第一篇:广兴镇民主决策制度
广兴镇机关民主决策制度
第一章 总 则
第一条 为加强内部管理,提高办事效率,促进机关各项工作规范化、制度化和法制化,建立执行顺畅、监督有力的工作机制,依据上级有关规定,结合本镇实际,特制订本规则。
第二条 全镇工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府工作中心,依法行政、科学规划、规范管理,积极推动全区养殖业健康、快速、可持续发展,努力把畜牧镇建设成为勤政、务实、创新、高效、廉洁、为民的政府工作部门。
第三条 全镇实行镇长负责制。党委书记主持全面工作,具有最终决策权、行政指挥权和人事任免权。镇长协助党委书记主持全镇日常工作;其他副镇长、副书记、党组成员根据各自的分工协助镇长进行工作。
第四条 全体工作人员要忠诚履职、敬业奉献、勤俭节约、团结务实。全镇系统实行能级管理,下级对上级负责,并服从镇长统一协调。一般工作不越级汇报,一般问题由分管镇领导协调处理,跨线工作由党委书记协调,重要问题和涉及多个部门的需报镇长决策。镇属各单位、站所要各司其职,各负其责,在各自的职权范围内独立负责地做好工作,切实贯彻落实镇班子成员会议各项工作部署。
第二章 职能职责
第五条 负责全镇畜牧业生产中长期发展规划、年度指导性计划的制订并组织实施,提出战略发展建议。
第六条 开展全镇养殖业经济的调查研究,收集和发布区场信息,指导、推广养殖技术,培训养殖户。
第七条 认真履行《畜牧法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《草原法》、《农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《水产苗种管理办法》等有关养殖业管理法律法规赋予的各项职责。
第八条 组织畜牧业和渔业重大项目的申报、审核、实施和验收。第九条 承办区委、区政府及上级主管部门交办的其它事项。
第三章 民主决策制度
第十条 坚持民主议事、科学决策原则,重大决策作出前,广泛听取各方面的意见和建议,一经决策,不得随意变动。
第十一条 凡是事关全镇经济社会发展的重大问题,都必须集体讨论,由镇党委会议或镇政府会议作出决策。重大问题主要包括:市委、市政府指示的贯彻执行;审议需报请区委、区政府讨论决定的重要事项;以畜牧镇名义发出的重大工作计划、决定、工作报告和与养殖业密切相关的工作方案;人事任免;考核奖惩及其他重要事项。第十二条 重大问题的决策,事先要责成有关部门认真进行调查研究,提出具体的可行性方案,并听取有关方面的意见。决策过程中,出现意见不一致或分歧较大时,一般应责成有关人员再行考察论证并做好协调工作,待意见一致或基本一致后再作决定。必要时,由党委书记作出最终决策。
第十三条 决策作出后,任何单位和个人都必须无条件地贯彻执行,认真组织实施。有不同意见可按组织程序向上级反映,但不得在执行中消极抵触,不得散布违背集体决策的言论。镇办公室负责对镇党委会议、镇政府会议的决策落实情况进行督查,并及时向镇有关领导汇报落实情况。
第十四条 对镇党委会议和镇政府会议作出的决策进行重大调整或变更,由镇党委会议或镇政府会议决定。
第四章 会议制度
第十五条 全镇实行干部职工会议、党员大会、镇党委会议、镇政府会议、民主生活会、机关干部职工大会制度。
(一)干部职工会议
第十六条 干部职工会议由镇领导、镇机关工作人员、下属单位行管人员、镇动物防疫员和离退休、退线老同志参加,会议不定期召开。会议主要任务是传达贯彻区委、区政府领导重要指示,重大工作部署和重要会议精神,宣布镇党委会议的重大决策,决定和部署全镇的重要工作,听取镇长年度工作规划和工作总结。
(二)党员大会
第十七条 党员大会由机关党委书记负责召集,由镇机关全体党员、离退休、退线党员、下属单位党组织负责人参加。
(三)党委会议
第十八条 党委会议是镇党组工作决策的最高层次,是实行集体领导的主要手段。党委会议由党组成员参加,镇办公室主任列席记录,必要时安排其他人员列席。
第十九条 会议必须有2/3以上党组成员到会方能举行,无特殊情况,不能请假。党委会的议事范围:学习法律法规及上级重要会议、文件精神,并提出贯彻意见;研究决定发展养殖业工作中带有全镇性和政策性的重大问题,安排和部署发展计划、资金使用、项目管理;研究决定本级党组管理干部的任免、调动、处理和人员就业安置;讨论决定干部职工的奖惩;通报有关工作;讨论其他需要由党委会研究决定的事项。
第二十条 会议由镇长或党委书记召集并主持;一般每1-2周召开一次,如遇特殊情况可临时召开,议题由镇长确定,会议只就确定的议题进行讨论研究和决策。为提高党委会议事效率,各单位应提前将需要党委会研究的事项书面报镇办公室,由办公室汇总后交会议主持人,按轻重缓急提交会议研究,分管负责人在会上就研究议题作出说明,提出解决方案。
第二十一条 会议决策必须充分发扬民主,认真听取党组成员的意见,在重大问题产生较大分歧时,一般应暂缓作出决定。决议问题实行表决制,坚持个人服从组织、少数服从多数的原则,允许保留个人意见,但决议一经形成,必须坚决贯彻执行。
(四)镇政府会议
第二十二条 镇政府会议由镇长或镇长委托副镇长召集并主持,镇办公室主任负责记录。会议由正副镇长、党组成员、各站(股、办、所、室)负责人、各基层单位负责人、镇动物防疫站长组成,必要时安排相关同志列席。
第二十三条 会议做到一事一议、有议有决,在广泛听取意见的基础上由镇长或受委托的副镇长提出决定意见。镇政府会议的议事范围:对不需要党委会讨论,但分管领导不便决定的事项,以及对突发事情、紧急公务进行部署,交流工作情况。
第二十四条 镇政府会议每半年召开一次,主要任务是传达贯彻上级有关决策,听取各部门上半年工作,部署下半年工作,镇长进行工作讲评。也可根据工作需要,经分管副镇长提议,镇长同意,不定期召开。对需要提交镇政府会议研究的议题,须事前做好调查研究。
(五)民主生活会
第二十五条 党组民主生活会每季度一次,由党委书记主持,全体党组成员参加,并指定一名成员作好记录。必要时,邀请挂点区级领导,区纪委、区委组织部等部门领导参加。
第二十六条 党员民主生活会以支部为单位每年召开一次,由支部书记主持,支部全体党员参加,支部组织委员负责作好记录。
第二十七条 召开民主生活会,必须充分准备,要在会前5天通知与会人员,并确立会议主题,拟好发言提纲。
第二十八条 民主生活会的内容必须集中,以检查问题为主,开展积极的批评与自我批评,本着团结——批评——团结的原则,有针对性地解决班子和个人所存在的问题。
(六)机关干部职工大会
第二十九条 机关干部职工大会根据工作需要不定期召开,由镇办公室牵头组织,主管机关镇领导召集主持,主要是通报镇党组决策决定、工作部署、传达上级精神,并就一些重大问题征求意见。会议实行点名和请假制度,缺席会议每次罚款20元,由主管机关的领导在处罚通知单签字后在当月工资中扣除。
第三十条 严肃会议纪律,切实改进会风。通知什么对象参加会议就来什么人,无特殊情况不准请假、代替,不准迟到、缺席、早退。要遵守会场纪律,维护会场秩序,进入会场一律关闭通信工具。会议发言要抓准主题,言简意赅,切忌夸夸其谈,不着边际。出席上级召开的会议,镇办公室按“谁主管谁参加”的原则,安排分管领导参加,特殊情况可灵活处理,但均应报请镇长同意。
第二篇:民主决策制度
民主决策制度 医院为进一步加强医院领导班子建设,建立健全科学民主决策机制,推进医院科学化、民主化和制度化管理,健全和完善《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。
一是制定了“三重一大”事项决策原则。二是明确了“三重一大”事项集体决策范围与内容,规范了决策程序与规则。凡属“三重一大”事项,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党院办公会集体讨论做出决定。三是党政“一把手”不直接分管财务,工程项目建设,药品采购,医疗设备、器械、耗材采购,这些职权全部交由医院副职管理,建立起“副职分管、正职监管、集体讨论、民主决策”的工作机制。四是决定了重大基建工程、修缮工程项目、大宗材料、设备采购,按国家规定需要招标的,必须严格按照招标程序进行。五是加强了决策的组织实施和监督检查。六是完善了“三重一大”事项的责任追究。
第三篇:民主决策制度
西沟乡机关民主决策制度
第一章总则
第一条为加强内部管理,提高办事效率,促进机关各项工作规范化、制度化和法制化,建立执行顺畅、监督有力的工作机制,依据上级有关规定,结合本乡实际,特制订本规则。
第二条全乡工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区委、区政府工作中心,依法行政、科学规划、规范管理,积极推动全区养殖业健康、快速、可持续发展,努力把畜牧乡建设成为勤政、务实、创新、高效、廉洁、为民的政府工作部门。
第三条全乡实行乡长负责制。党委书记主持全面工作,具有最终决策权、行政指挥权和人事任免权。乡长协助党委书记主持全乡日常工作;其他副乡长、副书记、党组成员根据各自的分工协助乡长进行工作。
第四条全体工作人员要忠诚履职、敬业奉献、勤俭节约、团结务实。全乡系统实行能级管理,下级对上级负责,并服从乡长统一协调。一般工作不越级汇报,一般问题由分管乡领导协调处理,跨线工作由党委书记协调,重要问题和涉及多个部门的需报乡长决策。乡属各单位、站所要各司其职,各负其责,在各自的职权范围内独立负责地做好工作,切实贯彻落实乡班子成员会议各项工作部署。
第二章职能职责
第五条负责全乡畜牧业生产中长期发展规划、指导性计划的制订并组织实施,提出战略发展建议。
第六条开展全乡养殖业经济的调查研究,收集和发布区场信息,指导、推广养殖技术,培训养殖户。
第七条认真履行《畜牧法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《草原法》、《农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《水产苗种管理办法》等有关养殖业管理法律法规赋予的各项职责。
第八条组织畜牧业和渔业重大项目的申报、审核、实施和验收。
第九条承办区委、区政府及上级主管部门交办的其它事项。
第三章民主决策制度
第十条坚持民主议事、科学决策原则,重大决策作出前,广泛听取各方面的意见和建议,一经决策,不得随意变动。
第十一条凡是事关全乡经济社会发展的重大问题,都必须集体讨论,由乡党委会议或乡政府会议作出决策。重大问题主要包括:市委、市政府指示的贯彻执行;审议需报请区委、区政府讨论决定的重要事项;以畜牧乡名义发出的重大工作计划、决定、工作报告和与养殖业密切相关的工作方案;人事任免;考核奖惩及其他重要事项。
第十二条重大问题的决策,事先要责成有关部门认真进行调查研究,提出具体的可行性方案,并听取有关方面的意见。决策过程中,出现意见不一致或分歧较大时,一般应责成有关人员再行考察论证并做好协调工作,待意见一致或基本一致后再作决定。必要时,由党委书记作出最终决策。
第十三条决策作出后,任何单位和个人都必须无条件地贯彻执行,认真组织实施。有不同意见可按组织程序向上级反映,但不得在执行中消极抵触,不得散布违背集体决策的言论。乡办公室负责对乡党委会议、乡政府会议的决策落实情况进行督查,并及时向乡有关领导汇报落实情况。
第十四条对乡党委会议和乡政府会议作出的决策进行重大调整或变更,由乡党委会议或乡政府会议决定。
第四章会议制度
第十五条全乡实行干部职工会议、党员大会、乡党委会议、乡政府会议、民主生活会、机关干部职工大会制度。
(一)干部职工会议
第十六条干部职工会议由乡领导、乡机关工作人员、下属单位行管人员、乡动物防疫员和离退休、退线老同志参加,会议不定期召开。会议主要任务是传达贯彻区委、区政府领导重要指示,重大工作部署和重要会议精神,宣布乡党委会议的重大决策,决定和部署全乡的重要工作,听取乡长工作规划和工作总结。
(二)党员大会
第十七条党员大会由机关党委书记负责召集,由乡机关全体党员、离退休、退线党员、下属单位党组织负责人参加。
(三)党委会议
第十八条党委会议是乡党组工作决策的最高层次,是实行集体领导的主要手段。党委会议由党组成员参加,乡办公室主任列席记录,必要时安排其他人员列席。
第十九条会议必须有2/3以上党组成员到会方能举行,无特殊情况,不能请假。党委会的议事范围:学习法律法规及上级重要会议、文件精神,并提出贯彻意见;研究决定发展养殖业工作中带有全乡性和政策性的重大问题,安排和部署发展计划、资金使用、项目管理;研究决定本级党组管理干部的任免、调动、处理和人员就业安置;讨论决定干部职工的奖惩;通报有关工作;讨论其他需要由党委会研究决定的事项。
第二十条会议由乡长或党委书记召集并主持;一般每1-2周召开一次,如遇特殊情况可临时召开,议题由乡长确定,会议只就确定的议题进行讨论研究和决策。为提高党委会议事效率,各单位应提前将需要党委会研究的事项书面报乡办公室,由办公室汇总后交会议主持人,按轻重缓急提交会议研究,分管负责人在会上就研究议题作出说明,提出解决方案。
第二十一条会议决策必须充分发扬民主,认真听取党组成员的意见,在重大问题产生较大分歧时,一般应暂缓作出决定。决议问题实行表决制,坚持个人服从组织、少数服从多数的原则,允许保留个人意见,但决议一经形成,必须坚决贯彻执行。
(四)乡政府会议
第二十二条乡政府会议由乡长或乡长委托副乡长召集并主持,乡办公室主任负责记录。会议由正副乡长、党组成员、各站(股、办、所、室)负责人、各基层单位负责人、乡动物防疫站长组成,必要时安排相关同志列席。
第二十三条会议做到一事一议、有议有决,在广泛听取意见的基础上由乡长或受委托的副乡长提出决定意见。乡政府会议的议事范围:对不需要党委会讨论,但分管领导不便决定的事项,以及对突发事情、紧急公务进行部署,交流工作情况。
第二十四条乡政府会议每半年召开一次,主要任务是传达贯彻上级有关决策,听取各部门上半年工作,部署下半年工作,乡长进行工作讲评。也可根据工作需要,经分管副乡长提议,乡长同意,不定期召开。对需要提交乡政府会议研究的议题,须事前做好调查研究。
(五)民主生活会
第二十五条党组民主生活会每季度一次,由党委书记主持,全体党组成员参加,并指定一名成员作好记录。必要时,邀请挂点区级领导,区纪委、区委组织部等部门领导参加。
第二十六条党员民主生活会以支部为单位每年召开一次,由支部书记主持,支部全体党员参加,支部组织委员负责作好记录。
第二十七条召开民主生活会,必须充分准备,要在会前5天通知与会人员,并确立会议主题,拟好发言提纲。
第二十八条民主生活会的内容必须集中,以检查问题为主,开展积极的批评与自我批评,本着团结——批评——团结的原则,有针对性地解决班子和个人所存在的问题。
(六)机关干部职工大会
第二十九条机关干部职工大会根据工作需要不定期召开,由乡办公室牵头组织,主管机关乡领导召集主持,主要是通报乡党组决策决定、工作部署、传达上级精神,并就一些重大问题征求意见。会议实行点名和请假制度,缺席会议每次罚款20元,由主管机关的领导在处罚通知单签字后在当月工资中扣除。
第三十条严肃会议纪律,切实改进会风。通知什么对象参加会议就来什么人,无特殊情况不准请假、代替,不准迟到、缺席、早退。要遵守会场纪律,维护会场秩序,进入会场一律关闭通信工具。会议发言要抓准主题,言简意赅,切忌夸夸其谈,不着边际。出席上级召开的会议,乡办公室按“谁主管谁参加”的原则,安排分管领导参加,特殊情况可灵活处理,但均应报请乡长同意。
第四篇:民主决策制度
社区民主决策和民主管理制度
居民代表会议制度
1、每年至少召开二次居民代表会议,会议由居民委员会负责召集,事先向社区党支部报告,并一起研究确定会议议程和讨论事项。
2、居民代表会议必须有三分之二以上的代表参加方可进行。
3、在讨论决定重大事项和形成决议时,须经全体代表的过半数通过;居民代表会议由专人作好记录,并存档备查。
4、对提交居民代表会议讨论决定的事项,会前要向居民或居民代表公告,广泛征求意见,会后要及时公布表决结果,对决定事项的实施情况,要及时公布,自觉接受群众监督。
5、凡经居民代表会议讨论通过的决定、决议不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过居民代表会议讨论决定。未经居民代表会议讨论决定,任何组织和个人擅自决定的,均为无效,居民有权拒绝,造成的损失由责任人负担。
6、有社区十分之一以上的居民联名,就社区内有关事宜提议召集居民代表会议行使民主管理权利时,居民委员会必须召集居民代表会议。
第五篇:广兴镇农村道路交通安全部门联席会议制度[范文模版]
广兴镇农村道路交通安全部门联席
会议制度
为了进一步加强我县乡镇道路交通安全管理工作,有效遏制重、特大道路交通事故的发生,协调、整合部门力量,使道路交通安全管理工作形成政府统一领导,有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作格局,根据省、市、区相关文件精神,制订广兴镇农村道路交通安全联席会议制度。
一、镇道路交通安全联席会议的组成。以镇人民政府牵头,由镇党政办、综治办、安办、派出所、农机站、工商所、中小学校和各村两委会等有关部门和单位组成。联席会议召集人由镇人民政府主要负责人担任,联席会议成员为有关部门和单位负责同志。
二、镇道路交通安全联席会议的主要职责及任务。镇道路交通安全联席会议在镇党委、政府的领导下,全面掌握本镇道路交通安全情况,分析道路交通安全形势,对本镇道路交通安全工作进行部署,指导和监督各职能部门及其各村、单位的道路交通安全,协调和解决涉及相关部门、村、单位的道路交通安全问题,促进部门、单位协作配合,预防和减少道路交通事故,全面推进道路交通安全工作。
主要任务是:
(一)贯彻落实上级有关道路交通安全管理工作的指示精神,制定本镇道路交通安全管理工作的规划及实施方案,全面推进道路交通安全工作。
(二)督促、检查、协调本镇道路交通安全联席会议各成员单位的各项交通安全管理工作。
(三)对本镇交通安全系统的功能、特性、经济效益等属性进行科学测定和综合评价;分析道路交通安全形势,研究道路交通安全重大问题。
(四)参与本镇道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行交通安全决策。
(五)定期开展交通安全检查和道路隐患排查,在对本镇道路事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治意见.(六)参与本镇道路重、特大交通事故的调查及处理工作。
(七)组织落实本镇其他有关道路交通安全管理工作的实施。
三、镇道路交通安全联席会议工作规则。联席会议每季度召开一次。会议由镇人民政府主要负责人或镇人民政府分管道路交通安全的领导主持召开,联席会议成员单位和联络人员参加,必要时邀请有关单位负责人参加。联席会议根据工作需要,可以临时召开会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,并及时印发各成员单位。各成员单位应按照部门职能,分工负责,贯彻落实,并及时向联席会议反馈有关情况。
四、镇道路交通安全联席会议工作机构。联席会议下设办公室在镇安办,由镇安办主任张小兵兼任办公室主任。联席会议办公室具体负责处理日常事务:
(一)负责组织召开每月的联席会议。
(二)负责通报全镇道路交通安全形势、道路交通事故情况分析和各成员单位开展道路交通安全工作情况,分析研究全镇道路交通安全存在的突出问题和安全隐患,督促落实联席会议决定的事项。
(三)负责联席会议各成员单位的互动联络、部门协调、信息沟通、违法信息抄告、信息反馈、经验交流,并向联席会议提出改进和加强道路交通安全的工作建议。
(四)配合处置好镇突发事件和道路交通事故善后处理事宜,与上级安监部门共同组织开展镇间道路交通事故调查工作。
五、镇道路交通安全联席会议工作制度
(一)检查考核制度
1.镇联席会议成员单位每月对本单位道路交通安全管理工作进行自查,发现问题及时整改,并将自查整改情况书面向联席会议办公室报告。2.镇政府每月对成员单位的道路交通安全工作落实情况进行检查,并对存在严重问题的单位进行通报,并督促改进。年终根据镇政府制定的《安全生产目标考核办法》进行全面考核并按照规定进行奖惩。
(二)信息通报制度
1.镇联席会议办公室每月负责收集整理分析辖区道路交通安全形势和道路交通事故等情况,向镇人民政府定期报告。及时组织布置落实上级布置的道路交通安全工作,按时报送汇报材料,工作计划和工作情况。
2.及时向辖区内各有关部门、各企事业单位通报重大道路交通安全信息情况。
(三)责任追究制度。一旦发生重、特大道路交通事故,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定进行责任倒查和行政责任追究。
广兴镇人民政府
二O一一年三月二十五日