法行政工作社会影响力

一是完成**市政府法制网站建设。按照自治区法制办要求，11月我办初步完成**市政府法制网站（二级域名）建设，并纳入广西政府法制网站群统一管理，进一步推进我市依法行政和政务公开的力度，为社会公众提供更方便、优质、高效的服务。

二是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下，今年继续重视该项工作，本办做好信息后台管理，组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿，1-12月上报依法行政信息175篇，被采用141篇，其中本办在广西政府法制网发表信息30篇，另编辑印发6期《**政府法制简报》，及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。三是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周、禁毒、行政强制法等宣传活动，发放依法行政、行政强制法、行政复议知识宣传资料，为群众义务提供法律咨询服务，受到群众的欢迎。

（九）加强机关自身建设，提高法制干部政治和业务素质

一是认真学习、贯彻、落实十八大会议和十八届三中全会精神。党的十八大对全面推进依法治国作出了全面部署，确立了到2020年实现“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成”的目标，全国两会也对深入推进依法行政、加快建设法治政府提出要求。我办把贯彻落实十八大和全国两会的法治理念作为一项全局性工作，摆在突出位置，多次组织专题学习，深刻体会，并加强对全市各行政执法部门的指导、检查、督促和落实，切实把思想和行动统一到中央和自治区对依法行政工作的要求和部署上来。二是认真开展“作风建设年”活动。按照中央、自治区党委以及市委关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约反对铺张浪费的要求，我领导和干部围绕改进会风、调查研究，精简文件、会议活动，规范公务活动等方面认真进行自查自纠，抓好工作作风落实，以昂扬向上、奋发有为的精神状态来推动依法行政工作的开展。三是积极开展“美丽**。清洁乡村”活动，通过全民义务清洁大扫除、百日攻坚大行为、党日活动、党员志愿者活动等方式，组织全体党员干部群众11次参加清洁家园、清洁水源的清扫活动。6月27日，办领导带领党员干部到结对村陆川沙坡镇仙山村开展清洁田园活动，赠送2000元给该村建垃圾池，赠送扫把等清洁工具一批，并到农户家开展宣传工作，受到群众的欢迎。四是抓好党风廉政和惩防腐败建设。通过抓好干部承诺活动，贯彻落实中央八项规定，特别是严格压缩三公经费开支、清理超标使用办公用房，继续开展 “七大阳光工程”建设等工作，不断增强我办领导干部党风廉政意识和预防腐败工作的实效性。五是加强政府法制干部业务能力建设。平常除加强政治、党建知识学习外，在审文、办理法律事务、行政复议案件过程中，注重学习新法律知识，以适应不断变化的工作需要。6月、11月还组织市县法制系统14人参加自治区法制办在北京大学、西南大学举办的**广西政府法制干部依法行政高级研修班学习，进一步提高了干部的综合素质及业务能力。

（十）存在问题

一是人员编制少，与法制办承担的工作任务不适应；二是推进依法行政工作力度和措施还需加大，相关制度有待进一步健全和完善；三是行政执法监督力量不足，执法监督效果还不够明显。

四是依法行政示范点的创新意识不够，难以培育新的示范点。

二、**年工作思路

一是加速推进法治政府建设进程。以十八大精神为指导，对照国务院、自治区法制办即将出台的法治政府基本建成总体规划，抓紧研究制定本市的法治政府基本建成总体规划，促进市县依法行政工作深入开展。加大依法行政培训力度，落实领导干部学法制度，强化检查考核、建立科学的考核评价机制。加强政府法制机构和队伍建设，统筹推进依法行政工作。

二是推进依法行政示范点建设。组织开展示范点之间的工作交流，促进依法行政工作经验的交流学习。强化对依法行政示范点动态管理，发挥示范点积极正面的引导、示范和带动作用。

三是深化行政审批制度改革。按照自治区要求，配合牵头单位市编办做好**市第五次行政审批清理工作，继续精简行政审批项目，规范审批程序，推进政府职能转变和管理创新。

四是深入开展行政执法监督。推进规范行政处罚自由裁量权实施工作，加大规范性文件备案审查工作力度。开展专项行政执法监督和行政执法案卷评查，做好行政执法人员培训考试工作。

五是着力化解社会矛盾纠纷。认真落实《**市进一步加强行政复议工作规范化建设实施方案》要求，进一步强化组织领导，创新工作机制，落实保障措施，加强对县（市、区）行政复议工作规范化建设的指导和监督。做好行政应诉工作，加强行政调解工作的组织领导和统筹协调，加强对仲裁机构工作的指导和监督。

第五篇：法制办年终工作总结

法制办年终工作总结

“>法制办年终工作总结2007-02-01 11:11:2

22005年法制办工作在办公室的领导下，在市法制局的指导下，通过科室人员的不懈努力，正在逐步走向制度化、规范化、程序化。按照办公室目标责任制的要求，我们以《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）为重点，以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，较好的完成了各项工作任务，下面就具体情况汇报如下：

一、认真贯彻落实《纲要》，扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传

工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件，对贯彻落实《纲要》情况进行了安排。

1、组织购买了《纲要》学习资料，要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识，要从立党为公、执政为民的高度，抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容，要通过学习、贯彻《纲要》，推进政府依法行政；

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人，把宣传工作落到了实处；

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅，为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等，共计有300多人参加了《纲要》培训；

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训，进一步深化执法人员依法行政意识，把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强科室人员自身建设，不断提高工作人员依法行政能力。能不断加

强理论知识和业务知识学习，积极参加保持共产党员先进性教育活动，通过认真学习讨论、记笔记、写心得体会和党性分析材料，使科室人员更新了观念、转变了作风。同时科室人员还不断学习相关法律知识，如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等，有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训，通过认真听课和看书学习，明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施，树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习，掌握要点，准确应用，力求做到依法行政，科室摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点，印发给各位领导参考学习。

二、不断总结行政复议工作经验，严格按照《行政复议法》规定程序，公平、公正、公开办案，对疑难案件，除

向申请人、被申请人、第三人了解情况外，还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况，并进行认真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步处理意见，向分管领导汇报后，拿出正式处理意见。

如绿康公司的案子有新闻媒体介入（《三秦都市报》），区政府领导非常重视，分管领导亲自参与，经过科室工作人员的认真调查，严格按照规定作出了维持的决定，并对申请人做好解释说明工作，使这件案子顺利办结。截止11月底共收到行政复议案件10件，受理6 件，不予受理4件，办结5件，正在办理的1件。

同时认真对待来行政复议的群众，耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议，我们作出不予受理的复议决定，但是许多退休教师想不通，两周共有九批退休教师前来询问，科室的同志都不厌其烦的一一进行解答，终于解开了他们心理的疑问，得

到了他们的肯定。

三、严格规范性文件的备案制度，加强对抽象行政行为的监督。2005年通过科室认真审查区政府制发的文件，向市局报送备案了4件范性文件。

四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求，确立执法为民的观念，加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即：贯穿行政执法责任制“一条主线”，实现既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率“两个目标”，做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”，确保执法的依据、责任、权限、手段 “四个明确”。

为了规范行政执法行为，做到持证上岗，亮证执法，建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍，2005年为新成立的区城市综合执法局的42名综合执法人员换发了《执法证》。

6月份配合市局对我区原有的21

个受委托组织的行政执法情况进行了审验，各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行，没有出现大的问题，市局对年审结果进行了肯定。

五、认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。3月份召开了人大代表建议和政协委员提案工作交办会议，在交办会上对2004年办理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，并进行了经验交流，起到了鼓励先进，鞭策后进的作用，促进了今年的办理工作，截止目前区人大代表建议和政协委员提案180件全部办结。同时办理省政协委员提案1件，市人大代表建议2件，分别受到省政协委员王海棠和市人大代表陈恒利的肯定。

在今年的办理工作中除了采取开交办会、电话催办外，6月2日区人大、区政府和区政协三家办公室还联合对交通局等6个重点部门的办理工作进行了督促检查，促进办理工作的落实。

六、协助部门做好人大常委会审议 的政府议题、区政府向区政协通报材料的准备、初审工作及人大、政协视察创卫、古灞桥、道路建设的组织协调工作。法制工作情况能及时在《督查专报》或《灞桥信息》上反映。

法制工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如对有的法律法规吃的不透，影响到案件的办理进度。在以后的工作中科室要不断加强理论学习和业务知识、法律知识的学习，提高工作人员的办事能力和综合协调能力，加强执法人员培训，做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作，使政府法制工作再上一个新台阶。