第一篇:罗湖区民政局2008年工作总结
罗湖区民政局2008年工作总结
2008年,是极不寻常的一年,从年初的冰雪灾害到5•12汶川大地震两场抗灾救灾战斗,再从三年一次的居委会换届选举到评选省“双拥模范区”,以及开展社工试点等重大工作,都给民政工作带来较大的压力,对全体民政干部职工来说也是经历了一次前所未有的严峻考验。在这种大环境下,面对接踵而来的多项重大工作任务,我局在区委、区政府的坚强领导下,在上级民政部门的关心支持下,全局干部职工认真学习贯彻省委十届二次全会和市委四届八次全会以及区委五届五次全会精神,以学习实践科学发展观的要求,迎难而上,团结拼搏,较好地完成了抗灾救灾、慈善募捐、民生福利等各项民政工作任务,为全力推进罗湖经济、政治、社会、文化“四位一体”全面发展,建设“现代化核心城区”发挥了民政职能作用。2008年7月,局总支被区直机关工委评为“先进基层党组织”。
一、充分发挥慈善功能作用,精心组织“抗冰雪”和“抗震救灾”活动。
1、天公无情,民政有爱。在年初的冰雪灾害战斗中,全局上下团结一致,全力以赴投入抗灾救灾工作,在第一时间向社会开放29个临时避寒场所。为保障滞留旅客不受饥、不受冻,及时调动区社会福利中心(区捐助接收管理服务中心)力量,全体工作人员齐心协力,加班加点,兵分多路,不论白天还是夜晚,哪个站点需要物资就及时发送到哪里,先后共发送防寒棉被4109床、棉大衣1354件、毛衣4080件、方便面16箱等食品一批,为滞留旅客送上党和政府对他们的关怀和温暖。同时,组织开展“伸出援手,为灾区雪中送炭”募捐活动,共募集捐款531.18万元。
2、全力以赴,精心组织“抗震救灾”募捐活动。5•12汶川地震灾情发生后,及时向全区社会各界发出《抗震救灾募捐倡议书》,进行广泛的宣传发动,并在10个街道办、区政协、商会和区慈善会办公室设立现场捐款点。局机关全体干部职工加班加点,连续工作,保证区慈善会热线电话每天畅通,安排专人轮流值班负责接待热心市民前来办理捐款接收手续。及时向各大媒体以及市、区网站报送有关我区开展抗震救灾募捐活动工作动态及好人好事等信息42条, 激发全社会的捐款热情,确保了整个募捐活动的顺利开展。截止9月底,全区共募集到善款累计4969.30万元;区捐助接收管理服务中心共收到社会各界热心人士捐赠的衣物34.8万件、药品2万件、帐篷172顶、其它日常用品等总计38.8万件。募捐款项实行专户管理,并按照市委市政府的要求,已全部上拨到市慈善会帐户。接收的各类捐赠物资也全部送到市指定仓库集中运往灾区。在开展 抗震救灾工作中,我局和福利中心分别被市民政局评为“民政系统抗震救灾先进集体”。
3、真情奉献,组织开展慰问活动。根据区委区政府的指示,由我局负责牵头组织对辖区川籍受灾务工人员以及驻区部队赴川抗震救灾官兵的慰问工作。自5月21日起,由区领导带队先后慰问了在我区的17名家中有亲人在地震中死亡或受重伤的川籍务工人员,发放慰问金4.9万元;慰问在区人民医院医治的12名川籍受伤人员;慰问武警边防六支队、七支队、武警医院赴川抗震救灾官兵,共送上50万元慰问金;慰问辖区部队第一批赴川参加抗震救灾官兵的46名家属,发放慰问金9.2万元;慰问汶川县阿尔寨小学在辖区七支队五中队营房进行复课的学生,送上10万元慰问金。
二、关注民计民生,加大社会救助保障力度。紧紧围绕提升民生净福利这个主题,不断提高社会救助水平,让辖区困难群众切实享受到特区改革发展的成果。今年春节期间我局代表区委区政府慰问辖区低保家庭和低收入家庭共2010户;中秋佳节,慰问困难家庭2073户。截止10月底,全区纳入低保家庭523户、1249人;为329人次核实报销医疗救助金;为18岁以上的低保人员345人办理重大疾病住院保险。另外,从今年7月起,将低保标准从361元提高至415元。在临时救助方面,对196户因重病大病及生活困难家庭予以临时救济;对180位在读大学的困难家庭子女予以助学救助。
三、加强基层民主政治建设,继续以基层管理体制改革推动社区建设全面发展。
1、圆满完成2008年居委会换届选举工作。按照市委市政府的要求,2008年我区居委会换届选举直选比例从上一届的15.7%提高到70%以上。这是一项艰巨而重要的任务。为保障换届选举工作的顺利进行,根据罗湖实际,研究下发了《罗湖区2008年社区居委会换届选举的计划方案》。4月份,换届选举工作全面铺开后,局领导及社区科全体人员全力投入工作,5月6日在梧桐山社区组织进行了第一个直选试点现场观摩,10个街道分管领导及社会事务科科长参加了观摩,为全区的直选工作做出了示范。在进入实际选举阶段,局领导及有关工作人员常常周六、日不休息深入到选举社区具体检查指导工作,截止5月31日,全区115个社区居委会顺利完成了换届选举,其中104个居委会实施了直选,直选率达到90.4%。本届选举,全区共选举出居委会成员585名(男225名、女360名),其中主任115名,副主任115名,委员355名;在585名成员中,平均年龄为38岁,大学本科以上34名,占6%,大专141名,占24%,2、继续加大固本强基社区建设力度,多渠道推进高标准的社区公共服务设 施建设。2008年以来,在市、区两级政府的高度重视下,通过区固本强基社区建设项目领导小组成员单位和各建设单位紧密配合及共同努力,我区固本强基社区项目建设继续稳步推进,取得了较为明显的成效。一是针对未达标社区继续加大了资金投入力度。今年,市、区财政安排固本强基社区建设专项资金约1800万元(其中申请市补助约800万元,区配套约1000万元),用于社区办公场所、活动场所、设施等方面的建设,争取仍未达标的社区按省、市要求在2010年前完成达标任务。二是穷尽办法落实项目。发动街道和社区在基层调查摸底,进行地毯式“搜”地找地,协调有关职能部门全方位“查”开发商未移交或未按规定移交的社区办公用房,同时拓展思路,采取多途径“购”臵物业等办法。三是整合资源、共驻共建新社区。动员各中小学校和辖区房地产开发商及物业管理公司等单位,无偿或低偿对社区居民开放文化体育活动设施,达到资源整合、共驻共建新社区。
3、组织落实“六好”平安和谐社区的创建与申报。按照省、市社区建设的规划,为推动我区社区建设全面深入发展,实现“社区管理体制运转高效,社区设施功能基本完善,社区居民自治深入发展,社区工作队伍职业化专业化水平提高,社区服务业不断拓展”的社区建设总目标,我局在去年开展创建“平安和谐”社区建设的基础上,今年继续在全区开展创建活动。至10月底,经各社区自评、街道办事处审核的基础上,我局已对所有申报的社区进行了复查,从中评选出20个符合省“六好”平安和谐社区评审标准的社区和9个符合市“六好”平安和谐社区评审标准的社区,并已将相关材料上报市社区建设工作办公室。
四、积极推进社工人才队伍建设,提升我区社会服务水平。根据市委市政府《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》1+7文件精神,结合我区实际开展试点工作。
1、加强组织领导,健全组织机构。为加强和推进我区社会工作人才队伍建设,今年四月,我局设立了社会工作科,研究制定了《罗湖区加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展试点工作方案》,并成立了社会工作领导小组。
2、学习先进经验,探索社工发展模式。4月上旬,由区领导带队,区委组织部、区委(区府)办、区民政局等相关人员一行到香港社工服务机构学习考察。结合我区实际,采取政府直接购买服务的方法,确定在民政、司法、教育、妇联和残联五个部门进行社工试点,向四家社工服务机构购买54个社工服务岗位,初步形成了“政府主导推动、民间组织运作、公众广泛参与”的社会工作运行格局。
3、加大宣传力度,推动社会工作的发展。从6月起,每月由社工办定期编辑出版《罗湖社工简报》,及时反映我区社会工作动态,总结社会工作试点中好的做法和存在的问题,对我区社会工作的发展起到了积极的影响。8月中旬,区召开了社工、义工座谈会,会上,刘学强书记说:“罗湖欢迎社工,罗湖的老百姓需要社工!社工将成为和谐罗湖建设的重要力量。大家要爱护好这支队伍,让她们成长壮大起来,在我区各个领域发挥好社工的作用。”
4、规范社工管理,社会工作初见成效。开展社工试点以来,各社工服务机构相继出台了社工管理办法,规范社工的行为操守。10月份,区社工办联合各试点单位对四家社工服务机构及54名社工进行了评估,社工服务基本上得到了用人单位和主管部门的肯定。半年来,社工完成工作任务状况:民政类(21名)完成建档11329份,开展个案辅导52个,组织小组活动24次,组织老人文体活动23次,组织老人体检42次,心理辅导228次,进行家访261次,组织其它活动197次;教育类(13名)开展个案辅导77个,组织小组活动13次,制定成长计划60个,组织教育、培训和文体活动68次,进行家访256次;司法类(10名)完成建档385份,开展个案辅导258个,组织小组活动6次,写调查报告2份,其它任务27项;妇联类(4名)完成建档46份,进行个案辅导25个,组织小组活动4次;残联类(6名)完成建档123个,进行个案辅导17个,组织小组活动5次,组织教育训练活动78次,开展照顾活动10次。
五、进一步提高优抚安臵保障水平,推进双拥共建取得新成效。
1、做好2007年冬季退役士兵安臵、技能培训工作。我区2007年冬季退役士兵中,组织22名参加高等院校的考试,7名参加高等或大专以上院校培训,29名退役士兵参加中等技能培训。按照省、市有关规定,给退役士兵发放安臵期间生活补贴和自谋职业安臵补助金。为迎接民政部领导到我区检查退役士兵安臵工作,双拥办专门拍录了我区退役士兵技能培训汇报片——《解甲归来重铸剑》。并组织退役士兵到莲花山邓小平铜像前进行爱国主义教育,鼓励他们为特区建设再立新功。
2、抓好优抚政策的落实。春节、“八一”期间组织慰问各类优抚对象,并发放慰问金;对我区参战、涉核的退役人员按每人每月260元标准发放生活补贴;对22名生活困难的优抚对象核发临时生活困难补助,并将省民政厅配臵的20部轮椅发放给有需要的优抚对象;按规定接收部队转入我区的退役残疾军人4人,异地转入残疾军人3人,烈士遗属一户,及时为他们办理了接收手续和档案整理工作。
3、进一步做好拥军优属工作。一方面,在春节、“八一”期间,组织慰问 驻军部队单位,召开军政座谈会。另一方面,加大双拥共建力度,对两块大型双拥广告牌及社区双拥宣传栏内容进行了加固和更新,并编写出版了反映我区军民双拥共建的《罗湖双拥》第一、二册。今年来,为辖区部队安装太阳能热水器1个、给基层中队完善电脑学习室、文体器材、伙食补贴等办实事项目;在六支队8中队、特勤队分别建立了我区第15、16个科技拥军基地。此外,继续开展科技拥军活动,为辖区基层中队231名战士举办电脑、英语培训班。给现役士兵家属发放优待金;为112名未安臵或下岗的随军家属发放了基本生活补贴。
4、争创省“双拥模范区”。2008年3至4月间,为迎接省“双拥模范区”检查评比,在时间紧,人员少的情况下,加班加点整理各项业务材料迎接省市双拥检查组的检查评选,2008年7月,我区第四次被省委、省政府评为省“双拥模范区”,辖区七支队运输中队荣获省“拥政爱民模范单位”,深圳市龙园山庄实业发展有限公司荣获省“双拥模范单位”。
六、加强养老服务体系建设,推进老年福利事业发展。
1、全面铺开社区居家养老服务。我区开展社区居家养老服务的机构有德福居家养老服务中心和阳光妈妈两家民间组织,与10个街道协调开展居家养老服务,深受社区老人及亲属的认可和欢迎。截止10月底,全区已审批符合享受居家养老服务条件的老人1140人,实际接受服务对象919人。其中德福居家养老服务中心服务对象达900人,上门为辖区老年人提供形式多样的服务项目,同时,招聘服务人员146人,全部经过专业技能培训上岗,实现了既解决户籍下岗人员再就业,又为辖区老年人提供多元化的居家养老服务的双赢效果。今年3月,德福居家养老服务中心被罗湖区妇联授予“巾帼文明示范岗”称号,并上了深圳卫视新闻播出的专访节目,得到上级领导和社会各界的赞扬。
2、老年政策进一步落实。截止10月底,区老龄办为辖区5969名老年人办理了“老年优待证”; 落实“老有所学”计划,全区开设了5所老年大学,丰富老年人的精神文化生活;组织社区老年人开展“志愿者服务队”、“关心下一代”、“结对关爱”等活动,收到良好的社会效果。
3、组织开展形式多样的老年文体活动。“春节”、“老人节”期间,区委、区政府非常重视老人节活动,专门拨出了专项经费用于慰问困难老人和开展丰富多彩的老年文体活动活动。组织辖区老年文艺团体参加“深圳市第二届公园老年文化节”和开展深圳市第二十届“老人节”系列活动,其中,《禾秆舞》和《穆柯寨》取得第二和第四名,并代表市老龄委参加广东省举办的老人节优秀节目汇演,获得了两个金奖的好成绩。各街道办、社区工作站也结合实际组织 开展桌球、乒乓球、书画、歌舞、太极拳比赛以及老年心理健康讲座等活动,这些活动深受广大老年人的喜爱,让老人们实实在在感到“老有所乐”带来的乐趣。
4、积极筹备成立区老人协会。根据省、市关于加强老年协会的文件精神、结合我区实际,于今年7月3日正式成立了“罗湖区老年协会”,为加快我区老年事业发展将起到积极的推动作用。
5、进一步加强机构养老建设。目前,福利中心有入住老人240位,平均年龄83岁。最高龄者107岁,90岁以上者达30%。一年来,福利中心以加强党建为龙头,充分发挥班子和党员的模范带头作用,按照“内强素质、外树形象”的要求,着力打造一支优秀团队,围绕老人颐养、老年康复、捐助、慈善超市、社会救助“五位一体”拓展工作领域,不断提高优质服务水平和完善各项养老设施,用爱心呵护老人,营造一个和谐的养老服务环境,成为全市入住人数最多、办得较好、全方位发展的社会福利事业单位,受到入住老人及亲属的赞誉。
6、加大福利中心“二期”筹建力度。经过进一步的论证,福利中心二期建设项目拟建16层,建筑面积18320平方米,设老人公寓220套,可入住老人660人,地下停车位80个,总规划容积率为4.6。通过前期努力,目前已聘请具有甲级资质咨询公司完成该项目可行性研究报告,并办理好用地规划许可证、用地合同等工作,并进入方案设计招标及上报区政府投资项目计划。二期工程的筹建,将更有力保障“老有所养”、“老有所医”,为民生净福利事业做出更大的贡献。
七、加强民间组织的登记与监管。目前,我区依法登记的社团有126家、民办非企业单位166家,其中,今年新登记的社团17家、民办非企业单位14家。自3月起,对所有登记的民间组织进行年度检查,至10月底,有32家社团、111家民办非企业单位通过了年检。为加强对社会团体行业自律和治理工作,5月份,由区监督局、区民政局、区政府纠风办、区治理商业贿赂工作领导小组办公室联合成立了“罗湖区社会团体行业自律和治理商业贿赂工作领导小组”,并向有关业务主管部门和辖区各行业协会下发了《罗湖区社会团体行业协会深入开展行业自律和治理商业贿赂工作的实施意见》,发放相关宣传资料250份,从而加强我区社会团体行业自律和治理商业贿赂工作建设,推动行业协会建立规范运作、诚信执业、信息公开、公平竞争、自律保障和奖励惩戒机制。
八、拓展服务新领域,促进婚姻登记信息化建设。自去年9月开通“罗湖区婚姻登记预约服务系统”以来,辖区居民可通过电话、上网以及现场预约三种方式进行婚姻登记预约服务,既节省了群众的办事时间,又提高了登记机关 的工作效率,促进了婚姻登记信息化工作深入发展,自从开通预约服务系统以来,95%以上的婚姻当事人都实现了网上预约和电话预约,这种便民举措深受婚姻当事人的欢迎和称赞。此外,婚姻登记处还根据居民需求,实行了便民新举措,增加了每个星期
六、重大节日安排半天时间办公,为居民群众提供节假日登记服务。截止10月底,国内结婚登记6449对,补领结婚证257对,涉外结婚登记 12对,国内离婚登记 986 对,涉外离婚 22 对,补领离婚证52对,涉外补领离婚证1 人。出具无婚姻记录证明 2260 份。
九、认真抓好殡葬管理目标责任制落实。一是在清明节期间,协调公安、工商、卫生城管等部门及各街道办事处,加强对辖区深埋绿化地的消防安全检查,自3月29日至4月6日共接待祭扫群众2万多人次,派出执勤工作人员800多人次,向群众免费派发鲜花1000多束,悬挂宣传标语80多幅,确保了人民群众度过一个平安、文明、祥和的清明节。二是加强对21块深埋绿化地的管理。为完善深埋绿化地防火消防设备设施,我局及时下拨了34万元深埋绿化地专项管理经费,为进一步加强深埋绿化地管理提供了经费保障。三是加强对辖区医院和住宅区死亡尸体的管理,截止10月底,全区户籍死亡人口461人,全部实行了火化,连续11年保持100%的火化率要求。
回顾一年来,我们之所以能经受住超常的压力和考验,圆满完成“抗冰雪”和“抗震救灾”以及各项民政工作任务,并且取得较好的成绩,我们认为主要有以下三点:一是有各级党委、政府和上级民政部门对我区民政工作的高度重视,在人财物等方面给予大力支持;二是坚定不移地贯彻执行中央、省、市和区委区政府的工作部署,局总支和各支部以坚强的凝聚力和执行办认真抓好每一项工作的落实;三是充分调动和发挥各业务部门的积极性和创造性,扎实有效地推进民政工作改革与创新,有全体民政工作者(包括下属单位及各街道、社区民政工作人员)的团结协作,共同努力的结果。
罗湖区民政局 二○○八年十一月十日
第二篇:罗湖区民政局婚姻登记处离婚协议
离婚协议书
男方:张三 身份证号码:xxxxxxxxxx 女方:李四 身份证号码:xxxxxxxxxx 双方于xxxx年x月x日在xxx民政局婚姻登记处(参照原结婚证上的发证机关公章)办理结婚登记,因(离婚原因)xxxxxxx,经双方慎重考虑决定自愿协议离婚。现依照《中华人民共和国婚姻法》的有关规定,对子女抚养、财产归属、债券债务处理等问题达成如下协议:
一、子女抚养
应写明双方有婚生子女、名字(曾用名)、身份证号码、抚养权归谁、另一方每月需要交多少抚养费(注:抚养费包括子女生活费、教育费、医疗费),交到什么时候,另一方如何探望子女等等。如果无子女,就写上“双方无子女,女方无怀孕”。
二、财产处理
某地有一共同财产,归谁所有,如果是房子,应按房产证上的地址填写,写明房产证号;如果是汽车,车牌号应写明;共同所有的公司、土地、现金、银行存款、有价证券及生活用品、家私家电的分配等等。应该尽量把需要协商的财产详细说明,以防止离婚后纠纷再次发生。财产安排十分重要,应根据实际情况写明。
三、债券债务问题 请罗列债券债务安排
如果无债券债务,就写上“双方无债券债务处理”。如果各自处理债券债务,就写上“各自名下债券债务由各自处理”。
四、其他要说明的情况
除上述一、二、三点外的其他协议事宜,如果无其他说明,无需填写。
本协议一式三份,男女双方各执一份,婚姻登记机关存档一份。
注:双方来婚姻登记处当登记员面前签名,并填写当天日期。
第三篇:罗湖区职业卫生工作总结
20XX年我区认真贯彻执行职业病防治工作“预防为主、防治结合”的方针,根据辖区用人单位实际情况,继续深入强化用人单位职业病防治第一责任人的责任意识和法律意识,进一步加大《职业病防治法》等法律法规的宣传力度,以有效预防、控制和消除职业病危害,进一步强化职业卫生监督管理,提高职业病防治能力和水平,切实保护广大劳动者健康及其相关权益为目标,全年职业卫生监督工作顺利开展,为辖区经济发展与社会和谐发挥了积极的促进作用。全年职业卫生监督工作情况总体情况如下:
一、20XX年职业卫生监管总体情况:
截至20XX年12月31日,涉及职业病危害的企业数为280家,辖区在申报与备案管理系统共有申报企业306家(其中非正常运营企业96家),新增申报企业89家,变更申报企业21家。
20XX年1月1日至11月29日,共对辖区内用人单位进行监督检查813家次,发现问题417项,责令当场整改132项,责令限期整改285项,立案处罚41宗(包括警告32宗),罚款16.4万元,责令停产停业整顿8家。无职业卫生群众投诉案件和职业卫生突发公共卫生事件。
二、主要工作
(一)开展罗湖区职业卫生摸底调查。
我局根据《罗湖区关于20XX工作场所职业卫生监管工作的通知》(罗安监管〔20XX〕20号)的工作安排,为了更好的了解辖区内用人单位职业病防治的情况,更好的预防和控制职业病的发生,我局特委托第三方职业卫生技术服务机构对辖区内可能存在职业病危害的480家企业进行摸底调查。本次调查其中涉及职业病危害的企业数为280家,不涉及职业病危害企业、未正常营业企业数200家,本次调查的280家存在职业病危害的用人单位,其职业病危害严重企业3家、危害较重企业236家,危害一般企业41家。
20XX年8月-11月,我局统一部署,要求各街道办事处根据市安监局工业企业职业卫生摸底调查以及信息采集工作的要求,认真排查,最后登记在册涉及职业病危害企业数为321家,并于11月5日前321家企业全部完成信息填报。
(二)开展20XX年职业卫生执法监察联合行动
根据《市安委办关于印发<深圳市20xx年职业卫生执法监察联合行动方案>的通知》文件精神及区领导的批示要求,我局联合区人力资源局、区卫计局、区总工会、各街道办事处开展了职业卫生隐患排查的专项行动,按照“零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展职业卫生排查整治,提升用人单位职业病防治水平。一是制定详细的工作方案,明确了各部门的工作职责。二是确定联合行动执法对象,由前期排查摸底的重点行业领域的用人单位中选取15家,其中珠宝企业10家,印刷企业2家,电子制造1家,箱包制造2家,主要涉及的职业病危害因素有正己烷、苯系物、粉尘、噪声、激光辐射等。三是开展职业健康和安全生产联合检查,根据执法对象情况,我局联合区人力资源局、区总工会、各街道办事处对辖区15家重点行业领域的用人单位进行执法检查,重点检查企业建立并落实职业卫生管理制度、组织劳动者职业健康检查并建立健康档案、进行作业场所职业病危害因素监测、作业场所配备职业病防护设施、张贴警示标识、为劳动者职业病防护用品等职业病防治工作及企业落实安全生产责任制、事故隐患排查治理、应急救援预案演练、危化品安全生产管理制度等内容。
行动期间共出动人员58人次,重点检查了辖区15间用人单位,经查,大部分生产经营单位均能按要求做好职业病防治和安全生产管理工作,但个别企业仍存在未按规定进行职业病危害检测、组织劳动者进行职业健康体检及安全生产制度、培训记录不健全等问题。对现场检查发现的问题,执法人员均出具整改意见书,对违法行为严重的企业负责人发放询问通知书,责令单位及时整改,并对企业职业卫生方面的整改措施予以指导,对逾期未整改的企业进行处罚。检查期间发现问题隐患34项,责令当场整改11项,责令限期整改23项,警告1家,立案3宗,罚款8万元。
(三)开展职业病危害专项治理工作
1.开展有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作
根据《市安全监管局关于印发深圳市使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作方案的通知》要求,统一领导和协调各街道办事处组织力量深入企业开展使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作。一是制定详细的工作方案,部署相关工作内容,明确分工;二是排查摸底阶段,有前期摸底调查的结果中筛选出使用有机溶剂的行业企业,再排查后确认涉及有机溶剂使用企业125家,主要行业分布于珠宝加工,印刷,电子制造,五金加工及箱包制造;三是开展专项整治行动,我局执法大队及各街道中队共检查涉及职业病危害企业268家次,出动检查人员456人次,其中检查期间6家企业搬迁或倒闭。发现问题隐患217项,责令当场整改41项,责令限期改正176项,警告6家,立案11宗,罚款6万元。
2.宝石加工行业粉尘职业病危害专项治理工作
按照《深圳市20XX年宝石加工行业粉尘职业病危害专项治理工作方案》和《市全监管局关于转发〈广东省安全生产监督管理局关于重点地区宝石加工粉尘职业病危害专项治理督查情况通报〉的通知》的要求,我局组织各街道办事处进行排查、再排查,已确定辖区内有6家属于宝石加工企业,且均属于东晓街道,主要从事成品宝石、玉石、钻石的后加工,不涉及前段原石切割、打磨、抛光等。我局已联合东晓办事处对6家企业进行执法检查,现场发现隐患问题13项,责令限期整改6项,责令当场整改7项,警告2家,立案1宗,罚款1万元。
3.汽车制造和铅蓄电池行业尘毒危害专项治理工作(汽车维修行业)
按照《深圳市安监局<关于印发深圳市汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案>的通知》的要求,我区迅速制定专项方案,委托第三方技术服务机构进行初步排查,本次排查根据各个街道上报汽修企业113家为基数进行摸排。其中涉及尘毒企业总数70家,接触尘毒物质总人数545人;小型企业接触有毒物质企业数37家,接触尘毒物质总人数455人;微型企业接触尘毒物质企业数33家,接触尘毒物质总人数90人,根据方案部署,在20XX年底至2018年12月进行专项治理整改阶段,2019年1至4月进行集中执法阶段,2019年5月汇总专项治理情况。
4.重点行业噪声职业病危害排查治理工作
为认真贯彻落实《市安全监管局关于转发<广东省安全生产监督管理局关于加强重点行业噪声职业病危害排查治理的通知>的通知》(深安监管[20XX]280号)文件精神,切实做好重点行业噪声职业病危害排查治理工作,我局领导高度重视,对涉及噪声职业病危害的企业开展了排查治理工作:一是以金属制品、印刷制造、木材加工、食品加工等行业为重点行业,以接触噪声职业病危害的劳动者为重点人群,认真开展调查摸底,切实掌握辖区涉及噪声职业病危害的实际情况,摸清了涉及噪声职业病危害的企业基本情况,开展活动以来,我区共检查企业165家,其中重点行业涉及噪声职业病危害的企业4家,其中包括五金制品1家、印刷制造1家、木材加工1家、食品加工1家,总人数1603人,在岗接害人数687人,接触噪声危害人数576人,完成在岗职业健康检查人数646人;二是督促指导企业认真落实职业病防治主体责任,建立职业卫生管理制度,落实源头控制措施,减少噪声危害接触人数,加强减振降噪措施,减低工作场所噪声强度。
5.陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理、建设项目职业病防护设施“三同时”专项治理
对照市文件的要求,我所对辖区用人单位进行了排查,辖区无陶瓷生产和耐火材料制造企业,暂时无涉及建设项目职业病防护设施“三同时”。
6.开展尘毒危害治理示范企业
根据市安全监管局《关于开展尘毒危害治理示范企业创建工作的通知》(深安监管[20XX]60号)的工作部署,我局组织和开展了尘毒危害治理示范企业创建活动,在全区选择5家企业进行尘毒示范企业创建工作,以起到以点带面的效果,并委托第三方技术服务机构对五家企业进行职业病隐患排查及尘毒示范企业创建达标咨询、指导服务。
20XX年10月底,尘毒危害治理创建工作完成后,我局由执法科牵头联合先关科室对尘毒示范企业进行验收,通过复评,各项指标已达到本次尘毒危害治理示范企业考核标准。
(四)加强宣传培训工作
1、做好《职业病防治法》宣传周主题宣传
为进一步贯彻落实《职业病防治法》,做好20XX年《职业病防治法》的普及宣传工作,我局制定了《罗湖区关于开展20XX年〈职业病防治法〉宣传周活动的实施方案》,并按照方案内容落实.一是组织培训, 4月24日至4月28日,罗湖区安监局执法科、法制科、宣教中心开展《职业病防治法》宣传周工作,期间联合罗湖区疾病预防控制中心举办三期“罗湖区职业病防治知识”培训班,此次培训涵盖了罗湖辖区280家职业卫生间接伤害用人单位,包括用人单位主要负责人和安全管理负责人共650人参训;二是开展宣传及现场咨询活动,我局执法科、法制科、宣教中心在莲塘工业园区开展《职业病防治法》宣传活动,主要针对工业区中的一线工人进行普法教育宣传,经过我局的宣教与现场解答,工业园区的一线工作者们反响积极,对保护自身权益与个人健康的意识有了显著的提高;三是开展送宣传资料进企业活动,区安监局编印有关职业病防治知识、职业健康安全知识折页等资料1万套,进企业、进社区、进工作场所,通过宣贯,提高用人单位落实职业病防治主体责任意识,增强劳动者职业病危害防护意识。通过微信平台推送15条信息,向企业负责人和相关管理人员发送相关短信,营造浓厚舆论氛围,扩大知晓率,增强用人单位职业病防治意识。四是开展媒体宣传活动,我局、街道安监中队通过短信平台、微信平台推送职业病防治法律法规和职业病危害防治为主题的宣传材料,向企业负责人和相关管理人员发送相关短信,营造浓厚舆论氛围,扩大知晓率,增强用人单位职业病防治意识;五是开展职业卫生执法警示行动,在《职业病防治法》宣传周活动后的一个星期,区安监局牵头开展具体执法活动8次,发现问题15项,并责令用人单位限期整改。
2、持续开展职业病防治宣传工作
为深入宣传贯彻《职业病防治法》、《“健康中国2030”规划纲要》,落实《国家职业病防治规划(2016-2020)年》的工作要求,我局从20XX年11月21日至24日在辖区8个工业园区开展12场职业健康宣传活动。
宣传活动紧紧围绕 “依法防治职业病,切实关爱劳动者”的主题开展,通过在工业园区现场设立咨询点,发放职业卫生科普宣传资料,进行职业病防护知识有奖竞答、摆放宣传展板以及职业卫生防护专业人员现场演示如何正确佩戴个人使用的劳动防护用品,向广大劳动者进行职业病防护知识宣传,进一步强化劳动者的职业健康防护意识。活动吸引了众多接触职业病危害的劳动者参与现场咨询,并通过有奖问答活动,赠送各类印制有职业病防止宣传知识的小奖品。宣传活动现场气氛热烈,取得了良好的宣传效果。
3、开展使用有机溶剂企业负责人及职业卫生管理人员职业病防治专项培训
在今冬明春季节,我局高度重视有机溶剂职业病防治工作,20XX年11月29日,专门组织全区涉及有机溶剂和汽车维修企业共190家企业的主要负责人及职业卫生管理人员进行专项培训,防止冬季通风不畅,导致室内聚集大量有机溶剂,引起职业中毒,并委托有资质的第三方技术服务机构对辖区内使用有机溶剂的企业进行有机组分分析的检测,进一步了解我区有机溶剂使用及危害情况。
4、组织开展职业卫生监管人员培训
根据局工作计划安排,我局于20XX年11月17日和29日分别组织2场职业卫生监管培训,培训人员覆盖我局职业卫生监督执法人员、各街道安监中队执法人员和100名安全员,提高执法人员业务素质,为顺利开展此项工作做好准备。
5.开展尘毒威海市治理示范企业
根据市安全监管局《关于开展尘毒危害治理示范企业创建工作的通知》(深安监管[20XX]60号)的工作部署,我局组织和开展了尘毒危害治理示范企业创建活动,在全区选择5家企业进行尘毒示范企业创建工作,以起到以点带面的效果,并委托第三方技术服务机构对五家企业进行职业病隐患排查及尘毒示范企业创建达标咨询、指导服务。
20XX年10月底,尘毒危害治理创建工作完成后,我局由执法科牵头联合先关科室对尘毒示范企业进行验收,通过复评,各项指标已达到本次尘毒危害治理示范企业考核标准。
罗湖区安全生产监督管理局
2018年1月4日
第四篇:民政局年终工作总结
民政局年终工作总结
在区委、区政府的领导和上级民政部门的指导下,2013年全区民政工作以科学发展观为统领,围绕共缔美丽厦门,改善民生保障,创建和谐社区,创新社会管理,优化公共服务的根本任务,扎实开展各项工作,取得了良好成效。荣获“全省民政系统行风建设示范单位”,荣获“省级双拥模范区”,援助“单亲家庭”社工服务项目被列为中央财政支持社会组织参与社会服务的示范项目,禾山街道岭下社区荣获“全国综合减灾示范社区”,金安社区荣获首届“全国敬老文明号”称号,被省、市推荐参评“全国社会组织建设创新示范区”。
一、立足为民解困,民生保障安全网织更牢
积极发挥民政的保底作用,统筹推进社会救助、防灾减灾和慈善事业,开展“阳光救助暖万家”全国第一个社会救助宣传周活动。全年共发放各类社会救助金2461.28万元。(低保金558.8万元、医疗救助205.3万元、临时救助6.77万元、一次性生活补贴133.3万元、动态生活补贴3.9万元、电费补贴5.4万元、保障性住房租金补贴647.98万元、慈善款物1100万元、减免公交乘车费7.6万元、精神病人医疗费10.5万元,惠及各类困难群众28402人次。)一是社会救助力度不断加大。出台《XX区困难家庭临时救助实施细则》,首次将外来人员纳入救助范围,拨出专款120万元用于困难家庭临时救助。出台《XX区关爱资金管理(暂行)办法》,用于救助包括特殊困难家庭、困难家庭学生、低保及低保边缘家庭、孤寡老人、残疾人、重点优抚对象等特殊困难群体。二是服务管理水平不断提高。建立了国家民政部、省民政厅和市、区民政局及街道五级联网的低保信息化系统,使低保档案管理、查询更加方便快捷。开展医疗救助“一站式”结算服务,在数据采集量大,审核工作繁重的情况下在全市率先完成近6000户困难群众信息的录入,建立医疗信息管理平台,有效缓解了困难群众医疗费先垫后报的费用周转难题。三是防灾减灾能力不断提升。扎实做好避灾点日常管理和维护,围绕“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”主题,投入10多万元开展为期一周的“防灾减灾日”活动,印制宣传雨伞500把,环保袋6000个,全区举办大型宣传活动30多场次,向社区居民普及灾害自救、互救知识,增强社会灾害风险防范意识。做好全国综合减灾示范社区创建工作,长乐社区、康晖社区目前已通过省民政局检验,正上报国家减灾中心和民政部审批。四是慈善救助功能不断增强。拓宽慈善募捐渠道,建立3个冠名慈善基金,启动“情暖湖里迎新春”、“雨露育青苗”、“金秋助学”、“重阳助老”等帮扶项目。组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,募集款物1260万元。2013年,区慈善会积极开展扶老、救孤、济困、救灾、助医等活动,共支出款物1100万元。
二、结合共缔“美丽厦门”,社区管理水平有提升
以“美丽厦门,共同缔造”为契机,加强和创新社区管理服务,充分发挥基层自治组织管理社会和服务群众的功能。先后开展8期培训总时长96个学时培训765人次,招聘52人充实基层工作力量,协调推动塘边社区、金海社区等7个社区的用房问题,积极开展各类社区创建活动,开展社区“民生关切10件事”征集活动,推动社区服务站“一站式”服务标准化建设。今年,金山社区、禾欣社区荣获“全市网格化建设先进单位”,康乐社区等10个社区荣获“全市信息化建设优秀社区”,金尚社区书记陈素珍获首届“福建省十佳社区工作者”提名奖。一是突出管理打造网格化社区。以“三先两网三服务”为核心,巩固社区网格化建设成果,全区共划分网格325个,50个社区均建立了网格管理综合信息服务平台,安装终端服务器520多台。开展社区特色化网格建设,禾欣社区建立了“巡查-处置-考核”机制,禾盛社区建立了“三项制度、三表一档”运作机制,金安社区建立了“金色制度”,金鼎社区建立了网格服务“双岗”机制。积极推进街道级的网格化社会服务管理综合信息平台建设,投入20万元在禾山街道试点建立街道层面的信息化管理平台。编制《XX区社区网格员工作手册》,加强对社区网格员的培训管理,有效提高了社区管理工作效率,更好服务了社区群众。二是突出服务建设社工人才队伍。一方面推进政府购买社工服务。出台《政府购买社会工作服务项目实施办法(试行)》,扩大购买服务范围,共投入近500万元购买了12个社区社工服务项目,实现政府购买社工服务全覆盖。全省首创引进民营资金112.84万元用于购买居家养老社工服务,使近6000名老人获益。召开XX区居家养老社工服务经验交流会,在全区推广吕岭、康乐社区居家养老专业社工服务项目的经验做法。另一方面深化社工服务培育管理。推进新孵化园建设,新扶持培育XX区培善社会服务中心等三家民办社工机构。组织213名社区专职工作者参加社会工作专业知识培训,今年新增持证人员47人。开展优秀社区社工服务项目评选表彰活动,对上一的康乐社区“星火行动”、吕岭社区“银发安康”等18个优秀社工服务项目进行表彰,今年全区共有36个社区社工项目参与评选。三是突出民生共同缔造美丽厦门。广泛开展“民生关切10件事”意见征集活动,共征集群众普遍关心的劳动就业、教育医疗、社会治安等方面意见建议500多条,通过社区听评会、公示评议、组织投票和研究决定,选定建设社区服务中心、建设文化场所、狠抓交通管理等10件重点民生关切事项上报区委区政府研究。推动社区服务站“一站式”服务标准化建设,按照“示范引路、分步实施、重点突破、循序渐进”的思路,在全区5个街道分别确定了10个单项试点社区和5个综合试点社区。总结推广金尚社区事务听评会经验,逐步完善群众参与机制,促进社区居民自治自管。
三、围绕便民惠民,社会福利事业上台阶
顺应人口老龄化趋势,推进老龄事业发展,加快发展以养老服务为重点的社会福利事业。共支出经费84.24万元,慰问1200余名困难老人,为350多名高龄老人发放固定生活补贴和节日慰问金62.7万元。开展“美丽湖里·爱暖夕阳”系列活动,组织了2013年老年节文艺演出、千名老人登山和“古龙酱油文化园”之旅等文体活动,组织参加XX市广场舞和金婚庆典活动,市广场舞比赛荣获第二名,5对老年夫妇获颁金婚证书。开展了基层老年学校示范校评选活动,目前全区共有10个社区老年学校为市级示范校。同时积极创建全国敬老文明号,金安社区获评首届全国敬老文明号。主要抓好三个方面:一是及时制定事业发展规划。结合经济和社会发展及人口老龄化加速发展的形势,制定《XX区老龄事业发展三年规划》,明确完善社会养老保障制度和老年社会救助制度、推进社会化养老服务事业、引导和发展老龄产业等八项工作目标,明确加大老龄事业投入、创新工作机制等四项保障,为老龄事业发展指明了方向。二是积极推进“两个中心”建设。协调确定总面积约3796平方米的园山综合楼作为区老年活动中心用房,目前已完成安全性能检测,进入设计装修阶段。明确XX区社会福利服务中心建设机制,项目采用“公建民营”模式,由区财政、区国投公司投资建设,规划总建筑面积31500平方米,建成后将有不少于700张养老床位。三是持续推进居家养老服务。以社区居家养老服务为重点,推进社工服务购买。制定《XX区关于加强和完善社区居家养老服务站建设管理的实施意见》,明确目标任务,安排政府预算423万购买居家养老服务,引入民营企业出资112万元为近6000名老年人购买居家养老服务。吕岭社区荣获“省居家养老服务先进社区”。同时投入130万元用于购买援助单亲妈妈、帮扶残疾人等5个社工项目,“单亲家庭妈妈”社工服务项目被列为中央财政支持、社会组织参与社会服务的示范项目。
四、抓好双拥优抚,军地和谐共建显成效
加强组织领导,出台《关于军地共建“平定湖里”工作的意见》,根据“适度”、“优待”原则,结合政风行风民主评议选题评议工作,认真落实重点优抚对象和参战退役人员等优抚群体的各项服务保障,全区复退军人思想稳定,军政军民关系良好,我区被评为省级“双拥模范区”。主要完成好以下工作:一是落实好双拥优抚政策。全区现有优抚工作对象368人,全年共发放抚恤补助经费204.8756万元,为141户义务兵家属发放优待金219.9278万元;为30名参军入伍的普通高校大学生发放一次性奖励金6.5万元;为277名重点优抚对象和革命“五老”人员发放一次性生活等补贴10.032万元;为368名优抚对象发放生活困难临时救助金、医疗补助金等138.7136万元;同时给予63名参战退役人员和原“海工一团”退役人员报销医疗补助费25.19万元,为92674部队因公牺牲军人遗属发放一次性抚恤金52.69万元。二是保障好退役士兵安置。2013年共接收退役士兵64人,落实好5名符合条件转业士官的安置工作,为59名退役士兵发放自主就业地方一次性经济补助费221.57万元,为34名立功受奖的退役士兵发放奖励金5.9632万元。指导鼓励退役士兵参加劳动就业技能培训,积极开展就业跟踪扶持服务,通过短信群发、对接企业等形式,千方百计为退役士兵就业创造条件。三是开展好双拥共建活动。深入开展“关爱功臣”活动,组织春节、“八一”建军节走访慰问,送去慰问金48.7万元。安排专项资金1200万元支持驻区部队基础设施、文化设施、训练设施和生产生活设施建设,其中支持湖里消防大队、边防大队、91134部队、预备役高炮营、区人武部“四项工程”建设及补助业务工作经费达900万元。开展为驻军办实事活动和双拥优属活动,为辖区驻军办好事、实事70余件,为随军家属、部队子女在就业、就学方面提供帮助。动员部队积极支持、参与地方文明创建、抢险救灾等工作,具不完全统计,一年来驻军部队先后出动兵力3500多人(次),车辆830多台(次),冲锋舟3台次,为困难群众、地震灾区捐款20余万元。
五、着力创新管理,社会公共服务更规范
着力凸显民政服务职能,进一步创新了社会组织、婚姻登记、区划地名、殡葬管理和社会保障性住房等社会公共服务事项的规范管理。一是优化社会组织管理。以创建社会组织建设创新示范区为契机,加强扶持培育,授予53家社会组织2a以上评估等级。2013年共登记社团和民办非企业单位27家。现全区已有社会组织201家,其中社会团体33家,民办非企业单位168家。二是优化婚姻登记服务。2013年共办理结婚登记2940对,离婚登记965对,补发婚姻证件344份,出具证明5309份,登记合格率100%。我区选派参赛的婚姻登记员在全国首届婚姻登记颁证员大赛预赛中获得佳绩。三是优化区划地名管理。办理楼门室牌等4467块,做好15个地名的申报工作,新增单杠式路牌127座,制作新款小区导向牌52座,完成本思明-湖里行政区域界限联检。四是优化保障性住房服务。2013年,全区共计受理保障性租赁住房申请192户;经济适用房申请104户;商品房申请583户;开展保障性住房协查340户。全区保障性租赁房已入住10606户,共发放租金补助647.98万元。金安社区荣获福建省“保障性安居工程建设管理先进单位”称号。
2013年,在区委、区政府的正确领导和全体民政工作者共同努力下,各项民政工作开展有序推进,基本实现了预期目标。但工作中仍存在一些不足,例如基层民政单位工作力量不足,难以满足新形势下民政工作需要等。2014年,我们将进一步加大工作力度,更加注重沟通协调,更加注重创新发展,更加注重归纳总结,确保完成各项任务。
第五篇:民政局工作总结
民政局工作总结
今年以来,我县民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实______关于民政工作的重要指示精神和第十四次全国民政会议精神,紧紧围绕高水平建成小康社会的决胜之年、全面贯彻落实省市民政会议的落地之年,紧扣县委县政府中心工作,以贯彻落实民政事业高质量发展“xx条”意见为主线,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全面助力疫情防控,努力打造幸福颐养、精准保障、和谐自治、暖心服务的新民政标杆。
一、工作总结
(一)坚持“两战两赢”为目标,全面加强民政领域疫情防控。
1.扎紧民政服务机构安全网。及时制定并公布工作方案、应急预案,疫情防控期间,全县x家收住老人的养老机构实行封闭式管理,xxx家村社居家养老服务场所全面关停。县殡仪馆增加安保力量,设置双重体温检测点,从严规定丧事办理,暂停全县清明期间集中办丧,在清明节假日期间,局班子成员分片区赴各乡镇开展督导,抽调xx名局机关干部下沉到全县各公墓驻点设卡,累计安排人员驻守xxx人次,出动宣传车xx余辆,劝返祭扫车辆xxx辆,完成代祭服务xxx次。制作并开通网上“云祭扫平台”,通过网络祭扫、公墓视频代祭累计xxxx例。与全省同步暂停办理所有婚姻登记业务和流浪乞讨受助人员送返工作。
2.兜牢困难群体生活保障网。截至目前,分别累计发放低保金xxxx.xxx万元,下拨特困供养资金xxxx.xxxx万元,临时救助xxxx户xxxx人,下拨救助金xxx.xxxx万元,下拨物价补贴xxxx.xxxx万元,下拨特殊困难对象补贴xxx.xxxx万元,惠及xxx人,困境儿童基本生活补贴xxx.xxxx万元,惠及xxx人。针对春节期间,由亲属接回后滞留院外的xx名集中供养对象,由局领导逐一上门慰问对象及其亲属,并送上生活补助金xxxx元/人,共计x.x万元。通过来救助站自愿申请救助xx人,安排资金约x万元。慈善总会累计发放x批次临时救助金x万元,惠及xx人。通过民政部、腾讯公益慈善基金会联合启动的“携手同心助战疫、关爱保障行动”,为最美抗疫人吴立省申报获得中华慈善联合会抗疫专项补助xx万元。
3.搭建为民便民服务暖心网。在养老机构关闭管理期间,共筹集分发至各养老机构口罩xxxx只、消毒用品xxx斤、洗手液xxx瓶、体温计xx只、老年人应急药品若干、肉类蔬菜等物资xxxx斤,解燃眉之急,同步强化对机构外特殊老年人的生活需求排摸,共对有助餐刚需的xx名特殊老年人,分别通过邻里互助、亲戚结对、志愿上门等合理方式,帮助解决疫情期间用餐需求,并为xx位患病留守老人安排送药;倡导全县各行业协会商会、专业性社会团体引导会员企业履行社会责任,指导城乡社区落实好“一人一帮扶”专项关爱活动。据不完全统计,全县参加防疫行动社会组织有xx支,派出志愿服务人员xxxx多人,接受各类物资xx万多件、折合价值xxx多万元、募集资金超过xxx万元、服务对象xxxxx多人次;加强疫情防控慈善捐赠工作,规范慈善捐赠款物管理,建立快速便捷的分配通道,对定向捐赠款物做到“快进快出、物走账清”,疫情期间,县慈善总会共累计接收捐助资金xxx.xxxx万元,累计接收医用橡胶手套、一次性口罩、防护服、护目镜等捐赠物资约x.xxxx万件。
在复工复产期间,县民政局立足深化“三服务”,坚持“两手抓两战赢”,有序引导民政服务机构、重点工程复工复产。同时,坚持“健康码绿码+测体温正常”常规工作,实现养老机构所有从业人员新冠病毒核酸检测,检测从业人员xx人。
(二)坚持“幸福颐养”为标杆,全力打造养老服务新格局。
构筑“x+x+x+X”机构养老格局,“一域一院”规划布局全市最先、全省领先。xx构建“四大体系”打造山区“轻成本”养老示范样板,得到王文序副省长、陈应许副市长的批示肯定,经验做法在x信息、x信息等刊发。积极申请养老服务体系建设省政府督查激励事项。
1.提前超额完成省市民生实事。以“开工即决战,起步即冲刺”的决心和信心,以布局谋划早、过程督查严、要素保障实“三举措”为“加速器”,率省市之先实现两项民生实事项目建设“双提前”。省市级民生实事xx户困难家庭适老化改造任务,前期通过对x个乡镇xxx户困难家庭适老化改造摸排走访,最终确定并改造完成xx户,完成率达xxx.x%。市级民生实事x家乡镇养老服务中心建设任务,全面完成雅阳、三魁、柳峰、凤垟、南浦溪、竹里、泗溪、雪溪等x家乡镇养老服务中心建设,实现县域乡镇养老服务中心建设全覆盖。
2.做足做实养老产业规划布局。认真谋划“十四五”养老产业重点项目规划,率省市之先完成敬老院三年改造提升任务。计划投资xxxxx万元,拟选址建设用地WX-xx-xx地块,建设用地面积xxxxx平方米,启动县城中高端养老康护中心筹建工作,目前已完成用地预审、可研等前期工作。累计完成xxx.xx万元投资额,完成第二社会福利院主体工程和内部粗装修。顺利完成县第一社会福利院“公建民营”改制,由xx健康股份有限公司中标承接运营,目前进入内部装修,预计年内可投入使用。投资xxx万元,启动县北辰养老服务中心装修工程,目前完成水电、吊顶龙骨等铺设。
(三)坚持“精准保障”为标杆,全力构筑社会救助大体系。
以构建“服务到村、责任到人、监管到点”的困难救助体系为目标,率全市之先建立“一村一人一监测点”主动发现社会救助新机制,推动救助关口前移,自实施以来,共发现排查困难群众xxxx户xxxx人,纳入救助保障范围xxx户xxx人,经验做法在中国社会报刊发。
1.健全困难群众保障机制。结合农村低保专项治理,深入推进民政救助领域自查自纠活动,全力做好低保应保尽保工作,通过对xxxx户xxxx人全县困难群众排查,拟符合救助对象xxx户xxxx人,各乡镇通过各种方式走访探望慰问困难群众xxxx户xxxxx人,探访分散特困人员xxxx人,社会组织共走访服务困难群众xxxx人次,居家养老服务中心xxx家次。进一步健全完善社会救助相关政策,全面开展支出型贫困救助,明确困难群众重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保相关规定,严格落实就业成本扣减、逐步提高低保补差水平、落实低保、低边渐退期制度,确保社会救助对象实现稳定增收后再退出救助范围。我县纳入低保xxxx户xxxx人,低边xxxx户xxxx人,低保和低边覆盖率均为全市第一。
2.全面落实特困供养制度。结合脱贫攻坚兜底保障工作,推动特困人员救助供养新申请对象的认定和自理能力评估,及时兑现特困人员基本生活费用。特困人员供养基本生活标准达到xxxx元/月·人,由机构托养照料的生活完全不能自理的特困人员,在原标准上浮xx%基础上再增加xxx元/月·人,保障特困人员基本生活和护理需求。目前,我县纳入特困xxxx户xxxx人,及时掌握分散供养特困人员生活状况,对自愿分散供养的特困人员,明确委托照料人,重新签订委托照料服务协议,落实照料服务责任,按时兑现照料护理费用。
3.充分发挥临时救助作用。加强与最低生活保障、特困救助供养、扶贫政策等社会救助制度的衔接,优化审批程序,加大救助力度,建立健全乡镇临时救助备用金制度,及时对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人给予临时救助,对因子女就学、疾病治疗等造成家庭支出较大和解决住房问题过程中基本生活受到影响的困难家庭和个人,充分发挥临时救助过渡、应急、衔接、补充作用,建设好“底中之底”。
(四)坚持“和谐自治”为标杆,全力解锁基层治理新模式。
xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村荣获第三批省级引领型农村社区称号;在推进第十二届村社组织换届选举工作期间,首创打造快速联审云平台,将资格联审纳入机关内部“最多跑一次”改革,建立AB岗联审专班,一周七天随报随审,目前已对xxx批xxxxx名排摸人选开展“五不能六不宜”资格联审;成立全市首家由党委政府牵头的社会组织发展和基层治理研究院,并于xxxx年x月底,在县委党校正式挂牌设立,为县域社会治理提供有效有力的智力支撑和人才保障。
1.探索建立社区治理共同体。一是推进新一届村社组织换届选举工作。紧扣党的领导贯穿换届全过程这一主线,创新启动“三色”预警码,做到早谋划、早安排、早评估、早防范,试点先行、蹲点指导,全面完成村社换届选举试点工作,进一步深化推进其他村社换届工作,重点探索村社融合、“一肩挑”等实现路径。二是推进社区治理智慧化。印发《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》,推行“六清单一流程一平台”,推动涉村(社区)“三多”事项清理再深化,明晰职责权限,加强村(社区)规范运行。开展基层减负工作成果“回头看”,鼓励村社充分利用“智慧村社通”,实行电子台账管理。推荐市优秀民主协商案例x例,司前xx镇xx村、xx乡xxx村被列为市级“一村一特色、一社一品牌”重点打造村。三是突出抓好社区工作者队伍建设。探索农村社区工作者队伍专职化,积极向上推荐社区防控中抗疫英雄人物x名。
2.深化社会组织培育监管。全县累计登记社会组织xxx家,其中:社会团体xxx家、民办非企业xxx家、基金会xx家。登记备案社区社会组织xxx家,实现平均每个城市社区有x个以上、农村社区有xx个以上社区社会组织。出台《xx县社会组织等级评估奖励办法(试行)》(泰民[xxxx]xx号),部署开展社会组织年检、等级评估、执法监督工作,年检xxx家、等级评估xx家,开展“双随机”网上执法,检查xx家,其中与消防、市监跨部门联合执法x家,撤销僵尸社会组织xx家,取缔非法组织x家、责令整改x家。在xxx镇文化中心和xx镇总部经济园党群服务中心增挂“社会组织党群服务中心”。规范有序引导慈善组织参与疫情款物捐赠。对我县两家具备公开募捐资格的xx县红十字会、xx县慈善总会开展款物捐赠监督指导,完成公募资格备案x家,标识志愿服务组织xx家。推出“社会组织登记一件事”改革实施方案。
3.推动社工人才扶持发展。提前部署、提前落实,与人社、财政、人才办联合印发了《关于在全县机关事业单位中做好xxxx全国社会工作者职业水平考试报名组织工作的通知》文件,并就进一步落实抄告了《关于提前做好社工考试动员统计工作的函》,通过微程序,迅速掌握底数,总共报考xxx人,免费提供教材和网课培训,价值xx多万元;制订社工站建设实施计划,x月x日,挂牌成立首家xx县司前畲族镇社会工作站,相继完成了罗阳、南浦溪、东溪、龟湖、凤垟等社工站建设;培育登记x家社工机构。推动志愿慈善项目“阅动社区、和谐邻里”落地开展,推动学校社工人才队伍建设,落实“驻校社工”项目。
(五)坚持“暖心服务”为标杆,全力推动社会服务大提升。
率全市之先实施困境儿童生活补贴“一件事”办理服务,并被列为市级改革试点项目,经验做法在x民政信息(增刊)刊发;x月xx日,新殡仪馆正式启用,同时以罗阳镇为试点,在建成区xx个行政村xx个社区全面推行丧事集中新殡仪馆办理;以构建民生保障、养老服务、基层治理、社会事务及数字民政等五大体系为目标,率全市之先出台新时代民政事业高质量发展实施意见,并印发《xxxx年贯彻落实清单》。
1.创新创优困境儿童一件事。通过抓住关键环节、再造审批流程、深化数据共享、增强部门协作,全面提升群众的获得感和幸福感,实现困境儿童生活补贴“一件事”的改革目标,自改革实施以来,新增xx名困境儿童。x月x日起,执行困境儿童新标准,机构孤儿基本生活费标准提升至xxxx元/月.人,社会散居孤儿基本生活费标准提升至xxxx元/月.人,事实无人抚养儿童基本生活费标准提升至xxxx元/月.人,低保和低保边缘家庭的重病重残儿童及三级四级精神、智力残疾儿童基本生活费标准分别提升至xxx元/月.人、xxx元/月.人及xxx元/月.人、xxx元/月.人。通过大数据核查、实地走访,加大困境儿童养老大排查力度,完成xxx户事实无人抚养困境儿童养育情况走访工作。开展儿童之家建设选址,摸排建设点xx家,建成西旸、大安等x个“儿童之家”,在建xx家,以此打通村(社区)为儿童和家庭服务的“最后一公里”。
2.革新摒旧绿色殡葬改革。投资xxxx万元,完成县殡仪馆主体迁建工程验收。持续对“青山白化”保持高压态势,共查处新建、扩建、翻新私坟xxx座,以“无坟化”为目标,推动重点区域私坟生态化改造,全县通过迁移、拆除、生态化改造等方式治理私坟xxxx座。全面实施骨灰流向跟踪管理xxxx例,共查处xx例不合格,并对不合格安葬骨灰实行每月通报。完成东溪乡节地生态葬法森林公园公墓二期树葬、花葬、草坪葬墓区验收工作,规划莲花山等x个公墓树葬区建设方案,继续推行惠民殡葬举措,共火化遗体xxxx多具,免除殡葬基本费用xxx多万元,实行免费安葬xx例,共对xxx例火化后骨灰实行生态葬法奖补约xx万元。
3.推进水库移民融合发展。完成xx抽水蓄能电站前期攻坚任务分解并与相关部门签订前期攻坚任务责任书,完成《xx抽水蓄能电站实物指标调查报告》及《xx抽水蓄能电站建设征地移民安置规划大纲》获省政府批复,完成《xx抽水蓄能电站建设征地和移民安置规划报告》审查。重点跟进交溪流域水电开发“x+x”项目(龟湖、甲家渡、垟溪电站)及x上白石水利枢纽工程的移民安置规划大纲和移民安置规划的编制、确认、核批等全流程。持续开展移民后扶项目备案工作,完成移民后扶项目备案和市级移民后扶资金(珊溪资金)的上年决算与本的预算,全年共安排后扶项目xxx个并于x月底全面开工,共计资金xxxx.xxxx万元。xx县水库移民“十四五”规划初稿编制已完成,正在开展xxxx年项目前期工作。
4.专项社会事务统筹推进。一是深化区划地名管理。联合多部门确定xx县第四批地名文化遗产名录名单,与景宁联合检查工作情况报告,完成x市和x市行政区域界线xx景宁段联合检查的全部工作,编纂完成《中华人民共和国标准地名词典》(xx)和《x省标准地名词典》(xx)的第二部分至第八部分,开展普查档案移交归档工作,完成xx县第二次全国地名普查档案共xx盒xx卷资料移交归档工作。共命名x条道路和x个住宅小区地名,发放门牌证xxx本,及时更新地名数据库,筹备县“十四五”专项(区域)规划立项(xx县地名总体规划)申报。二是深化“互联网+婚姻服务”。落实省内跨区域办理婚姻登记工作,配合做好结婚生育户口“一件事”联办,已实现婚姻电子证照的共享应用和省内内地居民婚姻登记全省通办。截至目前,共办理xxxx件。其中,结婚登记xxxx件,离婚登记xxxx件,补领结婚证xxx件,补领离婚证xxx件。三是流浪乞讨人员救助。开展“x.xx全国救助开放日—大爱寻亲,温暖回家”救助机构开放日活动,开展联合行动x次,发放棉被x条,方便食品x箱,接收求助人员xx人次,劝导人员入站x人,站外救助x人。护送x籍救助对象x人,为刑满释放人员返乡购买车票x人,为无法查明户籍滞留人员DNA检测对比x人次,安置落户x人。落实x名精神疾病人员在康宁医院苍南分院住院治疗。
二、工作思路
xxxx年,我县民政工作将认真贯彻落实______对民政工作的重要指示精神,深入贯彻落实党的__精神,推动新时代民政事业高质量发展,以推进民政领域治理体系和治理能力现代化为主线,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全面提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务水平,打造精准保障、幸福颐养、和谐自治、暖心服务、智慧民政的现代民政格局,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。
(一)着力构建“幸福颐养”体系。
一是推动养老服务质量大提升。认真梳理“x+x+x+X”的养老服务设施布局,积极开展县城关康护中心前期工作。完成县第二社会福利院(西南片区敬老院)建设,并启动公建民营工作。做好县北辰养老服务中心投用及乡镇示范养老服务中心、农村居家养老服务照料中心功能发挥,常态化运营和改造提升工程,实现一批养老服务设施获评三星级以上称号,建成失智症专区、康养联合体建设。积极攻关养老服务体系建设省政府督查激励,探索智慧养老、云监管等平台建设,建立健全信用、服务、退出机制等监督评价体系;二是推动惠民工程暖心服务开展。加大孤寡老、农村留守老人等特殊困难群体关爱力度,开展困难老年人家庭适老化改造,通过购买服务方式委托本土社会组织为全县孤寡、空巢、留守等特殊困难老年人开展购买服务、探访服务。进一步探索以“轻成本”为特色的xx养老服务中心模式,推进照料中心助餐、配送餐服务体系建设。拓展网格志愿者、为失能、半失能等行动不便老年人提供送餐上门服务,为行动自如老年人提高上门就餐服务。(二)着力构建精准保障体系。
一是完善“x+x+X”大救助体系建设。发挥社会救助部门联席会议统筹协调作用,强化部门间的协调配合,及时根据困难群众的需求进行差异化专项救助,做好最低生活保障与医疗、教育、住房、就业等其他社会救助政策及扶贫工作的有效衔接,推进低收入农户与低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”,推动社会救助单一型救急难向多样化精准服务转变,开展救助对象由户籍人口向常住人口拓展工作,将“新市民”纳入救助范围。完善救助平台的信息数据及供养人家庭经济信息核对,进一步推动“一村一人一监测点”从线下覆盖向线上延伸,实现社会救助全域一证通办;二是建立健全困难群众探访慰问、结对帮扶制度。乡村干部、党员、志愿者等通过普通探访和重点探访相结合,根据困难群众的实际需求,采取电话问候、微信对接、上门探望等多种形式开展探访。建立探访对象档案制度,实行探访对象一人一档。对每位对象,根据其困难程度、不同需求,制定专门的救助方案,并进行动态跟踪帮扶;三是规范低保动态管理。开展低保“专项整治”回头看行动,变严治为x,落实好备案制度及长期公示制度。进一步加强在册对象的复核管理工作,真正做到“应保尽保、应救尽救”;四是打造儿童之家服务阵地。实现乡镇级儿童之家建设全覆盖,建成一批具有示范作用的服务阵地,打通为儿童和家庭服务的“最后一公里”。通过购买服务的方式,解决村儿童主任服务报酬,开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范乡镇创建,按照自然增长机制落实好困境儿童生活保障标准调整
(三)着力构建基层治理体系。
一是深化社区治理。做好村社组织换届“后半篇文章”,组织开展新任村社干部业务培训工作。发放村社统一社会信用代码证,指导推进村规民约、居民公约修订工作。以“智慧村社通”平台继续推进基层减负工作,推进“六清单一流程”落实。二是推进社会组织“优才优育”改革。发挥社会组织发展和基层治理研究院作用,健全社会组织评估机制,加快整合社会组织的信用信息,完善社会监督举报受理机制,建立“黑名单”制度。继续推进县级社会组公益园建设,重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的公益慈善类、社区发展类社会组织。三是推动社工人才扶持发展。深入推进乡镇社工站建设,带动“e站一家”试点推广。进一步落实社工激励政策,加强乡镇社工网格员培训督导,落实岗位津贴。探索医务社工、学校社工常驻机制,设立社工岗位。推进乡镇社工站、基层持证社工网格员联合共建机构,落实岗位激励。四是推进“大慈善”建设。通过广场大型活动、论坛、培训、送慈善等多形式开展“中华慈善日”宣传,形成人人参与慈善的氛围。加慈善基地建设,完善基地常态化运行机制,委托有经验的第三方开展运营,培育x家慈善组织和x个以上慈善品牌项目。(四)着力构建社会服务体系。
一是巩固深化殡葬改革工作。重点推进文泰高速、xxx国道等重点区域的私坟生态化改造,强力推进私坟“禁新改旧”,持续开展私坟“禁新”督查排名机制。加快推行节地生态葬法,创新殡改工作机制,建立健全骨灰跟踪长效机制,继续推行裁执分离、属地管理、法治殡葬建设的新模式,进一步做好移风易俗工作。二是全面推进区划地名工作。继续转化地名普查成果,巩固“平安边界”创建成果。深化地名文化遗产保护项目,全力推进“数字地名”进程,多渠道多形式宣传地名文化。三是加强婚姻登记、收养和流浪乞讨人员救助管理工作。落实婚姻登记相关行业标准,全力推进我县xA等级婚姻登记机关创建工作。继续保持婚姻登记合格率、收养登记合格率两个xxx%。加强救助管理工作,开展流浪乞讨人员救助和护送返乡工作,实施分类救助。四是深化水库移民融入发展。实施精准扶持,保障移民资金投入,优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划,促进移民融入发展、稳定发展。大力推进抽水蓄能电站项目建设工作。五是深化“一件事”改革。落实“民政为民、民政爱民”宗旨,建立行政审批“日清日结”、“一次性告知”、一窗办结等机制,深化“首席代办员”制度,推出党建联盟、特殊对象一对一代办、绿色通过等办事措施,打通群众办事“最后一米”;推出“社会组织登记一件事”、“社会组织注销一件事”,在“八统一”的基础上,落实信息化措施,通过减材料、减时限、减流程等措施,提高办事效率,让老百姓少跑腿。