西城区旅游局2007年依法行政工作总结

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第一篇:西城区旅游局2007年依法行政工作总结

西城区旅游局2007年依法行政工作总结

今年以来,在区委、区政府、区依法行政领导小组的领导下,根据《西城区二○○七年依法治区工作要点》、《西城区依法治区工作达标评比标准》和《西城区依法治区工作达标评比细则》,区旅游局认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》所确定的各项任务,制定2007年依法治理工作计划,狠抓法律法规学习培训,加强宣传,健全完善行政执法相关制度,进一步规范旅游行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、杜绝了违法违规事件的发生。现将一年来我局依法行政工作开展情况总结如下:

一、健全组织制度,提高依法治区水平

(一)完善制度,不断夯实旅游行政执法基础 为了确保依法行政工作有效开展,使依法行政工作真正落到实处,旅游局认真抓了以下几项工作:

一是加强组织建设,成立了由局长王建平任组长,王顺、刘军两位副局长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入局各科室工作的重要考核内容。

二是制定工作计划,我局在年初制定了全局工作计划及局各科室年度工作目标,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就依法行政过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。

三是规范执法主体,组织综合业务科相关人员参加市旅游局组织的法律知识培训和考试,进一步明确法律法规赋予的职责,增强行业管理工作中的法律意识,为依法行政打下良好的基础。

四是结合实际,修改完善了旅游局《工作制度》、《学习制度》等工作制度,使依法行政各项工作有章可循。

五是认真落实依法行政例会工作制度,依法行政领导小组定期召开会议,集体审议我局有关普法及依法行政的各项工作,并将此项工作列入党组工作日程,建立了依法行政工作档案。制定《2007年依法行政工作计划》,明确本年度依法行政的具体工作,提出了工作标准和要求。

(二)强化素质,努力提高旅游依法行政水平加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。为了提高全体工作人员的依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力。我们整理了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《北京市旅游管理条例》、《北京市星级饭店安全管理规定》等10多种法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强工作人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。

特别是今年4月1日开始正式实施的《北京市星级饭店安全管理规定》,局机关组织全体人员认真学习领会,贯彻实施,并积极做好对宾馆饭店的宣传服务工作。

(三)政务公开,认真履行法定职责

旅游局充分利用区电子政务网,指定专人对政务公开系统进行定时维护,并按照区里的网络维护规定按时对政务公开内容进行更新。全年共刊登旅游动态156条,工作动态98条;政务信息上报150条,采用107条,并直接通过市旅游信息网发送信息20条。同时充分利用北京市企业信用信息西城区管理系统这个平台,对旅游企业身份信息、良好信息、提示信息、警示信息等相关内容进行了及时刊登和公布,实现旅游企业信息的动态管理。通过二级域名的设定,游客可通过直接登陆西城区旅游版面,了解我区的旅游业发展动态、政务信息和相关旅游信息。

(四)加强行政执法监督

加强对运用权力、履行法定职责和执法程序的监督检查,深入推进行政许可法、公务员法等法律法规的实施。加大对行政人员不履行、违法和不当履行行政执法职责的监督检查力度,坚决杜绝行政不作为现象发生。严格按照法定程序行使权力、履行职责,努力提高依法行政意识,强化程序公正。认真执行行政处罚法、行政许可法和有关法律、法规,规范行政执法程序,做到严格执法、文明执法、公正执法。切实保障公民、法人和合法权利,切实保护人民群众切身利益。

(五)依法行政,治理整顿旅游经营秩序

一年来,我局严格按照《北京市旅游管理条例》、《北京市星级饭店安全管理规定》等法律、法规,深入开展旅游行业检查,特别是对重点区域、重点问题,加大查处力度,不断深化旅游执法监察工作机制,量化细化旅游行业管理、检查等工作。根据《北京市星级饭店安全管理规定》和我区旅游行业特点制定了《西城区旅游行业监管暂行办法》一年来,对每个企业进行不少于4次的安全检查,并组织联组互查,共计百余次,有效的促进了企业经营安全工作。

二、加强指导与服务,促进行业发展

(一)推进旅游企业标准化、规范化、品牌化建设。

1、规范管理,提升品质。在我区4A级旅游景区(点)中开展了国家5A级景区建设标准的宣传贯彻工作,进一步提升了我区4A级旅游景区品质,提高品牌效应;区旅游局今年上报一家5A级旅游景区,正在等待国家旅游局的回复。

依据行业对区域内一、二星宾馆展开全面检查,对不符合标准的旅游企业,依据评定标准和有关规定给予取消星级或暂停星级的处理。通过行业评定工作,进一步提高了旅游企业的管理标准和服务水平。

2、推进饭店品牌化、连锁化建设。以北京2008年奥运会为契机,以饭店星级评定为平台,以青年旅舍和青年酒店建设为突破口,积极推动我区经济型酒店业标准化、品牌化、连锁化建设。挖掘潜力,做出特色,提升品质,满足奥运住宿要求,扩大在市场上的影响力。目前,全区共有国际青年酒店、青年旅舍、青年客栈6家,品牌连锁饭店12家,初步走上了饭店品牌化、连锁化的道路,同时也为低星级饭店的经营转型提供了新的模式。

3、落实奥运接待工作。为落实08年奥运接待工作,按照奥运标准,依据北京市出台的行业服务标准,我局进行了区内非星级奥运接待宾馆的评定,今年共完成65家非星级奥运接待单位评定工作,极大的促进了住宿服务水平的提高,为满足奥运会的住宿接待工作做好准备。

4、积极开展旅游行业培训宣传教育活动。2007年是奥运的决战之年,也是正式实施《北京市星级饭店安全管理规定》的第一年,为贯彻落实好此项政府规章,除局机关人员认真组织学习以外,局相关部门还积极开展宣传教育活动,组织人员培训200余人次、发放宣传材料5000余份。此外,为了充分发挥《星级饭店服务质量标准》的行业指导作用,结合《西城区迎奥运文明行动计划》的实施,在“政府倡导、企业落实、部门指导”的原则指导下,我局在全区旅游企业中深入开展以“迎奥运盛会,展行业风采”为主题、以学习、宣传和贯彻北京旅游行业奥运培训读本、《星级饭店服务质量标准》、《国家A级景区建设标准》为内容的各类培训、讲座,对全区400余家社会旅馆负责人进行法规培训。积极倡导旅馆从业人员诚信守法经营、优质规范服务,全面提升从业人员的综合素质和服务水准,进而提升我区住宿业形象,推动住宿业的经营管理服务和员工队伍建设。

(二)加强行业监管,提高管理水平。

1、推行行业法律规范。在一、二星级饭店、宾馆和星级餐馆中依法全面推行《北京市旅游星级饭店安全管理规范》、《北京市餐饮服务业安全管理规范》;在公园景区中推行《北京市公园风景名胜区安全管理规范》,并配发北京市旅游星级饭店火灾扑救教育、示范光盘及相关音像材料300余份,使教育活动更加生动、有效。进行迎奥运绿色节约饭店的检查。

2、加强行业监管。联合区安监局、区公安局、消防处等部门依据法规对旅游企业开展安全检查,及时消除安全隐患。指导和督促企业制定和完善安全生产应急预案,建立安全管理长效机制,提高安全管理水平,为旅游者创造安全、稳定、舒适的旅游环境。在饭店、宾馆中开展火灾、停电等突发事件应急处置预案的制定、演练活动,提高饭店、宾馆处置突发事件的实战能力。开展了旅游景区双语环境建设检查。依据相关职责,全年共处理旅游投诉36件,回复满意率为100%。

3、参与推进什刹海地区人力客运三轮车胡同游特许经营工作。为更好地规范什刹海的旅游秩序,区旅游局根据市区的工作要求,积极参与制定什刹海地区人力三轮车胡同游管理规章,完成《什刹海地区人力三轮车胡同游特许经营实施方案》,为旅游项目的特许经营与管理进行了积极研究和探索。什刹海地区人力三轮车实施特许经营后,该地区的“黑三轮”将会得到有效遏制。

回顾我局一年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。在今后的工作中,我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实旅游行业管理措施,不断提高行政执法能力和依法管理旅游行业的水平,促进我区旅游业健康、持续、和谐发展。

西城区旅游局 二00七年十一月一日

第二篇:2009年西城区旅游局工作总结

2009年西城区旅游局工作总结

2009年是新中国成立60华诞之年,西城旅游局在区委、区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,在出色的完成了迎接新中国成立60周年国庆游园中心工作的同时,紧紧围绕“保增长、扩内需、惠民生”的主导思想,积极强化“一个中心”,实施“两个建设”,推进“两个提升”,大力促进区域旅游产业全面协调可持续发展,为实现“十二五”规划目标奠定了坚实基础。

1-9月,全区509家旅游单位实现旅游业综合收入84亿元,同比增长10%,增幅高于全市4.2个百分点。其中,旅游商业36.1亿元,同比长9.1%;住宿业24亿元,同比长9.6%;旅行社14.5亿元,同比长9.4%。全区接待旅游人数2977.7万人次,同比长27.7%,增幅高于全市2.9个百分点。

一、以深入学习实践科学发展观为统领,有效推进旅游事业发展 局党组按照市委、区委统一部署和指导,制定的《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,紧密围绕活动主题和旅游工作实际,广泛发动,精心组织,扎实推进,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务,有效提高了广大干部群众,特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,切实解决了一些制约区域旅游产业科学发展和群众反映的突出问题,积极稳妥地推进了体制机制创新,收到了较好的效果。创造性地开展工作,深入进行调查研究。以开展“开门寻策问计、促进思想解放”为出发点走访旅游企业,以着力提高服务水平,完善服务政策,提高行政执法效能建设,建立长效监管机制为重点制定调研课题。实现了四项“新”成效:一是思想认识有新的提高;二是创新体制机制有新的思路;三是促进科学发展有新的举措;四是改进工作作风有新的变化。

二、以高度的政治责任感,圆满完成国庆游园任务 坚持以区国庆游园工作统筹协调和服务保障为核心,不断提升工作标准。国庆游园活动期间,以优质的服务接待了来自国内外游客163.8万人次,圆满地完成了国庆游园各项工作任务。

提升整体合力,确保游园筹备工作组织有序。努力推动各职能组、各成员单位协同配合、有效衔接,保证“一盘棋”,形成了整体合力。制定我区国庆游园指挥部方案、任务分解表、应急预案、各项保障任务分解表、突发事件工作流程以及北海公园日常工作处理流程、北海公园游园推进日程表等文案工作。组织开展游园公园风险评估、为520名北

海游园服务志愿者进行礼仪礼节和景区知识培训。

提升防控能力,确保游园环境安全有序。通过“三严”,创造国庆游园营造良好的治安环境:严整公园景区及其周边无照游商、黑车揽客、散发小广告等各类综治问题;严打景区景点及周边黑车揽客、黑导游、非法无照经营、强买强卖、敲诈勒索等各类影响社会秩序的突出问题的综合清理整治等治安顽疾;严控重点景区,通过以日常清整、联合执法、跟进处罚、事后管控等环节,确保景区安全管控。同时重点对“有限空间”作业安全隐患排查、使用燃气安全情况和“甲流”防控工作进行指导检查。

提升服务质量,确保游园活动开展有序。在国庆游园活动期间,区旅游局借鉴奥运宾客服务保障模式,全力做好后勤保障工作。各景区积极争当服务标杆,北海公园志愿者以“一心为游客,满意在北海”为服务口号,景山公园以“家人式”的服务理念为服务口号,圆满完成了国庆游园服务保障任务。

三、以改革创新意识,抓好“保增长,促内需,惠民生”工作落实

(一)借助什刹海旅游节平台,探索拉动区域旅游经济发展创新模式

以“一”个启动仪式、五大营销措施、四大宣传方式,组织举办第八届什刹海旅游节。本届旅游节改变以往的运作模式,以“加大营销力度,促进经济增长”为中心,结合西城区域特点,充分利用旅游产业的连带效应,广泛动员西城区内企业积极参与,着力把什刹海旅游节从单一节庆活动向商旅结合的方向延展,这是对我区发展都市旅游的一次有益尝试。在一个月的旅游节期间,共发放餐饮、娱乐、购物、旅游等种类的50万张面值约1370万元的消费代金券及各种折扣券约4万套。借助本届旅游节平台,为我区实现了商旅结合,打造消费新亮点;政府主导,为企业搭建平台;全面宣传,提高市场影晌力。

旅游节的成功举办,使旅游产业在拉动消费方面的重要作用得到了充分的发挥,尤其是带动了区域内商业、餐饮、住宿、景区销售整体增长。据统计,参加旅游节活动的14家大中型商场实现营业额8.5亿,同比增长19.4%。36家餐饮企业实现营业额3647.03万元,同比增长10%;环比增长15%。26家一、二星级宾馆实现营业额2071万元,环比增长15.6%。区内14家A级及主要景区接待人数及收入位列今年前八个月之首,接待国内外游客335.7万人次,同比增长70.6%;实现营业额6764.5万元,同比增长62.7%。旅游节期间什刹海景区游览的游客

显著增长,接待游客人数46.4万人次,环比增长14.4%,收入环比增长74.4%,其中三轮及游船收入较7月份增长75.9%。此外,八月份西城区社会商品零售额达到26.5亿元,同比增长6.9%。

(二)开展丰富多彩的宣传促销活动,提升区域旅游吸引力 一是借助“城乡互动和谐游”,向西城居民派送郊区旅游门票,落实“惠民旅游|,便民旅游”工作。二是通过组织社区居民参与“旅游体验活动”的形式响应国家旅游局倡导的提升国民休闲意识的号召。如:“六一”儿童节前夕,组织开展“旅游服务进社区”活动。在街道社区首发我市512张“爱心旅游卡”,受到居民的热烈欢迎。三是将挖掘文化内涵与旅游市场紧密联系,推出优惠套票。制作推出“在这里与名人对话—走进西城名人故居”优惠套票2000份。四是强化市场服务意识,联合商户制作《什刹海消费伴侣》手册,为提供商户优惠信息以吸引境外及外地消费群体在重点旅游景区的消费能力。五是参加各种旅游交易会和推介活动,推广宣传西城资源。其中在北京第十一界国际文化旅游节中,我局组织西城区少年宫师生在盛装游行中表演,获得了好评。六是开展“天地生”科普进校园活动。联合教委与地质博物馆、古动物馆等博物场馆商谈,筹备发放“天地生”校园卡,进一步强化对旅游产业的公共服务的职能。

四、以强化统筹规划的理念,推进旅游产业发展建设

推进旅游发展规划科学化。一是启动“十二五”规划前期研究,确定了旅游发展的主导思想和主要模式。二是完成了金融街和阜景街旅游规划的编制。规划评估了规划区域在北京古都旅游中的地位与作用,找出了规划区域旅游六要素的配置与一个优秀旅游目的地和休闲目的地的差距,研究了区域内功能互补关系和相邻地区的产业承载能力,确定了区域内应该互补的业态和设施;并且根据资源隶属多元化的特点,设计旅游产品的组织形式与串联方式,提出街区重点旅游项目的策划方案。三是完成了提升什刹海地区休闲度假功能的研究,为领导决策提供了科学化的依据。

完善旅游监测数据实时化。一是建立了旅游景区统计直报制度。目前,全区A级以上旅游景区每月向我局报送旅游接待人数和旅游收入,为我局及时掌握区域内旅游发展态势创造了条件。上半年,人民大会堂和国家大剧院被纳入到假日旅游监测系统中,这是对具有旅游吸引力的非景区单位进行统计的一次重要突破。二是加强了对旅游统计数据的分析。今年开始,统计工作基本做到了月月有统计,季季有分析,判断旅游发展态势。三是初步探索利用技术手段加强旅游统计工作。今年五一期间,我局与中国移动合作,利用其手机定位技术在西单、什刹海地区进行了旅游客流量的统计,取得了较好的效果。如西单地区5月2日,监测到一天的客流量为69万人次。这些数字的取得为我局研判旅游发展态势提供了良好的依据。

五、以优化产业环境为目标,提升旅游产业服务质量和管理水平

(一)加强行业安全监管工作,加大旅游公共服务设施的建设力度 认真组织,抗击甲型H1N1流感和艾滋病工作。一是及时成立甲流防控工作领导小组。修订区旅游局甲流防控工作预案。召开行业甲流防控工作部署会。邀请区疾控中心“流调”专家针对景区和饭店的预防工作进行培训。多次与区公安分局联合向全区所有住宿单位发放通知和要求。迅速落实区政府紧急启动征用天锋宾馆作为甲流密切接触隔离观察点工作。及时协调天锋宾馆腾退客房和游客转移疏散。积极协调区政府疏散入住客人,紧急征用天锋宾馆作为流感防控指定饭店。加强甲流防控工作检查及督促工作。向500余家旅游企事业单位免费发放温馨提示卡22000份,宣传材料1万余份,体温计1200支,口罩25000个,消毒液1200瓶。我局分别与区政府、一二星级饭店签定了甲流防控工作目标管理责任书,严格落实“四方责任”。二是广泛宣传防艾工作。完成首都防艾“1+1”十进行动志愿者名单上报;召开饭店防艾工作培训会,推进宣传材料和安全套进入饭店客房。

注重细节,加强安全生产管理水平。将有限空间隐患排查、燃气罐使用、冬季预防燃气中毒等安全生产工作作为重点,以自查、互查、抽查、联合执法检查等形式开展全面的行业安全生产检查工作,并把“两大五小”节假日及重大活动期间作为重点时段,抓牢抓实。

推进建站工作,初步形成咨询服务网络。完成了动物园、景山公园和后海咨询站的建设。目前,我区已有八个站点,站点数量位居全市首位,覆盖我区主要旅游街区的咨询网络也已基本形成,“一中心多站点”的管理模式已初步成型。咨询服务量尤其是外宾的咨询服务量在全市名列前茅,今年全区咨询站共接待中外游客22842人次,发放资料247550份,覆盖了欧、美等50多个客源国。“中心管理站点,站点服务游客”的模式是我区旅游咨询工作的一个首创,这一首创性工作得到了市旅游局的认可,拟将我区作为试点,在全市范围内推广。

完善旅游景区建设系统。在对景区游客中心建设、景区标识系统建设、景区基础设施建设和景区监控系统建设进行施工改造方面,我区走在全市前列,共为景区申请补助资金159.4万元。重点工作是对主要景区加强中英文标识导览牌和无障碍设施建设。如恭王府管理中心、景山公园等景区投入资金100余万元,配备了自助语音导游机和无线无噪音讲解器1500台(套),主要景区已全部实现了中英文导览牌工作,部分景区,如什刹海和海洋馆已完善了5种文字的导览牌,实现了主要景区无线导游和多语种自助导游机服务。

(二)加强标准化建设,构建人本化的旅游服务配套体系

开展饭店和景区质量等级复核工作。区内31家一、二星级饭店和14家等级景区全部接受了等级复核。检查结果中,3家二星级饭店被取消星级饭店资格。德胜饭店从二星升至三星。除中国科技馆因搬迁外,区内13家等级景区均通过审核。此外,推进恭王府升国家5A级景区、天文馆升国家4A级景区和国家大剧院等景区评A工作,目前推荐工作已经完成,恭王府入选今年首批被列为5A级景区的候选单位。我区的什刹海、北海、国家大剧院经评选后正式纳入“新北京十六景”。配合市旅游局做好景区对残疾人免票工作。

完善旅游咨询服务中心站点管理标准工作。继续深化站长负责制度,明确站长工作职责、强化站长责任意识和管理能力。咨询员队伍建设提升到新的层次,通过周简报、周工作报告等方式及时反馈咨询服务一线存在的问题,及时调整工作。丰富考核手段,在信息管理平台上建立了西城旅游咨询服务知识试题库和网上考试功能,不断充实西城旅游、文明礼仪、法律法规。

推进胡同游接待户标准工作。为加大“胡同人家,宅院会所”开发力度,加快推介我区特色旅游产品工作,今年把胡同人家纳入到市旅游局推广的北京人家标准的编制中。经过几轮的研讨,编制评定工作已经完成。下一步将按照新的标准审核我区备选接待户的各项经营指标。

健全处理旅游投诉机制。受理投诉70件,其中受理住宿单位投诉13件,受理景区投诉57件,有效投诉61件,无效投诉9件。

(三)做好旅游市场整治工作,确保区内良好旅游秩序 积极主动与相关单位联合执法,加大对北京旅游集散中心、北京急救中心周边和什刹海、景山西街等周边地区散发“一日游”小广告、尾随兜售、黑车、黑导等整治力度。截止10月底,开展专项整治行动16

次,出动执法人员360余人次,出动车辆120余台次。处罚违规车辆20余台,处罚导游4人次,收缴盗版假地图13600余份,铲除一个藏有大量盗版地图共计60包12000张假地图的窝点。同时为社会旅馆发放“一日游”宣传折页60000余册。要求社会旅馆将“一日游”宣传折页放展架、摆前台、入客房,方便游客需求。

西城区旅游局 2009年11月17日

第三篇:2004年西城区旅游局工作总结

2004年西城区旅游局工作总结

2004年西城区旅游局以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,以发展创新、富民强区为主题,积极推进经济强区、文化兴区和环境优区战略,为实现建设中国特色、首都气派、历史与现代有机融合的国际化大都市中心城区的目标,积极推进西城区旅游业的发展。截至2004年10月,共接待游客3267.28万人次,旅游收入达到70.22亿元,目前区域内登记注册旅游企业85家(不含旅行社),其中景区、景点24家,星级餐馆18家,一、二星级饭店24家、三星级以上饭店19家。

一、完善规划,全力推进旅游产业整体发展。

1、编制完成《西城区旅游发展战略促进规划》。在广泛听取意见的基础上,完成了《促进规划》的评审工作。规划打破传统的旅游发展思路,从可持续发展的角度出发,根据我区的资源空间分布特点,提出以“五区、六街” 为主的都市旅游发展新思路。

2、组织《什刹海风景旅游区旅游发展规划》和《什刹海历史文化风景区旅游概念提升策划》的论证评审。规划与策划中提出了什刹海应确立“中央游憩区”和“中央湿地”的发展定位,对什刹海历史文化旅游风景区的自然生态与文化生态保护、四合院的保护与利用、交通的规划与组织等问 题提出了解决思路。

3、编制完成了《西外旅游商务区旅游发展规划》。规划针对西外地区的资源情况和发展现状,确立了“双廊双区五节点”的街区旅游发展思路,并提出了开发“天地生”修学旅游线路的具体建议。

4、积极参加“文化兴区”课题调研,并组织完成了关于文化旅游方面的子课题的初稿。与北师大的课题调研组合作,进行旅游资源的普查,为建立“西城区旅游资源数据库”和西城旅游网站做了信息上的准备,同时,通过文化兴区的调研,编制了《西城区旅游产业促进规划》初稿,为编制“十一五“计划奠定基础。

5、编制完成了《西四北1—8条旅游策划》,在调研中,进一步摸清了西四北1—8条旅游资源的情况,通过分析旅游客源市场的结构特征以及旅游产品的旅游定位,提出旅游产品开发的基本思路,积极推进历史风貌保护区的保护与利用的工作。

6、配合市旅游局、市法制办及区里相关部门开展旅游市场“黑车”管理整治的调研,为彻底解决旅游景区“黑车”、“黑导”等问题提出了一些具体建议。

二、完善服务,营造良好旅游发展环境。

1、坚持指导与服务并举,切实为旅游企业服务。年初向全区旅游行业通报全年工作思路,定期召开沟通会,使我 们的工作置于旅游企业的广泛监督之下。在行业管理中,我们始终坚持服务优先,按照旅游企业的需要,为旅游提供量身定做的服务。例如,什刹海月明楼书场的市场推广,我们从策划开始,到项目的推出,一直与他们研究,并帮助协调各方关系。目前,区文联准备与月明楼联手,将其打造什刹海的的文化品牌。帮助北京古钱币馆策划营销活动,联系媒体与旅行社,进行市场推广。在一些宾馆和餐馆的评星工作中,我局都主动上门,提供指导与服务,避免企业在申报过程中走弯路。积极利用网络的优势和经济服务大厅窗口,为社会提供网上咨询与服务等工作。我局通过经济服务大厅窗口,接受咨询人数1300人,发放有关材料164份,完成注册企业审核7家。新增星级餐馆3家,2、加强行业规范,推进行业建设。积极开展文明景区的创建工作,2004年我区市级文明旅游景区达到6个。配合市旅游局开展的百日安全竞赛,提出了安全要求,定期进行检查,同时还组织了旅游企业之间的互检,进行交流。全面布署西城区旅游企业无障碍迎检工作,配合技术监督局对景区、点的安全设施设备进行了检测与检查。完成了区域内2A景区、点的中英文指示牌的安装。完成2座星级厕所的改造,使旅游星级厕所的数量达到13座。

3、强化市场管理,优化旅游环境。努力做好假日旅游办公室的工作,协调组织全区各部门圆满完成了三个黄金周 的组织保障工作。今年是建国55周年,全局同志从8月份就全部参加到北海公园游园的组织工作中去,圆满完成国庆游园活动的同时,也保证黄金周工作的顺利进行。结合国庆55周年的环境整治工作,与有关部门对旅游市场的重点地区和重点项目进行多次集中整治,并积极推动旅游市场长效管理机制的建立。例如故宫后门的市场秩序问题,在多方努力下,故宫后门地区建立了完善的电子监控系统,有效地遏制了非法商贩的经营活动。对什刹海地区旅游市场存在的问题,进行了专门研究的专项整治,不断完善该地区的管理手段。全年在多次开展的集中整治 中,共查处“黑三轮”和“黑摩的”503辆。全年受理旅游投诉17件,其中饭店3件、景区14件,处理回复率达100%。

为优化旅游环境,完善旅游服务设施,积极推进什刹海地区标识导览系统的建设。目前什刹海地区标识导览系统的设计已经过数轮论证,目前正在推进中。结合我区的旅游咨询服务中心迁址,积极推进旅游咨询服务中心的建设工作。目前北京海洋馆旅游咨询中心的建设已经进入筹备阶段。

4、加强合作与协调,做好旅游统计。为建立科学、规范的旅游统计制度,我们按照市旅游局和市统计局的要求,与区统计局密切配合,认真研究西城区旅游统计现状,并提出了切合实际的改进办法。建立了黄金周报送制度和季报制度,并与统计局一起对116名旅游统计人员进行专门培训,为西城区建立完善的旅游制度奠定了良好基础。

三、开拓市场,提升地区旅游形象

为进一步提升区域的旅游形象,我们在规划调研的基础上,整合资源,包装旅游街区,打造我区的旅游品牌,以街区的发展带动旅游产业发展。

1、以历代帝王庙开放为契机,与市旅游局共同策划并组织了“情系中华,拜谒三皇,同舞金龙,相聚北京”历代帝王庙首次迎接海外游客的主题旅游活动。同时进行大规模的海内外宣传,特别是在东南亚和港澳市场取得了较好的效果。著名书法家欧阳中石先生闻听历代帝王庙修复开放后,欣然命笔,为之作记,并手书长卷赠予我区。有1200名海外游客参加了历代帝王庙首次迎接海外游客活动,更是引起了市场的关注,各大媒体均对此次活动进行了宣传报道,反响空前。

2、与市旅游局共同组织了“北京青少年国际港澳台嘉年华” 夏令营活动,借此活动将西城区育荣国际教育园区和西外“天地生”修学旅游线路推向国际修学旅游市场,并在育荣国际教育园区组织了80家国际旅行社参加的大型推介会,效果显著。国旅、港中旅和环境国际旅行社等已与育荣教育园区签定了长期合作协定,为培育品牌,还在育荣国际教育园区内策划并建立了“北京国际青少年手印苑”。“北京青少年国际港澳台嘉年华” 夏令营活动的推出,使育荣 国际教育园区受益非浅。仅在7、8两个月,修学旅游收入就达170万元。“天地生”修学旅游线路推出以后,北京海洋馆暑期夏令营活动由去年不到1000人,猛增至今年的8034人,仅门票收入就为43.91万元,达到了历年夏令营的最高水平,特别是客源市场已经涉及河南、甘肃、陕西、云南、河北、山东、福建、香港、澳门等地。

3、举办第三届什刹海文化旅游节。本次活动以“品味什刹海” 为主题,对什刹海进行全面的宣传与推介,特别是活动期间推出的“什刹海集印”、什刹海环湖跑活动、品味什刹海十八式等活动,受到了游客的广泛欢迎。旅游节举办前夕,正值雅典奥运会闭幕,奥运会冠军王义夫、张怡宁、王旭、滕海滨等也赶到开幕式现场助兴。全国人大常委会副委员长何鲁丽等领导人参加了旅游活动。根据统计,旅游节期间,什刹海地区共接待游客30万人。

4、积极开展促销活动,拉动旅游增长。我局充分认识到,发展旅游的落脚点是促进本地的经济增长,因此,我局利用各种场合进行促销,以求促进旅游增长。2004年,我们利用参加海峡两岸联谊会和东南亚促销会、中国国内旅游交易会等机会,宣传促销我区的旅游产品。在《百姓TAXI杂志》和交通台等媒体上对我区阜景文化旅游街和西外旅游商务区进行专门宣传。在对区域旅游业进行整体促销的同时,我们积极帮助旅游企业进行宣传促销。例如整合西外旅游资 源,包装提升旅游产品,推出了“天地生”修学旅游线路,受到北京动物园、海洋馆、天文馆、古动物馆、北京展览馆、长河水上游等企业的欢迎。目前我们正在进一步与企业进行沟通,协调筹备建立产品联盟。不仅如此,我们还一对一地帮助旅游企业促销。例如多次帮助“胡同印象工作室”、月明楼等与其他旅游企业建立联系,帮助他们进行旅游纪念品开发与销售。

5、积极开展国际交流,拓展国际旅游市场。积极牵线搭桥,与法国有关方面,就我区的德胜门和凯旋门、历代帝王庙与先贤祠建立友好关系一事进行了交流。在推进友好关系的同时,努力拓展国际旅游市场。法国文化部文化遗产管理委员会对此事十分热情。非常愿意为促进双方的文化交流和旅游发展而努力。建立友好关系一事已经取得了实质性进展,法方已委托法中友好协会的人士先期对德胜门和历代帝王庙进行了考察。双方友好关系的建立,将为我区更广泛地开展对外交流又开辟了一个新渠道。

第四篇:西城区旅游局奥运工作总结

西城区旅游局奥运工作总结

奥运会和残奥会期间,西城区旅游局以高度的政治责任感和使命感,认真做好奥运会的筹办及举办的各种工作,圆满完成了各项奥运接待任务,体现了优秀的团队精神和良好的协作能力。

一、团结协作,迎接奥运宾客。

“奥运宾客”项目、奥运签约饭店和奥运人家是西城区直接参与奥运接待的三项主要工作,其中“奥运宾客”项目是规格最高的接待任务。这项工作是对西城区综合保障能力的一次考验,也是对西城区区域服务品质的一次检阅。

西城区作为接待重点,涉及区域内的接待单位达到9处。西城区也因此成为“奥运宾客”项目接待任务最重的区县之一。在8月2日至9月3日的接待工作中,西城区各部门密切配合,在6个接待日中,接待“奥运宾客”项目贵宾7批,其中残奥会期间,接待1批共9人。涉及国际奥委会主席罗格的夫人、残奥会主席克雷文的夫人等奥委会和残奥会执委的亲属以及一些国家的王室成员共203人次,其中罗格的夫人就来访4次,圆满完成了接待任务。

西城区旅游局作为奥运宾客项目协调小组的办公室单位,制定了西城区奥运宾客项目接待工作整体方案,在实施 过程中,西城区旅游局协调区统战部、政府办、宣传部、教委、外事办、民宗侨办、综治办、公安分局、交通、城管、商务局、卫生局、旅游局、区残联、街道和相关接待单位等二十余个部门,依据方案的分工,密切配合,向参加“奥运宾客”项目游览的客人们展现了一个完美的接待流程。

西城区丰富的活动,细致的工作,精心的安排,使奥运宾客在西城区的体验成为一段美好的记忆。也得到北京市宾客项目协调小组的高度评价。北京市宾客项目协调小组认为,西城区无论是从重视程度、还是从实际效果,都是超一流的。从媒体的报道来看,西城区的宾客项目接待工作也是最受关注的。

在西城区旅游局的共同努力下,应该说西城区旅游局交出一份满意的答卷。这份答卷不仅夹杂着汗水与骄傲,而且还给我局留下了一份丰厚的工作遗产。这份遗产对于西城区旅游局宣传西城文化,打造西城品牌、树立西城形象、建设“中国特色、首都气派”的国际化大都市中心城区将起到积极而长远的作用。

二、抓住机遇,宣传奥运人家。

西城区旅游局利用奥运机遇,对西城区的奥运人家进行了大力宣传。240余家中外媒体给予报道。国内各大主流媒体如中央电视台、人民日报、北京日报等多次报道。其中,人民日报在头版报道1次,《新闻联播》报道2次。海外媒 体,如美国全国公共广播电台、美国之声、英国路透社、俄罗斯电视台、法国电视1、2、6台、法国RFMTV NEWS 24电视台、法国BFM电视台、德国BPD新闻社、加拿大广播公司(CBC)、澳大利亚7台、芬兰电视台、波兰电视台、瑞士电视台北京分社、瑞士新闻社、巴西电视台、西班牙经济学家报、日本NHK电视台、日本每日新闻社、墨西哥电视台、伊朗电视台、韩国KBS电视台等40余家境外媒体的采访了西城区的奥运人家。

入住“奥运人家”的国外客人对于老北京传统文化都非常感兴趣,说“这里才是北京、奥运村不能代表北京”。很多客人不仅自己入住奥运人家,还介绍朋友来住,他们希望奥运之后,“奥运人家”能做为常态保留。

三、加强巡查,确保旅游安全。

在奥运期间,为确保奥运旅游服务安全保障工作,西城区旅游局王建平局长、蔚向东书记多次带队检查区内旅游企业安全服务保障工作并给予安全服务指导,全面掌握涉奥场所周边住宿单位的数量、分布及安全情况,并确保安全工作落实到位。尤其是把涉奥场所周边200米内的社会旅馆的安全工作列为重中之重。区旅游局通过定期检查、抽查、联组互查等形式加强对各旅游企事业单位的安全检查,共出动检查327次,660人次,检查单位520家,其中星级宾馆49家,社会旅馆458家(涉奥周边单 位54家),景区12家。下发检查记录单315份,下发整改通知书92份。发现问题(隐患)211处(均为小隐患),已全部整改完毕。

西城区旅游局重视旅游企业安全管理,加大资金投入力度,完善安全设施设备,为保证奥运安全,共投入资金31万元,其中为区内12家A级景区配备安检仪30台,投入资金2万元;为区内住宿单位印发《安全生产文件汇编》、《安全生产例会记录》、《安全生产巡查记录》投入资金2万元;为提高服务质量,制作投诉提示牌投入2万元;进行安全教育培训6次,投入资金25万元。

为了规范旅游环境,整治“一日游”市场秩序,按照北京市旅游局要求,在区域内的社会旅馆全面安装正规旅行社“一日游”警示牌。区旅游局高度重视,研究布臵工作方案,积极协调施工单位,与社会旅馆沟通联系,在区内近500家社会旅馆内安装正规旅行社“一日游”警示牌,同时向社会旅馆下发“一日游”提示材料 50000份,并要求各社会旅馆要规范经营“一日游”相关业务,不准进行非法“一日游”活动。与各执法部门加强联动,增加巡视频次,严格查处、打击非法“一日游”活动。区旅游局针对奥运专门研究制定应急投诉快速处理工作方案和程序,设立专门投诉电话,专人值班,并定做景区游客投诉电话提示牌30块,住宿单位游客投诉电话提示牌400块并发放到位。

四、加强服务,做好旅游咨询。

西城区是我市中心城区,涉奥场所较多,国内外游客量大,根据这些实际特点,在奥运会倒计时10天之际,西城区奥运旅游咨询服务保障工作全面启动,全区四个站点提前进入奥运保障实战状态。通过有针对性的招募语言能力强的志愿者咨询员,强化了英语、日语、德语、西班牙语等多语种服务功能,同时站点全部配备北京人手册、电子地图等,极大的提高了服务效率。同时,分两个批次对站点咨询员、志愿者进行岗前培训及动员,工作人员以最高的服务热情、最大的责任心和最强的使命感投入到咨询服务岗位。

西城区旅游咨询服务工作,利用奥运会契机,通过“3+2+1”服务模式打造西城区奥运旅游咨询服务品牌。(1)以“3个做到”即做到“一张笑脸相迎、一声问候送暖、一颗爱心服务”,从细节入手营造良好服务氛围,使中外游客感受到现代北京的文明程度和奥运北京风采。(2)发挥“2个长效机制”的积极作用。即发挥志愿者可持续发展长效机制和游客咨询信息统计分析机制的作用。发挥年长志愿者的知识储备优势和年轻志愿者多语种服务优势提升咨询服务品质。通过定期分析咨询信息内容,调整旅游宣传品数量和类别,并配合电子地图提供专业、准确旅游咨询服务,最大范围满足游客需求。(3)推出“1个无障碍服务台”,即根据残障人士需求对咨询台等设施进行改造,并加强手语培训。据咨询站管理平台统计,奥运会与残奥会期间,四个咨询站总共接待游客15422人,其中外地游客9738人,外宾2433人,发放资料17671份。45名志愿者累计服务1632小时,接待游客31918人次,发放资料35324份。9月6日到17日,咨询站直接接待游客10004人,其中外地游客7301人,外宾1004人,发放资料15369份。

第五篇:市旅游局依法行政工作总结

市旅游局依法行政工作总结

20**年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强行政执法的公开、透明、公正,提高执法人员的执法水平,严格执行上级各项要求,完善执法责任制,全面推进依法治旅工作,促进旅游业又好又快的发展。截止十月底,全市共接待游客977.53万人次,旅游总收入133.38亿元,比去年同期分别增长34%和33%,继续保持了较快的增长速度。接待游客人数、旅游收入、增长速度均创历史新高。现就2009年我局依法行政工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)加强组织领导,履行法律职责

按照全市依法行政目标考核的有关要求,我局成立了旅游行政执法领导小组,由单位一把手负总责,分管领导具体抓,委托执法单位领导具体负责的工作责任制。并成立了呼市旅游局旅游行政执法监督检查领导小组,全面负责对旅游行政执法的监督检查工作。形成了至上而下的行政执法实施、监督体系。按照国家《旅游管理条例》、《XX区旅游管理条例》和《XX市旅游管理条例》细化了执法标准、明确执法范围责任和执法程序,执法事项做到以事到岗、依法定责,将执法责任明确到每个具体岗位,确保了法律职责的有效履行。

(二)注重培训,加强执法队伍建设

要想管理好旅游市场,首先要我们自己弄懂吃透旅游相关的法律法规,不然,也只能是“以己昏昏,使人昭昭”的笑谈了。一年来,我局不断加强执法人员的管理,建立执法人员管理体系,不断加强人员培训。年初,针对国家新颁布的《旅行社条例》特聘请国家旅游局法规司司长作专题讲解;先后5次组织执法人员15人次赴外地培训,并积极派人参加自治区旅游局和国家旅游局组织的旅游质量监督工作培训班;按照“学法用法实施方案”,组织全局干部职工认真学习有关旅游以及其它相关法律法规,全面提升了干部职工依法管理和服务水平;我局旅游执法人员全部参加了市法制办举办的法治培训和考试。同时,我们不断加大执法证件的管理力度,坚持持证上岗,按规定办理审验,不断加强对执法人员的教育培训,教育执法人员正确认识依法行政与加快旅游业全面协调发展的关系,转变执法作风,规范执法行为,提高了执法人员“严格执法,热情服务”的意识和能力,做到了依法文明执法,树立了旅游执法的良好形象。

(三)深化行政执法责任制的落实

落实依法行政,重点是制度建设。我局认真制定完善了一批推进依法行政的制度,并加强制度执行的检查力度,使全局依法行政工作取得较好的成果。

一是以法建制,推行旅游执法责任制。按照国家、自治区和我市关于推行行政执法责任制工作的有关要求,我局制定了《呼市旅游局重大行政决策合法性审查制度(试行)》、《呼市旅游局重大行政决策责任追究制度》、《呼市旅游局重大行政决策听证制度》、《呼市旅游局重大行政决策听取意见制度(试行)》、《呼市旅游局重大行政决策集体决定制度(试行)》、《呼市旅游行政执法违法和错案追究制度》、《呼市旅游行政执法公示制度》等一系列配套的规章制度。同时,根据旅游行政执法的特点,制定了《XX市旅游行政执法日常检查制度》、《XX市旅游行政执法黄金周检查制度》、《XX市旅游投诉管理制度》等,通过制度的建立、完善和严格执行,明确了执法责任,规范了执法行为,提高了执法水平。

二是认真开展旅游行政执法检查工作。市旅游质量监督管理所独立承担着全市旅游市场的监督检查职责。因此,对它履行职责进行监控就显得必要和重要。在执法过程中,我们加强内部监控,局机关执法监督检查领导小组下发《XX市旅游局旅游行政执法监督检查的通知》,并组织专人通过明查暗访,突击检查、案卷审查与评查等不同形式对质监所市场检查执法工作进行监督,确保了旅游市场执法工作始终能够做到公开、公平、公正。对执法工作中发现的问题,及时研究解决。2009年年初对执法文书进行了重新修改,使之更加规范、明晰。为了杜绝执法人员的违法违纪行为,质监所认真落实各项规章制度,靠制度约束执法人员的执法行为,收到了很好的效果,全年未发生索贿受贿、滥用职权、玩忽职守、打击报复等违法违纪事件。

(四)严格执法,提高行政服务水平

我局结合打造“诚信呼和浩特旅游业”这一主题,认真履行职责,严格遵守公开、公平、公正及教育和处罚相结合的原则,加大旅游市场监管力度,维护旅游市场正常竞争秩序,充分发挥业内外双重监督作用。截止目前,我局组织日常检查130次,联合检查5次,出动执法人员428人次,执法车141台次;检查旅行社105家次,景区(点)41家次,星级饭店12家次,社会饭店2家次,旅游汽车公司4家次,带团导游356人次,接团旅游车356台次;依法查处无证经营的“黑社”2家;违规旅行社5家,违规导游员57人次;依法对32名违规导游给予ic卡扣分处理,共计扣减114分;依法查处导游证漏检人员10名。先后3次邀请新闻单位参与联合执法检查,并及时发布工作信息,截止目前,已发布工作信息11篇,督查通报1篇。

及时公正受理旅游投诉,切实维护旅游者和旅游经营者的合法权益。在旅游投诉的受理和处理过程中,严格遵守法律法规的有关规定,重事实、重证据、重程序,秉公办案,不徇私情,截止10月份,共接到各类投诉58起,不符合受理条件的有26起,已受理的有32起,其中投诉旅行社的有27起,投诉导游的有5起。已处理投诉32起,为游客理赔金额为港币15000元,人民币37305.8元。其中个案理赔金额最多的是港币15000元,最少的是人民币仅为5.8元。但不论事大事小,我们都能以认真负责的态度对待每位游客,让他们能够高兴而来,满意而归。由于执法的认真、公正,我们的工作也得到事主的肯定,全年旅游投诉结案率100%。经市主要领导批示的游客表扬信1封,接到游客答谢电话20多次。

在处理投诉过程中,我局积极改进工作方法,强化协调督促,重事实重证据,及时化解矛盾。既不纵容被投诉者也不盲从投诉者,避免了因投诉处理不当而引发群体性事件及其它不良事件,受到了旅游者和旅游经营者的一致好评,维护了我市旅游的良好声誉。

由于执法的严格与严谨,在全年的旅游市场执法检查中,大多数处罚得到了旅游企业和旅游从业人员的认可。但也有个别企业因自身的违法违规得到严肃处理而申请行政复议。我局认真准备材料,积极组织行政复议。该企业在此过程中认识到自身的错误,自行取消了行政复议。

为了更好的履行好法定职责,我局还采取了各种措施,加大旅游执法的宣传力度,充分发挥社会监督作用。一是加强与媒体合作,倡导诚信旅游。在执法检查期间,邀请内蒙古电视台、呼市电视台、呼市日报社和北方新报社的记者全程跟踪,及时在电视台、报纸上对检查情况进行报道。截止目前,已通过电视台作专题报道2次,报纸报道13次。另外,我们根据不同季节旅游市场的变化情况,先后2次通过呼市电台和交通台向社会公众传授旅游常识和文明出游知识。从游客出游前的准备到如何办理参团手续,如何签订旅游合同,如何正确处理途中纠纷,如何恰当维护自身权益等各个方面作耐心细致的解答。通过媒体宣传,社会效果良好,在引导旅游企业规范经营,从业人员守法自律,广大游客依法维权,震慑“黑社”“黑导”“黑车”“黑店”等各方面起到了积极的推动作用。二是就旅游市场监督管理工作的有关情况及时发布工作信息,争取得到有关部门对旅游市场监督管理工作的了解、理解和支持。三是加强行业内部监督,就旅游市场检查中查处的“黑”经营者,我局及时在旅游行业内部予以通报,便于互相监督。

一年来,我局执法人员无违法违规发生。在XX区旅游局组织的行风评议中,我局旅游执法满意率达到98%以上。通过我局自行组织的行政执法案件评查,旅游行政执法能认真做到:事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。严格地执法有效打击了违法经营行为,为规范经营的旅游企业创造了更好的经营环境,维护了广大游客的合法权益。

(五)加快旅游立法步伐,严格执行规范性文件备案审查制度 旅游法律法规是旅游业发展的基础和依据。我市旅游业处于快速发展阶段,但在日常的管理中,有法无规现象表现十分突出,极大地影响和制约了旅游业的发展。为此,我局责成专门科室负责旅游立法的前期准备工作。2008年上报的旅游立法计划《XX市旅游管理条例实施细则》。2009年随着旅游上位法的修订和我市旅游产业的快速发展,2005年1月1日颁布实施的《XX市旅游管理条例》已明显不能适应实际需要,为此,我局及时重新修改了该《条例》(草案),正征求各科室意见,以便进一步修改完善。2009年10月我局根据市法制办要求,上报2010年市政府拟定地方性法规立法文件一项。

在加强地方性旅游法规建设的同时,我们结合地区实际积极探索出台地方政府规范性文件促进地区旅游业的发展。为此,我们按照规范性文件备案审查工作的要求,认真学习贯彻规范性文件备案审查的有关制度,坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则,按照备案审查工作要求报送了《XX市加快旅游业发展的决定》呼政发2009]32号。通过开展此项工作,加强对我局草拟上报的规范性文件的管理。

二、今后的工作打算

(一)进一步强化行政执法责任制

1、加大培训教育力度,严格制度执行,切实推进依法治旅。一是深入学习贯彻执行《旅行社条例》、《导游条例》、《XX区旅游管理条例》,结合当地旅游发展实际,制定旅游市场监管措施,建立健全旅游执法体系。开展旅游法规培训,统一执法标准,规范执法程序,提高业务技能和执法能力,强化服务意识,提升旅游执法队伍素质。二是针对我市旅游市场存在的问题,加强调研,分析症结,制订措施,确保旅游市场监管任务的落实。三是加强旅游执法队伍建设,理顺旅游执法机构与其他业务部门的关系,明确工作目标责任,确保旅游执法工作的有效开展;指导旅游企业建立健全旅游投诉协调、调解机构,落实专(兼)职质监人员,完善XX市旅游企业质监内部监督体系。四是严格秉公执法,严肃工作纪律,完善内部监督机制,杜绝不公正执法和不按程序执法,自觉维护旅游执法的权威性和公正性。五是加强旅游执法信息工作。

2、加强旅游市场综合治理,建立和谐旅游发展环境。一是进一步建立健全旅游市场综合治理长效机制,积极主动协调公安、交通、劳动、卫生、文化、工商、物价、质监、宗教等职能部门,结合旅游市场特点,完善旅游市场综合治理联系会议、联合执法和督查督办制度,研究制订治理旅游市场的具体措施。二是坚持日常检查与专项治理相结合,重点治理旅游购物欺诈、超范围经营、虚假广告、非法租用旅游车辆的违法违规行为。

(二)转变思维方式,创新工作方法,推动旅游行政执法再上新台阶 旅游执法要转变思维方式,创新工作方法,正确处理管理与服务的关系,督导旅游企业合法、诚信经营,有效维护旅游者的合法权益,创建首府和谐旅游环境。

1、规范旅游企业经营行为。一是加强旅游企业依法经营意识,深入企业调查研究,指导建立诚信经营,提倡明白消费、规范服务的经营理念,打造诚信品牌,依法维护旅游者的合法权益,树立我市旅游的整体形象。二是加强对旅游企业的监督管理,积极配合旅游协会强化企业行业自律,增强企业社会公信力,建立旅游企业和导游旅游诚信服务及行政处罚查询数据库。三是强化旅游市场监管,完善旅游服务质量监督员监督机制,健全旅游市场监管四位一体的监督体制(监督员-管理者-经营者-消费者),切实发挥社会力量的监督作用。

2、引导游客理性消费。一是充分发挥舆论导向作用,进一步加强与新闻媒体的合作,正面宣传高尚旅游、健康旅游、品质旅游和旅游产业发展中的典型案例,使旅游者建立正常的消费理念,引导旅游者理性消费。二是结合旅游市场特点,开展旅游消费展示活动,增强旅游消费环节透明度,为旅游者提供人性化的咨询和服务。

3、强化服务意识。一是拓宽旅游投诉渠道,完善旅游投诉受理平台,建立旅游投诉快速反应机制,做到游客投诉有人接、游客疑问有人解、游客矛盾有人化、游客消费有人引、旅游市场有人管、市场问题有人研、市场秩序有人规、企业经营有人指、违法案件有人查、执法形象有人树。二是严格工作制度,规范工作程序,提高旅游投诉处理工作效率。三是正确处理旅游行政处罚与规范的关系,牢固树立以人为本的服务意识,对违规行为教育与处罚并重,对严重扰乱旅游市场秩序的案件必须依法从重从快处理,不断增强旅游企业、从业人员维护我市旅游市场良好秩序的自觉性和旅游法规的严肃性。

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