扶余县商务行政综合执法大队2010年

第一篇：扶余县商务行政综合执法大队2010年

扶余县商务行政综合执法大队2010年

畜禽屠宰管理工作情况汇报

按照吉林省商务厅《2010年吉林省畜禽屠宰管理工作安排意见》（吉商秩序字【2010】1号）和省商务厅等5部门《2009—2010年全省食品安全畜禽屠宰环节专项整顿实施方案》（吉商联字【2009】50号）要求，年初我大队成立了以主管局长为组长、主管副局长和执法大队队长为副组长的领导小组，开展了打击无证无照、私屠滥宰、病死猪病害肉非法交易和加强猪肉质量安全专项整治工作。为积极抓好此项工作的落实，我大队召开了有县商务主管领导参加的专项会议，着重部署我县猪肉质量安全专项整治工作，结合我大队实际制定了切实可行的专项整治方案，并要求以此全年的工作重点，现将具体工作情况汇报如下：

一、根据总体部署，我大队结合我县实际制定出打击无证无照、私屠滥宰、病死猪病害肉非法交易和加强猪肉质量安全专项整治工作方案，部署了专项整治工作内容，目标责任都一一落实到位，并通过有线电视发布整顿公告。通过专项整治我县畜禽屠宰工作呈现良好发展势头：

1、生猪屠宰市场秩序稳定，运行平稳。2009年进场屠宰生猪497471头，无害化处理病害猪1897头，至2010年10月份进场屠宰生猪532050头，无害化处理病害猪1943头入场生猪和出场肉品检疫检验率达100％，城区定点屠宰率达100％，同时加大对部分乡镇肉品配送力度，乡镇定点屠宰率逐步提高，肉品市场进一步净化，未发生因肉品质量而引发的身体损害和消费者投诉事件，生猪屠宰市场秩序稳定，运行平稳。

2、从督查屠宰场的进出场生猪及肉品登记台帐、肉品检疫检验人员岗位职责、卫生消毒、病害猪无害化处理、安全值守等制度的建立和落实情况入手，加强检疫检验人员培训，督促企业加强生猪及肉品检疫检验工作；进一步完善基础设施建设，加强屠宰场肉品供应和配送能力建设；认真做好病害猪无害化处理工作，严格操作技术规范，认真履行不向社会销售不合格肉品的公开承诺，确保出场肉品质量安全。今年以来，我大队坚持采取定期和不定期检查相结合、部门检查和相关部门联合检查相结合方式，共开展检查活动140余人次，累计出动执法车辆46辆，受检单位达70余家，取缔私屠滥宰18家，查封不合格肉品1500公斤，移交司法机关恶性案件一起。

3、加强联合执法，加大市场巡查力度。加强联合执法，加大市场巡查力度是打击私屠滥宰，确保屠宰市场秩序稳定的关键所在，为此，我大队坚持以定点巡查和流动巡查相结合，加强对农贸市场、流动摊贩及城乡结合部的巡查执法，确保无监管盲点，今年以来，共开展市场巡查执法活动500余人次，为我县猪肉市场秩序的稳定起到关键作用。开展节日猪肉联合检查，督促企业积极组织猪源，确保市场供应。我大队多次组织县工商局、卫生局、公安局、质监局和动检等部门开展节日猪肉市场联合检查，对重点区域如扶余县屠宰厂屠宰活动、县农贸市场、一中食堂、和各饭店的肉品使用情况进行检查，确保节日猪肉市场安全，并督促企业积极组织猪源，确保市场供应。

4、根据猪肉安全整顿工作部署，建立区域负责制，对主要区域、环节都进行了分工，明确区域责任人。同时建立应急处理预案制度，确保积极应对突发事件的发生。

5、定点屠宰标志牌和许可证发放工作已完成。通过检查和核查，坚决取缔了无证无照、私屠滥宰业户，证照不全和未达到相关要求的业户的限期整改。

二、积极开展行业信息报送工作。建立屠宰企业和肉品市场信息的报送制度，安排专职人员对屠宰企业进行驻厂督察，并对详实的数据进行分析上报，同时要求屠宰企业上报无害化处理表，此表一式三份，货主、屠宰厂和执法大队各一份，并要求有驻厂监督检验员的印章，无害化处理表按省屠宰办要求进行月报。同时开展专项检查的周报，并监督屠宰企业的日报与周报。

三、成立12312举报投诉服务中心，确保市场监管和“放心肉”服务体系的建立。

新的一年即将来临，我大队将继续贯彻两个《条例》及相关的法律法规，在省、市、县正确领导下，抓好各屠宰厂的深化改造及达标建设工作，加强肉品品质检验监督管理，进一步加大执法力度，严厉打击私屠滥宰和病死猪、病害肉非法交易行为及做好无害化处理督导工作，为加快我县肉类行业的产品结构调整和肉类行业的升级，促进肉类行业的健康发展，全面提升我县肉类行业整体水平，做出我们的贡献。

扶余县商务行政综合执法大队

第二篇：行政综合执法大队2011年工作总结

沿河土家族自治县工业贸易局 行政综合执法大队2011年工作总结

为了进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《商务部关于加强商务行政执法工作意见》（商秩序[2008]503号），《商务部办公厅关于开展商务综合行政区域执法试点工作的通知》（商秩存[2008]7号）文件精神，结合我县商务发展实际，切实转变我县工贸（商务）行政主管部门管理职能，履行市场监督职责，维护市场秩序,加强行业食品安全管理，保护消费者和企业生产的合法权益，现就我县工业贸易局行政综合执法大队2011年所开展的工作总结如下。

一、加强行政执法是当前我工贸工作的紧迫任务。

（一）重要意义，本工贸行政执法是指工贸（商务）主管部门依法监督检查行政相对人的经营行为并对其违法违规行为给予警告、罚款，没收违法所得，没收非法财物，责令整改或停产停业，取消资质等处罚的行政行为，加强行政执法是我县工贸（商务）主管部门转变职能，加强安全生产，市场监督，社会管理和公共服务的内在要求，是维护企业安全生产、市场秩序，实行行业健康发展的重要措施，是净化消费环境，保障人民群众消费安全，建设和谐工贸（商务）为民服务的工贸（商务）重要内容。

（二）指导思想。我局行政综合执法大队认真贯彻落实党的十七大精神，在工贸（商务）领域落实依法治国基本方略，坚持依法行政，执政为民，实施工贸（商务）行政执法体制改革，积极探索行政综合执法，强化执法和执法监督职责，逐步建立高效运转行为规范的工贸（商务）综合执法机构，建立高素质、专业化的工贸行政区域执法大队，建立高标准、规范化的工贸（商务）行政区域执法管理体制，促进了我县工贸（商务）经济的又快又好发展。

（三）基本原则，我局行政综合执法大队坚持以人为本，执法为民，教育引导为主，处罚与宣传教育相结合，坚持决策权，执法权与监督权既相互协调，逐步实行行业管理与行政执法相对分开，坚持权责统一，明确执法职责，规范执法行为，坚持多方联动，综合治理，形成执法合力。

二、主要工作问题

（一）领导重视，积极推行综合执法工作

实行综合执法是解决我县工贸（商务）部门执法职能缺位，执法力量分散，执法效率低下，执法行为不规范等问题的现实需求，同时也是深入探索工贸（商务）执法工作规律 改革和创新工贸（商务）行政执法体制的迫切要求，今年来，我局党组、领导班子对我局综合执法大队行政执法工作高度重视，特别是机构改革几个部门合并后，新任局长张义权到任后，他将综合执法大队行政执法工作作为第一件大事来抓，具体安排一名副局长分管领导。

一是组织全局机关干部职工系统地学习了工贸（商务）工作有关法律法规以及上级主管部门的有关文件，从而在全局上下形成了共识，转变了观念。

二是组织所有班子成员到省外县市就综合执法工作进行了调研，参照兄弟单位的做法，结合我县的实际情况，理清了开展综合执法的思路，并且起草了工贸（商务）综合执法大队的实施方案由县人民政府批准，以由县政府编委下文（三定方案），组建成立了工贸局综合执法大队人员，编制，经费由县财政全额负责。

三是多次向政府汇报，争取了政府主要领导的重视，统一履行法律、法规，规章赋予工贸（商务）部门的一切执法职能职责。

（二）整合执法资源，有效理顺综合执法机制 根据我县编委“三定”方案，我局对定点生猪屠宰企业（厂），酒类生产、流通管理，粮油管理，食品安全，生产企业安全，商业特许经营，危险化学物品，再生资源等执法职能和执法人员进行了调整，从而有效地理顺了综合执法机 制。

一是根据县编委“定编不增编”，增机构不增人的措施，我县以生猪屠宰、酒类生产、流通管理、再生资源、危险化学品、粮油的执法力量为主体，按照执、管分商的原则，将我局执法职能划归综合执法大队，由综合执法大队统一行使。

二是根据综合执法大队的人员结合情况，对调整到综合执法大队的执法人员进行了合理分工，明确了一名大队长和一名副大队长，并在大队下设了两个执法组，分生产领域，与流通领域及其它领域。

（三）加强内部管理，逐步提高综合执法水平。

1、加强学习，提高素质，一是举办业务培训，全年来我们组织综合执法大队4次业务培训，同时抽调10名执法人员在省、及国家粮食行政培训中心执法的培训。让执法人员全面了解了与工贸（商务）综合执法相关的法律法规，从而对综合执法工作有了全新的认识。

2、结合综合执法大队自身的学习计划与制度，与实际相结合的方式，系统地学习相关法律法规的具体内容，逐步提高执法人员的法律水平。

（二）完善制度，规范行为。一是统一了执法文书，我们按照综合执法的要求，全面统一了立案审批表、询问笔录、《现场检查笔录》、《行政处罚通知书》及《行政处罚决定书》 等行政执法文书的格式。二是制定完善了执法制度，综合执法大队组建成立后，我们围绕综合执法工作制订持证执法制度，案件统计及数据报送制度，档案管理等一系列制度，并全面推行行政执法责任制，做到了一案一卷，文书齐全，手续完备，并严格执行罚没款和执法经费，收支两条线管理制度，全年来没有发生一起瞒报截留坐支挪用罚没款的现象。

（三）规范程序，全程监督，推行综合执法以来，我们规范了取证、鉴定，做出处罚决定，执行处罚决定等一系列办案程序，做到了流程清楚，要求具体，期限明确，并明确我局法制科对办案流程实施分阶段监督，将执法职责和权限分解落实到了执法过程中的每个岗位和执法人员。同时建立了执法错案责任追究制，举报电话“12312”投诉制，从而强化了执法人员的责任感，有效防止了以权谋私，失职渎职等现象的发生。

（四）突出工作重点，全力履行综合执法职能 全年来，我们以酒类生产、流通、管理、生猪屠宰、肉类市场、成品市场、再生资源市场、商业特许经营市场、食品安全市场、生产企业安全等方面为重点，全力推进工贸（商务）综合执法工作，取得了很好的成效。

（一）开展食品安全集中整治，针对学校周边食品卫生存在的问题，为确保全县学生食品安全，综合执法大队于7月参加县食安委组织的学校周边食品安全集中整治，对全县 学校周边饮食店、商店进行了食品安全大检查，特别加强了对食堂和餐馆的生猪产品来源及品质的监督检查，向经营业主发放生猪肉类产品购进台帐，并要求经营业主如实记录生猪肉类产品的来源和数量，从而有效提高了学校周边饮食店，商店的食品安全系数。

（二）开展了成品油市场集中整治，由于长期以来的监督缺位，我县成品油市场的经营秩序相当混乱，非法经营加油站多，安全隐患多，一直以来都是上级商务主管部门以及我县政府高度关注的问题，针对这一问题不利局面，我们综合执法机队在8月份对全县加油站（网点），进行了全面的集中整治，采取宣传发动，自行取缔的检查方式，检查提高从四个阶段进行，计划在11月份整治完毕，现已发放成品油宣传资料册600余册，排出18家非法加油站，下达了整治（取缔）通知书20份，取缔非法加油站4户，按目前工作进度，在12月初提前完成整治任务。

（三）加强定点屠宰监管，为保证广大销费者吃上放心肉，我们着力对定点屠宰进行了监督，一是严格履行监管职责，加强对城乡定点屠宰市场的监管，从生猪屠宰到生猪产品出厂进行全过程监管，确保生猪产品质量安全，切实解决屠商比较关注的待宰问题；二是加强日常检查，坚持每日市场巡逻，及时查处私屠滥屠，销售病死肉等违法行为。三是对违法情况比较突出的地域定期进行集中整治，有效维护正 常的市场秩序。

（四）加强酒类生产，流通市场监管。一是编制了酒类管理相关法律，法规宣传资料册下发到全县的酒类生产，流通经营者，让酒类经营者认真学习（酒类流通管理办法，及贵州省酒类生产，流通管理条例）等相关法律法规，明白如何做到合法经营；二是严格执法酒类随附单制度，确保全县酒类产品的可溯源性；三是开展酒类流通例行检查，对在检查中发现的违法行为，严格按《酒类流通管理办法》的规定予以处罚，3个多月来，共下达限期整改通知书500余份，通过这些措施，综合执法工作得到了酒类生产，流通经营者更进一步的理解，全县酒类经营者的备案登记及销售许可证也明显提高。

（五）注重工作实效，全面改善工贸（商务）部门形象 开展综合执法以来，我们采用日常监督检查与举报有奖相结合，宣传教育与依法处罚相结合的方式进行办案，确保了每个案件的公正性、公平性和透明性，同时也提高了工贸（商务）综合执法的严肃性，到目前为此，我们共立案调查2件肉类食品安全（现以办2件），3件成品非法经营案件（现已办3件），4件酒类违法经营案件（现已办4件）实现罚没金额8.2万元，并实现了零诉讼，通过这些执法行为，不仅让广大群众进一步了解工贸（商务）综合执法工作，而是对违法者产生了极大的震慑作用，有效提高了工贸（商务）部 门的社会地位，改善了部门形象。

二、现存在的问题

（一）社会各界对工贸（商务）执法工作尚不够了解，执法过程中难免会出现不配合检查和阻碍执法等现象。

（二）由于执法经验不足，执法人员的执法水平还有待加强，执法效率还有待进一步提高。

（三）工贸（商务）综合执法大队工作点多面广线长，执法经费明显短缺，办公设备及装备不完善，是执法工作受到影响，严重制约。

三、相关建议意见：

（一）建议上级主管部门定期组织综合执法人员进行系统业务培训，提高办案能力，并下到基层进行业务指导。

（二）建议上级主管部门和县人民政府在人力资金等方面加大对综合执法的支持力度，帮助我们解决工作中的困难。

(三)建议局党组，尽快解决综合执法大队执法装备及人员增加问题。目前综合执法大队人员少，加之工作量大，责任重大，任务重，为了使综合执法大队执法力度加大，工作顺利开展，把我局行政执法及监督检查工作规范化、制度化，从而提高综合执法大队的执法能力。

沿河工业贸易局

二〇一一年十二月六日

第三篇：林业局行政综合执法大队工作总结

林业局行政综合执法大队工作总结

半年来，在局党政班子的正确领导下，全体队员认真贯彻党的路线、方针、政策。工作中，严格执法，热情服务，全体执法人员，认真加强林业行政执法工作，为维护正常的林业生产秩序，保护我县森林资源做出了一定的贡献。

一、加强学习，不断提高全体人员素质

1、加强政治理论学习。全体队员按照局学习计划，认真学习党的十八大精神，不断转变工作作风和思想理念，使全体队员思想政治水平有了很大的提高。

2、认真钻研业务知识。作为林业执法者，全体人员不断加强林业法律法规以及相关法律的学习，更新知识，积极参加各类法律培训，极大的丰富了知识，转变了队员的执法观念，提高了执法水平。

二、全面做好林业执法工作

一是搞好林业法律法规的宣传工作，不断提高全民的林业法制观念。坚持走到哪里就宣传到哪里，动员全社会力量投入到保护森林资源行列中来；二是加大了林业综合行政执法工作，查处林业行政案件38起。其中无证运输木材16起，超数量运输木材17起，货证不符1，擅自改变林地用途4起，共计罚款15.9756万元；信访回复2件。

三、廉洁自律，端正工作作风

全体人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律，未发生利用职权为个人谋私利，干有损于国家集体和人民利益的事情，未发生一起违法违纪的现象。

2014年上半年工作计划

一、继续加强学习，不断提高全体人员的执法水平。

二、全面完成局党组领导交给的各项任务。

三、继续加大执法力度，严厉打击乱砍滥伐，偷拉盗运木材，乱征乱占林地，非法破坏森林资源的行为。

四、配合各科室做好执法工作。

**县林业局行政综合执法大队

第四篇：连云区文化行政综合执法大队

连云区文化行政综合执法大队

2013年文化市场管理工作计划

2013年，我区文化市场管理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻党的十八大精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，大力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进丰润建设作出新的贡献。工作重点：“三抓、三突破”

一、抓学习，强化培训，力争在提升文化市场管理者和经营者队伍整体素质上求突破。

事业兴衰成败关键在人。开创文化市场管理工作新局面，争取文化市场发展繁荣新绩效，必须把队伍建设放在全年工作的突出位置，以科学理论、法律法规、业务技能为主要内容，以行政执法主体和市场主体为主要对象，以统一培训和分散培训相结合为主要形式，以诚信建设为主要内容，通过全年全区上下的共同努力，争取队伍整体素质的提升。

（一）深入学习贯彻落实党的十八大精神。学习好、贯彻好党的十八大精神是我们目前和今后一个时期的头等大事。要通过各种方式的学习，在全系统、各行业中掀起学习党的十八大精神的热潮。在学习中，要结合实际深刻领会党的十八大精神的精髓，真正学懂学透，并把党的十八大精神贯穿到各项工作中去。全面启动并深入开展以诚信建设为重点的创争评比活动。在行业中开展争创“双优诚信经营场所”、“市民放心网吧”等的活动。以诚信建设为主题，制定并实施相应的督查考核方法，开展大学习、大讨论、大展示，推动思想的大解放、市场的大发展、工作效率的大提升。

（二）紧握准绳，继续加强文化市场法律法规的培训。认真贯彻落实“依法治国”的方略，全面实施依法治文。今年，我们重点抓好几大培训：一是以诚信建设为主题，分行业召开动员会，签定诚信公约和组织开展“诚信兴业服务社会”为主题的业主签名活动；二是抓好网吧行业、娱乐场所、音像店等相关领域的经营负责人和技术人员的专业培训。通过学习培训，不断增强文化市场经营者法制意识，让学法、懂法、守法、护法、依法经营、诚信经营成为2013年全区文化市场的新风尚。坚持公正、公平、公开，严格执法、科学执法、民主执法，从根本上营造管理者与经营者、管理者与社会各界的和谐环境。

（三）进一步强化理论建设。2013年，我们把理论创新工程列为全年工作重点之一，要求每个同志结合工作实际，积极撰写理论文章。以“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”为主题开展理论研讨活动，力争在和谐文化建设方面有新的突破。

二、抓创新，强化服务，力争在文化市场的规模、效益上求突破。

（一）构建管理工作的新机制。进一步优化主管部门与协管部门的关系，强化协调，形成目标同向，各司其职、齐抓共管、联合执法的协同机制。进一步实行管理与稽查、稽查与处罚相分离，形成有分有合，相互协作、共同管理、互相监督的新模式。充分发挥协会职能作用，不断提高协会自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的能力。

（二）树立管理就是服务的新理念。结合十七大文化建设的有关要求，学习党和政府新出台的一系列方针和政策，认真研究其中的精神和内涵，紧紧围绕区委区政府关于文化产业发展的工作部署，深入基层调研，切实解决新闻出版产业发展过程中出现的新情况、新问题；冲破思想误区，打破制约发展的框框条条，在国家法律法规的范围内，一切有利于加快我区文化产业发展，都要放胆、放手，加快发展。同时，进一步优化服务促繁荣。坚持服务为先原则，寓管理于服务中，优化文化市场健康发展繁荣的政务环境和市场环境。继续推行“服务承诺”制，落实对文化市场经营项目择优做强的帮扶服务责任，落实为文化市场经营者加强和改进经营管理、实现社会效益与经济效益最佳结合的指导服务责任。树立全区一盘棋的大局观，发掘和整合全区范围内的可利用的文化资源，争取资源效益的最大化。积极引进区外资

金、技术来我区落户安家，新办文化经营项目，做大文化市场蛋糕，做强文化产业。

（三）营造和谐文化新氛围。和谐文化的构建是构建和谐社会的物质文化基础，是科学发展观的要求。它是人与人之间、人与社会之间，人的现实要求与理想信念具体体现。2013年，我们组织管理者、执法者开展和谐文化建设“三贴近”活动，即贴近群众，了解群众需求什么；贴近消费者，掌握他们对文化“食品”的需求；贴近经营者，看他们的经营在给自己带来收益的情况下，有没有对社会造成危害。通过“三贴近”活动，和谐供需矛盾，和谐市场发展，使得文化市场更加有利于和谐社会的构建。为进一步推进和谐文化建设的进程，丰富业主的业余文化生活，不断增进管理者、经营者、消费者和谐共处的人际关系，凝聚管理者、经营者、消费者共建和谐文化的合力。

三、抓重点，建管并重，力争在文化市场管理工作的绩效上求突破。

（一）以“市民放心”网吧创建为抓手，齐心协力共同管理好网吧。网络文化市场是人民群众关注的热点和焦点。规范网络文化市场，要按照网络文化市场管理的法律法规，重点抓好五个方面的工作：一是继续推行“市民放心”网吧创建评比活动，探寻网吧管理新经验，力争形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制；二

是继续保持高压态势，严厉查处接纳未成年人等违法违规行为，坚决取缔“黑吧”，打击网上传播有害文化信息和侵权行为；三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务网吧监督员的作用；四继续落实网吧产业提升计划，不断改进网络运行环境。

（二）以出版物示范管理建设为抓手，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。从打击为主向与建设并举的方向转变，重在建设；扶持正版出版物经营单位建设和大型超市正版出版物的配套工程建设；继续开展音像、电子出版物市场专项整治，严厉打击侵权、盗版行为，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。

（三）以重大节日、重大活动为抓手，全面落实安全生产责任制。切实加强娱乐、演出市场安全管理工作。一是加大力度宣传《消防法》，宣传安全知识，宣传加强消防安全工作的重要性，做到警钟长鸣。二积极配合消防、公安部门对文化娱乐场所定期、不定期进行消防、安全检查，发现问题及时整改，特别是要加强重大节日和重大活动的安全工作。三是加强与相关部门沟通，切实解决好娱乐场所法人变更问题，落实好安全生产责任，确保娱乐场所、演出场所安全无事故。

第五篇：临武县商务综合执法大队制度

临武县商务综合执法大队

制

度

汇

编

临武县商务综合执法大队信息

公开目录

一、单位简介

（一）基本信息

单位地址：临武县四家综合办公大楼D座五楼 电话：0735-6266550 传真0735-6266550 E-mail: 主要领导：

局 长： 蒋和国 6266549 副局长： 陈兴旺（分管领导）6266548 副局长： 周利军6266548 副局长兼招商合作局局长：唐慧娟6266548 纪检组长：唐卫斌6266548 大队长： 李翔6266550 副大队长：谭声忠6266550

二、内设机构

（一）大队部

主持商务综合执法大队全面工作。

（二）办公室

1.负责党、团、工、妇等日常事务，负责各股室之间的综合协调。

2.负责有关会议和活动的通知、记录、承办及督办等工作；负责接待活动的安排和对外联络协调工作。

3.负责有关公文、印章、档案管理；负责机要、保密、文印、信访、信息工作；负责大队办公自动化工作。

4.负责大队办公场地、设施、车辆等的管理和生活福利、后勤工作；负责报刊征订及办公用品的采购、配发工作。

5.负责大队工作人员考勤登记工作；负责大队各项规章制度的制订及监督执行。

6.负责检查各股室工作计划落实情况；负责大队工作计划的制订及总结工作；负责大队工作人员的政治理论学习、思想教育和业务培训工作。

7.负责目标管理、综合治理、计划生育工作；突发事件应急处理。

8.大队领导交办的其他工作。

（三）一中队

依据《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《二手车流通管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《洗染业管理办法》和《美容美发业管理暂行办法》等法律法规，对本行政区域内相关商务流通市场进行监督检查，依法查处生猪屠宰、成品油市场、家电下乡、美容美发、零售商促销、零供交易、报废汽车回收、再生资源回收、二手车交易、洗染业等商务领域违反法律、法规的经营行

为。

（四）二中队

依据《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》、《家庭服务业暂行管理办法》、《洗染业管理办法》等法律法规，对本行政区域内酒类流通市场、家庭服务业、洗染业进行监督检查，依法查处酒类流通领域、家庭服务业、洗染业违反法律、法规的经营行为，规范酒类市场秩序，维护生产者、经营者和消费者的合法权益。

三、相关的政策法规、规章和规范性文件目录 1.《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》 2.《商务部生猪屠宰管理条例实施办法》 3.《湖南省生猪屠宰管理条例》

4.《湖南省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法》 5.《酒类流通管理办法》 6.《湖南省酒类管理条例》 7.《成品油市场管理办法》 8.《流通领域食品安全管理办法》 9.《零售商促销行为管理办法》 10.《零售商供应商公平交易管理办法》 11.《再生资源回收管理办法》 12.《洗染业管理办法》

13.《美容美发业管理暂行办法》 14.《加工贸易审批管理暂行办法》 15.《旧电器电子产品流通管理办法》

16.《家庭服务业管理暂行办法》

17.《单用途商业预付卡管理办法（试行）》 18.《生活必需品市场供应应急管理办法》 19.《家电维修服务业管理办法》 20.《对外劳务合作管理条例》

临武县商务综合执法大队管理制度

<一>内 务 管 理 制 度

为加强内部管理，改进工作作风，提高工作效率，营造优质、务实、和谐的良好氛围，特制定本制度。

一、干部职工必须遵纪守法，执行商务综合执法大队的各项决定，服从组织分工，听从领导安排，牢固树立一盘棋的团队理念。

二、严格执行岗位责任制，认真贯彻执行目标管理考核办法。干部职工应按照各自分工，各司其职，各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。遵循一般干部职工向股室分管领导负责的原则。

三、为树立我队良好形象，坚持首问负责制，对服务对象要真诚对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下。

四、勤政务实，深入基层，扎实开展各项工作，圆满完成各项任务。

五、严格遵守市委市政府“五个一律”和“七个不准”规定，被查实属实者交县作风办处理。

六、在处理相关业务中，涉及上报重要数据和材料，须请示分管领导及局长审定后方可上报，个人不得擅自作主。

八、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，坚持做到以下“七不准”。

1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗。

2、不准携带小孩上班，不得和亲友在办公室聊天。

3、不准在办公场所随地吐痰、乱丢烟头、乱扔垃圾、大声喧哗、讲不文明语言。

4、不准对机关内外的人和事品头论足，说三道四，惹事生非。

5、不准在工作时间内从事娱乐活动（特殊情况除外）。

6、上班时间非工作需要不得到其他股室或单位串门，以免影响正常工作秩序。

7、不准拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动。

<二> 会

议

制

度

为及时贯彻党和国家的方针政策，安排工作，组织学习，解决问题，确保各项工作顺利有序地进行，必须建立正常的会议制度。

队务会：由大队长主持，副队长和队务会成员参加，每月召开一次。工作需要时由大队长委托副队长主持召开，可邀请局里的有关股室负责人参加，主要内容是情况通报、情况综合、工作安排，重大工作决策及督办。

执法大队全体人员会议：由队长决定召开，每月召开一次。主要内容是总结、表彰、布置工作、人员调配等。

执法大队中队会议每周召开一次，研究和安排本队相关工作，落实大队交办的各顶事宜。

严肃会议纪律。与会人员要以严肃认真的心态，精心准备，积极思考的作风，做到准时、高效、务实，并做好会议记录。会议不经请假迟到一次记迟到一次，不请假缺席会议记旷工，每缺一次会议扣100元。

<三>考

勤

休

假

制

度

一、每个工作人员应严格遵循国家有关劳动时间的规定，每人每月出勤不得少于22天，特殊情况需请假，应按程序审批。

二、认真执行上下班作息制度，严肃考勤纪律。工作人员上、下班应办理登记手续，按照规定的上下班时间实行上午、下午签到，签到时间为规定上班时间的前后10分钟之内，超过规定上班时间签到视为迟到，未签到者视为缺勤；在规定下班时间前离岗的视为早退（下乡、出差除外）；在上班途中非工作未请假离岗的视为脱岗。因公下乡或公差，原则上由队长、分管领导或局长安排，工作人员离开机关半天以上（含半天），必须向分队长报告，并在办公室办理去向登记手续，否则以缺勤论处。

三、请假规定：一般工作人员请假1天以内由队长批准；1天以上3天内内分管领导批准； 3天以上由局长批准。请病假需持医院证明，按上述规定报批。请假一律用文字书写为准，经批准后，应交办公室备案。

四、考勤督查：考勤由分管领导会同办公室负责执行，对工作人员考勤实行签到与平时查岗相结合。

五、严格执行考勤纪律。机关按日统计，逐月累计计算，凡考勤迟到、早退、脱岗累计达3次者处以50元罚款，以此类推；无故缺勤旷工半天，扣本人50元；无故缺勤旷工1天扣本人100元，以此类推。迟到、早退、脱岗和缺勤同时存在，并符合上述条件的，可以并处；旷工5天以上的，取消评先评优资格，并扣发当年奖金，并视情节轻重，参照有关规定予以行政处理。

六、几种假期的规定。

（一）公休假：严格执行《劳动法》的有关规定，保证工作人员享受国家规定的正常休假，商务综合执法大队工作人员按劳动法的有关规定执行，公休假可以一次性休完，也可以分次安排，由分管领导会同办公室统筹安排，由局长审批签字后报办公室备案。

（二）事假：干部职工遇有特殊情况可请事假，但必须办理请假手续，否则按旷工论处。

（三）妇女职工哺育假。由于本单位的工作性质等原因，妇女职工除享受正常婚育假外，凡小孩在一岁之内的可享受哺育假。

（四）病假：休病假必须出具医院住院证明、医疗保险中心审批手续、住院费结算等相关资料。

（五）其他假：婚假、产假、丧假等，休假时间按国家有关规定执行，但必须履行请假手续，否则，按事假处理。

<四>学习提 高 制 度

一、坚持文件精神传达和业务知识学习，努力提高干部职工素质，要及时向干部职工传达所收文件和会议精神，并作好记录，每缺一次记录扣办公室20元，因重要文件或会议精神未及时传达，造成工作失误的，视情节严重追究办公室负责人责任。

二、落实学习制度，要求参加各种学习培训（每月一次，每次不少于1天）。

三、荣获本单位先进个人称号奖励200元；荣获本系统先进个人称号奖励200元；荣获本县嘉奖或先进个人奖励300元；荣获市级先进个人称号奖励400元；荣获省级先进个人称号奖励600元。以上奖励未获物质奖由单位按前面标准执行。

<五>财 务 管 理 制 度

一、财务管理的基本原则：严格执行国家有关法律、法规和财务会计制度，坚持厉行节约、勤俭办案，制止奢侈浪费的方针。

二、实行资金“收支两条线”和“一支笔”审批管理制度。对于财务报销，经办人必须持税务发票或有效票据，经领导签字才能申请报销；取得的预算外收入必须全部纳入财政专户管理，严禁截留资金及坐收坐支现象的发生。

三、禁止公款私借。因公购物或出差需借用的，填写统一格式的现金借用单，报领导同意。在公事完成或出差归来后7日内，必须按程序进行报帐核销。

四、职工待遇不得超出国家规定的范围和标准，不得自行出台无政策依据的奖金、福利、补贴、津贴及其他支出。

五、票据管理由专人负责，不得使用自制票据或其他非票据。印鉴和票据要分开存放。

六、从严控制车辆费用，包括燃油费、维修费及其它费用。车辆燃油、维修实行定点结算。

<六>应 急 调 集 人 员 制 度

一、凡是在岗在职人员，都属应急集结调动的对象，严禁任何人以任何理由借故拒不服从集结调动。

二、凡属应急集结调动的对象，必须全天候打开通讯工具随时待命。因关机、停机找不着人的，每人每次处罚100元。有特殊情况的，须提前或及时报告办公室和队领导。

三、接到应急集结调动通知（电话）者，应丢下各自的工作迅速赶往集结地迟到的每人每次处罚50元，迟到3次以上的年终不评优、评先，并取消年终奖金。

四、接调集通知后，按时到达集结地点的人员，要服从领导安排，善于观察，分析事态，审时度势，积极主动工作，排查安全隐患和妥善处理突发势态。如有消极怠慢应付者，经教育不悔改的，将其作待岗处理。

五、应急集结调动通知由办公室下达。集结调动应急阶段和应急调动解除阶段由队务会研究决定。

<七>办 公 用 品 管 理

一、办公用品的购置本着大方、实用的原则，必须做到精打细算，勤俭节约。

二、办公用品及固定设备的购置严格按县政府有关规定执行，由办公室具体实施。

三、常用低值易耗品的购置，由股室申报计划，经队领导审批后，办公室统一购买、入库登记后，再限量领发。

四、固定资产的购置，由股室（队）申报计划，经队长批准后，由办公室会同财务人员按规定程序统一购买，办公室应登记造册。

五、办公用品的使用和管理由办公室核定实际用量，按月配发到股室包干使用，员工因岗位调整，办公用品不得擅自携带或搬走。

<八>文 件 打 印 及 档 案 管 理

一、收发文

（一）、收发文由办公室具体负责，办公室设立收发文本。

（二）、凡主送商务综合执法大队或与商务综合执法大队相关的文件、资料等，由办公室登记后送发队领导和各队传阅，原件留办公室保存。

（三）、队领导和相关人员参加会议带回应由机关存档的文件，应交办公室登记、交队领导审阅后存档。

（四）、文件的拟稿、签发，本着“谁发文，谁起草”的原则，行政发文由办公室负责起草，由队领导和分管领导审稿，商务局局长签发；业务发文由股室起草，办公室核稿，由队领导和分管领导审稿，局长签发，由办公室印发，所有文件必须留底稿一份，正稿两份由办公室存档。

（五）、办公室不得为私人提供文件打印服务。

二、文书档案管理

（一）各中队在执法办案过程中必须按照统一的格式填写、制作法律文书。

（二）各中队制作法律文书明确专人负责，对于立案、案件调查终结等处理意见要严格按照程序上报审批。

（三）案件终结后，办案人员须填写结案报告，并将全部案件材料装订成册，立卷归档，交大队集中管理。经常性商务执法文书则由各中队自行登记手续。

（四）因正当原因查阅或复印、移送执法文书档案的，须经大队长批准，并办理有关登记手续。

（五）档案保管期限：

①商务执法行政处罚档案和商务审核档案的保管期限为五年

②商务许可审核档案的保管期限以申请单位的有效期为准，一般在申请单位歇业满两年后，即可销毁。

③经常性商务执法档案、现场监督检测、采样档案的期限为两年。

<九>印 章 使 用 管 理 规 定

一、印章的刻制

（一）本单位的印章刻制须提出书面申请，经批准后，由办公室到公安机关指定地点刻制，印章的规格必须符合有关规定。

（二）未经批准，一律不得自行刻制印章。

二、印章的使用

（一）单位印章管理使用坚持“专人管理，审批用印，依章使用，登记交接”的原则。

（二）启用新印章（包括更换印章），统一由办公室发文后，方可启用。

（三）行政公章、财务专用章由办公室专人管理。

（四）使用单位印章需登记，然后送相关领导批准同意后，连同需盖章文件一并交印章管理人存档。

（五）使用印章要放在办公室内，一般不得将印章携带出机关使用。如因联合发文需到外单位会印时，须由专人护送并现场监印。

（七）凡因工作需要使用法定代表人印章者，须由各中队负责人提出申请，报主要领导同意后，方可使用。

（八）印章管理人员用印前要检查办事手续是否齐全，审批是否有效，再决定用印。对审批手续不完备的各类公文、证书、报表等，印章管理人员有权要求补齐手续后用印。

（九）办公室不允许开具盖有商务综合执法大队公章的空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况确需开具的，必须经主要领导书面批准，办公室做特别登记、追踪管理。持空白介绍信外出工作归来必须向原开具处汇报登记其介绍信的用途,未使用的必须交回。

三、印章的保管

（一）本大队印章必须指定专人保管，不得随意将印章交与他人保管。

（二）管理人员必须认真负责，遵守纪律，秉公办事，对违反规定使用印章造成严重后果的，应当追究保管人或负责人的行政责任或法律责任。

（三）因单位 变更登记、印章损坏等原因需要更换印章时，应将原印章上交办公室，并按本规定程序申请重新刻制。

（四）印章丢失，经声明作废后，按本规定程序申请重新刻制。

<十>公 务 接 待 制 度

一、从严执行公务接待纪律，讲究接待方法，做到节约、简单、大方又不失单位体面。

二、接待标准从严掌握，一般来人就餐标准控制在500元以内，招待县级或市领导，可以适当提高标准。

三、外县兄弟单位来人时，要热忱接待，根据情况安排健康的娱乐、休闲活动。直接与队长和分管领导联系，由办公室接待。

四、严禁私事公费招待和借故公费吃喝，挥霍浪费。

<十一>车 辆 管 理

一、加强对执法车辆的监督管理，保证执法办案工作用车，除行政执法和巡查公务外，严禁用于其他无关活动。

二、行政执法车辆外出执行行政执法公务要专人登记，发放并随车携带派车单；行政执法公务活动结束，交回派车单，办理登记，车辆入库存放。

三、严禁非执法公务时将行政执法车辆停放在餐饮、酒店、娱乐、商场、景区学校等文化娱乐场所门前。

四、严禁利用执法车辆办私事或将执法车辆外借、转借他人使用。

五、驾驶行政执法车辆的人员持有相应车型机动车《驾驶证》外，必须是本单位正式行政执法人员。

六、定期做好行政执法车辆的维护、维修，保持车辆性能完好，保持车辆号牌完整、清晰和车身整洁。

七、驾驶行政执法车辆有交通违法行为的，所需罚款一律由驾驶员本人承担，任何个人不得以任何理由给予报销。

八、行政执法车辆驾驶员为车辆行车安全第一责任人，执法大队负责人负领导责任。用车期间发生交通事故，因报警、报险，造成经济损失的，根据交警部门的责任认定，属个人违章责任事故的，由当事人自负，并视情节追究责任人责任。

<十二>五项承诺六条禁令

五 项 承 诺

一、不让工作事项在我这里延误；

二、不让工作差错在我这里发生；

三、不让不良风气在我这里出现；

四、不让服务管理对象在我这里受到冷遇；

五、不让本大队执法形象在我这里受到损害。

六 条 禁 令

一、禁止有令不行。全大队执法人员不得对上级的决策和决定执行不力，拖延不办。

二、禁止办事不力。全大队执法人员不得违反服务承诺制度和执法程序，不得办事拖拉，效率低下。

三、禁止索拿卡要。全大队执法人员不得利用职务、工作之便，接受服务管理对象和被执法人员可能影响公正执行公务的宴请、礼品馈赠以及现金、有价证券和支付凭证。

四、禁止态度粗暴。全大队执法人员要使用文明礼貌语言，不得对服务管理对象态度生硬粗暴。

五、禁止在岗娱乐。全大队执法人员不得在工作时间进行棋牌娱乐、变相赌搏和从事与工作无关的网上活动。

六、禁止中餐饮酒。全大队执法人员不得在执行公务和执法行动时中餐饮酒。

如有违反，将通报批评，情节严重，造成后果的将依纪依规处理。

<十三>奖 惩 制 度

一、执法人员每年由商务局进行考核，对工作成绩显著、查处大案要案的主要人员，以及办案能力较强的执法人员给予表彰奖励。

二、执法人员在执行公务时，凡衣冠不整者，全队通报批评，三、执法人员在现场执法时，未出示执法证件或超越职责范围的，由此面造成责任事故要追究当事人的责任。

四、执法人员不依法履行职责，故意刁难当事人，徇私舞弊，敲诈勒索，野蛮执法，造成当事人损失的，向当事人赔礼道歉，情节严重的依法追究法律责任。

五、严禁执法人员乱收费、乱罚款或降低罚款标准和超标准收费。

六、凡转借、买卖、涂改、伪造执法证件的，给予当事人通报批评，责令改正，收回证件。

七、对截留、挪用、私公或变相私分罚没财物的，给予直接责任人行政处分，情节严重的依法追究法律责任。

八、有以上2-7条者，除承担相应的责任外，将影响年终评先评奖。

<十四>大队长岗位职责

一、主持执法大队全面工作，向县局党组负责。

二、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策和商务领域法律法规。

三、抓好队伍建设，加强行风廉政建设，不断提高队伍的整体素质，树立良好形象。

四、抓好业务建设，不断加强内部管理，提高工作质量和工作效率，保证办案质量，创一流业绩。

五、提出各项工作计划及工作发展规划方案，完成县局确定的工作目标、任务。

六、主持召开大队领导办公会议、队务会议、大队全体人员会议，传达上级指示，按照民主集中制的原则对执法大队重大事项进行决策。

七、负责案件的立案等批办工作。

八、协调各方面的工作关系，定期向县局党组汇报大队的工作情况。

九、完成县局交办的其他工作。

<十五>副大队长岗位职责

一、在大队长的领导下，负责分管中队全面工作。

二、宣传、贯彻、执行商务流通领域法律、法规和规章。

三、负责组织开展分管中队的日常监管工作，制定各自分管中队各项工作计划，并组织实施。

四、切实加强分管中队队伍建设，不断提高队伍的整体素质，树立良好商务执法形象。

五、主持召开中队全体人员会议，传达上级指示精神，按照民主集中制的原则对执法大队重大事项进行传达贯彻。

六、按照管理权限，依照国家法律、法规的规定，认真查处各类违法案件，并负责分管中队案件程序的初审工作。

七、完成大队交办的其他工作。

<十六>中队长职责

一、主持本中队工作。

二、组织本中队执法队员加强思想、政治、业务、法律等方面的学习，全面提高队员的综合素质。

三、根据大队的工作部署，完成本中队的各项工作任务，做到有目标、有计划、有布置、有检查、有总结。以身作则，模范带关，遵章守纪，预防本中队违法、违纪、违规案件的发生。

四、服从命令，听众指挥，及时请示、上报本中队相关工作情况及报表和其他文字资料。

五、负责本中队案卷整理和案件保密工作。

六、完成上级交办的其他工作。

<十七>队员岗位职责

一、认真学习党的路线、方针、政策、提高自身政治思想素质。

二、认真遵守执法队员行为规范及大队和各项规章制度，服从管理，听从指挥。

三、熟练掌握各项法律、法规及相关业务知识，不断提高自身执法水平，做到依法办案、文明执法。

四、对违法案件的查处要做到积极主动，客观公正。

五、在工作中，注意自身形象，做到廉洁自律，不准吃、拿、卡、要、收受贿赂。

六、认真履行本岗位工作职责，积极完成领导交办的其他工作。

12312商务举报投诉服务中心管理制度

临武县12312商务举报投诉服务中心简介

为加强商务行政执法、维护商贸流通秩序，商务系统建立了12312商务举报投诉服务中心，主要接收社会公众对生猪屠宰、酒类流通、成品油、流通领域食品安全、特许经营、零售商促销、零供交易、再生资源回收、洗染业、美容美发业、家庭服务业、家电维修服务、生活必需品市场、加工贸易、旧电子产品流通、报废汽车回收、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等内外贸、外经领域和反倾销、反补贴、反垄断（经营者违法实施集中等行为）等方面扰乱市场秩序行为的举报投诉，面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件，以及行政审批和办事程序等方面的咨询、服务等。举报投诉人可通过向我县12312商务举报投诉服务中心举报投诉，也可以拨打0735-6412312热线进行举报投诉。

临武县12312商务举报投诉服务中心主要职能

(一)接收社会公众对商务领域中扰乱市场秩序行为的举报投诉。

(二)受理商务领域各类违法行为的举报投诉。

(三)提供商务领域法律、法规和规章以及行政许可的咨询服务。

(四)面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件，以及行政审批和办事程序等方面的咨询、指导服务。

（五）采集、上报危害商务行政管理秩序的突发事件、国内外贸易中的异常情况以及市场经济秩序方面的重要信息。

（六）统计、上报举报投诉信息和商务执法数据。

(七)依照商务行政执法职责分工，分流转办应由商务综合执法大队内部其他部门处理的有关举报、投诉，移交由其他部门处理的有关举报、投诉。

商务举报投诉件的接收范围与条件

接收范围：中心接收辖区内商务领域扰乱市场秩序行为的举报投诉。接收范围包括：生猪屠宰、酒类流通、家电下乡、特许经营、零售商促销、零供交易、典当拍卖、报废汽车回收、二手车经营、成品油市场、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等内外贸、外经领域和反倾销、反补贴、反垄断（经营者违法实施集中等行为）等方面扰乱市场秩序行为，以及侵犯知识产权行为的举报和投诉。接收条件：

一、有明确的举报投诉对象或者危害后果；

二、有来源可靠的事实依据；

三、举报投诉人提供了必要的身份证明资料和联系方式；

四、属于辖区内行政处罚的范围；

五、尚未进入司法程序。

商务举报投诉件的咨询服务

中心依托（转请）县商务局各职能股室（队），为社会公众和企业提供有关商务流通领域的咨询服务。咨询服务的内容包括：

（一）宣传、介绍内贸、外贸流通领域的法律法规及相关政策；

（二）介绍内贸、外贸流通领域相关业务的办理流程、办理手续及时限等；

（三）解答内贸、外贸流通领域纠纷的维权和法律救济途径；

（四）其他有关内贸、外贸流通领域的咨询。

临武县12312商务举报投诉服务联系点

工作制度

一、商务举报投诉服务联系点负责受理临武县商务局职权范围内各种形式（来信、来访、来电、网络等）举报投诉，并向社会公布举报投诉电话和工作地址。

二、接待来电、来访的第一责任人必须热情接待，认真记录，语言文明，行为规范，不得借故推诿。

三、对所有投诉要逐件登记，及时受理，对不属于受理范围的投诉，应当告知投诉者向有管辖权的投诉工作机构投诉。

四、投诉反映重要情况和重大问题的，应及时向主管领导汇报，并由两名以上工作人员负责进行调查办理。

五、严格执行有关保密纪律，为投诉者保密，不得将投诉材料原件或复印件转给被投诉人。

六、应当在自受理投诉（包括接到上级转交的投诉）之日起三十个工作日内办结投诉事项；需转办给相关部门的，应当在五个工作日内转办。因特殊原因不能按期办结的，需报经主管领导同意后，适当延长办理期限，但延长期最多不超过三十个工作日。

七、受理投诉时，应当核实有关情况，可要求有关部门、人员或被投诉人提供与投诉事项有关的文件、资料，并就相关问题做出说明。

八、根据投诉情况，可要求被投诉科（室）、个人立即停止行政过错行为，或采取必要的补救措施。

九、对投诉事项调查核实后，应当根据相关规定提出处理意见。

十、署真实姓名投诉的，应当将办理结果告知该投诉者，听取其意见。

十一、不按本规定受理或办理投诉的工作人员，对责任人进行诫免谈话；造成不良影响和后果的，依法给予政纪处分。

十二、本规定由局执法大队负责解释。

临武县12312商务举报投诉服务中心工作守则

忠于职守 爱岗敬业 勤奋学习业务精通 文明用语 作风严谨

热情服务 保守秘密

临武县12312商务举报投诉服务中心值班制度(24小时制)

1、人工接听时间(周一至周五)：

夏季作息时间：上午：8∶00—12∶00 下午：3∶00— 6∶00 冬季作息时间：上午：8∶00—12∶00 下午：2∶30—17∶30 节假日时间：将12312电话转接到中心工作人员手机，重大、特殊情况及时处理。

2、电话录音时间：非人工接听时段均进行电话录音受理。中午时段录音由工作人员下午处理；夜间录音由工作人员次日上午处理；双休及节假日录音由工作人员假后第一天工作日处理。

3、人工接听时段，值班人员应做到不误岗、不离岗、不脱岗，保证12312电话有专人接听。

4、值班人员应做好举报投诉和咨询的原始记录，同时将相应信息录入12312业务处理系统。

5、值班人员应在值班期间及时办理所接收的举报投诉件。

6、人工接听时间结束时，值班人员应认真检查人工接听与电话录音间的转换，确认电话录音正常。

临武县12312商务举报投诉服务中心规范用语

您好！这里是临武县12312，有哪些方面可以为您服务? 请讲一下您要举报(投诉)的主要内容，好吗? 请您提出举报(投诉)的具体要求或者是请求事项，好吗? 您刚才的举报(投诉)，是否尝试过其他的解决途径? 对不起，刚才您的举报(投诉)事项不齐全，我们暂时无法接收。请您将相关材料准备齐全后，再向我们举报(投诉)，好吗? 您的举报(投诉)我们已经转到了县商务综合执法大队(职能处室)，一有结果我们会及时向您反馈的。

您好！我是临武县12312中心工作人员，现向您反馈您于×月×日举报(投诉)案件的处理结果。谢谢您的来电，再见！

12312商务举报投诉服务中心保密制度

根据《中华人民共和国保密法》的有关规定，中心工作人员必须履行以下保守工作秘密的义务：

一、工作人员不得擅自向任何部门及个人提供投诉举报人的相关资料及举报内容等。

二、工作人员不得擅自拷贝、翻印、复制有关申诉、举报的内容及各种软件、文件；不得泄漏网络密码和用户名。

三、工作人员不得擅自接受新闻单位的采访；不得向任何单位和个人泄漏数据信息及分析结果。

四、涉及保密的内容，不该知道的不询问，不该讲的不传播，自觉严守保密纪律。

五、确因工作需要查阅投诉举报中心相关资料的，查阅人员必须持有中心主任的批件方可提供，工作人员应对查阅的内容、方式、时间及查阅人员的有关情况进行登记。

六、销毁有关文字资料和音像资料等要履行鉴定、审批、签字手续，要配有两人以上监销，任何人不得私自处理。

七、凡因上述行为造成不良后果的，按有关规定追究责任。

12312商务举报投诉服务中心大要案报告制度

一、12312中心工作人员要有高度的政治敏锐性和社会责任感，随时掌握市场动态，及时发现和反映消费者举报投诉的热点和难点；

二、对影响较大或反映强烈的重大、疑难、复杂、情况比较特殊举报投诉，应在第一时间向12312中心主任报告，并按程序向上级部门和领导汇报。

三、对重大(政治和社会影响大、消费者反响强烈)、严重(影响消费者生命、财产安全)、突发性、群体性的举报投诉，12312中心应按程序立即报告大队和局领导。

四、对重大、疑难、复杂、情况较特殊举报投诉的处理，要注意追踪了解，随时掌握事态发展情况和处置工作进展。同时要做好上传下达工作，迅速将局指示或批示向下传达，并将检查情况和处理结果及时向局领导汇报。

12312商务举报服务中心督办反馈制度

一、对12312中心转办、分流的投诉案件，执法大队要严格按照规定要求及时调处和回复，并将结果反馈12312中心；12312中心负责督查，对未及时调处和回复的，12312中心要及时发催办通知，做到件件有着落，事事有回应。

二、执法大队对举报案件，要及时进行处理，并在规定时间内将查处结果发给12312中心，不按时间反馈的，发督办通知单。

三、对执法大队接受案件的承办情况，12312中心将按月予以统计汇总，并在系统范围内进行通报。

四、对于在查处、调解工作中，拖拉推诿、玩忽职守，造成不良影响的，对部门和直接责任人予以通报批评，情节严重的，按相关规定追究责任。

12312商务举报投诉服务中心工作程序

一、接待

“12312”举报投诉服务中心应当认真接待消费者以电话、书式、短信、互联网或来访等形式进行的举报、投诉。举报投诉实行24小时受理制。

二、登记

对举报投诉要进行登记。对被举报投诉人的姓名或单位名称、电话号码、邮政编码、被举报投诉事项、违法事实及有关线索、证据等详细记载；对举报投诉人的姓名、住址、电话号码、邮政编码、投诉要求等要认真记载。举报人不愿意透露姓名和表明身份的，应当尊重其意思。

三、受理

属于商务领域职权范围内的举报投诉，应依照商务领域相关法律法规进行受理。

四、处理

对事实清楚、情节简单，适宜用简易程序当场查处的案件，由受理部门转交商务综合行政执法大队及时处理；对需要立案查处的案件，按职责分工，由商务综合行政执法大队或有关职能机构办理。

对属于民事争议的消费者权益纠纷的投诉，应按照有关规定进行调解。

对咨询电话，受理人员应正确解答，解答不了的，应说明情况或告之到相关部门咨询。

对不属于商务行政管理部门管辖的举报、投诉，应向举报投诉人说明情况。

五、投诉案件依法调解后，依规定程序告知投诉人；举报案件处理结果，必要时可回复举报人。

六、归档

举报投诉处理情况及有关材料，应及时归档备案。

七、数据资料采集

“12312”受理消费者咨询举报投诉后，要按照设定的各项指标，准确地录入数据资料。